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江苏省光伏电价补贴
江苏省光伏电价补贴
· 江苏省 ·
政策文件：苏政办发〔2012〕111号 江苏省关于继续扶持光伏发电政策意见的通知
补贴内容摘要：
在2012年至2015年期间新投产的非国家财政补贴光伏发电项目，实行地面、屋顶、建筑一体化，每千瓦时上网电价分别确定为2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元。
总结：江苏省省级没有度电补贴，只有上网电价补贴，2016年该政策已失效。
· 苏州市 ·
政策文件：苏府[2015]64号 苏州市关于促进苏州光伏产业持续健康发展的若干意见
补贴内容摘要：
2014～2016年期间建成并网投运的分布式光伏项目按实际发电效果，除享受国家和省有关补贴外，再给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴，暂定补贴期限为三年。
总结：苏州市度电补贴0.1元/千瓦时，补贴3年。
另外，用于购买太阳能电池板(组件)、控制器、蓄电池和逆变器等设备投资的银行贷款实行一次性贴息补助。
· 无锡市 ·
政策文件：锡新管发〔2013〕215号 关于无锡新区促进光伏产业持续健康发展的若干意见
补贴内容摘要：
对居民屋顶使用本地产品的分布式发电项目，可按照2元/瓦的标准给予补贴。
对在我区新建的光伏发电项目，光伏产品本地化率超过50%以上的光伏发电项目，除享受国家、省、市相应补贴政策以外，可按总装机容量享受区级补贴，一次性补贴20万元/兆瓦，补贴比例按光伏产品本地化率计算。
对以我区光伏企业为主体，对外投资的国内光伏电站或EPC总包，且使用我区光伏产品超过50%的项目，项目建成，经由当地电网企业出具同意入网意见后，可按5万元/兆瓦的标准给予扶持，单个项目奖励上限为200万元。
对采用合同能源管理模式实施光伏电站的项目，择优对实施合同能源管理用能项目的单位和项目投资机构，分别一次性给予每个项目不超过20万元和100万元的奖励和项目扶持。
总结：无锡市的光伏补贴种类很多，但是没有度电补贴，最大的亮点无锡市是对光伏制造、EPC企业的支持，采用合同能源管理模式实施光伏电站项目的，一次性给予项目奖励。
· 扬中市 ·
政策文件：扬中市关于加快分布式光伏发电示范应用的实施意见
补贴内容摘要：
对在扬中注册的光伏发电建设企业在本市新建光伏发电项目，且使用本地光伏产品价值量占设备投资总额的80%(含)以上、50%(含)以上，除按政策享受国家0.42元/千瓦时补贴外，根据项目建成后的实际发电效果，在当年额度内再由市财政分别给予0.15元/千瓦时、0.1元/千瓦时补贴，补贴年限暂定为2015~2017年(享受国家、省专项补贴的项目不得重复补贴)。
居民屋面项目补贴0.3元/千瓦时，补贴年限6年。
对已建成的光伏屋顶发电项目，按新建项目标准的50%补贴。
总结：扬中市对企业的补贴按比例给予0.15-0.1元/千瓦时的补贴，补贴3年;对于居民个人的补贴标准和时间比企业都要好，补贴0.3元/千瓦时，补6年。
对于在政策出台之前已建成的家庭屋顶光伏项目则按0.15元/千瓦时进行补贴。
· 南通市 ·
政策文件：通政办发〔2014〕96号 南通市关于2014年保持全市经济平稳较快发展的若干政策意见
补贴内容摘要：
对市区年内竣工并网的装机容量不小于1兆瓦的分布式光伏发电项目，采用南通地区企业生产的光伏组件等关键设备(本地配套率大于70%)的，按0.5元/瓦对项目实施主体给予一次性补助，单个企业年度补助总额不超过1000万元;本地配套率100%的企业，补助总额不作限制。
对采购南通地区光伏原辅材料和生产设备的市区光伏制造企业，按年度采购额的5%给予奖励，单个企业本地采购项目年度补助总额不超过200万元。
总结：南通市的政策只在2014年有效，没有度电补贴，但有初装补贴，还有采购奖励，所有补助措施都偏向支持本地光伏产业的发展。
