专项资金项目绩效评价自评报告

时间：2023-06-30 18:36:32 海洁报告我要投稿

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专项资金项目绩效评价自评报告范文（通用12篇）

　　在我们平凡的日常里，报告使用的次数愈发增长，其在写作上有一定的技巧。我们应当如何写报告呢？下面是小编收集整理的专项资金项目绩效评价自评报告范文，欢迎阅读与收藏。

专项资金项目绩效评价自评报告范文（通用12篇）

　　专项资金项目绩效评价自评报告 1

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1、项目单位基本情况

　　怀化市发展和改革委员会（以下简称“市发改委”）系市人民政府组成单位，内设行政审批服务科、国民经济综合规划与服务业科、法规与经济体制综合改革科、固定资产投资科、价格认证中心以及重点项目管理办公室等24个科室。下辖市招投标管理办公室、市重点项目管理办公室、市政府投资项目评审中心、市经济建设投资公司等3个二级机构。20xx年编制人数136人，其中行政编制95人，事业参公管理人员41人。20xx年末实有在职人员121人，其中，行政编制80人，事业参公管理人员41人；退休人员62人，离休人员1人。

　　市发改委主要职责是拟订经济社会发展战略；加强和改善宏观调控；综合协调各项政策；推进经济体制改革；引导和监管固定资产投资；推进产业结构战略性调整和升级；促进区域协调发展；引导和调控市场；促进经济社会协调发展；推进可持续发展；组织实施国家应对气候变化重大战略、规划和政策；组织拟订全市应对气候变化战略、规划和政策；组织编制全市国民经济动员和装备动员规划、计划，研究国民经济动员和装备动员与国民经济的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员和装备动员有关工作；承办市人民政府交办的其他事项。

　　2、项目的实施依据

　　项目前期工作经费

　　重点项目前期工作对加快全市重点项目建设步伐，充分发挥重大项目对全市经济和社会发展的支撑带动作用，奋力实施市委、市政府“一个中心、四个怀化”战略目标，具有重要促进作用。根据《湖南省人民政府关于加强重大建设项目前期工作的意见》文件精神，各市州政府每年需安排必要的项目前期费。根据《怀化市人民政府关于加强重大项目前期工作的意见》文件精神，市财政每年安排一定的重大项目前期工作经费，年初列入财政预算。市委、市政府历来高度重视重点项目建设，每年对重点项目前期工作进行专题安排部署。20xx年，经市三届人大五次会议审议通过，安排项目前期工作经费350万元，主要用于全市重大项目前期工作。

　　3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

　　重大项目前期工作，是指从项目提出到开工建设前的各个工作环节，主要包括项目建议书（商业计划书）、可行性研究（项目申请报告）、环境影响、规划选址、土地利用、初步设计、施工图设计、开工报告以及其他专题报告的编制、评估、论证、申报、审批（核准、备案）等一系列工作过程。项目前期工作经费是保障全市重大项目前期工作顺利开展的专项经费，具有较强的政策性和特殊性。该经费的开支范围是：重大前期项目的开发储备、规划设计、评估论证、上报审批等工作，以及争取项目和资金支持等工作的费用开支。

　　市本级列入20xx年市重点项目的标准是：交通、城建、商贸物流项目总投资1亿元以上，且当年完成投资20xx万元以上；工业和社会发展项目总投资3000万元以上、农林水利项目总投资1000万元以上，且当年完成投资1/3以上；商住一体化项目总投资5亿元以上、当年完成投资1亿元以上，且无非法集资现象。县市区列入市重点项目的标准是：基础设施及城市提质扩容项目总投资5000万元以上、产业及产业园区项目总投资20xx万元以上、社会发展项目总投资3000万元以上、商住一体化项目总投资5亿元以上，且当年完成投资1/3以上。

　　列入20xx年市重点储备项目的标准是：总投资1亿元以上，20xx年完成项目前期工作、20xx年开工建设。20xx年我市共组织实施重点建设项目311个，开工率100%，预计全年完成投资536亿元。其中，交通项目27个，投资80.33亿元；城建项目71个，投资160.24亿元；工业项目85个，投资104.81亿元；商贸物流项目29个，投资37.10亿元；农林水利项目27个，投资25.46亿元；社会发展项目56个，投资54.29亿元；商住一体化项目16个，投资52.30亿元。

　　（二）项目绩效目标

　　1、项目绩效总目标和阶段性目标

　　项目总目标为：通过加强重大项目前期工作，充分发挥重大项目投资对经济增长的拉动作用，不断增强我市发展后劲，改善人民群众生产生活，实现我市经济社会科学发展、跨越发展。

　　阶段性目标为：根据怀化实际，20xx年市委、市政府研究确定了全市重点建设项目311个，全年计划投资536亿元，占全市固定资产投资计划的37.9%。其中，交通项目27个，投资80.33亿元，占14.98%；城建项目71个，投资160.24亿元，占29.90%；工业项目85个，投资104.81亿元，占19.55%；商贸物流项目29个，投资37.10亿元，占6.92%；农林水利项目27个，投资25.46亿元，占4.75%；社会发展项目56个，投资54.29亿元，占10.13%；商住一体化项目16个，投资52.30亿元，占9.76%。这批项目中新开工的177个，续建的134个，年内可竣工投产的77个。同时，市重点办结合省、市“十三五”规划，于8月份下发调度20xx年全市重点项目的通知，在11月份结合市委党代会精神，科学构建20xx年重点项目盘子，初步提出20xx年重点投资7大板块，326个重点项目，总投资1892亿元，年度计划投资635亿元，带动全社会投资1800亿元左。

　　2、预期主要的生态、社会和经济效益

　　通过加强重大项目前期工作，一是加大投资力度，争取国家、省里更多的项目布局和资金支持，广泛吸引各方投资，加快重大项目的实施进度，发挥投资对经济增长和社会发展的支撑作用。二是调整投资结构，促进产业优化升级，推动工业化、农业产业化和新型城镇化重大建设项目的进程，发挥投资结构调整对经济结构战略调整的重要作用。三是提高投资决策水平，确保投资效益的必要环节，推进重大项目遵守建设程序，符合国家产业政策和适应市场需求，防止低水平重复建设，从整体上提高投资效益和质量。

　　二、绩效评价工作情况

　　1、前期准备。

　　根据《怀化市财政局关于开展20xx年度市级财政资金绩效自评工作的通知》文件要求，一是召开委财务工作会议，成立了以委党组书记、主任刘低炉为组长，党组成员、副主任杨爱凡为副组长，办公室、财务室为成员的领导小组和工作机构，从各科室和二级机构抽调3名业务骨干组成工作专班，明确各级职责。二是组织相关人员认真学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》，《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》，《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》文件精神；相关专项资金绩效目标、专项资金及项目管理办法；中央、省、市相关政策规定和财务会计制度；部门预算及决算报告、项目审计报告和验收报告等。三是由办公室、财务室、法规科等科室联合设计评价指标，确定评价方法及评价标准值。

　　2、组织实施。

　　严格按照省、市有关文件要求，通过审查账目、实地考察验证、座谈交流等方式，认真对照20xx年市发改委财政专项资金绩效评价指标体系，对全市项目前期工作进行了全方位自查和自评打分，最后上报委领导小组办公室进行汇总，再报送市财政局。通过绩效自评，进一步规范财政资金规划编管理，强化部门责任意识，提高财政资金使用效益。

　　3、分析评价。

　　我委项目前期工作经费编制经费的资金管理和使用，严格执行“收支两条线”管理，按照预算资金管理办法，坚持“量入为出和专款专用”原则，主要用于全市重点项目前期工作编制。市财政部门根据项目进度，及时拨付专项资金，达到资金设立目的，产生了极大的经济社会效益。

　　三、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金情况分析

　　1、项目资金到位情况分析

　　20xx年，市财政安排我委项目前期工作经费350万元，资金到位率100%。

　　2、项目资金使用情况分析

　　项目前期工作经费支出340.82万元，结余9.18万元。具体使用情况：办公费支出52.24万元，占全部支出的15.33%；印刷费6.05万元，占全部支出的1.78%；咨询费24.00万元，占全部支出的7.04%;邮电费3.38万元，占全部支出的0.99%；差旅费124.98万元，占全部支出的36.67%；维修（护）费15.61万元，占全部支出的4.58%；会议费0.83万元，占全部支出的0.24%；培训费0.94万元，占全部支出的0.28%；公务接待14.17万元，占全部支出的4.16%；劳务费0.61万元，占全部支出的0.18%；公务用车运行维护费34.98万元，占全部支出的10.26%；其他交通费用1.74万元，占全部支出的0.51%；其他商品服务支出费58.22万元，占全部支出的17.08%；办公设备购置2.06万元，占全部支出的0.60%；赠与1万元，占全部支出的0.29%。

　　3、项目资金管理情况分析

　　一是财务管理制度健全。按照省、市要求和财政专项资金管理办法，我委成立了专项资金管理领导小组，由分管财务的'党组成员、副主任杨爱凡任组长，分管重点项目和规划编制的领导任副组长，有关人员任成员。严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照市财政资金管理的要求进行，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我单位目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定，根据财务管理办法的相关制度执行，专项资金使用情况及时以委公开栏形式公开，有力保证了项目资金的实施。

　　二是资金拨付审批手续完整。月初，各业务科室制定项目工作计划，项目实施前填写《项目支出申报审批表》、《出差申报审批表》、《接待申报审批表》等并按程序报相关领导审批，项目结束后，按实际金额再报相关领导审批，并申请国库集中支付。各项资金全部实现国库集中支付、专款专用，不存在支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用和超标准支出等现象，使项目资金的运用得到了合理的控制，项目得到了切实的保障。

　　三是会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规，严格按照相关会计制度办理会计业务，进行会计核算，并做好会计记录，真实的反映项目资金管理情况，并接受市级财政、审批部门及上级主管部门的检查、监督。

　　（二）项目实施情况分析

　　1、项目组织情况分析

　　一是建立重点项目台账，分别对每个重点建设项目制订以月为序时进度的实施方案，作为项目调度的主要依据。二是健全重点项目调度机制，全面实行“一个项目、一名市级领导、一支责任班子、一套实施方案”的重点项目推进机制。三是创新出台了《重点项目巡回讲评制度》。由市委书记、市长带队，组织五大家班子成员、市直各部门主要负责人和各县市区、园区党政一把手，在5月和10月分两次对全市重点项目进行集中观摩、现场点评，对责任落实、投资形成进度、现场管理三方面进行计分考评，并纳入年终市对县市区综合绩效考评，并召开集中讲评会进行集中讲评，通报计分评比情况，掀起全市上下重点项目“你追我赶”的浓烈建设氛围。

