改造项目绩效评价报告
随着社会不断地进步，报告的适用范围越来越广泛，报告成为了一种新兴产业。我们应当如何写报告呢？下面是小编精心整理的改造项目绩效评价报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
改造项目绩效评价报告1
今年，我局根据《县20xx年度机关效能建设工作绩效考评方案》、《县开展发展提升年活动实施方案》和《20xx年全县发展提升年活动绩效考评方案》精神，按照、县政府统一布署，结合本局实际，切实加强了机关效能建设，认真开展了发展提升年活动，取得一定的成效。近日，我局按照上级要求，对20xx年上半年机关效能建设工作完成情况进行了自评。现就有关自评情况汇报如下：
一、在领导重视方面及重点工作落实情况方面。
一是对年度工作进行了部署和安排。一方面，召开会议传达了省、市、县有关会议和文件精神，结合实际制定并印发了《县民政局开展发展提升年活动方案》和《县民政局开展发展提升年活动绩效考核方案》，成立了局机关发展提升年活动领导小组，由局长任组长，其他班子成员为副组长，局机关各股室和局属各单位负责人为成员。另一方面，落实本单位效能建设工作机构、办公场所和人员，制定落实了“三项制度”。同时，认真填写了“首问责任登记单”和“限时办结单”。二是落实了发展提升年重点工作。对照重点工作方案开展了阶段性的.工作，形成了半年工作总结，落实了发展提升年结对帮扶责任制度。今年我局与盛方材料包装有限公司成了结对帮扶对子。三是抓了宣传工作。今年已在《县报》上稿2篇，被《井冈山报》采用有关信息8篇。
二、在机关工作作风方面。
一是单位及其工作人员严格遵守“四条禁令”和“八项制度”、坚持依法行政。全局人员没有出现违反机关效能建设有关规定的行为。
二是民主评议评价排位靠前。今年我局在全县县直重点单位第一次民主测评排名第4名。
三是内设机构测评情况良好。今年我局优抚安置股、城市低保股和农村低保股等3个股被列为全县重点股室测评对象，在最近全县38个经济和社会管理部门内设股室，第一次集中测评中分别排名为第5名、第10名和第16名。四是优化发展环境监测方面没有不良反映。
三、在制度落实、产业发展和政务公开工作方面。
一是完善落实了局机关各项规章制度，认真填写了“首问责任登记”并和“限时办结单”。
二是抓了产业发展。三是抓好党务政务公开，在局机关开辟了党务公开政务公开栏，制定了党务政务公开方案和政务公开年度计划，建立了政务公开档案。
改造项目绩效评价报告2
根据省市县委、县政府关于开展绩效评估工作的部署要求和县委、县政府关于印发《关于认真落实市对县绩效考核各项目标任务的通知》(办发[]37号)精神，我局结合水利工作实际，今年我局负责实施的农村饮水安全工程和病险水库除险加固工作项目列入“全省为民办实事工作”、水资源管理及河道采砂整治列入了社会发展考核、小型农田水利建设列入了绿色建设考核。为确保为绩效评估工作顺利实施，我局从服务大局、关注民生的高度出发，进一步加强对为绩效评估工作的领导，在人力、技术、资金等方面给予最大程度地保障，在各方的配合支持下，圆满完成了建设任务。
一、大力实施农村饮水安全工程，确保农村饮水安全。
XX年，共完成投资779万元，完成人饮工程7处，实际解决XX1人的饮水安全问题，其中为民办事实人数3984人。
二、加大治理病险水库，增强防灾抗灾能力。
投入资金900万元，开工建设完成了6座小(ⅱ)型国家投资计划规划内病险水库除险加固工作。6座小(ⅱ)型水库分别是谷母溪、兰州、水美拱坝、小桶、上马坪、旱塘。
三、加大小型农田水利基本建设，推动绿色建设。
XX年我县成功通过遴选，列入全国第四批小型农田水利重点县，分三年实施，专项资金总投资达6000万元。我县XX年度小型农田水利重点县项目位于黄甲岭乡，项目总投资1731.23万元，该项目拟整治山塘61座、改造河坝17座、改造灌排渠道66条共66.2㎞、新建低压管道输水灌溉面积600亩，项目于XX年1月25日正式开工，5月18日全部完工。XX年5月22日，市水利局、市财政局组成验收组对工程进行了市级验收，6月14日省财政厅、省水利厅组织了联合验收小组对该项目进行了省级验收，顺利通过省市验收，并被评优良等次。
四、加强水资源管理。
一方面，严格控制污水排放。全面加强水利综合执法，加强用水监督管理，加强饮用水源地日常巡查，加大水事案件惩治力度，严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，坚定不移推进节能减排，确保水质达标。另一方面，建立健全防护机制。全面推进“绿色”建设，建立和完善水质监测体系、水资源论证制度和水资源有偿保护机制，强化计划用水和入河排污口设置的审批管理，着力构建水生态防护长效机制，从制度上促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。
五、严厉整治河道非法采砂事件。
在专项整治期间，全县共召开沿河村镇座谈会5次，参加人员300人次，悬挂横幅标语25条，张贴宣传标语127张，县电视台跟踪报道有关河道整治新闻7次，利用手机平台发送信息4200多条。同时，县政府发布了《关于河道采砂管理的通告》，公布了禁采区，在全县各乡镇和主要街道广泛张贴。突出抓好河道采砂的日常监管，采取日常检查、突击检查等形式，不断加大巡查力度，监督采砂行为。建立了群众举报有奖制度，充分发动群众、依靠群众，扩大了监管工作的点和面，推动了河道采砂日常监管工作的常态化、制度化、规范化。严厉查处无证采砂船采砂行为，依法对无证作业的采砂船予以扣留，拆除动力，做到发生一例，消灭一例。专项整治期间，全县共集中整治行动10次，出动联合执法人员280多人次，取缔非法采砂船4艘，拆除动力15台。目前，全县已无一处违法违规的采砂船进行作业。
我们的主要做法是：
1、加强领导，落实责任。我局站在立党为公，执政为民，权为民所用，利为民所谋的高度，充分认识绩效评估工作，加强水利基础设施建设工作的责任感和紧迫感，成立了以局长为组长的绩效评估工作领导小组。绩效评估工作领导小组在绩效评估工作过程中，根据工作需要，及时召开专门会议，研究解决工作中遇到的困难和矛盾，为做好绩效评估工作工作提供组织和人员保证，使绩效评估工作的整个工作得到顺利进行。
2、整合资金，严格使用。绩效评估工作涉及的工程建设，资金是“瓶颈”，难题在筹资。除了中央的补助及省、市配套外，还有相当部分资金要靠县财政及当地群众自筹解决。对此，我局一方面积极加强与上级有关部门的联系，积极申报项目，争取国家投入。另一方面，按照省政府明确的筹资比例，筹集配套资金。在工程建设资金使用管理上，设立了项目专户，专款专用，并严格按照工程建设进度拨款，以确保资金的专款专用，及时到位，促进了工程的顺利进行。
3、强化管理，确保质量。为确保绩效评估工作的施工质量，我县严格按工程实施管理办法及时组建了项目法人、签订责任书，实行“项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同制”四制管理。做到每座工程有规划、有设计、有图纸、有专人负责施工，并严把“四关”。
一是严把设计关。全县绩效评估工作项目的设计均已通过市水利局审查把关，如因实际情况需要变更，须经集体研究报批;
二是严把监督关。在工程建设过程中，严格要求施工单位按照《水利工程建设安全生产管理规定》，建立健全安全管理机构及安全生产制度，确保工程达标，同时由县水务局派出技术人员常驻工地指导并监督施工，对隐蔽工程和关键部位由施工队、技术责任人和行政责任人三方到场签证。另外还聘请所在村、组的村干部为社会监督员，不定时的.到工地跟班监督;
三是严把验收关。我县制定了统一的验收办法和标准，工程完工后，由施工单位提出申请，县水务局组织专业人员集体验收，发现问题，提出整改，未整改的不予认可。
四是严把进度关。为了抢晴天、争进度、保质量，我县绩效评估工作均采用铲车、挖机等机械化设备施工，既营造了水利建设声势，又加快了施工进度。
4、完善制度，加强管理。我们坚持“建管并重”和“管理从建设开始、改制从产权入手”的原则，明晰工程所有权、落实责任主体。全县水利工程项目建成后，产权归县水务局，统一由县水务局经营和管理，县水务局直接承担全县水利工程的管理工作，统管工程管理和用水管理，制定水费的合理收取办法和有关规章制度。分散的工程由村、组、户分级落实管理责任，专人管理。合理收取水费，实行以水养水，加强工程看守，搞好工程的运行管理，确保工程正常运行。
存在的困难和问题：
1、农村饮水安全工程和病险水库除险加固工程建设需县财政投入大量配套资金及群众自筹部分资金，由于我县财政基础薄弱，人民群众生活水平还不高，县财政配套资金和群众集资较为困难，一定程度上影响了项目的顺利实施。
2、我县现有各类水利设施2845处，其中中小型水库68座，骨干山塘1818口，小型河坝625座，但这些水利设施大都修建于上世纪五六十年代，多年投入不足，年久失修，加上经常遭受洪涝灾害袭击，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱防汛抗旱压力大。
下一步打算：
XX年，通过全局上下奋力攻坚，工作虽取得了较好的效果。但下一步的工作任务仍然很艰巨，我们将继续深入贯彻落实党的十八大精神和“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，抓住国家加大水利基础设施建设的大好机遇，增加水利投入，依法治水，科学治水，全面完成市县提出的各项水务工作任务。
1、切实抓好防汛抗旱工作。积极做好防大旱、抗大灾的准备，确保现有水利工程充分发挥作用，为农业用水、经济发展提供坚实基础。
2、切实抓好病险水库整治工作，确保水库运行安全。做好已列入国家XX年度规划内的重点小二型、一般小二型水库在XX年底前完工。
3、坚持以人为本，把解决农村饮水安全作为水利工作的重要任务。
4、加强农田水利基本建设，不断改善农村群众的用水条件，以三大中型灌区的渠系配套为工作重心，整合烟田规划、土地整理项目建设，进一步推进农田水利建设，提高农田抗御灾害的能力。
5、不断提高水务工程建设管理水平，实现管理创新，理顺体制，机制健全，确保水管队伍稳定、水利工程正常运行。
改造项目绩效评价报告3
一、部门概况
xx学校创建“九年一贯制义务教育”示范校，教师用“疑、导、探、练”、“1+1”课改模式教学；促进学校教学质量大幅度提升；传承太极文化；指导学生科技创新，成为科技创新教育的明星学校。学校将建成区内有地位，市内有影响，办学有特色，社会有声誉的一所名校。
编内临聘人员构成
我校教职工有在编专业技术人员、管理人员和在编工勤人员、编内临聘人员2人4类。
20xx年我校有在编人员79名（其中副高级14人,中级38人，初级20人，员级1人，管理九级1人，工勤三级级2人，工勤四级级1人。编内临聘工勤2人）
20xx年小学1-6年级学生人数235人，初中1-3年级170人
截止20xx年底，固定资产期末账面数原值817.64万元，累计折旧581.15万元，净值236.49万元。
二、部门资金基本情况
（一）年初部门预算安排及支出情况
20xx年预算安排1159.00万元（其中工资福利1105.80万元，公用经费53.20万元），其中用于教育支出885.00万元，社会保障和就业支出117.63万元，卫生健康支出47.87万元，住房保障支出108.50万元。
（二）追加预算安排及支出情况
20xx年追加预算407.95万元，其中退休费支出27.54万元，社会保障支出152.92万元，住房保障支出223.08万元。
（三）专项资金安排及支出情况
20xx年攀枝花市第三十八中小学校项目资金预算下达总计0万元。
（四）其他资金收支及结转结余使用情况
20xx年财政拨款收入决算总额为1410.70万元，其中：当年财政拨款收入1410.70万元，年初预算1566.95万元，调整预算数1410.76万元，本年结余0.06万元。
20xx年度下达资金全部完成支付，按预期完成了各项工作项目，达到了学校工作正常运转的基本目标。
（一）加强队伍建设，不断提高管理干部的政策水平，管理能力，创建特色学校，创建学校课改模式，提高全体教师师德素质和教育教学业务水平，努力造就一支师德高尚、砺志创业，追求卓越的高素质专业化教师队伍。
（二）探索德育科研，树立德育科研意识，教育学生诚实做人、善于学习、不怕挫折、乐观向上，使学生思想道德素质合格率达到100%，优良率接近86%，学生违法犯罪率为0。
（三）探索并践行“疑、导、探、练”、“1+1”课改模式教学；创建高效课堂，营造民主和谐的课堂教学氛围，力争有新的市、区级科研课题，教学质量稳中有升，达到西区同等学校最高水平。
（四）加强学校校园绿化、美化工作，维护学校设备设施，为学校师生员工提供后勤服务和安全保障。不断完善学校后勤管理制度，加强学校安全、校产、财务管理等工作。
（五）开齐、开足、开好艺体课程，认真落实大课间活动，确保学生每天1小时体育锻炼，开展好体育俱乐部、开展好太极文化的传承、科技创新等活动，加强特长学生的培养，在各种艺体比赛活动中有获奖。
（六）通过推进依法治校，增强全体师生的法制意识，保证国家教育方针的`贯彻落实，保证学校正确的办学方向，树立教育科研意识，深化教育教学改革，创建良好的法治环境，推动依法治校水平的整体提高。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）评价结论
