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农村消费水平报告（精选10篇）
在经济发展迅速的今天，需要使用报告的情况越来越多，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。你知道怎样写报告才能写的好吗？下面是小编整理的农村消费水平报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。
农村消费水平报告 1
摘要：
消费是一个社会最关注的话题,在改革开放这30年来我国农村经济发展发生了翻天覆地的变化，农村居民的消费也发生了巨变。农村居民的收入水平迅速提高，消费日趋多元化，借此时机，以进一步扩大农村居民的消费水平。
关键词：
农村 消费 扩大
在这个暑假中，我通过对我县经济发展网上资料的查阅和调查问卷的形式总结了十六以来我县农村居民消费的基本情况及变化趋势，并由此提出了存在的主要问题和制约因素，并针对存在的问题提出了进一步推动农村居民消费的措施和建议，据此做出报告。
一、农村居民消费的基本情况和变化趋势
(一)农村居民消费水平的演变。我县农村居民消费水平的演变大体分为两个阶段，一是xx年为消费水平缓慢增长阶段。由于这一时期前两年，农村经济发展缓慢，农产品价格低，农民负担高。因此，进入新世纪的前三年，农村居民消费水平总体呈现稳步增长的态势。二是xx年为消费水平快速增长阶段。我市在农业结构调整、农业产业化、标准化等方面都有了较大发展，使我市的农业经济迅速增长，农民人均纯收入大幅增长。
(三)消费方式的演变。从某种意义上说，收入水平决定消费水平，而消费结构的变化是消费方式转变的结果，消费方式的转变反过来又促进消费结构的变化，并转化为拉动消费市场的动力。近年来农民消费方式主要有以下变化：一是由满足生活需要向追求生活质量提高转变。在食品结构上，主食消费比重下降，各种副食消费不断增加，膳食结构向营养、科学型发展。在衣着消费上，农民穿衣在成衣化的基础上，更注重时尚化。xx年人均衣着支出140.1元，同比增长35%。二是由重食物消费向物质和服务消费并重转变。食物消费更多表现为生存型消费，而服务型消费更多表现为提高型和享受型消费。服务消费比重逐年上升，反映出农民消费观念的积极转变，也反映出农民消费方式的多元化。三是由自主性与市场化结合消费向更高的市场化消费转变。随着农村经济的快速发展，农民生活消费的市场化进程明显加快，现金消费支出的比重不断上升。
二、扩大农民消费存在的主要问题和制约因素
(一)农民收入问题。通过前面的分析，我们发现农村居民消费水平的提高是以收入的提高为前提的。近两年，农民收入有了较大幅度的增长，农民的购买力提高了，对收入的预期也提高了，消费水平就明显提高，消费对经济的拉动作用明显增强。但与城镇居民相比，农民的收入水平，特别是现金收入水平还比较低。因此，要进一步扩大农村消费，还要进一步增加农民收入，并保持收入的稳定增长。
(二)社会保障制度不完善，收支预期的不稳定，是农民消费的后顾之忧。近几年，我市农村社会保障制度虽然有了一定程度的发展，在养老、医疗等方面已形成了一套比较完整的保障体系，但这些保障体系还不完善，普及率也不高，医疗费用居高不下，看不起病，吃不起药，因病致贫、因病返贫的现象时有发生。因此，存钱养老、存钱防病的思想在农民中还普遍存在。另外，收支预期的不稳定，越来越高的教育投资，婚丧嫁娶的盲目攀比，也使得农民不敢贸然消费。
(三)农村市场体系不健全和消费环境欠佳是影响消费的重要环节。主要表现在：一是家庭设备、日用品等有赖于新型业态如连锁超市在农村的延伸，而目前农村商业流通组织方式落后，商品流通不畅，成本过高，商品价高质次、假冒伪劣严重等问题，不能满足农民日益提高的消费需求和适应农民消费方式的转变。二是农村基础设施建设相对滞后。交通、通讯、自来水等近几年虽有了较大的发展，但还远远落后于城镇，运行成本、运行费用高也使得农民对一些耐用消费品买得起用不起，限制了农民的消费。
三、进一步推动农村消费的措施和建议
(一)增加农民收入。从长远看，增加农民收入是推动农民消费的根本措施。要增加农民收入，既要全面贯彻党的农村经济政策，又要不断提高农民的生产经营水平。随着近几年农民增收各项政策的全面、强力出台，今后对农民增收的`政策支持将进入常规阶段，对农民增收的作用也是间接的、有限的。今后影响农民增收的主要因素不再是由政策决定的生产积极性，而是农民生产经营水平。因此，今后农民增收的核心应转向提高农民的生产经营水平上来。
(二)健全农村社会保障体系。进一步健全和完善农村在养老、医疗等方面的保障体系，使更多的农民从传统的储蓄养老、家庭养老的方式中解脱出来；使更多的农民参入医疗保险，看得起病，吃得起药，降低因病致贫的风险。进一步理顺农村信贷关系，落实农村信贷政策，简化信贷手续。进一步降低学生学杂费，特别是高中、大学阶段的学杂费，使农民不致为了让孩子上学而贫困或债台高筑。
(三)降低收费门槛和价格，使大多数农民能消费的起。近几年所兴起的耐用消费品以及与人们生活极其相关的医疗、教育、住宅、汽车等高消费领域，其价格与收费门槛仍然过高，有的收费标准超出了居民的承受能力。特别是在教育、医疗、住宅等方面，人们对现行的消费标准又不得已而从之。因此，下一步，首先在教育、住宅等方面，对超出居民承受能力的部分要合理降低，能规定收费上限的要予以明确，同时进一步加强对乱收费的监管力度，严控超范围、超标准收费。其次在医疗、汽车等特殊服务、特殊商品方面，要合理地降低商品、服务价格，使老百姓能够在这些方面都能消费的起。
总之，在研究促进消费需求和调整消费结构的对策措施时，要根据我市目前农民已形成的高、中、低不同阶层的消费群体这一实际，并把握不同群体消费需求走势，着力启动中等收入群体消费力度，主要应以稳定收入和改变其心理预期为主。对中等偏上收入者，可用消费信贷等方式，引导一部分人向城镇转移，鼓励他们首先购房、买车；对中等收入者，可增加其文化娱乐消费；而对中等偏下收入者，则可增加其耐用消费品的消费与换代。
农村消费水平报告 2
据全市农村居民抽样调查推算：xx年上半年我市农村居民人均现金收入7429.03元，同比增长27.59%；人均现金支出6556.27元，同比增长17.85%。现就农村消费水平调研情况如下：
一、农村住户现金收入情况
(一)工资性收入持续稳步增长。工资性收入在一季度人均增长8.2%的基础上继续稳步增长，上半年增速达到16.07%。其中，在本乡地域内劳动收入1640.21元，同比增长30.94%；外出从业收入1454.05元，同比增长15.77%。工资性收入增长较快的两个主要原因：一方面，得益于我市乡村企业和县域经济的快速发展，尤其是经济开发区、南海新区两大经济板块的快速膨胀，吸纳了更多农村剩余劳动力，农民可离土不离乡就近务工；另一方面，近几年用工价格不断上涨，使得工资性收入一直处于快速增长的态势。