　　2、项目管理情况分析

　　我委坚持把重点项目建设作为发改工作的重中之重，保持项目推动强劲态势。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，紧紧抓住重点项目这个“牛鼻子”，集中一切有利资源和要素，在重点项目建设上弹奏了一首铿锵有力的协奏曲、大合唱，圆满完成了省、市重点项目和铁路建设任务，有效有力地推动了我市经济社会加快发展。20xx年我市共组织实施重点建设项目311个，开工率100%，预计全年完成投资543亿元，为年计划的101.3%，其中省重点建设项目21个，计划完成投资43.2亿元（不含打捆项目），预计实际完成60.7亿元，为年度计划的140.5%。重点项目的顺利推进有力带动了我市全社会固定资产投资的稳定较快增长，预计全年完成投资1149亿元，对经济增长贡献率达56.5%，拉动经济增长4.57个百分点。

　　（三）项目绩效情况分析

　　1、项目经济性分析

　　（1）项目成本（预算）控制情况

　　我委不断加强成本控制和成本规划，建立严格的费用审批制度，组织发动广大干部开展各种降成本活动，不断提升项目管理水平，提高资金使用效益。

　　2、项目的效率性分析

　　（1）项目的效益性分析

　　20xx年我市组织实施市级重点建设项目311个，总投资536亿元，其中新开工项目177个，续建134个，竣工77个。目前开工311个，开工率100%，截至11月完成投资477亿元，为年计划的89%；预计全年可完成投资543亿元，为年计划的101.3%。

　　其中交通项目：重点建设项目27个，计划完成投资80.33亿元。

　　1、全部项目均已开工，1-11月累计完成投资70.91亿元，达年度计划的88.3%；

　　2、城建项目：重点建设项目71个，计划完成投资160.24亿元。目前，全部项目均已开工，1-11月累计完成投资133.01亿元，达年度计划的83%；

　　3、工业项目：重点建设项目85个，计划完成投资104.81亿元。目前，全部项目均已开工，1-11月累计完成投资101.86亿元，达年度计划的97.2%；

　　4、商贸物流项目：重点建设项目29个，计划完成投资37.1亿元。目前，开工建设项目29个，1-11月累计完成投资33.69亿元，达年度计划的90.8%；

　　5、农业（水利）项目：重点建设项目27个，计划完成投资25.46亿元。目前，全部项目均已开工，1-11月累计完成投资25.46亿元，达年度计划的100%；

　　6、社会发展及民生项目：重点建设项目56个，计划完成投资54.29亿元。目前，全部项目均已开工，1-11月累计完成投资62.4亿元，达年度计划的114.9%；

　　7、商住一体化项目：重点建设项目16个，计划完成投资52.3亿元。目前，全部项目均已开工，1-11月累计完成投资49.61亿元，达年度计划的94.7%。

　　（2）项目实施对经济和社会的影响

　　通过推进重点项目建设，极大地提升了我市经济实力，取得了极大的经济、社会和生态效益。渝怀铁路、怀芷高速、石煤发电等3个项目进展较快，均提前开工建设；怀仁博世康医药物流健康产业园项目顺利推进，如期竣工；怀邵衡铁路、沅水浦市至常德航道建设怀化段、大湘西地区文化生态旅游精品线路建设工程、武靖高速公路、湖南医药学院等5个项目稳步实施，各项建设全面展开；芷江机场航站楼规模调整工可批复已在抓紧申请落实，实质性建设即将启动；全省打捆项目优先保障，着力实施，均完成省下达的各项任务指标。我市在调度20xx年全市重点项目盘子的基础上，于11月23日上午，举行20xx年全市新建重点项目集中开工仪式。此次开工建设的重点项目有张吉怀客运专线、怀化学院东区扩建、全市农村综合服务平台等40个，年度计划投资75.2亿元，涵盖交通、城建、产业和民生等多个领域。有力地推动了20xx年全市重点项目建设步伐。文化（广告）创意、电子信息、电子商务等产业和产业园区快速发展；生态文化旅游业跨越式发展，有力的推进了“怀化阔步走向世界、世界阔步走向怀化”，全年接待国内外旅客、旅游总收入分别增长11.4%；特色农产品精深加工业加快发展；中心城区综合提质改造加速推进，等等。这些都成为怀化经济社会发展中一张张靓丽的名片，大大提振了我们抓产业和经济发展的信心和决心。

　　四、综合评价情况及评价结论

　　1、评分结果

　　怀化市发改委20xx年度项目前期绩效自评综合得分为100分。

　　2、评价结论

　　在资金使用方面，严格制定和执行了财务管理核算制度，资金使用规范，相关资料齐全，成本控制有效，无挪用、截留经费的情况发生。在项目管理方面，建立了相关制度，提高了工作人员的监管水平，保质保量的完成了项目的实施工作。项目实施后，有力促进了全市经济社会又好又快发展，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。

　　五、绩效评价结果应用建议

　　各专项资金使用单位应当高度重视绩效评价结果的应用工作，充分发挥绩效评价以评促管效能，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，努力提高绩效意识和财政资金使用效益。财政部门要结合评价结果，对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析，建立评价结果在部门预算安排中的激励与约束机制，逐步发挥绩效评价工作的应有作用。评价结果优秀并绩效突出的：财政部门要在安排该项目后续资金时给予优先保障，加快资金拨付进度，或在安排该部门其他项目资金时给予综合优先考虑。评价结果为不合格的：财政部门要及时提出整改意见，暂缓已安排资金的拨款或支付。

　　六、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　（一）主要经验及做法

　　我委建立了专项资金管理办法，严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照市财政资金管理的要求进行，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我单位目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定，根据财务管理办法的相关制度执行。

　　树立全局思维和底线思维，按照项目谋划提前，项目前期提前，项目调度提前，项目开工提前“四个提前”思路，统筹年度重点项目建设工作。

　　（二）存在的问题

　　一是项目资金未严格按照预算执行。项目前期工作经费结余万元9.18万元，执行率为97.38%，执行情况较好，其他专项资金明细项目核算不足，由于全市重点项目数量较多，账面没有细化到单个项目。

　　二是项目管理制度有欠缺，资金分配不均匀。我市重大项目前期经费使用没有制定具体的分配依据，在项目的选定上单纯是根据市委、市政府的工作重点和主管部门的调查了解给予部分重点项目支持。一些规模较小的重点建设项目未获前期经费支持。

　　三是绩效评价的指标设定有待细化。由于重点项目数量多，规模不一，单一的绩效评价指标体系会影响对项目评价的全面性和重点性。

　　（三）建议

　　建全项目管理制度，制定项目用款计划、预期绩效目标，并对项目绩效实施实时监控，有效防止专项资金挤占、挪用现象发生，加大财政集中扶持力度，充分发挥资金使用效益。完善绩效考评体系，使考评有据可依。加强财政专项资金管理，保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。加强企业财务规范管理，提高财务管理人员业务素质，应经常组织财务管理人员岗位培训，学习与财务工作相关的知识，扩大知识面、拓宽视野、开阔思路，在业务上不断提高。突出项目施工现场管理。对全市重点项目施工现场均实行挂图作战，统一设立项目施工标志牌、工程建设质量安全管理告示牌、施工进度计划横道图。

　　七、其他需要说明的问题

　　本次评价工作是在市发改委自己组织评价小组的指导下完成的，由于时间紧，业务范围广，指标不好确定，也受专业知识和评价能力的限制，对评价结果可能产生一定影响。

　　专项资金项目绩效评价自评报告 2

　　根据石屏县财政局关于项目资金绩效管理的部署要求，对我单位20xx年的项目资金绩效目标完成情况进行自评。现报告如下：

　　一、自评工作开展情况

　　自评过程中，本着强化绩效目标意识、提高部门整体资金使用效率、提升绩效管理水平的原则，通过目标计划梳理、工作数据采集、项目完成情况调查等方式对我单位项目资金使用情况进行检查，并评估资金的使用效率和工作开展情况。

　　我单位20xx年项目支出总金额1037.31万元，其中一般公共预算财政拨款项目支出926.97万元。包括石农财12号实际种粮一次性补贴7.12万元、石农财13号中央财政耕地地力保护补贴资金103.21万元、石财农19号20xx年石屏县中央和省级农村厕所革命整村推进财政奖补资金117.24万元、石林草联发1号新城乡20xx年天然林停伐补助资金61.24万元、红财资环发5号新城乡20xx年农村人居环境整治项目二期经费54万元、红财农发97号新城乡20xx年农村人居环境整治项目一期经费80万元、石开组20号通知屏县北门仓库改建惠民村集体经济项目经费150万元等。

　　二、自评结果概述

　　各预算项目立项依据充分，绩效目标合理且清晰明确；项目管理机制健全、措施保障有力，全面、按时完成各项绩效指标，有效促进了部门履职绩效目标的实现；相关政策落实到位；项目资金及时拨付到位；资金使用合规，会计核算规范，财务控制有效；项目完成及时；项目质量及节支增效措施明显，符合年度预算目标，项目社会效益、生态效益、经济效益和可持续影响效果显著，服务对象满意度较高，有效推进了部门绩效目标的实施。通过项目的`实施，充分调动了项目区贫困群众的生产积极性，改善交通环境，在优化产业结构，增强发展后劲，促进贫困群众增收和经济发展的基础上，极大地改善了项目区群众的生产生活条件，促进各民族共同发展，共同进步、共同繁荣，实现民族平等，营造出稳定、团结、和谐的社会局面。较好地完成了年初的目标，各项指标也基本达到了预期指标值，总体评价优。发现问题：项目资金支出前松后紧，谋划不充分。

　　三、下一步工作措施

　　下一步我单位将加大宣传力度，提升预算项目管理相关人员业务素质和思想认识，将绩效自评融入到绩效管理的整个过程，提高绩效自评的效率和效果。同时加强对预算编制的管理，严格执行预算绩效管理办法，科学合理地设置预算绩效指标，积极推动绩效自评结果应用，将其作为预算编制和改进管理的重要依据，使有限的预算资金产生更大的效益。