20xx年，认真做好年度财政资金的预算编制工作，按照政府采购目录及采购限额标准编制政府采购预算，做到应编尽编。在资金使用和管理方面，进一步强化资金统筹，优化资金结构，明确开支范围，细化资金用途，确保部门职责任务顺利完成。全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展，达到预期绩效目标。
（二）存在问题
1.绩效目标设立不够明确、细化和量化。
2.资金使用效益有待进一步提高。
（三）改进建议
1.加强单位预算编制工作，根据人员情况、业务开展需要，逐项做出预算计划，预算合理、不留缺口、不留空项。
2.加强业务培训，提高评价水平。部门整体绩效评价工作是一项长期性的工作，专业性强，工作量大，建议财政部门进一步加强开展部门领导及经办人员相关的政策、业务工作培训，组织开展部门之间、单位之间的经验交流，切实推进绩效评价工作的开展。
3.预算财务分析常态化，定期做好预算支出财务分析，做好部门整体支出预算评价工作。
改造项目绩效评价报告4
根据《关于对计划生育服务项目绩效评价自查自评的通知》(x人口组发〔20xx〕1号)文件要求，按照《20xx年度计划生育服务项目绩效评价工作方案》要求，我乡高度重视，迅速行动，组织乡、村两级计生专干深入村组，对全乡所有享受计划生育家庭奖扶政策的对象进行调查审核，重点人群摸清底子、查漏补缺。现将开展自查自评工作情况报告如下：
一、基本情况
为了切实做好自查自评工作，我乡认真研究部署，按照干部联村包组分工，每一小组内安排一个乡、村计生业务干部密切配合，加强指导，对全乡14行政村，共42个村民小组，近年来所有享受计划生育奖扶政策的对象逐一核实，我乡纯女户提前奖励扶助对象135户264人，共涉及纯女户提前奖励扶助资金31.74万元，、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象32人，农村部分计划生育奖励扶助资金3.84万元。通过现场审核，有11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件，予以退出。
二、评价内容
（一）严把资格确认关。纯女户提前奖励扶助：
1、村委会核查并张榜公示；
2、乡人民政府核查年审并张榜公示；
3、县级审核、确认并公布；
4、市人口计生部门抽查；
5、自治区人口部门进行审核。农村部分计划生育家庭奖励扶助：
1、本人提出申请；
2、村民委员会审议并张榜公示；
3、乡人民政府初审并张榜公示；
4、县人口计生部门审核、确认并公布；
5、地级市人口计生委、自治区人口计生委、国家人口计生委备案，而后县级人口计生行政部门负责对奖励扶助对象进行年审。
（二）建立奖励扶助对象个案资料。建立纯女户提前奖励扶助对象和农村部分计划生育家庭奖励扶助对象档案资料，通过规范资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”运行机制。监管好、使用好、发放好奖励扶助资金。
（三）通过这次乡村两级严格的审核，共审查出11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件，按退出程序退出并张榜公示，确保我乡奖励扶助无虚报、错报、漏报等现象。
三、主要经验和做法
(一)保障得力。建立和实施计划生育家庭奖励扶助制度，是进一步做好人口计生工作的一项重大决策，是一项利国利民的德政善举。乡党委、政府领导十分重视，每年召开专题会议专研究奖励扶助工作，并将奖励扶助工作纳入考核内容，作为当年为民办实事之一。
(二)透明公开。在实施本项奖励扶助制度的同时，继续执行现行的计划生育奖励优惠政策；通过“三级”审核、“三级”公示、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公平性。通过运用多种形式广泛宣传奖励扶助政策，做到家喻户晓，人人皆知。
(三)专款专用。凡符合条件的奖励扶助对象，均享受每人每年1200元的奖励扶助资金。奖扶资金由乡村两级造表审核，由代理发放机构直接划拨到奖励扶助对象个人账户，直接补助到户到人。
(四)明确责任。我乡十分重视奖扶的年审工作，从奖扶工作开展以来，我们制定了一系列工作制度和责任追究制度，采取“谁出错，谁负责”的责任追究制，进一步严格把握政策口径，做到不重、不漏、不错。
四、存在的问题和困难
通过近年来计生奖扶工作开展虽有成功的经验，也有不少失误，虽然乡、村干部做了大量工作，力争使错报、漏报率降到最低，但仍然存在不少问题：一是对计生奖扶政策的宣传不到位，存在死角，边远偏僻的农户政策知晓率低；二是个别村干部对奖扶对象的婚育情况调查了解不够深入细致，特别是对婚姻生育变动次数较多的夫妇情况调查怕麻烦不彻底，容易让其钻政策空子，造成错报时有发生；以上问题的'存在既有客观原因也有主观因素存在。总体来说，群众对纯女户提前奖励扶助项目以及农村部分计划生育家庭奖励扶助项目的整体评比较高，对奖励扶助金的发放形式比较满意，但是在奖励扶助的金额标准和年龄标准这两个方面还存在一定的问题。
五、相关建议
（一）是修改完善人口和计生责任目标责任书内容，把计生奖励扶助考核内容和分值比重适当加重，使人口和计生工作管理重点逐步转移到计生优惠政策落实方面上来。
（二）是加大对计生奖励扶助政策的宣传力度，利用召开各种小组会议时宣传各类奖励扶助政策，发放宣传资料，张贴宣传画报，刷写相关标语，提高广大群众对计生奖励扶助政策的知晓率；
（三）随着经济的发展、人们生活水平的提高，物价不断上涨，扶助金额偏低，不利于奖励扶助利益导向的实现，希望适当调整计划生育家庭奖励扶助的金额标准和年龄标准，农村奖励对象育龄妇女年龄放宽至55岁后，不但从经济上给予扶助，还应从精神上、人文关怀上、医疗服务上、养老上或其他社会救助给予慰藉和扶助，切实实现促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展的目的。
改造项目绩效评价报告5
根据x教委基[XX]77号文件关于开展对《本市以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学第二轮办学绩效评估工作的通知》精神，我校决定申报绩效评估，结合学校实际，对照《xx市以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学第二轮办学绩效评估指标》内容及xx区教育局主管部门的有关要求，本着实事求是的原则，认真完成了自评工作。
一、学校管理
学校概况
xxxx区民办福星小学座落于xx区海湾镇五四公路x号，占地x多平方米，建筑面积x多平方米，现有教学班x个，学生x人。学校由台商企业家赖xx女士累计出资x多万元人民币于XX年9月创办，XX年9月转制纳民。它是一所以爱心为源，有教无类，不以赢利为目的的爱心学校。每年赖xx女士和其它台资企业爱心人士资助、奖励学生的资金和实物累计达x元以上。
(一)、行政管理
1、学校章程合法合规，XX年对章程有关内容进行修订，并报主管部门审核通过。董事会有5人组成，其中3人具有5年以上教育教学经验，符合法律要求;法人治理结构建全，董事会、监事会、校长室各司其职，有效制衡，高效运行。董事会每年开会不少于2次，开展工作正常，履职到位。相关会议纪要、记录齐全。校长具有任职资质，办学思想端正，熟悉教育教学业务。校长李xx，xx师范大学全日制本科毕业，高级经济师、中教一级、律师技术职称，有教师资格证和校长上岗培训合格证，有十多年的教育管理经历，XX年荣获xx市农民工同住子女义务教育先进工作者。
2、学校现有教职工28名，其中专职教师21名，按照法律的要求和管理的需要，设立了董事会、校长室、党支部、工会、团支部、教务处、总务处、少先大队、教研组等组织机构，机构之间权责分明，分工明确，规范运行，严格实行董事会领导下的校长负责制和党组织、工会的保证监督机制;学校高度重视教师队伍建设，重视教师队伍结构调整;强化凝聚力工程;培养起用年轻干部……逐渐形成了学生健康快乐成长，教师专业成长、勤于奉献，学校健康发展的良好势头，在首轮绩效评估中被评为区、市同类优良学校。
3、学校实行民主管理，认真落实校务公开制度;重大事项经过班子研究，集体决策。党支部通过教代会对学校的发展规划，环境布局，工资方案，群众福利等进行民主决策、民主监督，充分维护教职工和学生的合法权益。
学校民主管理氛围浓厚，实行校务公开和党务公开，每周工作上墙，涉及教职工、党员、学生的重大事项经教代会、党员大会等民主决策。如对涉及学生切身利益的(如学生伙食费、学生校服)等征求家长意见;学校通过家长问卷，家长会议，家委会代表会议等听取家长对学校管理工作的意见，共同破解学生管理难题，并和社区等结对共建，有效借用社区资源共同参与学生成长教育，由于有效地整合了家校、社区教育资源，使我们的教育教学管理工作逐年呈现不断上升的势头。
(二)、财务资产管理
4、举办者无抽逃出资，无挪用办学经费的行为。政府下拨的办学经费，全部做到专款专用。董事会及行政会议对政府下拨的办学经费的使用进行研究，编制和通过了经费使用预算，形成了相关决议。经费使用节约、合理、规范，历次检查均得到上级相关部门的积极肯定。
5、学校对办学经费使用，本着“量入为出、规范运作、合理使用”的原则，通过事前预算，事中管控、合理地将下拨的经费全部用于办学，建立了学校的预、决算制度。预、决算执行情况良好，预、决算资料、年度审计报告资料齐全。严格执行《xx市民办中小学财务管理办法(修订稿)》和《xx市民办中小学校会计核算办法(修订稿)));财务人员持证上岗，学校建立了财务、会计制度，明确了会计、出纳的职责。财务账册齐全，会计报表规范、真实、完整。
6、每学期进行收费公示，做到三个统一：统一收费项目，统一收费标准，统一使用税务部门印制的收费(收款)票据。学校从未自立收费、也不存在提高收费标准现象，每项收费按教育、物价部门核定的项目和标准进行收费。收费意愿征询和结算清退合法、规范，存根保存完整，从未发生收费投诉。通过校务公开，把党员发展，干部推选等群众关心的事项让群众知道;通过党员干部责任区制度，形成学校领导与教师职工的沟通联系;通过工会组织，确立群众联系人，使学校领导与教师职工信息畅通、平等交流。在学校的团队建设方面，学校视每位员工为共同事业合作伙伴，充分发挥教师职工的集体智慧，充分发挥教师职工的主观能动性，倡导互信、互助、共创、共享、共发展的团队精神，推动了学校的持续发展。
7、学校制定了校产管理制度，涉及资产采购和验收、物资防护、物、帐、卡登记、使用，资产报废、报损、报修及毁坏赔偿等制度，以及计算机机房管理等制度。有专人负责资产管理，并按权属分列登记。资产日常管理良好，领用规范，帐目齐全，帐帐相符，帐物相符。
(三)、安全卫生管理
8、学校用房充足，现有教室、办公室24间，有近200平方米的图书馆、阅览室。用房采光充足、照明良好、通风达标;教学教具、桌凳、250米沥青跑道、两个标准篮球场以及体育设施、设备等安全无隐患满足办学需要。安全教育实行上级、校级、班级三个层面，教育内容由纠正性向纠正性和预防性方向延伸，教育对象由学生向家长(社会)延伸。有效地建立了传染病监控机制。
学校分别在食堂、仓库、图书室、计算机教室等防火重点部位配置灭火器，发生突发事件便于自救。
安全设备上，学校路口监控系统与公安派出所联网、学校门卫室政府配备有3个监控探头，学校自费增加1个探头，定期检查摄像头的工作情况，同时，门卫室内的红色按钮与1 10报警指挥中心连网，在紧急情况下，可以迅速报警。
传染病防治制度齐全，工作落实到位。在区、镇爱委会、区疾防中心、社区防保组的指导下、结合季节传染病流行特点，备齐消毒物品，开展宣传教育，发放告家长通知书，提升疾防意识。实施了传染病日排查、登记流程，发现疾病立即按照预案展开消毒、隔离、上报，按医学要求进行善后处置。
9、食堂安全、卫生，健全了各项食品卫生管理制度，并于XX上半年起在民办小学中率先开展食堂管理“六t”创建，现“六t”管理认证已达标,XX年被评为示范食堂，XX年起食堂实施统一配送、学生直饮水工程正在进行。
学校成立安全管理组织，校长任领导小组组长;副校长副组长;下设治安管理专员和治安管理员(班主任老师)等。共同制定重大事故应急预案和应急机制文本等，强化安全第一意识，健全相关制度，开展安全、卫生教育。结合社会案例，及时进行校园排查、纠正，制订或修改事故的应急预案，指导学校安全管理工作。学校每月一次疏散演习、每年一次消防灭火演习、不定期进行防入侵预案演练。每周一次校级、班级安全宣传教育，每天进行安全巡查，每月召开安全工作会议，有效制订各类重大事故的应急预案。
二、队伍建设
(四)队伍管理
10、教师严格按班比2：1标准配备，9个教学班，配足21位专任教师，教师的数量和教学能力满足教学要求，教师的工作干劲和责任心适应学校的发展，教师在完善能力结构和提高文化知识等方面体现了好学的精神。
按照上级规定要求，通过面试、试用、评价到录用等程序，保证了教师专业水平和综合素质胜任教学工作要求。专任教师任职资格符合率为100%。学校在教师的聘用上规范到位，依据劳动法规，学校建立了人事聘用制度，职工聘用制度等。学校在平等、自愿的基础上与每个教职工签订劳动、聘用合同，严格执行各项劳动保障制度，保障劳动者的各项权益。
