绩效自评抽查复核报告

绩效自评抽查复核报告（精选11篇）

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　　绩效自评抽查复核报告 1

　　为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（豫发〔20xx〕10号）精神，按照《中共周口市委周口市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（周发〔20xx〕6号）、《中共太康县委太康县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（太发〔20xx〕11号）等文件要求，县财政局研究制定了《20xx年度绩效自评结果抽查复核工作方案》（太财字〔20xx〕30号）》（以下简称“工作方案”），完善了“财政部门+业务部门+第三方评价机构”自评抽查复核联动工作机制，对20个项目和2个部门整体支出进行自评抽查复核，目前已全部完成，现将抽查复核结果公示如下：

　　一、复核范围和内容

　　（一）复核范围：20xx年度绩效自评中抽取的20个项目支出和2个部门整体支出。

　　（二）复核内容：为绩效目标编制、预算执行、绩效指标设置、运行成本控制、目标完成、可持续发展能力以及满意度情况等方面，同时考量单位自评工作的及时性、规范性和自评报告工作质量。

　　二、基本情况

　　此次共抽查复核20个项目支出和2个部门整体支出，涉及预算资金10215.46万元。抽查复核依据上报资料和实地核查进行综合评价。经评价，项目支出自评价复核评级为“优”的19个，为“良”的1个；2个部门整体支出自评价复核评级均为“优”。项目支出自评工作质量为“优”的19个，为“中”的1个；2个部门整体支出自评工作质量均为“优”。总体来说，绩效自评工作质量较好。

　　三、存在问题

　　从抽查复核结果可以看出，抽查复核的部门和单位已按照要求对本部门和项目基本上做到了应评尽评，但是上报的自评报告反映成绩较多，项目存在问题分析较少。主要问题如下：

　　（一）预算执行率低

　　20个项目中，有2个项目预算未执行完毕，2个部门中，有1个部门预算未执行完毕。其主要原因是年初预算不够精准、科学，申请资金超出实际需求，致使资金无法完全支出，造成资金闲置沉淀，资金效益低下。

　　（二）绩效自评质量有待进一步提高

　　一是预算单位对绩效自评相关政策和工作要求的意识不够，绩效自评工作缺乏组织，工作草草了事，对项目的完成情况、指标的完成情况缺乏深入的分析。

　　二是被抽查部门（单位）业务科室工作人员对绩效管理工作不重视，绩效自评工作参与较少，目前自评工作主要由财务人员完成，但财务人员对项目实际完成情况不够了解，评价打分容易出现偏差。

　　三是部分单位对评价打分依据未进行取证留档。出现自评指标打分欠缺相关证据，例如部分项目对服务对象满意度进行调查缺乏登记记录，致使无法准确、全面、客观地反映绩效评价情况。

　　（三）自评报告提到的问题及原因分析流于形式

　　通过抽查发现，预算单位提交的自评价报告过于模板化，报告内容主要针对项目立项背景和实施内容进行描述，对绩效目标和指标的分析不够详细。自评报告中遇到的扣分点，未进行归纳分析挖掘存在的原因，提出的'问题不够深入，也没有提出进一步改进措施。

　　四、建议

　　（一）提高预算测算准确性

　　建议预算单位充分考虑以往项目的实际支出和未来的支出计划，科学合理的编报下年预算。在项目执行过程中，做好预算执行监控工作，如发现资金闲置的情况，及时调减相应资金，上交财政统筹安排，提高资金使用效益。

　　（二）提高绩效管理意识，完善自评工作质量

　　建议预算单位重视自评工作，加强绩效意识，按照政策要求自行成立自评工作组，明确责任分工，项目自评价时，必须要求项目负责人参与，在项目前期准备阶段和实施过程中，注意项目绩效设置和完成情况的相关佐证材料收集工作，注意归纳整理项目实施的数据统计、项目文件等材料，以便佐证相关绩效目标的设置及实现程度。

　　（三）提升预算管理知识

　　建议预算单位进一步加强对预算绩效管理相关政策文件的学习和运用，转变自身思想观念，切实做到花钱必问效、无效必问责。客观真实地进行自我评价，完善绩效目标和指标的分析程度，主动发现并挖掘存在的问题，积极寻求解决办法，提高工作质量。

　　绩效自评抽查复核报告 2

　　根据《中共新罗区委办公室新罗区人民政府办公室关于印发〈新罗区全面实施预算绩效管理工作办法〉的通知》（龙新委办〔20xx〕59号）和《龙岩市新罗区财政局关于开展20xx年度预算绩效自评抽查复核工作的通知》（龙新财绩〔20xx〕6号）等文件要求，区财政局委托第三方中介机构对20xx年度44个项目开展绩效自评复核评价工作，评价内容围绕绩效目标设置、项目管理、资金管理、预算执行率、实际绩效等五个方面。现将评价结果和工作要求通知如下：

　　一、项目自评复核评价情况

　　根据《龙岩市新罗区财政局关于转发财政部〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（龙新财绩〔20xx〕2号）文件要求，绩效评价结果等次共分四档，其中90分以上（含）为优，80（含）-90分为良，60（含）-80（含）为中，60分以下为差，在开展复核评价的44个项目中，评价结果等次为“优”的有26个，占比59.1%，“良”的'17个，占比38.6%，“中”的1个，占比2.3%。

　　二、进一步加强预算绩效管理

　　（一）高度重视预算绩效管理工作，健全管理机制。总体上看，区级部门预算绩效管理水平不断提升，绩效自评质量和资金使用绩效逐年提高，但与中央及省市有关要求仍有差距。各部门、各单位务必认真贯彻落实预算绩效管理有关文件精神，高度重视预算绩效管理工作。