(二)家庭经营现金收入快速增长。上半年，农村居民人均家庭经营收入3337.28元，增长45.8%。其中，第一产业现金收入1994.97元，增长42.81%；第二产业现金收入249.61元，增长161.35%；第三产业现金收入1092.71元，增长37.17%。家庭经营现金收入增长的主要原因：一是二季度适逢夏收，农民因为陈粮换新，出售粮食较多；二是二季度牧业特种动物配种完成，出售特种动物毛皮较多，淡水养殖产品适逢出库出售旺季；三是工业服务、批零贸易销售额大幅增加。
(三)财产性收入大幅下降。上半年，农村居民人均财产性收入7.04元，同比下降84.78%。其中，利息下降86.04%，租金下降90.4%。从调查的情况看，上半年因婚宴及住院支出导致存款支出较多，所得利息下降较大。
(四)转移性收入增长较大。上半年，农村居民人均转移性收入674.24元，同比增长22.77%。其中，城市亲友赠送74.51元，同比下降5.27%；农村亲友赠送85.1元，同比增长118.51%；离退休金、养老金371.99元，同比增长59.88%；领取新型养老保险27.53元，同比增长216.83%。转移性收入的快速增长主要因为：一是由于婚宴喜事多，亲友赠送现金转移较多；二是离退休人员增加；三是领取新型养老保险的人数增多。
二、农村住户现金支出运行情况
(一)生产费用支出有所增长。上半年，农村居民人均生产费用支出2301.88元，同比增长6.94%，购置生产性固定资产支出49.14元，同比下降65.07%。其中，家庭经营费用支出2252.75元，同比增长11.97%。从分产业看，费用支出主要集中在一产和三产，其中：一产1387.22元，同比增长12.88%；三产830.31元，同比增长6.05%。
(二)生活消费支出增长较快。上半年，生活消费的快速增长，有多方面的原因。首先，二季度适逢端午节，节日消费增大；其次，婚嫁、住院等高额费用支出；再次，人们的消费观念有了进一步的改变，不再单纯追求吃饱穿暖的物质生活享受，而是追求更高层面吃好、穿好、娱乐好等精神生活享受。
(三)转移性支出增长较快。上半年，农村居民人均转移性支出766.35元，同比增长57.07%。其中，赠送农村亲友支出151.91元，同比增长85.23%；赠送城市亲友支出155.06元，同比增长537.93%；交纳医疗保险支出61.24元，同比增长205.87%；交纳社会保障基金支出221.4元，同比增长938.89%。
三、存在的主要问题
(一)生产费用支出增长缓慢。上半年虽然农民家庭经营现金收入有大幅度增长，但是生产费用支出增长缓慢，二者不同步。据调查得知：当前从事一产的劳动力老龄化程度已趋严重，这一现象折射出一产劳动力科技文化素质的逐渐降低，一产机械操作化水平和机械化使用率也大大减低，导致农牧业产品的科技含量大大降低，这与市场经济条件下要求的.粮油增产、农业增效、农民增收的优质高效的绿色环保产品生产理念极不相符。
(二)礼金、医疗支出费用呈快速增长态势。上半年，人均婚丧嫁娶支出218.12元，同比增长1.87%，占现金总收入的2.8%；人均医疗保健支出370.93元，同比增长44.8%，占现金总收入的4.7%。两项合计人均589.05元，同比增长25.3%，占现金总收入的7.5%。婚丧嫁娶礼金呈上升趋势。因为婚嫁，父母为了子女往往倾囊而出，甚至负债操办；另外，礼金互送支出额度也从上世纪的几十元钱发展到现在的四、五百元钱甚至上千、上万，攀比之风日趋严重，支出费用呈快速增长态势。医疗费用支出成为家庭支出的重要部分。虽然国家一直控制药品涨价，但长期吃药及高昂的住院费用使农民难以承受；虽然农民也有医疗保险补贴，但对于大病、重病，个人仍然要承担50%左右的费用，对于中低收入家庭来说，无疑是雪上加霜，有的家庭甚至因病致贫。
(三)财产性收入比重偏低。个人或家庭的生存和发展保障主要来源三个方面：一是通过劳动获得的劳动报酬；二是通过社会保障体系获得的社会基本保障；三是个人财产投资获得的财产性收入。因此财产性收入也是农村居民收入的一个重要组成部分。从农村居民调查情况看，我市农村居民财产性收入一直很低，仅有的一点只不过是存款利息，或者个别户提供农业机械服务而获得的微薄收入，像集体分配股息和红利、其他股息和红利、出让无形资产净收入等方面则是空白。财产性收入的缺失，是加剧两极分化的重要推手，是农民消费力不强、抵御风险能力差的重要原因。
四、几点建议
(一)强化市场调节功能，开展高素质劳动力技能培训。积极发展集约化、规模化、机械化的农村经济合作社经营模式，扬长避短，提高农业生产效益。一方面加快县域三次产业尤其是乡村工商业的快速发展，以市场手段吸纳更多年轻的、知识层次较高的剩余劳动力到农村置业；另一方面搞好农牧业生产技术培训，提高农村劳动力的种养水平，为保持全市农牧业生产的长远、良性发展奠定坚实的基础。
(二)降低农民医疗费用，增强政策性补助力度。应大力倡导勤俭节约之举、大兴乡村文明之风，营造出更加和谐的农村社会环境。在医药医疗问题上，应利用宏观政策严控药品价格，严厉打击药品经营及医疗上的不正之风，想方设法加快加大乡村医院建设，降低农民医疗费用，必要时可施以财政补助政策，使农民真真正正得到实惠、实实在在享受到党和政府的温暖。如果这些问题解决了，农民则可以省出更多的资金投入到生产中来，进而达到生产发展、农民增收的目的。
(三)充分利用闲散资金，提高财产增值水平。应创造良好的制度环境和政策环境，特别是要有成熟的产权制度、资本市场和金融制度，让更多的群众拥有财产性收入。大力提倡富有农民自办实体、自主生产，提高自有财产的增值水平，同时，还要鼓励农民利用剩余资金合资或合伙办实体或者入股等形式，使自有剩余资金增值，增加农民收入。
农村消费水平报告 3
为了解农村人口用于购买出版物的消费支出，这些支出占农村人口收入的比重，以及这些出版物主要的涉及面，从而分析农村人口对出版物接受和需求程度的现状，我们小组利用“十一”的放假时间，前往位于杭州城西郊区的文一村，在当地有关部门的助下，我们对近两百人以问卷的形式进行调查。这次调查以年龄段为划分基准，分别从学历、家庭收入、对出版物的态度、出版物消费支出额、出版物的类型（按内容分），特别是对于科技类的出版物作了比较深入的调查。
问卷调查完成后，我们分工合作，统计调查得到的数据，对数据分类、汇总后，分别对各个问题的选项所占的比例进行计算，然后对上述数据再加以分析，从中找出主线和存在的一些问题来进行阐述。
经过这次调查，我们感到，农村人口的收入与城镇相比还有很的差距，教育水平还有待提高，他们对于出版物的态度不够积极，在出版物方面的支出也比较不足，我国新农村建设还有很长的路要走。
我们小组以年龄段的不同为研究的出发点，主要从农村人口的收入水平和受教育水平分析农村出版物的现状，特别分析了能够推动农村生产力进步的科技读物中存在的问题，最后按照各自不同的观点，提出了一些建议和解决问题的办法。
一、从收入水平分析