· 镇江市 ·
政策文件：镇政办发〔2014〕179号 镇江市关于全市“金屋顶”企业计划的实施意见
补贴内容摘要：
具有独立法人资格，注册资金1000万元以上在镇江境内注册的企业，利用我市工业厂房屋顶新建的分布式光伏发电项目，报批手续完备，单个项目装机容量不低于0.5兆瓦(MWp)，已列入市重点跟踪推进分布式光伏发电项目计划，且使用由我市企业生产的光伏产品价值量占投资总额比例超过60%的，除按政策享受国家0.42 元/千瓦时补贴外，自发电之日起按其实际发电量，按财政体制由地方政府再给予0.1元/千瓦时的补贴，补贴年限暂定为3年。
总结：镇江市度电补贴0.1元/千瓦时，补3年，但是前提条件有点多，大家慢慢数。
句容市
政策文件：句政发〔2015〕66号 句容市关于推进分布式光伏发电项目建设的实施意见
补贴内容摘要：
除按政策享受国家0.42元/千瓦时补贴外，在句容注册的光伏发电建设企业在本市新建光伏发电项目，且使用本地光伏产品价值量占设备投资总额的40%(含)以上，再由市财政给予0.1元/千瓦时补贴，补贴年限为2015年-2017年(享受国家、省专项补贴的项目不得重复补贴)。
居民屋面项目补贴0.3元/千瓦时，补贴年限暂定为5年。
积极鼓励企业厂房屋顶出租，对屋顶出租的企业按实际使用面积给予一次性20元/平方米的补助，补贴年限为2015年-2017年。
总结：句容市对企业补贴0.1元/千瓦时，居民补贴0.3元/千瓦时，另外，对出租厂房屋顶的企业给予20元/平方米的补助。
江苏扬中：分布式光伏项目每度电补贴0.72元
日前，扬中市发改经信委发布新政，对于居民屋面项目补贴0.3元/千瓦时，补贴年限6年。
对已建成的光伏屋顶发电项目，按新建项目标准的50%补贴。
加上国家0.42元/度电的补贴，扬中市人民安装分布式光伏发电系统，可拿到0.72元/度电补贴。
以下为政策全文：
各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，市各委办局，市直各单位：
为认真贯彻落实国家、省、镇江市促进光伏产业发展及加快光伏应用推广的政策意见，加快我市光伏产业发展和光伏应用项目建设步伐，推进“金屋顶”工程，努力打造“绿色能源岛”，现提出如下实施意见：
一、总体思路
围绕“经济强、生态好、百姓幸福、社会和谐的最美扬中”发展目标，统筹规划，合理布局，示范先行，有序推广，积极实施分布式光伏发电项目，进一步优化能源消费结构，促进节能减排，推动我市光伏产业持续健康发展。
二、主要目标
通过应用带动产业、产业促进创新、创新推动发展，从2015至2020年间，全市每年建设分布式光伏电站装机容量40MW左右;力争到2020年末装机总容量达240MW，建成全国重要的光伏研发、制造和应用示范基地。
三、工作重点
1.推广工业厂房屋顶光伏发电。
坚持“自发自用、余量上网、电网调节”的原则，鼓励利用现有工业厂房建筑屋顶建设分布式光伏发电项目。
鼓励新建标准化厂房按照光伏建筑一体化标准整体设计和建设，项目建设中涉及的各类行政事业性收费按《关于进一步加快开发区和各工业集中区建设的意见》(扬发〔2008〕12号)执行。
大力开展规模化应用示范，对具备稳定用电负荷、连片屋顶资源条件的各类产业园区，建设规模化分布式光伏发电应用示范园区。
2.推进党政机关、公共机构屋顶光伏发电。
市行政中心片区、医院、学校等现有公共建筑，统一规划，分布实施，鼓励采用市场化运作方式分步实施屋顶发电项目。
新建屋顶面积达1000平方米(含政府性投资的标准化厂房)以上的公共建筑，必须按照光伏建筑一体化要求整体设计和建设，市规划、住建等部门要严格把关，确保美观、安全、实用。
3.推动居民光伏应用示范工程。
加大扶持力度，鼓励和引导居民参与屋顶光伏电站建设，倡导绿色低碳的生活方式。
开展光伏电站扶贫活动，筹集社会资金选择部分贫困户免费安装屋面光伏电站;开展新能源进社区活动，各镇街区选择部分社区居民点整体规划、统一推进、统一建设，建成一批规模化应用的示范小区，提高全民建设光伏电站的积极性。