根据市教委经费使用规定，我们认真做到了经费向教职工倾斜，建立并实施了优劳优酬的结构工资方案，按月、定时、足额发放工资，及时为教职工缴交社会保险，保障教师应有的福利待遇。学校为教师职工发放过节费和实施短、长途疗、休养。没有发生异议投诉(上访)。
11、学校始终坚持德育为先的管理原则，学校建立了全员参与，全程参与的德育工作网络和长期发展规划，明确“四化两建设”(常态化、全员化、精细化和精品化;关注教师的专业发展，专注于学生学能建设)德育工作目标，制订了各阶段的德育工作计划。我们把学生的在校、在家、在社会的教育工作有计划地结合起来，认真地开展家、校、社区合作的德育工作。针对不同层面的德育认知，开展了中队的特殊学生帮教活动、学校的师生帮困结对、家校的经济补助、单亲家庭送温暖等活动，有效地拓宽了小学生德育实践渠道，为德育工作的顺利开展做出了积极的尝试。畅通了以学校为主导，学生、家长为主体的家校合作途径，通过教师们的共同努力，家长教育方法、教育思想得到转变。
(五)专业发展
12.高度重视教师的专业发展，学校制订了XX-XX年教师专业发展五年规划，并在XX-XX年学校三年发展规划中进行修正，制定教师自身建设六项要求和《师德建设考核纲要》，以政策鼓励和计划推进等举措倡导全体教师自学研修，不断发展，学校已有8名教师完成了学历专升本，先后有9名教师被评为海湾镇骨干教师，获得“新公民园丁”金粉笔奖1名、优秀奖1名;
13、学校在校本培训方面，除了聘请专家来校讲课;开展了德育讲座、红十字救护、信息技术培训等互动式学习研修，还先后安排教师到区域教育资源盟主弘文学校，闵行咏梅学校跟岗学习一周，创造的外出听课，校内观摩、公开展示等活动让更多地教师通过学习形成正确的质量观和教育观，促进了教师自身专业成长。
(六)课程改革
14、XX年我校1-2年级严格按市二期课改课程计划，其它年级按人教版规定，XX年9月全部实行小学五年制按xx二期课改教材的课程计划。开齐开足课程，不停课、不减课。使用规定教材，严格执行课程计划。
学校在组织教学、学期教学工作安排、课程表、作息时间表、教材订用清单、学期教材发放签收情况以及学校日常教学工作检查、指导等方面，没有发现违规情形。
15、学校高度重视信息技术的应用，为此，在经费困难的情况下于XX年12月，全部实行多媒体教学，XX年学校建立了校校通的局域网，开通了门户网站，计划XX年地，教师全部配备教学平板电脑，在有条件的班级鼓励尝试电子书的应用与学习。
(七)教育教学
16、建立并不断修订学校教学常规管理，明确计划、备课、上课、辅导，练习与评价等教学环节等制度，通过合理考评有效激发了教师参加教育教学研究的积极性，教师工作更加有序，教学质量稳步提升，XX年我校在全区五年级调研考总体排名进入前四，学校的`教学工作、教务管理等资料齐全;初步建立了教学业务档案资料;收集了质量分析、计划、制度和教研活动及教学过程质量检查等各类资料。
17、以”两纲教育”为主线，组织学生参加各类德育活动。学校长期开展小学生日常行为规范的学习、践行、评比活动，经常组织学生进行防灾减灾演练，精心组织小学生的社会实践活动，组织以党团青年为主的师生走进社区，走近孤老、走近特困家庭等实践活动。我们的学雷锋活动，校园自主管理活动，小学生一日常规教育活动、“星级”班集体、个人创建活动，以及小学生道路安全教育活动等。使学生爱护公物，爱护集体，文明礼貌、个人卫生等习惯养成效果显著，学校的风气始终保持在良好状态。
学校高度重视小学生的环境建设，XX年开设了五场家长培训班，今年10月18日开设了五场家长培训班。学校德育处、少先队建立了红领巾干部培训、考核、激励等机制。邀请了优秀德育老师来校讲课，组织师生结对，帮助指导，引导学生的端正学习态度，掌握学习方法，发挥聪明才智提高学习成绩。
18、学校借助于多方面的教育资源，在德育管理精品化的实施中，结合学校的办学实际坚持把感恩教育学生德育实践的重要内容，通过环境美化、校园布置，人文熏陶以及国旗下讲话、板报宣传、少先队广播、艺术节、体育节等形式不断推进小学生的思想、文化建设过程。通过外部引导，先后与复旦大学mba工商管理学院、ibm机器研究院(中国)公司、xx师范大学、xx华东理工大学等单位社团共同发起“敬xx人，见贤恩齐，做现代优秀学生"德育教育活动;学校还借助“新世界百货@学习-杨帆助学计划”对学生开展以学科学为主题的教育活动，学生踊跃参与，家长配合度高，激发了学生学科学，爱科学的学习热情。
(八)环境建设
19、学校环境幽静、空气清新，卫生整洁，一草一木所形成氛围对师生生活无不产生着积极影响。
20、学校设立动态宣传场地，及时把学校的各类管理规定、动态、张贴在公告栏，让更多家长了解、参与学校的管理。
(十)精神面貌
学校自创办以来始终坚持“不以盈利”为目标,以“为了孩子的一切”和“一切为了孩子”为宗旨。学校制定了XX-XX年师资队伍五年规划，力求打造一支敬业、专业、优秀的教师队伍来推进学校的快速发展。特色项目为“感恩教育，爱心传递”，通过系统、全面的德育建构，使“感恩、爱心”渗透于学校的每一环境、每一项活动，凝聚成为校园文化和精神，让学校的每一个人接受熏陶，懂得感恩，把爱传递、光大。认真制订好学校的发展规划，XX-XX第二个三年规划以“发展、追赶”为主线，并细化分阶段目标和落实保障措施。科学布局，精心规划，努力把学校打造成为“快乐的学园”“健康的家园”，为孩子的终身发展打下坚实的基础。
由于我们始终把“感恩教育，传递爱心”为德育主题，把规范管理落到实处，把“关注每一个学生的终生发展”为办学目标，逐步形成了校园共性特征，并通过全体教师敬业奉献的影响和教师无私奉献的精神感召。家长、社会对福星小学给与了积极而正面的认可。
学校一直与五四社区洪卫居委会保持积极共建，学校全体党员自觉参加社区的文明建设，日常相互走动、互动、联动，定期参加双方组织的公益活动。因此我们在历次社区测评中得到他们满意评价。
自转制纳民以来，我们以教育督导、办学年检标准为自评标准，对照要求，调整办学思路，改进工作;在顺利通过09-XX年五轮年检以及首轮市、区绩效评估之后，学校进一步加大管理力度，不断改善办学条件，教学质量稳步提升。
综上所述，我校在教育局、镇教委的正确领导、指导下，在各路专家指导、帮助下，我们全校教职员工将以此次评估为新的工作起点，在今后的工作中，团结拼搏，大胆创新，勇于实践，为提升民办农民工子女小学的办学水平做出更大的成绩。
以上如有不足，恳请提出宝贵意见。
改造项目绩效评价报告6
为提高财政资金使用效益，合理配置公共财政资源，根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》（津财绩效〔20xx〕12号）等文件要求，天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组，于20xx年9月-12月，对“区级公路养护资金”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为67.58分，评价等级为“中”，有关情况如下。
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目背景
公路是国民经济建设的重要基础设施，为改善公路使用质量，确保国民出行安全，《中华人民共和国公路法》第三十五条明确规定“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路处于良好状态”。
为加快建立天津市农村公路管理养护长效机制，天津市人民政府先后印发了《关于深化我市公路养护管理体制改革的意见》（津政发〔20xx〕24号）、《天津市关于深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（津政办函〔20xx〕97号），前者明确提出由市公路主管部门根据各区近三年平均资金使用水平和设施量核对区级公路日常养护资金和大中修资金后，市财政部门将专项资金通过转移支付的方式下达至各区的公路养管资金分配方法；后者明确提出“建立权责清晰、齐抓共管、运转高效的农村公路管理养护运行机制”的总体要求。
为贯彻落实国家、天津市相关政策文件要求，20xx年天津市交通运输委员会（以下简称“市交通运输委”）延续申请设立“区级公路养护资金项目”，用于东丽、津南、西青、北辰、滨海、蓟州、宝坻、武清、宁河和静海10个区的县道、桥梁及附属设施等养护维修和大中修工程支出，提升区级公路路域环境优美整洁水平，增强交通保障能力。
2.主要内容
根据东丽、津南等10个区的县道、桥梁、绿化及附属设施等设施量，按照“津政发〔20xx〕24号”规定的“路面日常养护4.2元/平方米、桥梁日常养护16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等补助标准，将专项资金通过转移支付的方式下达至各区，用于县道、桥梁、绿化及附属设施的养护管理。
3.项目组织管理
市交通运输委为项目主管单位，负责全市农村公路养护管理工作的监督和指导，其所属公益一类事业单位天津市公路事业发展服务中心（以下简称“市公路事业发展服务中心”）为项目组织单位，负责编制农村公路年度养护资金补助计划，监督检查养护计划执行情况，做好监督管理和技术指导。东丽、津南等10个区的交通运输部门为项目实施单位，具体负责区级匹配资金申报，县道、桥梁、绿地及附属设施等养护、维修和管理工作。
4.资金投入和使用情况
（1）资金投入情况。20xx年市财政局安排专项转移支付资金23244万元用于区级公路养护资金项目。根据“津政办函〔20xx〕97号”规定的区级配套资金要求，各区配套资金合计应不低于23244万元。
（2）资金到位情况。截至20xx年12月31日，市级转移支付资金和区级配套资金实际到位至各区末级资金使用单位的资金分别为11523.03万元、0万元，资金到位率分别为49.57%、0%。
（3）资金使用情况。截至20xx年12月31日，市级转移支付资金实际支出9288.48万元，预算执行率为80.61%。
（二）项目绩效目标
通过对县道、桥梁、绿地及附属设施定期巡视、养护、维修，改善区域内行车安全性及舒适性，降低行驶车辆的保养成本，节约运输过程中消耗的金钱与时间。
二、绩效评价情况
（一）绩效评价方法
结合项目具体情况，本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法，从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价，并对6个涉农区进行了现场评价、对4个涉农区进行了非现场评价。
（二）绩效评价结果
经过综合评价，区级公路养护资金项目得分67.58分，评价等级为“中”。其中，项目决策14.35分，项目过程13.06分，项目产出24.22分，项目效益15.95分。
评价结论：本项目立项符合政策要求，市级层面立项程序较规范，业务和财务管理制度较健全，公路和桥梁日常养护面积达到预期目标，居民满意度较高。但存在以下方面问题：决策方面，部分区大中修工程立项前期未进行路面技术状况检测、部分预算测算内容不够合规、测算数据不够准确、绩效目标设置质量不高等；过程方面，资金到位率低、资金使用不够合规、制度执行有效性不足；产出方面，公路大中修面积产出较低、部分工程存在延期、部分区养护巡查频次不达标、成本控制不够有效；项目效益在降低运输成本、改善行车安全性及舒适性等方面需进一步提升。
三、项目产出及绩效
（一）项目产出情况
1.养护公路面积。根据市公路事业发展服务中心提供《县道明细及设施统计表》，20xx年度计划养护公路面积为1204.8万平方米。根据抽查各区日常养护巡查记录和各区提供的数据，20xx年度各区养护公路面积实际完成率均达到100%。
2.公路大修面积。项目20xx年度各区计划公路大修面积为60.26万平方米（20xx年计划养护公路面积*5%）。根据各区提交大修工程资料及数据，20xx年度全市实际公路大修面积为33.08万平方米，全市大修完成率为54.9%，仅西青和武清2个区公路大修面积实际完成率达到100%，津南、北辰、滨海、宝坻、宁河5个区均未开展大修，实际完成率为0%。
3.公路中修面积。项目20xx年度计划公路中修面积为96.4万平方米（20xx年计划养护公路面积*8%）。根据各区提交中修工程资料及数据，20xx年度全市实际公路中修面积为32.2万平方米，全市中修完成率为33.40%，仅北辰区公路中修面积实际完成率达到100%，东丽、津南、西青、宝坻、宁河5个区均未开展中修，实际完成率为0%。
4.养护桥梁面积。根据《县道明细及设施统计表》，20xx年度项目计划养护桥梁面积为27万平方米。根据抽查各区日常养护巡查记录日志和各区提供数据，实际养护桥梁面积为25.3万平方米，各区养护桥梁面积实际完成率均达到100%。
5.路面技术状况。《天津市人民政府办公厅关于深入推进我市“四好农村路”建设工作的实施意见》（津政办函〔20xx〕49号）中规定“优、良、中等路的比例不低于80%”，根据市公路事业发展服务中心20xx年对各区区级公路路面技术状况评定报告显示，仅蓟州区和宁河区优、良、中等路的比例低于80%，分别为74.9%、64.8%。
6.养护质量达标率。各区针对检查巡查过程中发现的问题均及时进行了整改。评价组对武清、西青、北辰、津南、宝坻、蓟州等6个区养护设施查看，养护设施状况良好，达到规定的养护标准，但部分区路面存在坑槽、裂缝，积水和保洁处理不及时、不到位的问题，如北辰区。