农民的主力应为25~40岁年龄段及40~55岁年龄段，我们从经济方面着手探究，基本上以这两个年龄段为主要对象，首先来看他们的年收入状况，25~40岁年龄段在8000~15000元之间占45.7，在2万4万元占37.1；40~55岁年龄段在8000~15000元之间占42.2，在2万4万元占35.6，从这组数据来看，两个年龄段农民收入在1~4万元之间占的比例都为约80，而订一份杂志约200元，以最少收入的1万元计算，所占比例仅为2，应该问题不，所以收入方面应该不是主要影响因素。
再从他们收入的来源来看，25~40岁年龄段：种植农作物为17.1，副业收入为34.3，打工为20，乡镇企业工作为28.6.40~55岁年龄段：种植农作物为30.4，副业收入为21.7，打工为23.9，乡镇企业工作为23.9。从这组数据来看，收入来源相对较为平均，而弄副业略偏重。一般来说，农副业收入为隐性收入，它不像工人在工厂上班拿工资那样的是显性收入。隐性的收入是日积月累的，由于总收入被很地分散，那么每次的收入就很少了，这样一份杂志的订阅价就很刺眼了。由此看来，隐性收入占收入的比例是近80的。这极有可能是农村人口很少订阅杂志的经济原因。
二、从受教育水平分析
通过调查，农村受教育状况如下：（以年龄为尺度）
1、10~25岁年龄段：小学学历占18.8，初中学历占25.0，高中学历占29.2，学学历占27.1
2、25~40岁年龄段：小学学历占11.4，初中学历占48.6，高中学历占28.6，学学历占5.7。其他占5.7
3、40~55岁年龄段：小学学历占45.7，初中学历占19.6，高中学历占17.4，学学历占8.7。其他占8.7
4、55岁以上：小学学历占48.5，初中学历占21.2，高中学历占9.1，学学历占3。其他占8.7
从中可以看出，农民的受教育水平提高了不少，尤其是青少年一代有显著的提高；而同时也不难看出，作为农村出版物尤其是农村科技读物的消费主体20~40岁的农民的受教育水平是较低的，约有60的.人在初中学历以下，而这对于农村出版物的消费是有很的负面影响的。
三、特别分析农业科技读物存在的问题
农业科技读物在农村的现状分析：
1、农村对科技读物的使用状况及态度（以年龄为尺度），有以下四种情况：
（1）10~25岁年龄段：他们基本上不看农业科技读物，并有将近70的人对此持有消极态度，虽然多数人认为农民有必要学习科普文化知识。
（2）25~40岁年龄段：约有22的人看农业科技读物，并且将近80的人对此持有积极态度，认为农村科技读物有利于增长见识，助致富。
（3）40~55岁年龄段：约也有22的人看农业科技读物，将近60的人认为农村科技读物有利自身发展。
（4）55岁以上：将近20的人经常看，有75左右的人对此持肯定态度。
2、购买农村科技出版物的便利性：
约只有25的人映可以很方便地买到这类读物，并认为数量较多，而约60的人很少看到这类刊物或从没见过，而约15对此无购买动机。
3、农民对于农业科技读物的不满之处：
约有20的人认为这类书籍脱离实际，可操作性不强，而15左右的人认为其内容缺乏可读性，以及15左右的人认为其内容陈旧，信息更新不及时。
总的来说，尽管农民普遍认为有必要学习科普文化知识，但农业科技读物在农村的现状不容乐观。青少年对此缺乏兴趣，基本上没有接触过，而青年和中年虽然认为这类读物对自身有益，利于自身发展，却只有五分之一左右的人看此类读物。这样的现状除了与农村收入不高有关以外，与教育水平不高也有关。另外，以下两个因素对此也有影响：
（1）农民缺乏接触农村科技读物的渠道，“科学技术是第一生产力”的观念没有深入人心。
（2）农村科技读物缺乏可读性，没有针对农民的特点来编写，使得科技知识不能被农民理解和使用。
四、一些建议
（1）多途径地增加农民收入，并提升教育在农村的地位，除了对青少年的义务教育，还应该集中一部分农民进行一段时间的系统教育，并着重于农业知识的教授。如以夜校等方式对成年人进行再教育，举办相关的培训对农村人口进行科学培训。
（2）政府可以进行业余辅助，抽调出一部分政府收入专门用于农村的业余教育上，如定期地发送一些通俗易懂的基本知识资料，建设一些精神文化场所如小型图书阅览室，举办一些促进人们精神文化的活动，如农业知识竞赛、各种文艺表演等。
（3）扩农业科技读物的销售网点，并尽可能降低书的价格，让那些想看这类书的人能看得到，看得起。
（4）农业科技读物的内容需要进行调整，应更偏重于实践的指导性，用比较通俗的语言叙述并及时应现今农业科技发展状况、成果。政府也可以派技术人员对此进行讲解、示范，助农民更好地理解、应用这些知识，注重于实践的结合，以激发农民进行科学生产。
在新农村建设中，精神文明建设是非常重要的一个方面，而农村出版物的发展对于精神文明建设而言，是不可或缺的一部分，是良好的牵引器和加速器。因而，通过政府、个人以及社会组织的多方面的努力促进农村出版物的发展具有重要的意义。
农村消费水平报告 4
时至今日，中国依然是一个农业大国，农村人口占据全国总人口的半数还要多。农村的生产发展是中国经济发展大潮中居于基础地位的重要组成部分，而消费则是一个永远的社会最关注的话题，在改革开放这30年来，我国农村经济发展发生了翻天覆地的变化，农村居民的消费也发生了巨变。农村居民的收入水平迅速提高，消费日趋多元化，需要我们以新的眼光去认识农村，用新的思路去发展农村。
在这个暑假中，我通过对我家所处地区农村发展网上资料的大量查阅和调查问卷的形式总结了十六以来本地区农村经济生产发展和居民消费的基本情况及变化趋势，并由此提出了存在的主要问题和制约因素，并针对存在的问题提出了进一步推动农村居民消费的措施和建议，最后据此做出报告。
一、农村的生产情况
在进行农村生产情况进行调查时，我以调查问卷的形式，走访了部分地区，就春耕种植粮食面积、春耕期间农资市场尿素的价格、春播种子价格、今年春耕生产中水费价格等问题展开了调查。
75%的农户今年春耕种植粮食面积与去年基本持平,还有30%的农户面积有所增加,面积增加的农户主要是种田大户和以经济作物为主的农户；53%的农户倾向于种植粮食，剩余的47%倾向于种植经济作物；春耕期间农资市场尿素的价格情况，60%的农户认为高于去年同期，还有20%的农户认为尿素价格低于去年同期，剩下20%的农户认为尿素价格和去年持平，这主要是因为今年一季度尿素价格有一点小波动的原因；春播种子价格，85%的农户感觉价格高于去年同期，另外还有15%的农户认为种子价格与去年持平，认为价格没有变化的人主要是稻种自留或不以种植业为主的农户；今年春耕生产中水费价格，50%的人认为水费升并表示理解上涨行为，理由是电费、人工工资上涨，还有50%的人表示水费与去年同期基本持平；有40%的农户认为今年本村外出务工的劳动力比往年多，还有60%的农户认为本村外出劳动力没有变化，说外出劳动力增加的主要是村干部和以种植经济作物为主的农户，说外出劳动力没有变化的是纯农户和以种养业为主的农户以及种田大户。
从中，我们可以看出现在的农村经济呈现出下面的一些特点：
1、种植面积基本稳定。近年来，我国实行长期稳定的农业生产承包责任制,农业生产保持平稳有序发展，粮食最低保护价格逐年上升，农业种植面积保持基本稳定。
