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道路工程项目事前绩效评估报告（精选10篇）
在人们素养不断提高的今天，越来越多人会去使用报告，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，以下是小编整理的道路工程项目事前绩效评估报告，欢迎阅读与收藏。
道路工程项目事前绩效评估报告 1
一、项目基本情况
1.立项目的和依据
仙桃市胡郭公路318国道至排湖绿道段是仙桃市腹地的一条重要纵向通道，距沪渝高速排湖互通仅400米，随着经济社会的快速发展、沿线排湖风景旅游区的逐步开发和沪渝高速公路排湖互通的建成通车，该路段交通量持续增加，现有的二级公路不能满足日益增长的交通需求，亟待实施一级公路改扩建工程。经报发改委获批（仙发改交通〔20xx〕260号），仙桃市公路管理局设立“胡郭公路318国道至排湖绿道段改建工程”项目。
2.资金来源和使用情况
本项目资金合同总价12837.55万元，资金来源为部省补助资金和地方政府自筹。20xx年7月，根据《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》（鄂财建发〔20xx〕83号），下达省级专项资金7245万元；20xx年10月12日，市财政局下达一般债券资金3000万元（仙财专20xx-90000008），项目共计到位资金10245万元，已全部拨付给仙桃市四达公路建设有限公司。
3.项目属性和类型
该项目为新增性、一次性项目。
4.项目实施情况
市公路管理局重点工程指挥部经公开招标，确定由仙桃市四达公路建设有限公司进行工程施工，由仙桃市安通公路工程监理有限公司进行工程监理，共建设道路10.361公里，改建桥梁2座，涵洞15道，等级路交叉2处，分离式立交交叉1处，目前项目已进入交工验收阶段。
二、绩效评价工作开展情况和绩效评价结论
1.绩效评价工作开展情况
为促进预算部门强化支出责任，规范管理行为，提高财政资金使用效益，仙桃市利安资产评估事务所受市财政局委托对本项目进行绩效评价。评价方法为成本效益分析法、因素分析法、公众评判法。评价抽样对项目资金采取全覆盖，样本抽样率100%。评价体系遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性、明确性等基本原则，参考《仙桃市预算项目绩效评价共性指标体系框架》，结合项目的实际情况和特点进行设计。
2.绩效评价结论
本项目综合评分为90.7分，评价结果级别为“优”。其中：决策得分16分（满分18分），过程得分17.7分（满分22分），产出得分33分（满分33分），效果得分24分（满分27分）。该项目立项依据充分，程序规范，项目预算测算依据充分，资金分配合理；项目资金到位率79.8%，预算执行率100%，资金使用合规；财务和业务管理制度健全，制度执行基本有效；项目建设基本达到预期工程建设标准,项目实施促进了沿线经济发展，改善了交通环境，社会公众满意度高。
三、存在的问题
1.项目交工竣工验收不及时。k8+310-k10+400标段早已在20xx年7月20日完工， 20xx年4月21日才申请交工验收，截止交工申请时间已通车试运营2年9个月，违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》“试运营期最多不超过两年，试运营期结束必须组织竣工验收”等相关规定。
2.未按规定办理工程变更手续。项目施工单位未安装道路中央分隔带、防落网、突起路标、柱式轮廓标、防眩板等交通安全设施，涉及合同金额约417万元，未办理工程变更手续，未按合同清单单价或议定单价据实增减合同价款，违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》第七章工程变更管理规定的.相关制度，一定程度上降低了道路安全水平。
3.监理档案资料编制不规范。监理单位编制的监理月报内容简略，未详细描述当月工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理、合同执行情况、存在的问题、监理工作小结等事项，不符合《湖北省公路工程监理规范》（DB42/T851-20xx）相关要求，不利于建设单位全面、实时了解项目的施工进度、工程质量。
4.项目绩效管理有待加强。项目绩效目标设置不能清晰反映预算资金的预期产出，绩效指标不够细化量化，未在预算执行中开展绩效监控，不符合《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》（鄂财建发〔20xx〕83号）中“加强项目绩效管理”的相关规定。
四、建议
1.建设单位应严格履行交工、竣工验收职责。市公路管理局重点工程指挥部应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》规定的公路工程交工竣工程序，组织设计单位、施工单位、监理单位等部门人员进行验收。
2.施工单位应认真执行建设工程管理办法。施工单位应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》，对一般性工程变更按程序填报工程变更申请批复单，说明变更项目、变更内容、变更理由、工程量增减数量、变更金额，对工期的影响等有关情况,报监理单位、建设单位审核。
3.监理单位应认真履行监理职责。监理单位在今后的项目实施中，应认真履行监理职责，按照《湖北省公路工程监理规范》（DB42/T851-20xx）编制相关项目监理文件与资料，归档文件必须完整、准确、系统的反映工程监理活动的全过程。
4.项目单位应严格执行预算绩效管理制度。建议市公路管理局组织各部门人员认真学习预算绩效管理制度，做到绩效目标能清晰反映预算资金的预期产出和效果，并以相应的绩效指标予以细化、量化描述；预算执行中，对资金运行状况和绩效目标实现程度开展绩效监控，确保建设工作取得实效。
道路工程项目事前绩效评估报告 2
为加快推进预算绩效管理，加强评价结果应用，提升财政管理科学化、精细化水平，按照原州区财政局《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（原政办发〔20xx〕32号）文的要求，须对列入20xx年重点项目的“20xx秋季道路水毁维修工程”项目开展绩效目标自评工作。我单位组织开展此次绩效评价工作，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）项目基本情况。
原州区行政审批局《关于原州区20xx年秋季道路水毁维修工程初步设计的批复》,路线分布于原州区境内，涉及14条公路，路线全长100.12公里，分别为C481范马沟-梁家庄、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高红-程儿山、Y231石庄-冯洼、C445杨南路、Y218杨蒋路、Y307河程路、C364骆驼河-槐沟湾、C211庙高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。项目总投资概算1068.25万元，资金来源分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚和衔接乡村振兴债券资金中安排，解决。项目建设期间20xx年8-11月。
根据关于印发《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目（年终调整）实施方案》的通知（原乡振组发﹝20xx〕5号文件），对项目进行了年终调整，调整后20xx年资金规模为1030万元，资金来源分别为从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元，项目路线分布于原州区境内，涉及14条公路，路线全长100.12公里，分别为C481范马沟-梁家庄、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高红-程儿山、Y231石庄-冯洼、C445杨南路、Y218杨蒋路、Y307河程路、C364骆驼河-槐沟湾、C211庙高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。