7.工程验收合格率。通过对开展大中修养护工程的7个区的验收材料进行抽查审核，凡是组织了验收的养护工程均验收合格，验收合格率100%。
8.成本管控有效性。项目主体业务为日常养护和大中修工程。通过抽查各区基础资料发现，各区基本能够按照相关规范要求通过公开招投标、市场询价等方式，确定性价比最优的服务商，较好地实现了源头成本控制。但各区在机械设备租赁方面的定价方式、定价标准上有一定差异，如津南区水车、装载机、双排等设备租赁单价高于北辰区。项目总体层面缺乏行业统一规范标准，不利于进行有效的成本控制。
9.养护巡查频次。根据抽查各区基础资料发现，部分区未达到规定的养护巡查频次。如静海区20xx年8月巡查记录表中显示每月仅对辖区列养公路设施开展了3次巡查、宝坻区20xx年8月巡查记录表中显示对部分列养公路设施每周开展了2次巡查，均未达到制度规定的每周完成2次辖区列养公路设施的全覆盖巡查的要求。
10.工程完工及时率。通过对开展大中修养护工程的'7个区资料进行抽查发现，部分工程完工不够及时。如静海区唐王路修复工程计划工期45天，实际工期168天；蓟州区马营路大修工程合同工期为45天，实际工期141天；西青区津静复线修复工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，实际工期为20xx年2月19日至4月18日。
（二）项目实现的效益
1.经济效益情况
日常养护公路的车辆行驶环境必然比不进行养护的更优良，实际上在隐形条件下降低了车辆的保养成本，节约了运输过程中消耗的金钱与时间，能够为不同地区经济的互动与形成良好的投资环境起到助益，形成社会性的经济效益。但从市对区开展路况检查结果看，尚有2个区路面技术状况（PQI）不达标，说明路面技术状况未达到最优状态，进而导致车辆运输损耗成本不能实现最大化节约，降低运输成本效果有待进一步提升。
2.社会效益情况
通过开展县道、桥梁及附属设施养护工作，能够及时发现路面坑槽、裂缝、拥包等病害并及时整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒适性，也能够间接提升人们工作生活的质量和效率。20xx年度，各区未发生因公路安全隐患整治不及时所产生的重大交通事故，但评价组针对县道行驶舒适、安全性的满意度调查结果显示，津南区5%、蓟州区10%、宝坻区18.75%的居民评价为一般，宝坻区12.5%的居民甚至表示不满意，说明相关工作尚有进一步提升空间。
3.服务对象满意度情况
评价组采取随机抽样方式，对津南、西青、北辰、蓟州、宝坻、武清6个区，共120位居民开展了区级公路养护方面满意度调查。调查结果显示，上述6个区的居民满意度分别为98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，综合平均满意度为91.53%，说明居民对整体工作满意。
四、存在的主要问题
（一）市级层面统筹管理不足
资金分配计量数据采集和应用在市区两级层面未实现有效同步，信息不够对称。调研发现，市级层面用于制定转移支付资金分配方案的县道桥梁及附属设施养护量基础数据来源于始建移交后的养护投资台账及后续年度发生等级或数量等变更后的上报文件，但各区填报的数据采集表（评价组设计）中计划任务量与投资台账不一致。初步了解的原因有：从区到市经手台账数据（含年度变动）上报工作的责任人不清晰，从市到区下拨切块资金时也未明确统计确认的投资台账数据，各区在制定养护计划任务量时未能与投资台账数据进行有效对标；当年新接收或原道路降级为县道产生的新增，原道路升级不再按县道标准养护产生的减少等。该问题导致转移支付资金分配结果与实际需求不够匹配。
（二）大中修切块资金分配方式欠合理
大中修切块资金按因素分配法进行分配欠合理。其一，通过分析开展大中修区近5年的数据发现，切块划拨大中修资金采用的计量数据大修为5%、中修8%，跟各区实际差异较大，如蓟州、武清区大中修面积占比明显不足5%、8%，北辰区的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明显超5%、8%，滨海新区20xx年仅有1项中修（以前年度数据因机构改革、人员变动等无法获取），占比为6.29%，低于8%。总体上，全市每年大中修的量未达5%、8%。其二，各区同一类型维修的单价因工程结构不同存在较大差异，但均价明显高于市级补贴标准188元/平方米、55元/平方米，特别是在各区财政资金无法按要求配套的情况下，不足资金由后续年度市级转移支付资金补齐。其三，在当年没有实施大中修的情况下，各区将切块下拨的大中修资金用于管理人员经费分摊。因素分配法得出的资金分配结果与各区实际需求情况差异较大，分配方式有待改进。
（三）区级配套资金未按政策要求落实到位
各区未按照“津政办函〔20xx〕97号”规定的“区财政资金投入标准不得低于市级补助标准”落实区级配套资金，区级配套资金到位率0%。
（四）部分资金使用不合规
1.部分资金支出方向不合理。津南区在20xx年度没有实施大中修工程的情况下，将市级转移支付资金531.85万元用于人员和各项公用经费支出；静海区将市级转移支付资金432.37万元用于后勤管理人员工资和各项公用经费；东丽区将市级转移支付资金238.55万元用于机关管理人员绩效工资、公积金等；宁河区将市级转移支付资金4.88万元用于支付帮扶沿河路社区建设楼新建自行车棚及晾衣架；武清区将市级转移支付资金1.14万元用于购置大米、油、食品类等。
2.部分资金拨付未按合同约定条款执行。北辰区养护合同中明确全年养护费用的80%分4个季度进行支付，北辰区区公路建设养护中心实际于20xx年7月一次性将四个季度的80%款项支付给乙方。西青区津静复线修复性养护工程合同中明确按照40%、40%、20%的支付比例分三批进行合同款支付，西青区公路建设养护中心实际于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%给乙方。
3.资金支出时间早于经办审批时间。西青区公路建设养护中心20xx年12月129#、132#凭证支付设计费和养护工程款时，直接支付入账通知书显示支付日期均早于支付审批单经办日期。
4.部分项目资金支出审批手续不够完整。西青区公路建设养护中心20xx年4月16#凭证支付农村公路（区县级）运营阶段安全生命防护情况评价费用时，资金支付审批单的审核人和单位负责人未签订审核日期。津南区公路建设养护中心20xx年7月94#、107#、108#凭证后附的《津南区公路建设养护中心资金支付审批单》中无分管领导意见，《津南区公路建设养护中心票据审批单》无业务分管领导意见及签字。
5.财务记账不够合理。部分材料费、机械费未按养护公路类型（国省干线、县道）、项目来源（上级主管部门委托、自营创收）等进行费用分配，如蓟州区。
（五）制度建设和执行有效性不足
1.制度建设滞后。津南区路产路权保护“三员”人员虽已在各区、乡、村中配备，但区级路产路权保护“三员”管理制度尚未正式发布。
2.调整手续不完备。调研发现，蓟州区未对计划开展而实际未开展的“军蓟路边沟整治工程”履行内部备案手续。
3.部分工作组织实施未严格按照制度或合同执行。蓟州区公路管理所与5个公路站签订《县级设施养护协议书》中明确实行日抽查、百分制月考核等检查考核办法，但实际未制定与该协议内容相匹配的奖励办法，也未见百分制考核落实相关材料。津南区未按照机械租赁合同中规定“承租前，乙方提供设备必须保证性能良好，并填写设备进场验收表，经双方签字确认”开展相应工作。津南区20xx年区级公路养护项目年度资金使用预算未经中心党总支会或领导班子办公会讨论批准，与《“三重一大”决策工作实施办法》规定“大额资金使用（年度资金的使用预算）应通过三重一大讨论决定”不符。西青区未按照《天津市西青区农村公路养护管理细则》中规定的“区公路管理机构每年开展路面技术状况评定”去开展相应工作。武清区青上路、河大路和梅石公路修复性养护工程的验收报告中设计单位均未参与验收工作，与《公路工程竣（交）工验收办法》中规定“项目法人、设计单位、监理单位、施工单位、接管养护等单位参加竣工验收工作”不符。
4.支付资金来源与合同内容未保持一致。蓟州区交通局塘承高速延长线综合整治合同协议中明确的资金来源为“自筹”，实际结算时将3项合同总金额166.01万元全部在市级转移支付资金中列支。
5.资料或审批手续不完备。西青区津静复线修复性养护工程监理合同中未约定计划开竣工时间、投资额，缺少委托方盖章、法定代表人签章和签订日期等内容，同时该工程施工合同未签署日期且工程最终支付证书等资料缺少施工单位、监理单位的签字和盖章。东丽区津汉支路维修工程（大修）施工、设计、造价咨询等合同盖章处均未签署日期。
6.合同签订时间晚于服务开始时间。如津南区机械租赁合同和劳务用工合同。
7.资料归档管理不够规范，部分资料缺失。宝坻区公路养护服务中心由于人员调整，未见相关资金支出相关“三重一大”会议纪要或记录。
（六）项目产出及效益实现尚有不足
除因缺少大中修计划采取切块下达资金时核定的大中修工程量对标实际完成量导致的产出数量完成率的评价结果较低外，项目其他产出及效益实现尚存在不足。主要表现为：北辰区路面养护不达标；津南区设备租赁单价高于北辰区；静海区、宝坻区列养公路设施养护巡查频次未达到规定要求；静海区唐王路修复养护工程、蓟州区马营路大修工程、西青区津静复线修复性工程未及时完工；蓟州区和宁河区路面技术状况未达到最优状态，导致车辆运输损耗成本不能实现最大化节约；市民对行车安全性及舒适性，以及整个项目实施满意度等的调查数据显示养护服务工作尚有改进空间。
（七）绩效目标表整体填报质量较差
各区绩效目标表填报质量整体较差。一是西青区和宁河区未编制区域绩效目标。二是部分区指标设置不够清晰、量化，如东丽区数量指标值设置不够明确具体；滨海新区服务对象满意度指标和静海区数量指标的指标值可衡量性不足。三是部分区效益指标概念混淆，如津南区和静海区经济效益指标中出现社会效益相关的内容描述等。四是部分区绩效指标与项目目标任务或计划数不够对应，如蓟州区、静海区、滨海新区、武清区、北辰区未体现大中修工程的目标任务数或计划数。五是部分区绩效目标未体现产出或效益，如蓟州区、东丽区、津南区、宝坻区、静海区、武清区。
五、相关建议
（一）加强市级层面统筹管理，完善项目顶层部署
一是建议市级主管部门后续年度严格按照《天津市市对区转移支付资金预算绩效管理办法》（津财绩效〔20xx〕17号）中相关要求，落实全市绩效目标编制工作，指导区级部门和具体项目实施单位开展分区目标和项目目标编制工作，并保障区级目标、项目目标与全市绩效目标有效衔接。
二是建议利用信息化等手段完善资金分配计量数据采集和应用的动态更新机制，实现市区两级数据高效同步。在此基础上，建立市区两级数据变更信息统计、系统上传的工作责任落实机制，明确到人、落实到岗，形成上下联动、责任明晰的工作汇报和管理机制。
三是建议在“津财绩效〔20xx〕17号”基础上，建立健全专项资金管理和财务监控制度，明确专项资金支出方向，加强对区级部门资金使用的指导；另一方面针对专项资金建立监督检查机制，及时跟踪资金使用，促进监管工作常态化。
（二）调整优化大中修资金分配方案，提升分配结果的合理性
建议将大中修切块下拨资金由因素分配法调整为项目分配法，在市财政承受范围内，多干多补，少干少补。“津政办函〔20xx〕97号”已明确“到20xx年，农村公路管理机构运行经费和人员支出纳入区人民政府公共财政预算安排的比例达到100%”。采用项目分配法一方面能够避免因素分配法得出的资金分配结果与各区实际需求差异较大的情况，另一方面能够避免区将切块资金用于管理人员支出，同时又从区财政获得管理经费导致的多渠道重复收入情况。
（三）严格落实区级配套责任，强化农村公路管理养护资金保障
建议各区在市级层面调整优化资金分配方案后，严格落实“津政办函〔20xx〕97号”规定的“区级财政投入标准不得低于市级补助标准”资金配套要求，强化农村公路养护管理资金保障，确保各区财政支出责任落实到位，避免因预算经费不足影响公路养护质量，无法实现市级补助资金和区级配套资金的联动效益。在区级落实支出责任确有困难的情况下，积极探索多渠道投融资方式，充分发挥政府主导、市场驱动的作用，促进公路养护管理水平不断提升。
（四）增强资金使用合规意识，提升区级部门专项资金管理效能
建议各区级资金使用单位增强财务管理规范和资金使用合规意识。一是正视合同条款的法律效力，杜绝资金拨付不按合同条款执行，随意更改支付方式或支付额度的现象。二是加强资金支出审批手续管理，做到审批单据必须要素齐全、填写清楚，避免资金支出时间早于经办审批时间。三是专款专用、单独记账，杜绝国省干线和县道养护，上级主管部门委托和自营创收项目材料费、机械费等混用。
（五）完善养护相关制度建设，提高制度执行有效性
一是建议市区两级主管部门或养管单位，结合区域内农村公路管理养护体制改革工作部署和机构改革所带来的行政管理体制机制变革，及时修订或制定相关管理制度，完善体制机制建设，为相关改革工作提供及时有效的制度和机制保障，确保改革工作任务顺利高效完成。
二是建议各区养护主管部门或养管机构严格按照预算绩效管理、养护管理制度或合同约定条款等组织项目实施，严格履行项目内容或预算金额调整备案手续；加强资料和审批手续完整性、合规性审核，做到凡签字必审核、凡审核必签字，涉及重要节点事项落实的资料签署具体日期等。