　　专项资金项目绩效评价自评报告 3

　　（一）项目概况

　　（一）项目资金申报及批复情况

　　根据各村的项目实施方案，经镇项目办实地核实后，提交镇政府集体研究进行批复。乡财政所收到项目批复后将项目资金通过大平台申报转入村级资金账户。

　　（二）资金计划、到位及使用情况

　　根据《盐边县农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作实施方案》、《盐边县农村公共服务运行维护机制建设示范点补助资金管理暂行办法》等文件要求，并结合乡政府对20xx年各村公共服务运行维护补助资金项目考评情况和各村具体情况，科学客观的对省、市、县下达的农村公共服务运行维护费进行了资金的分配。大村且20xx年受灾较严重的分配4万-5万元；中小村且受灾相对比较严重的分配3万-4万元；小村且18年运行维护项目实施相对较差的分配3万元。

　　（三）项目财务管理情况

　　我乡有健全的村级财务管理制度，且严格按照财务管理制度执行，账务处理及时，会计核算规范。

　　三、项目实施及管理情况

　　项目实施前已制定资金管理办法且有明确的项目资金分配方案及流程，在施工中，项目办随时到实地查看施工进度、检查施工质量和安全隐患等。项目完工及时组织验收，验收合格且资料齐全后及时支付项目资金。

　　四、项目绩效情况

　　（一）项目完成情况

　　（二）项目效益情况

　　1、提高生活质量，改观农村面貌。通过公共服务运行的基础设施管护、卫生保洁、绿化亮化、农业生产性服务、治安巡逻、文体活动等项目实施，基础设施效益发挥更加长期持久，村庄更加清洁美化，群众生活更加便利，业余活动更加丰富，大大提高了群众的生活质量。

　　2、巩固了党在基层的执政基础。通过基层组织活动经费的保障，使我乡的村级组织保障水平得到了提升，保证了基层组织的正常运转，推动基层党建全面进步全面过硬，推动全面从严治党向基层延伸，巩固党在基层的执政基础，公共服务均等化的'目标得到了一定提升。

　　3、服务基层群众，密切干群关系。公共服务运行是为了解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的一些问题，做的是老百姓看得见、摸得着、暖人心的大好事。每个村平均5万元的公共服务运行资金，帮助村组干部找到工作“抓手”，让村组“说得起话、办得起事、聚得起民心”，为党委、政府和人民群众之间架起了一座新的“连心桥”。

　　五、评价结论及建议

　　（一）评价结论

　　20xx年基层组织活动和公共服务专项资金支出绩效评价自我评分为100分，评价总体效果较好，项目自身有针对性的解决了各村出行难、生产用水难等的`实际困难，绩效目标按期实现，按照各项政策要求，不断提高项目的绩效效率。

　　（二）存在的问题

　　1、有部分村（社区）资金报账相对滞后，报账不积极，导致资金滞留在乡财政所。

　　2、部分村报账单据及项目资料不够完善，报账不规范。

　　3、乡上管理人员缺乏，特别是工程技术人员和财务管理人员。

　　（三）下一步工作的建议

　　1、加强对村上财务人员的政策和业务培训。

　　2、加强财务人员管理工作，将财务管理水平进一步提升。

　　专项资金项目绩效评价自评报告 4

　　一、项目概况

　　（一）项目基本情况。

　　德昌公园位于南县城西的九都山，绿树成荫，山水相映，楼台亭阁，点缀其中。九都山是红军名将、红六军军长段德昌的家乡，为纪念这位为中国革命作出杰出贡献的红军将领，南县人民把公园命名为德昌公园。

　　（二）项目绩效目标。

　　德昌公园管理区域内外包的所有道路、公共广场、公共厕所以及其它公共场所卫生保洁、园林绿化带、树穴修整养护、安全巡查、池塘水面的清洁管理。其中南县德昌公园绿化面积约16万㎡，道路及其它公共场所面积约5.4万㎡，水面面积约9.2万㎡，公共厕所多个。

　　（三）项目自评步骤及方法。

　　项目采取自评与他评相结合方式，成立项目自评小组，结合评价内容，做到有计划，有安排，有奖惩，扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价，认真听取上级领导建议意见，做好自评工作。

　　二、项目资金申报及使用情况

　　（一）项目资金申报及批复情况。

　　德昌公园项目管理市场化年初预算资金197.54万元/年，根据招投标核定中标总价为149.3万元/年，全部通过政府采购中心，按规定进行招投标采购，由县财政局国库集中支付局直接支付，资金的使用均建立了专款专户，做到了专款专用，项目的建设按项目承揽合同的付款方式由财政部门直接支付。经财政局批复下达后，全部用于德昌公园市场化项目管理。

　　（二）资金计划、到位及使用情况。

　　1、资金计划。德昌公园项目管理市场化年初预算资金197.54万元/年，在招投标核定中标总价并批复资金为149.3万元/年。

　　2、资金到位。截止20xx年12月，计划资金全部到位，共计149.3万元/年。

　　3、资金使用。截止20xx年12月底，德昌公园市场化项目管理资金共计149.3万元/年，已支付149.3万元，主要用于：绿化养护、清扫保洁、垃圾清运等项目前11个月按11万元/月，第12个月为103000元服务费支付。

　　（三）项目财务管理情况。

　　德昌公园市场化项目管理经费采取授权支付形式，由财政局，按招投标核定中标价严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用，及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。

　　三、项目实施及管理情况

　　（一）项目组织架构及实施流程。

　　县委、县政府及局党组高度重视德昌公园市场化综合治理长效管理项目，我所成立工作领导小组。

　　组长：程建军所长、支部书记

　　副组长：吴建国副所长

　　涂卫副所长

　　成员：全体干部职工

　　办公室设在德昌公园办公室。

　　（二）项目管理情况。

　　本项目采取项目工作领导小组负责制，全体成员积极配合、通力合作。项目工作领导小组负责协调相关工作，项目实施及资金管理。

　　（三）项目监管情况。

　　项目资金由德昌公园财务具体管理，按市场化外包计划，制定管理制度，对项目资金按项目单独核算实行“专款专用、专人管理”，不得挤占挪用项目资金。强化监督，项目的正常实施监督检查是保障。对项目的实施定期或不定期的进行现场检查和监督，及时协调解决困难和问题，保证市场化项目服务质量。

　　四、目标完成情况

　　（一）目标完成任务量。

　　截止20xx年12月31日，德昌公园市场化服务项目完成12个月，已支付项目服务资金149.3万元。

　　（二）目标完成质量。

　　德昌公园市场化综合治理长效管理项目在上级有关部门的关心、帮助下、在局党组的领导下，顺利推进，圆满完成任务，满意度为100%。

　　（三）目标完成进度。

　　截止20xx年12月底，德昌公园项目管理市场化任务完成较好。

　　五、项目效果情况

　　德昌公园市场化项目管理实行中带来了一定的.社会效率和经济效率，人员集中管理，安置大部份下岗职工，不仅补贴了下岗职工还节约了服务项目的成本，实现了环境的“净化、绿化、美化、亮化”，进入公园的居民满意度为100%。

　　六、评价结论

　　德昌公园项目管理市场化建设项目改善了居民休闲场所，大大提升了公园内环境卫生和园林绿化的整体形象，较以前状况有明显改观。

　　专项资金项目绩效评价自评报告 5

　　根据《青岛市财政局关于20xx年度专项资金绩效评价报告编写和提报工作的通知》要求，现将我会20xx年残疾人事业专项资金绩效有关情况报告如下：

　　一、专项资金和项目基本情况

　　（一）专项资金基本情况

　　1、设立时间：

　　残疾人事业专项业务始于20xx年初，设立了市内四区困难残疾人生活补助、残疾人学生救助、残疾人康复扶贫贷款贴息、扶贫基地建设、残疾人康复等基本项目。20xx年，对残疾人康复扶贫贷款贴息和部分康复服务项目进行了调整。20xx年，对残疾人社会保障、扶贫救助、康复等相关政策进行了大幅度提标扩面。20xx年、20xx年调整了残疾人教育奖励等项目，增加了残疾人家庭无障碍改造、自主创业标兵和致富能手奖励、残疾人市级就业扶贫基地奖补项目、残疾人创业孵化中心建设奖补资金项目、辅助性就业岗位工资补贴及辅助性就业机构建设奖励项目、残疾人就业创业投资基金项目、残疾人大学生见习及就业补贴等项目。随后又陆续增加了“第一书记”帮扶包村“助残致富奔小康”项目、市内三区困难重度残疾人就业生活补贴、重度残疾人护理补贴等项目。

　　2、设立依据：

　　3、设定用途：

　　落实残疾人事业政策要求，保障残疾人基本生活、就业、康复服务、托养服务等需求，促进残疾人事业发展。

　　4、绩效目标：

　　保障和改善残疾人基本生活，提高残疾人就业能力和康复保障水平。

　　（二）目前专项资金安排项目基本情况

　　残疾人专项资金共5大项目，具体如下：

　　（1）残疾人康复救助及康复服务项目

　　（2）残疾人就业教育、扶贫救助补助资金项目

　　（3）残疾人组织建设项目

　　（4）残疾人文化体育及宣传项目

　　（5）其他项目

　　二、绩效评价结论

　　（一）专项资金整体评价结论

　　1、专项资金实际到位和支出情况

　　20xx年残疾人事业共安排资金24000万元，全年专项资金预算执行13396万元。年度绩效目标部分完成。

　　2、资金绩效目标完成或未完成原因分析

　　残疾人专项资金大部分项目在20xx年底已完成绩效目标。项目立项规范，绩效目标合理，绩效指标明确。财政的相关资金到位及时，为资金的使用提供了保障。在专项资金的执行过程中，管理制度较健全，制度执行有效。起到了很好的社会效应，残疾人及社会公众满意度较高。

　　部分项目因实施时机不成熟，当年未展开。

　　（二）项目支出绩效评价结论

　　1、预算安排情况：20xx年预计需安排市级残疾人事业经费补助资金共24000万元，其中：残疾人康复救助及康复服务项目补助1008万元，残疾人就业教育、扶贫救助专项资金633万元，残疾人组织建设资金35万元，残疾人文化体育及宣传经费2794万元，其他项目19530（含返还市内三区残疾人就业保障金16000万元，及对区市残疾人托养、康复、就业、扶贫、救助等残疾人事业综合补助3461万元）万元。