2、农民种植结构调整意愿较强。近年来，虽然粮食类价格逐步小幅上涨，但低于农户收入预期。由于种植经济类作物效益明显高于基本农业作物，部分农户倾向于今年种经济作物。
3、种植成本增加制约农民增收。当前主要农业生产资料价格高于去年同期水平，对农户家庭增收产生了制约。在对尿素和种子价格同比情况进行调查时，调查户均反映尿素价格、种子价格同比上升。
二、农村消费情况
（一）当前农民家庭收入情况调查显示，农民家庭收入主要来源有三个方面：
（1）、农民从事种植和养殖业；
（2）、农民家庭成员在外务工收入为主的；
（3）、农民从事农村工副业所得收入为主的。
这三种家庭收入比较下来，差距较大。以第一种收入为主的农户来说，普通农户收入最低，普通农户又分两种状况：一是种田面积少，所种的粮食仅供自己消费，并且没有其它收入来源的纯农户生活比较困苦；二是种田面积较多，自食自用外还有余粮出售，并且自养家禽生猪，从事开塘养鱼、虾等副业生产的农户，生活水平较好点，因为近年来国家一再提高粳稻、小麦的最低收购价格，所以这部分农户认为今年家庭收入会有所增加。以第二种收入为主的农户，只要家庭成员在外找到务工的机会，家庭收入会稳中有所增加，相反如果外出务工不太顺利，家庭收入则会有所下降。以第三种收入为主的农户人均收入较高，但产品受市场行情的影响较大，在销售行情好的情况下，收入会稳步增长，一旦销路不畅，农户收入增加也就无从谈起。
（二）全县农村居民的消费现状和特点
1、农村消费市场总体发展良好。农村商业网点发展加快，大型龙头企业向农村市场延伸，“农村商品流通网络已基本形成，农民消费支出逐年增加。农村消费结构变化较大，医疗保健、交通通讯、文化教育娱乐支出逐年提高，此外，农村内部消费差异逐渐拉大。
2、农户耐用消费品拥有量稳步提高。随着家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等各种惠农政策的落实，以家用电器、交通工具、通信通讯等为代表的消费在我县农村市场增长较快，年均增长16%以上。洗衣机、电冰箱、彩电等家用电器在农村已基本普及，移动电话也成为农民与外界联系的重要通信工具，空调、电脑、汽车等高档消费品也逐步走入农家。
3、生活消费支出增幅较大。蛋、奶、肉、菜等在农民饮食结构中比例大幅增加，农村居民食品消费开始注重结构的调整，注重讲究营养；衣着消费支出大幅增长，农民衣着更加注重舒适、漂亮、时尚，名牌服装已成为很多农村青年的选择。
4、住房消费已成为农村居民消费的`首要选择。农村生活水平提高最直观、最明显的变化就是住房条件的改善。目前全县农民大部分住上了砖混结构的房子，少数富裕的农民住房已向别墅式发展。大部分新盖房和购买的商品房都进行了不同程度的装修，值得一提的是，近年来，不少富裕的农民在农村拥有一套住房的同时，在城镇又买了商品房。
5、教育支出成为农村消费热点。教育支出在农村居民消费总支出所占比例越来越大，成为农民消费结构的新亮点。有条件的家庭对子女教育择校而学，甚至家长长年陪读。教育支出约占农村家庭总收入的1/3。
6、婚丧嫁娶仍是农村家庭重大消费之一。随着城市婚庆礼仪档次的提高，农村的婚庆也随之提高，带动婚嫁摄影、黄金首饰、家居的消费。
（三）促进农村消费的主要因素
1、一系列惠农政策落实。极大地改善了农村商品流通状况；免征农业税、农村义务教育阶段学生免费、高校和中等职业学校设立贫困生助学金制度等，大大减轻农民负担。近年来，为解决农民工工资长期偏低，保证进城务工人员合法权益，国家制定了城市最低工资标准。
2、农产品价格提高，农民受益增多。农产品价格比上年上涨，农产品价格提高人均增收。
3、社会保障政策稳步推进。近年来，随着财政收入的增加，我市政府更加重视城乡社会保障体系建设，加大财政资金投入，规范制度建设，完善社会服务，各项社会保障事业取得显著成效。初步形成了比较健全的农村社会保障体系，增强农民的消费预期。
4、消费环境改善推动消费提升。我市各级政府高度重视民生工程建设，加大财政投入力度，农村基础设施得到较大改善，农产品流通加快，农民收入增加，有力地带动了家电等产品在农村的销售。同时，为净化农村消费市场环境，维护农民消费权力，各级部门相继出台更为严厉的打击假冒伪劣产品的处罚措施，进一步整顿和规范市场秩序，为农民生产生活提供安全的消费环境。
（四）目前农村消费市场中存在的主要问题
1、农民增收的不稳定性。农民收入增长缺乏稳定性和长效性是制约农村消费的一大原因。虽然减免了农业税，增加了良种补贴、农机补贴等各项惠农政策，在一定程度上保障了农民收入的提高，但总体上支撑农民持续性增长的亮点不多，一是市场经济条件下，农产品价格受国际、国内两个市场供求关系以及各种宏观经济因素影响价格走势难以预料。二是农资价格不稳定，上涨速度过快。三是农民打工工资性收入同样存在不稳定因素。少数低收入农户生活消费能力低，基本上还停留在生存型消费状态。
2、农村基础设施薄弱。近年来农村水、电、路、通讯等基础设施虽有所改善，但与城市相比整体水平较差，部分地区仍然存在供水困难、交通不畅以及电视、通讯信号覆盖率低等问题，从客观上增加了农民消费成本，制约了农村消费需求。
3、农村各项政策缺位。农业保险法律法规及政策尚未完善，农业生产受自然灾害影响较大，影响农民扩大消费支出。农村养老金制度和社会福利性收养制度尚未到位，乡村养老院、敬老院发展缓慢，不能满足实际养老需求，影响消费质量和水平。综合性消费信贷管理制度尚未形成，适合农民的消费信贷品种少。
4、农村商品供应渠道混乱。销售假冒种子、农药、化肥和劣质商品等坑农害农现象在农村时有发生，农民消费不安心、不放心，影响了农村市场的稳步扩张。另外，农村消费品价格高，农村物流成本高，部分抵消了农民所得的实惠，不利于扩大农村消费。
5、农村市场发育不健全。大部分农村市场存在着布局不合理、规模小、场地狭窄、设施简陋、配套不全等问题，有的只好以路为市，在运输、经营、仓储设施等方面局限性大，造成大宗生产资料和耐用消费品供需断层。
6、农村市场适销对路的商品少。由于长期以来，许多工业企业的产品开发以城市市场为中心，多数商品的品种、功能、价格不能适应农民的消费需求，缺乏能刺激农民进一步消费的代表性产品。农村商品产供销与需求结构错位，农村的消费热点难以形成，致使农民本来就有限的购买力难以充分发挥。
7、农民消费观念陈旧。长期的自然经济、弱质农业的土壤培养了农民相对保守陈旧的观念，养成了捂住“钱袋子”的消费习惯，消费预期心理和预期收支趋紧，超前消费意识不强，导致农村消费领域不宽，消费层次不高。与此同时，有些农民对婚丧嫁娶大操大办，攀比消费日趋严重，赌博活动屡禁不止，这种不合理、不健康的消费加剧了农民的隐形负担。
（五）促进农村消费增长的对策建议
1、增加农民收入，减轻农民负担。
一是加大农业结构调整，大力发展非农产业，扩大优质产品和高附加值产品生产，积极引导发展农产品深加工产业。
二是继续加大农村剩余劳动力的转移力度，加强农民工技能培训，改善农民工待遇，解决农民工就业、子女就学等问题。
三是加大农村财政转移支付力度，增加财政支农资金投入，促进农村公益事业发展。
四是继续贯彻落实已经实施的农村减负政策，禁止不合理收费和乱收费现象。