本工程合同段长约100.12公里，为新建项目，全线按公路工程技术标准四级公路设计/三级/乡村二级标准维修。合同总价为898.2466万元，工程期限为20xx年8-11月。
本工程现已完工完工时间为20xx-11月。我局积极与乡村振兴局、财政、审计部门协调，计划于本年12月底之前完成交工验收和决算工作。
（二）项目资金使用及管理情况
1、资金使用情况分析
（1）资金到位情况分析
该工程20xx年资金规模1030万元，资金到位1030万元，资金到位率100%，其中分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元；上年结转结余资金0万元,本年度实际支付755.2239万元。
(2)项目实际支出金额
截至绩效评价日，项目实际完成支出755.2239万元。
2、项目资金管理情况分析
资金管理按照《财政专项资金管理办法》的规定，对项目资金进行管理和使用，专款专用。由自治区财政厅下拨资金到固原市原州区财政局，再由财政局将款项拨到固原市原州区住房城乡建设和交通局账户。
二、绩效评价工作情况
根据《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目（年终调整）实施方案》的通知（原乡振组发﹝20xx〕5号文件）、《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（原政办发〔20xx〕32号）我单位按下列步骤开展绩效评价工作：
1、前期准备。我单位抽调专人成立绩效评价工作组，明确工作职责，并到项目现场了解被评价项目的基本情况，并据此设计评价工作方案和相关表格。工作组与有关人员及项目执行单位确定联络机制。
2、实施情况。项目绩效评价实施步骤：
（1）收集核查资料。收集该项目相关政策文件、资金拨付明细、项目申报及审批等资料；核查相关制度是否完善，项目申报、评审、公示、审批、实施、验收等程序是否符合要求，资金分配、发放是否合规，拨付手续是否齐全，是否存在挤占、截留、挪用等情况。
（2）与项目管理和项目执行负责人面谈，了解项目管理与实施过程中的情况，分析项目绩效控制的关键因素，并了解实际控制状况。
（3）召开座谈会。组织项目单位、扶贫、财政等相关部门及受益农户代表等召开座谈会，听取该项目情况介绍。
（4）现场查看。深入每个项目点调查走访，发放问卷调查。
（5）得出评价结论，形成绩效评价报告。
三、综合评价结论
通过原州区住房城乡建设和交通局“20xx秋季道路水毁维修工程”项目的绩效目标评价，项目申报、审批严谨健全，建立了项目管理的一系列制度并得到执行，项目完成符合基本要求；项目实施对改善农村公路通行状况，保障了农村经济及生活便利，完善了农村公共基础设施环境，减轻了当地农民的负担。根据从项目投入、产出和绩效三类方面的绩效目标评价指标体系和绩效检查情况，该项目整体绩效分值100分，实得96.08分。
四、项目绩效指标完成情况分析
（一）投入指标完成情况分析
预算执行率：按年初预算数/年度预算执行数计算，完成目标值达到73.32%。
（二）产出指标完成情况分析
1. 数量指标（完成工程量）：
项目路线分布于原州区境内，涉及14条公路，路线全长100.12公里，分别为C481范马沟-梁家庄、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高红-程儿山、Y231石庄-冯洼、C445杨南路、Y218杨蒋路、Y307河程路、C364骆驼河-槐沟湾、C211庙高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。
2.质量指标：
20xx年秋季道路水毁维修工程，均严格按照《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目年终调整方案》的相关技术标准要求进行设计，规范组织扶贫道路建设项目的实施。区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作，项目质量均符合相应的技术标准和规范要求。
3.时效指标：
在施工过程中涉及征地方面的问题，需要反复沟通；同时，因村民、施工难度、乡村振兴相关工作影响了工期验收。这反映出项目管理工作做的还不够精细，与项目相关部门的沟通还需要改善和加强。
（三）效益指标完成情况分析
1.项目实施的社会效益分析
本项目的建设是保障沿线群众和车辆出行安全，实现固原市“精准扶贫”、于20xx年同全国同步脱贫、全面建设小康社会的需要；本项目的`建设是实现固原市交通运输“十三五”规划、增大农村公路通达深度的需求；本项目的建设是认真落实自治区党委政府关于“抓住机遇、趁势而上。实践精准扶贫、集中扶贫、让原州区贫困地区完成脱贫摘帽，全面建成小康社会”的具体体现；本项目的建设是推动民族团结进步新进展。
2.项目实施的可持续影响分析
扶贫道路的建设，将进一步推动农村经济结构的调整和高效生态农业的发展，促进农产品的快速流通和乡村旅游业发展，助推了农业增效和农民增收；便利的农村交通条件促进了农村与城市的信息交流，扩大了农村对外沟通交往程度，随着农村生产生活条件的改善以及城乡差别缩小，农民生活方式将会发生根本转变，城乡生活也将实现和谐交融。
3.满意度指标完成情况分析
我们对秋季道路水毁维修工程建设项目进行了实地走访调查，大家普遍认为：项目工作组在项目改造期间建设施工单位均与项目所在村组相处关系很好；虽然施工期间发生过一些冲突，但冲突处理结果能接受；施工期间虽有给所在村组带来不便，但困难不大；该项目对出行的便利性和舒适性有非常明显的改善；对项目本身的总体态度非常满意。
五、绩效自评工作的建议
1、做好前期调研及环境考察工作，尽快做出施工方案，对可能出现的问题前期要做好预防措施有效应对。
2、健全组织管理机构，明确管理职责。对于秋季道路水毁维修建设实现目标考核制度，严格兑现目标管理责任书的要求，对优秀的建设管理团队和个人进行物质奖励；扩大路政管理部门的工作范围，对超重超载车辆依法打击；由于村组道路路线较长且比较分散，仅靠专职的路政管理人员很难管理，因此可以聘用乡村路政协管员分片管理。
3、区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作，规范组织扶贫道路建设项目的实施。
道路工程项目事前绩效评估报告 3
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项依据
《关于东至县昭潭至龙泉公路建设 项目立项的批复》（池发改交运〔20xx〕154号）、《关于东至县昭潭至龙泉公路改建工程 施工图设计的批复》（池交建〔20xx）15号）
2.项目主要内容
昭龙路路线起点位于昭潭镇谭东村，与S222（K28+900处）相接，起点桩号K0+000，道路沿途经过黄荆港村、何村村、下畈村、曹村、龙泉街道，终点位于龙泉镇龙泉村，与官石路相交，终点桩号K13+440，路线全长13.440km。
针对K4+20-K13+440段老路纵、横向裂缝、龟裂、沉陷等病害问题，K0+395-K4+200段路面宽度不足问题，总投资2422.41万元，对昭龙路进行老路病害维修处理和拓宽改造建设。建成设计速度30km/h、路幅宽度6.5m行车道+2*0.5m土路肩的三级公
（二）项目绩效目标及完成情况
1.总体目标
针对K4+20-K13+440段老路纵、横向裂缝、龟裂、沉陷等病害问题，K0+395-K4+200段路面宽度不足问题，总投资2422.41万元，对昭龙路进行老路病害维修处理和拓宽改造建设。建成设计速度30km/h、路幅宽度6.5m行车道+2*0.5m土路肩的三级公路，并申报安徽省20xx农村公路品质示范路。通过道路的改建，助力龙泉、昭潭两镇全域旅游的开发，方便沿线群众出行，拉动两地经济的发展。
2.年度目标
20xx年昭龙路改造工程建设任务13.44公里。
3.完成情况
全部完成
（三）项目实施时间、主管部门及实施单位
项目实施时间为20xx年1月至20xx年12月。项目主管部门为县交通运输局，实施单位为县农村公路管理服务中心。
（四）项目评价期
项目评价时间起自20xx年1月1日，截至20xx年11月30日止。
二、绩效评价结论
昭潭至龙泉县道公路坚持科学规划，因地制宜，在设计过程中，注重保持环境原貌，尽量避免大规模开挖山体和填埋沟渠，综合提高公路通行能力，在对公路拓宽改造的'同时，注重绿化提升、路景融合。在穿田、穿村庄路段，通过绿化带、挡墙、边沟等方式合理做好路田、路宅分家。实施过程中节约用地、加大生态环境保护和水土保持力度，充分利用现有路线和资源，提高投资效益。
