在春耕春播新科学新技术暨精耕细作现场会上致辞

时间：2020-11-03 19:05:47 致辞我要投稿

同志们：

在春耕春播新科学新技术暨精耕细作现场会上致辞

　　这次现场会历时四天，与会同志观摩了11个*43个连队，时间非常紧，大家很辛苦。今年春播工作在遭受多种自然灾害的情况下，能够比较顺利地进行，这与大家辛勤努力是分不开的。前面**结合这次春耕春播现场会检查的情况，对全*农业生产形势进行了分析，同时指出了我们当前工作中存在的问题，并对下一阶段农业工作提出了具体而明确的要求，我都完全同意。希望各*及相关部门要按照李副*长的要求和安排狠抓落实。会议还对获得*2002年度科技进步奖的单位和个人进行了表彰奖励。刚才，又听取了乌鲁木齐康正农业科技开发有限公司的同志就如何防治菌核病、早疫病的情况。总的来讲，我感到这次现场会开得很成功，达到了交流经验，找出差距，提高认识的目的。下面，我从宏观上就*工作及农业工作讲三点意见。

　　一、正确认识形势，树立必胜信心

　　对形势的分析和把握是否正确，这对我们能否取得和掌握工作的主动权，能否顺利地推动工作，至关重要。就我*当前的农业生产形势来看喜忧参半，刚才李文英副*长已经讲到了。喜的方面主要表现在：

　　一是各*认真贯彻落实了“1+3”文件精神，在改革的深化方面做了大量工作，取得了一定成效。

　　二是种植业结构调整已经起步，成效逐步显现。在参观现场时，大家看到很多*都种植了食葵、哈密瓜、打瓜、甘草、西红柿等作物，并占有一定比重，蔬菜大棚、水产品、狐、兔、鸡、鸭、鹅等特色养殖比重在不断加大。通过不断加快种植业结构的调整，适应市场和增加效益端倪初显，效果很好。

　　三是各*在新技术、新品种的引进、推广、使用等方面的工作力度都有不同程度地加大。

　　四是农田作业质量有所提高。在4月29日召开的农业紧急工作会议和五一期间我调研强调安排后，各*都采取了不少切实有效的措施，后期作业质量普通提高。

　　五是我感到我们的事业有希望，因为通过抓春播生产这件事，我觉得我们*有一支能干事、能干成事的干部队伍，这是喜的方面，而且是最重要的方面，也是我们事业希望之所在，事业成败之所在。我相信，有这么好的干部队伍，无论将来我们在工作中遇到多大的困难和阻力，只要大家齐心协力，团结一致，我*各项工作都会取得好的成绩。

　　当然，在看到喜的一面的同时，也要承认我们工作中的不足。忧的方面主要表现在：

　　一是农业基础设施较差。这是我到*后最大的一点感受。就拿防渗渠道来说，全*14个*，共有干渠7500公里，已防渗4530公里，防渗率为60.4%。我*干渠442公里，已防渗300公里，防渗率为67.7%，排在全*的第7位，只是中游水平；全*共有支渠1.08万公里，已防渗7200公里，防渗率为66.3%。我*680公里，已防渗392公里，防渗率为57.6%，低于*的平均数，排列第13位；全*共有斗渠2.2万公里，已防渗9600公里，防渗率为43.5%。我*1882公里，只防渗728.4公里，防渗率仅为38.7%，低于*平均水平，排列第8名。全*共有干、支、斗三级渠道4.06万公里，已防渗2.14万公里，防渗率为52.7%。我*近3000公里，只防渗了1420公里，防渗率只有47.3%，在全*排列第12位。全*总的渠道综合利用率是为65.5%，我*是50.3%，排列第13位。尽管前几年经过*团上下的共同努力，我*农业基础设施建设有了长足的发展和进步，但与*、与其他*相比我们的差距还很大。农五*干、支、斗的防渗率达到了83.8%，十二*也达到了79.8%，我们和他们比差距很大。我*各*之间的情况差距也很大，三级渠道防渗率比较滞后的*有：181团，只达到39%；182团，只达到34.1%；183团，只达到35%；187团，只达到36.3%；189团，只达到16.05%；190团，只达到38.5%，大部分*的防渗率都在40%以下。从*14个地州，*14个*来讲，*地区水资源最丰富，我*水资源充足，水土比较高，如果不是这个优势，按照现在的灌溉水平和水利设施状况，农业生产的状况就可想而知了。我*各*都挖了排渠，我虽然没有作深入调研，但一路看到的排渠大部分都不畅通，多数没有出口，水没有排出去，积在那里。这样势必造成地下水位高，盐碱地面积大。有的同志跟我讲，咱们的职工害怕把水排掉，造成水位下降，总灌水量就要增加，成本就要加大，所以千方百计堵排渠。我们必须看到，地下水位高了，盐碱面积大了，对作物长势更有影响，不能只想节约水费，而不考虑最终效益。

