市国土局领导班子的述职报告

时间：2021-03-24 09:14:27 述职报告我要投稿

市国土局领导班子的述职报告范文

　　在市国土资源局和区委、区政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和市委七届五次全会精神，把保增长、保红线作为今年国土资源管理工作的重点。紧紧围绕区委区政府“港城当崛起，城厢应先行”的决策部署，解放思想，积极运作，主动作为，较好完成了20**年度各项工作目标。一年来，我局被省国土资源厅评为“全省县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动先进单位”，被市委、市政府评为“全市普法依法治理十佳先进单位”、“平安莆田建设”平安单位，行评工作连续二年位居全区第一名等，现述职如下：

市国土局领导班子的述职报告范文

　　一、围绕中心，把握重点，高效完成全年工作目标任务

　　一年来，我们始终把“保增长、保稳定、保民生”作为国土资源工作的重点，认真落实市局和区委区政府扩内需保增长等的一系列决策和部署，各项工作始终保持良好的发展态势。

　　（一）保障发展持续有力

　　我局紧紧围绕区委区政府的中心工作，实行专人专职抓项目，跟踪落实促项目等措施，全局上下齐心协力，以致力服务经济发展为己任，主动靠前，为每个项目提供全程优质服务，营造了良好的投资环境。

　　1、项目用地需求得到有效保障。我们坚持以建设服务型机关为目标，抓住今年开展土地利用总体规划修编的有利时机，主动靠前，积极向省厅、市局争取用地指标，有效破解了项目用地难题，确保了扩内需项目和重点项目用地需求，实现了“只要有好项目，就有土地供应”。一年来共审理办结新增建设用地审批报件9件,预约用地项目18个，申请用地面积1095.71亩。其中已获批报件7件，用地面积803.71亩，有力地确保了福厦高速公路扩宽、清华园太阳能等重点项目和扩内需项目用地需求。

　　2、项目供地手续得到及时批准。今年来共审理上报新增建设用地供地项目12个，面积1402.23亩, 促进了市公共交通公司西山片区公交首未站、莆田五中新校区、莆田炜业再生资源有限公司、市地方税务局等基础设施项目和保民生项目优先通过审批。

　　3、项目工程建设得到及时开工。我局上下密切配合，我局抽调业务骨干人员全力抓项目的征地拆迁工作，先后开展了福厦高速公路扩宽、湄洲湾港口铁路支线、泗华水上公园、洋西片区改造、顶墩片区改造等项目的征迁工作，征地面积880亩，发放征地补偿款4963万元，完成拆迁房屋600多户、拆迁建设面积22万多平方米，确保重点项目建设的如期开工。

　　（二）保护资源扎实有效

　　1、耕地保护得到全面落实。我局高度重视耕地保护特别是基本农田保护工作，全面开展基本农田连片耕地调查，查清了全区300亩以上连片耕地的农田基础设施、耕作状况和投资情况，并建立了数据库；抓住今年土地利用总体规划修编的有利时机，积极运作，核减保护指标，为我区下一轮经济发展提供有利的发展空间。在2006-2020年土地利用总体规划修编中共核减基本保护面积1.93万亩，同时优化了基本农田布局结构，完成了基本农田上图工作，实现了图、表、册相一致，基本农田保护基础性工作得到巩固。同时，以开展土地执法“红绿旗”评比为契机，全面落实基本农田保护的各项措施，加强基本农田保护动态监测，依法强拆在基本农田保护区内违法建房，确保全区确保了全区基本农田用途不改变、质量不降低、数量不减少。

　　2、土地开发整理积极推进。着力实施省级土地开发整理项目，确保全区耕地占补平衡。一是抓紧土地开发整理项目上报工作。全区共上报省级土地整理项目一个，为华亭镇油潭、走马亭片区，面积为1100亩。复垦项目一个。为常太镇东太、长基等三个机砖厂，面积为100亩；二是抓好土地整理项目实施工作。认真抓好已批土地整理项目的组织组织协调工作，督促项尽快动工。目前我区在建的华亭园头土地开发和涧口土地整理等二个项目已完成招投标，正在抓紧组织实施；三是开展委托群众开发新增可视同耕地的园地收购工作。今年共检查验收委托群众开发可视同开发耕地的园地面积1500亩，经国土部门与农业部门联合验收均为合格,列入省级耕地占补平衡储备库，连续九年实现了全区耕地占补平衡。