工程建设严格按照公路建设技术标准等技术要求实施，工程质量优良、安防设施完善，附属设施完备、路域环境优美。通过以点带面、示范引导农村公路工程建设和公路养护管理工作发展方向，总结经验并将广泛推广。项目完工后第一时间移交县农路中心管养，安排专业养护人员进行精细养护、规范管理，同时依托乡村道路专管员和路长制开展定期不定期巡查，确保公路管养到位，保持良好的技术状况。
三、评价指标分析
1、项目决策（12分），评分12分
（1）项目申报规范（3分），评分3分。我县20xx年昭龙路改造工程总里程13.44公里，由县级申报，市级下达批复文件，申报资料齐全、真实。
（2）项目审批合规性（3分），评分3分。符合市级审批制度，东至县昭龙路改造工程由市级审批
（3）绩效目标合理、明确性（2+4分），评分6分。
项目总体及年度目标合理且明确。
2、资金落实（8分），评分8分
昭龙路改造工程资金已落实，资金安排符合国家及政府规定，资金按工程进度和合同约定及时拨付。
（二）过程（30分）,评分30分
1、项目管理（20分），评分20分
（1）制度建设及执行（2分），评分2分。昭龙路改造工程参照有的农村公路建设管理制度，严格落实执行。
（2）组织管理（1分），评分1分。组建昭龙路改造工程项目管理办公室，明确成员，人员配备符合要求。
（3）项目建设“四制”执行情况（2分），评分2分。一是强化业主管理。昭龙路改造工程由县农村公路管理服务中心担任项目建设管理法人，组件项目管理办公室，参与扩面延伸工程的实施。二是落实招投标制。依托县公共资源交易中心平台组织招投标，严格落实预算评审制度。三是强化工程监理。为加强项目监管，通过公开招标产生监理单位，进行监管控制。四是严格签订施工、安全、廉政三项合同，并严格执行合同约定。
（4）安全管理（2分），评分2分。工程具体实施过程中，建设、监理、施工等参建单位都建立了单独的安全生产责任制，并且得以落实。施工单位配备了安全生产监督员，在工程建设中无发生事故。
（5）质量监督（3分），评分3分。由项目法人向县交通质量监督站申请质量安全监督工作；项目法人建立工程质量责任追究制和安全生产责任制；质监部门开展质量安全监督巡查，对发现的问题督促相关单位整改。
（6）竣（交）工验收（3分），评分3分。各项目均按规定程序办理了交工验收。
（7）资料报送情况（5分），评分5分。自评资料齐全、真实、准确，并按时报送。
（8）项目公示情况（2分），评分2分。各项目均在施工路段设置项目公示牌，公开建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监督、资金使用、工程验收等七项内容。实行政府监督和社会监督相结合，充分调动发挥老党员、老村干的监督作用，组织群众参与管理和监督工作。
2、财务管理（10分），评分10分
（1）制度建设及执行有效性（2分），评分2分。参照已有农村公路资金管理制度，严格按制度执行。
（2）资金使用合规性（4分），评分4分。资金做到专款专用，上级补助资金全额用于工程直接费用，不存在截留、挤占、挪用、虚报套取等违反资金管理规定的现象。
（3）会计核算（2分），评分2分。按照《基本建设财务管理规定》和《国有建设单位会计制度》的规定进行会计核算，会计核算基础工作符合要求，会计信息真实、完整、可靠。
（4）国库集中支付制度执行情况（2分），评分2分。财政专项资金纳入国库集中支付。
（三）产出（25分）,评分25分
1、目标任务完成情况（8分），评分8分。
本年度目标任务共13.44公里已全部完成。
2、项目完成及时性（5分），评分5分。项目开工率、完工率均100%。
3、质量达标情况（5分），评分5分。各项目经施工单位自检、监理单位抽检合格后，组织第三方质量检测，数据显示质量达到合格要求。
4、技术规范符合程度（2分），评分2分。路面结构层厚度、路面宽度、长度均符合农村公路扩面延伸工程技术要求。
5、中央及省补资金使用率（5分），评分5分。中央及省补资金使用率100%。
（四）效果（25分）,评分25分
1、社会效益（8分），评分8分。通过实施工程改善群众出行条件，社会公众、周边村民群众满意度较高，改善农民生产生活条件；改善村容村貌；提高政府威信；维护社会发展公平等社会效益显著。
2、生态效益（2分），评分2分。通过工程的实施，路边生态修复情况较好，路边绿化优良率高，路面清洁情况较好，项目生态效益显著。项目重视沿线绿化工作，绿化率较高；沿途路边居住村民的环保意识明显增强，没有在路肩种菜的现象，自觉性较高。
3、可持续性影响（5分），评分5分。为切实抓好农村公路建管养运协调可持续发展，大力推行农村公路路长制工程，乡管员经培训后全部上岗，全面建立农村公路管养制度。
4、社会公众或服务对象满意度（10分），评分10分。采用调查问卷方式，发放了20份调查问卷，社会公众对道路质量、标识标牌、政务公开、建设协调、交通便捷、出行时间等方面都较为满意。
四、评价中发现的主要问题
在本次绩效评价中，我们也发现了一些问题，主要有：项目管理有待加强。
五、相关建议
加强项目管理。不定期深入项目一线督查指导、现场办公，协调解决工程建设中存在的困难，及时发现问题，督促施工单位推进建设工作进度。
六、评价依据
（一）《中华人民共和国预算法》等国家相关法律、法规；
（二）《财政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通知》（财预〔20xx〕285号）；
（三）《安徽省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（皖政〔20xx〕115号）；
（四）《安徽省财政厅关于深入推进预算绩效管理工作的实施意见》（财绩〔20xx〕1114号）；
（五）《中共安徽省委 安徽省人民政府关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》；
（六）项目实施单位按照本次绩效评价工作要求提供的相关资料，包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表；
（七）评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等；
（八）其他相关资料。
道路工程项目事前绩效评估报告 4
为贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，深化财税体制改革，优化财政资源配置，提高公共服务质量，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，县财政预算安排20xx年预算绩效评价“四好农村公路”建设工程174万元，用于全县农村公路建设工程提质。根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和项目支出绩效评价工作的通知》（桂财绩〔20xx〕7号）有关要求，现将20xx年预算绩效评价“四好农村公路”建设工程绩效自评如下：
一、专项资金基本情况
（一）专项资金概况
为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件精神，结合20xx年我县财政绩效评价工作计划，年初预算安排我公路建设养护中心20xx年预算绩效评价“四好农村公路”建设工程项目174万元，实际实施并下达预算指标173.65万元。
（二）专项资金预期目标完成程度
（1）项目单位基本情况，农村公路养护线路有S345等26条路线314.861公里，共有25个养护工班；计划将15条路线87.062km纳入“四好农村公路”建设工程提质，投入174万元。
（2）项目年度专项资金预期目标、绩效指标设定目标都已达到，通过绩效考核评价每公里建设资金有所节约，节约资金用于年报外的通组公路及扶贫公路，通过对全县农村公路专项资金的全部投入，全县农村公路路况得到大幅度提高，财政资金使用发挥较大效率。
（三）专项资金使用管理情况
（1）资金计划、到位及使用情况
该项目资金来源为财政本级预算174万元，全部到位并当年“四好农村公路”建设工程，使用率100%。
（2）项目资金管理情况。
