审计报告

绩效审计报告

时间:2022-12-15 16:10:18 审计报告 我要投稿

绩效审计报告(通用8篇)

  随着人们自身素质提升,报告的使用频率呈上升趋势,报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么大家知道标准正式的报告格式吗?下面是小编帮大家整理的绩效审计报告,希望能够帮助到大家。

绩效审计报告(通用8篇)

  绩效审计报告 篇1

  绩效审计不同于财务收支审计及其他专项审计,因此,它的报告格式也不能与审计基本准则及审计报告准则要求完全一致。我们认为,绩效审计报告不论其格式怎样编排,但至少包含下列几项内容要素:

  1、审计单位基本情况(包括项目总况);

  2、审计结论;

  3、审计建议;

  4、论证审计结论的事实证据。

  我们在编写“农业高科技示范园”绩效审计报告时,在充分的询访、调查、咨询基础上,获得充分的证据,审计人员又充分发挥综合分析、判断能力,得出较为恰当的、公众认可的审计结论。如:经过审计和调查,示范园项目自创建以来累计亏损88.2万元,我们不是只以盈利与否做评价标准,而是客观的分析了造成亏损的主要原因: 一是建园初期设备投入大、科研实验成本高 (新品种辣椒、西红柿种子每棵价格是普通种子的几十倍);二是对高效优质种苗及生产无公害蔬菜的推广宣传不够, 以及菜农对新品种、新技术需要一个认知和接受的过程等。要求项目近期盈利显然是不现实的,但所存在的问题通过努力是可以解决的。

  我们在对项目产生的社会效益情况进行分析时,审计结果表明:示范园项目建成后,先后共接待了各级领导和本市农民参观26000多人次;受示范园带动,全市两年来新增蔬菜大棚种植户3000多户;扩大蔬菜大棚种植面积7700亩;大棚种植户盈利面100%;全市新增蔬菜大棚每年总收入达7660万元,纯收入5980万元,比露地蔬菜种植增收4740万元。菜农将示范园亲切称之为“政府的示范园,农民的试验田”。而在对蔬菜批发市场调查中也发现,外地蔬菜基本不见了,大棚蔬菜的崛起,真正成了当地的“菜篮子”。

  经过以上综合分析和判断,我们认定该项目属朝阳产业,我们在审计报告中作出了: 示范园的社会效益明显,发挥了应有的示范效应; 示范园的建设资金使用合规的审计结论。在肯定成绩和指出问题的同时,向市政府和被审计单位提出了“应继续加大对示范园的投入,并给予适当的政策优惠;提高现有土地有效利用面积;优化和完善项目管理机制;加大新品种、新技术宣传和推广力度,积极发展无公害蔬菜生产等建议。并且,将有关审计结论与论证审计结论的事实证据结合在一起,使人看起来有理有据,观点清晰,态度鲜明。

  绩效审计报告也可增加审计范围的内容,它能进一步证明审计结论的可信程度和可利用程度。

  审计建议要从正面提出,如“如果你的行动遵守规定的标准 (目标),那么,你将获得良好的后果”。因为建议内容是针对存在的缺点,提出改进管理办法和采取正确的措施。

  在向政府或投资管理者提交审计报告时,也可将被审计单位负责人对审计报告的结论所提出的意见或解释,作为“单位意见”一并提交,使报告内容更加客观公正,使问题更能得到深入分析,使报告使用者更全面的了解各方面的看法,从而使决策者根据审计结论得出比较正确的决策。

  在审计报告比较长的情况下,最好在报告前面编写一个报告摘要或提要, 以便使读者易于了解整个报告的主要内容。

  绩效审计报告 篇2

尊敬的公司董事会及主管领导

  为审核和评价A公司发动机制造项目的经济性、效率性和效果性,我们接受XX集团的委托,对A公司的发动机制造项目进行一次绩效审计。

  一、 审计概况

  我们于20XX年2月对A公司投资22亿发动机制造项目进行审核和评价,该项目建设期为20042005年,生产期为20062013年,此次绩效审计的期间包括建设期和生产期,我们依据审计结果对发现的项目绩效问题提出改善建议,以使该项目管理活动的经济性、效率性和效果性更佳。

  二、 审计依据

  此次内部审计过程中,我们依据 《中国内部审计准则》 、 《内部控制基本规范》 、 《内部控制应用指引》及XX集团的相关政策和法律法规的要求,采用了观察、审核、比较分析、因素分析和专题讨论会等方法推进此次审计工作。