　　（二）强化绩效目标管理，规范绩效目标编制。绩效目标是做好绩效评价等各项预算绩效管理工作的源头和基础。各部门编制预算时要紧紧围绕区委、区政府各项部署，分解细化各项工作要求，科学设置绩效目标和相关指标，规范绩效目标编制，加强绩效目标审核，提升绩效目标编制质量。

　　（三）切实做好整改工作，提升财政资金绩效。各部门（单位）进一步规范和加强专项资金管理，同时要加强部门（单位）内部预算绩效管理，针对绩效评价报告中提出的问题，切实抓好整改落实工作。请相关部门于20xx年9月15日前将整改落实情况以书面形式（加盖单位公章）分别报送至区财政局绩效管理股以及业务归口股室。

　　绩效自评抽查复核报告 3

　　为进一步加强和规范财政预算绩效管理，提高财政资金使用效益，我公司受莒南县财政局委托，对《省级慢病示范县建设》等20个项目的绩效自评报告进行复核。

　　一、绩效自评抽查实施情况

　　20xx年5月10日启动对《省级慢病示范县建设》等20个项目的抽查复核，项目名单如表1所示。

　　项目组共收到自评报告20份，经过对自评报告进行审核，分别给出了部门绩效自评抽查分析报告。

　　二、抽查依据

　　（一）国家、省市县相关法律、法规及方针政策、规章制度，包括《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（财预〔20xx〕10号）《中共莒南县委莒南县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》（莒南发〔20xx〕12号），以及《关于开展20xx年度预算项目支出绩效评价工作的通知》（莒南财绩〔20xx〕1号）、《莒南县县级项目支出绩效单位自评工作规程》和《莒南县县级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》的通知(莒南财预〔20xx〕20号）等。

　　（二）国家、省和县区国民经济与社会发展规划；

　　（三）国家、省和县区制定的预算绩效管理制度、资金使用管理办法；

　　（四）县级预算部门职责、中长期发展规划和年度工作计划；

　　（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；

　　（六）县级预算部门年初设定的绩效目标、绩效指标和绩效标准；

　　（七）县级预算部门预算申报的相关材料、依法批复的部门预算，转移支付资金的相关资料；

　　（八）审计部门对预算执行情况的年度审计报告；

　　（九）其他相关材料。

　　三、抽查方法

　　1.审阅资料

　　收集与项目预算、管理、绩效相关的评价资料，并对基础资料的真实性、可靠性进行审阅。查阅项目申报和批复文件、财务核算数据、档案管理资料、资金管理资料，与自评报告进行比对核实。具体为：①对实施单位上报的自评报告进行认真审阅，核实项目单位自评工作是否按要求完成，评价完成的效果和质量；②对项目实施单位填报的项目预算及批复情况、资金使用情况表进行审阅，对资金使用通过实地调查、原始凭证查阅等进行核实；③收集与项目绩效的相关资料并结合问卷调查、座谈访谈结果对项目绩效进行核实。

　　2.现场调研

　　按照自评报告的内容，通过现场调研核实该项目的基本情况、项目组织管理情况、项目资金管理情况、项目实施及绩效目标申报和实现情况。

　　3.数据分析

　　将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目目标的`实现情况；将项目预期效益与实施效果数据进行对比分析，核实项目预期效果和效益实现程度。

　　四、抽查内容

　　（一）绩效自评是否采取量化评分的形式，每个预算项目是否评出绩效分值，得分以百分制计算。

　　（二）项目绩效自评得分是否由各项指标得分加权汇总形成。

　　（三）二、三级指标所占权重是否根据指标重要程度、项目实施阶段等因素综合确定，准确反映预算项目的产出和效果。

　　（四）同类评价对象的指标权重设置是否基本一致，便于评价结果相互比较。

　　（五）绩效指标得分是否按规定方法评定：属于定量指标的，完成指标值，是否计算该指标所赋全部分值；未完成指标值，是否按照完成值与指标值的比例记分；对完成值高于指标值较多的，是否分析原因，按照偏离度适度调减分值。属于定性指标的，是否根据指标实现程度对应优、良、中、差四个等级，相应赋予分值。

　　（六）年度预算执行完成后，是否及时组织本部门和所属单位全面收集、系统整理预算项目绩效完成信息，确认各项绩效指标实际完成值或实现程度。

　　（七）绩效自评打分是否将绩效指标实际完成值（实现程度）与年初设定的预期值相比较，逐项评定每项指标得分，汇总形成预算项目绩效自评得分。

　　（八）绩效自评表填写是否按照绩效自评表的格式和要求，逐项填写每项绩效指标得分、预算项目绩效自评得分，并简要分析绩效存在问题及原因、提出改进措施。

　　（九）绩效自评工作完成后，是否及时进行总结，形成专题报告。报告内容是否包括部门绩效自评组织开展情况，专项资金和具体预算支出项目绩效目标完成情况、存在问题分析及评价结论，年初绩效目标设定质量对比倒查情况和下一步整改计划和具体措施等。对未完成绩效目标或偏离绩效目标较大的是否单独列明，并分析说明原因，研究提出改进措施。

　　（十）对预算执行率偏低、绩效自评结果较差的，是否单独说明原因，提出整改措施。属于延续性项目的，在预算编制时是否从严从紧安排，是否调整资金投向和分配方法，是否持续优化部门支出结构。