项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法》的通知（桂路字［20xx］39号）、《桂阳县公路建设养护中心财务管理办法》的通知（桂路字［20xx］28号）、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知（桂路字［20xx］37号），对项目进行审核，符合本单位报账审批程序，及时进行账务核算。
二、专项资金主要绩效
（一）主要产出指标完成情况
1.数量指标完成情况。
20xx年度绩效完成了全部的农村公路“四好农村公路”建设工程项目：农村公路县道养建设58.871公里，农村公路乡道建设17.967公里，农村公路村道建设10.224公里，合计87.062公路。
2.质量指标完成情况。
20xx年度农村公路“四好农村公路”建设工程项目达到公路建设养护有关考核要求。硬化路肩宽度≥0.5m，浆砌水沟高1.2*宽0.8，清灌缝里程90km，增设交通标志牌、反光镜数量92块。四好农村公路建设工程采用县公路建设养护中心、承包人、乡镇主管交通领导共同考核验收，根据考核及验收程序，四好农村公路建设工程项目质量合格。
3.时效指标完成情况。
20xx年度农村公路“四好农村公路”建设工程项目于20xx年6月30日前全部完成，达到年前时效目标。
三、成本指标完成情况。
根据绩效预算考核目标，根据政府采购程序，签订了20xx年“四好农村公路”建设工程合同，严格按设计图纸施工，控制变更金额，按变更程序办理，并根据施工进度下拨建设工程款，从而控制降低建设成本，“四好农村公路”建设工程成本指标约有降低。
（二）主要效益指标完成情况
1.经济效益指标完成情况。
经济效益指标完成情况。项目的经济性分析主要是对项目成本控制、节约等情况进行分析；项目的效率性分析主要是对项目实施的进度及质量等情况进行分析；项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析。减少大中修次数，每减少一次，可节约养护费用 45%~50%，节约资金。
2.社会效益指标完成情况。
从社会效益评价，工程完成后，改善沿线的农村公路路况，原来路面断板、下沉地段较多，路肩水沟损毁严重，路面宽度较窄且急弯、陡坡危险地段得到根治，该项目实施后，加大了公路通行能力,极大减少交通事故的发生，符合生态环境要求。
3.可持续影响指标完成情况。
项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金人员机构安排管理措施等影响项目持续发展的'因素进行分析,项目根据进度发放工程款，施工过程实行巡查，对工程质量安全进行通报，工程的实施极大地改善当地农村公路的交通状况和道路的通行能力。对促进当地经济发展，降低养护成本，带动沿线及周边区域脱贫致富和乡村振兴具有重大意义。
4.满意度指标完成情况。
预算绩效管理有效提高财政资金使用效益，工程质量得到保证，建设成本降低，沿线村民得到实惠，消除安全隐患，大大提高了人民群众安全出行，经问卷调查群众满意度达97%。
四、存在的问题
偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
桂阳农村公路“四好农村公路”建设项目实施后，由于已硬化的通组公路未列入年报范围内,日常养护经费不足。
有关建议
我建设养护中心将加强项目管理，将通组农村公路纳入年报中。
五、其他需要说明的问题
（1）每年增加“四好农村公路”建设里程。
（2）主要经验及做法通过政府采购程序采购项目，严格项目管理，抓好工程质量安全，发现情况及时处理，建设工程质量得到较大的提高。
道路工程项目事前绩效评估报告 5
一、项目基本情况
（一）项目概况。
1.立项背景及目的。
富民县城市管理局20xx年清扫保洁经费支出项目主要用于保障城市环境卫生管理工作的正常开展，达到环卫设施完好、保持县城环境卫生的干净整洁，城市管理有序，按照昆明主城标准管理富民辅城提供坚实保障。同时，环卫站安排人员对县城环境卫生工作进行巡查、检查，依照《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》对乱泼乱倒等违反的行为予以纠正和劝阻，提高市民的环境卫生意识，增进市民对环卫工作的理解和支持。
2.项目实施情况。
富民县城市管理局20xx年清扫保洁经费支出项目主要用于发放180名环卫工人工资、环卫基础设施日常维护、32辆环卫专用车日常养护、县城22座公厕免收费的管理及维护费。
3.资金来源及使用情况。
20xx年清扫保洁经费支出项目资金来源为县级财政拨款，上年结余92.52万元，20xx年收入976.61万元，支出1039.73万元，结余29.4万元。
（1）富民县委宣传部城乡建设管理及卫生提升整治工作经费收入10.00万元，支出8.57万元，本年结余1.43万元。
（2）环卫设施维修维护费专项资金上年结余34.51万元，支出18.33万元，本年结余16.18万元；
（3）20xx年环卫巡查车配备经费项目收入10.00万元，支出10.00万元，剩余0万元。
富民县10个地标新作洗手池建设美化经费上年结余30.00万元，支出30.00万元，剩余0万元。
富民县城市生活垃圾分类工作经费上年结余23.00万元，支出10.00万元，剩余13.00万元。
环卫工人节补助经费上年结余5万元，支出0万元，剩余5万元。
20xx年政府购买专项资金收入925.47万元，支出925.47万元，剩余0万元。
20xx年洗手设施外包及工程尾款经费收入15.55万元，支出15.55万元，剩余0万元。
20xx年老旧环卫设施更换及垃圾中转站提升改造经费收入15.59万元，支出15.59万元，剩余0万元。
4.组织及管理情况。
（1）政府购买专项资金使用采取按月支付方式，每月约77万元。
（2）垃圾处置费资金按照每季度实际产生的经费进行审批，主要用于保障环卫工作日常工作的开展、环卫车辆维护及公厕维护。
（二）绩效目标。
1.总目标。
部门绩效目标一：落实全日制保洁制度，提高环卫保洁质量。
部门绩效目标二：加强环卫设施维护，提高设备运行效率。
部门绩效目标三：做好公厕管理，提升服务质量。
2.年度目标。
（1）产出目标。
县城清扫率、垃圾收集率、垃圾无害化处理率达到90%以上。
（2）效果目标。
县城建成区18条街道，清扫保洁面积58.38万平方米，道路清洁率达到100%。县城日产生活垃圾48吨，做到日产日清，集中收集处理率常年保持在100%，公众满意度100%。
二、绩效评价工作情况
（一）阐述的主要内容：严格项目管理，确保项目实施过程是否规范、年度目标已全部完成，并且效果明显，在资金管理方面严格按专项资金管理及使用要求，做到专款专用，严格按照合同条款付款，付款凭证材料完善。
（二）绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则。根据预算法的相关规定，在预算编制时，我局已建立事前绩效目标编制工作，构建事中绩效跟踪和绩效评价机制。为确保绩效目标如期实现，我局根据确定的部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标，对绩效目标的完成情况进行跟踪和绩效自评。按照“谁申请资金、谁编制目标”的原则做好评价工作。
2.绩效评价方法。积极组织力量，项目自评绩效由业务处室填报项目绩效自评情况，财务处协助；单位整体绩效由财务处填报，办公室及相关部门提供佐证材料和依据。
三、评价结论
（一）评价结果。
根据项目支出绩效指标要求，我单位分析评价自评分为99分，自评等级为优秀。
（二）主要绩效。
该项目的.实施保持县城环境卫生的'干净整洁，县城建成区18条街道，清扫保洁面积58.38万平方米，道路清洁率达到100%。县城日产生活垃圾40吨，做到日产日清，集中收集处理率常年保持在100%，公众满意度100%。
四、成本效益分析。
该项目资金的使用采用实报实销，有效的节约资金，并保障资金落实到实处。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法；
（1）要建立部门长期、中期目标、做好项目前期准备，立项依据要充分。
（2）设定合理的项目绩效目标，保证相关性、完整性、与预算匹配性。
（3）财务制度健全，资金拨付到位。
（二）存在的问题；
无。
（三）建议和改进措施。
在项目实施过程中要按照项目实施过程来及时修正绩效目标，保证项目按时按量完成。
道路工程项目事前绩效评估报告 6
一、基本情况
（一）项目概况
