国土局年度思想精神文明建设工作总结报告

思想报告 时间:2019-01-22 我要投稿

  20XX年,我局精神文明建设工作在区委、区政府的领导下,在区委宣传部、区文明办的关心指导下,按照精神文明考核细则测评体系的要求,坚持四个文明一起抓的方针,以提高文明素质建设为根本,以创建文明单位为载体,围绕国土资源保障与服务中心工作深入开展了精神文明创建活动。最近三年获得了如下荣誉:

  ①、20XX年全省国土资源信访工作先进集体;

  ②20XX年全市国土资源管理工作先进单位;

  ③20XX年全省耕地保护先进县(区);

  ④20XX年罗坊中心所荣获全国国土资源管理系统推进依法行政及“六五”普法先进单位表彰;

  ⑤乡国土分局20XX年获得全省国土资源绩效管理等工作先进(优秀)单位;

  ⑥20XX年荣获全省耕地保护先进市(县);

  ⑦20XX年全省政务新闻和信息报道先进个人

  ⑧20XX年全省国土资源管理系统推进依法行政和“六五”普法先进个人(郭桂珍)

  我局20XX年度思想精神文明建设工作具体做法如下:

  一、加强领导,健全机构

  为切实加强对精神文明建设的组织领导,我局领导班子高度重视,成立以局长担任组长,领导班子成员为副组长,各股室队负责人、各国土所所长为成员的精神文明建设工作领导小组。把精神文明建设责任目标和内容纳入我局的总体工作目标,制定了工作计划,提出了具体的工作目标,并采取了一系列行之有效的工作措施,积极、有序地开展文明创建工作,坚持精神文明建设与中心工作工作统一规划部署,统一组织实施,统一督促检查,统一评比考核,形成党组统一领导,班子齐抓共管,全体干部职工自觉参与创建的工作机制,确保了精神文明创建活动有组织、有领导、有督促,健康有序的开展。

  二、文明创建工作开展情况

  (一)加强教育,营造氛围

  文明单位创建不仅是一项政治任务,同时也是社会和谐、持续发展的需要。为了统一思想,广泛参与,我局利用党总支每周的例行集中学习机会和局域网、政务微博、微信、电子屏、宣传栏等活动形式,广泛地宣传精神文明建设的重要性和必要性,及时传达市、区政府、文明办的精神文明建设重要文件和相关信息,提高职工群众对精神文明建设工作的认识,发动全体职工群众自觉的投身到创建精神文明工作活动中去,营造浓烈的创建氛围。一是向省厅、市局、区政府宣传部门、乡信息等主流媒体及时宣传报道精神文明工作开展情况,20XX年已发布文明创建活动报道5篇。二是制定了分局行为规范准则,把文明建设工作贯穿到日常行为准则中,明确要求干部职工以自身的形象和行为带动身边亲友、影响周边的群众,为实现新余创建全国文明城市而作出应有的表率。三是积极参与社区创建和贫困救助工作。多次组织分局干部职工参与社区环境卫生大整治,看望社区孤寡老人,送上了油、米等生活物资;为贫困家庭大学生和重大疾病的群众组织捐款5000余元。

  (二)精准扶贫,对口帮扶

  为深入贯彻落实习总书记扶贫开发战略思想,加快乡振兴步伐,确保贫困群众与全区人民一同共享全面建成小康社会成果,实现“十三五”期间省级贫困村到2017年底全面脱贫,乡国土分局在区委区政府统一部署下,结合工作实际,及时摸排当地情况,为帮扶地区贫困户量身定做扶贫方案。一是摸清精准扶贫对象。局主管领导、分管领导亲自下乡,与当地国土所、乡镇政府、村委、村小组多方联络,实地走访,通过群众评议、入户调查摸清贫困户信息,梳理出贫困现状、致贫原因、劳力状况等情况,同时做好建档登记工作,实现扶贫对象信息真实可靠。