2、完善流通网络，扩大农民消费。
大力培育农村新型流通方式，以县城和中心城镇为重点，积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态，逐步将连锁经营、代理销售、配送服务等营销方式向广大农村延伸，着力解决农民购物“不方便、不实惠、不安全”之忧。同时，积极鼓励大型超市到农村特别是主要农产品集中地建设基地，促进城乡双向流通，实现产销对接机制，减少流通费用，提高产品质量，增加农民收入。
3、调整产品供应结构，适应消费新变化。
随着农民收入提高、农村通水、通电等基础设施的完善，家电产品如彩电、冰箱、电脑等将在农村广泛普及，农村家电市场商机无限。加强对农村商品市场的调查研究，深入分析农村需求和农民消费的特点，开发适合农村和农民消费需求的物美价廉的产品，在品种、规格、性能、式样上，务必讲求经济适用、操作简单，并提供维修、配件等售后服务。
4、改善消费环境，保证消费安全。
继续加强农村水、电、路等基础设施建设，为“家电”下乡提供最基本的条件；积极探索发展农村消费信贷，活跃农村消费市场；继续打击假冒伪劣产品，加强农村薄弱地区的监管，发挥农村消费维权网络的作用，依法严惩制假售假活动，营造安全放心的农村消费环境；建立完善农村商品售后服务体系，为农民提供优质服务。
5、完善社会保障制度，提高农民消费倾向。
目前，农民养老、医疗和子女就学等方面还面临很多不确定性，农民不敢超前消费。社会保障是民生之安，只有社会保障措施落实到位，消除顾虑，农民才敢超前消费和放心消费。当前要继续完善以养老、医疗、失业保险为主的农村社会保险制度建设，重点解决农民工的工伤保险和医疗保险问题；全面实施社会医疗救助制度，适当提高医疗救助资金标准，切实解决农民因病致贫问题；加快农村敬老养老设施建设，鼓励和支持民间资本依法进入社会福利和社会救助领域，提升各类福利服务机构层次，提高管理服务水平，促进社会福利事业发展。
农村消费水平报告 5
目前，农村食品市场受经营条件、消费观念和监管力量等诸多因素的影响，存在较多安全问题。近期，xx区工商局对辖区农村校园周边流通环节食品(小食品)经营情况进行专项检查，在对该区14所中小学(含幼儿园)周边的75家涉及小食品经营户的证照、自律制度建立、小食品品种及质量、经营环境等综合调查后认为：应加大巡查力度，采取针对性监管的方式，进一步强化校园周边小食品监管工作。
一、农村儿童食品安全消费现状
(一)经营者多以流动摊贩、闲散农户为主。农村日常消费方式以集中消费为主，儿童习惯在场镇和农村小食杂店就近购买食品。经调查，农村市场销售的小食品，近60%源于流动摊贩，无固定营业场所。而闲散农户利用自有房屋开展经营活动，闲时经营、农忙时关门，比较分散、偏僻，经营形式不固定，无证无照多。30xx年第一季度，江夏分局在对辖区纸坊街、郑店街、乌龙泉街的城边村、城中村，涉及小食品经营户的专项检查中，证照齐全的130户，证照齐全率为95%，同比往年证照齐全率的80%有较大幅度提升，且无证照经营多为无经营门点流动商贩。
(二)食品质量低。经相关部门抽检，农村市场上的果冻、汽水、油炸食品等普遍存在着蛋白质、维生素等含量偏低，糖精、甜糖素、致病菌指数、防腐剂、色素、香精超标，特别是滥用添加剂的现象较为普遍，严重影响少年儿童身体健康。一些儿童小食品属于无厂名、厂址、生产日期的“三无产品”，有些经营户甚至将过期的食品销售给儿童。巡查中发现，乡村校园周边小食品一是来源没有保障，小食品进货渠道表现为“多、乱、杂”；二是包装粗糙、不严密，食品和小玩具混装，容易使小食品造成的二次污染。
(三)包装以散装、裸装为主。多数为小作坊、小厂生产的售价为0.5元—1元的散装、裸装食品。有些没有任何防护措施，饱受沙尘和蚊蝇的侵袭，卫生状况堪忧；有些包装简陋，用质量低劣的塑料袋或塑料瓶包装，且有些反复利用，对儿童身体健康的潜在危害较大。而且与其他商品摆放一处，有的甚至将食品与蚊香、杀虫驱蚊剂等日化用品混放，食品与玩具混装，对食品形成污染隐患。由于储存意识匮乏，长时间暴露在强烈日光和高温环境下造成儿童食品加速变质。而这些过期、变质食品却以“廉价让利”的形式出现，迎合了儿童口味和消费水平。
(四)儿童及监护人的食品安全意识差。许多儿童根本不会顾及食品安全、卫生，拿着就吃、打开就喝。由祖辈(空巢老人)监护的留守儿童约占90%，监护人年龄大、食品消费安全意识淡薄，只是盲目地满足儿童的需求，没有索要发票的习惯，即使买到了不合格食品也是自认倒霉，不了了之，缺乏维权意识。而处在小学生年龄段的儿童在法律定义上是无民事行为能力的人群，是不具备分辨是非能力的，对事物的认识感性较多。一是小食品外包装印制图案鲜艳，名称对儿童极具诱惑性，如“红烧牛排”、“加州烧鸡”、“松骨脆脆香”等；二是混装在食品里的小玩具为儿童所喜爱，但这种混装可能对身体造成危害却一无所知；三是儿童的消费能力较低。重价格、轻质量是目前小学生消费的普遍心理,廉价食品有滋生土壤，导致生产成本绝对低廉的假冒伪劣食品接踵而至。
二、农村儿童食品安全问题突出的原因
(一)社会关注度不高。近年来，城市食品安全问题倍受关注，成为媒体报道的热点，但对农村特别是留守儿童食品安全问题关注度不高。相关部门对留守儿童情感关注度高，心灵慰藉多，但对儿童身体健康成长关注不多。
(二)经营者道德缺失。一些小企业、“三无”小作坊瞅准农村市场“需求”，以制售假冒伪劣商品牟利为目的，追求利益最大化。批发商和零售商只图价格便宜、销路旺盛，不注重查验食品质量，使一些的价低劣质的“三无”产品充斥农村市场。
(三)安全意识淡薄。农村90%以上留守儿童每天都有2元—5元不等的零花钱，而假冒伪劣产品以其超低价格、刺激口味深受他们喜欢。加之监护人素质不高，维权意识淡薄，几乎没有查验相关证照和索要销售发票的意识，“不干不净，吃了没病”的误导性消费观念也潜移默化地影响着儿童的饮食习惯。
(四)监管执法力量薄弱。长期以来，由于执法部门人员少，监管范围广，且都处在中心场镇，疏忽了农村地区，监管频率和质量不到位。加之摊贩和闲散农户多半为无证无照经营，流动性大、随意性强、隐蔽性大，导致执法者监管难，消费者事后维权难。且各职能部门在执法过程中沟通协调不够、执法合力不强，容易出现交叉执法、重复监管和空白地带，出现“都该管，都不管”的相互推诿现象，给问题小食品得以生存的空间。
三、农村留守儿童食品安全问题的建议与对策
(一)加大农村地区食品安全宣传普及教育力度，提高留守儿童及其监护人的安全维权意识。学校是食品安全宣传普及教育的主阵地。以幼儿园、中小学为主，开设专门的食品安全消费教育课程，纳入正规的学校教育课程体系，将健康安全消费知识理念植入人心。同时
，工商部门加强与学校的合作，成立校园维权志愿小组。由具有一定维权知识、责任心强、工作认真的'学生担任小组成员，及时反映问题，开展食品维权知识的讨论和交流，发挥团队力量自觉维护合法权益。营造“工商主抓、师生参与、社会(家长)支持”的工商、学校、社会联动的良好工作氛围，通过面对面生动形象地讲解演示、图文并茂地知识呈现，引导学生通过“看、闻、问”识别假冒伪劣食品，拒绝“垃圾食品”，不购买、不食用不安全、不卫生的食品，自觉抵制假冒伪劣食品和“三无”食品，养成正确的消费习惯和良好的自我保护意识。