　　（十一）自评结果是否与绩效目标偏离度较大，目标指标设定是否不科学、不合理。

　　（十二）其他需要抽查的指标和资料。

　　五、抽查情况分析

　　（一）项目累计资金安排与使用情况。

　　项目组共收到自评报告20份，经过审核，20个自评资金数据填报准确，数据来源客观可靠。

　　（二）项目立项依据。

　　审核的20个项目中有2个项目未提供项目立项材料，经现场和电话核实，项目立项依据充分。

　　（三）项目绩效目标和指标设定情况。

　　1.项目立项时，绩效目标设定是否具体明确、科学合理

　　16个项目绩效目标设定具体明确、科学合理，2个项目绩效目标设定不够具体明确，2个项目绩效目标不明确，不能反映项目的内容。

　　2.项目立项时，绩效指标设定是否细化、量化、可衡量、可评价

　　11个项目的绩效指标设定不够细化量化，尤其是项目的效益指标，有2个项目未设置效益指标；有7个项目的绩效指标设定细化、量化、可评价。

　　3.项目评价时，评价指标设定是否规范、全面，政策评价是否按照“3E”体系

　　项目组审核发现，评价指标设定时，普遍存在欠规范的问题，不能兼顾投入的经济性、产出的效率性和影响的有效性。

　　4.项目评价时，评价指标及标准设定是否细化、量化、可衡量、可评价

　　12个项目设置了细化、量化的评价指标，评价指标能够科学衡量和评价项目的产出和效益；8个项目的评价指标设置不够量化细化，或不能全面衡量项目的产出和效果。

　　（四）项目执行效率。

　　1.预期产出实现程度

　　13个项目预期产出全部实现，2个项目实现了85%以上，3个项目实现60-85%，2个项目实现60%以下。

　　2.项目执行产出情况是否真实、准确，评价数据来源是否客观、可靠

　　经多种途径的调研和走访，项目执行产出情况较为真实、准确。

　　（五）项目实施效果情况

　　1.预期效果实现程度

　　13个项目预期产出全部实现，3个项目实现了85%以上，2个项目实现60-85%，2个项目实现60%以下。

　　2.项目实施效果的佐证依据是否真实、准确，来源是否客观、可靠

　　经多种途径的调研，项目实施效果较为真实、准确。

　　综合来看，20xx年莒南县级绩效自评抽查项目绩效实施与自评开展情况如表2所示。

　　六、自评工作存在的问题

　　（一）绩效评价指标体系有待进一步完善。

　　财政支出评价对象涉及行业多，项目之间差异性大，目前虽然中央及省市已经发布共性指标，但真正能体现项目效果的个性指标，由于设置难度较大，还不能满足目前工作开展需要。多数项目申报的绩效目标设定的绩效指标不够清晰、没有细化、不便于衡量，不能完全反映考核项目绩效目标情况。导致项目自评指标体系不够全面，导致评价内容不够全面，不具有针对性，实际操作能力低，难以满足不同层面和不同性质的绩效评价需求。

　　（二）预算部门重支出轻效益的情况普遍存在。

　　部门重产出轻效益，事前和事后对项目效益性调研和分析较少。绩效目标中效益指标过于粗糙，量化指标少，评价指标体系中效益指标设置不合理，自评时普遍为定性的效益指标赋满分。

　　（三）项目管理欠规范。

　　在自评审核中发现，普遍存在的一个现象是很多材料部门无法提供，深入了解发现，很多部门没有档案管理人员，财务人员档案管理知识缺乏或责任心不强，造成档案管理混乱，很多材料未规范入档；很多项目没有建立科学合理可行的项目管理制度。

　　七、对自评工作的建议

　　（一）完善项目评价指标体系。

　　汇总梳理以前年度制定的指标，将符合当前预算绩效管理要求和行业管理特点的个性指标汇编成库;二是搜集整理先进省市制定出台的指标，进一步充实完善个性指标;三是建立指标更新机制，将新制定的指标及时纳入指标库，做到随时更新、完善。

　　有必要加强财政支出项目绩效评价结果反馈、应用、落实，避免绩效评价搞形式走过场。项目在立项申报、审批时就应明确项目的预期绩效目标以及能体现绩效目标的具体绩效指标，且绩效指标尽量细化和量化。财政部门也应制定专门的考核办法和考核指标，连同拨款一起下达，使绩效评价结果更加贴近项目，真正评价出项目的绩效。将预算绩效目标填报与预算安排下达挂钩，从深层次地解决绩效目标填报不认真、流于形式的问题，全面提升绩效管理水平。

　　在规范绩效目标的基础上，加强调研、分析，结合各预算单位的职能职责和工作要求，全面梳理各项重点工作任务，在准确定位该单位工作目标的基础上，除对各项考评项目的绩效目标、资金分配、财务管理、使用绩效、社会效益等涉及的指标体系进行逐项完善外，还增加部分个性化的考评指标，建立更加符合实际的指标评价体系。

　　（二）加强项目的成本效益分析。

　　对预算项目支出实行绩效管理，应由过去关注项目资金使用向关注项目可行性和项目效益性转变。加强调研、分析，结合各预算单位的职能职责和工作要求，全面梳理工作任务，对效益指标进行完善。

　　（三）规范项目管理过程。

　　部门的绩效管理人员，应加强责任心，做到提供数据准确、精确，能真实完整的反应工程的实际情况，制定具体整改工作方案，并积极落实各项整改工作。针对档案混乱的问题，项目组应安排专人负责档案的管理，并加强档案管理技能，装订档案资料，填写正确的档案盒目录。

　　绩效自评抽查复核报告 4

　　为切实提升绩效自评质量，压实支出责任，提高财政资源配置效率和使用效益，漯河市财政局、审计局联合抽查了9个市直部门，对其20xx年度绩效自评工作完成情况以及绩效自评结果进行复核，涉及财政资金45.3亿元。本次绩效自评抽查复核是漯河市财政和审计部门首次联合开展预算绩效管理工作，对严肃财政纪律、高效规范开展预算管理工作具有重要意义。