  二是制定精准扶贫措施。该局根据贫困户居住地理区域,将其分成小片区,把生活条件、致贫原因相似的家庭分成经营型、务工型、求学型、治病型、救助型等多个小组,实行每位分局班子成员包干,责任到人,因户施策、对口帮扶,制定切实有效的帮扶措施:针对贫困户的一些实际需求,给予适当的资金帮扶,帮助其改善生活条件和接受教育机会;以帮扶村新农村建设为平台,充分发挥本单位优势,协调有关部门对贫困户进行种植、养殖、经营信息技术帮扶;以土地整治管护为契机,帮助贫困户集中片区抓好改路、改水、改厕、改房工作,改善其生活环境,提高生活质量;贫困户在报批宅基地时,给予技术指导,为无房户优先报批农村宅基地,简化办事程序,减免有关服务性收费,对交通不便、行动不便的农户实行上门服务。三是配置精准扶贫资源。分局主动与区政府相关部门加强联系协商,结合贫困户类型落实帮扶机制,加大扶贫力度,推进扶贫资源整合,把资金和具体的帮扶措施有效整装到贫困户身上。目前,我局已落实具体精准扶贫帮扶对象36户,其中罗坊镇湖头村委26户,水北镇琴山村委10户。

  (三)志愿服务,主动参与

  为进一步增强创建文明城市宣传力度,共同推进全国文明创建工作,乡分局全体干部职工全员投入,共同参与。一是组织了文明创建志愿者队伍,分局干部职工自愿参与,以体现对社会的应尽的责任和义务,志愿者申请注册率达到85%。二是11月14日起,我局组织了四次文明交通劝导活动,党员志愿者在上下班高峰时间,坚守在沿江路与渝州大桥交叉口红绿灯的斑马线边,开展交通文明劝导志愿活动,积极地向过往行人及驾驶员宣传、讲解交通安全文明相关知识,进行安全警示教育。三是多次组织了志愿小分队,前往“网格化”文明结队帮扶社区望城小区、电工厂生活区、东街等地进行志愿服务活动,与社区居民一起动手,开展环境卫生大整治,为创建文明城市积极奉献自己的一份力量,传递奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。四是制作了宣传牌、横幅和标语进行创建宣传,对新钢望城社区内毁绿种菜、饲养家禽和“牛皮癣”问题进行了整治,对钢都小区内一块300平方米洼地进行了填埋,并拨付了5000元帮扶资金。

  (四)生态帮扶,共建新农村

  按照“政府主导、群众主体、干部服务、社会参与”的原则,我局充分调动党员干部在新农村建设中的主动性和积极性,发挥社会公共资源“四两拨千斤”的作用,投入到新农村建设帮扶点罗坊镇湖头村村建工作中,帮扶湖头村建设美好家园。一是对罗坊镇湖头村委的软、硬建设给予财务、物力等方面的支持,夯实乡村社会治安综合治理的工作基础等。二是指导湖头村委及村民小组制定平安创建总体方案,使创建工作硬件落实、制度健全、台帐完善、活动经常、管理到位,并协助其抓好社会稳定工作。三是指导、协助湖头村委抓好乡村群防群治队伍的教育、管理和培训工作,使其真正发挥作用。四是协同湖头村制定村庄整治建设规划和环境整治建设方案,帮助抓好改路、改水、改厕、改房、改栏、改环境,普及有线电视、沼气、太阳能工作。深入开展农村清洁工程。五是协助组织湖头村委开展“双联双帮双建”、“四议两公开”工作,推进村务公开、民主管理,充分发挥新农村建设理事会在新农村建设中的宣传、组织、服务、调解、督促作用。