　　二是高效经济作物比重小。尽管结构调整有了起步，但是高效经济作物的比重仍很低。李副*长在讲话中提到粮经草的比例是10.56：75.34：14.1，而经济作物中，高效经济作物并不多。高效经济作物的概念是亩产值在1000元以上的作物。按这个指标衡量，我*只有哈密瓜和少量的蔬菜能算作高效经济作物，其它作物都达不到这个水平。所以，加快农业结构调整的任务还非常繁重。各级领导必须高度重视，以市场为导向，以高效为目标，结合实际地加快调整步伐。

　　三是管理水平较低。虽然通过近期的工作，各*的春播作业质量有了较大地提高，但田间作业管理，整个工作的管理水平还是比较粗放。这四天大家看到的现场，恐怕也是具有代表性的，是相对比较好的点，并不能代表*的总体水平。团与团之间也有很大差异，就这次检查的情况来看，排在前面的有：181团、185团、186团、188团、189团，其他几个*都还比较差。但几个好的*与其他*和其他*的*相比，还有差距，管理水平还很粗放。

　　四是春播进度慢。截至5月20日，全*播种任务只完成了计划的70%。到现在这个时间、这种气候，什么作物都可以播了，但我们还有部分作物没播种。从这个问题中引伸出来另一个问题，就是工作作风拖拉，没有紧迫感。这里的积温没有其他地方高，无霜期又短，如果再加上工作拖拉，农作物产量肯定上不去，农业效益就不会高。春播速度的快慢直接影响到农业的效益，反映出我们工作作风的好坏。当前我们必须抓农时、抢进度，尽快完成春播任务。

　　五是科技队伍、科技力量较薄弱。“科学技术是第一生产力”。没有一支高素质的科学技术队伍，经济发展是没有后劲的。184团种了4万亩棉花，但目前自己没有一个种过棉花、会种棉花的技术人员。在现有的种植作物当中，棉花管理的难度、复杂程度是最大的。这充分说明我*科技队伍和科技力量还很薄弱，必须进一步加强。

　　六是各*经济脆弱，自我发展能力较差。目前这方面存在的问题比较突出，各单位长期、短期的借贷资金多，应付账款大，收费又很低。我*的农业水平处于一个什么样的位置呢？从下面几组数据分析来看，低于*、低于*地区。我*总人口占全*的3.1%，一产业只占*的2.4%，人均国内生产总值比*低，如果国内生产总值也能占到3.1%,这说明是与*是同步的；我*总人口占*地区的15%，人均国内生产总值达到15.8%，基本处于同一水平，但年末牲畜存栏低于*地区，只占到11.3%，肉产品产量只占到12.3%。当然，我们的差距大，潜力也就大。所以，当我们看到忧的一面时，从另一角度来看又是喜的一面。我们既要承认我们的差距，又要坚定我们的信心。正因为还存在这些问题，我们就比别人更有发展的潜力和空间，只要肯下功夫，打牢基础，强求突破，我们今后的发展空间就会越来越大，发展的优势就会不断显现，这就是辩证法。

