构建民营企业和谐劳资关系与劳动保障机制研究

时间：2022-09-30 02:54:14 职称毕业论文我要投稿

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　　民营企业日益增多，民营经济在国民经济发展中所占总额也逐步增多，下面是小编搜集整理的一篇关于民营企业劳资关系与劳动保障机制研究的论文范文，供大家阅读借鉴。

构建民营企业和谐劳资关系与劳动保障机制研究

　　民营经济对于我们来说不是一个陌生的词汇，但究其历史，民营经济实际上市社会主义市场经济体制确立后的产物。纵观三十多年的民营经济发展历史，其对我国国民经济的稳定、快速发展起到不可忽视的作用，但同样令人担忧的是民营企业的劳资关系和劳动保障等相关问题始终没有得到有效解决。对于民营企业来说，企业员工的利益是其主要责任的重要内容。因此从和谐社会的角度来看，民营企业中的劳资关系等是其承担社会责任的体现，不仅是和谐社会发展的要求，也是民营企业自身发展的要求。而加大对劳动保障相关机制的管理与监控，无非是调整民营企业劳资关系的最直接手段，可以从更大程度上保障企业员工的基本利益。

　　一、民营企业基本内涵

　　民营这一词汇对于国人来说并不陌生，“民营”一词最早提出并作为表述用语，可以追溯到1931年。当时的民营概念正好与政府所主导的官营企业所对应，指的是存在民间私人的企业。新中国成立后，我国确立了社会主义制度，一直到改革开放之前，“民营企业”这一概念曾一度消失在人们的视野之中，被常见的私营经济、个体经营所取代。但从改革开放以后，除公有制经济外，非公有制经济也在迅速发展。1995年在国务院的相关文件中，承认了民营科技企业在我国经济社会发展中的重要作用。而其实我们在国家的法律法规中仔细寻找的话，并没有民营企业的概念，但在学术界，为了更好的对我国不同经济类型进行区分研究，民营企业或是民营经济的概念使用较为广泛。

　　“民营”的概念在学术界几乎可以说是一个约定俗成的表述方式，但从具体的涵义区分方式来看，学术界仍旧存在一些争议。比较著名的有以下几种，一种观点认为民营经济可以分为广义和狭义两方面，差别就在于狭义上的民营经济认为不包括外资企业和港澳台企业。另一种则认为民营经济就是相对于国营经济存在，包括私人经济、集体经济等多种形式。笔者在文中所论述的民营企业主要参照前一种提法，将民营企业的涵义定义为不包括外商和港澳台企业，但包括个体、集体以及混合经济模式的企业。

　　二、民营企业劳资关系分析

　　1.劳资关系基本概念

　　劳动关系是很多学科的研究内容，在世界范围内关于其的相关研究都具有一定的普遍性。由于世界各国的文化背景差异，在对于劳动关系的表述上也存在一定差异，有时把劳动关系又称为雇佣关系、劳资关系等等。而本文中所说的劳资关系，一般都是指具有私有性质企业之中的劳动关系。在我国，根据相关规定，劳动关系一般用于各种类型的企业和事业单位，但劳资关系一般侧重于表述非公有制企业中的劳动关系。从劳资关系的本质上来看，其实际上是缔结劳动关系的双方之间合作、冲突、权力等力量的相互交织作用，这也是劳资关系的最主要表现形式。

　　2.我国民营企业劳资关系主体现状分析

　　从目前我国民营企业的具体劳资关系组成方来看，可以分为资方、劳方以及政府，三方在劳资关系中所扮演的角色以及主导的不同作用对劳资关系的具体调整变动过程会有很大干预。从具体的权力分布来看，一般来说资方处于强势地位，劳方则处于弱势地位，而政府在这一过程中一般承担调节与导向的功能。因此对于我国民营企业劳资关系的主体现状分析来看，也应当从政府、劳方、资方三方面来看待。

