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如何在土木工程中有效控制工程造价

时间:2021-01-18 15:03:05 土木工程毕业论文 我要投稿
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如何在土木工程中有效控制工程造价

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如何在土木工程中有效控制工程造价

  如何在土木工程中有效控制工程造价【1】

  摘要:随着我国建筑行业的发展以及建筑市场环境的日渐复杂,建设工程项目管理中的工程造价管理方式和手段被逐渐重视,如何确保工程质量和进度的前提下降低工程造价,实现“降低成本,获得效益最大化”的目标,成为投资者和各级造价管理部门的重点关注问题。

  那么我就如何进行工程造价的控制和管理,实现建设工程项目造价的有效控制进行了概述.

  关键词:建筑项目;工程造价;有效控制

  前言:建设工程造价是建设工程项目的总费用,影响工程造价的因素包括:工程项目自身的特点、项目建设地点的经济发展情况、建设者本身的技术和管理水平、当地政府及建设行政主管部门的政策及领导等。

  正确地编制工程造价对业主有着引导和决策的重要作用。

  因此,为了适应社会发展对建筑行业的要求以及工程造价管理对建设项目的需要,对建设项目造价进行合理确定和有效调控是目前非常重要的工作。

  一、我国工程造价管理发展状况

  在我国计划经济时代工程造价实行概预算制度,由国家直接对经济活动进行监督和管理。

  国家代替了企业的经济实体资格,在这种环境影响下,由国家对影响工程要素的原材料、设备、工人工资和利润分配等直接控制,使企业进行经济分析和对项目进行论证的意识淡薄

  引起造价管理人员思想和技术落后等,而不能实现工程造价的控制目标。

  针对以上情况,我国经过一段时间的理论与实践相结合的探索,提出了进行全过程造价管理和控制的想法,全过程控制造价在我国正式应用和发展起来。

  二、全过程投资控制的概述

  全过程投资控制包括决策阶段、设计阶段和项目实施阶段三个控制阶段,通过对每个阶段制定控制的目标,利用投资控制方法和手段,对投资进行全过程的控制。

  对于控制过程中偏离控制目标的内容,依据实际发生的真实数据采取纠偏的措施,以保证在每个阶段投资目标的顺利完成。

  工程造价能够合理的确定和有效控制应注意几个因素:

  1、工程自身具有建设规模大、周期产、技术复杂、投入的经费高、项目建设不确定风险因素多等特点,而且各个阶段都有不同的控制目标和控制内容,所以,为了使工程造价保持在计划目标的范围之内,必须在全过程的各个阶段进行造价控制。

  2、 工程的造价控制应将建设的前期做为重点控制阶段,即项目决策和设计阶段。

  因为如果决策阶段投资控制失误,会引起后续工作指导性错误,造成不可估量的经济损失。

  三、工程项目投资控制的注意事项

  (1)在工程前期实行工程建设监理机构的监督和检查制度,并对建设工程前期的设计阶段进行造价控制,使设计保持在造价控制的范围内,趋于合理化的设计,真正实现“降低成本,获得效益最大化”的目标。

  (2)使用经过实践证明的,能够有限控制造价的“限额设计”方法,这种方法要求参与设计的人员必须具有丰富的技术经济经验,他们所设计出的作品必须保证在造价的范围之内。

  (3)多方案比较

  设计方案的结果是通过招投标过程选择出的比较优秀的方案,在选择中标人的过程当中,招标方会根据方案的经济性、先进性、施工的可行性等许多因素进行比选。

  通过这种多方案的比较,可以保证招标方能够找到方案先进、结果合理、经济可行、外形美观满足使用功能的方案。

  四、有效控制工程造价应包括以下原则

  1、确定设计阶段为工程项目全过程造价控制的重要阶段

  (1)建设项目前期的投资决策和设计阶段是工程造价控制的关键,在投资决策阶段之后进行控制的重点便是设计。

  虽然设计费指占工程总造价的1%以下,但正是这1%的费用,对工程总造价的影响程度达到75%以上,可见在设计阶段对造价控制的重要性。

  一直以来,人们只关注施工阶段的预算和结算审核,忽视了对设计阶段的`造价控制,其实设计阶段的投资控制为工程造价控制的提供了指导性和决定性的作用,据实践证明,忽视对设计的造价控制,造成的影响程度可达60%,可以说这个阶段是影响全局的阶段。

  所以造价控制的阶段由施工阶段转移到设计阶段是很有必要的。

  所以我们应以设计阶段为重点,采用经济与技术相结合的理念与做法,并始终以这种思想进行项目的可行性研究、方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计的所有工作当中,做好设计阶段的造价控制。