　　二、狠抓工作落实，确保农业丰收

　　今天这个会议是一次鼓劲的会议，是一次紧螺丝的会议，是一次在原来工作的基础上进一步狠抓落实的会议。

　　（一）狠抓以水利建设为中心的基础设施建设。今后，我们基本建设投资的重点要投向农业基本建设，尤其是以水利为中心的基础设施建设，逐步改变防渗率低的现状，把扶贫资金、贷赈资金、开发资金等捆绑在一起，有重点地进行投放，不撒胡椒面。计划委和农业局要拿出我*农业基础设施建设3—5年的规划和当年的实施方案。目前，我*几个较大的*，水利基础设施都较差，如181团、182团、183团、187团，必须引起高度重视。水利建设方面要树立“防重于排”的观念，加快防渗，减少渗漏，充分发挥现有排渠的功能。从调研中我们看到我*多数排渠没有发挥应有功能，纵横排渠之间不贯通，干排支排之间不贯通，总的出水口不贯通，虽然地下水渗进了渠道，但没有排出去。今后要加强这方面的投入力度，少搞一些非生产性建设，尤其是没有资金来源的非生产性建设。最近，我发现一个奇怪的现象，有些*缺乏生产流动资金，急着向*里借款，紧接着又打来报告要盖这个中心、那个中心，难道搞生产没钱，盖楼倒有钱了？我再给大家提供一组数据，大家去思考，2002年我*实现国内生产总值5.62亿元，全*完成固定资产投资5.2亿元，其中基础建设投资4.6亿元,大家想一想，如果没有固定资产的投入，没有国家政策的支持，我们自身经济发展就没有潜力。因此，我们必须夯实基础，才有发展潜力。

　　（二）狠抓以农田标准化建设为中心的基础工作，实现精准农业。我们要从犁地、平地、整地、播种到头到边、农田的林网化这些基础工作抓起。目前，我*普遍存在缩耕扩边的问题，有些条田太小，或太窄，有很多中心渠，这就占了很多地。有个*有一块地，并行两条渠道，高低不一，分别进入一个条田，其中一个根本没有必要存在。有块条田有了袖口灌，还修毛渠，这更是没有必要。五一调研期间，我发现大地头、宽地边在各*四处可见，通过这段时间的.后期管理，这种现象大有改观。183团从后期开始抓到头到边这项工作，就增加了4600亩地。这些基础工作抓不好，农业就不可能上水平、上台阶。

　　（三）狠抓以肥水管理为中心的各项田管工作，实现精细管理。目前还没有结束春播工作的*，要高标准、高质量，加快进度，做好春播扫尾工作，尽快把工作重心转移到田管上来。农业就要抓好阶段性的突击工作，181团春播和田管工作结合得很好，该播种的抓紧时间播种，该田管的迅速田管，尤其是西红柿地的移苗工作，团里抓住时机，组织了大量人员进行移苗。要实现精细管理，就要树立丰收不到手，田管不放松的思想，工业上讲大干百天，农业上从春播到秋收也就一百多天，我看也是大干百天的问题，因此，抓农业也要向工业大干一百天那样，抓紧抓好，切实抓出成效。

　　（四）狠抓以新技术、新品种引进推广为核心的技术应用工作。新技术的推广应用不仅是春播田管，还有畜牧业、品种、机械、节水等，都要增加技术含量。如今，经济的竞争就是科技的竞争，谁能占领科技的制高点，谁就能赢得市场的主动权。各级领导干部和广大职工群众，都要增强科技意识，要科学种田、科学饲养、科学管理。181团作业质量、结构调整、先进技术应用、管理水平都不错。实验站就是本团土生土长的子女在干，做了很多品比实验，培育的品种不少，这对于一个*来说，非常不容易，值得借鉴学习。内行要看门道，看的过程中要去思考，找出与别人的差距在哪里，取人之长补已之短。181团提出的发展“一绿、两黑、一红”，即哈密瓜，打瓜、食葵，番茄四大作物种植，这就结合了*的实际和特点，这种结构布局比较合理，效益也已经逐步显现。各*在对科技人员的使用，对干部职工怎么增强科技意识的宣传教育，对新技术、新品种的引进、推广上，都要高度重视，进一步加大力度。

　　（五）狠抓以扩大高效经济作物比例和加快畜牧业发展为核心的农业结构调整，实现精品农业。关于结构调整，全*要统筹考虑，一要考虑水土平衡，即渠系、水系运行的问题，必须科学规划。二要从农业持续长远发展来考虑轮作倒茬问题。三要考虑发挥区域优势的问题，今后可以考虑在保证*内基本平衡的基础上，对一些光照条件好的*不下达小麦种植计划，能够种植高效作物的*，必须扩大高效作物的种植，发挥各自的优势。在188团、189团调研时，我提出城效农业要做到“两精”，即精准、精品。189团有一个蔬菜大棚只有7分地，上交1000元，还有个3.5亩地，每亩上交150元，这4.2亩，平均上交近400元，所以说城郊*必须要坚持走精准、精品这条路。各团要把发展畜牧业作为经济发展的亮点和工作的重点来抓，加快发展，*里已把181团、188团作为羊的良种繁育基地，由*里总体规划，各团协调发展。