  (五)务实创新,服务经济

  乡国土资源管理工作以十八大精神为指引,深入贯彻科学发展观,牢牢把握稳中求进工作总基调,务实创新,紧紧围绕全区发展大局,严格执行国土资源管理法律法规,把文明创建工作与服务发展中心工作有效结合。一是乡区20XX年报批使用新增建设用地计划指标387亩,未超过上级下达的计划指标,严格执行了部省厅节约集约用地原则。二是根据乡区发展需求,实时调整建设预留区面积,补划基本农田,确保了重点项目用地需求,为乡社会经济发展做好基础服务。三是先后配合下村工业平台、蒙华铁路乡段、袁河经开区等项目单位征地、拆迁工作,面积3000余亩,及时办理国有土地出让招拍挂工作,保障了重点项目建设用地,有力支持了乡经济发展。四是紧紧围绕耕地保有量和基本农田保护面积不减少的要求,严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,坚持有保有压、保障和保护相结合,耕地保护工作取得了较好的成效,20XX-20XX年连续两年完成上级下达耕地保有量目标任务。五是落实各级耕地保护责任制,层层签订责任书,逐级考核,并实行干部离任审计,全区逐级签订耕地保护责任书共1264份;区政府还对乡镇、乡镇对村委干部换届实行离任审计。六是开展了基本农田保护划定和建库工作。全区划定永久基本农田保护面积53.64万亩,划定基本农田保护区11个,基本农田保护片1526片,基本农田保护块31696块,设立保护牌标志167块,并建立了基本农田保护数据库。

  20XX年乡国土资源局大力加强宣传思想文化和精神文明工作,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局理论,坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕国土资源工作新定位,落实“两个责任”,按照“三严三实”的要求,以推进重点工作落实为抓手,切实推动国土资源事业的发展。

  一、宣传中央关于国土资源工作的大政方针。通过“土地日”,“地球日”等宣传日,广泛深入宣传贯彻党的十八大以来中央对国土资源工作提出的新要求,宣传中央关于国土资源工作的一系列重要论述、重要指示精神,宣传国土资源工作在经济发展新常态下面临的新形势、新挑战,宣传“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众利益”的国土资源工作新定位,在全社会营造更加理解支持国土资源工作的良好氛围。

  二、宣传国土资源工作服务经济发展、服务群众。国土资源部门要主动参与宏观调控,坚持严控总量、优化结构、有保有压,狠抓稳增长措施落实;宣传保障和支持重大基础设施建设的政策措施;宣传落实国家重点区域发展战略、新型城镇化战略的政策措施;宣传支持战略性新兴产业、现代服务业和现代农业加快发展的政策措施;宣传落实国家扶贫攻坚重大战略的政策措施;宣传找矿突破战略行动取得的成果和经验。全力做好规划调整完善工作,紧紧围绕国民经济十三五规划的编制,充分参考城乡规划在空间上的用地布局,充分按照政府组织、专家领衔、公共参与、部分协同、上下结合的编制原则,按照多规合一的理念,使规划的调整完善做到精细化、科学化,可操作性强,既起到对盲目用地有一定刚性的约束,又要引领科学发展,从空间上对经济社会的发展起到引领作用。

  强化土地供应工作。20XX-20XX年,我局上报市级以上各类批地组卷用地面积已达8111.9亩,已批回2527.2亩,上报厅里既将批回3114.9亩,既将上报厅里审批2469.8亩。这些用地的征收为保障乡经济社会发展起到了很大的支撑作用,现正在全力组织土地供应。近期已确定12个项目用地的招拍挂,面积达1000亩左右。我乡的土地供地率,20XX年达到94.10%,20XX年达到75.75%,20XX年达到72%,符合上级的供地率要求。

  利用好“1+5”用地保障政策。这项政策是厅里顶层设计的一项科学决策,对缓解基层用地指标不足以及减少新增费缴纳的压力,推动经济社会发展起到了重要作用。我乡20XX年共利用“1+5”用地组合政策指标近200公顷,为乡财政节省新增费近2400万元,今年我们还要利用这一政策,争取一部分存量指标,真正做到用好增量,盘活存量,全力保障发展。

  培育新的经济增长点。在找矿上求得新进展,着重在地热资源勘探开发和油母页岩勘探开发上取得新的进展,为乡经济社会的发展提供新动力。同时促进产业链延伸,将矿权配置到有实力的企业,按照探、采、选、冶、炼、加一体化运行。在沙漠地质公园项目申报工作上取得新突破,为经济社会发展提供资源支撑。紧紧围绕转变经济发展方式,