　　预算执行情况：

　　20xx年残疾人事业资金共执行预算19548.2万元，其中残疾人康复救助及康复服务项目753.6万元；残疾人就业教育、扶贫救助补助资金项目269.4万元；残疾人组织建设项目11.8万元；残疾人文化体育及宣传项目2476.3万元；其他项目16037.1万元。

　　2、专项资金绩效分析

　　(1)残疾人康复救助及康复服务项目预算资金1008万元，实际执行753.6万元，绩效目标部分完成。使用分配明细如下：市康复职业培训中心残疾儿童康复救助162万元，实际执行162万元；学龄残疾儿童入普通小学奖励预算资金8万元，实际执行4.2万元；0-9岁新发现聋儿需配助听器项目预算资金48万元，实际执行26万元；青岛市残疾人康复职业培训中心专项资金150万元，实际执行150万元；20xx、20xx年政府采购项目质保金30万元，实际执行11.4万元；青岛市按摩康复医院运营补助400万元，实际执行400万元。以上项目绩效目标完成。

　　另有如下项目未完成：残疾人辅助器具适配项目预算资金210万元。原因是当年辅助器具适配将实物发放改为货币化补贴的新政策尚未出台，工作无法开展。

　　(2)残疾人就业教育、扶贫救助专项资金633万元，实际执行269.4万元，绩效目标完成。使用分配明细如下：特殊教育学校开展劳动技能和职业技术教育预算资金40万元，实际执行40万元；市级超比例安排残疾人就业奖励资金25万元，实际执行10.4万元；市级残疾人创业孵化中心孵化奖补资金400万元，实际执行109万元；博爱中专教育培训费用及职业技能培训费用70万元，实际执行57.3万元；残疾人职业技能竞赛预算资金58万元，实际执行33.7万元；残疾人就业指导专项工作预算资金19万元，实际执行19万元。

　　通过这些项目实施，改善了残疾人就业服务工作，提高了残疾人就业能力，改善了残疾人家庭生活质量，提升了政府关心、帮扶弱势群体的民生形象。

　　另有如下项目未完成：市级残疾人稳岗补贴4万元，市级就业特别困难残疾人岗位补助和就业补贴6万元：原因是从20xx年开始这两项项目资金由区市统筹安排。残疾人实训基地奖补11万元未执行，原因是李沧区实训基地未达到验收补助的标准。

　　（3）残疾人组织建设项目预算资金35万元，实际执行11.8万元，绩效目标部分完成。使用分配明细如下：残疾人专门协会工作预算资金25万元，实际执行11.8万元。

　　按照市残联、市财政局《关于进一步加强基层残疾人组织建设工作的意见》精神，全市各街镇残联进行了自查，区市残联实地检查与综合评议相结合的方式对任务完成等五大类、20项内容进行综合考核。根据考核分值最高分下达了奖补资金。基层残疾人工作更加规范，人员工作积极性、主观能动性以及为残疾人服务能力和水平有较大提高。全市基层残疾人工作质量有明显改观。

　　另有如下项目未完成：志愿者助残项目10万元。原因是项目资金缺乏政策依据，不具资金支出的可行性。

　　（4）残疾人文化体育及宣传预算资金2794万元，实际执行2476.3万元，绩效目标部分完成。使用分配明细如下：残疾人宣传文化经费预算资金78万元，实际执行5万元；青岛市第十六届残疾人运动会预算资金28万元，实际执行23.6万元；残疾人体育预算资金826万元，实际执行728万元；助残日等残疾人日活动及慰问残疾人项目预算资金100万元，实际执行56.8万元；山东第十届残疾人运动会预算资金1762万元，实际执行1662.9万元；。

　　绩效：通过宣传工作，扩大了我市残疾人事业的影响力；通过体育建设，扩大我市残疾人参加竞技性体育活动的途径，选拔优秀残疾人体育人才作为我市残疾人体育运动队后备力量。同时通过发放残奥会奖励，表扬鼓励残疾人运动员，向社会展示残疾人不畏艰难、百折不挠、乐观进取、顽强拼搏的'精神以及残疾人身上所蕴含的无限潜能。

　　（5）其他项目

　　一是残疾人事业政策资金效益第三方评估费用及专题调研支出预算资金60万元，实际支出29.9万元，尚有部分尾款因工作进度原因未支付；二是返还市内三区残疾人就业保障金，预算安排16000万元，根据残疾人就业保障金征缴管理规定，实际支出16000万元，绩效目标完成；三是元旦春节送温暖预算5万元，实际支出3.6万元；四是残疾人机动轮椅车治理费用4万元，实际支出3.6万元；五是对区市残疾人托养、康复、就业、扶贫、救助等残疾人事业综合补助3461万元，已全部拨付到区市。通过对残疾人政策、理论的不断完善、宣传，鼓励支持残疾人代表者组织活动，积极组织残疾人参加技能比赛，在元旦春节走访慰问残疾人，使残疾人朋友及亲属感受到社会的关爱，对残疾人工作的社会满意率不断提高。

　　三、主要经验和做法

　　（一）完善机制，规范管理。为进一步加强残疾人事业专项资金管理，提高资金使用效益，市财政局、市残联等部门制定了一系列政策措施，对残疾人康复、就业、教育、扶贫、社会保障等实施全覆盖，做到资金预算申请依据充分，资金使用范围明确、管理规范。

　　（二）规范使用，严格把关。各专项资金严格按照相关文件规定要求，按照分级负责、统筹安排、专款专用的原则进行科学管理和使用。资金申请程序科学、严密，审核拨付程序阳光、透明。市残联建立了专项资金拨付、业务处室与计财部门联审制度，由业务部门、计财部门联合把关，项目负责人、部门负责人、分管领导、主管领导分级负责，逐级把关。属于“三重一大”范围的项目，一律按规定程序上会研究。

　　（三）突出重点，注重绩效。严格落实《青岛市残疾人保障条例》，按照残疾人民生项目兜底保障的原则，重点做好残疾人康复、就业、教育、扶贫、社会保障等领域的资金保障。根据残疾人需求，结合我市经济社会发展状况，不断调整残疾人事业专项资金有关政策，加大残疾人事业资金投入，提高残疾人社会保障水平。

　　（四）强化数据管理，注重成果运用。结合年度资金绩效评价工作有关要求，积极开展残联系统内专项资金统计、清算工作，注重完善专项资金台账和数据管理，注重绩效评价成果运用，切实做到专项资金预算可行性、精准性。

　　（五）加强督查，促进落实。市残联专门成立了专项资金督查领导小组，定期不定期对专项资金项目实施检查督导，对一些运行质量不高、问题突出的项目，及时采取措施，确保资金使用安全。

　　专项资金项目绩效评价自评报告 6

　　一、项目概况

　　（一）项目单位基本情况。

　　我校是一所历史悠久、文化底蕴浓厚的乡级小学，也是一所县级“德育示范学校”和“文明校园”。学校承担着来自幸福村、四部村、阁山村、十部村、三吉台林场、新青山林场、三三一部队、绥棱县种猪场、马场等地学生的教学任务，服务半径约15公里，覆盖人口约l5000余人。现有22个教学班，有学生758人名，教职工78人。其中专任教师25人，均具备相应的教师资格证，学历达标率100%。在全校师生的共同努力下，在上级领导的关心下，多年来我校的教育教学质量在全县都名列前茅。

　　（二）项目基本性质和用途

　　为贯彻国家政策法规的迫切需要，根据《幼儿园教育指导纲要》和“国家中长期教育改革和发展规划纲要”的有关精神，为提供给幼儿一个安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使幼儿能够身心健康地全面发展。我园在20XX年对幼儿园的教室、卫生间、厨房进行了装修和改造，并添置了一批教学设备和幼儿教玩具。

　　（三）项目绩效目标、绩效指标设定情况

　　项目设定目标包括：

　　1、装修教室300平方米、幼儿卫生间90平方米；

　　2、购置幼儿玩具和教学设备一批。

　　二、资金使用和管理情况

　　1、项目资金安排落实、总投入等情况分析

　　项目预算安排资金20万，已纳入20XX年省财政项目和预算并全部到位，项目总实际投入20万。

　　2、项目资金实际使用情况分析

　　资金到账时间20XX年10月12日，于20XX年11月2日采购，项目总投入资金20万，其中：教室、卫生间、支出10万元，购置教学设备和幼儿玩具支出10万元。

　　3、项目组织情况

　　根据幼儿园环境设置必须遵循幼儿的身心发展规律需要和目前所存在的实际问题，经园务委员会讨论确定了以上项目，为了保证项目质量和项目成本，我园通过多方比较最后确定施工方和供货方，项目完成后，由本园有关人员进行检查验收。

　　4、项目资金管理情况分析

　　为加强项目资金的使用管理，我园专门制定了《项目资金的使用规定》，所有项目资金的使用都严格按照《项目资金的使用规定》和我园的《财务管理制度》，在实施项目过程中，厉行节约，避免浪费，使项目资金能最大限度地发挥其作用。为保证项目质量和项目的顺利实施，在每个项目实施前我园均与乙方签订项目合同，制定项目管理制度，指定专人负责监督项目的实施过程，做到发现问题及时整改。

　　三、项目绩效情况

　　我园的项目绩效目标基本完成，总体评价为优。具体如下：

　　1、经济性：项目在实施过程中，严格控制经费支出，实际总支出未超出预算。

　　2、效率性：教学楼和礼堂的装修改造在规定时间内完成。

　　3、有效性：通过对幼儿园教室、卫生间，添置一些教学设备和教玩具，使我们的教育教学环境能符合当前幼儿教育的新要求，让孩子们在新的'环境得到健康发展。

　　4、可持续性：通过本项目装修改造，改善了教学环境和活动环境，在使用空间及环境创设的可变性方面，都顺应当前学前教育要求，更好地促进幼儿身心健康发展。

　　四、其他需要说明的问题

　　（一）后续工作计划

　　20XX年继续采购幼儿玩具，装修礼堂的100平方米，打水泥路面180平方米。

　　（二）主要经验及做法、存在问题和建议

　　1、经验

　　完善相关制度、强化项目实施过程的管理和监督，才能使项目在有限的资金中顺利进行和保证质量。

　　2、存在问题

　　因为资金有限，制定项目时未能做到整体维修，以及排污的更换。

　　3、其他需要说明的其他问题无需要说明的其他问题。

　　五、绩效自我自评工作情况

　　通过项目的实施落实，为幼儿创造了一个相对安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，为幼儿的全身心健康发展创设良好的成长空间，成就孩子们童年的幸福和快乐。