交通运输是国民经济建设的基础设施和先行部门，公路建设带动工程建材、饮食服务、劳务用工等一系列产业的兴起和发展，对促进就业，拉动地区经济发展有较大的影响。我县交通行业紧盯建设区域性交通枢纽城市目标不放松，大力实施“交通先行”战略，对内大循环、对外大开放的现代综合交通网络基本形成。交通专项资金实为交通系统专项资金，用于全县交通事业发展，20xx年专项资金安排5392.9万元。
（二）项目绩效目标
20xx年，在县委县政府的正确领导和市局的关心支持下，全县交通系统干部职工凝心聚力、攻坚克难，超额完成了交通建设投资任务，行业管理水平有明显提升。20xx年安排完成S243袁铜、S249新硖和S250石蒿三条干线公路沥青路面铺筑等主体工程，完成投资3600多万元，完成率实现100%；
让全县交通运输体系得到有效完善，群众出行难问题得到较大缓解。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
20xx年的交通专项资金根据县委县政府对《县财政局关于20xx年交通县级配套预算专项资金安排的通知》的批示及上级资金文件要求进行分配及实施。并对资金使用绩效情况进行自我评价。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价说话法、评价标准等。
20xx年我局严格按年初预算安排资金执行，积极落实项目专项资金，严格按照《怀化市本级财政专项资金管理办法》（怀政发〔20xx〕8号）进行资金管理，并接受县财政等部门的监督，做到了专款专用，没有滞留、截留、挤占和挪用的现象。项目财务管理方面，财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。并按以上原则、体系和标准进行绩效评价。
（三）、绩效评价工作过程
我局根据县财政局批复预算，按部门职责分工明确，严格遵循工作计划稳步推进实施。完善各项内部控制与考核制度，建立较为完整的财务管理制度。各实施单位基本做到了资金的.专款专用，资金支付有相关审批程序和手续，制度执行较有效，项目质量可控性较好。
三、综合评价情况及评价结论
项目总体执行情况较好，能按照制定的计划完成，预期的绩效目标的也基本实现，无论是取得的经济效益还是社会效益都有显著成果，项目的运行也是严格按照相关规章制度执行，不存在违法乱纪的问题，总体评分98分，等级为优。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况。根据怀化市发展和改革委员会批复，怀发改基础〔20xx〕9号文。
（二）项目过程情况。项目由我局负责管理，并由中方县县乡公路改造工程有限公司具体实施。
（三）项目产出情况。20xx年已完成S243袁铜、S249新硖和S250石蒿三条干线公路沥青路面铺筑等主体工程，完成投资3600多万元，完成率为100%；
（四）项目效益情况。改善人们出行条件，促进当地经济发展，并增加当地群众收入。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
20xx年县直交通系统有效科学地使用专项资金，取得了一定的成绩，但仍存在着一些困难和问题。一是交通专项资金到位进度慢，20xx年的专项资金年底才拨付到位，一定程度上影响项目进度。二是交通专项资金存在一定的缺口。“十三五”期间是我县交通大建设、大投入的发展期，各项工作任务繁重，工作经费支出大。三是增加项目工作经费。
六、有关建议
我局针对存在得困难提出以下建议：一是建议县财政局交通专项资金按照项目进度拨付，确保项目前期工作的开展。二是根据《预算法》及全口径预算的要求，建议县财政局将交通建设资金纳入年度专项预算。
七、其他需要说明的问题
无
道路工程项目事前绩效评估报告 7
根据《《中华人民共和国预算法》、中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发[20xx]10号）、《江华瑶族自治县财政局关于开展20xx年度财政支出绩效自评工作的通知》（江财绩[20xx]1号）精神，我单位领导高度重视，认真组织，对20xx年部门整体支出进行了绩效自评，现将我单位部门整体支出绩效自评情况报告如下：
一、部门概况
(一）部门基本情况
江华瑶族自治县公路局内设8个职能股室，包括养护股、安全法制股、路政股、工程股、乡村公路管理股、政工股、办公室、财务股，3个下属事业单位，包括白芒营中心养护站，河路口车辆超限超载检测站，公路局公路养护站，单位职责是：
1、贯彻执行国家、省、市有关公路养护和管理工作的方针、政策和法律法规，并拟定相应的实施办法和措施。
2、参与制定全县公路建设的中、长期发展规划；负责拟定县、乡、村公路、桥涵、隧道、渡口、码头年度改造、养护计划。
3、组织实施国、省、县道的建设、养护、管理及公路水毁抢修、应急抢险工作；负责国、省、县道的危桥改造、大中修工程、安保工程及公路附属设施的维修工作；负责公路建设工程材料检测实验工作。
4、指导和监督、考核各乡、镇所管辖乡、村公路的建设、养护和管理工作；配合林业部门实施公路绿化式作。
5、根据《中华人民共和国公路法》规定并受县交通运输管理局委托承担公路行政执法、路政管理、超限超载治理、按规定权限审批（核）全县公路行政许可事项等行政职能。
6、落实公路科技项目成果推广应用等工作。
7、负责交通战备保障工作。
8、按机构改革的.总体要求，负责对下属单位机构设置、职能配置和人员编制配备等提出调整意见，报机构编制部门明确。
9、承办县委、县人民政府及县交通运输局交办的其他事项。
（二）人员情况
核定人员编制154人，实有在职在编人数124人。核定车辆编制1台，实有公务用车1台。
二、部门整体收支结余情况
我单位20xx年收到财政资金3285.18万元。其中基本支出1669.41万元，项目支出1615.77万元；20xx年全年实际支出3285.18元；结余财政资金0元。基本支出结余0元，项目支出结余0元。
三、预算执行与管理情况
20xx年，我单位积极履职，强化管理，较好地完成了年度工作目标。根据部门整体支出绩效评价指标体系，我单位20xx年度评价得分为100分。部门整体支出绩效情况如下：
1、投入10分
预算配置得10分。其中：在职人员控制率：在职124人/编制154人x100%=80.52%，得5分；“三公”经费较预算减少，变动率小于零，得5分。
2、过程50分
（1）预算执行得20分。预算完成率136.53%得5分；预算控制率得5分；无新建楼堂馆所得10分。
（2）预算管理得30分。政府采购执行率111.45万元/111.45万元＝100%，得6分；管理制度健全有相关财务管理制度等得8分；资金使用符合规定得6分；预决算信息公开按规定内容在规定时限在县政府门户网站公开，基础信息完善，得10分。
3、履职效益得10分。
（1）产出指标内容：
数量指标：超限率≤1%，实际超限率≤1%，得3分
质量指标;保障道路桥梁安全，实际完成情况道路桥梁安全畅通，得2分
时效指标：按期完成预算，实际按期完成预算，得3分
成本指标：控制在成本范围内，实际控制在成本范围内，得2分。
（2）效益指标方面：
经济效益指标：经济发展促进作用，实际完成情况为我县经贸打下坚实交通基础，得5分；
社会效益指标：实际完成情况提高公共服务水平，公路安全畅通，实际完成情况本年继续保持高水平的公共服务，提供高质量的交通基础设施，得5分。
（3）社会公众或服务对象满意度得10分：在年度绩效考核中成绩优异，道路畅通需进一步提升。
四、绩效情况
（一）部门职责履行情况分析。
1、大中修任务顺利完成。主要围绕“十三五”“迎国评”开展工作。一是完成了G207线水泥路面破板挖补2611m2的中修计划任务。二是完成了8.09公里大修计划任务。在工作中，我们按进度要求合理组织施工，节假无休、日夜连续作业，克服施工路线长、边通车边施工易堵塞交通等困难，采取24小时不间断轮岗值班作业制度，确保了施工进度和质量。
2、公路路况稳定上升。大力开展“路域环境集中整治和养护保洁百日竞赛”专项，加大保洁力度，做到路面保洁常态化、规范化。加强路基和边沟、涵洞、挡土墙的日常养护，对缺损的部位及时修复，做到路基无缺口、排水设施无积水。路面保洁377.669km、清理疏通水沟100km。加强对安保设施的监管，对损毁设施及时恢复，修复G207线波形护栏2534m，补划标线62.2Km，护栏刷新13000m。加大G207线路面裂缝修补力度，全线52.2Km使用聚合物高弹性密封材料清灌接缝192560m，向过往群众展现了“洁、美、畅、安”的便捷交通环境。