　　从政府来看。随着我国GDP的不断创高，民营企业在GDP中所占的比重也逐步增多，因此无论从社会大众还是政府来说，对民营企业的关注都在不断增高。政府是劳动政策的制定者，可以制定相关法律法规来约束、指导劳资关系的具体内容。并且当劳资关系出现问题纠纷之时，往往也是由政府出面来调节双方关系。而政府的导向作用在劳资关系之中是十分重要的，政府出台的不同政策、规定都会对民营企业产生巨大的影响。从目前来说，我国政府基本主导的政策是以构建和谐劳资关系为中心，鼓励民营企业设立集体协商制度，而这种以集体协商的模式也成为目前以及未来协调劳资纠纷的最主要方式。

　　劳方在劳资关系中往往处于弱势地位，有时资方为了获取更多的利益，会尽可能的从劳方身上获取价值，而最常见的方式就是剥夺劳动者的合法劳动权益，这也是引起劳资纠纷的最主要原因之一。对于大部分企业来说，追求利润都是企业成立的最终目的，民营企业亦是如此。从目前来看，劳方为了解决自己弱势地位的局面，最常见的方法是结成工会组织，通过工会组织的运作来保障自己的合法权益。虽然对于国内一些民营企业来说，他们已经意识到维护劳动者合法权益，保证劳资关系公平公正是促进企业长久发展的根本动力，但在实际操作过程中仍旧存在一些问题。而工会的作用在这时就体现出来，而工会的形成也正是政府所推举的集体协商的一种表现。

　　资方是劳资关系中强势的一方，即使在法律完善的今天，仍旧有一些民营企业认为劳资关系应当由自己主导，自己已经支付了劳动者工资，根本不重视劳动者的基本权益。最常见的表现方式就是单方面延长劳动时间，克扣员工工资等，以此节约企业运作成泵，提高企业利润。并且在政府和工会大力倡导集体协商解决问题的背景下，很多民营企业的管理者仍旧对这方面问题采取规避态度，“能躲就躲，能拖就拖”，这种消极的态度也是推广集体协商制度的重要阻碍。而这一系列问题往往就会导致劳方与资方之间产生矛盾，出现纠纷，对于构建和谐劳资关系造成严重不良影响。

　　3.民营企业劳资关系存在的主要问题

　　民营企业日益增多，民营经济在国民经济发展中所占总额也逐步增多，在这种背景下，民营企业中的劳资纠纷与矛盾也逐步增多，而最主要的表现就是劳资双方力量的不平等。虽然从法律角度来看，劳方与资方的地位是等同的，但是由于目前劳动力总体呈现出供大于求的局面，这就导致在很多民营企业中劳动者的地位不断下降，处于弱势。劳动争议案件逐年增多。近年来，从媒体中我们不难发现民营企业劳资关系常常出现纠纷，很多严重的已经成为劳动争议案件。根据相关数据同居，目前大部分劳动争议案件都来源于民营企业之中。但有一个比较好的现象就是近年来，对这些案件的解决方式仲裁调解逐步上升，仲裁裁决则逐年减少，这也表明目前“调解”是解决劳资纠纷的最佳方式。

　　工会力量薄弱。工会的概念是从西方国家引入的，最主要的目的是团结员工，维护员工的合法权益。目前我国大部分民营企业中都已经设立了工会组织，但从具体的工作情况来看，很多工会并没有起到相应的作用，甚至有的工会只是作为一个形式存在，根本没有发挥任何作用。这就表明目前我国民营企业中工会组织化、规范化的程度都比较低，从长久看来，对于劳资纠纷的解决并没有起到应有作用。

　　薪酬增减不规范。在现代民营企业中，大部分劳动者处于弱势地位，而劳动者最关心的薪酬问题也是引起劳资纠纷的最主要原因。由于资方与劳方本身所处地位就是一个对立面，看待问题的角度也就不同，很容易引起在薪酬方面的不同看法。而很多民营企业中并没有一个规范合理的薪酬增减制度，很多工作多年的劳动者甚至也不清楚自己工作企业的具体薪酬规定，这对劳动者来说是很不公平的，也容易出现问题。