  三、 审计发现

  我们在实行适当的审计程序后,有两大部分6项发现:

  (一)资金使用情况

  1、支付内容基本符合原项目设计,但审计发现有0.3亿元设备采购后不能使用。

  2、科目列支大部分准确,但审计发现有0.3亿元设计费用应列支开办费,实际列支土建费用。

  3、该项目的设备折旧使用加速折旧法,但未经董事会批准。

  (二)投资项目效果

  4、A产品和B产品实际平均销售单价分别比可研计划降低约10%和2%,减少利润约12.8亿元。

  5、A产品实际平均单台材料成本比可研计划增加约8%, B产品实际平均单台材料成本比可研计划减少约6%,总计减少利润约4亿元。

  6、实际销量比可研计划增加26万台,增加利润约10.4亿元。

  综合上述因素,项目税前利润实际完成13.7亿元,比可研计划减少约6亿元。

  四、 审计结论

  根据已查明的事实,我们得到以下结论:

  (一)该项目的设备采购中有0.3亿元的设备不能使用,经查明是设计差错导致,我们认为是该项目的内部控制执行不够有效导致了该项经济损失。

  (二)在该项目的会计处理中,0.3亿元的开办费用被错误列支为土建费,经核实发现,该项错误的科目列支是财务人员为避免开办费用的预算调整故意为之。

  (三)我国有明确的法律规定,企业采用加速折旧法应当通过董事会或高级管理层的批准。A公司在未取得董事会批准的情况下采用了加速折旧方法属于公司的内部控制差错。

  (四)对于该投资项目的效果与可研计划的差异,经查明是受产品售价与材料价格等客观因素影响。

  五、 审计意见

  依据相关的法律法规,执行了适当的审计程序并结合A公司的具体情况进行分析:

  (一)实际完成情况与科研计划相比较,销量量增长20%高于销售收入增长19%,这是A公司销售方法上的主观努力与市场行情的客观困难共同作用的结果。

  (二)实际完成情况与科研计划相比较,三项费用增长3%远低于销售增长20%,我们认为A公司费用控制较好。

  综合情况评价,我们认为A公司的该项目从2004年启动,2006年投产至2013年,在项目实施、增产增收、控制成本、生产组织、资产管理等方面,都取得较大成效。若剔除产品售价、材料价格等客观因素影响,其经济效益将更好。

  六、 审计建议

  针对以上情况,我们提出以下四项建议:

  (一)对于设备采购中有0.3亿元的设备不能使用带来的经济损失问题,A公司应当严格执行项目设计与设备采购的内部控制。

  (二)对于科目的列支错误问题,A公司应当严格执行财务处理的审核程序。

  (三)对于未取得董事会批准而擅自采用加速折旧法的问题,A公司治理层应当高度重视并执行相关内部控制制度。

  (四)对于A公司发动机制造项目的投资效果,我们认为剔除客观因素的影响,其效益较好。

  审计项目负责人:XXX

  审计项目小组成员:XXX、XXX

  日期:20XX年2月XX日(盖章)

  绩效审计报告 篇3

  绩效审计是 现代 审计的标志之一。近年来,绩效审计日益为各级审计机关所重视。写好绩效审计报告,促成审计成果的转化、利用,是摆在我们面前的重要课题。

  一、绩效审计报告撰写的总体要求

  由于评价对象的多样性和综合性,绩效报告不可能是 问题 的简单列举,而是一个详式报告,是一个说理的过程。

  相对普通审计报告而言,绩效审计报告更具有逻辑性,整个报告各部分从综合评价、发现情况、依据、结论到最后提出的审计建议,都必须具有逻辑的关联,一气呵成、缺一不可。为达到此目的,审计报告撰写人在撰写审计报告初稿前、成稿后都应与整个审计组就有关报告所述问题进行深层次的沟通,确保报告能真实、完整地表述审计人员的想法,并能正确地传达到被审计单位以及有关部门。报告语言要易于理解和阅读,尽可能地简单明了,尽量运用直率的语言,避免使用复杂的词汇,或者一些新词、行话或者专业术语,避免使审计报告含糊晦涩。报告表述的要求是:完整、准确、客观和有说服力,并尽可能通俗易懂和简练。

  二、绩效审计报告的要件

  绩效审计报告 目前 虽无固定的格式,但通常首先应说明审计的目标、范围和 方法 ,然后主要报告审计结果,并阐明审计的依据和结论,最后提出审计建议,必要时还须反映被审计及有关单位的意见。