（六）加强绩效管理学习和培训，提升项目整体预算绩效管理水平
建议市区两级主管部门和养管机构加强预算绩效管理学习和培训。通过学习和培训了解预算绩效管理的基本理论，掌握项目支出绩效管理中目标设置、运行监控、绩效评价、结果应用等环节关注重点以及对应环节的成果输出，并做好及时归档整理。针对此类多层级服务下放代办的项目，建立自上而下的全过程绩效管理机制，通过逐级管理、层层把关的方式完善质量控制体系，提高财政资金使用效益。
六、其他需要说明的问题
20xx年7月，市政府印发《关于深化我市公路养护管理体制改革的意见》（津政发〔20xx〕24号），明确路面、桥梁、附属设施、道路大中修养护单价标准，提出“今后，将根据市财力状况相应调整公路养护单价”，以及“以20xx年6月底公路设施等级台账为依据，综合考虑道路技术等级、交通流量、重载交通影响等因素，参照公路养护平均单价，计算资金分配数额”的养管资金分配方式。20xx年12月，市政府办公厅印发《天津市关于深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（津政办函〔20xx〕97号），提出“市区相关部门应根据实际情况，建立与农村公路养护成本变化因素相关联的农村公路养护投入标准的动态调整机制”。评价发现，市交通运输委一直采用“津政发〔20xx〕24号”规定的县道路面、桥梁及附属设施养护单价标准，且在分配各区养管资金时仅将路面、桥梁等设施量作为唯一分配因素。对于已持续使用10年的标准，建议相关部门强化调研分析，适时完善相关政策文件，推动建立与农村公路养护成本变化因素相关联的农村公路养护投入标准动态调整机制。
改造项目绩效评价报告7
按照《财政厅关于开展20xx年预算项目绩效自评的通知》我局逐项对照财政支出绩效评价指标体系，认真组织对财政局预算划拨的20xx年“农信通”项目进行自查考评，自评得分90分。先将有关情况报告如下：
一、“农信通”项目概况
（一）“农信通”项目单位基本情况
“农信通”项目是新华社分社与中国移动通信集团有限公司共同建设的农业信息交互平台，是在农业厅，政府的大力扶持下，打造一项“服务三农”、“指导三农”的`“惠农”工程。
20xx年，“农信通”项目安排了16、8万元，为1、4万名涉农部门、各乡镇村委会干部职工、农户订购“农信通”服务信息一年。
（二）“农信通”项目经费用途及主要内容
“农信通”项目经费主要用于给涉农部门、各乡镇村委会干部职工、农户订购“农信通”业务。
主要内容：通过手机短信、语音、wap（手机上网）等方式，为广大农民提供农业科技、农情价格、农业气象和农村政务等农民关注的信息，具体服务的项目有农产品价格行情、政策法规、新闻快讯、农业科技、市场动态、供求信息、劳务信息、农家百科、农业气象、预警信息等。
（三）“农信通”项目绩效目标
中国移动公司与农业厅专家、新华社合作，创建一个“12582”农业平台，专为各种农户解决就业、技术、管理等问题；“农信通”产品包括：天气预报、农信通套餐、市场价格、农业科技等。
1、产出指标：开通天气预报3500名、开通农信通套餐3500名、开通农业科技3500名、开通市场价格3500名；
2、成效指标：预防自然灾害成功率达成90%以上；农产品供求需求率达成95%以上；农业技术指导成功率达成95%以上；
3、效率指标：使用“农信通”覆盖率达到60%以上
二、“农信通”项目资金使用及管理情况
（一）“农信通”项目资金到位情况
20xx年“农信通”项目信息服务经费来源均为政府扶持，共16、8万元。20xx年2月随单位预算批复到位，我局及时组织移动筹备方案，按实施方案执行。
（二）“农信通”项目资金使用和管理情况
我局通知移动公司准备“农信通”信息服务费转账相关材料、发票，一次性划账到移动公司账户；再由移动公司在ngboss系统上进行销账，把钱存在ngboss虚拟账户上；开通“农信通”农户信息服务费按月在ngboss虚拟账户上扣除费用。
三、“农信通”项目组织实施情况
“农信通”项目是由新华社分社、移动、黎族自治农业与科学技术局共同建设一个交互农业信息平台。项目实施过程中，明确项目管理和实施的职责，密切配合，严格监控资金的使用情况，做到节约成本。
四、“农信通”项目绩效情况
20xx年“农信通”项目信息服务经费主要完成了预定的各项绩效目标，主要成效有：
（一）有效地预防自然灾害预警，帮助自然灾害对农业生产的影响降到最低限度；
（二）帮助解决当地农产品供求难题，为农户搭建供求平台，解决销路问题；
（三）提供农业科技技术指导，有效地帮助种植户，解决农业技术难题；
五、综合评价情况及评论结论
20xx年“农信通”项目绩效明确，资金到位及时，项目实施过程中严格按照《20xx年“农信通”实施方案》进行执行。在新华社分社、移动的共同努力协助配合下，“农信通”解决了农村信息服务“最后一公里”难题，助力农户收入逐步提高。20xx年政府已经安排了16、8万元“农信通”项目资金，为1、4万名农户订阅一年“农信通”信息。
经评价，20xx年“农信通”项目绩效评价为：优（90分）。
六、问题与建议
1、建议把“农信通”项目信息服务经费纳入每一年的财政预算当中，保证资金到位，确保农户正常使用“农信通”；
2、建议政府起到带头作用，积极宣传，把这项“服务三农”、“指导三农”作为常年的“惠农”工程。
改造项目绩效评价报告8
根据渑绩效[20xx]8号文件的.要求，我局对照渑绩效[20xx]4号文件《关于下达二〇一一年绩效考核主要指标的通知》中关于我局的主要绩效考核指标，进行严格自查，进行自我打分。经过自查对我局上半年的绩效考核内容有了清楚深刻的认识，明晰了上半年工作的成绩与不足之处。通过对比也更加明确了下半年的工作任务，理清了我局下半年的工作思路，工作方向也更加明确，清楚。现对照我局绩效考核主要指标将我局上半年的绩效考核内容做如下汇报：
一、重点工作方面
（一）重点工程
1、上半年，共检查药械3000余种次，检查各药品生产、零售、使用单位350户次,其中药品生产企业、医疗机构制剂室分别监管4次，38家医疗器械经营使用单位监管均达2次，52家药品经营企业监管2次以上，检查覆盖率均达100%，326家县、乡、村医疗机构检查50%以上；批发企业所经营的药品100%达到企业质量保证体系标准，确保批发企业源头安全；
2、上半年共检验药品60批次，检出不合格18批次，
其中基本药物32批，不合格5批，检验正确率100%，信息平台输入正确率100%。
（二）争取资金
1、1-5月份我局引进资金项目：
引进开办明康大药房
金额：150万元
引进开办黄河路宏泰大药房
金额：40万元
引进开办康乐大药房
金额：14万元
引进开办艾米萨比萨自助西餐厅
金额：132万元
引进开办黄河路鲜鱼馆
金额：35万元
2、6月份引进资金项目：
引进楚天湖北菜馆金额135万元
3、上半年共计完成招商引资502万元
（三）自评打分
经自查重点工作所有指标我局上半年均已完成，自评打分40分。
二、常规工作方面
（一）自身建设和其他工作
1、围绕“创先争优促监管，饮食用药保安全”这个主旋律，开展“两创一争”活动，在全局营造“比、学、赶、超”的良好氛围，树立积极、健康、向上的精神风貌。
2、投资10万余元完善党建基础设施，设置党员之家、图书室、档案室、文明学校、文体娱乐室等，改善了职工办
公环境；建设设施更完备的学习中心，制作“文明创建”、“两创一争”、“双争”、“创先争优”版面及楼梯、楼道警示标语30余块；创建了浓厚的教育氛围，使同志们时刻感受到党的影响。
3、以作风建设年活动为契机，高度重视党风廉政建设，形成一把手负总责，党组统一领导部署，科室各负其责，纪检监察综合协调、办公室全面督查，一级抓一级、层层抓落实的领导领导体系和责任体系，为政风行风评议和优化经济环境评议奠定良好的.基础。
4、统战工作
5、复创市级文明单位，提升单位形象。我局为提高精神文明建设工作的质量组织人员到外单位参观学习，并邀请县文明办的工作人员来我局参观指导工作，对文明办工作人员指出的问题积极采取措施整改。
6、在信访工作会议结束后我局针对会上的要求立即拿出贯彻落实措施，工采取三方面的措施：一、加强组织领导，层层落实责任；二、实行“一岗双责”，不留责任空白；三、认真迅速，及时化解矛盾。上半年，我局监管措施得当，未发生一起上访事件。
7、上半年，我局积极配合计生委完成计生药品案件的查处，查处违法妊娠药品案件9起。单位内部的计生工作也全面完成工作责任目标。
8、截止5月份已完全完成文书归档工作，县档案局以为我局出具归档证明。
9、在县里组织防洪期间，我局配合县水利局抽调车辆、人员到南村乡展开抗洪防御工作。
10、我局上半年须知多次普法知识学习，全机关人员都参加学习。另外，我局还组织人员到仰韶广场做药品知识宣传工作，要求我局执法人员在执法期间向老百姓宣传用药知识。
11、针对县节能办下发的节能任务，我局采取换节能灯，制定办公设备、空调等节能措施保证了节能指标完成。我局还参加县节能办组织的机关技能知识竞赛获得三等奖。
（二）市县经济社会发展指标
我局上半年在接收新职能和新到岗人员后积极展开监管工作，营造良好的餐饮服务食品和药品市场，保证了我县餐饮服务市场和药品市场的良性发展。
（三）督查事项落实
我局内部建立督查体系，对交办不不力的工作内部出督查专报，保证工作落实。上半年的人大政协提案已全部完成并报送人大政协以及督查局。
（四）对县委、县政府安排的临时性工作，我局从不推诿，积极协办，从没有出现过拖办情况。
综上来看我局在常规工作方面进行自查自评可以得27分。
三、创先创新性工作
（一）我局在上半年获得先进基层党组织称号；在第二届县直工委运动会中获得拔河比赛三等奖；在市食药监局组织的唱红歌比赛中两首歌曲分获二三等奖。
我局的创先创新工作可以获得5分。
四、社会监督
县领导对我局工作基本持褒奖态度，充分肯定了局领导的工作，社会群众一直对我局评议较好，上半年无通报批评与媒体曝光。综上来看可以获得20分。
五、综合上半年的工作我局工作基本上完成了绩效考核指标，但是个别方面工作仍需改进。下半年需对薄弱环节下功夫进行提高。上半年绩效考核指标我局综合可得92分。
改造项目绩效评价报告9
今年，我局根据《县20xx年度机关效能建设工作绩效考评方案》、《县开展发展提升年活动实施方案》和《20xx年全县发展提升年活动绩效考评方案》精神，按照、县政府统一布署，结合本局实际，切实加强了机关效能建设，认真开展了发展提升年活动，取得一定的成效。近日，我局按照上级要求，对20xx年上半年机关效能建设工作完成情况进行了自评。现就有关自评情况汇报如下：
一、在领导重视方面及重点工作落实情况方面。
一是对年度工作进行了部署和安排。一方面，召开会议传达了省、市、县有关会议和文件精神，结合实际制定并印发了《县民政局开展发展提升年活动方案》和《县民政局开展发展提升年活动绩效考核方案》，成立了局机关发展提升年活动领导小组，由局长任组长，其他班子成员为副组长，局机关各股室和局属各单位负责人为成员。另一方面，落实本单位效能建设工作机构、办公场所和人员，制定落实了“三项制度”。同时，认真填写了“首问责任登记单”和“限时办结单”。二是落实了发展提升年重点工作。对照重点工作方案开展了阶段性的工作，形成了半年工作总结，落实了发展提升年结对帮扶责任制度。今年我局与盛方材料包装有限公司成了结对帮扶对子。三是抓了宣传工作。今年已在《县报》上稿2篇，被《井冈山报》采用有关信息8篇。
二、在机关工作作风方面。
一是单位及其工作人员严格遵守“四条禁令”和“八项制度”、坚持依法行政。全局人员没有出现违反机关效能建设有关规定的行为。二是民主评议评价排位靠前。今年我局在全县县直重点单位第一次民主测评排名第4名。三是内设机构测评情况良好。今年我局优抚安置股、城市低保股和农村低保股等3个股被列为全县重点股室测评对象，在最近全县38个经济和社会管理部门内设股室，第一次集中测评中分别排名为第5名、第10名和第16名。四是优化发展环境监测方面没有不良反映。
三、在制度落实、产业发展和政务公开工作方面。
一是完善落实了局机关各项规章制度，认真填写了“首问责任登记”并和“限时办结单”。二是抓了产业发展。三是抓好党务政务公开，在局机关开辟了党务公开政务公开栏，制定了党务政务公开方案和政务公开年度计划，建立了政务公开档案。
四、在单位效能督查及内部处理和行政、便民服务中心运转方面。
一是开展了效能督查。坚持对机关效能情况每月至少开展一次督查活动，并做到有记录。二是进一步规范行政服务中心窗口运作，推行了行政审批“两集中两到位”及电子监察工作。
五、在效能投诉办理方面。
按程序认真办理了县里交办件和本单位受理的`投诉件，做到有反馈和归档处理。今年到目前为止，我局没有出现违反机关效能有关规定的投诉件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局机关积极开展了创建市级文明单位活动。通过加强组织领导，严格落实责任，完善创建措施，狠抓工作落实，强化监督检查，务求取得实效等措施，创建活动取得实效。提供了一种很新鲜的方式来写演讲稿。对我的启发真是很大的。
改造项目绩效评价报告10
