土地管理基础

时间：2021-02-13 17:53:33 常识大全我要投稿

土地管理基础

　　《土地管理基础知识》系统讲述了土地管理概论，土地经济理论，地籍管理，土地利用规划，土地利用与土地市场管理，土地法制与土地监察等。

　　土地综合知识【1】

　　1、土地用途包括哪些种类?

　　答：土地分为农用地、建设用地和未利用地。

　　农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

　　2、如何了解土地来源及性质?

　　答：对已办理房地产登记的，可以从《房地产证》中了解;对未办理房地产登记手续的，可以从土地使用权出让合同书中了解。

　　3、什么是集体土地?

　　答：集体土地是指农村集体所有的土地。

　　4、有哪些用地属于集体土地?

　　答：根据《中华人民共和国土地管理法》第八条的规定：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

　　5、对集体土地使用权有哪些规定?

　　答：根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

　　哪些土地属于国家所有【2】

　　国有土地概念

　　依法使用国家所有土地的权利。

　　国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的`企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者。

　　国有土地使用权具有重大意义。

　　国家作为国有土地所有者并不直接使用土地，而是由具体单位和个人来使用。

　　国有土地的收益权能一部分由土地使用者实现，一部分由国家通过收取土地使用税(费)和土地使用权有偿出让的形式来实现。

　　由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。

　　有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。

　　在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。

　　国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。

　　依法有偿受让取得的国有土地使用权，成为一种完整意义上的财产权，可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押，与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是“有偿”、“有期”，这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制，是实现土地所有权的一种措施。

　　根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定，下列土地属于全民所有土地即国家所有土地：

　　①、城市市区的土地;

　　②、农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;

　　③、国家依法征用的土地;

　　④、依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;

　　⑤、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其他成员集体所有的土地;

　　⑥、因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

　　另外补充一个概念：无偿收回土地使用权

　　无偿收回土地使用权是指县级以上人民政府和农村集体经济组织依照法律规定，无偿收回用地单位或个人的土地使用权的行为。

　　无偿收回国有土地使用权主要有以下几种情况：

　　1、经批准非农业建设占用耕地连续两年未使用的;

　　2、以出让方式取得土地使用权进行房地产开发，满两年未动工开发的;

　　3、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;

　　4、因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的;

　　5、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

　　无偿收回农民集体土地所有权主要有以下几种情况：

　　1、不按批准的用途使用土地;

　　2、因撤销、迁移等原因停止使用土地的。

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