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中华人民残疾补助领取

时间:2021-02-06 08:12:31 常识大全 我要投稿

中华人民残疾补助领取

  残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧,过上幸福美好的生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现,是我国社会主义制度的必然要求...来看下面小编为大家带来的关于中华人民残疾补助领取:

  中华人民残疾补助领取【1】

  国家补贴残疾人生活困难那类人员可领取?

  第四十六条 国家保障残疾人享有各项社会保障的权利。

  政府和社会采取措施,完善对残疾人的社会保障,保障和改善残疾人的生活。

  第四十七条 残疾人及其所在单位应当按照国家有关规定参加社会保险。

  残疾人所在城乡基层群众性自治组织、残疾人家庭,应当鼓励、帮助残疾人参加社会保险。

  对生活确有困难的残疾人,按照国家有关规定给予社会保险补贴。

  第四十八条 各级人民的政府对生活确有困难的残疾人,通过多种渠道给予生活、教育、住房和其他社会救助。

  县级以上地方人民的政府对享受最低生活保障待遇后生活仍有特别困难的残疾人家庭,应当采取其他措施保障其基本生活。

  各级人民的政府对贫困残疾人的基本医疗、康复服务、必要的辅助器具的配置和更换,应当按照规定给予救助。

  对生活不能自理的残疾人,地方各级人民的政府应当根据情况给予护理补贴。

  第四十九条 地方各级人民的政府对无劳动能力、无扶养人或者扶养人不具有扶养能力、无生活来源的残疾人,按照规定予以供养。

  国家鼓励和扶持社会力量举办残疾人供养、托养机构。

  残疾人供养、托养机构及其工作人员不得侮辱、虐待、遗弃残疾人。

  各地依据上述法律法规和国家相关政策制定了地方性的社会保障政策和实施细则等。

  对于长期救助对象一般只限于城市三无人员和农村五保户,这部分群体中包括了无劳动能力、无收入来源和无赡养人(抚养人)的残疾人,完全丧失劳动能力(一级至四级伤残),无收入来源(不包括政策性的补助金和政策性补助的实物),无父无母(即法定赡养的父亲和母亲,也包括抚养过残疾人的养父和养母)、无儿无女(即法定抚养的子女,也包括私生子女和养子养女)。

  对于因病致贫(这里主要是指因病致残并导致生活困难)也有相应的临时性救助措施。

  由于各地出台的相关政策有所不同,且因各种原因造成政策宣传不到位、落实不到位等,建议咨询当地的民政部门,也可以登录当地政府官方的网站查询相关政策。

  中华人民残疾补助领取【2】

  残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。

  党和政府高度重视残疾人福利保障工作。

  为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难,国务院决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下统称残疾人两项补贴)制度。

  这是保障残疾人生存发展权益的重要举措,对全面建成小康社会具有重要意义。

  为此,现提出以下意见:

  一、总体要求

  (一)指导思想。

  深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,以协调推进“四个全面”战略布局为统领,以加快推进残疾人小康进程为目标,以残疾人需求为导向,加强顶层制度设计,制定残疾人专项福利政策,逐步完善残疾人社会保障体系。

  (二)基本原则。

  坚持需求导向,待遇适度。

  从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手,着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。

  立足经济社会发展状况,科学合理确定保障标准,逐步提高保障水平。

  坚持制度衔接,全面覆盖。

  注重与社会救助、社会保险、公益慈善有效衔接,努力形成残疾人社会保障合力。

  做到应补尽补,确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。

  坚持公开公正,规范有序。

  建立和完善标准统一、便民利民的申请、审核、补贴发放机制,做到阳光透明、客观公正。

  加强政策评估和绩效考核,不断提高制度运行效率。

  坚持资源统筹,责任共担。

  积极发挥家庭、社会、政府作用,形成家庭善尽义务、社会积极扶助、政府兜底保障的责任共担格局。

  二、主要内容

  (一)补贴对象。

  困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出,对象为低保家庭中的残疾人,有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。

  低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民的政府参照相关规定、结合实际情况制定。

  重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出,对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人,有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人,逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。

  长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。

  (二)补贴标准。

  残疾人两项补贴标准由省级人民的政府根据经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求统筹确定,并适时调整。