  (一)相关的背景资料

  相关的背景资料在报告中起的是一个初步说明的作用,说明该审计事项为什么值得审计注意,介绍审计实施的基本情况和被审计项目或单位的基本情况,并说明在评价绩效时有哪些特别的考虑。

  绩效审计结论的根据主要是“趋势证据”,定性多、定量少,不能量化或十分准确地反映客体发生的实际情况,所以审计结论存在潜在的风险。因此,在相关背景资料等 内容 中,有关审计性质和范围以及目标的描述就十分必要,因为审计报告使用者不熟悉审计工作的局限性,以及审计者与被审计者之间责任的区别,审计报告需要增加这些解释性内容。如:审计是依据审计准则进行的;审计是以测试为基础的,而不是检查所有的数据资料等等。必须明确绩效审计不是全面的绩效评价。同时,如果报告中相关证据具有局限性,审计人员应该清楚地说明这些证据的局限性,同时应尽量避免得出没有把握的结论。

  (二)审计总体评价

  总体评价是审计人员在审计后,在全面掌握审计证据的前提下,经过归纳、 总结 后,所提出的概括性的评价意见。评估政府,不是看它投入多少资源,做了多少工作,而是要考核它所做的工作在多大程度上满足了 社会 、 企业 、公众的需求。因此,该部分应紧紧围绕审计目的,根据审计证据,有所侧重地对被审事项做出客观公正的评价,与审计对象的绩效有关的所有重大方面,都是政府绩效审计要评价的范围, 经济 方面的绩效固不可少,社会方面的效益却更加重要,必须予以全面反映。

  审计评价应做到以下两个方面:首先,评价语言必须直观、客观,是一系列 科学 、规范、简明的定性、定量评价;其次,审计评价必须强调可证性。评价时还应注意以下原则:

  一是要全面反映 经济 、 社会 和人的全面协调 发展 ,不能片面地用经济指标考核政府。二是既要重视反映经济增长的短期绩效指标,又要重视反映经济发展的长期绩效指标,使短期绩效指标服从长期绩效指标,注重经济和社会发展的可持续性。三是要注重绩效与公平结合。政府利用资源的效率、效果方面的 问题 是绩效问题,而不同主体的利益分配等则是公平问题。由于不同的利益主体对绩效与公平偏好各不相同,因此,在绩效审计指标设置上,应保持独立性。四是定量指标与定性指标结合。定性标准包括国家的 法律 法规,和政府的各项方针、政策,政府主管部门有关规定等;定量标准应包括政府预算、计划的具体指标,各项业务规范和经济技术指标,以及工作效率和效果的有关相对量指标等。

  (三)审计发现的具体事项

  该部分是用来证明上述审计评价的根据,说明审计是如何得出这些结论的,是所取得证据的汇总,逐项说明审计发现的支持审计结论的事实,依据已提出的事实和论点合理推断得出审计结论和提出的审计建议。审计报告使用的语言和语气要有利于使用者接受,使报告的使用者认可审计发现问题的有效性、审计结论的合理性,以及实施审计建议的可行性。一般来说,应该包括这样几个方面的要素:一是审计发现的事实;二是导致上述结果的原因及产生的 影响 ;三是审计提出的针对性建议;四是被审计单位就此问题做出的适当的解释,及针对审计建议采取的相应的措施。