3、路域环境持续好转。以“十三五”全国普通干线公路“迎国评”为契机，深入开展路域环境整治，大力打造了“畅、洁、绿、美”的公路交通环境，实现了对公路路域的有效管控，路域环境明显改善。共拆除非公路标志162块，查处损坏公路的违法行为及16起，清除路障48处，制止摆摊设点158处，制止“三非”违法建筑34户，并下达了责令整改通知书，拆除“三非”违法建筑20户，处罚“三非”违法建筑12户；深入推进治超工作，开展了多次“割马槽车”专项整治行动和治超“零点行动”，大力切割“马槽车”，99%以上的`“马槽车”被强制切割，共检测车辆40329台，卸货车辆87台，卸货1905.2吨，有力维护了公路交通安全。
4、党建工作有声有色。完成了支部换届选举工作，新增发展对象1名，发展入党积极分子6名，积极地为党组织补充新鲜血液力。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，极大地激活了广大党员干部干事创业热情。20xx年上半年，在县直单位党建工作考核中排名前列。
5、机构改革工作平稳推进。初步完成内设机构调整和
综合行政执法改革等工作，向上级编制主管部门汇报了当前机构改革中存在的问题，目前机构改革各项工作平稳推进中，路政执法人员将实现平稳过渡。
（二）社会经济效益分析
1、经济效益指标：严控公路沿线的“三非”违法建筑，加大了对公路沿线“三非”违法建筑的整治力度。截止10月底，共制止“三非”违法建筑34户，并下达了责令整改通知书，拆除“三非”违法建筑20户，处罚“三非”违法建筑12户。保护国家路产路权。
2、社会效益指标：20xx年初为充分做好防抗冰雪期间的养护工作，我单位及时制定并启动了四级防抗冰冻应急预案，在冰灾来临前做好排查和预防养护工作，以良好路况迎接冰冻天气的到来。在防抗冰冻期间，我单位投入了人工300个、车辆台班100个（应急车辆5台、挖机1台、装载机2台、融雪剂撒布机1台）、施工机械20个台班、融雪剂40吨、防滑砂1000立方米、抗冰提示标志牌100块、锥筒200个，合计投入经费约20万余元，确保有效时间内抢通线路，保障过往行人、车辆通行无阻。
3、可持续影响指标：提高国省干线公路的通行安全率，保障了沿线群众出行安全，提升群众生活幸福指数。
（三）行政效能分析
20xx年，我局进一步提高行政效能。
1、G207线白芒营中心养护站内和新建白芒营服务区为过往车辆和出行群众提供九大功能服务，可为道路出行人员解决路途中遇到的困难，还为永州市207国道“美丽公路”建设增设了一道靓丽的风景线，也是江华旅游产业发展的一张名片；
2、贯彻落实厉行节约。严控“三公”经费，加强“三公”经费的监管，降低一般运行经费，杜绝不合规、不合理、铺张浪费的开支；加强项目支出管理；
3、规范项目支出的预算、合同签订、付款等环节的审批流程，制定项目支出管理办法，合理控制项目开支。
五、存在的问题
1、养护经费严重不足。20xx年，我局由市公路局成建制划至县里政府管理。市公路局只负责国省干线公路养护建设的计划与指导，支线公路养护资金由县财政安排。由于资金紧张，养人与养路的矛盾相当突出，导致支线公路养护资金严重不足，路况出现越来越差的现象。
2、路政执法工作环境有待改进。一是在办理行政许可案件时，由于当事人需提供的许可材料繁杂，且需评估公司进行评估，要提交完整许可材料有一定困难。二是沿线“马路市场”猖獗，治而不完，石场、沙场过多，监管难度大。
3、机关管理人员不足。近几年来，机关外借人员多达30人，导致现有在岗人员工作量越来越大，经常一个人做几个人的事，加班加点时有发生，劳动强度越来越大。
六、后续的工作计划
1、加强财务管理，严格财务审核。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。
2、持续抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。
3、加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成。
道路工程项目事前绩效评估报告 8
根据《黄山市人民政府办公厅关于印发20xx年度民生工程实施情况考核办法的通知》文件精神，我局按照《黄山市“四好农村路”建设绩效评价办法》文件具体要求，对全市20xx年“四好农村路”建设进行了绩效评价。
一、绩评评价基本情况
（一）项目投入情况
1.“建好”农村公路：20xx年计划实施农村公路扩面延伸工程204个，338.9公里，计划完成投资25393.7万元。现已全面完工，圆满完成年度目标任务。所实施的项目均严格按照《安徽省农村公路扩面延伸工程建设计划管理办法》执行，所确定的建设目标均通过各区县人民政府予以确认。资金来源主要是上级补助和地方配套，其中上级计划补助资金为6777.74万元。
2.“管好”农村公路：20xx年我市计划基本构建农村公路三级管理体系，并确保到6月底前各区县完成乡村道路专管员招募上岗工作的乡镇比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有乡镇完成乡村道路专管员招募、培训、上岗工作（我市制定的目标在省目标的基础上提前2个月），计划总投资550.62万元。目前各区县、乡镇路长制办公室均已成立，农村公路三级管理体系已基本建立，全市所有乡镇已于10月底前完成了乡村道路专管员的招募、培训，上岗开展工作，完成率100%。完成投资550.62万元，完成比例100%。
3.“护好”农村公路：20xx年计划实施养护水平提升工程19个，107.1公里，计划完成投资4082.40万元。现已全面完工，圆满完成年度目标任务。20xx年底督促区县根据农村公路技术状况，按照实事求是、轻重缓急原则上报20xx年农村公路养护工程计划，市局组织技术人员实地核查后及时下达全市20xx年农村公路养护工程计划，资金来源主要是上级补助、市级补助和地方配套，其中上级计划补助2544万元，市级补助505.29万元。
4.“运营好”农村公路：20xx年计划实施通客车建制村5个，计划完成投资650万元。本年度实际完成建制村通客车任务36个。20xx年底督促区县根据实际，因地制宜的开展建制村通客车工作，按照实事求是的原则上报20xx年建制村通客车任务，资金来源主要是上级补助和区县配套，其中上级补助500万元，区县配套150万元。
（二）项目过程情况
各区县实施的“四好农村路”建设项目均严格按照《黄山市“四好农村路”建设实施办法》相关规定组织实施。一是严格按基本建设程序施工，落实工程“四制”，执行相关技术标准，落实质量安全保证体系，加强施工现场管理，每个项目点均对其参建单位、监督电话等进行公示，接受广大群众监督。二是牢固树立安全理念，严格安全操作规程，制定安全生产责任制。对施工路段做到施工安全警示标志齐全，设专人指挥车辆和行人通行，确保工程施工安全。三是对工程款的支付环节做到严格把关，依据合同约定统一办理、按时支付，较好地从源头上预防并消除了拖欠矛盾的发生，通过抽查，未发现滞留、拖欠工程款现象。四是市四好办定期不定期对区县四好农村路建设实施情况进行督查督导，并根据督查督导情况下发通报，各区县均按照通报指出的问题完成了整改。五是为推动农村公路路长制工程的顺利实施，各区县农村公路机械负责人前往泾县学习路长制工程推行经验，深入乡镇督查路长制推进情况，根据综合督查通报，及时整改落实，同时加强对乡村道路专管员的.培训指导和农村公路路长制APP管理。六是各区县根据实际情况，开展道路通行条件审核，一村一策的制定实施计划，保障建制村通客车任务的顺利实施。
（三）项目产出情况
各区县均严格按照下达的农村公路扩面延伸工程计划、养护水平提升工程计划项目和建制村通客车计划组织实施，其中农村公路扩面延伸工程由各乡镇人民政府负责组织实施，养护水平提升工程由各区县农村公路管养机构负责组织实施，均圆满完成年度计划目标任务。根据市级委托第三方实体检测结果，所抽查的项目总体情况较好。
20xx年各区县三级管理体系的建设完善方面有了长足的进步，各级路长制办公室已设置，全市282名乡村道路专管员已完成招募、培训、上岗工作，路长制公示牌也已设置到位，共完成投资550.62万元，产生了保护农村公路的强大合力。
（四）项目效果情况