　　（六）狠抓各项措施、各项工作的落实。抓工作，贵在落实。说得多，不如干得多；说得好，不如干得好。从农业紧急工作会议后的情况看，工作抓与不抓不一样，抓管理与不抓管理也不一样。要克服以包代管、以改代管的问题，必须进一步强化管理。有些人认为，犁地是连长、职工管的事，*长、团长不用管。如果上面都不管，最终的结果就是干成啥样就是啥样，没有了标准，没有了质量。从农业作业来讲，犁地是基础，是第一环节。因此春播期间必须要有领导带班、责任到人，出了问题就找带班领导。如果团长、政委狠劲抓工作，工作肯定抓得好。我们就害怕工作飘浮，所以说，抓工作贵在落实。

　　在这里，我强调一下危旧住房改造的问题。*里已安排机关有关部门到*去调研，各*要高度重视、实事求是。一是摸清底数，掌握核准还有多少职工住房没有进行危改；二是要广泛宣传、发动教育。有的*领导说职工拿不出来钱，没有盖房的积极性。我说是你们工作没有到位，没有把账给职工算清。*的农牧工危旧住房改造政策补贴1.6万元，按现在的存款利率计算，57万元要存5年才能获得1.6万元的利息。自己没有钱可以向亲属朋友借，甚至到银行贷款。现在贷款1.6万元，5年利息不超过4660元，也就是说，职工拿出了4660元的利息就换回了1.6万元的政策补贴，和危改政策的补贴相抵还净拿回1.1万多元，同时自己还落了一套房子，这是两头划算的事。我们一定要把这个帐、这个道理给职工算清楚、讲清楚。道理清楚了，我相信职工的积极性会调动起来。三是明确建房底线，改善职工生活条件。农牧工危旧住房改造最低不能低于每户60平方米。有的同志说盖20平方米，职工就不掏钱，这绝对不行。国家提出建设小康社会，*提出建设小康连队，20平方米的房子怎么住？我们常讲要心系职工、心系百姓，体现在哪里？就是要看我们是不是代表了职工群众的最根本的利益。四是做好记录，不留后患。在调查情况中，对不愿参加危改的职工，本人必须签字认可，避免形成历史遗留问题。

　　三、改进工作作风，提高领导水平

　　（一）加强学习，提高素质。面对当今经济全球化的格局，要驾驭和领导经济工作和各项事业就必须提高素质。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的一个重要目标。要加快发展，关键在人，关键在提高人的素质。“创建学习型社会”是实施科教兴*战略，加快人才培养，提高全民素质的迫切需要，是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是我*实现跨越式发展，全面建设小康社会的根本保证。加强学习首先是领导干部，不学习就会大浪淘沙，就会跟不上时代。我们要不断努力学习政治、经济、文化、技术、法律等各方面的知识，不断提高自身的政治素质、理论素质、思想素质、业务素质、综合素质。

　　（二）加强团结，提高战斗力。在扶贫钩挂会上，我就讲到，研究工作时不能象打麻将那样，盯着上家，防着下家，只想自摸，不考虑大局；开展工作时不能象打乒乓那样，你推我挡，推来推去，遇到问题、矛盾绕着走；在实际工作中要象体育竞技活动，你追我赶，形成奋发有为的良好氛围。一个班子干工作、干事业，要增强团结形成合力，要象踢足球那样，虽然分工不同，但目标一致，要勇往直前，通过全体队员的共同努力，向对方的大门进攻。团结包括班子团结、全*上上下下的团结、干群之间的团结、兵地之间的团结，只有团结，才能增强战斗力、凝聚力。要围绕经济建设这个中心，服务于“致富职工群众，发展壮大*团”这个大局，开展各项工作。

　　（三）增强紧迫感，提高工作效率。干工作不能拖拖拉拉，四平八稳。认准的、定下来、要干的事，要下定决心，不回头，一鼓作气干到底。各级领导干部要象牛一样勤奋，羊一样实在，狐一样精明，兔一样可爱，工作干好了，上级满意，最终职工群众满意，你就是一个好的干部。

　　同志们，今年农业生产工作已全面展开，我们一定要全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，通过全*上下的共同努力，努力完成今年的各项任务，为实现全面建设小康社会的目标做出积极贡献。

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