  绩效审计报告 篇4

  一、引言

  工作依据、审计方式、审计目的、实施的审计程序、审计范围

  1、工作依据

  例:根据 计字第X号《关于对 X XXX局长进行经济责任审计的通知》的要求

  2、审计方式

  分就地审计、报送审计等例:由 组成的审计组于2002年X月X日至X月X日对 局(以下简称“某局”)进行

  了就地审计

  3、审计目的

  如:本次审计的主要目的是对XX任职期间的损益情况、资产负债状况和重大经济事项

  等,以及相关的经济责任。

  4、审计程序

  审计期间,审计组听取了局现任和离任领导班子的情况介绍,查阅了某局1995年至2001

  年12月31日的会计报表及合并工作底稿,抽样审查了局总部以及一公司、二公司、上海公

  司的有关帐薄、凭证,对XX该期间损益情况及未纳入损益核算的亏损挂帐和潜盈潜亏进行

  了专项审计调查、核实。同时,对其任职期间重大投资、资产购臵、合约管理、干部管理以

  及或有负债管理等重大事项实施了包括抽样在内的必要审计程序。

  5、审计范围

  时间范围。为XX局长任职经济责任审计期间,即1995年至2001年12月31日,部分

  重大审计事项进行了前伸后延。 空间范围:包括总部及其所有下属法人单位和非法人分支机构

  二、基本情况

  提供被审计单位的基本信息:企业组织结构、全资及控股企业数量、注册资金、经营范

  围、部门机构设臵和人员配备情况、资质等级、管理架构、优质工程和企业获奖情况、年未

  人员结构基本情况

  1、注册资金(或法人注资情况) 例:组建于1952年,注册资金2亿元人民币,法人代表XX,是隶属于 ,在国家

  工商行政管理局注册的 企业,拥有 资质。

  2、经营范围

  3、部门机构设臵和人员配备情况 例:截至审计结束日,局总部下设总经理办公室、发展研究部?共13个职能部门。局总

  部在职职工100人,其中副三总师以上13人。总部在岗员工中,大本以上学历者43人,占

  总部全部在岗人数的43%

  4、资质登记

  例:至审计结束日,局总部拥有工程施工总承包壹级资质和公路施工壹级资信(非法人

  分支机构可不包括此部分)基本情况

  5、企业管理架构

  例:截至2001年12月31日,局下属一公司、二公司、三公司等18个全资子公司;上

  海公司、厦门公司、北京公司等6家区域性公司。(以框架图辅助说明 )

  6、企业获奖情况

  例:XX任职期间,该企业分别于1996年被评为“”、1997年被评为“ ”、1999

  年被评为“ ”、2000年被评为“ ”和“ ”。等等

  7、获奖工程

  例:1995年至2001年期间,X局共计获总公司和省部级以上奖项101项,其中:国家

  优质工程奖2项,鲁班奖工程2项,参建鲁班奖工程5项,白玉兰奖、长城杯等省部级奖项

  工程39项,总公司优质工程奖53项。

  8、人员结构

  静态分析

  例:截至2001年底,某局在职员工为18,592人,其中:在岗15,101人,下岗等其他3491人。从二局人员结构来看,本科以上学历和高级专业技术人才分别占二局

  总人数的7.18%和2.49%。动态分析

  例:据统计,1995年至2001年,X局累计接收或引进大中专毕业生2,861人,同期, 大

  中专学生等管理和专业技术人才流失1,099人。从趋势看, 接收引进大中专毕业生从1995

  年的1,029人降至2001年的129人,逐年快速递减;但企业流失人数却逐年快速增加。

  三、任期业绩情况

  内容:

  1、预算执行情况

  2、生产经营情况(主业发展情况)

  3、经济效益情况

  4、财务信息的评价

  5、现金流量分析

  6、经营质量评价

  7、资产运作情况(是否按有关要求进行资产重组、企业改制、职工安臵等情况)

  8、重大问题决策程序(重大投资、融资、改制、大额资金运动等重大事项决策程序)

  9、重大投资情况

  1、预算执行情况

  例:XX局长任职期间(1995年至2001年)营业额累计完成预算(计划)总额的125.85%,

  利润总额累计完成预算(计划)的120.78%

  2、生产经营情况

  文字描述

  例:1995年以来,X局以国家投资为导向,积极拓展深圳、上海、北京市场,调整经营战略和任务结构,使企业生产经营持续增长,经济效益稳步提高,呈现快速发展的势头。但1999年起,企业生产经营徘徊不前,并逐步呈现下滑趋势。(根据需要可省略、节减) 数字描述

  例:1995年至2001年底,X局累计签订合同额亿元,年均亿元;累计完成营业额 亿元,年均 亿元;累计完成建筑业总产值 亿元,年均 亿元;年均优良品率73.28%,年均全员生产率14.93万元/人、年。(以附表辅助说明)

  3、经济效益情况

  年到 年总体财务状况及说明(可用表格)

  1. 生产经营完成情况。收入、成本、费用和利润及变动情况。收 入确认的合规性以及收入、成本核算的配比性。

  2. 利润的构成、收入确认办法、收入、成本核算的配比性、人工成本增长情况。

  3. 债权、债务、存货、在建工程情况。

  4. 资产、负债和所有者权益情况。资产结构、资产质量和资本保值增值情况。

  5. 现金流量分析。

  6. 预算管理及执行情况。

  7. 对境外企业财务、资金监督管理的措施、效果及存在的主要问题。

  8. 清产核资情况。

  9. 不良资产、潜亏数量及处理情况。

  10. 未纳入合并会计报表的境内外企业明细表(包括:未合并原因及现状、投资日期、

  投资成本、股比、资产数量、净资产、净利润、从业人数、公司住址、法人代表等)。

  11. 上年度会计师事务所审计报告持保留意见的整改情况。

  12. 20XX年度财务管理的主要工作。财务工作人员现状及培训情况。 报表反映的经济效益情况例:1995年至2001年6月,X局报表反映累计工程结算收入 亿元,年平均 亿元。