今年元至10月份，在县委、县政府的坚强领导下，在市局的指导下，我局领导班子团结和带领全体干部职工紧紧围绕“解放思想，理清思路，严谨作风，推动发展”为主题活动，以开展“创先争优”活动为契机，以“三加强，三确保”为中心工作目标，克服机构改革期间的困难，扎实开展食品药品安全监管工作，全力推进农村药品“两网”建设，已基本完成全年的各项工作任务，并取得了较好成效，其中为民办实事农村药品“两网”建设项目已超额完成市政府下达的考核指标。全县未发生任何食品药品安全事件。现将工作情况简要汇报如下。
一、明确目标，制定方案。
年初，我局根据市综合绩效评估指标，结合县域实际情况，确定了安仁县食品药品安全监管的工作目标，印发了《安仁县食品药品监督管理局20xx年工作要点》，制定了相应的各项工作方案，如《市场监管执法工作方案》、《药品医疗器械稽查工作方案》、《安仁县20xx年食品安全整顿工作安排》、《安仁县农村药品“两网”建设实施方案》等20多个工作方案，为各项工作的开展提供了有力保障。
二、强化措施，全力推进各项工作的开展。
为切实推进各项工作的开展，我局采取了一系列措施，确保各项工作按时按质按量完成。一是将各项工作明确责任领导和股室，具体细化到岗到人；二是实行每月一调度，每季一点评，保证工作任务进度和质量。三是日常监管实行分片包干，责任到组的`形式，量化指标，检查到位，奖惩分明。四是建立了详细的工作台帐，如日常监管、稽查办案、“两网”建设等电子台帐，随时掌握工作进度和质量。
三、加强协调，采取支持。
一是加强向市直主管部门的汇报，取得市局的支持和指导。局主要领导多次到市局汇报工作开展情况，征求市局的意见，同时，邀请市局领导和相关业务科室到我县指导工作四次，为各项工作的开展进一步明确了方向和思路，存在的困难得到了市局充分理解和帮助，所取得的成绩得到了充分肯定。二是加强向县委、县政府的汇报，争取领导的重视和支持。三是加强与各部门的协调，为食品药品监管工作创造了良好的环境，得到了兄弟单位的全力配合和支持。
目前，我局对落实市综合绩效考评指标任务，完全是按照年初制定的目标和进度保质保量完成，在全市排名中名列前茅。
改造项目绩效评价报告11
根据县人民政府办公室发《关于进一步加强政府的网站管理工作的通知》（X政办函［20xx］XX号）文件精神，我乡政府的网站严格按文件要求对我乡的政府门户网站及硬件进行全面的检查工作进行，现将自查情况报如下：
一、领导重视，齐抓共管
我乡政府的网站实行领导责任制，领导班子对政府的网站工作十分重视，把它作为一项重要任务来抓，将它同其他工作同计划、同部署、同检查、同落实。我乡专门成立了政府的网站管理工作领导小组，负责全镇的政府的.网站管理工作。同进实行分管领导负责抓，经办人员具体抓的工作方法，对政府的网站工作所需设施、设备和经费，乡党委政府都给予大力支持，就去20xx年，我乡投入经费8千多元，企业级路由器一台，交换机一台，无线路由一台，专业管理人员两名，保证了日常工作顺利开展。
二、配齐硬件，完善措施
根据县政府要求和我乡实际情况，为我乡门户网站及内部网络，进行了专业的管理。一是确保了党政网络建设独立性和完全物理隔离，实现了专机专用，强化了秘密载体的管理，从源头上确保了整个网络的安全。二是安排了专业的保密管理工作人员，全面负责网络建设的协调联系和维护保养。三是坚持与县机要局确定的涉密维修单位联系机关计算机维修事宜，杜绝了网络系统维护保养的随意性。
三、自查结果
我乡已经设立网络管理小组，经查我乡各政府的网站能正常访问，不存在错误连接，各栏目及其子栏目内容正常更新；内容保障机制、信息发布审核和保密审查机制健全；网站提供的各项服务和互动功能正常；对密码过于简单的，重新设置了复杂密码，同时安装有安全防范软件，防止黑客攻击；网络管理小组已经制定应急处理预案，明确各成员的职责，人员经费到位，确保我镇网络的畅通。
四、存在的问题
1、网站对外宣传不够，群众知晓度不高，互动需要进一步加强。
2、对计算机和局域网络的维护和保密管理是一项艰巨的工作，有时显得力不从心，专业管理人员流动频繁，容易造成没专业管理队伍的不稳定。专业管理人员业务素质有待进一步提高。
3、上网公布内容的范围有待进一步扩大。当前主要是一些党政文件的公布，要要逐步丰富内容，把群众关心的事情，把乡政府的工作动态等内容公布，真正把网站打造成宣传XX的平台。
五、今后的努力方向
我乡政府的网站在县机要的指导下，逐步实现规范化、制度化，没有出现失泄密现象。所以在今后的工作中还将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期工作的新情况、新问题，力争工作再上新台阶。
特此报告
改造项目绩效评价报告12
一、项目基本情况
(一)项目概况
本次评价项目为攸县20xx年-20xx年农村公路提质改造项目中20xx年度项目。
根据经攸县人民政府同意的《攸县20xx年-20xx年农村公路提质改造工作实施方案》，从20xx年开始，计划用三年时间投资4亿元左右，采取适当的奖补方式，全面加强我县农村公路建设，完成农村公路提质改造1556公里，其中20xx年计划完成631公里。建设农村公路会车道12000处，其中20xx年计划建设2985处。
（二）项目实施范围
1、县道路面宽小于6米、乡道路面宽小于5米、村道路面宽小于4.5米的公路。
2、县乡道之间的断头路。
3、未达到县道标准、不能列入“十三五”国省道改造计划的省道。
4、路面宽小于或等于3.5米的组道设置会车道。
（三）项目建设标准
1、县道：路基宽度≥6.5米、路面宽度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥稳定类定基层厚度≥15厘米。
2、乡道：路基宽度≥6米、路面宽度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
3、村道：路基宽度≥5.5米、路面宽度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
4、会车道：每公里不少于3处，根据地形、视距、大约每300米设置1处会车道，会车道长≥10米、路面全幅宽≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
（四）项目绩效目标
农村公路提质改造项目是一项重大民生工程，关切全县广大老百姓的切身利益，通过项目实施达到：一是完善农村公路基础配套设施，有效提升道路周边老百姓出行的方便、安全，促进“美丽乡村”的建设，提升村民的幸福感。二是优化新农村发展环境，推动特色小城镇的建设，促进旅游、运输、服务业的发展，繁荣农村经济。
二、项目资金管理及使用情况
（一）项目总投资及资金筹集使用情况
我县20xx年-20xx年农村公路提质改造项目预计总投资4亿元人民币，其中20xx年预计投资1.5亿元人民币。资金来源分两部分，一是由湖南省攸州国有资产投资集团有限公司通过项目包装的方式，向中国农业银行攸县支行申请项目贷款，目前已到位3亿元。二是上级交通部门和县、乡、村三级配套1亿元。
农村公路提质改造项目奖补标准为：县道80万元/公里、乡道50万元/公里、村道40万元/公里；窄路加宽项目奖补标准为350元/立方米；会车道建设项目奖补标准为4000元/处。项目建设的资金不足部分由乡镇（街道）及村（社区）自筹解决。
截至绩效评价日，已投入使用项目资金99846787.36元，其中：奖补项目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，贷款利息11058554.36元，融资顾问费4900000.00元，待摊招标代理、监理等前期费用3104533.00元。
（二）资金管理
为严格项目资金管理，确保顺利完成项目计划目标，我县农村公路提质改造项目采用奖补资金管理方式，设立奖补资金专户，项目资金专款专用，资金支付严格按照县政府预算支出管理制度进行监管，财政局、审计局、交通运输局、乡镇党政领导及项目业主单位分级负责监管，建立健全资金审批制度。严格按照项目施工合同、项目签证资料、项目审计结论进行项目进度款及项目结算款项的拨付，杜绝任何单位以任何名义挪作他用。
三、项目实施情况
（一）项目组织情况
1、县人民政府对农村公路提质改造项目给予了高度重视、精心组织安排，制定了《攸县20xx年-20xx年农村提质改造工作实施方案》，方案介绍并明确了项目立项、规划设计、预算评审、招投标及资金管理等各事项的管理程序，确保项目实施有章可徇。
2、为加强组织领导，县政府成立了专门的攸县农村公路提质改造工作领导小组，县政府办、交通运输局、发改局、财政局、审计局、国土资源局、住建局、招投标局、攸州国投集团、重点办等部门单位联合对农村公路提质改造项目工作负责，切实加强了项目实施过程的.层层监管。
3、为明确各相关单位的职能职责。县交通运输局为农村公路提质改造项目管理单位，负责项目建设的业务指导、施工许可、质量监管、竣工验收、资金拨付监管等工作；县福园公司为农村公路提质改造项目业主单位，负责农村公路提质改造项目包装、融资和项目建设资金支付工作；各乡镇（街道）为农村公路提质改造项目实施主体责任单位，负责本辖区内农村公路建设项目的组织实施。县发改局、财政局、审计局、国土资源局、住建局、招投标局、重点办等相关部门单位为农村公路提质改造项目管理成员单位，严格按照各自的工作职能和《关于加强全县政府性投资项目管理的通知》（攸政函[20xx]39号）要求，做好项目计划核准、立项审批、组织实施等过程中的相关配合协调工作。
（二）项目管理情况
项目建设的立项审批、规划设计、预算评审、招投标、施工许可、竣工验收、资金支付等各项程序都必须严格按照规定操作。
1、严格项目施工管理。县交通运输局和相关乡镇（街道），要督促施工单位加强项目施工现场管理，做好施工现场的安全防护工作。
2、严格项目质量监管。县交通运输局切实履行农村公路建设项目质量安全监督管理的主体责任，严把质量关卡，项目建设过程中必须有监理单位全程监控质量安全。严格项目资金管理。
3、农村公路建设项目奖补资金实行专户管理，专款专用，任何单位不得以任何名义挪作他用。在施工过程中，项目竣工验收之前，按进度拨付的项目资金不得超过奖补资金总额的70%；在竣工验收质量合格后拨付20%；剩余10%作为质量保证金，一年后按照合同约定结算到位。
四、项目主要绩效
农村公路提质改造以及增建农村公路会车道，是直接服务于农村、造福于老百姓的基础设施建设项目，是农村经济最终得以发展的关键环节，20xx年项目完工后取得了良好的社会、经济效益。
（一）20xx年农村公路提质改造项目完成情况。
（二）社会效益
农村公路提质改造建设完工后，乡村道路连接国道、省道、县道等大中公路，延伸到乡村组户，明显改善了各乡镇当地交通出行条件，实现城乡基础设施均衡发展，强力提升了老百姓的幸福生活指数。
（三）经济效益
通过项目实施后，提升农村公路质级，加快农村公路建设，能加强城乡联系和沟通，提升特色小城镇对外声誉，增强农业经济综合效益，促进城乡经济发展，改善农村生产生活条件，是繁荣我县农村经济发展的战略性举措。
五、综合评价情况及评价结论
本项目在县委、县政府的大力支持与领导下，通过各相关建设、管理单位的协作配合，项目实施过程正常有序。本项目实施后改善了农村公路通行条件，提高了农村经济及生活便利，促进了农业经济发展，社会经济效益日见成效。
本项目经项目评审小组考评得分81分（满分100分）。（见攸县20xx年农村公路提质改造项目绩效评价考评指标及评分标准）
六、存在的主要问题及建议
20xx年农村公路提质改造项目计划是由各乡镇（街道）根据县人民政府下达的规划指标，拟定年度本辖区内农村公路提质改造项目计划后，由县交通运输局组织对各乡镇的呈报计划进行初步核查，并提出初步核查意见。再由县农村公路提质改造工作领导小组根据交通运输局提供的初步核查意见，组织相关部门对项目计划进行复查审核，提出具体意见建议，并报县人民政府审核确定后以文件形式下达的。计划下达后，不得随意变更。本次绩效评价中发现：
1、项目实际运行中存在计划外项目，且无新增项目原因及相关部门批示，部分项目未履行招标程序等，具体项目如下：
⑴峦山镇上垅村（C182）新修399m，补偿金额15.96万元。
⑵黄丰桥镇泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，补助金额40万元。
⑶网岭镇湖沙垅村（C472），拓宽验收方量1806m3，补贴金额63.21万元。
⑷A.皇图岭镇港口（C303，大户坪——木角冲），拓宽项目，验收方量738m3,补偿金额25.83万元。
B.皇图岭镇芳田村新修1km，补贴金额40万元。
⑸宁家坪镇大兴（X111）新修119.30米，补贴金额95440元。
⑹A.丫江桥镇桥江村（松江森场——丰冲桥），拓宽验收方量926.72m3，补贴金额32.11万元。
B.丫江桥镇仙石村道大修1.83km，补助金额73.20万元。
⑺新市镇丁江垅（龙前——天虎山）计划大修2.153km，大修未动工；本次验收：新收界江路口约650米，验收方量270.80m3,补贴金额35.558万元。
⑻渌田镇陂垅村（Y385）拓宽验收方量169.80m3，补贴金额59430元。
2、项目运行中存在项目变更情况，且变更项目无变更原因及相关部门批示等，具体项目如下：
⑴谭桥街道竹丰村（C646），计划为大修1公里，补贴金额40万元；变更后为拓宽，验收方量1150m3,补贴金额40.25万元
⑵谭桥街道万美村（河通——万美），计划为新建1.5公里，补贴金额60万元；验收为拓宽，拓宽方量1740m3,补贴金额60.90万元。