　　3、矿山资源管理规范有序。全面打击无证非法采矿行为，加强矿山安全生产和矿山生态环境保护巡查，规范和整顿矿产资源开发秩序。全年共收缴矿山生态环境恢复治理保证金114.498万元。征收矿产资源补偿金22.8万元。全区共巡查42次、57矿次，出动人员107人次，组织有关部门联合执法11次；发出责令改正通知书60份；拆除违章搭盖的工棚13座、采矿机械设备35部（台）、扣押采矿工具30件；依法取缔无证矿山8宗，查处率达100%。加强对持证矿山开采活动的监督管理，防止越界开采违法行为，通过有效整治，目前我区矿山企业基本上都能规范有序开采。对持证矿山，主要是加强监管和规范，协同有关部门督促业主按开发利用方案安全生产，按水土保护方案作业，消除安全隐患，做好生态环境保护。连续三年被区委、区政府评为安全生产先进单位。

　　（三）依法行政强力推进

　　1、卫片检查成效明显。今年我区第一次接受卫片执法检查，检查中，国土资源部下达XX区执法检查遥感图斑数为115个，监测总面积1774.1亩。经核查，实际宗数为110宗，其中违法用地7宗，用地面积38.4亩（违法用地面积和数量全市最少），已直接予以拆除的2宗，依法作出行政处罚决定的5宗，其中1宗柯朱机砖厂因占用大片基本农田，2009年8月由区政府牵头成功拆除，该机砖厂负责人因涉嫌破坏耕地，移送公安机关处理；其余4件处罚件中，已移送法院强制执行。

　　2、“双违”整治稳步推进。自“双违”工作开展以来，我区共组织大型强拆28场，出动人员3310人次，大型挖掘机60架次，拆除违章建筑166宗，涉及面积34120平方米，其中典型案件28宗，目前已整改到位22宗，6宗已立案处理。重视案件移送工作，在查处违法用地过程中，对2名党员干部参与的，移送纪检、监察部门追究纪律责任；对涉嫌构成土地犯罪、暴力阻挠的，提请公安机关介入，今年在查处柯朱机砖厂违法案件中，已刑拘2人；对参与违法用地行为的村干部予以“一票否决”，计2位在职村主任在村级换届资格审查中予以否决。

　　3、建立了动态巡查责任制。制定了《城厢国土资源分局规范国土资源执法监察行为的若干制度》，建立了以分局监察队、基层国土所、村（居）协管员三级动态巡查网络为基础，以责任追究为保障的执法监察工作责任制。建立了电子监察信息系统，实行责任包干，“片警式”巡查，违法用地实时报送。切实做到违法用地发现及时、处理到位，把绝大部分国土资源违法行为制止在萌芽状态，减轻了违法案件后续查处的难度。

　　4、启动农村住宅用地审批。6月9日区政府出台了《农村住宅建设用地管理若干规定》，根据我区不同区域，依照《城市总体规划》和《土地利用总体规划》，对全区个人建房审批进行区域分类，分为严禁审批建设区域、限制审批建设区域、审批建设区域等三大区域，开通了审批通道。明确了审批程序、条件及各相关职能单位在用地审批中服务时限、批后监管等职责，建立堵、疏结合的管理机制。

　　（四）维护权益成效明显

　　1、信访纠纷得到有效化解。发挥“人民信访调解室”的作用，扎实做好群众的来信来访工作，充分发挥全区聘请的119名村级调解员和协管员底子清、情况熟的优势，把信访排查调解工作前移，提出了信访委托代理的调解模式，对土地纠纷和初信初访户，在村级能解决的，统一委托村级协管员作为纠纷信访问题的代理人出面及时调处；对一时不能解决的，发挥多元化调解优势，由国土所召集相关人员进行调解，努力把国土资源民间纠纷在第一时间内化解在基层，力争矛盾纠纷不出乡镇。今年我局通过多元化调解化解了城笏公路拓宽中林福章遗留十多年的信访问题，具体做法11月5日在福建电视台综合频道《纠风之窗》栏目播出。一年来，共受理群众来信93件，其中市级转办45件，区级转办群众来信48件，重信重访51件，接访群众33批83人次。今年下半年扣除洋西片区、顶墩片区以及老信访户外，初信初访量呈现大幅度下降的良好势头。

　　2、认真做好地灾防治工作。一是全面落实防治预案。几年来我们每年均以区政府名义编制了《地质灾害防治方案》和《XX区突发性地质灾害应急预案》，建立并完善了区—镇（街道）—村（居）—灾点四组监测网络；二是落实防灾责任。加强汛前检查、汛中巡查，落实地灾防治各项制度，确保安全渡汛。一年来对全区38处地质灾害点全面落实了防灾责任人和监测人，重新设立警示牌40多块，深入地灾点指导检查20多组；三是开展预案演练。5月14日由我局联合龙桥街道在泗华村老叶树举行《村居地质灾害防御群众转移预案》演练，提高群众防灾减灾意识。