  累计实现综合效益 亿元,其中净利润 亿元,计提工资含量节余 亿元。以附表辅助说明

  (此部分可省略,以审计核实后经济效益情况代替) 对报表数据修正 例:除上述报表反映的损益情况外,XX任职期间消化任职期间以外潜亏 万元。除此之外,在任职期间尚形成不良资产 亿元。另外不包括企业对外担保和未决诉讼可能带来的或有损失)。(附表辅助说明)

  4、财务信息的评价

  例:根据审计了解的信息,X局在会计核算上未充分采用会计审慎原则和收入确认准则,

  成本费用的核算在一定程度上存在不符合会计配比原则的现象,其很大程度上反映了企业偏重财务指标而违背财务核算原则和会计准则,财务信息失真,虚增利润。如其X公司亏损挂帐、潜亏(已抵扣潜盈)合计 亿元中,其中虚列收入 亿元。

  5、现金流量分析

  经营活动产生的现金流量扣除影响损益但不影响现金流的因素(折旧、摊销、预提、权益法核算下的投资收益等)后与经营利润(扣除投资收益)比较分析 投资活动产生的现金流量与企业投资及投资收益情况进行对比分析筹资活动产生的现金流量与企业银行贷款进行对比分析

  6、经营业绩评价

  收入与销售商品、提供劳务产生的现金流入进行分析收入增长率、应收帐款增长率、银行贷款增长率以及年末应收帐款占当年收入百分比进行对比分析

  四、与总公司往来和连带责任情况

  1、与总公司往来(任职期间总公司给予的资金投入或支持情况) 例:截至2001年底,经审计核实,X局欠总公司往来款190万元。任职期间,总公司为缓解其债务危机,曾先后代其偿付银行贷款3500万元(已转为总公司对其投资)

  2、总公司为X局担保情况例:经审计核实,截至2001年底,总公司为X局贷款担保为亿元,至2002年3月底为 亿元。至审计结束日,审计未发现总公司贷款担保部分出现逾期未还情况。

  绩效审计报告 篇5

  为加快财政支出进度,提高资金使用绩效,根据《区区级部门预算绩效运行监控工作规程》(复财〔2020〕59号)要求,我们组织开展了2020年度财政资金绩效运行跟踪监控系列工作,现将有关监控情况报告如下:

  一、预算绩效运行监控工作组织开展情况

  我单位的资金情况:监控范围为2020年度部门整体支出和专项资金共19个。支出预算执行情况。截止2020年6月30日,本部门支出预算已支付73908.23万元。

  二、预算绩效运行监控结果及分析

  1.工作未开展的项目有4个。

  2.预计年底能实现绩效目标的项目有4个,涉及资金25365万元;不能完成绩效目标的项目有0个,涉及资金0万元;预计年底完成情况与年初目标差距较大的项目有0个,涉及资金0万元。具体统计表如下:

  3.偏差原因分析:重点监控19个专项资金绩效运行的整体质量较好,资金绩效正在释放。项目实施进度影响资金使用进度。单个受监项目的个性指标不明确,对应不同的问题偏差。具体情况详见各项监控分析。

  4.监控过程中采取的整改措施及整改结果。绩效运行情况较为客观、真实,其评价结果可作为财政预算执行精细化、加快资金拨付进度及综合绩效考评的参考依据。

  一是强化项目单位对资金绩效实现情况的责任约束,对专项资金偏离预算绩效目标的支出,及时采取有效措施予以纠正,让资金管理人、使用人皆知“自家

  的钱怎么花的,花得怎么样,存在什么责任”,进一步规范专项资金使用绩效。

  二是加强财政资金使用效益跟踪“回头看”,反馈局业务科室针对资金绩效运行状况,及时预控、查找资金使用和管理过程中的薄弱环节,提出纠偏措施;对本年度尚未启用的预算资金、沉淀的结余资金给予及时收回,加快资金拨付进度,确保后续绩效目标的有效实现提供有力支撑。