⑶酒埠江镇大芹村（C125），计划为拓宽1.30公里，补贴金额17.94万元；变更后为新修1.22公里，补贴金额48.80万元。
⑷网岭镇洞井（C405），计划拓宽0.5km，补贴6万元；验收拓宽1465m3,补贴金额512750元。
⑸宁家坪镇坪台村贺家湾线，计划为新修2.5km，造价估算100万；变更为拓宽1316米，验收方量658m3,补贴金额23.03万元。
⑹新市镇新联村（C689），计划为新建1.415km，造价59.40万元；变更为拓宽，验收方量1412.22m3,补贴金额49.4277万元。
⑺A.菜花坪镇芷陂村Y381线，计划拓宽4km，造价约72万元。实际验收：新修870m，补贴43.50万元；拓宽2184米，验收方量1149.53m3,补贴金额40.23355万元；拓宽680m，验收方量327m3,补贴金额114450元；验收水稳85.05m3×200＝17010元；共计补贴968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道，计划为新修3.50km，造价估算140万元；实际验收为拓宽1273m，验收方量1229.70m3,补贴金额430395元。
⑻渌田镇群新村渌草线（X137），计划拓宽2km，估算造价36万元;实验验收，新修1244米，补贴金额497600元。
3、根据农村公路提质改造工作实施方案，应由乡镇（街道）及村（社区）负责的路基工程、道路外其他工程纳入补贴范围，共计补贴金额2944310.50元，具体项目如下：
⑴江桥街道桐坝村新修11米长小桥，补助标准20xx元/㎡，补助金额13.20万元。
⑵联星街道泰清塘村兴建南星塘水库，验收方量1599.60m3,补贴金额398860元。
⑶A.丫江桥镇仙石村组道，验收方量811.67m3,补贴金额28.41万元；组道接线验收方量419.62m3,补贴金额14.69万元。
B.丫江桥镇源佳（X037），护墙验收497m3×300元/m3＝14.91万元。
⑷新市镇庚子村组道新修1.351km，验收方量109.81m3,补贴金额57.8833万元。
⑸A.莲塘坳镇廖公村（X128），验收护坡方量1192.26m3,补贴金额357678元。
B.莲塘坳镇星和村（C085），验收护坡方量746.31m3,补贴金额223893元。
C.莲塘坳镇中江村（Y355），验收护坡方量1285.80m3,补贴金额385740元。
D.莲塘坳镇巨田村（X124），验收护坡方量957.355m3,补贴金额287206.50元。
建议：
(一）新增项目及变更项目，应根据有关程序取得相关部门批准后，下达项目变更计划。根据项目实际情况组织招标等程序。2、建议严格按照农村公路提质改造工作实施方案进行补贴，对不符合补贴范围内的项目不得纳入补贴范围。
（二）20xx年6月8日，根据县政府有关领导批示，拨付攸县交通局农村公路提质改造工作经费60万元，建议根据省、市、县相关规定，在农村公路提质改造项目资金中提取项目管理费，用于项目日常开支，但提取项目管理费必须纳入专账管理，据实列支。
（三）建议按照我县制订的重点工程项目建设管理和财务管理制度的要求进行财务核算。如不能直接纳入项目工程的前期费用，先在“待摊费用”中设子目归集，项目完成后按一定方法分摊。本项目中贷款利息在“融资费用——贷款利息”中列支7060083.35元，在“间接费用——贷款利息”中列支2415291.67元，在“待摊费用——贷款利息”中列支1565958.34元。科目设置不规范。
改造项目绩效评价报告13
xxxx镇政府按照《东至县人民政府办公室关于开展xxx年全县政府的网站考核评估工作的通知》要求，我镇对照评估指标，对门户网站建设和管理情况进行了认真地自查，现将我镇门户网站建设和管理自查情况报告如下：
一、门户网站内容保障
xxxx年，我镇严格按照政府的网站管理有关文件和会议要求，围绕信息公开、在线服务、政民互动三大功能，加强网站制度建设，加大信息公开力度，不断深化和发掘网站服务功能，从以下几个方面加强和保障网站的建设和管理。
（一）加强网站建设和管理的组织领导。成立了政府的网站管理领导小组，由镇长担任组长，党委委员、宣传委员担任副组长，由政府各办公室负责人为成员，明确党政办副主任为信息员，专门收集整理、报送信息，把网站建设和管理的各项工作落到了实处。
（二）领导高度重视，切实加强管理。镇党政主要领导对网站的建设和管理工作历来非常重视，将网站建设和管理工作与全镇经济发展等重要业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，纳入全镇重点工作。主要领导坚持读网，对网站存在的问题和不足，要求信息及时改进。
（三）召开会议安排部署、专门研究网站工作。我镇今年召开网站建设和管理方面的相关会议共5次，落实网站信息报送任务，征求服务对象对网站的意见，安排部署网站建设和管理各项工作。
（四）进一步完善并严格执行各项制度。为进一步加强和规范网站管理，我镇根据国家和我省加强政府的网站建设和管理工作，以及安全保密的文件要求，健全完善了网站管理制度、内容保障制度、网站网络与信息安全应急预案、网站信息发布安全保密制度、工作人员职责、信息报送和发布审核规定、“在线留言”栏目办理程序等制度和规定。进一步规范了网站信息报送程序，严格了信息报送审核条件，明确了信息安全责任。
（五）保障信息来源，及时更新网站内容。我镇网站所发布的信息主要通过信息报送、网上抓取、网站链接等方式获得。镇政府确定了各科室负责人负责信息的提供和报送，做到了网站信息及时更新。
（六）加强网站经费保障。将网站管理经费列入正常办公经费预算，制定了网站信息报送奖励机制，鼓励广大干群上报信息。对镇网站信息发布每篇奖励2元，县级网站或报刊奖励30元，市级网站或报刊奖励50元。省级网站或报刊奖励xxxx元。
（七）网站安全保卫制度。坚持值班读网，安排专门工作人员24小时值班读网，专人负责网站的日常管理和维护，及时发现问题，纠正错情，确保网站安全。
（八）做好县政府门户网站信息保障工作。在做好我镇网站建设管理工作的同时，主动向县政府的网站报送信息，截至xxxx年12月20日共向县政府的网站报送信息100多条。
二、xxxx年网站建设情况
（一）信息公开情况
1、主动公开信息
主动公开的信息包括我概况信息、法规文件、统计信息、财务管理、公共资源配置、重大建设项目、重点领域、应急管理、城乡建设、社会公益、人事信息、三农服务信息、工作动态、行政职权公开等栏目。
2、依申请公开
设置了“依申请公开”栏目，建立了依申请公开渠道，为公众提供依申请公开指南、渠道功能、在线受理反馈的功能，便于公众选择适合自己的.方式申请公开。
3、信息公开规范性
制订了信息公开工作考核制度、信息公开社会评议制度、信息公开责任追究制度，及时发布信息公开年报。
4、信息更新
信息更新和维护由专人负责，确保每个栏目内容充实并及时更新，做到了网站信息每个工作日更新。除做好上述信息的发布外，还通过网站及时发布与环保相关的新闻报道。
网站所发布的信息既有文字，又有图片和视频。
（二）网上办事建设和服务情况
今年，我镇为公众提供了资料下载、办事指南、在线查询等服务，进一步丰富了服务内容和服务质量。及时办理网上申报或网上办事。对教育、社会保障、就业、医疗卫生等公共服务资源进行了整合。
（三）政民互动建设和管理情况
xxxx年，对政民互动的功能和应用在上年工作基础上进一步细化和完善，进一步规范了办理流程，共设网上投诉、在线咨询、网上调查、意见征集、公开举报等子栏目。
以上是我镇今年网站建设和管理情况的汇报，我镇将以这次县政府开展全县政府的网站绩效评估工作为契机，学习兄弟单位网站建设和管理的先进经验，按照政府的网站“信息公开、在线办事、公众参与”的三大功能定位，不断加强我镇网站的建设和管理，为我镇社会公众服务。
改造项目绩效评价报告14
为做好县委、县政府、市工商局绩效考核各项工作，我局领导高度重视，成立了由局长亲自任组长的绩效考核领导小组，印发了《县工商局20xx年度股（室）所绩效考核评估办法》（工商字〔20xx〕51号）。严格按照县委、县政府、市工商局的考核指标，有条不紊地做好绩效考核各项迎检准备工作，同时认真组织下属各单位进行绩效考核。现将12个月以来的绩效工作开展情况汇报如下：
一、积极引资跑项
1、切实做好招商引资工作。今年我局按照县政府的要求，多次召开招商引资专题会议研究部署。搭建平台，全力营造宽松的招商引资环境。切实加强登记注册窗口建设，优化办公条件，推进机关服务首问制和“一站式”办公制度。完成招商引资2项（县兴阳混凝土有限公司、思源物流有限公司），注册资金达1100万元，较好地完成了县政府分配的任务。
2、努力做好争项争资工作。今年，我局积极向省、市工商局争取项目资金，获得城东工商所办公楼维修资金20万元，占全市工商系统的1/3。县委县政府也非常重视工商部门的职能，特地从财政划拨了4万元经费给我局作为食品安全检测费，同意我局与县市管局置换归阳工商所、金桥工商所的办公场地，并给予一亩行政划拨用地解决开发区工商所建办公楼。
3、积极帮助企业排忧解难。以“四化两型”为契机，全力打造服务型工商，全局建立服务企业联系点37家、走访联系企业96次，为企业解决实际问题57个。通过银企融资洽谈签约会现场促成银企融资签约金额5500万元。同时，争取县邮政储蓄银行的支持协作，今年来帮助300户个体工商户、私营企业贷款4190万元。
二、切实履行职责
1、积极促进市场主体健康发展。通过采取放宽准入条件、完善“绿色通道”等措施，大力扶持地方经济，降低市场准入门槛，鼓励各类人员自主创业，为市场主体发展壮大，落实推进全民创业营造宽松环境。全县新登记各类市场经营主体2192户,同比去年增长25.5%。其中内资公司2户,分公司及营业单位10户,私营企业79户,私营企业分支机构101户,农民专业合作社46户,个体工商户1954户。发展农村经纪人220户。全县应检企业1090户，实检企业872户，年检率80%；应验照个体工商户7449户,已验照7151户,验照率96%。
2、优化经济发展环境。今年来我局以服务大局，促进经济社会又快又好发展为本职，认真贯彻落实县委、县政府关于进一步促进经济增长的要求，制定了《县工商局关于促进我县经济快速发展的二十二条》，并将服务地方经济发展工作纳入绩效考核范畴。在今年3月份全县优化经济环境会上，经社会各界代表即时对全县40多个窗口部门进行公开测评，我局登记注册分局优质服务得到了与会代表的全面肯定，受到了嘉奖。同时，我局突出监管重点，把查处取缔无照经营工作作为市场监管的主攻方向，开展“地毯式”清理市场主体，“拉网式”查处无照经营，切实建立清理无照经营长效监管机制，对无照经营工作坚决做到底子清、数据真、抄告快、取缔实。到目前为止，全县共清查出无照经营1425户，按照区别对待的原则，引导办照210户，责令整改689户，抄告相关682户，立案查处40起，依法取缔175户，有效纯洁了市场主体资格，进一步净化了市场秩序。
3、积极推进商标品牌战略。为确保我县在农产品地理标志证明商标上得到突破，我局深入映武集团调研，对该公司申报我县首个农产品地理标志商标“黄花菜”工作进行重点指导和帮助，并积极向县委、政府主要领导进行汇报，得到了县委、政府主要领导的大力支持。目前已顺利成立了县黄花菜协会，为下一步申报地理标志注册商标奠定了坚实的基础。今年来户外广告审批15件，其他广告备案登记9件，接受咨询19次。积极开展省著名商标的续展和申报工作。目前，我县已有省著名商标6件。
4、不断开展各类专项整治。一是强化食品安全整治。先后集中组织开展各类专项整治和市场清理共30次；查获假冒伪劣食品1760公斤，标值200万元，立案查处假冒伪劣食（商）品案件28起,结案28起，罚没金额16.45万元；开展食品快速检测480次；检测食品2400组，不合格101组，不合格率0.04﹪；抽样送检食品52个批次。二是积极开展打击制售假冒伪劣商品专项行动，认真查处不正当竞争行为。开展了“家电下乡”、“建材市场”、“汽车轮胎产品”、“通讯器材市场”、“蔬菜市场”、“废品收购市场”、“汽车维修市场”、“反商业贿赂”等专项整治，共立案查处各类违法案件48件，结案48件，罚款22.5万元。三是扎实开展“红盾护农”专项行动。今年来查获劣质肥、过期肥和包装标识不规范的肥料150吨，过期失效农药120件，不合格农机具及配件26台（件），拆装种子28包，为农户挽回经济损失达14万余元。强而有力的整治措施确保了今年以来全县流通环节未发生重大食品安全事故。
三、认真贯彻落实上级决策
1、扎实稳步推进新农村建设。今年3月份，我局按照市委、县委的号召，认真扎实开展“万名干部下乡进村入户大走访”活动，抽调21名干部组成工作队进驻县洪桥镇芦竹村、公厦村，与群众同吃、同住、同劳动，帮助驻点村整修鱼塘7口，砌塘基490米，清理水井1口，维修公路近300米，并从十分紧张的'局财政里挤出了4万元进行资助。这一系列措施的实施有力地推进了社会主义新农村建设，得到了当地群众的高度赞扬。
2、积极开展“访万户企业、解万道难题”大走访活动。今年来，全局系统走访200家企业，完成率达100%。收集意见和建议20条。积极帮助解决办照、年检、商标注册、担保贷款和融资难题25件。办理企业动产抵押登记5件，为企业获得动产抵押贷款420万元。组织召开银企洽谈会，搭建融资平台，并在年检、注册登记等窗口广泛宣传联络企业邮政储蓄银行的业务，为辖内12户企业融资5500万元。县个私协会组织部分企业和邮储银行举行了小额贷款洽谈会，今年来帮助300户个体工商户、私营企业贷款4190万元。