　　3、切实维护农民土地权益工作扎实有效开展。切实维护农民土地权益专项治理是纠风专项治理工作内容，我局作为牵头部门，认真抓好组织协调工作，成立了领导小组，建立了联席会议制度，制定《XX区切实维护农民土地权益实施方案》，明确了各部门的工作任务和职责分工。按照高标准，严要求的工作思路，认真做好牵头治理工作。召开联席会议，会同相关部门对2008年8月以来征地拆迁补偿费分配、使用和发放、劳动保障措施落实等情况进行全面检查，与区效能办配合，开展了历史遗留征地补偿款清理工作，杜绝出现拖欠、截留、挪用征地补偿费等侵害农民利益现象发生，我区纠风专项治理工作位居全市第一名。

　　（五）基础工作继续夯实

　　1、窗口建设进一步优化。完善了“一站式”服务窗口。坚持把业务全部整合纳入市行政服务中心城厢国土窗口统一受理，按照“股室围绕窗口转，窗口围绕客户转”运行模式，一个窗口进出，实行一次性告知，业务办理流程全程电脑跟踪，限时办结，方便了群众办事；规范了办事流程。重新绘制行政权力运行图，规范业务流程，明确办事时限和办事要求，提升办事透明度；实行办事结果公开，方便群众查询，接受群众监督；一年来窗口共受理各类行政许可、服务事项195件，发放土地证书130本。

　　2、土地利用总体规划修编基本完成。土地利用总体规划修编工作进展顺利，土地利用总体规划大纲省厅已评审合格，土地利用总体规划文本送审稿，现已上报省厅等待审批。

　　3、城镇地籍调查工作积极推进。XX区列为省级城镇地籍调查试点单位，城镇地籍调查是第二次全国土地调查的一项重要内容，局领导高度重视，精心组织，积极协调，目前城镇地籍调查工作正在有序推进。城镇地籍调查完成了26778宗的外业调查和落图工作，完成调查面积约16平方公里。我区第二次全国土地调查（农村部分）调查成果已通过国土资源部验收。

　　4、宣传报道成效明显。今年我局紧紧围绕“4.22”地球日、“6.25”土地日宣传主题及“双违”整治工作，采用多方式全方位宣传国土资源管理法律法规政策。一年来相关报道稿件被《中国国土资源报》、《海峡资源报》、《湄洲日报》、市国土局《国土资源简讯》、《城厢信息》等各级报刊、信息刊物刊登的有50多篇，稿件质量有了较大提高。同时还利用区委组织部开展村（居）党支部书记、主任培训机会，主动与组织部门联系，增加国土资源法律知识培训内容，聘请市局业务科室人员进行授课，提升了基层干部依法管地依法用地的法律意识。

　　5、政务公开积极主动。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，抓好城厢国土资源网站建设，重点选择国土资源执法、土地登记发证、用地审批，征地拆迁等热点进行网上公开。设立局长信箱，公开政务信息，公开办事结果，公开办事流程、办事依据、办事结果、报道工作动态等，畅通群众诉求渠道，强化执法监管。

　　二、加强管理，提高素质，为各项工作顺利开展提供有力保障

　　一年来，我局始终把加强机关自身建设摆在突出的位置，不断转变观念，转变作风，提高工作效率，强班子，带队伍，树形象，努力增强机关的凝聚力、战斗力和服务发展的能力。为此，我们重点抓了以下工作。

　　（一）加强学习，提高思想认识。局班子成员能充分认识加强学习的重要性，增强学习的紧迫感和自觉性，自觉把学习实践科学发展观活动作为不断加强党性修养，提升理论水平的一项重要举措。通过学习，班子成员的`理论素养和领导能力不断提高，带动了班子整体素质和决策水平的提高。

　　（二）加强团结，形成坚强有力的领导核心。班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则、讲团结，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，努力营造良好的共事氛围，形成了班子的整体合力，班子的整体功能得到了很好地发挥。能够注意调动各方面的积极性，认真落实民主集中制原则，对局里的重大事务，如评先评优、干部职工轮岗、用地报批、个人发证、重大办公物品采购等方面，进行集体讨论、集体决定，增加决策透明度；注重班子成员的谈心活动，做到多沟通、多商量、多理解、多配合，维护了局领导班子的权威，并在各自分工的职责范围内认真抓好工作，领导班子的凝聚力、感召力和战斗力不断增强。