“四好农村路”建设的实施进一步提升了农村公路通行能力，提高了农村公路服务水平，有效加强了对农村道路的管理和保护，在一定程度上极大地改善了沿线农民群众生产生活条件，对打赢脱贫攻坚战具有重要意义。通过对“四好农村路”建设的宣传引导，使广大农村百姓爱路、护路意识得到提升，路域环境更加畅、安、舒美，为百姓的出行和生产打下了良好的基础，而且对于改善投资环境、促进城乡协调发展、加快优势资源开发、促进社会稳定具有重要的意义。
二、存在问题
1.根据《安徽省农村公路扩面延伸工程实施方案》精神，省补助资金在项目验收合格后才予以安排，直接加大地方配套资金的压力。
2.部分区县对乡镇路长制办公室指导不足，乡村道路专管员的职责尚未得到明确细化。
3.部分区县对乡村道路专管员的技术指导尚有欠缺，巡查效果还未完全发挥。
三、绩效评价结果
本次绩效评价对“四好农村路”建设的建、管、护、运四块内容分别开展，并在此基础上综合得出最终绩效评价结果，四块内容的权重分别为0.4、0.1、0.3、0.2，满分为100分。经评价，全市20xx年“四好农村路”建设绩效评价综合得分97分，评价等级为优。
道路工程项目事前绩效评估报告 9
根据《市民生工程领导小组办公室关于扎实做好民生工程绩效评价自评工作的通知》、《安徽省交通运输厅关于印发20xx年“交通运输建设和治超工作”“公共交通”目标管理绩效考核细则的通知》文件要求，我局对20xx年度“四好农村路”开展了绩效评价自评工作。现将自评情况报告如下：
一、基本情况
（一）项目总体情况
按照省市下达的目标任务，20xx年我县“四好农村路”主要是实施农村公路扩面延伸工程186条路229公里、农村公路养护水平提升工程10条路60公里；实施农村公路路长制工程。截止目前，各项目已全面完工。
（二）资金安排、使用和结存情况
20xx年我县农村公路扩面延伸工程估算总投资12595万元，已到位资金12595万元，其中省级交通专项资金2816.6万元，县级配套资金9778.4。所有已到位资金全额用于农村公路扩面延伸工程建设。
农村公路养护水平提升工程估算总投资5152万元，已到位农村公路养护工程省级补助资金1338万元，县级配套资金3814万元。所有到位资金全额用于农村公路养护水平提升工程建设。
（三）绩效目标
20xx年，省市下达我县“四好农村路”建设任务，现已全面完工并审计定案，达到年度绩效目标要求，并符合专项资金管理规定，与资金量相匹配。
二、绩效自评工作开展情况
（一）、绩效自评工作前期准备情况
为加强中央车购税专项资金管理，提高资金使用效率，总结“四好农村路”的建设成效，查找资金项目管理中存在的问题，积累资金项目管理的经验，进一步提高中央车购税专项资金使用效益。由县交通运输局牵头组织开展了自评工作，各项目实施单位提交相关资料，为评价提供基础资料和数据支撑。
（二）、绩效自评工作组织情况
我局高度重视20xx年“四好农村路”自评工作，专门成立了绩效考评工作领导小组，局主要领导亲自负责，认真组织开展绩效自评工作，逐条对照《20xx年交通民生工程绩效自评考核表》，查找存在的问题，总结资金项目管理经验，确保“四好农村路”自评结果真实、准确、客观。
（三）、绩效自评情况分析
1、项目决策及审批情况
20xx年霍山县“四好农村路”农村公路扩面延伸工程实行“项目法人制”，由县人民政府发文，各乡镇人民政府为农村公路扩面延伸工程的项目法人；具体负责项目的组织实施工作。农村公路扩面延伸工程施工图设计使用通用图纸，结合各乡镇具体情况参照使用，并由霍山县交通运输局对通用图纸进行审批，县交运局按要求出具施工图批复，完善了相关建设程序。
20xx年农村公路养护水平提升工程10条路60公里，除大张路改建工程项目业主为霍山县地方公路管理局外，其他项目法人均为项目所在地乡镇人民政府，项目法人负责农村公路养护水平提升工程的具体组织实施工作，施工图设计文件报霍山县交通运输局审批，县交运局按要求出具了施工图批复，完善了相关建设程序。
20xx年农村公路路长制推进工程，我县出台了《霍山县农村公路路长制工程实施方案》，方案中明确到20xx年底，建成县、乡、村三级公路路长制管理体系。制定路长制各项规章制度，落实县、乡、村三级管养责任，建立乡村道路专管员制度。目前，县级农村公路路长制办公室已成立，且路长制办公室成员单位职责已明确划分，乡村及公路路长制管理体系基本建立，农村公路行政管理职能所需经费已列入财政预算。本年度3月和6月组织召开了县级路长办公室会议并形成会议纪要，着力解决路长制在实施过程中存在的问题和困难。
我县已完成城市公交与城乡客运一体化项目，项目总投资2.19亿元，一体化线路共计46条，运营车辆143台。全县16个乡镇、124个建制村和20个社区均已按照交通运输部相关要求，完成通客车工作，通村率达100%，打通了便民服务的“最后一公里”。
2、项目管理及实施情况
（1）、高度重视，加强组织领导。
为切实做好该项民生工程，确保圆满完成20xx年度目标任务，县委、政府主要领导亲自过问，我县成立了以县委县政府主要领导为双组长，常务分管副县长为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在县交运局，具体负责协调推进“四好农村路”建设工作。将民生工程“四好农村路”纳入政府目标管理绩效考核。
(2)、明确责任，全力保障资金投入。
中共霍山县委及霍山县人民政府联合印发了《关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》，实施意见中明确了“四好农村路”建设领导机构，并制定了《霍山县农村公路扩面延伸工程实施方案》、《霍山县农村公路路长制工程实施方案》、《霍山县农村公路养护水平提升工程实施方案》及《霍山县农村运输通达工程实施方案》，实施意见中明确县财政局要加强统筹，要将行使农村公路行政管理职能所需经费纳入财政预算，加大对“四好农村路”建设的'资金投入。
(3)、注重业务培训，强化督查指导。
为规范项目工程实施程序，我县对乡镇分管负责人、农管办主任及业务技术人员开展了两期业务培训，统一设计了农村公路扩面延伸工程通用图纸，供乡镇参照选用，保证工程质量和技术标准。为全面掌握工程进展情况，县四好办联合县民生办工作人员按季度开展了四次联合专项督查，召开了4次调度会议压实了工作责任，细化了工作措施，有力有序有效地推进了“四好农村路”工程建设。
(4)、强化管理，确保工程质量。
在实施“四好农村路”农村公路扩面延伸工程及农村公路养护水平提升工程时，我们紧紧抓住影响工程质量的每一个施工环节，全面加强监管，确保工程质量。一是严把设计关。通过公开邀请招标确定设计单位，所有项目的施工图必须经专家组评审后，方能组织实施；二是严把招标关。所有项目要求严格执行招投标制度，按程序确定施工单位，严防挂靠借用资质投标以及恶意低价中标等现象出现。业主项目法人与中标施工单位签定施工合同的同时签定廉政合同、安全生产合同，明确双方的责任和义务，规范履行合同；三是严把施工关。建立健全“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检、群众参与”的质量保障体系；加强对施工现场、施工工艺的管理，严格监管措施和制度，严防偷工减料，严禁随意压缩施工工期，禁止违规转包；加强人员、材料、设备的源头控制，严格工艺、工序、检测、验收流程，突出抓好关键部位、关键工序的监督；工程施工期间，业主单位实行巡回监督，监理单位实行“旁站式”管理，施工单位实行24小时驻地服务。
三、绩效目标实现情况
“四好农村路”建设资金实行专款专用，实行财务公开，分级负责，分级监管。其中农村公路扩面延伸工程省级资金已到位2816.6万元；农村公路养护工程省级补助资金已到位1338万元，均全额用于工程直接费，没有截留、挤占和挪用，资金使用率100%。
为规范和强化“四好农村路”建设的资金管理，霍山县“四好农村路”领导小组办公室印发了《关于进一步严格农村道路畅通工程验收及资金管理的通知》，文件中明确了村级道路建设工程建设资金的补助标准、资金拨付比例及程序，对工程款的支付环节做到了严格把关，要求各乡镇依据文件约定统一办理、按时支付，较好地从源头上预防并消除了拖欠矛盾的发生。截止目前，20xx年度农村公路扩面延伸工程229公里及农村公路养护水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面长度和宽度验收，资金支付严格按合同拨付。
四、项目建成效益