(二)经营者加强自律，从源头上提高食品安全保障水平。基层工商部门要在当地村干部和村氏的协助下，摸清流动摊贩及闲散农户的资料，通过广泛宣传、强化培训监管、行政指导“三到位”，深入贯彻食品经营者是食品安全的第一责任人的理念。与食品经营者签订“食品安全责任书”、“食品安全经营承诺书”，指导其建立健全各项食品安全管理制度。以食品批发市场、批发户、集贸市场和食品经营企业为重点，大力引导监督食品经营者建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺，不合格食品退市以及市场开办者质量管理责任等自律制度，强化其质量责任意识，不断提高其自查自纠、自检自管的能力，从源头上提高食品安全保障水平。
(三)整合执法力量，填补监管空白。实行“包村包点”，构筑农村食品安全组织保障体系。由政府牵头，联合质监、药监、工商、卫生等基层执法部门，监管干部沉下去，与辖区行政村群众加强联系，分区划片，包村包点。大力开展农村维权联络点建设，充分发挥农村“12315”维权联络员熟悉本地情况、信息渠道面广的优势，与基层工商所一道共同构筑农村食品安全联防联守、综合治理的第一道防线，实现监管覆盖全区域。
(四)加大监管处罚力度，规范商家经营行为。一是全面清理整顿农村食品生产经营主体资格，严格市场主体准入。全面调查摸排农村食品的供货商(送货商、批发商)，搞清进货渠道，督促检查供货商建立并落实索证索票和购销台账制度，并对其建档跟踪管理。二是以“六查六看”为重点，加强农村食品市场日常监管和巡查。有关检查、督查和巡查情况要有方案、有工作小结、有相关检查和巡查记录，市场巡查记录上必须有被检查人或见证人签字。通过巡查和专项检查，及时查处无照经营、假冒伪劣食品、过期变质食品、“三无”食品和在食品中掺杂使假等违法行为。三是集中整治与质量监测相结合。要采取集中整治与商品质量监测、食品快速检测相结合方式，加大农村食品质量监测和快速检测力度，及时进行消费引导和提示。要根据消费者投诉举报线索，加大对投诉举报食品的检查力度，对可能存在安全隐患的食品，要有针对性地组织开展定向抽样检验。四是进一步狠抓大要案件的查处。要加大查办案件的力度，在重要时段集中查处和曝光一批食品违法典型案件，追根溯源，一查到底，触犯刑律的要及时移送司法机关处理，震慑违法分子。
(五)完善数据信息，实行分类管理机制。建立健全小食品“黑名单”数据库信息，根据小食品所标示的厂名、厂址相对单一的特点(如标注产地多为湖南长沙、重庆、郑州等地，一个地区通常涵盖了数十种小食品)，从以下几个方面入手：一是从查证厂名厂址入手。在日常检查中有针对性地提取小食品样品并汇总归类，将生产厂家信息以调查证明函件的形式邮寄当地工商部门配合查验真伪，及时将查证回复函件分文别类，形成原始的证据材料予以保存。二是从商品条形码、认证标识入手。通过提取小食品样品，将小食品样品综合信息反馈质监部门，由质监部门鉴定并出具具有法定效力鉴定报告。三是将提取小食品样品送交卫生防疫部门，对小食品卫生状况的综合指标予以评估和认定。最后，通过将上述方法取得的法定证明文件(虚假的厂名厂址、假冒认证标识、卫生状况等)进行信息汇总，登记造册，形成小食品“黑名单”数据信息，各基层工商所在监管中就能“对号入座”、有据可查，提高实际可操作性，并及时将小食品“黑名单”通报给批发商所在地工商部门，实现“资源共享、追源截流”，切实促进流通领域食品安全监管落实到位。
(六)立足工商职能，落实责任追究机制。严把食品经营主体准入关，结合年检验照工作，清理规范主体资格，切实做到食品经营主体资格合法有效。按照“网格化”巡查要求，制定细化考核标准，完善分局与基层所、基层所与管理员、管理员与责任区食品经营户之间的三级食品安全责任网络，全面签订“食品安全管理责任书”，将监管责任落实到每位“网格”责任人，落实责任追究机制，对食品中掺杂使假、过期霉变和利用化工原料加工有毒有害食品等违法行为监管保持高压态势，确保责任区监管推行到位。
(七)增强执法效能，构建长效机制。继续引导和督促食品经营者建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台账、协议准入、质量承诺、不合格食品退市等自律制度，严格食品经营者质量管理责任，切实向学生消
费者负责。对劣质小食品采取“露头就打”原则，积极加强与卫生、质检、食药监、公安等部门的沟通协调，明确责任、通力合作、达成共识、各司其职，建立重大食品安全案件查处通报机制，完善与相关职能部门的执法网络，整合执法资源，增强执法效能。努力做到源头治理与市场巡查相结合，日常检查与预警应急处置相结合，教育警示与加大案件查处相结合，行政执法与部门协助相结合，集中整治与长效监管相结合，努力营造校园周边食品安全消费环境。
农村消费水平报告 6
按照甘价监综函[xx]05号《关于开展当前农村生产和消费情况调查的通知》要求，我局抽组人员，以5名向国家推荐的农村价格信息员为主，分别深入南湖镇贾门村、柳梁乡吊咀村、朱店镇三合村、良邑乡李咀村、盘安乡湾李村，向30户农民通过组织座谈、填写调查问卷的形式进行调查。现将调查结果汇总如下：
一、关于农民农业生产消费情况的调查结果
1、粮食种植情况。调查户中，60%的农户春播面积与去年持平，30%的农户面积增加，10%的农户播种面积有所减少。xx年1月我们通过对全县农产品调查户种植面积调查,主要常规调查品种中，冬小麦种植面积预计与去年相比降低8.3%，玉米种植面积增长持平，油菜子增长60.4%，胡麻增长37.5%，洋芋播种面积增长7.3%。从种植总量上看，常规农作物种植面积有所减少，小麦种植面积xx年和xx年比重分别为51.8%和57%，xx年预计为52.3%。而油料作物、玉米、洋芋、果菜等种植面积逐年增加。
2、农户种植意向。60%的农户更倾向种植经济作物，40%农户倾向粮食作物。影响农民种植意向主要有个因素。一是价格因素。xx年11月份以来，随着国际国内粮油价格的波动，主要农作物价格一直呈上涨趋势，尤其去年以来，经济作物的胡麻和油菜均价上涨达40%和43%，小麦价格上涨16%，洋芋收购价格上涨35%。农民生活主要副食品的胡油、菜籽油价格也一路上涨，主要农作物的价格的波动直接引导农民调整种植结构。二是比较收益因素。我们统计，去年以来，我县调查玉米平均产量416公斤/亩，总产值637.7元/亩，成本利润率36.8%。而小麦产量平均仅188公斤/亩，总产值366.4元/亩，成本利润率26.7%。玉米种植收益优于小麦。胡麻种植由于气候因素，产量几年来难以增加，但由于今年食用油价格上涨因素，农民种植不降反增，作为油料作物的油菜，虽然我县群众不喜食用，但因菜油价格上涨，这几年种植产量稳定，种植面积大幅度增加。洋芋也因这两年秋季雨水合节，产量增加，收购价格上扬，越来越成为群众变现的主要来源。随着乡村道路改善和农村市场建设日益完善，玉米、洋芋等农副产品变现容易，农民现金收益增加。