  绩效审计报告 篇6

  一、项目概况

  (一)项目基本情况。

  1.资金申报的依据。

  (二)项目绩效目标。

  1、项目主要内容。

  2、项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

  3、分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

  (三)项目自评步骤及方法。

  说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。

  二、项目资金申报及使用情况

  (一)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。

  1、资金计划。在说明该项目资金计划的基础上,分项目大类分别说明资金计划情况,项目单位自筹、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。

  2、资金到位。汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。项目单位自筹及其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。

  3、资金使用。汇总统计截止评价时点该项目资金支出情况。在此基础上分项目统计资金支出情况,并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。

  (二)项目财务管理情况。

  总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。

  三、项目实施及管理情况

  结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。

  (一)项目组织架构及实施流程。

  (二)项目管理情况。结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况,如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。

  四、项目绩效情况

  (一)项目完成情况。

  包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况,对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价,并进行分析说明。

  (二)项目效益情况。

  从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价

  五、评价结论及建议

  (一)评价结论。

  结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕项目决策、项目管理、项目绩效三个方面对项目进行总体评价

  (二)存在的问题。

  绩效审计报告 篇7

  一、项目概况

  (一)项目单位基本情况。

  区新闻中心主要负责对外宣传、络舆论引导工作,当好委政府和人民群众之间联系的纽带桥梁。为做好舆情处置,健全舆情信息汇集分析制度,加强分析研判,准确把握社会舆情特别是络舆情态势,增强工作的主动性和预见性,本中心不断总结经验、聘请专家科学指引,积极回应社会关切,争取舆论主动权,确保在重大问题和事件中不缺位、不失语,反应迅速,牢牢占领舆论高地。

  (二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。

  络舆情作为信息时代与社会舆情的产物,因其传播、演化迅速、危害覆盖面较广、没有规律等等特点,承载了人们的'思想和情绪,反映着各种社会问题,对政府的正常运作产生深刻影响,这就要求本中心必须高度重视,加大投入加强络舆论监管平台建设,确保时时关注、及时回应、及时介入、科学处置,确保络监督的时效性。

  (三)跨年度项目的预期总目标及阶段性目标。

  项目为经常性项目,无跨年度预期总目标及阶段性目

  二、项目资金使用及管理情况

  (一)项目资金到位情况分析

  区财政预算的30万经费及时到位,保障了络舆情监管建设平台工作顺利开展。

  (二)项目资金使用情况分析。

  截止报告期末,项目已完成支出经费30万元。项目经费严格按照本中心的财务制度和预算支出范围的使用。由区财政局统一核算,按照项目计划安排和实际工作情况开支,做到了专款专用,经费均按照海南省财政厅印发有关文件、通知精神执行。经费开支范围包括:申购络舆情监测与分析系统(讯库)、购置络监管平台办公电脑等、人员配置、络平台运行维护管理经费等,资金使用与项目内容高度吻合。

  (三)项目资金管理情况分析

  项目经费严格按照本中心的财务制度和预算支出范围的使用。由龙华区核算站统一核算,按照项目计划安排和实际工作情况开支,做到了专款专用,经费均按照海南省财政厅印发有关文件、通知精神执行。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况分析

  该项目属于经常性项目,项目由区新闻中心组织实施。资金使用和建设项目实行专款专用,没有出现调整情况。根据上级相关文件要求,紧紧围绕络舆情监管平台建设这一中心任务,有计划有步骤地开展了一系列建设工作。

  1、加强与供应商联系,获得平台上的技术支持。

  2、购置电脑等办公设备。

  3、对络及域名进行维护管理。

  4、在络监管系统内进行系统操作培训。

  5、对舆情专员进行专业理论培训。

  (二)项目管理情况分析

  本项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。并建立相关的管理制度,有专人负责,项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议,办公设备购置全都通过政府采购办审批后采购。

  四、项目绩效情况

  (一)项目绩效目标完成情况分析。

  1.项目的经济性分析。

  (1)项目成本(预算)控制情况;

  完成了整个项目支出30万元,项目支出主要包括搭建讯库客户端、络系统运行维护及络域名管理费、购置办公用电脑费等。所有资金使用严格按照有关财务制度执行,并经核算站严格审核使用。在购选供应商及硬件方面,我们主要选择多家商家进行比较,看谁的影响面广、价格又相对便宜,我们就和谁签订合同,以降低项目成本。通过成本比较的方式,对项目成本进行控制,有效节约了成本,没有产生不必要的经费。