　　专项资金项目绩效评价自评报告 7

　　一、项目支出基本情况

　　市残联机关20xx年预算项目经费7962.55万元，全部为一般公共预算，截止到6月30日，共支出5165.09万元，其中直接支付371.87，转移支付4793.22万元。执行率达到了65.48%。

　　二、绩效运行监控工作开展情况

　　市残联业务部门对所属部门的项目运行负责，根据项目的进展情况来决定资金的拨付进度，对于部门的重点民生项目，通过第三方机构进行监督评估、市县残联督查抽查等方式，全方位立体监督工作开展情况，保障项目进度和质量，确保各项为残服务落到实处。

　　三、绩效运行监控情况

　　（一）项目支出预算执行情况

　　市残联年初申请项目资金7962.55万元，专项15个，截止到6月30日，共支出5165.09万元，执行率达到了65.48%。工作尚未开展的项目1个。

　　（二）项目支出绩效目标完成情况

　　1.无障碍工作

　　困难残疾人家庭无障碍改造，任务数为750户。截至6月，已完成800户入户筛查、方案制定、前期采购等工作，所有区县市已全面开工建设，其中建设完成101余户，全市完成进度为56.79%。在全市范围内对10个社区（村）进行无障碍改造，目前已完成设计工作，即将动工建设。为确保困难残疾人家庭无障碍改造项目保质保量完成，市残联已预拨80%的项目经费到各区县市，确保不误实事项目进度。

　　2.维权工作

　　接待日常来信来访来电700余件次，办理网络问政、网上信访、中国残联省残联交办件、市委督查室交办件7件，协调处理残疾人集访2起，做好了元旦、春节、五一、端午及国家、省、市两会以及北京冬季奥运会、冬残奥会期间不稳定因素排查化解工作，配合市公安局重点人群组进行肇事肇祸精神障碍患者服务管控工作，全面排查化解管控风险。办理“12345”“12385”热线工单34起，做到了回复率100%。市县两级残疾人法律救助站运行规范，作用发挥良好，市站实行每周五天律师坐班制，及时解答残疾人的法律问题，上半年共接待处理残疾人法律救助案件38件。为残联全体干部职工举办了两期普法培训班。在市残联网站刊发法律知识4篇，较好地维护了残疾人的合法权益。为9人办理了大额临时困难救助，为38人办理了小额临时困难救助。为960人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴，并为911人申报了2023年度燃油补贴。

　　3.就业创业

　　联合人社部门开展“就业援助月”活动紧扣“就业帮扶真情相助”主题，走访残疾登记失业人员家庭户数173户，为111名残疾人进行重点援助。对97名应届残疾人毕业生就业需求情况100%摸底，并建立“一人一策”电子服务档案，积极配合省残联高校大学生网络招聘专场工作，推荐残疾大学生参加全国创业实训营。积极搭建残企双向交流平台，采取“线上+线下”两翼齐飞，分别在宁乡市、开福区、浏阳市和雨花区举办了“自强奋进路，一起向未来”四场线下残疾人专场招聘会和“就业帮扶，真情相助”等两场线上专场招聘会，取得良好社会效应；指导长沙黄花机场长沙分公司举办残疾人专场招聘会，提供保洁、绿化等残疾人专岗34个。上半年，全市共有204家单位参加招聘，提供岗位3200余个，1000余残疾人参加，达成就业意向692人次。加大残疾人创业扶持力度，全市创业扶持申报134家，已进入资料审核、实地核查阶段。各区县（市）举办培训班也在陆续开班中。全面优化残保金年审程序，1月起开展残疾人按比例就业情况认证工作，3月启动线上年审服务，共为2259家单位提供了认证服务。

　　4.职业技能培训

　　严格程序，完成市本级残疾人职业技能培训政府采购工作，拟开办残疾人培训班7期，培训残疾人210人，已全部进入招生阶段。

　　5.扶贫保障

　　开展全市农村户籍残疾人返贫致贫风险排查工作，召开了全市农村户籍残疾人返贫致贫风险排查工作动员及培训会，对全市农村户籍残疾人返贫致贫风险排查工作进行了安排部署及业务培训。目前正在督促区县加快系统录入进度，力争在省残联要求的时间节点内完成工作任务。

　　继续实施“联村联户、四帮四促”行动，市本级和区县市残联持续各联系1个行政村，每名干部职工至少联系该村1户残疾人家庭，市级帮扶资金35万元已拨付到位。持续抓好省内对口帮扶。市本级对口帮扶龙山县残联，申请帮扶资金20万元。完成缴纳了城镇职工养老保险的残疾人个体户保费补贴审核，全市151名残疾人个体户受益。扶残助学市级配套资金680万元已预拨到区县（市）。完成20xx年适龄残疾儿童数据比对更新，上半年全市适龄残疾儿童人数4058人，在读3508人，未入学550人，入学率86.45%；及时将数据共享至教育部门，并积极对接教育部门解决未入学适龄残疾儿童就学问题，力争在下半年完成入学率97%的任务目标。

　　6.残疾人托养

　　上半年，全市托养残疾人2800名，已超额完成年度托养任务目标。一是狠抓安全监管。市残联组织对全市为残服务机构进行了安全督查排查，市、县两级形成安全监管联动模式，对所有残疾人托养服务机构进行了全面的上门排查，通过对建筑、燃气、消防等相关安全问题的.深入检查，发现两个农村残疾人托养机构存在安全隐患，已对有隐患场所进行封闭，所有托养对象都已经从有隐患的地方搬离。两个机构都在寻找新场地搬迁。二是狠抓服务监管。进一步加强对所有为残服务机构的管理，特别是通过政府购买服务提供为残服务的机构，在加强日常督查的同时，结合以往第三方评估监管的经验，通过公开招标的方式引入第三方评估机构加强监督；同时也通过市县两级残联工作人员的不定期督查，电话抽查等方式，全方位立体监督残疾人托养、培训工作开展情况，力求让为残服务落到实处。上半年，我市完成了托养机构第三方监测机构的招标和全市托养从业人员执证上岗培训的招标。教就部完成了对所有托养机构至少一次的督查和业务指导工作，在原有托养机构开展辅助性就业的基础上，指导4家残疾人托养机构申报了省绩效考核辅助性就业项目，残疾人托养服务工作正常有序开展。

　　7.残疾儿童康复

　　20xx年，我会承担省重点民生实事项目——残疾儿童康复救助，任务数为2140名。截至6月底，根据省残联考核时间为8个月的要求，全市共有3996名残疾儿童接受康复救助，其中省实事任务2503人，完成整体进度的75%。

　　8.成人康复

　　纳入长沙市创建乡村振兴示范市项目内容，每年1400名低视力和白内障救助任务。各区、县残联积极与定点手术医院和教育部门进行对接协调，组织筛查人员到社区、学校等地进行筛查。符合救助标准的对象将接受助视器验配和白内障手术，目前已经完成908例，完成全年任务的65%。

　　9.春节慰问

　　全面开展了20xx年春节救助慰问贫困残疾人工作，累计救助慰问7000户困难残疾人，发放慰问金700万元。

　　10.宣传工作

　　联合长沙电视总台对长沙市帮扶和服务残疾人工作进行了全方位报道，并以“点亮万家灯火，长沙这样关爱残疾人”为题在《长沙观察》刊登，并被推送到“学习强国”首页。

　　积极挖掘、推荐和宣传优秀残疾人先进事迹。长沙市聋协副主席、省编织工艺大师、省级非遗项目《长沙棕叶编》市级代表性传承人周佳霖获评20xx年度“全国三八红旗手”称号。

　　围绕20xx年助残日主题“促进残疾人就业，保障残疾人权益”，5月13日举行了第32次全国助残日“就认这个理”微宣讲活动

　　11.组织工作

　　召开了20xx年长沙市残联组宣文体工作推进会，举行了长沙市第四届残疾人专职委员知识竞赛。

　　多措并举扎实推进长沙市第三代残疾人证换发工作，全市持证残疾人数约15万，开展跨省、跨市、跨区（县）通办500余本，累计换发三代证110834本，目前，全市所有区县都开展了三代证换发工作，争取今年年底全面完成换发工作。

　　12.文体工作

　　为推动国家残疾人健康事业的前进步伐，市残联、市体育局共同举办了长沙市第四届残健融合乒乓球比赛。本次比赛由长沙市残联及9个区县残联、长沙市精协、长沙市聋协、长沙希望之家组成的13支代表队共200余名选手参加比赛。

　　召开了全市重点残疾人体育教练员会议，对20xx年9月份在岳阳市举行的第十一届全省残运会进行了工作部署，完成了第一次报名工作。

　　13.档案电子化系统

　　通过内部采购程序，已完成招标，下半年就能完成档案电子化。

　　14.残疾人事业发展工作经费

　　机关正常运转，办公环境干净整洁，物业服务到位，为残疾人事业的工作开展提供了有效保障。

　　15.市协同办公平台集约化建设

　　该项工作由数据资源局统一招标，第三方实施，据数据资源局反馈，会在9月份完成招标工作。故该项工作尚未开展。

　　四、存在问题及其原因

　　市残联所有项目均按年初计划有序进行，尚未发现问题。

　　五、有关建议及工作措施

　　无

　　专项资金项目绩效评价自评报告 8

　　湖南新中元会计师事务所受临澧县财政局委托，根据《湖南省预算支出绩效评价管理办法》和《临澧县财政局关于开展20xx年第三方评价和运行监控工作的通知》等文件精神，对临澧县残疾人就业保障金专项资金进行了绩效评价，现将评价情况报告如下：

　　一、预算支出基本情况

　　（一）项目概况

　　1、项目背景

　　所谓残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明的属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。根据《全国残疾人评定标准》，20xx年临澧县残疾人数为13121人，到20xx年实有残疾人数为12891人，其中视力残疾2043人、听力残疾452人、言语残疾82人、肢体残疾7237人、智力残疾1119人、精神残疾1150人、多重残疾808人。

　　《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》和《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》要求扎实做好残疾人基本民生保障，千方百计促进残疾人及其家庭就业增收，着力提升残疾人基本公共服务水平，凝聚加快残疾人小康进程的合力。