3、目前市场尿素价格与去年同期相比，价格上涨。经我们监测,今年春播以来,尿素价格比去年同期上涨6.4%-9.3%左右。
4、种子价格。由于春播主要种子品种中的优质玉米种子价格保持稳定，所以种子价格保持基本稳定。
5、农业水费没有变化。
6、农村外出务工返乡情况。73%的调查者认为没有变化，23%的被调查者认为少。认为变化大的占4%。由于我县是劳务输出大县，每年输出人数在10万人左右，但由于劳动力技术水平普遍不高，大多属于苦力型，主要流向宁夏银川、内蒙、新疆等西北内陆地区，因此x受金融危机影响不太明显。
二、关于农村消费情况
1、关于家庭收入来源。认为种植业和外出务工的各占23%，养殖业和农村工副业各占26.6%。调查显示劳务输出和养殖业、农村工副业已成为农村经济的重要组成部分。
2、关于家庭收入。认为与去年相比增加的占26%，减少的占20%，持平的占54%。由于受近期宏观经济形势和农副产品价格波动的影响，大部分农户对今年家庭收入并不持乐观态度，特别是由于近期生猪价格下滑，养殖户对收入没有信心。
3、对家电下乡政策知道的情况：占26%的人认为清楚，13%的人不清楚，61%的人一般。由于我县家电下乡政策从今年1月份启动，受多种因素影响，群众熟知程度不高。对国家家电下乡政策不清楚和一般的比例分别达到26.7％和53.3％，暴露出农民对知晓国家政策和获取外部信息等方面仍有所欠缺；
4、本地最受喜欢的家电下乡品种：电视机占60%，洗衣机占37%，计算机占3%。电视机、洗衣机等日常生活必需电器仍是下乡家电的热选品种，而电脑、电冰箱等却甚少有人问津，反映出广大农民的购买力和购买层次不是很高。
5、家庭收入开支：依次为孩子上高中大学支出占27%、购买农业生产资料占25%、购买家电等日常用品支出17%、修建房屋支出占16%、就医看病和婚丧嫁娶及人情往来支出各占5%。表明农民收入和生活水平、生活质量仍然有待进一步提高。
三、目前农村生产和消费中存在的问题
1、农村基础设施仍然薄弱，农民基建费用高。近年来农村水、电、路、通讯等基础设施虽大力改善，但与城镇相比整体水平较差，仍然存在商品流通设施少、文化娱乐设施少、有线电视不能普及等问题，从客观上制约了农民的生产和消费。“5?12”大地震后，机红砖、机瓦、钢材、沙石等价格一路上涨，人工费也同时上涨，加重农民修建负担。
2、农资价格上涨，质量参差不齐。农资价格上涨是导致农民“增产不增收”现象的主要原因，每当农产品价格上涨，农资价格也“及时”跟进，抵消了部分农产品价格上涨及国家支农惠农政策给农民带来的实惠。农资市场放开经营后，供应渠道混乱，监管难度加大，农资商品品名、规格、含量等标准混乱，尤其是我县的磷肥品种，让农户在购买时无所适从。假冒伪劣农药、化肥仍然侵害着农民的利益。
3、农业技术和劳动技能培训推广有限。农民最缺的是科技，最盼的是服务，但由于农村面大量广，新技术推广、培训工作难度大。尤其我县10万劳务大军的劳动技能培训，大范围培训有一定困难。
4、农村市场发育不健全，商品质量问题突出。大部分农村市场存在着场地狭窄、设施简陋、配套不全等问题。由于改制因素，供销、商业等大型流通企业在农村的销售网络萎缩，不能发挥主渠道作用，个体工商户虽然活跃，但在运输、经营、仓储设施等方面局限性大，造成大宗生产资料和耐用消费品供需断层。由于监管不到位，农村食品安全问题比较突出。无证照生产经营食品、不合格食品、过期变质食品等现象比比皆是，一些小五金、小家电、日常用品中假冒伪劣产品较多，扰乱了农村市场秩序，损害了农村消费者的身体健康。
5、农民增收相对缓慢。近些年来，国家相继出台了一系列支农、惠农、强农政策，农村经济有了显著改善，农民收入有了明显提高，但增收幅度相比城镇而言趋缓，总体水平仍然较低。特别是农业上的丰欠年和养殖业的价格大起大落，从根本上制约了农民的消费能力。
6、农民消费观念陈旧，消费结构不合理。长期的自然经济状态，使农民消费观念相对陈旧，养成了捂紧“钱袋子”的消费习惯，消费预期心理和预期收支趋紧，即期消费观念不强，导致农村消费领域不宽，消费层次不高。农村中婚丧嫁娶大操大办，攀比性消费日趋严重，赌博活动屡禁不止，这种不合理、不健康的消费加剧了农民的经济负担。
四、加强农村生产和促进农村消费的几点建议
1、切实增加农民收入，提高农民的现实购买力。促进农民消费，根本出路就是要千方百计增加农民收入。当前，在农村一些原有收入增长点的优势相对弱化的情况下，必须开辟农村增收的新途径和新领域。一要以市场为导向，调整和优化农业结构，注重特色，形成产业创品牌，对农民种植意向进行科学的引导；二要积极抓好农业龙头企业和生产基地建设，着重发展农副产品加工业和储藏、保鲜、运输业，尽快形成产业链，提高农副产品的商品率和加工增值率，加快农业产业化进程；三要加强劳动力技能培训的力度和宽度，着力培育劳动力市场，提高农民收入。
2、加快小城镇和新农村建设，努力优化农村消费环境。推进小x城镇和新农村建设，有利于增加农民收入，有利于改变农民消费倾向和消费方式，是促进农村消费的切入点和突破口。抓好小城镇建设，尤其是重点城镇建设和乡镇机关所在地集镇建设，加快新农村建设步伐。
3、建立规范的农资质量监督体系和合理的价格调控机制。首先要严把源头准入关，对农资经营户进行全面调查摸底，认真清理规范农资经营主体资格，对不具备条件的，坚决停止其经营活动，对无照经营的，坚决予以取缔，从源头上治理和规范农资经营行为；其次要严把市场监管关，相关部门应根据农时季节，集中力量开展各类有针对性的专项执法活动，严厉打击制售假、劣农资坑农害农行为，切实加强对种籽、化肥、农药、农机及零配件等四大类农资商品的质量监管；再次要采取一定的'价格干预措施，进一步稳定农资价格，控制生产资料价格任意上涨，确保农民稳定增收，避免由于生产成本增加而带来的“增产不增收”现象发生，让农民切实感受到国家一系列支农惠农政策的好处，同时要加大农资价格监督检查力度，严厉打击囤货居奇、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等各类价格违法行为。
4、加强农业科技推广普及工作。一方面充分利用电视、广播、报纸、宣传单、培训班等各种形式，不断加大农技知识推广、普及力度，根据因地制宜、市场需求原则，积极引进适合本地区自然条件种植的优良品种，淘汰劣质品种，优化粮食产品质量，提高粮食单产效益，满足市场需求；另一方面进一步完善病虫害预报预警制度，病虫害预报预警要做到及时、准确，同时，还应对病虫害的防治方法进行大力宣传，把科普知识送到农业生产第一线，送到每一农户手中，最大限度减少由于病虫害而造成的经济损失。
5、捕捉农村市场新亮点，创造消费需求新热点。农村市场商机无限，关键在于能否准确把握农村的需求。为此，企业要坚持面向农村，服务农村，研究农村市场的需求结构，探索农村的收入水平、文化层次、生活环境、消费习惯以及消费的新特点，并以此来调整生产结构和产品结构，加快产品更新，用物美价廉、功能简单、经济实惠、经久耐用的商品来打开农村市场。更多地生产适销对路的产品，提高对农村市场的有效供给，刺激农村消费形成新热点。