  (2)项目成本(预算)节约情况。

  项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。

  2.项目的效率性分析。

  (1)项目的实施进度。

  按时完成络监管建设硬件工作任务

  (2)项目完成质量。

  平台硬件工作任务全部按时完成,并已经试运行,硬件运行状况良好。

  3.项目的效益性分析。

  (1)项目预期目标完成程度。

  2015年本中心进行络监管平台投入使用,有了一定的经验和准备。

  (2)项目实施对经济和社会的影响。

  提升络舆论引导能力,把握正确导向,有效引导社会热点,唱响主旋律、激发正能量,进一步推进创建全国文明城市工作,为全区围绕“经济社会发展、城市管理、龙华民生”的工作中心营造良好舆论氛围。

  4.项目的可持续性分析。

  从现有的资金和人力资源来看,要建设一个快捷、准确、实用的络监管建设平台还需要大量投入,一是沟通协作机制不健全。络监管是一个复杂的监管领域,涉及各个方面,既需要本中心的协调统一,也需要全区相关部门的通力合作。二是获得资金的支持,在财政允许的条件下,政府可以与地区性或全国性舆情监测机构合作,将突发舆情在萌芽阶段处理,在各区各市形成舆情沟通,交流机制,互相交流经验,一旦突发舆情发生后,可以联同进行议程设置,引导舆情走向。三是络法规建设相对缓慢。不少民利用互联扰乱舆论生态,如炮制各种谣言、发布偏激言论、侵犯他人隐私、或者在重大突发事件和重要热点话题发生时,恣意发布一些杂音怪论。项目完成后,本中心会根据区委区政府的工作要求,每年申请专项经费继续开展此项工作。

  5.项目预算批复的绩效指标完成情况分析

  项目共设置6个绩效指标,其中产出指标3个,成效指标3个,绩效目标全部以标准优完成。具体情况如下:

  产出指标-对络舆情引导控制:绩效目标为50件以下,2015年度共处置46件,绩效指标完成情况为优;

  产出指标-对每天络舆情监测及跟踪次数:绩效目标为每天10次,2015年度实际次数为10次,绩效指标完成情况为优;

  产出指标-培训人次:绩效目标为30人次,2015年实际培训30人次,绩效指标完成情况为优;

  成效指标-资金到位率:绩效目标为100%,2015年申请区级财政预算30万元的到位率为100%,绩效指标完成情况为优;

  成效指标-服务对象满意度:绩效目标为95%以上,主要系政府通过快速、公开和有效地解决络舆情危机事件,给群众交出满意的处理结果。政府以适度的反应过程及依法行政的能力及时做好舆情引导工作,从而维护和提升政府的良好形象。绩效指标完成情况为优;

  效率指标-培训目标的达成率:绩效目标为95%以上,主要系对舆情专员业务能力进行培训,在工作过程中足以反映业务能力有很大程度提高,绩效指标完成情况为优;

  (二)项目绩效目标未完成原因分析。

  2015年度项目绩效目标全部完成。

  五、综合评价情况及评价结论

  本专项具有明确的目标,项目实施过程中严格按照省、市及区级有关项目管理和经费管理规定执行,资金到位及时,使用得当。截止年末,通过络舆情监管平台共处置敏感负面舆情46件,做到负面舆情萌芽期早发现、爆发期强力稳控引导、回落期确保了平息彻底不留隐患,有力保证了龙华区公共舆情的平稳、积极、正面。经按“财政支出绩效评价指标体系”进行综合评价,本项目综合得分96分,评价等次为“优”。各项评分结果见“项目基本信息”表。

  六、主要经验及做法、存在的问题和建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)。

  综合2015年度本中心财政预算项目绩效评价情况认为,在项目资金预算绩效方面总体上是管理使用到位的,个别项目未完成预算资金使用量,虽然存在较多客观因素,但是应及时做好汇报和资金调整工作。建议制订年度项目资金预算方案前,认真做好每个项目的市场预测和绩效目标分析,及时向领导通报资金使用情况,以便及时作出调整,实现项目资金利用效率最大化,以便做好干部群众都满意的络舆情监管工作。

  绩效审计报告 篇8

  为加快财政支出进度,提高资金使用绩效,根据《岳阳财政支出绩效评价结果应用管理办法》(岳政办发〔2017〕27号)、《市财政局2018年预算绩效管理工作方案》要求,我们组织开展了2018年度财政资金绩效运行跟踪监控系列工作,现将有关监控情况报告如下:

  一、预算单位自行监控情况

  预算批复后,我局印发了《市财政局关于开展2018年度财政支出绩效运行跟踪监控工作的通知》(岳财绩〔2018〕5号),督促市直预算单位对照年初批复的绩效目标,同步对2018年度前三季度财政资金的项目实施进度及预期实现程度进行跟踪监控。监控对象为纳入2018年度市委市政府综合绩效考评的72家市直单位;监控范围为2018年度部门整体支出和100万元以上(含100万元)专项资金。

  本年度市直单位绩效跟踪监控工作,涉及部门整体支出应报72家,实报52家,占比72.2%;受监整体支出累计预算安排13.09亿元,实际支出15.95亿元,其中基本支出10.77亿元,项目支出5.14亿元,结余0.04亿元(附件3);涉及项目支出应报89个,实报69个,占比77.5%。受监专项预算安排资金4.39亿元,预算到位资金2.42亿元,实际支出2.16亿元,支出实现率89.3%(附件4)。对比财政预算进度统计,前3季度完成年初下达市级部门预算的平均支出进度为68.3%,项目支出实现率高于预算支出进度21%。1-11月市级部门预算的平均支出进度89.6%,绩效运行进度可控。

  预算执行与绩效运行“双监控”已成为预算管理常态。财政部门主导监控促推支出进度,资金拨付及时;部分预算单位对专项资金绩效自行监控较好,绩效目标运行清晰,对发现的问题能提出相应的纠偏措施或建议。但仍存在专项资金使用与管理偏差滞后因素。一是近半数单位未能按节点及时监控,绩效监控缺乏责任约束(附件5)。二是绩效监控报告质量不达标,填报内容简单,对绩效目标偏差问题缺乏有效分析,无法监控绩效目标的实现程度,还有待进一步提升预算单位整体绩效管理理念。绩效监控已纳入市政府综合绩效考评指标,对未响应支出节点实施绩效监控的预算单位,将对应扣分。

  二、财政重点跟踪监控情况

  在预算单位前3季度自行监控基础上,我们针对专项资金管理可能存在较薄弱环节的民生支出热点项目,择选了“城乡最低生活保障、环境监测及监控能力建设及近四年河道采砂实际规划编制”等12个专项,组织第三方开展绩效运行重点跟踪监控。经过近2个月的现场实地勘查、听取进度情况汇报、查阅相关财务资料等监控评价方式,按程序出具第三方绩效运行跟踪重点监控报告。

  进度到位情况。重点监控的12个专项涉及14个资金使用(单位)分项。涉及专项资金预算8889万元,1-9月财政实际下拨4701万元,占预算安排资金52.89.%;项目单位实际支出3956万元,资金支出实现率84.16%,其中经费支出810.54万元,占比20.49%,项目支出3146万元,占比79.51%。其中:12个专项资金进度完成较好的8个;完成进度75%以下4个占比13,如:市疾控中心及一医院艾滋病防治专项、市国土资源局拆迁中心专项、市科协科普专项等资金,支付进度率仅为60%(附件2)。

  绩效偏差情况。重点监控12个专项资金绩效运行的整体质量较好,资金绩效正在释放。绩效偏差存在的共性问题主要是项目绩效目标不匹配,没有细化的量化指标,项目实施进度影响资金使用进度。单个受监项目的个性指标不明确,对应不同的问题偏差。具体情况详见各项监控分析。

  三、监控评价结果应用

  本年度开展的预算绩效运行监控与财政重点监控,得到了局业务科室及资金使用单位的配合与支持。经过近2个月时间的绩效运行信息采集,我们认为第三方绩效监控报告(湘恒兴会字〔2018〕第090号)所反馈的绩效运行情况较为客观、真实,其评价结果可作为财政预算执行精细化、加快资金拨付进度及综合绩效考评的参考依据。

  一是强化项目单位对资金绩效实现情况的责任约束,对专项资金偏离预算绩效目标的支出,及时采取有效措施予以纠正,让资金管理人、使用人皆知“自家的钱怎么花的,花得怎么样,存在什么责任”,进一步规范专项资金使用绩效。

  二是加强财政资金使用效益跟踪“回头看”,反馈局业务科室针对资金绩效运行状况,及时预控、查找资金使用和管理过程中的薄弱环节,提出纠偏措施;对本年度尚未启用的预算资金、沉淀的结余资金给予及时收回,加快资金拨付进度,确保后续绩效目标的有效实现提供有力支撑。

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