　　为了保障残疾人权益，确定实行由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳残疾人就业保障金（以下简称残保金）制度，作为保障残疾人事业发展资金来源的主要渠道。

　　2、项目主要内容

　　根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》规定，临澧县的残保金由临澧县税务局负责向用人单位按上年安排残疾人就业未达到本单位在职职工总数1.5%的比例差额人数和本单位在职职工年平均工资之积进行征收，将征收到的残保金缴入临澧县财政国库，县财政将入库的残保金除上缴省级收入5%之外，全额安排给县残联管理使用。省财政从彩票公益金、中央财政专项等渠道中给临澧县下达了项目资金。此次将省财政下达的项目资金与县级财政安排的残保金统一归集为一个专项资金来进行整体考核，以全面清晰地反映其专项资金的管理及使用情况。

　　残保金主要用于残疾人就业和保障残疾人生活，支持的方向包括：

　　（1）残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。

　　（2）组织残疾人职业技能竞赛支出，补贴辅助性就业机构建设运行费用。

　　（3）残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的补贴。

　　（4）奖励为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或个人。

　　（5）对从事公益性岗位就业、辅助性、灵活性就业收入达不到当地最低工资标准，生活确有困难的救济补助。

　　（6）用于促进残疾人就业和保障残疾人、重度残疾人生活等其他支出。

　　省财政下达的项目资金明确的主要用途是于20xx年建成10908㎡的残疾人康复中心的建设及设备补助费，残疾人康复、残疾人就业和扶贫以及其他残疾人事业费支出等。

　　20xx年临澧县共有可用专项资金1475.09万元，其中县财政安排残保金454.34万元（当年安排315万元，上年结转139.34万元），省财政下达项目资金1020.75万元（当年下达157.90万元，上年结转862.85万元）。省财政下达的项目资金情况详见“附件1”：省财政下达临澧县项目资金明细表。

　　（二）预算资金使用管理情况

　　专项资金的组织管理机构为临澧县残疾人联合会（以下简称县残联）。

　　20xx年共使用专项资金609.41万元，其中县残联直接使用414.41万元，下达给乡镇街道资金195万元，主要用于促进残疾人就业和保障残疾人生活以及残疾人信息动态更新调查等支出，具体支出情况详见“附件2”：临澧县20xx年度专项资金支出情况表。

　　县财政在清理收回财政存量资金时收回专项资金649.99万元，县残联账面结转资金215.70万元。

　　在残保金使用管理上，县残联预先制定了残保金使用计划，经县财政审核后报县政府分管领导审批同意后执行。县残联制定了《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》，所有支出均实行了国库集中支付，补助补贴到人的资金均实行了银行打卡发放，康复器具采购、无障碍设施改造均执行了政府采购制度。

　　对下达有关乡镇街道的专项资金以县财政局、县残联联合发文的方式下达，并明确了资金的主要用途，要求专款专用。

　　（三）预算资金支出绩效目标

　　1、项目总目标

　　健全残疾人权益保障制度，完善残疾人基本公共服务体系，促进残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，残疾人融合发展得到大力推进，让广大残疾人生活的更加殷实、更加幸福、更有尊严。到20xx年基本消除残疾人绝对贫困现象，至少建有一所辅助性就业机构，残疾人基本康复服务率达80%。

　　2、项目具体目标

　　（1）产出数量

　　①职业技能、实用技术培训120人次。

　　②建设1个残疾人示范社区。

　　③为肢体残疾人士装配假肢40人次。

　　④为1100名以上残疾人发放燃油补贴。

　　⑤为65户残疾人实施家庭无障碍改造。

　　⑥为精神、智力及重度肢体残疾人开展居家托养服务，服务人数不少于100人。

　　⑦残疾人家庭医生签约精准康复服务人数不少于3300人。

　　⑧为30名以上自主创业的残疾人提供资金扶持。

　　⑨对全县所有残疾人信息进行动态更新调查，根据更新调查结果更换第三代残疾证。

　　⑩完成残疾人康复情况的宣传报导5篇。

　　（2）产出质量

　　参训人员能基本了解和初步掌握培训内容的技术；残疾人基本康复服务覆盖率达80%；残疾人居家托养和家庭医生签约服务质量良好；残疾人无障碍设施改造质量合格。

　　（3）产出成本

　　项目产出总成本控制在专项资金预算的总额内，其中重点项目的成本计划为：残疾人康复费81万元；残疾人居家托养35万元；残疾人家庭医生签约服务费17万元；残疾人家庭无障碍改造48万元；残疾人技能培训费50万元；残疾人自主创业扶持费不少于20万元；残疾人信息动态更新调查费21万元。

　　（4）社会效益

　　促进残疾人就业，改善和提高残疾人的生活水平；帮助残疾学生或残疾人家庭子女继续求学，让他们通过知识来改变生活，改变弱势的命运；及时恢复残疾人的基本健康，使残疾人的生活质量明显改善。

　　（5）可持续影响

　　对残疾人的职业技能培训、自主创业扶持、残疾人康复、助学金的发放、居家托养、家庭医生签约等，帮助残疾人之所需，解残疾人之所困，使残疾人的生活质量明显改善，减少社会矛盾，实现社会稳定，共同和谐发展。

　　（6）满意度

　　服务对象对该项目满意度达95%以上。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　我所接受临澧县财政局的委托后，成立了该专项资金绩效评价小组，于7月中旬开始了解项目情况，制定绩效评价实施方案，8月上旬进入现场评价。在评价过程中，结合被评价单位的实际情况，实施了听取情况介绍、收集并核实相关资料、检查财务会计记录等程序，对望城、佘市、停弦、新安等4个乡镇街道进行了实地查看，发放社会调查问卷，综合分析并参考项目主管单位的绩效自评报告后形成评价结论。

　　三、预算支出主要绩效及评价结论

　　临澧县残联对20xx年度残保金专项资金支出进行了自评，自评得分98分，绩效自评等级为“优”。绩效评价小组依据既定的指标体系和评分标准，结合单位自评及现场核查情况，经综合评价，该项目得分86.6分，评价等级为“良”。具体扣分得分情况详见“附件3”：20xx年专项资金支出绩效评价指标评分表。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目支出决策情况

　　1、项目立项

　　专项资金根据《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《湖南省人民政府关于加快推进小康进程的实施意见》、《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》文件精神进行立项，项目立项依据充分。

　　2、绩效目标

　　项目绩效目标设置不完整，上级分配的工作任务未作为绩效目标申报，主要康复工作任务的精神病人住院13人，建设1个残疾人示范社区，宣传报道5篇的绩效目标是评价小组依据《20xx年全市残疾人主要康复工作任务分配表》分配的工作任务添加进来的。所申报的绩效目标已做到了细化量化，比较清晰，可衡量。

　　（二）项目执行过程情况

　　1、资金管理情况

　　（1）资金到位率

　　县级财政预算安排残保金454.34万元，省财政下达的项目资金1020.75万元，两项合计1475.09万元，县财政已全额划入到县残联的预算内指标系统内。资金到位率100%。

　　（2）预算执行率

　　20xx年度，专项资金已累计使用609.41万元，预算执行率为41.31%，县财政收回了财政存量资金649.99万元，账面结转资金215.70万元。剔除县财政收回的财政存量资金后，专项资金的预算执行率为73.77%。

　　（3）资金使用合规性

　　资金拨付通过国库集中支付，资金拨付手续齐全，程序规范并进行了专项核算，但存在挤占专项资金的情况。

　　2、项目组织实施情况

　　（1）管理制度健全性

　　临澧县制定了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》、《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》、《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》等单项制度，但制度体系不够健全，内容不够完整，没有专项资金整体项目的管理办法，资金管理办法没有明确专项资金的具体使用范围和标准。

　　（2）制度执行的有效性

　　已经制定的各项制度均得到有效的执行，居家托养服务、家庭医生签约服务的效果进行了考核等，其管理执行较好。

　　（三）项目支出产出情况

　　1、产出数量

　　（1）20xx年实际完成残疾人技能培训120人，目标完成率100%。

　　（2）全年共为186名精神残疾人免费发放了药品，精神残疾免费发药目标完成率100%。精神病人住院13人的目标完成率为零。

　　（3）20xx年共为32名残疾人士安装假肢，假肢安装绩效目标完成率80%。

　　（4）全年共为1183名残疾人发放了机动车燃油补助，残疾人机动车燃油补助绩效目标完成率100%。

　　（5）全年共为65户残疾人家庭进行了无障碍改造，残疾人家庭无障碍改造目标完成率100%。

　　（6）全年共为192名残疾人士实行居家托养服务，残疾人居家托养服务目标完成率100%。

　　（7）全年共为3313名残疾人进行了家庭医生签约服务，残疾人家庭医生签约服务目标完成率100%。

　　（8）扶持23名残疾人自主创业，目标完成率76.66%。

　　（9）确认全县共完成13237名残疾人信息动态更新调查，调查结果为20xx年10月止全县实有残疾人12891人，残疾人信息动态更新目标完成率100%。

　　（10）残疾人康复情况的5篇宣传报导目标未完成。

　　（11）建设1个残疾人示范社区的目标未完成。

　　2、产出质量

　　（1）参培人已基本了解和初步掌握柑桔、烟叶、土鸡、土猪等种养技术。

　　（2）20xx年残疾人康复（包括视力残疾康复、精神残疾康复、儿童残疾康复、成人肢体康复训练、精准康复辅助器具服务等）有需求人数为6765人，已服务5405人，康复服务率达80%。

　　（3）居家托养是委托家政公司、残疾人托养中心以及敬老院进行的，家庭医生签约是与17家卫生院签约，均进行了质量考核。到目前为止，尚未收到有关服务质量问题的反映。

　　（4）残疾人无障碍设施改造的65户，已经县残联验收合格，未发现项目质量问题。

　　3、产出成本

　　专项资金支出总数未超预算资金总额，但单项成本控制不够好。残疾人康复费中辅助器具购置计划15万元，实际购置支出50.3万元；残疾人信息动态调查计划15万元，实际支出32万元；项目扶持金计划不少于20万元，实际执行只有15.95万元，技能培训计划50万元，实际执行24万元。其他项目均按单项标准执行。