　　一、合理确定核查对象。

　　在对市直各部门报送的20xx年度绩效自评资料进行初步审核的基础上，根据审核结果及市审计部门关注的内容，优先将审核认为自评质量较高或不高、近三年财政评价项目未涉及、部门所属单位较多的部门作为本次重点抽查对象，提高核查针对性。本次抽查复核共选取了交通、城管、市场监管等9个市直部门（单位），涉及预算单位84个，核查项目个数1015个，占年初预算项目总数的34.3%。计划未来几年之内将抽查复核范围覆盖到所有市直部门（单位）。

　　二、精心开展抽查复核。

　　漯河市财政局、审计局联合成立三个抽查小组通过座谈、查阅资料、实地查看等形式，重点从部门绩效自评的`全面性、完整性、规范性以及被抽查具体项目绩效自评的真实性、准确性等方面进行了复核。经复核，从整体来看，9个部门（单位）绩效自评工作基本做到了应评尽评，部门整体绩效自评和单位项目绩效自评工作完成率达100%。

　　三、狠抓问题反馈整改。

　　根据实际抽查情况，财政和审计两部门联合出具抽查复核报告，下发抽查复核问题整改通知，要求被抽查部门在整改完善中坚持问题导向，针对复核反馈的问题和建议，切实采取有效措施做好整改，确保建议有回应、问题有对策、整改有效果，有效促进部门绩效自评工作闭环管理。

　　四、强化自评结果运用。

　　市财政将督促市直部门加强绩效自评结果应用，对于绩效评价结果为优的，市级部门应在分配下一年预算资金时予以优先考虑，必要时适当增加资金规模。对绩效评价结果为良的，市级部门督促单位限期整改所发现问题，作为安排以后年度预算的重要参考。对于绩效评价结果为中和差的，在相关问题未整改到位前，市级部门应在分配下一年预算资金时取消项目承担单位同类项目资金申报权，采取因素法分配的专项转移支付资金分配时应适当压缩应分配资金规模。

　　绩效自评抽查复核报告 5

　　为进一步加强县级部门预算绩效管理，提高财政资金使用效益和管理水平，根据《财政部〈关于贯彻落实中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〉的通知》（财预[20xx]167号）、参照《青阳县财政局关于印发<青阳县县级预算支出绩效单位自评和部门评价抽查复核工作规程>的通知》（财绩〔20xx〕85号）和《青阳县财政局关于开展绩效自评抽查复核工作的通知》等文件的有关规定，财政局成立了绩效自评复核小组，对35个项目和15个整体支出进行复核，目前已全部完成，现将抽查情况报告如下：

　　一、复核范围和内容

　　（一）复核范围：为20xx年度绩效自评中抽取的35个项目支出和15个整体支出。

　　（二）复核内容：为绩效目标编制、预算执行、绩效指标设置、运行成本控制情况、可持续发展能力以及满意度情况等方面，同时考量单位自评工作的及时性、规范性和自评报告工作质量。

　　二、基本情况

　　此次共抽查复核35个项目支出和15个整体支出，金额27177.289万元。抽评分别从上报资料和实地核查进行综合评价，经评价，其中评价等级为优的项目27个，占全部自评项目的54%；评价等级为良的项目7个，占全部自评项目的.14%；评价等级为中的项目16个，占全部自评项目的32%。总体来说，绩效自评报告质量还有待进一步改进。

　　三、存在问题

　　从抽查分析结果可以看出，抽查复核的部门和单位已按照要求对本部门和项目基本上做到了应评尽评，但是上报的自评报告反映成绩较多，很少报告问题，且自评得分比较高。

　　（一）项目绩效目标、指标设置不规范。

　　通过抽查复核可以看出，部分项目绩效目标存在编制不规范、不细致，同时，存在指标值设置过低，个性指标设置不准确的问题，部分单位设置绩效指标较为简单、笼统，未根据项目实际对数量、质量、进度、效益等指标具体细化，使得事后绩效评价缺少科学合理的衡量标准。

　　（二）绩效自评质量有待进一步提高。

　　部分部门存在对绩效评价工作重视不足的现象，一是部分单位未按时报送绩效自评材料；二是部分单位绩效自评工作开展不够细致，绩效指标不够细化，只是笼统的打分，存在打分不合理、随意的情况。

　　（三）部门责任主体绩效意识不强。

　　在绩效评价工作中发现，部分部门绩效理念和意识较为淡薄，将绩效评价工作简单理解为单纯财务部门和财务科室的业务，部门内部相关业务科室尚未参与项目绩效管理过程，未提供实际项目执行情况数据，出现项目实施与绩效管理相脱节的现象。

　　四、建议

　　（一）强化主体责任意识，提升绩效理念和意识。

　　一是采取集中培训、多媒体宣传等方式，强化财政部门、各部门、单位人员预算绩效管理知识的学习，提升绩效管理知识水平。二是加大预算绩效管理基础工作力度，通过绩效目标编制、绩效监控、绩效自评等来提升绩效管理工作技能，达到“以评促管，以管促学”的目的，全面增强绩效理念和责任意识。

　　（二）强化绩效目标管理，规范绩效目标编制。

　　绩效目标是项目设立和实施的前提，是做好绩效评价等各项预算绩效管理工作的基础。各部门编制预算时要结合单位职责、项目实施实际，分解细化工作要求，科学设置绩效目标和相关指标，规范绩效目标编制，加强绩效目标审核，提升绩效目标编制质量。