  有条件的地方可以按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准,提高制度精准性,加大补贴力度。

  (三)补贴形式。

  残疾人两项补贴采取现金形式按月发放。

  有条件的地方可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

  (四)政策衔接。

  符合条件的残疾人,可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

  既符合残疾人两项补贴条件,又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人,可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。

  享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴,可享受重度残疾人护理补贴。

  残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。

  领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。

  三、申领程序和管理办法

  (一)自愿申请。

  残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。

  残疾人的法定监护人,法定赡养、抚养、扶养义务人,所在村民(居民)委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。

  申请残疾人两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证,并提交相关证明材料。

  (二)逐级审核。

  街道办事处或乡镇政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制,受理残疾人两项补贴申请并进行初审。

  初审合格材料报送县级残联进行相关审核。

  审核合格材料转送县级人民的政府民政部门审定,残疾人家庭经济状况依托居民家庭经济状况核对机制审核。

  审定合格材料由县级人民的政府民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付资金。

  (三)补贴发放。

  补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。

  残疾人两项补贴采取社会化形式发放,通过金融机构转账存入残疾人账户。

  特殊情况下需要直接发放现金的,要制定专门的监管办法,防止和杜绝冒领、重复领取、克扣现象。

  (四)定期复核。

  采取残疾人主动申报和发放部门定期抽查相结合的方式,建立残疾人两项补贴定期复核制度,实行残疾人两项补贴应补尽补、应退则退的动态管理。

  定期复核内容包括申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位等。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。

  各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性,将其作为保障和改善民生的重要任务,完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。

  民政部门要履行主管部门职责,做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作,推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。

  财政部门要加强资金保障,及时足额安排补贴资金及工作经费,确保残疾人两项补贴制度顺利实施。

  中央财政通过增加一般性转移支付予以支持。

  残联组织要发挥“代表、服务、管理”职能作用,及时掌握残疾人需求,严格残疾人证发放管理,做好残疾人两项补贴相关审核工作。

  (二)加强制度落实。

  地方已经实施的.残疾人两项补贴制度补贴对象范围小于本意见要求的,要严格按本意见执行,有条件的地方可适当扩大补贴范围。

  要通过政府购买服务、引导市场服务、鼓励慈善志愿服务等方式,健全补贴与服务相结合的残疾人社会福利体系,促进残疾人服务业发展。

  (三)加强监督管理。

  地方各级人民的政府要将残疾人两项补贴工作纳入年度考核内容,重点督查落实情况。

  残疾人两项补贴资金发放使用情况要定期向社会公示,接受社会监督,财政、审计、监察部门要加强监督检查,防止出现挤占、挪用、套取等违法违规现象。

  民政部门要会同残联组织定期开展残疾人两项补贴工作绩效评估,及时处理残疾人及其他群众的投诉建议,不断完善相关政策措施,切实维护残疾人合法权益。

  要统筹建立统一的残疾人两项补贴工作网络信息平台,加强对基本信息的实时监测、比对、归纳分析和动态管理,不断提高工作效率。

  (四)加强政策宣传。

  各地要及时组织学习培训,全面掌握残疾人两项补贴制度精神和内容,正确组织实施残疾人两项补贴工作。

  要充分利用多种媒介宣传残疾人两项补贴制度,营造良好舆论氛围,引导全社会更加关心、关爱残疾人。

  要充分考虑残疾人获取信息的特殊要求和实际困难,采用灵活多样形式进行宣传解读,确保残疾人及其家属知晓残疾人两项补贴制度内容,了解基本申领程序和要求。

  要及时做好残疾人两项补贴政策解释工作,协助残疾人便捷办理相关手续。

  残疾人两项补贴制度自2016年1月1日起全面实施。

  各地要结合实际制定贯彻实施办法,推进落实相关工作。

  民政部、财政部、中国残联要根据职责,抓紧制定具体政策措施。

  国务院将适时组织专项督查。

  残疾人“两项补贴”制度政策解读与申领须知

  一、概念

  残疾人“两项补贴”制度是指:困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

  本制度是在加快推进残疾人小康进程中实施的残疾人专项福利政策。

  二、制度内容

  依据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)、《省人民的政府办公厅关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(鄂政办发〔2015〕96号),主要内容如下:

  1、困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人,补贴标准为每人每月50元;重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级的重度残疾人,补贴标准为每人每月100元。

  2、两项补贴可同时享受的条件:低保家庭中的一级、二级重度残疾人既可享受困难残疾人生活补贴,又可享受重度残疾人护理补贴。

  3、择高享受补贴的条件:既符合残疾人两项补贴条件,又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人,可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。

  4、不能享受两项补贴的对象:①领取工伤保险生活护理费残疾人;②纳入城市三无对象、农村五保对象等特困人员供养保障的残疾人。

  5、残疾人两项补贴不计入城市最低生活保障家庭的收入。

  6、要让符合条件的残疾人及时纳入低保,进而让他们切实感受到两项补贴制度带来的福利。

  注意:一个残疾人符合同时享受两项补贴条件的,应分别提出申请,要在困难残疾人生活补贴汇总表和重度残疾人护理补贴汇总表中分别反映,分类别发放补贴资金。

  三、残疾人两项补贴申领程序

  ◆申领流程:个人书面申请→户口所在地街道办事处或乡镇残联、民政窗口受理并初审(10个工作日内)→县级残联审核(10个工作日内)→县级民政部门审定(10个工作日内)→县级民政部门会同县级残联向同级财政部门申请补贴资金→通过金融机构转账存入审定合格的残疾人账户。

  具体程序和注意事项:

  (一)自愿提出申请

  残疾人两项补贴由残疾人或其法定监护人,法定赡养、抚养、扶养义务人,所在村民(居民)委员会或其他委托人向户籍所在地乡镇(街道办)残联提交书面申请和证件,由乡镇(街道办)残联、民政受理并初审。

  (二)应提交的申请材料

  1、申请困难残疾人生活补贴应提交:

  ①个人书面申请书

  ②残疾人本人的居民身份证(或户口本)

  ③第二代中华人民共和国残疾人证

  ④最低生活保障证

  ⑤填写《湖北省困难残疾人生活补贴申请审批表》

  属委托代办的,受托人应提供身份证。

  2、申请重度残疾人护理补贴的应提交:

  ①提供个人书面申请书

  ②残疾人本人居民身份证(或户口本)

  ③第二代中华人民共和国残疾人证

  ④填写《湖北省重度残疾人护理补贴申请审批表》

  属委托代办的,受托人应提供身份证。

  注意事项:提交申请的时间为星期一至星期五。

  (三)受理和逐级审核

  1、乡镇(街道办)残联、民政按照“一门受理、协同办理”机制,具体负责对申请人的证件和所填表格进行核实予以初审,对符合条件的申请人在《困难残疾人生活补贴汇总表》或《重度残疾人护理补贴汇总表》中予以登记汇总;对不符合条件申请人不予受理并当场做好政策解释工作。

  2、初审合格材料由乡镇(街道办)残联、民政报送至县级残联进行复审,主要是审核残疾人证、残疾等级和相关政策衔接。

  3、县级残联复审合格材料转交县级民政部门,由县级民政部门依托低保信息系统或居民家庭经济状况核对机制、相关政策衔接等进行全面审核审定。

  4、审定合格材料由县级民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付补贴资金。

  (四)补贴发放

  县级财政部门依据县级民政部门和残联审核确定的享受残疾人两项补贴花名册,按政策将资金通过金融机构直接转账存入残疾人个人账户。

  注意事项:

  A、乡镇(街道办)受理并初审、县级残联审核、县级民政部门审定分别在10个工作日内完成。

  B、受理和初审应重点看申请材料是否齐全;填写内容是否完整、规范。

  C、申请时间的认定应为递交材料到受理窗口并正式受理的时间。

  D、应将初审结果告知递交申请材料人,并声明初审合格只是初审结果,而不是最终审定结果。

  E、对递交材料有改动的地方应由递交申请材料人当场加盖指印。

  F、审核审批意见栏必须由审核审批人签署姓名及时间。

  G、资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴,实行按月发放,特殊情况下可按季度发放。

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