　　（三）加强廉洁自律，树立勤政廉政的良好形象。每位班子成员都能充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于各项工作之中，摆上突出位置抓落实。班子成员以身作则，率先垂范，带头贯彻执行《两个条例》以及廉洁从政的规定，始终做到自警、自省、自重、自律，树立了勤政廉洁的良好形象。落实“一岗双责”，重视抓好干部队伍监督，做到既要抓好业务工作的开展，更要对分管股室和人员的廉政负责，做到正面教育与加强防范相结合。一方面通过通过组织全体干部职工观看《女检察官》等反腐倡廉教育片，开展警示教育，树立国土资源人廉洁、勤政、务实、高效的工作作风，做到警钟长鸣；另一方面重点开展了历史遗留拆迁补偿款清理发放等七项专项清理工作，强化了用制度办事，管人的工作机制。

　　（四）加强管理，提高干部素质。重视抓好干部队伍管理，一是健全干部轮岗机制。坚持将06年我区率先出台的《人员轮岗方案》作为一项制度予以贯彻落实，规定城区及华林四个国土所和监察的大队与4个镇国土所的一般干部每年轮岗一次，实行双向选择。股级干部每三年轮岗一次，同时保持每个所配备6-8人，使人员在能上能下、换岗流动中增强了责任意识，在末位淘汰中增强了危机意识，激活整个队伍活力。二是重视抓好干部队伍素质建设。开展了基层国土资源管理干部、征地拆迁业务政策法规等知识培训，对国土资源管理知识进行了系统的培训，通过分二期脱产培训，全局人员做到全员轮训一遍。三是开展政风行风、效能建设。按照“与业主更近一些、具体工作更细一些、服务效率更快一些”的工作要求，扎实开展行风和效能建设，聘请四名政风行风廉政监督员，采取不定期明查暗访，加大效能行评建设力度。2008、2009连续二年行评工作在全区位居第一名。

　　（五）抓好各项创建工作。一是抓好 “人民满意先进单位” 创建活动。今年我局以“学习实践科学发展观活动”为抓手，积极向人大申请开展创建“人民满意先进单位”活动。按照塑一流服务、创一流业绩、建一流队伍要求，认真抓好创建工作。12月21日区人大专门听取我局创建工作汇报，组织人大代表开展视察评议，对我局创建工作给予充分肯定；二是开展创建“群众满意国土资源所”活动。把创建“群众满意国土所”活动作为行评工作的一项重要内容，专门召开会议进行动员部署，提出了“四求先行”的创建工作目标，即在队伍建设上求先行、在服务发展上求先行、在资源保护上求先行、在关注明生上求先行，全面加强国土所队伍建设。在抓好全局基层国土所的创建工作中，注重树立典型，以东海国土所作为示范点，做到以点带面，全面提升创建工作水平；三是抓综治平安创建工作。几年来，我局紧紧结合开展绩效管理、机关效能建设和日常工作抓好平安单位创建活动，坚持以落实综治领导责任制为龙头，以维护安定稳定为重点，以加强内部安全防范为着力点，以强化队伍教育管理作保障，全面深入开展“平安单位”创建活动。2007年、2008年连续二年被市委市政府评为平安建设先进单位。同时积极组织党员献爱心活动，为四川灾区、特奥会等捐款6万多元。

　　三、存在问题及下一步工作打算

　　回顾一年的工作，全局上下团结一致、脚踏实地、埋头苦干、风清气正，取得良好的成绩。但是我们也清醒地看到，工作中还存在许多不足，主要表现在：一是对新事物、新知识、新业务的钻研不够深入；对基层工作指导不够具体，监督不够到位，党员的先锋模范作用发挥得不够充分。二是在保护资源与保障发展的压力依然很大，执法难、查处难的现象还比较突出，违法用地仍有发生；三是我区人均耕地少，国土资源的供求矛盾比较突出，占补平衡压力比较大。四是队伍建设力度还需进一步加强。部分干部职工还不能彻底转变观念，集体意识淡化、团队意识不强，工作求稳怕乱、效率低下，难以适应建立服务型机关的工作要求等等，这些问题我们将在明年的工作中切实加以解决。我们一定以饱满的精神状态和旺盛的工作热情，在市国土资源局和区委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以改革创新为动力，进一步解放思想，扎实工作，埋头苦干，努力完成国土资源管理的各项工作任务，为全区经济社会又好又快发展做出新的贡献。

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