　　（三）强化评价结果应用，提升财政资金绩效。

　　一是要加大对绩效自评质量抽查复核工作的力度，采取资料审核的形式，主要复核各部门（单位）项目绩效自评完成率及自评工作质量，通过发现问题来促进项目单位进行整改，达到强化对预算项目的管理；二是强化结果应用，进一步建立健全绩效评价结果与预算安排挂钩制度，将20xx年各部门绩效自评抽查复核结果作为20xx年度预算编制的重要参考依据。三是进一步加强评价信息披露，建立健全评价结果报告制度以及公开制度。

　　绩效自评抽查复核报告 6

　　为深入贯彻党的十九大提出的“全面实施绩效管理”的要求，切实提升资金使用效益，根据党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于全面实施预算绩效管理的工作要求，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，按照“谁使用、谁评价”的原则，五华区财政局组织各预算单位开展了20xx年度财政支出预算绩效自评工作。为做“真”抓“实”绩效自评，强化部门预算绩效管理主体责任，提高预算部门绩效自评工作质量，五华区财政局抽取部分项目对绩效自评工作开展情况及自评结果的完整性、相关性、真实性、针对性等内容进行抽查复核。

　　通过对抽取项目自评情况的抽查复核，发现预算单位基本能按照工作要求完成本单位的绩效自评工作，形成绩效自评报告，自评报告绩效指标设置完整性、内容规范性、撰写报告质量等方面，较上年有明显提升。但还存在以下问题：预算单位因年初预算编制不精确，绩效目标设置不合理、不合理，预算执行率不高，财政资金使用效率有待提高；部分预算单位对绩效自评工作不重视，未按照规范要求认真组织开展绩效评价工作；部分预算单位虽提出了存在的问题和原因分析，但存在较强的主观性，提出的问题不够深入，原因分析过于笼统，提出的改进措施缺乏针对性和可操作性。

　　通过开展绩效自评和复核工作，大大提高了预算单位的'绩效管理责任意识，强化了对预算项目的管理，但也发现一些绩效自评工作中存在的需要财政部门和各预算单位在今后预算绩效管理工作中引起重视并加以改进和完善的问题。

　　同时，区财政局针对抽查复核发现的问题提出了相关意见和建议，及时反馈给相关预算单位进行整改落实。

　　下一步，区财政局将根据自评抽查复核发现的问题，有针对性地开展预算绩效管理工作：

　　一是继续加强业务培训，提高预算绩效管理水平。培训内容主要包括绩效目标的设置规范性、全面性、合理性，绩效自评的规范性、真实性、准确性、针对性等重点内容。

　　二是进一步健全和完善绩效自评工作机制和工作规程，加强督促指导，压实预算单位主体责任，提高绩效自评工作质量。

　　三是强化结果应用，将绩效自评抽查工作纳入预算绩效管理考核体系进行年度考核，抽查结果作为下年预算安排、完善政策和改进管理的重要依据。

　　绩效自评抽查复核报告 7

　　预算绩效评价是从绩效目标到反馈应用的关键环节，是提高预算编制科学性、准确性，强化目标管理，加强预算约束的重要抓手。为切实抓好绩效自评质量监督，市财政局创新思路，开展“云评审（线上+现场）”，取得了一定的工作实效。

　　引智建库制定方案。

　　市财政局于今年4月份面向社会公开征集预算绩效专家，初步建立了涵盖13个行业36人的绩效管理专家库，为全市预算绩效管理提供智力支持，针对评价质量复核出台了《巢湖市绩效评价质量复核“云评审”工作方案（试行）》，详细明确专家“云评审”组织形式和实施步骤，从确定评审对象到结果反馈应用都作了系统的规范，同时印发《巢湖市绩效评价专家评审须知》，使专家在评审中有严谨的评审标准和尺度，并通过建立“云评审”工作流程图，增强操作的程序性。

　　科学遴选复核对象。

　　按照“突出重点、兼顾一般、全面覆盖、比例控制”的原则，从20xx年度已完成的自评报告中选取出62个项目支出单位自评、5个部门评价、2个部门整体自评及1个一级财政支出评价共70份报告作为质量“云评审”复核对象，涵盖财政资金96831.42万元，占年度项目预算总额16.4%。

　　精心组织专家评审。

　　本着“绩效工作讲绩效”的宗旨，对抽取的70份报告按项目特征合理分组，按每组两名专家要求，从专家库中抽取8名专家，同一组别的两名专家对自评报告质量开展线上“背靠背”评审，同步做好相应线上评审记录；召开现场评审会，由同组专家针对初步评审分值差异较大的打分项现场进行交流论证，分析评审差异原因，形成共识后，以专家小组名义出具最终评审结论底稿，汇总所有组别的专家评审意见，形成整体报告。

　　严格反馈应用机制。

　　抽查的70份自评报告复核结果显示：分值在90分及以上“优”的1份，占比1.43%；80（含）-90分“良”的16份，占比22.86%；60（含）-80分“中”的'48份，占比68.57%；60分以下“差”的5份，占比7.14%，总体自评质量有待进一步提升。为提高预算绩效管理透明度，对所有自评质量复核结果进行公开，针对专家组指出自评报告质量问题和相关建议反馈给部门和单位，压实整改责任，为以后的绩效评价提供良好工作指引，总体结果纳入年度绩效管理考核，关联到下年度财政预算资金安排，强化“谁支出、谁自评”的刚性意识，并注重提高自评质量，实现由“任务型自评”到“实效型自评”的根本转变。