　　（四）项目支出效益情况

　　1、社会效益

　　县残联以《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》和《湖南省残疾人事业“十三五”发展纲要》为工作目标，扎实做好残疾人基本民生保障服务，帮助残疾人落实“两项补贴”，适时利用助残日、元旦、春节等节假日对残疾人进行走访慰问，支持残疾人体育运动，通过实施残疾人的精准康复、残疾人居家托养和残疾人家庭医生签约服务，执行残疾人机动车轮椅燃油补贴、残疾人家庭无障碍设施改造，对残疾人学生和贫困残疾人家庭子女进行入学资助，为残疾人进行技能培训，扶持残疾人自主创业，确保了残疾人公平享有基本民生保障和基本公共服务，使残疾人体会到政府的关怀和社会的温暖。

　　2、可持续影响

　　项目的实施，保障了残疾人的基本生活，完成了残疾人的职业技能培训，残疾人的康复、残疾人托养和家庭医生签约目标，使残疾人的生活质量得到明显改善，该项目有较强的可持续性。

　　3、满意度

　　通过50份有效问卷调查，社会公众或服务对象对残保金项目的满意度为96.48%，满意度较高。

　　五、主要经验及做法、存在的主要问题及原因分析

　　（一）主要经验及做法

　　1、政府的重视和部门的配合是项目实施的基本保障。

　　县残联坚持残保金的用款计划每年均经县财政审核，分管县长审批后执行，残疾人城乡居民的医疗保险和养老保险实现了财政全额代缴。为加强项目管理，县政府办专门印发了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》，为认真搞好家庭医生签约服务工作，县残联联合卫健局、医保局、财政局和发改局制定并印发了《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》。县残联还联合相关单位印发了《临澧县精神障碍患者康复实施方案》、《临澧县严重精神障碍患者应急医疗处置预案》等文件，保障了各项助残扶残工作的顺利开展。

　　2、执行有效的管理措施是关键

　　在项目的管理措施上，家庭医生签约服务项目按《家庭医生签约服务绩效考核标准》，由县残联联合卫健局、财政局等单位对17个卫生院进行考核，按考核得分兑现补助资金；居家托养对象进行了严格的条件审查和部分现场核查，通过政府采购确定服务机构，按实际服务人数和检查评估情况支付服务费；对精神病人采取建立县、乡、村精神病三级预防治疗康复网，由县级精神病医院总揽，乡卫生院设精防专干，村卫生室有精防职责，对精神病患者免费发放药品采用“发药券”结算的方式管理；残疾人技能培训采取委托专业合作社和乡镇实施，县残联审查培训内容和方式，并负责监督检查的方式进行等，使项目工作运行良好。

　　（二）存在的问题

　　1、基本支出挤占专项资金

　　20xx年单位在项目支出中列支了临聘人员蒋志豪、黄兴的劳务派遣费8.04万元，其列支的理由是20xx年度残保金使用计划中有“残疾人就业服务工作经费”35.00万元的安排，此计划已经县财政部门和常务副县长审核同意，但计划中没有明确工作经费可用于人员经费开支。

　　2、项目工程实施不及时形成专项资金闲置

　　省财政20xx年和20xx年下达应于20xx年建成残疾人康复中心的建设及设备购置费756万元，县政府决定将残疾人康复中心和老年人康养中心合并为一个项目建设，计划总投资4912万元。第一期建设费为3100万元，资金来源为上级下达的残疾人康复中心项目600万元，老年人康养中心项目1080万元和人民医院、城投公司筹融资1400万元。项目工程由县金达建筑有限公司总承包，于20xx年1月才动工建设，至20xx年8月县残联共支付项目费用367.51万元（20xx年支付310万元），尚有388.41万元的项目建设及设备费等未使用。

　　3、乡镇资金使用不规范，有被挪用的情况

　　20xx年县财政局、县残联以临财发[20xx]30号、34号、65号三个文件下达有关乡镇街道“残疾人事业补助资金”195万元，其中残疾人信息动态更新调查32万元、残疾人培训18万元、残疾人扶贫36万元、残疾人事业补助资金109万元。

　　从检查的情况来看，残疾人信息动态更新调查规定的费用标准是15元/人，应付费用为19.86万元（13237×15），实际给12个乡镇街道拨款32万元，超标12.14万元，人均费用达24.16元。检查到的`4个乡镇发现新安镇的6万元扶贫帮困资金无法提供资金使用情况资料，理由是已和其他资金打捆使用。停弦渡镇的19万元扶贫帮困资金除拨给6个村15万，镇残联用1万元走访慰问残疾人外，付给了童洲小学3万元，另有6万元的残疾人扶贫资金不能提供资金使用情况的资料。

　　4、基础数据不精准

　　全县残疾人基本服务状况和数据不明晰。从县残联所提供的20xx年10月28日上报的信息数据动态更新工作数据报表来看，本年度全县参与动态更新人数13237人（上年度13121人），减去查无此人39人、已搬迁53人、空挂户67人、外出156人、死亡31人后，实有残疾人为12891人。但始终未能提供到年末全县残疾人总数和分残疾类别、分乡镇的准确数据，只能以20xx年上报的12891人为20xx年末数作为此次绩效评价的依据。

　　（三）原因分析

　　上述问题存在的原因主要是单位对专项资金管理的重要性认识不足，管理制度不健全，对工作人员的素质要求不够严格，对下达乡镇街道的专项资金监管不到位所形成。

　　六、相关建议

　　（一）严格专项资金管理，确保专项资金专款专用

　　建议将挤占的专项资金8.04万元按原渠道归还，确保专项资金专门用于残疾人事业发展上。

　　（二）加快项目工程建设进度，让项目资金及时执行到位，避免省财政因下达的专项资金存在连续结转而收回的事情发生

　　（三）为加强专项资金管理，进行乡镇街道专项资金执行情况检查

　　对有关残疾人的支出，应由县残联直接结算支出，以减少支出环节，便于统一监管，对20xx年已下达乡镇街道的195万元残疾人事业补助资金由县残联督促各乡镇街道报送资金使用情况的报告及详细资料（包括记账凭证、银行付款凭证、支出发票、签字花名册等），在此基础上县残联邀请财政部门共同组织一次全面检查，对发现的问题进行整改，对停弦渡镇已挪用到童洲小学的3万元资金由县财政收回。

　　（四）确保全面的准确反映残疾人基础数据

　　县残联进一步明确岗位责任制，强化在职人员素质管理，以确保及时准确反映出全县残疾人总数及分类型、分乡镇的数据，为全面掌握残疾人员动态异动的趋势及残疾人康复需求等情况，制定专项资金支持的总体计划和重点方向提供可靠依据。

　　专项资金项目绩效评价自评报告 9

　　依据省、市相关文件要求，我局认真对照相关指标体系，我市对重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴实施情况认真进行了自评，现将自评情况报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）、项目概况

　　根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》、《省委省政府办公厅关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的意见》、《淮北市人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》，市民政局、财政局、残联制定出台了《淮北市困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施办法》淮民事3号，做到制度全面覆盖，应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。

　　（二）、项目绩效目标

　　1、困难残疾人生活补贴资金，截止20xx年12月共发放困难残疾人生活补贴983.7万元。

　　2、重度残疾人护理补贴所需资金，截止20xx年12月发放重度残疾人护理补贴1768.3万元。

　　二、绩效评价结论

　　经综合评分，该项目得分100分，评价绩效等级为“优”。

　　三、指标分析

　　该项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、6个二级指标、25个三级指标，各指标自评情况如下：

　　（一）投入（总分20分，自评20分）

　　1、项目立项（总分10分，自评10分）

　　（1）绩效目标合理性。（总分6分，自评6分）淮北市根据国家和省相关政策、省市民生工程目标要求，分解省民生工程下达的任务数并下达各县区，保持年度绩效目标与省民生工程目标要求一致。

　　（2）绩效目标明确性。（总分4分，自评4分）在设立残疾人救助绩效目标的基础上，进一步将绩效目标细化、分解为具体的绩效指标，绩效目标与年度计划数、预算资金额相对应，为各县区切实落实好残疾人救助工作指明方向。

　　2、资金落实（总分10分，自评10分）

　　（1）资金到位率。（总分8分，自评8分）残疾人补贴的实际到位资金总额与规定补助资金总额相一致。

　　（2）到位及时率。（总分2分，自评2分）20xx年残疾人基本生活保障项目资金到位率为100%。按照相关要求将中央、省级资金和市、县区级配套资金按规定拨付，保障残疾人能够按月获得救助资金。截止20xx年12月共发放困难残疾人生活补贴983.7万元、重度残疾人护理补贴1768.3万元。

　　（二）过程（总分30分，自评30分）

　　1、项目管理（总分20分，自评20分）

　　（1）管理制度健全性。（总分3分，自评3分）市民政局、财政局、残联联合下发《淮北市困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施办法》，制定相关的申请审批表格，及时开展审批发放工作。同时，现正与市财政积极对接，拟与20xx年对各项补贴进行全面提标。

　　（2）审核审批程序。（总分3分，自评3分）市委市政府把残疾人两项补贴工作纳入议事日程，纳入政府年度考核内容，形成残疾人两项补贴制度长效机制，细化落实目标任务。《淮北市人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》精神，充分发挥民政牵头部门作用，协调相关部门推进工作进程，会同残联、财政部门建立分工协作机制，形成个人申请、镇人民政府（园区管委会）初审、县区级残联审核、县区级民政部门审定、银行打卡发放的工作程序。

　　（3）公开公示。（总分3分，自评3分）淮北市对残疾人两项补贴政策宣传落实到位，群众对残疾人两项补贴的内容和基本申领程序及要求清楚，其政策知晓率99%以上；残疾人两项补贴发放对象精准；两项补贴均有审核确认档案；残疾人两项补贴发放及时，每月及时足额打卡发放到受益对象手中；残疾人两项补贴对象个人信息准确，电话回访家庭成员名字和电话号码的一致；残疾人补贴信息及时向社会公示。每次发放前都在政府信息网站公开，公示对残疾人两项补贴对象的姓名、补贴类型、补贴金额等基本信息，接受社会监督。

　　（4）动态管理。（总分2分，自评2分）每月对各县区残疾人生活补贴和护理补贴保障实行动态管理。各县区民政局按照要求核查申请人资格变化和补贴发放情况，建立动态管理机制。

　　（5）档案管理情况。（总分2分，自评2分）通过复核与检查，实行动态管理，建立两项补贴对象档案，做到一人一档，补贴对象死亡或迁出的、困难程度变化不再符合相应条件的，及时停发困难残疾人生活补贴。补贴对象死亡、因医学治疗或康复训练后残疾程度减轻达不到重度残疾标准的，及时停发重度残疾人护理补贴。