　　三、完善劳动保障制度，构建民营企业和谐劳资关系

　　1.劳动保障相关内容

　　劳动保障是为了保护劳动者权益所采取所有措施的总和，而劳动保证制度实施的目的也就是为了保护劳动者权益。在民营企业中，很多企业管理者为了增加效益，往往会尽可能的剥削劳动者，而很多时候劳动保障制度的不完善会使得劳动者在维权之路漫长。

　　而对于民营企业中的劳资纠纷来说，很多民营企业中的劳动保障在现阶段还存在很多不完善的地方，例如我们日常最关心的保险问题，我国目前的社会保险覆盖面还不够全，很多民营企业中为了节省企业运营成本，会克扣劳动者保险，采取不买保险或者工作几年后才买保险等情况，极大损害了劳动者应有权益。这也是引起民营企业中劳资纠纷的主要原因之一。

　　2.构建民营企业和谐劳资关系

　　和谐社会的概念提出后，其对促进社会主义社会的稳定发展有很大的指导作用，人们对构建社会主义和谐社会相关问题也越发关注。民营企业是社会主义市场经济发展中的重要组成部分，如何构建民营企业和谐劳资关系成为多方关注的问题。和谐劳资关系从字面意义上来说就是使劳资关系更加和谐稳定，劳动者和劳动力使用者之间应当构建一种符合法律法规、公平公正、科学有序、和谐合理、共同发展、互利共赢的关系，最实现经济利益的创收，这种劳资关系是现代民营企业在发展过程中最终追寻的劳资关系形式。

　　劳动保障制度实际上是一个比较宽泛的概念，所有与保护着劳动权益相关的内容都是劳动保障的内容，因此劳动保障是保障劳动者基本权益的重要来源，完善劳动保障制度则对于构建民营企业和谐劳资关系来说是必不可少的。而从完善劳动保障机制的角度来看，构建和谐的劳资关系可以从以下几方面来入手。

　　首先需要做的就是进一步完善集体协商制度以及规范的合同制度。民营企业在出现劳资纠纷的时候，应当尽量采用集体协商的方式来解决问题，共同探讨。并且无论从企业还是从求职者来看，进入企业工作首先需要签订合法的劳动合同，企业可以通过合同来要求职工需要完成哪些工作，而职工则通过劳动合同来维护自己的合法权益。这样一旦劳资双方出现问题时，就有了依据可以参照，使得企业的运作更加合理规范。同样从劳动者的角度来看，企业管理者要帮助劳动者建立自己的工会组织，劳动者通过工会向企业管理者反应问题，管理者也可以通过工会了解劳动者的实际工作状况，缓解二者之间的矛盾。

　　其次从政府的角度来看，应当进一步明确自身的协调功能，明确三方协调机制。在民营企业出现劳资纠纷时，政府及时出面，适当协调，及时有效解决纠纷与矛盾。并且从社会保险体系的角度来看，政府也应当加强对社会保障服务体系的构建，进一步完善现有的社会保险体系，加大覆盖面，增大基金保障，使得劳动者可以真正从中获益。

　　四、结语

　　民营企业在中国发展历经数十年头，尤其在改革开放以后，国民经济的迅速发展让我们看到民营企业的潜力，国家也逐步给予优惠政策，鼓励民营企业的发展。随着全球化趋势的不断加大，国内经济市场竞争也越来越激烈，面对来自国际的竞争也越发激烈，民营企业的成立不仅仅有效解决了很多工作问题，提供了大量工作机会，对于社会稳定发展也有很大作用。民营企业的迅速发展也使得其在劳资关系上常常产生问题，在新时期为了保证和谐社会的发展，民营企业中也应当逐步完善劳动保障机制，构建和谐的民营企业劳资关系，促进民营经济的稳步、持久发展。

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