　　绩效自评抽查复核报告 8

　　为认真贯彻《建始县财政局关于开展动态监控系统扶贫金绩效目标自评及2019年度项目支出、预算单位整体支出绩效自评工作的通知》（建财绩发〔2020〕135号）精神，进一步加强和规范我中心上级专款项目支出的使用管理，提高财政资金使用效益，我中心积极开展对上级专款项目支出的绩效评价工作。现将情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　1、简要概述项目立项目的和年度绩效目标。

　　建始县公共检验检测中心主要承担计量检测、农产品、农产品生产条件及农业投入品、畜产品、畜牧业生产条件及畜牧业投入品、食品等产品质量安全检验检测职能。2019年3月机构改革将原质量技术监督局所属的全县计量检验检定职能并入。单位属全额财政补助公益一类事业单位。为服务全县各类企业，为建始县产业结构升级和推进企业自主创新提供优质高效的`检测服务和技术支撑，以提升我县法制计量水平，助推建始县经济高质量法制，特建立此项。

　　二、绩效自评工作开展情况

　　（一）前期准备。

　　为保证绩效自评工作的顺利实施，中心成立了以中心党组书记、主任毛圣冰为组长，分管领导金科为副组长，计量股为成员的绩效管理工作领导小组，并进一步细化和明确了工作职责。

　　（二）组织过程。

　　根据《建始县财政局关于开展动态监控系统扶贫金绩效目标自评及2019年度项目支出、预算单位整体支出绩效自评工作的通知》（建财绩发〔2020〕135号）文件要求，确定绩效评价项目-建始县公共检验检测中心计量检定专用设备采购，围绕2019年预算制定的项目绩效目标，组织项目股室、所对所涉及绩效目标有关情况进行梳理自评并附相关佐证材料，提交绩效自评工作小组，绩效自评工作小组通过汇总分析，复核相关情况，完成绩效自评表，形成计量检定专用设备采购项目自评报告。

　　三、绩效目标完成情况分析

　　（一）资金投入情况分析。

　　1.项目资金到位情况分析。

　　2019年度我中心预算计量检定专用设备采购总费用10万元，项目资金全部到位，资金到位率100％。

　　2.项目资金执行情况分析。

　　2009年正值改革期间，项目实施主体未明确，该项目于2019年12月底正式划入我中心账户，后经请示上级业务主管部门同意在2020年实施完成。具体情况说明见附件《县公共检验检测中心关于2019年度项目经费落实情况的说明》。

　　3.项目资金管理情况分析。

　　项目资金严格按照《预算法》《单位财务制度》等管理制度执行。

　　（二）绩效目标完成情况分析。

　　1.产出指标完成情况分析。

　　（1）数量指标：计划完成商品定量包装检定项目一套，非自动天平检定砝码3套。

　　（2）质量指标：服务全县各类企业，为建始县产业结构升级和推进企业自主创新提供优质高效的检测服务和技术支撑，以提升我县法制计量水平，助推建始县经济高质量法制

　　2.效益指标完成情况分析。

　　建标后计划完成全县商品净含量检定等相关工作，服务全县企业约100家。

　　四、绩效自评结果拟应用情况

　　（一）下一步改进措施，包括项目整改和绩效目标调整完善等相关内容。

　　需要及早进行项目统筹分析与安排，进一步优化项目流程，及时履行项目早期手续；进一步根据业务量增减趋势，及时进行项目申报；加大政策支持，确保项目能够顺利实施。实施过程中，做好项目实施的跟踪问效工作，对资金使用情况开展定期和不定期的跟踪检查，促使项目及时落实落地。

　　（二）拟与预算安排相结合情况。

　　编制部门预算的目的，就是要求预算单位按照年初预算安排本部门的基本支出和项目支出。规范项目预算编制工作，强化基础数据编制，结合实际及上年预算执行情况，科学、合理确定项目支出预算数，并按经济用途逐级细化分类，专项资金预算一经确定，不得随意调整。严格按规定进行财务核算，结合实际情况，完成并准确地批露相关信息，尽可能做到决算与预算相一致。

　　（三）拟公开情况。

　　拟按财政要求公开。

　　绩效自评抽查复核报告 9

　　一、项目概况

　　本项目根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）建立，享受对象为低保户中的残疾人，本项目从2016年开始实施，2016年的标准是60元/月/人，此后每年递增10元，直至2020年100元/月/人。

　　（一）项目资金申报及批复情况。2018年我局按照2058人向上级申请专项拨款，实际拨款收入245.67万元。

　　（二）项目绩效目标。对全县2165名困难残疾人每季度发放生活补贴240元。

　　（三）项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

　　二、项目实施及管理情况

　　（一）资金计划、到位及使用情况。

　　1、资金计划及到位。本项目省级资金到位75.96万元，州级资金到位19.71万元，县级资金到位150万元，全年累计到位245.67万元。

　　2、资金使用。2018年困难残疾人生活补贴标准为80元/人/月，全年累计支付207.92万元。支付依据合规合法，资金支付与预算基本相符。

　　（二）项目财务管理情况。

　　对照项目资金管理办法，本项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

　　项目组织实施情况。

　　本项目由乡镇上报补贴享受人员申请表，经我局经办人员、分管领导审核通过后，由我局通过凉山农商银行会理支行直接发放到本人，没有中间过程，确保了资金发放的精准、安全。并且做到了一人一档，建立了定期复核机制，每年复核一次，应补尽补，应退尽退。复核内容包括申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位、是否满足减员条件等。