  三、宣传严格保护国土资源。宣传坚守耕地红线、扎紧耕地保护“篱笆”的做法和经验;宣传划定永久基本农田工作进展;宣传土地整治工程和500个示XX县建设、高标准农田的工作成果;宣传推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用、建立耕地保护补偿基金和生态保护基金等典型经验;宣传加大执法督察力度,对国土资源违法违规问题敢于动真碰硬、重典问责的重要举措;宣传国家土地督察工作机构认真履职,督促地方政府严格土地管理的措施和成效。我乡20XX年实施了土地整治重大工程项目23万亩,20XX年实施了高标准基本农田建设项目25万亩,20XX年我们又承接了近28万亩高标准基本农田建设任务,三年实施完毕,可整理土地面积76万亩,可增产粮食近7亿斤,为农民增加收入近7亿元。土地整治项目既是一项德政工程,又是一项惠民工程,群众积极拥护热烈期盼。由于我乡是国家贫困乡县,资金紧张,资金到位率不高。为了实施好这项工程,我们在项目实施中做到“三个协调、两个受益、一个保障”工作方法全面开展。

  三个协调。一是协调施工企业与项目区干群之间的关系,做到和谐相处、和谐施工;二是为施工企业积极协调各类施工材料,帮助施工企业解决施工资金到位率低问题;三是协调有关部门帮助企业解决施工中遇到的各类困难和问题。

  两个受益。一是项目区群众经济受益,在实施中充分让项目区群众参与施工,能在当地做到的尽量不用外部施工企业,如打井、输水管的埋设,井房的修建以及村间路的整修等,基本都由项目区群众来完成,增加了群众的收入;二是在实施项目过程中,群众的生产技能得到提高,在后期的管护中受益。

  一个保障。即项目完工以后,按照产权清晰、权责明确、使用有偿的原则,为项目发挥长久效益提供保障。

  我乡还有近100万亩低产田需要加大投入实施土地整理,力争2018年前将低产田全部整理完毕。土地整理达到150万亩,粮食增产15亿斤。

  大力开展耕地储备库建设。20XX年我们开展了耕地储备库建设,截止目前,已完成近2.3万亩的基本报备,今年我们将近3万亩的耕地储备库建设为落实耕地占补平衡打下了基础。

  四、宣传国土资源节约集约利用。高举节约集约大乡,广泛宣传通过节约集约利用国土资源促进发展方式转变、经济结构调整取得的成效;总结推广各地城镇低效用地再开发、工矿废弃地复垦利用、盘活利用闲置土地;及时总结宣传国土资源节约集约利用的好做法、好机制、好模式;宣传通过矿产资源综合利用示范基地建设和推广先进适用技术,促进矿产资源节约集约利用的成效;大力宣传国土资源节约集约模XX县市创建活动的典型经验。

  五、宣传国土资源领域改革。广泛宣传加快推进不动产统一登记制度改革,切实做好不动产统一登记实施细则、颁布使用统一簿册证书的动态报道和政策解读,宣传不动产统一登记信息平台建设的重要意义,及时宣传不动产统一登记窗口联系点、不动产统一登记职责整合和机构建设的典型经验;按照统一部署,审慎稳妥宣传推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作,积极引导社会舆论;宣传国土资源行政审批制度改革成果。

  六、宣传国土资源工作切实维护群众合法权益。宣传三峡库区、地震灾区、多发易发区等重点区域地质灾害防治工作措施和成效;宣传地质灾害防治高标准建设、重大地质灾害隐患综合治理、全面提升地质灾害防治水平取得的新成果;宣传维护被征地农民合法权益、切实保障民生用地的政策措施;宣传各地依法维护群众土地权益、支持扶贫开发、化解信访矛盾的措施和成效;宣传深入推进政府信息公开、维护群众知情权的措施和成效。