  因此,应保证工程的设计人员与经济技术人员保持密切配合的工作关系,使工程项目在满足结构设计合格的条件下保持经济技术的合理性。

  2、 采取技术和经济相结合的手段做为工程造价的主要手段

  控制工程造价手段包括:组织措施、技术措施、经济措施等手段。

  对各种措施进行选择性的使用,保证项目的造价控制。

  (1) 组织措施:组织措施包括确立项目的组织结构,明确各级管理人员的工作任务分工,确定工程造价控制人员、控制的内容和控制目标。

  通过组织措施的实施,对工程项目的资料性文件进行严格的审查和监督,挖掘降低工程造价,节约资源的措施。

  (2) 技术措施:根据项目特点制定相适应的技术措施,对项目进行严格检查和监督,用技术经济的观点审查设计方案,实施各项节约资金控制造价的各种办法。

  (3)经济措施:运用动态管理的办法对各个阶段的造价进行计划值和实际值的比较,根据比较情况出现的偏差做出调整,对于现金流量中的各项收入和支出做出严格的审核,保证工程造价的控制。

  经过实践,技术措施与经济措施的结合是工程造价中最为常用也是最有效果的手段。

  在一段时间以来,我国工程项目的技术人员的水平和能力已与外国同行的水平持平,但是,我国技术人员的最大缺点是不能同时满足项目的经济性,在项目的设计中,太过于保守,施工规范落后,不能形成技术与经济同时达到标准的要求,以至于造成很多不必要的浪费。

  产生这种情况的原因主要在于技术人员思想的守旧和落后,在头脑中没有形成技术与经济互相影响的关系,而真正负责经济的财务人员缺乏建筑专业知识,对项目技术没有了解,也单纯的以财务角度审核费用开支,最后形成了工程造价无法控制的结果。

  为此,对工程的技术与经济进行有机结合,处理好技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,使工程在保证满足技术先进性的条件下,达到经济合理的要求。

  四、结论

  工程建设管理是一项复杂而又专业性的工作,它包括质量控制、进度控制、投资控制的三大目标。

  三大目标之间不是孤立存在的,而是以相互制约和相互影响的关系存在的,是矛盾和统一的整体。

  要在满足质量和进度的前提下保证在低价的范围之内,要求参与项目的投资者和施工者拥有先进的技术经验和丰富的管理经验。

  特别是在工程资金不足或者短缺的情况下,如何利用资金完成所需的工作显得特别重要,工程进度和质量控制归根结底是工程造价控制。

  工程造价控制是动态的管理方法,是集项目管理、技术、质量、施工于一体的系统工程。

  因此,造价控制不仅仅在施工阶段,而是涉及到工程项目的各个阶段。

  为了有效的控制造价,需要工程项目上所有部门紧密配合,共同努力,才能够实现“降低成本,获得效益最大化”重大目标。

  参考文献:

  [1] 苏奋. 施工企业在招投标阶段的工程造价管理[M].广东建材,2006(5)

  [2]杨岭. 施工企业工程造价管理工作分析[J]. 安装, 2007(4)

  [3] 费冬玲. 施工企业工程造价管理剖析[M].辽宁经济,2006(2)

  怎样有效控制工程造价材料【2】

  关键词:工程造价 成本控制

  一、工程造价失控因素

  1.不公平的招投标

  招标投标,是通过竞争把一些有实际经验,信誉良好,业绩显著,资质符合工程项目条件的,比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。

  但是,当前同时存在着,在招标投标过程中,不合理的竞争,一些少数有权威的人士,将工程建设项目以不公正的手段进行交易,工程指定关系户、人情工程,工程造价难以控制,施工单位为了自己企业的利益,一味要求追加工程费用,所以这种不符合工程的招投标,指定的承包商给国家带来巨大的损失,也是工程造价超额的隐患。

  2.单位存在着很多问题

  工程造价得不到控制,难以管理,有权势撑腰,一些有来头的人,干活少,结账多,工程管理难度很大,这无形中增加了工程费。

  提高工程材料单价,由于璀是经济市场,竞争比较利害,这对一些素质差,有工程实权的人来说,是大显神手是发家治富的良好时机,他们掌握工程的金钥匙,能不能把工程给你,或者让你投上标,是他们的一句话,所以在工程材料上大做文章,垄断材料市场,公路砂石料不可缺少,它是公路的基础材料,石料加工场,工程的材料由他们供应,而材料单价比其它市场高,而质量容不得别人说,上下打通关系,给工程的质量带来很大弊病,工程造价不断上升,是工程造价失去了控制。

  3.工程计量与实不符

  工程计量是在工程量完成后,质量得到了监理认可,工程数量符合施工实际,由监理签证计量报送项目部批准。

  而往往在工程中,工程的项目部代表建设单位进行项目管理,但是,有少数项目部的一些人员违犯了部门管理原则,忘记自己是业主代表,而是把自己处在一个无原则的监理人员之中,失去了自己的职责,在计量工作中,扮演了一个不协调的角色,施工单位不能计量的,作为业主代表反而给监理做工作为施工单位计量支付。