　　（6）监督检查情况。（总分2分，自评2分）《淮北市困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施办法》明确规定了各级各部门的职责分工，各级民政部门会同相关部门加强补贴资金的监督管理工作。补贴发放等政务信息实行公开，主动接受社会监督，力戒人情补、关系补、错补。

　　（7）资料报送情况。（总分5分，自评5分）每月及时将我市残疾人生活补贴和护理补贴保障民生工程进展情况形成报表发送给省民政厅和市民生办，数据真实、准确、完整、可靠。

　　2、财务管理（总分10分，自评10分）

　　（1）资金使用合规性。（总分3分，自评3分）全市残疾人生活补贴和护理补贴保障项目资金实行专账管理，专项资金的拨付有完整的'审批程序和手续，符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，不存在截留、挤占、挪用等情况。

　　（2）财务监控有效性。（总分2分，自评2分）建立健全残疾人两项补贴经费管理制度，严格执行国家有关财务制度，防止出现挤占、挪用、套取资金等违法违规现象。

　　（3）补贴资金发放的规范性。（总分3分，自评3分）各县区民政局每月按照文件要求及时将资金拨付申请提交到同级财政局，县区财政将资金按按月实行“一卡”制拨付到个人账户。

　　（4）补贴资金发放的及时性。（总分2分，自评2分）各县区民政局每月月初按照要求及时对接同级财政局，县区财政将补贴及时拨付个人账户。

　　（三）产出（总分25分，自评25分）

　　（1）实际完成率（总分6分，自评6分）

　　截止20xx年底，全市共发放困难残疾人生活补贴14363人，其中，濉溪县8505人、相山区1767人，杜集区1921人，烈山区2170人，发放补贴总金额983.7万元。全市共发放重度残疾人护理补贴24337人，其中，濉溪县13978人、相山区3356人，杜集区3532人，烈山区3471人，发放补贴总金额1768.3万元，发放覆盖率达到100%。残疾人补贴项目的实施，切实惠及了残疾人，有力推动了全市残疾人事业的发展，使残疾人的生存和发展状况得到了极大改善，取得了显著的社会效果。

　　（2）补贴范围（总分5分，自评5分）

　　1、困难残疾人生活补贴范围。具有淮北市户籍的最低生活保障对象、建档立卡贫困户中，持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在四级以上（含四级）的残疾人。

　　2、重度残疾人护理补贴范围。具有淮北市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。

　　（3）补贴标准（总分5分，自评5分）

　　1、困难残疾人生活补贴标准为：一级、二级残疾人为每人每年800元；三级、四级残疾人为每人每年400元。

　　2、重度残疾人护理补贴标准为每人每月60元。

　　（4）补助对象准确性（总分5分，自评5分）

　　20xx年纳入补贴发放范围的保障对象全部符合要求。严格按照程序进行审核。

　　（5）保障及时性（总分4分，自评4分）

　　每月及时将我市残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴保障民生工程进展情况形成报表发送给省民政厅和市民生办，数据真实、准确、完整、可靠。

　　（四）项目效益（总分25分，自评25分）

　　（1）社会效益。（总分9分，自评9分）体现了党和政府对残疾人的关怀，提升了党和政府在群众中的公信力和号召力。该项目的实施获得了受益残疾人100%的“满意”度评价，得到了残疾人及家属的肯定和好评。

　　（2）可持续影响。（总分6分，自评6分）严格按照文件要求进行残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴保障的有关审核审批工作，同时准确把握补贴对象条件标准，尊重残疾人申领意愿，做到应补尽补。

　　（3）保障对象满意度。（总分10分，自评10分）政策受益群体满意度高，社会效益显著。有效解决了残疾人家庭的特殊困难，保障了残疾人基本生活来源，使残疾人的生活状况得到改善。

　　专项资金项目绩效评价自评报告 10

　　根据《五指山市财政局关于开展我市20xx年度预算项目绩效自评的通知》精神，我局认真开展残疾人生活补助资金绩效项目自评，现将情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）项目总体情况。

　　残疾人生活补助经费用于重度残疾人发放护理补贴时产生的费用，20xx年初计划完成151万元，全年实际完成121万元。

　　（二）分解下达资金预算和绩效目标情况

　　20xx年，我市年初预算下达残疾人生活补助资金151万元，用于重度残疾人护理补贴支出。残疾人生活补助资金到位率100%，实际支出121万元，全年资金使用实际完成比率80%。

　　二、绩效自评工作开展情况

　　（一）前期准备

　　根据《关于开展我市20xx年预算项目绩效自评的通知》要求，我局成立绩效评价小组，积极协调有关部门做好绩效考核自评工作。

　　（二）组织过程。

　　成立绩效目标自评小组，评价小组根据预算项目绩效自评目标工作有关要求开展分析评价，确保自评结果真实、客观、准确，最后归纳问题，分析原因，提出建议，形成最终自评报告。

　　（三）分析评价。

　　我局严格按照两项残疾人补贴方案实施，确保残疾人权益，加强与残联沟通，做好发放审定工作。加强财务管理，保证资金安全性和效益性，确保绩效评价工作达到预期目标。

　　三、综合评价结论

　　“20xx年残疾人生活补助资金项目”综合评价为：项目达成预期指标并反应良好，服务对象满意率100%，项目综合评价为优秀。

　　四、绩效目标完成情况分析

　　（一）项目资金情况分析。

　　1.项目资金到位情况分析。

　　20xx年，我市财政局下达残疾人生活补助资金项目总投入151万元，资金到位率100%。

　　2.项目资金执行情况分析。

　　20xx年市财政下达残疾人生活补贴151万元，截止到20xx年12月31日，项目资金实际总支出121万元，项目支出率80%，总体完成较好。

　　3.项目资金管理情况分析。

　　在资金使用环节，严格遵守财务制度，对本项目资金实行单独核算，做到专款专用，确保本项目资金安全有效使用。

　　（二）绩效指标完成情况分析。

　　1.产出指标完成情况分析

　　（1）项目完成数量。

　　20xx年，我市重度残疾人一级人数9362人，二级人数9940人，全年为我市重度残疾对象发放残疾人生活补助19302人次，发放金额121万元。

　　（2）项目完成质量。

　　20xx年我市残疾人生活补贴正常发放，群众满意，项目完成质量优。

　　（3）项目实施进度。

　　截止至20xx年12月31日，我局按时按月发放残疾人生活补贴，资金使用率80%，保障我市重度残疾人均能受益。

　　（4）项目成本节约情况。

　　无

　　2.效益指标完成情况分析

　　（1）项目实施的经济效益分析。

　　20xx年我市残疾人生活补助资金项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划。

　　（2）项目实施的社会效益分析。

　　通过发放残疾人生活补助资金项目，保障了残疾人基本生活问题，体现了我市党委、政府对残疾人的关怀。

　　（3）项目实施的生态效益分析。

　　无

　　（4）项目实施的可持续影响分析。

　　建立了正常运行的.长效机制，按时发放残疾人生活补助资金，规范发放程序，有效提高补助资金发放时效性。

　　3.满意度指标完成情况分析

　　发放残疾人生活补助资金项目，保障了弱势群体基本生活问题，在一定程度上解决了生活需求，广大群众对残疾人生活补贴满意度评价较好。

　　五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　无

　　六、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　通过绩效评价，我局总结了项目资金管理经验，为今后的项目预算编制提供了管理经验。绩效自评报告完成后将依法在五指山市人民政府信息公开门户网站及时公开，接受社会监督。

　　七、绩效自评工作的经验、问题和建议。

　　经验：严格执行项目资金财务管理制度，加强项目管理和监督，确保项目资金使用规范。

　　建议：加强对预算资金的跟踪管理，形成合力，进一步完善绩效评价体系。切实提高财政资金使用效率，强化预算支出的责任和效率。

　　八、其他需要说明的问题

　　无。

　　专项资金项目绩效评价自评报告 11

　　根据《关于印发财政专项资金管理（暂行）办法的通知》和《宁波市奉化区残疾人事业发展资金使用管理办法（试行）》要求，现将20xx年度奉化区残疾人事业发展资金（以下简称专项资金）使用管理情况自评如下：

　　一、项目基本情况

　　我区现有持证残疾人约1.5万，他们是困难群体中的弱势群体，其生产生活状况与经济社会发展水平还存在较大差距。为切实维护残疾人合法权益，努力营造良好助残氛围，加快推进残疾人事业科学发展，实现残疾人平等、参与、共享，为全面实现小康社会补齐短板。项目主要内容包括：发展残疾人文化体育事业，丰富残疾人精神生活，提高生活品质；推进残疾人组织规范化建设并组织开展各项服务活动；依托各类媒体开展主题宣教活动，加强残疾人事业宣传，逐步形成残健融合的良好社会环境，促进残疾人共享社会发展成果；畅通信访渠道，切实维护残疾人合法权益等。

　　二、资金使用及管理情况

　　20xx年度区本级财政专项资金148万元，上级专项资金24.7万元。专项资金均于20xx年内拨付到位。

　　20xx年度专项资金支出情况如下：

　　1、残疾人体育支出：残疾人体育协会补助经费29000元；康复体育进家庭48774元，其他体育支出17530元。

　　2、宣传信息支出：开展“全国助残日”“国际残疾人日”等系列活动4620元，残疾人文艺五个一工程和六进活动79800元。

　　奉化日报专刊（残联之窗）50000元，市区公益广告牌20000元，掌上奉化客户端25000元，信息化建设142400元。

　　3、组织建设支出：五个专门协会工作经费20377.1元；理事长、专职委员业务培训3360元；各结对村(社区)残协建设经费50000元

　　4、动态更新工作经费317614.1元；残疾人机动轮椅车燃油补贴和残疾车更换补贴63260元；残疾人家庭无障碍改造136449元；第三批省级无障碍社区创建经费250000元。

　　三、绩效目标和组织实施情况

　　1、全社会共同参与扶残助残的.社会环境逐步形成；

　　2、残疾人群众性文体活动参与率逐步提高，达70%以上，残疾人竞技体育和特殊艺术人才库不断扩大，奉化籍残疾人目前在省射箭队集训2人；

　　3、残疾人组织健全，专职委员队伍作用发挥明显，服务残疾人能力水平不断增强，残疾人满意度达80%以上。