四、扶持政策
1.简化审批程序。
分布式光伏发电项目由省辖市发改委实行备案制管理，居民家庭分布式光伏发电项目到扬中供电公司登记备案申请入网。
市住建局负责编制推广太阳能光伏与建筑一体化设计、施工的技术措施，建立太阳能光伏工程标准体系，规范项目施工。
市相关职能部门为项目规划选址、用地、环评编制、光伏新产品新技术研发应用等提供便捷服务。
2.完善并网服务。
履行国家、省电网公司发布的分布式光伏发电项目并网管理办法，优化并网服务流程。
加强光伏发电配套电网建设和改造，确保配套电网与光伏发电项目同步设计、同步施工。
加强并网运行的跟踪服务，积极发展和应用融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，提高电网系统接纳光伏发电能力。
3.配套电量补贴。
市政府设立1000万元光伏应用产业投资基金，对在扬中注册的光伏发电建设企业在本市新建光伏发电项目，且使用本地光伏产品价值量占设备投资总额的80%(含)以上、50%(含)以上，除按政策享受国家0.42元/千瓦时补贴外，根据项目建成后的实际发电效果，在当年额度内再由市财政分别给予0.15元/千瓦时、0.1元/千瓦时补贴，补贴年限暂定为2015~2017年(享受国家、省专项补贴的项目不得重复补贴)。
居民屋面项目补贴0.3元/千瓦时，补贴年限6年。
对已建成的光伏屋顶发电项目，按新建项目标准的50%补贴。
4.优化结算服务。
完善分布式光伏发电项目的发电量和上网电量的计量和统计，建立双向电费计量信息管理系统，由供电企业按月转拨国家补贴资金。
地方补贴资金采用额度管理，每年度40兆瓦，先申请先受理，先发电先补贴，由市发改经信委、市财政局审核兑现。
5.加大金融支撑。
吸引多元投资，创新商业模式，积极推广PPP、合同能源管理、融资租赁等模式，引导社会资本参与光伏应用项目建设。
创新金融产品和服务，引导金融机构加大对光伏企业及电站项目的信贷支持力度，鼓励金融机构对光伏并网发电企业以上网电费收费权、待发放补贴作为其还款来源进行质押，给予融资支持。
6.加强节能扶持。
对年综合能耗超过3000吨标准煤，且具备建设屋顶光伏发电条件的新建项目，原则上要求利用屋顶配套建设光伏发电项目。
自发自用发电量计入地方政府和用户节能量，节能量和碳排放交易所得纳入光伏应用产业投资基金。
对参与建设分布式光伏发电项目的企业，根据其发电规模，在实施有序用电方案时予以优先支持。
7.争取上级支持。
对符合条件的企业，积极争取国家、省相关扶持政策，优先支持申报国家、省级扶持项目，促进分布式光伏发电项目建设。
五、保障措施
1.加强组织领导。
成立扬中市光伏发电推进工作领导小组，由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市发改经信委、财政局、供电公司、科技局、住建局、国土局、规划局、环保局、金融办、国税局、机关事务服务中心和各镇(街、区)为成员单位，统筹推进全市光伏发电项目的组织实施。
成立扬中市光伏应用办公室(简称光伏办)，具体负责本意见的解释和操作。
2.加强工作落实。
光伏办统筹推进分布式光伏发电工作，每年初下达光伏发电项目计划，有序引导企业和社会资本投资光伏发电;积极营造发展氛围，强化典型示范，促进光伏发电研发、制造和应用协同发展;跟踪服务协调，督促项目按期竣工发电，及时组织考核，兑现地方补贴。
3.加强协调配合。
各职能部门要切实履行职责，加强协调配合，形成工作合力，共同推进光伏应用及制造产业健康有序发展。
各镇(街、区)要同步建立健全相应的工作机构，并结合本地实际，分解落实工作计划，制定具体推进方案，确保各项工作落实到位，取得实效。
本意见自发文之日起实施。
扬中市人民政府
2015年4月27日
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