  更让人难以理解的是未经监督理部门同意,项目部的少数人给其施工单位计量,在某个高速公路建设项目中,为施工单位多计量了100多万元运费,侵害了国家的利益,使国家的经济蒙受损失,工程造价严重超额,是工程造价失去控制,使一项工程建设活动失去了真实的反映和记载。

  4.长官意志

  有少数的建设单位为了本地区的利益,力求向国家多要钱,任意改变设计单位的文件。

  增加赔偿、征地数量,仅此项工程量翻两倍。

  提高材料单价,改变施工方法,例如:“一公斤普通油漆近50元。

  由于一段路有两个设计单位,要求委托单位按照他们提供的单介做进行预算,不顾如何控制工程造价,一味着寻求他们小地区的利益,提高了工程造价。

  在施工 中间随意修改原设计,增加、扩大工程项目,提高设计标准,从而使工程造价一高再高。

  5.管理机构众多

  使得在工程造价的确定与设计、施工单位、建设单位及银行等都有直接的利害关系,因而各单位对工程造价的高低反映也不一样,是之对工程造价难以控制。

  二、将怎样有效地控制工程造价

  1.公平竞争合理招投标

  实行公平合理的招投标,是通过竞争后,使承担的工程造价更加合理,并合理的安排项目计划,进行有效地控制工程造价,通过招投标的建设项目的工程造价比较合理,也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。

  所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使之招投标单位思想明确,对招投标工作放心,而对一些不利的招投标因素实行限制,真正的体现了在经济市场实行公平竞争,把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的,素质比较好施工单位,并且有相当的工程建设经验的单位招标进来,是公路建设招投标有一个良好的基础,也是投标单位心服口服,工程实行招投标后,中标单位在施工前签订施工合同,从而工程造价也就确定了。

  2.现阶段人工单价的确定

  A、一般全国工资区划分的经验和方法:根据各省市自治区经济发展情况、生活必须品的物价指数和物价总指数和劳动力需求情况,按照建设部、中国人民银行(1993)894号文件组成内容,定期发布“人工单价”指导指数。

  B、国家“人工单价”指数为最高限制额

  C、以各省市自治区的调整依据

  综合上述在现阶段建设工程造价管理正处于改革过渡阶段,各种改制及管理体制尚未同步进行配套,对于“人工单价”的确定立,统得过死不行,一下推向市场也不行,所以必需采取“积极稳妥”的过渡方法较为正常。

  人工单价是计算人工费的重要依据,人工费是建筑产品价格的一个重要组成部分,所以人工单价的确立应采取“科学合理”的方法。

  人工单价同时也是与各省市的经济基础有着密切的联系,人工单价与经济基础不能相差太大,像陕西经济排列在全国的十几位,而人工单价排列在前几位,如何处理这一问题,在省交通厅造价会议上大家都谈了此项问题,交通厅正在进一步进行妥善解决、完善。

  D、有效的限制官方人士参与工程

  公路建设项目是国家的基本建设,而工程材料将是公路建设的基础,任何人都不能进行垄断材料市场和横霸市场,官方人士更不能参与进去,人民政府部门在工程项目实施过程中是宏观管理,而不是献身与货币之中,对官方人士政府应采取相应措施,而且要有明文规定,官方人士不准经商。

  这是中央早已规定的,凡是有官方人士参与工程或儿女参与工程一是工程费用高,二是工程质量差,三是群众反响很大,使政府部门失去在对工程宏观管理的实质,这虽是一些少数人,但后果影响很大,也是工程造价难以进行有效控制的焦点问题,给公路建设带来不良因素,严重的影响了公路建设事业的正常发展。

  E、完善造价管理措施,力求准确进行造价管理、工程造价管理,也是一门新生事物,同时也是经济建设的头等大事,在实施工程造价管理中,还在进一步的探索新的方法和政策,对于当前在造价管理方面的缺陷,必须进行修补完善,也是在实施中,总结一套具有科学性的造价管理办法和相应的政策,把公路工程造价推向一个先进水平,适合于国情,走向国际接轨的趋向。

  在公路建设中,政府部门要有自己的一系列文件规定,相应的制定一些有利于公路建设的文件和指令,积极地促进公路事业的正常发展,不断地提高工程的技术水平、施工工艺,节约国家资金,把钱花在刀刃上,使之工程造价处在合理地控制之中。

  以上是自己在近几年参加工程监理工作的实际体会,和对工程造价失控地粗浅地认识和看法,不妥之处敬请各位专家批评指导。

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