　　三、项目绩效情况

　　（一）项目完成情况。

　　我局按季度对全县2165名困难残疾人发放了补贴，共计发放资金207.92万元。

　　（二）项目效益情况。

　　保障了困难残疾人的基本生活，维护了社会的`公平正义，提高了弱势群体的生活满意度，巩固了党的执政根基。

　　四、问题及建议

　　（一）存在的问题。无。

　　（二）相关建议。无。

　　绩效自评抽查复核报告 10

　　一、项目基本情况

　　（一）绩效目标情况。

　　绵阳市科学技术局主要有部门预算项目支出、专项预算支出二类支出，项目资金总预算为2455.5万元，其中部门预算项目支出87.5万元，专项预算支出2350万元。

　　部门预算项目支出主要用于积极引进、培养人才，开展核心技术攻关、提升产品性能、促进企业发展，解决行业关键技术难题，深化科技金融结合试点，加强与相关部门和金融机构的合作，在全市开展“拨、贷、投、保、贴”等科技金融联动工作，积极探索技术、资本、市场、产品相融合的科技金融结合新模式。专项预算主要用于推进我市科技创新发展，为我市创新主体开展高水平基础研究和应用基础研究、开展工程化技术研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流提供研究基地，激励和引导各创新主体积极参与重点实验室、工程技术研究中心等创新平台建设，积极开展关键核心技术攻关，提升绵阳在国家创新体系中的战略地位，为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳贡献科技力量。

　　（二）资金安排情况。

　　2021年部门预算项目支出87.5万元，分别是科技活动交流经费5万元，科技项目评审及系统维护费18万元，绵阳市外国专家工作经费2.5万元，省级科技计划项目验收工作经费16万元，科技型中小企业办公室（双创办）工作经费18万元，科技项目监管和科技项目组织经费9万元，科技和金融结合试点工作经费4万元，文化和科技融合示范基地建设及高企认定工作经费5万元，“招院引所”专项经费10万元。

　　2021年专项预算支出预算2350万元，实际支出2139.6345万元，分别是2021年科技计划创新发展保障类项目资金779.6345万元，其中关键核心技术攻关项目300万元，乡村振兴农业科技支撑项目60万元，科技创新服务示范项目270万元，孵化机构项目70万元，科技创新券79.6345万元；2021年度高新技术企业认定和瞪羚企业备案市级专项资金奖励1210万元，其中高新技术企业认定奖励资金1010万元，瞪羚企业备案奖励资金200万元。科普活动经费150万元。

　　二、绩效目标完成情况分析

　　（一）预算执行进度情况分析。

　　部门预算项目支出按照相应的财务管理制度审批，会计核算统一正确保证了项目任务的顺利实施。部门预算项目支出预算金额87.5万元，支付87.5，预算执行率100%。

　　专项预算严格按照《绵阳市科技计划项目专项资金管理暂行办法》(绵财规[2018]2号)文件要求，加强资金管理，专款专用，严禁挪用。资金支付经过与市财政局会商、网上公示、报请市政府审批等环节，确定单位及金额，经市财政局拨付各县市区、园区，由各县市区、园区拨付至企业。专项预算支出预算2350万元，实际支付2139.6345万元。预算执行率91.05%，主要是因为项目征集未达到预期目标，未安排预算资金。

　　（二）总体绩效目标完成情况分析。

　　全力实施创新驱动和军民融合两大发展战略，充分发挥绵阳国防军工科技优势，以科技创新支撑引领产业转型升级，科技创新驶入发展“快车道”全市R&D经费支出占GDP比重达到7.14%，居全国城市前列，科技创新综合水平指数达74%，高新技术产业营业收入达2326亿元，居全省第二。累计荣获国省科学技术进步奖164项。加快推进成德绵国家科技成果转移转化示范区建设，截止2021年，全市国省技术转移中心达11家，备案省级科技成果转移转化示范企业达102家，技术合同认定登记额达到21.18亿元。

　　（三）绩效指标完成情况分析。

　　（1）数量指标

　　创新主体不断壮大。高新技术企业突破520家，主营收入达到2326亿元，国家认定备案的科技型中小企业达到1653家，瞪羚企业达到14家，2021年科技信息服务业营业收入预计超过40亿元。推动中物院核物理与化学研究所放射性核素及药物研发转化创新平台、中电科九所磁微纳技术基地成功创建省级军民融合人才创新创业基地。624科创中心建成运营，中国（绵阳）科技城先进技术研究院成功揭牌，九洲集团国防先进技术研究院建设完成，国省级各类创新平台达到209个。国省级孵化机构达49家，国省级高新区达到4个，国省级农业科技园区（示范园区）4家。

　　（2）时效指标

　　严格按照项目资金管理办法和项目进度安排，及时拨付相关资金，所有项目资金拨付及时率均为100％。

　　（3）经济效益指标

　　2021年，全市524家高新技术企业营业收入超过1100亿元，缴纳税费总额44亿元；科技保险险种由10个增加到22个。22个险种按照“重点引导类+一般引导类+首台套、新材料、新软件类”分为三类，分类给予补贴支持。科技型企业参保66家，同比增长65%，累计227家（次）高新技术企业参加科技保险，累计保费补贴超过1100万元。全市23户高企进入四川省上市后备企业资源库，1户高新技术企业在北交所上市。吸引市内外9家创投机构投资5家科技型企业、投资6亿元，兑现创投补贴103万元。2021年3月，我中心牵头承办高新技术企业融资对接会，吸引4.16万人次网上观看直播，共促成合作（意向）项目26项，签约金额4.71亿元。其中，银行授信23项，金额3.84亿元。6个路演项目中的3个获得创投机构的青睐。

　　（4）社会效益指标

　　创新平台申请知识产权144件、获得授权知识产权129件，累计拥有的知识产权数量1264件，开展行业技术服务130115项，面向社会开放开放实验室27个，服务2428小时；开放设备297台，服务3737小时。2021年，全市524家高新技术企业提供就业岗位91256个；获得授权专利2409件。