“四好农村路”位于安徽省33项民生工程之首，建好、管好、护好、运营好农村公路，将为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。我们将进一步加快构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，加快乡村振兴步伐，助力脱贫攻坚。
综上所述，20xx年度我县“四好农村路”建设绩效评价自评得分100分。
道路工程项目事前绩效评估报告 10
一、项目基本情况
（一）项目背景
河间市是全市政治、经济、文化和贸易中心，以发展轻工业为主的城市。是全市商贸和物流的集散地。河间辖7个镇、12个乡、1个民族乡，1个开发区办事处，1个省级开发区即河北河间经济开发区。目前市区建成区面积20.9平方公里，人口17.44万，东部开发区面积3平方公里，人口1.12万市。20xx年规划为27万人，20xx年中心开发区建设用地规模2835公顷。
第一、随着河间市社会经济的发展，开发区建设步伐的加快，第一、第二产业的发展，对外交通运输的需求日渐增加。
第二、河间市依托106国道、保沧高速公路、朔黄铁路等全国交通大动脉成为区域交通枢纽与物资集散地，随着地方及区域经济发展，其物流中心的功能将更加突出，货流量将增加。
第三、社会经济的迅速发展，使客货运量增长加快，产业部门高档、高值、高密度产品的增加，对具有“门对门”特点的.公路运输业提出了质和量的更高要求。
（二）项目主要内容
本项目为瀛台街（南垣路-九河路）道路工程，北起南垣路，南至规划九河路，道路全长497米，红线宽24米。建设内容包括道路、排水、照明、绿化、交通等工程。
（三）资金投入和使用情况
本项目工程总投资为748.96129万元，全部由市本级财政拨款。20xx年拨付468万元，全部用于道路施工。
（四）项目绩效目标
建成通车运行，完善城市路网，方便周边小区车辆和人员出行，提升河间市区形象和城市宜居程度，增加人民生活的幸福感。
二、绩效评价情况
（一）绩效评价的对象、范围和目的
1、绩效评价对象
20xx年瀛台街（南垣路-九河路）道路项目支出资金。
2、绩效评价范围
20xx年瀛台街（南垣路-九河路）道路项目支出资金的预算安排、预算执行情况，绩效目标及指标设定及完成情况，资金使用合规性，管理制度的建设及执行情况，项目产出数量、质量、时效情况，项目产生的效益及受益对象对项目实施效果的`满意度等情况。
3、绩效评价内容及目的
（1）专项资金安排、拨付情况。包括项目立项、政策依据是否充分；资金安排是否紧扣专项资金绩效目标、突出重点、科学合理、程序到位；涉及的相关部门是否及时足额拨付项目资金，地方是否在项目资金申请前、下拨后开展核查、追踪问效等有关工作。
（2）资金使用管理情况。是否严格按资金管理办法执行，资金使用单位是否专款专用，是否按现有财政、财务管理制度要求使用资金；单位项目管理和财务管理是否健全、规范；资金支出范围和进度与申报预算（计划、预期目标）是否相符，是否按时、按质、按量完成项目任务。
（3）专项资金绩效情况。通过评价取得数量、质量等指标资料，围绕绩效目标，通过横向比较、纵向分析、调查问卷等方式，对专项资金实施效果，在促进地方经济、维护社会稳定等方面进行绩效评价，总结成绩、分析问题、提出工作建议。
（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系、评价方法
1、绩效评价原则
（1）科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。
（2）统筹兼顾。单位自评、财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。
（3）激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。
（4）公开透明。绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。
2、绩效评价依据
《中华人民共和国预算法》
《中华人民共和国会计法》
《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发[20xx]34号）
河北省财政厅转发《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》的通知（财预[20xx]10号）
河间市城市管理综合行政执法局《河间市瀛台街（南垣路-九河路）道路工程管理办法及制度》
3、绩效评价指标体系
（1）绩效指标设计
20xx年瀛台街（南垣路-九河路）道路项目支出资金绩效评价指标包含：决策、过程、产出、效益四部分内容（即一级指标），下设9个二级指标、16个三级指标，总分值为100分。一是决策环节分值16分，主要评价项目绩效目标是否明确、合理；二是过程环节分值18分，主要评价资金管理过程的规范性、合理性等内容；三是产出环节分值36分，主要评价项目实际进度、完成的及时性、达标率等内容；四是效果环节分值30分，评价资金投入达到的效益效果。
（2）绩效评价等级
通过对指标体系量化评分，绩效评价分为四个等级，其中：分值≥90为“优”，80≤分值＜90为“良”，60≤分值＜80为“合格”，分值＜60分为“差”。
4.绩效评价方法
本次绩效评价采用定性与定量相结合，运用分层抽样法、比较法和公众评议等方法进行评价。根据该工程特点，主要采取座谈会、查阅相关资料、问卷调查、综合分析的方式进行评价。
（三）绩效评价工作过程
1.项目启动阶段
与河间市财政局就其委托需求、绩效评价工作开展要求进行接洽，以便更好地开展本次评价工作；同时，与项目主管部门城市管理综合行政执法局进行初步沟通，了解项目基本情况及组织管理模式，获取项目相关资料。
2.评价实施阶段
受河间市财政局委托后，搜集并梳理项目资料，全面了解项目实施情况、组织管理情况等内容。在此基础上，根据绩效管理工作要求，研发设计评价指标体系、撰写调研方案等。
3.报告撰写阶段
数据分析：对复核后的数据和资料进行汇总，依据评分标准对绩效指标进行评分，并通过绩效分析形成评价结论。
撰写评价报告：在数据分析基础上，按照预算绩效管理要求撰写绩效评价报告。绩效评价报告完成初稿后，与委托单位和预算管理单位沟通确认，并根据双方意见进行修改，最终经委托方及预算单位确认后定稿。
三、综合评价情况及评价结论
通过检查项目相关部门提供的项目资料及现场实地查看，该项目综合得分98分，评价等级为“优”。具体得分如下：
四、绩效评价指标分析
（一）决策。该部分指标满分16分，实际得分14分。
该项工作活动的设置体现了与国家政策、部门职责和预算项目的相关性，起到了承上启下的关键作用。资金分配依据充分、分配合理。通过此次评价，我们认为整体在工作活动设置方面完成较好。项目建设方案的设定与国家政策、部门事业发展纲要（规划）相符。失分原因：预算项目绩效表中绩效指标不够清晰、细化，数量指标不能完全涵盖目标要求，扣2分。
（二）过程。该部分指标满分18分，实际得18分。
1、资金管理。该部分指标分值12分，得12分。
2、组织实施。该部分指标分值6分，得6分。河间市城市管理综合行政执法局制定了专项资金管理制度以及该项目相应的业务管理制度，在项目实施过程中，定期对项目施工过程进行监督管理。
（三）产出。该部分指标满分36分，实际得分36分。该部分指标从产出数量、质量、时效三方面描述项目的预期产出，通过听取汇报、查阅资料、现场核查，项目建设完成北起南垣路，南至九河路，全长497米，红线宽24米的瀛台街。完成内容包括道路、排水、照明、绿化、交通等工程。
（四）效益。该部分指标满分30分，实际得分30分。效益指标是对预期效果的描述，包括实施效益指标、可持续影响指标及服务对象满意度指标。通过对项目区内群众发放问卷调查及收集数据，项目实施完善了城市路网，方便周边小区车辆和人员出行，提升河间市区形象和城市宜居程度，增加人民生活的幸福感。
五、绩效评价中发现的问题及相关建议
预算绩效指标设置不够清晰、明确，数量指标不能完全涵盖目标要求。建议项目单位严格落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神，在制定绩效指标时充分考虑绩效指标与项目的相关性，全面反映专项资金设置的目的、意义和达到的效果，以便于对绩效目标的实现情况进行综合分析考核。提高绩效指标完整性，对于涉及工作内容较多的项目，应针对每一种类支出设计指标，确保指标覆盖完整。
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