  七、宣传全面推进法治国土建设。宣传《土地管理法》、《矿产资源法》等国土资源法律法规;积极宣传国土资源部门严格依法行政、探索建立权力清单和责任清单制度、加强国土资源管理行政决策程序建设、严格规范公正文明执法等工作的成效;深入开展普法宣传,强化依法开发利用资源的意识,引导群众增强法治国土观念;广泛宣传法治国土建设的先进典型。完善了执法监察网络建设,按照横向到底、纵向到边的原则,横向由乡人民政府与乡镇人民政府每年签订土地违法用地责任状,使各级政府承担起依法用地的责任;乡镇与各村的书记或村长签订执法监察信息员聘任书,负责执法监察信息报送工作和本村内的动态巡查工作,确保违法用地在第一时间发现、第一时间制止,杜绝各种违法用地的发生。

  八、宣传生态国土建设。宣传国土资源部门贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,推进生态国土建设的重要措施,做好《全面加强生态国土建设指导意见》的宣传解读;跟踪关注国土规划纲要编制、划定生态红线等重大事项,适时做好舆论引导;宣传矿山地质环境恢复治理与保护、推进矿山复绿行动的进展和成效;宣传推进绿色矿业示范区和国土综合整治试点建设的进展和成效;持续深入开展绿色矿山的系列宣传。充分利用级差收益,为企业改扩建融资。我乡一批工业企业位于城镇内优质地段,由于企业占地面积较小,企业扩大产能受到限制,我们通过拍卖已有企业土地支持企业外迁,为企业的发展壮大提供资金支持。

  充分发挥土地的资本属性,为中小企业生产融资。20XX年共为中小企业办理抵押844宗,融资1.33亿元。20XX年截止目前共为中小企业办理抵押152 宗,为个人与企业融资1.38亿元。

  经营城镇发挥土地的资产属性,为政府筹措资金。两年来我们共收储土地近5000亩:其中商住用地近3000亩,工业用地近2000亩。按照生态、休闲、宜居的理念,合理确定出让地块面积,吸纳民间资本。20XX年共拍卖土地38宗,收缴出让金近3.3亿元,20XX年计划要拍卖土地2000亩,收取出让金3-4亿元。

  九、开展各类主题宣传活动。围绕“世界地球日”、全国“土地日”、“全国防灾减灾日”、“国家宪X日”等主题,组织各地结合实际开展主题宣传活动。20XX年我局认真组织体育活动,参加了全市篮球比赛获得冠军;参加了全市践行三严三实演讲比赛获得一个第二名一个优秀奖。通过组织集体活动带动了机关正气的弘扬。积极开展“六五”普法宣传,大力开展国土文化和国土资源管理的文化宣传,20XX年乡国土系统共在乡级以上报刊和网络及广播等新闻媒体发表信息文章180篇,其中:部级1篇,自治区级92篇,市级80篇,乡级7篇。

  十、宣传加强作风建设和精神文明建设。大力宣传国土资源部门落实中央“八项规定”、持续反X“四风”、建立预防机制和监督机制,加强作风建设的工作措施和成效;宣传国土资源系统加强党风廉政建设和反腐败工作,全面落实“两个责任”、“一岗双责”和实施“一案双查”、加大整改查处力度和监督管理力度的新举措和新成效;广泛宣传报道基层先进典型、先进人物,弘扬主旋律,传播正能量,加强国土文化和国土精神文明建设,树立国土资源部门的良好形象。全面梳理行政审批,简化流程。按照审批行为规范化,审批条件明晰化,审批程序最简化,申报材料最优化,审批时限最短化,审批成本最低化的要求,强化流程再造,达到依法规范、高效快捷、公开透明、便民利民,通过制作审批服务指南,将审批的法律、审批条件、申报材料、审批时限、跟踪管理等审批要素一次性告知,方便了群众。

  依托乡行政审批大厅,做好服务。将过去以收件功能为主的窗口转变为以审批和服务为主的业务窗口,将土地登记发证、行政审批事项、国有土地招拍挂等工作入驻乡行政审批大厅,实行窗口服务,做到职能进窗口、人员驻窗口、审批在窗口、办结在窗口,方便群众,提高服务效率。20XX年入驻乡行政审批大厅国土窗口考核获得全乡第一名,被评为优秀服务窗口,两名工作人员被评为优秀服务标兵。

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