　　（5）可持续影响指标

　　科技企业注册累计292家，创新券政策实施，发挥了市场配置创新资源的`作用和创新能力，有效提高了企业创新积极性。2021年创新券支持研发设计约22万元，技术转移约25万元，检验检测约31万元。相比2020年度，支持的项目数大幅度增加、涉及的企业和科研机构大幅度增加，科技创新券政策的效用正逐步显现，对科技型中小企业创新发展的促进作用正日益彰显。开发推广“高企贷”“设备仪器贷”，“设备仪器贷”被列入第三批全面创新改革举措向全国推广。争取“天府科创贷”放贷1.5亿元，居全省前列；截至2021年末，全市科技型企业贷款余额390.69亿元，科技型企业户数2304户，累计专利权质押融资7.93亿元，分别同比增长13.11%、13.33%，30%。

　　三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　由于疫情影响，外出考察学习减少，面对面服务企业的次数减少，增加了线上视频服务、线上对接和电话沟通等内容。继续实施线上线下结合的指导和服务，合理科学编制预算。

　　四、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　无。

　　五、其他需要说明的问题

　　无。

　　绩效自评抽查复核报告 11

　　一、主管部门自评情况

　　（一）主管部门自评基本情况。风正乡主管的8个部门，对部门整体绩效目标，26项专项资金绩效目标和26项预算项目绩效目标，涉及资金2168.6333万元进行了自评。

　　（二）部门自评结果。涉及资金2168.6333万元，涉及项目26个，未完成绩效目标的项目有0个，涉及资金0万元；完成情况与年初目标差距较大的项目无。具体情况见后附汇总表。（冀财农【2019】147号2020年农村综合改革资金45万元和邯财农【2020】53号2020年农村综合改革资金5万元；冀财预[2019]66号东六方至张屯庄道路硬化82.5212万元，冀财预[2019]66号东六方至张屯庄道路硬化27.2717万元；环保所经费5万元；县乡财政体制工作经费120.6万元、工作经费307万元、绩效预算工作经费28万；污水处理厂运行经费12.206万元；六方湖周边护栏和湖面治理26.7万元；服务群众专项经费75万元；2020年春季绿化奖补资金260万元；2019年乡村道路拓宽占地及附属物补偿17.3942万元，失地农民补助789万元，广府旅游专线及18年乡村道路拓宽附属物补偿6.1954万元，民兵训练基地附属物补偿4.3万元，六方湖北地块附属物补偿44.9万元，引水渠附属物补偿35.688万元，污水处理厂用地补贴1.35万元；风正乡廖庄美丽乡村工程45.2637万元；东北庄美丽乡村项目二期134.0484万元；西刘庄美丽乡村打造工程61.4952万元）。具体情况见后附汇总表。

　　二、绩效自评工作组织开展情况

　　根据省市县《项目支出绩效评价管理办法》及《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》的具体规定和要求，现就做好2020年度财政支出项目绩效自评工作，具体开展情况如下：

　　（一）评价工作准备情况

　　一是明确绩效工作的内容和范围。确定四个方面的评价内容和此次绩效评价的范围。

　　二是研究评价指标体系。

　　三是召开座谈会，对方案进行反复讨论并广泛征求有关部门和有关人员意见。

　　四是确定了部门项目预算评价方法。

　　（二）评价工作组织实施情况

　　1、成立预算绩效评价组。为保证绩效评价工作顺利开展，由我乡成立了专门绩效评价小组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。

　　2、组织部门自评。预算按照要求整理相关数据和资料，对部门综合绩效情况进行自我评价，填报《2020年度部门预算项目绩效自评表》并《2020年度部门年度绩效自评报告》

　　3、组织开展绩效重点评价工作。重点绩效评价小组对自评和复核情况进行重点评价。

　　我部门对项目资金执行封闭管理，专账核算。具体支出由业务科室进行把关，科室负责人、主管领导、财务负责人进行集体会签，确保资金专款专用，及时高效。

　　三、绩效目标实现情况

　　我乡为了会更好发挥财政资金的.经济效益、社会效益、政治效益按照县财政局的要求，组织有关人员对2020年度部门项目预算情况及绩效进行综合评价，2020年部门项目预算安排2168.6333万元，项目决算支出2168.6333万元，年末结转和结余0万元。综合绩效评价等级为“优”。

　　四、绩效目标设定质量情况

　　从绩效自评结果来看，部门年初绩效目标设定质量不够好，不够清晰准确，有些粗犷且存在一定片面性。具体的绩效指标设定不够全面完整、科学合理，可操作性不强。

　　五、整改措施及下一步工作

　　针对存在的问题进一步细化部门项目指标，提高绩效指标设置的科学性，项目绩效评价指标做到详细可操作，更加合理地安排预算资金，减少预算调整事项。

　　制定如下整改措施：一是加强预算执行的计划性，提高部门支出进度的均衡程度；二是加强对项目预算资金支出的监督检查工作，确保资金使用合法合规；三是加强对财务人员的培训工作，同时及时了解单位存在的问题，有疑问事项及时与财政等部门沟通解决，提高财务管理工作的规范性。四是加强项目资金和绩效目标指标的动态管理，持续改进。加大对单位预算项目管理工作的指导力度，及时了解项目情况，推进各预算单位工作任务的及时完成。

　　借助这次项目评价，进一步加强对我部门预算的工作活动工作效果绩效考核工作，督促积极落实绩效目标，积极推动我部门各项工作不断向前发展。

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