3、进一步整顿和规范市场经济秩序。为维护公平竞争的市场环境，保护经营者和消费者的合法权益，加强对无照经营的查处取缔，建立了由工商部门牵头，有关职能部门各负其责，齐抓共管的长效工作机制，形成监管合力，确保查处取缔工作落到实处。
4、认真开展人口和计划生育综合治理工作。我局在县委、县政府、市工商局的领导下，充分发挥职能作用，认真履行职责，加大对辖区内经营流动人口计划生育的宣传力度，严把受理、办理、登记发照关，积极配合计划生育部门做好人口与计划生育工作。我局成立了计划生育工作领导小组成员，要求各工商所必须有一名所领导分管，且明确一名工作人员负责本所的流动人口计划生育综合治理工作，县局与各股、所签订了《人口与计划生育综合治理目标管理责任书》，并将此项工作作为年终目标管理考核的一项重要内容。到目前为止，今年已下发计生文件17个。
5、切实加强维稳工作。为加强全局维稳工作的领导，努力做好信访接待工作，竭力消除不稳定的隐患，我局成立了维护稳定工作领导小组，设立维护稳定工作办公室，由唐小红同志任维稳办主任，负责维稳日常事务处理、日常信访接待工作。按照市联席会议精神，扎实推进“百日百案”化解工作。
四、不断提高机关效能建设
今年，我局以“学习型工商建设年”为契机，切实转变工作作风，提升干部整体素质和依法履职能力。通过组织开展理论学习和举办业务培训班的形式，努力打造学习型、服务型、效能型机关，确定周四为学习日，由局领导和股（室）负责人轮流讲课，从而提高干部职工的工作能力和水平。通过制定和完善49项制度，真正做到凭制度管人，依制度行政，用制度正风。局机关坚持每天实行指纹考勤，严禁上班迟到、早退，增强了工作纪律和工作责任感，促进了机关作风的改变，提高了工作效率。通过解决一系列遗留问题，维护稳定，营造良好发展环境。通过开展有益的活动来凝聚人心，增强团结。今年组织开展了春游岐山活动、“强身体、提素质”登山比赛活动、“十佳优秀标兵”评选活动，参加市局的羽毛球赛等活动，这一系列活动，既丰富了干部职工的业余文化生活，又激发了大家的集体荣誉感，更凝聚了人心。
改造项目绩效评价报告15
为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，根据《预算法》第五十七条和《预算法实施条例》第七十三条规定，南岳区财政局下发《关于做好20xx年财政绩效评价工作的通知》，对20xx年度重点绩效评价预算项目进行绩效评价。根据南岳区财政局的委托，湖南恒基会计师事务所有限责任公司组成绩效评价小组，于20xx年7月14日至9月30日对衡阳市南岳农村和城市建设投资开发有限公司（以下简称"区城建投公司"）实施的南岳南城区纬二路新建道路工程进行了预算支出绩效评价。现将绩效评价情况报告如下：
一、预算支出基本情况
（一）预算支出概况
1.预算支出决策背景
纬二路位于南岳区南城区谭家桥村，西起规划的禹王路，东至规划四路。
《南岳城市总体规划》(20xx—20xx)明确南岳区城市用地发展方向为"东靠"为辅、"南进"为主、"北控"为重。纬二路的建设属于城市用地发展方向的"南进"，符合城市发展规划。本项目的实施，将有效完善城市路网结构，有利于该道路周边土地开发和南岳区城镇化，对南岳区的社会经济发展有着重要意义。
20xx年9月，南岳区发展和改革局《关于核准南岳南城区纬二路道路工程建设项目的批复》（岳发改〔20xx〕108号）同意项目立项。
2.预算支出主要内容
岳发改〔20xx〕108号文批复项目的建设规模：全长1032米，宽40米，道路等级为城市次干道，双向四车道，设计行车速度为40km/h；主要建设内容：道路工程、交通工程、绿化工程、给排水工程、照明工程、综合管线等；项目建设单位为区城建投公司，估算总投资3248万元，资金来源为项目单位自筹，建设工期为12个月。
（二）预算资金使用管理情况
1.组织管理机构
南岳南城区纬二路新建道路工程由区城建投公司负责建设。区城建投公司的主要职责为运营政府授权的国有资产、履行投资主体职能，组织实施政府指定建设的投资项目等。
2.资金来源及使用情况
项目建设资金来源为区城建投公司自筹，以及争取上级财政资金。截止20xx年6月30日，项目共到位资金1,169.29万元，其中：中央财政资金400万元，单位自筹资金769.29万元。
区城建投公司按项目实际建设进度拨付资金，已使用资金1,169.29万元。
3.项目管理制度建设情况
项目实施管理按《南岳区政府性投资建设项目实施管理办法》（岳政发〔20xx〕15号）执行，项目的立项、招标手续按相关程序办理，项目招标控制价经区财政评审中心审核，道路工程施工合同、监理合同履行了公开招标采购程序，附属设施工程施工合同采取邀请招标方式，设计费合同采取竞争性谈判方式。
区城建投公司按项目实施内容据实列支，支出履行内部报账审批程序；会计核算实行专账核算。
（三）预算支出绩效目标
1. 绩效总目标
完善城市道路交通网络，拉开城市道路骨架，有利于城市向南拓展，带动房地产开发和城乡人口向南聚集。
阶段性目标
数量目标：实施方案为道路全长772米，路幅宽32米；以及给排水管网等附属设施工程。
（2）质量目标：符合设计规范标准要求。
（3）时效目标：项目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12个月（20xx年9月开工至20xx年9月完工），给排水管网安装工程工期1个月（20xx年10月-11月），其他附属设施工程工期1个月（20xx年10月-11月）。
（4）成本目标：控制在批复的'总投资金额内。
（5）效益目标：完善城市道路交通体系，加快城市基础设施建设，推进南城区城市化进程和发展，同时给安置区居民生活带来便利，促进城乡经济发展。服务对象满意度95%以上。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的、对象、范围
1.评价目的：评价专项资金政策的科学性、合理性，实施的规范性和资金使用成效，及时总结管理经验，完善项目制度及管理办法，提高项目预算管理水平和资金的使用效益，并为以后年度项目的支出预算提供依据。
2.评价对象：区城建投公司。
3.评价范围：对纬二路新建道路工程的立项、资金管理、使用、产出及效果等进行分析评价。
（二）绩效评价原则、方法、指标体系
1.评价原则：科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明。
2.评价方法：主要采用成本效益分析法、比较法、公众评判法、综合评价法进行评价。
3.评价指标体系：根据《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）文件规定，评价小组制订了《南岳南城区纬二路新建道路工程专项资金指标体系表》，并以此为标准进行评价。
（三）绩效评价工作过程
本所接受区财政局委托后，成立了绩效评价小组，结合项目实施情况对本次绩效评价工作的人员、时间与程序作出安排。20xx年7-10月进行现场评价，听取了单位对项目情况的介绍，查阅了项目立项文件、项目招投标、施工方案与技术措施、项目合同、资金财务记录等资料。实地查看了纬二路新建道路工程完工建设情况。经统计汇总、综合分析，并与区城建投公司沟通交流后，形成本项目绩效评价报告。
三、预算支出评价结论
按照项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四个方面进行评价，综合评分82分，评价等级为"良"。
主要扣分点为：过程管理方面，主要是工程量减少未办理工程变更签证，工程完工未及时办理竣工验收，自评报告内容不完整；产出成果方面，主要是未完成计划建设任务，工期滞后；产出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。
四、绩效评价指标分析
（一）预算支出决策情况
1.项目立项：本项目符合南岳区城市发展规划，经区发改局批复立项，程序合规。
2.绩效目标：项目立项文件明确了建设内容、建设工期、投资规模等指标，并且有量化指标值。
3.资金投入：资金分配合理，与项目规模、实施进度相适应。
（二）预算执行过程情况
1.资金管理
（1）资金到位率：截止20xx年6月30日，实际到位资金1,169.29万元（其中：中央财政资金400万元），占合同总金额1,654.40万元的70.68%，占项目估算总投资3,248.00万元的36.00%。
（2）预算执行率：截止20xx年6月30日，项目共支出金额1,169.29万元，预算执行率为100%。
（3）资金使用合规性：参照区专项资金管理办法实行管理。
（4）信息公开：项目的资金分配结果、绩效目标、自评报告等未进行公开公示。
2.组织实施
（1）管理制度健全性：项目执行《南岳区政府性投资建设项目实施管理办法》，执行工程预决算财评审核和政府采购程序。
（2）制度执行有效性：项目的立项、招标手续按相关程序办理，项目招标控制价经区财政评审中心审核，道路工程施工、监理履行了公开招标采购程序，附属设施工程施工采取邀请招标方式，设计采取竞争性谈判方式。但道路完工长度减少152米，未办理变更签证；工程完工未办理竣工验收手续。
（3）项目绩效管理：按要求进行了绩效目标申报。
（4）绩效自评：区城建投公司提交了纬二路绩效自评报告，但无项目资金使用、建设内容、问题与建议等内容。
（三）预算支出产出情况
1.产出数量
20xx年1月15日，道路工程实际完工620米，与立项批复的1032米比较，有412米未实施；与合同规定的772米相比，有152米未施工。
2.产出质量
尚未办理竣工验收。现场实地查看，未发现明显质量问题。
3.产出时效
除东段K0+940--K1+052有处房屋未完成拆迁而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同约定的20xx年9月完工延期近16个月。
产出成本
项目尚未办理财评结算审核，无法评价其成本控制情况。
5.服务对象满意度
据现场调查，因周边居民较少，实际调查3人，对项目本身无意见，希望项目周边地块早日开发。
预算支出效益情况
已完工道路目前处于封堵状态，未投入使用，沿线无新开发项目，未达到预期效益。
五、存在的主要问题及原因分析
（一）存在的主要问题
1、项目建成后未产生预期效益
纬二路新建道路项目从20xx年9月立项，20xx年9月开工建设，于20xx年1月完工，至今已投入资金1100多万元。目前尚未办理竣工验收，目前两个道路入口已被围挡堵住，道路未投入使用。沿线除谭家桥安置区（二期）小区外，无其他开发项目，未达到预期效益。
2、征地拆迁工作不到位，造成项目未能按计划完成
项目立项建设长度1032米，其中禹王路至盛阳街的道路260米未纳入本次施工范围，合同明确施工长度为772米。因道路东段有房屋未完成拆迁，道路无法继续向东延伸，实际只完成施工620米，其中广济路以东的230余米路段实际上形成了"断头路"。
受此影响，项目施工合同约定20xx年9月完工，实际至20xx年1月才基本完工，延期近16个月。
3、后续事项未明确处理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆迁等原因而未施工，其余路段已完工。至现场评价时止，项目现场基本完工已有20个月，尚未明确后续事项解决方案，未施工路段未办理变更签证，已完工路段未办理验收手续和工程结算及报财政投资评审。
4、未考虑周边实际情况，造成损失浪费
为方便谭家桥安置区（二期）小区道路与绿化工程施工车辆进出施工场地，在已建好的纬二路路面上开挖两条施工便道（即两个施工入口），使得纬二路部分人行道麻石路面、自行车道红色沥青路面及绿化带损坏，造成了损失浪费。
（二）原因分析
项目未能达到预期效益的原因是项目建设超前，未充分考虑南城区的实际发展进程，周边土地开发未达预期。
项目不能按计划完成建设任务项目的主要原因是实施前尚未完成征地拆迁，开工后拆迁受阻。
未办理工程变更签证和竣工验收手续的主要原因是后续事项未明确处理方案。
造成损失浪费的原因主要是实施方案未考虑谭家桥安置区（二期）小区工程施工对本项目所造成的影响。
六、有关建议
1、基本建设要有序进行
建设项目规划可适度超前，但项目实施不应过于超前，要与周边社会经济发展相适应。项目建设应遵守基本建设程序，不能边搞征地拆迁边施工。避免项目不能按期完工，或者建成后长期闲置，造成财政资金不能及时发挥效益。
2、及时处理后续事项
对于项目建设的遗留问题，应明确处理方案，及时予以解决，不能久拖不决。如确要将未完成的152米道路完成，则应加大影响项目施工的房屋拆迁力度。如不需完成，则应将未施工部分办理工程变更签证，并在结算时予以扣减；已完工部分办理工程验收手续，并及时进行工程结算及报财政投资评审。
3、施工方案要预计与其他项目的相互影响
对于纬二路部分已完工工程被谭家桥安置区小区施工车辆损坏的问题，建议建设方今后在审批施工方案时要预计与其他项目的相互影响。如预计损失较大时，宜暂缓施工，待影响消除后再进行施工，或作甩项处理，避免财政资金浪费。
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