分析工程项目中土木工程造价的控制与管理

分析工程项目中土木工程造价的控制与管理

　　摘要：对土木工程建设项目而言，通过全过程的工程造价控制与管理，可以把工程建设项目造价的发生控制在合理的限额以内，随时纠正发生的偏差，力求在各个项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。本文就对其工程项目中土木工程造价的控制与管理进行了分析探讨。

　　关键词：工程项目;土木工程;工程造价;控制;管理

　　引言

　　投资随着工程建设阶段的进行不断累加，而节约投资的可能性则随着工程建设的推进而不断降低，所以造价控制要及早介入，介入越早节约投资的可能性就越大，造价控制的效果就越好。因此，对土木工程造价的控制与管理应贯穿于项目的始终，尤其以项目前期阶段为造价控制的侧重点。工程项目主要分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收五个阶段。而这每个阶段都需要进行相关的造价控制，只有这样才能使土木工程造价的实际值与目标值相符。

　　一、土木工程中造价控制管理的现状

　　1、造价的控制管理缺乏合理性

　　随着建筑业的蓬勃发展，社会上的建筑企业越来越多，难免出现鱼龙混杂的现象，一些单位为了搞面子工程，提高业绩，不惜违反工程建设的基本程序，在没有做好决策和设计的时候，便开始动工，更别说工程的造价控制了， 没有按照投资限额和工程建设的具体标准，也没有对工程设计和招标合同、施工合同做合理审查，导致施工过程中人量的变更施工，工程造价不断攀升，更不必说进行控制了。

　　2、没有系统的管理体制

　　在对土木工程进行施工作业时，对施工的监管没有一套科学合理的监管体系，这在很大程度上影响了工程的质量与对工程造价的控制和管理。在土木工程造价的控制管理工作中，管理者的造价控制管理意识有着极其重要的作用，它在很大程度上决定着工作者的施工操作。另外，土木工程造价控制管理者大部分都缺乏应有的责任意识和服务意识，专业素质和道德素质都有待提高，这就使得业主干预正常的工程造价监控工作，导致土木工程工程总价管理者不能在正常范围内行使应有的控制管理权，这在很大程度上增加了对土木工程价值控制管理的难度。

　　3、工程造价的拟定不合理

　　我国大多数土木工程建设项目都是以工程量清单的形式来报价的，通常情况下，施工单位比建设单位往往更了解工程造价的情况，在工程建设施工过程中倘若出现较大的纰漏和意外，工程项目部门就很难掌握真实的造价，从而导致实际造价大幅增加。

　　二、加强土木工程建设项目各阶段的造价控制与管理措施

　　1、项目投资决策阶段

　　投资决策阶段影响工程造价的主要因素有：项目的建设规模、建设标准水平的确定及建设地点的选择，三大因素的合理性直接关系到工程项目中土木工程造价的控制与管理工程造价的高低。在整个项目的控制管理中，投资决策阶段的控制管理在作用上极为明显，甚至能对整个工程的造价产生决定性影响，对土木工程造价的管理控制必须在投资决策阶段就开始重视。在这个过程中，首先是论证项目的必要性和可行性，在这两个方面都有了明确的结果之后，一个重要的环节就是投资估算，这是整个投资决策阶段对资金投入的造价文件，是审查整个项目是否切实可行的重要理论依据。因此，在投资决策阶段做好工程造价的管理，就必须做到科学合理的投资估算，对整个工程项目在全局上进行充分的把握，考虑可能出现的风险，留出充裕的空间。针对项目投资决策阶段的造价控制，应该关注以下方面：

　　投资估算必须是设计在投资估算中的真实反映。这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图，主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。