6、引导农民正确消费，拓宽消费领域和层次。更新消费观念是促进农村消费的先导，要引导农民破除小农意识，激发农民通过勤劳致富，换取生活的改善，提高生活质量，领略新的消费时尚。同时要着重提高农民素质，引导农民追求文明、健康、向上的生活方式，加大科技、文化、教育、娱乐、旅游等非商品性消费，改善消费结构，提高农民消费水平和档次。在更新消费观念的基础上，还要发展农村的消费信用，改变传统的积累型支付方式，重点扩大住房、农用车、大型家电、小型农机产品等市场，实现从滞后型消费转为适当超前消费，将潜在需求转变为现实需求。
农村消费水平报告 7
为了解和反映农村消费品市场运行的状况和电子商务发展概况，按照省局的部署，西安市局与周至县、蓝田县统计局、商务局开展了农村消费市场调研工作。调研结果表明：近年来在各级政府促进农村消费政策、农村消费环境改善和电子商务发展较快因素的作用下，两县农村消费市场运行良好，电子商务市场迅猛发展，但存在着农民收入不高，教育、医疗费用支出较高，从业人员素质不高，基础设施较为落后、假冒伪劣产品存在的状况。
一、农村消费市场基本情况
20xx年，周至县实现社会消费品零售总额38.47亿元，同比增长11.1%，其中，乡村零售额为5.95亿元，增长15.7%，占零售总额的15.5%；蓝田县实现社会消费品零售总额56.40亿元，同比增长9.4%，其中，乡村零售额为12.63亿元，增长14.7%，占零售总额的22.4%。
二、农村消费市场平稳增长的因素
(一)稳步提高城乡居民收入，促进市场增长。
收入是影响居民消费的最重要因素之一。只有切实提高城乡居民的收入水平，扩大消费才有扎实的根基。特别是在当前住房、教育、医疗费用支出快速增长的情况下，要稳定居民消费预期，促进消费需求较快增长，必须多渠道提高城乡居民收入水平。要进一步调整收入分配格局，确保低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，城乡居民消费能力显著提升。
(二)电子商务蓬勃发展，带动农村市场发展。
两县充分利用省市关于发展电子商务产业的政策机遇，为电子商务产业争取更多的项目扶持。2016年，周至县财政将设立1000万元，作为电子商务产业发展的专项资金，建立电子商务一条街。蓝田县引导传统商贸流通企业运用电子商务开展线上线下交易，并且建议各地加快培育网上零售企业，对已有的网上销售企业要指导其尽量开展商品零售业务。依托乐村淘等本土电商平台，整合资源，抢抓机遇，优化并丰富商贸环境，积极推动电子商务健康发展，为商贸经济增长提供动力支持。
(三)优化消费产品结构，促进市场发展。
《中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级”，为消费结构的调整与优化升级指明了未来的发展方向。改变过去消费的主要渠道由原来的以农贸市场消费为专业店和专卖店消费，提升消费档次由商品消费转向服务消费。
(四)加大发展旅游业，增强旅游消费拉动作用。
20xx年，蓝田全域旅游+战略的实施，为消费带来新的契机。景点免费开放，“星期天、到蓝田”已成为广大游客“周末游”、“小长假游”的不二之选。旅游消费涉及吃、住、行、游、购、娱六个领域，派生消费涉及的领域更为宽泛，为消费者提供了更大的消费选择空间。因此，增强旅游消费在扩内需促消费保增长方面的拉动作用，对促进蓝田消费增长将增添新的活力。周至县积极加大猕猴桃农业示范园建设，扩大观光农业的`带动作用，提升旅游消费。
(五)农村消费环境改善，带动着农村消费市场。
随着农村社会保障制度的建设，农村医保制度的深入，农民看病难有所缓解；养老保险逐步提高，农村居民老有所依。这些在一定程度上刺激着农村消费市场的发展。农村合作医疗报销比例不断提高，大病救助基金的推出，农民看病难看病贵的问题基本缓解。养老保险的实施，使得60岁以上的老人老有所依，满足了农村老年人日常基本生活；农村水电、道路、通讯的改善，便利了农民生活，这些有利地促进着农村居民的消费。
三、制约农村市场可持续发展因素
(一)农民收入增长较慢，限制着农村市场的发展。
2015年，周至县农民人均可支配收入11148元，同比增长9.4%，排九个涉农区县第八位，与第一位的未央区相差8676元，与第七位的户县相差2468元；蓝田县农民人均可支配收入11084元，同比增长9.3%，排第九位，与第一位的未央区相差8740元，与户县相差2532元。两县农村居民收入不高，来源不多，两县居民的收入的主要来源是本地农产品经营收入或务工收入，由于农产品收入要承受自然和市场风险，因此具有很大的不确定性，收入的不确定性及增长过慢对农村居民消费有一定的影响，制约着消费市场的发展。
(二)教育、医疗费用过高，影响着市场的消费。
据调查，两县均反映因教育、医疗费用较高，影响了消费的支出。农村居民一般是两个孩子，小学和初中实施义务教育，费用支出较小。教育费用支出主要集中在高中教育和大学教育。根据周至县高中教育情况估算学生年均消费1万元；西安院校的消费标准，一般大学生年均消费15000元，教育费用在农村居民消费中占较大比重。特别是农村目前实行的合并办校，家长为孩子未来考虑，一些上小学、初中的家长纷纷安排孩子到镇上、西安市上学，村庄成为空心村，生源几乎枯竭，且孩子上学花费高；农村虽说有农村合作医疗，农民一旦生病住院，医疗保险负担金额较低，个人承担部分较多，这些均挤占了消费资金，影响了消费的支出。
(三)从业人员素质不高，观念保守，影响农村电子商务市场的发展。
据调研两县认为人才资源缺乏，影响着农村消费市场和电子商务市场的发展，两县农村多为留守老人和儿童，个别青壮年因文化水平不高，专业知识懂的较少，无法满足现代化的市场即电子商务市场销售需求。目前农村居民消费观念仍然是先攒钱、后消费。特别是在今年整个消费市场不景气的情况下，居民更是紧紧捂着钱袋子，加之目前没有促进农村消费市场的优惠政策，不利于农村消费热点的形成和需求的扩大，弱化了消费对生产的刺激作用。
(四)农村基础设施较为落后，阻碍着农村市场的脚步。
农村基础设施经过近年来的发展，有了很大的进步，但与城市相比还有很大的差距，水、电、路、网络基础设施很不健全影响着农村消费市场的消费和水平。
(五)假冒伪劣产品依旧存在，影响农村消费品的质量。因农村消费市场管理不够规范，存在着假冒伪劣商品销售的状况，因城市打击假冒伪劣产品的力度较大，许多假冒伪劣产品流向缺乏监督的农村消费市场，多地出现坑农骗农的现象，包括家电、农用资料等，这些都大大地打击了农村居民的消费积极性，危害着农村消费品市场的健康发展。
四、农村电商发展存在的问题
(一)缺少龙头企业支撑
蓝田县共有电子商务平台及企业网站300余户，但企业和网站规模相对较小，交易量较小，缺乏具有一定规模的龙头企业支撑引领，各电子商务企业和网站缺乏有效的信息交流共享，还没有形成良性的协同发展机制。周至县虽说建立了电子商务一条街，有许多运营的电子商务村，网上对本地产品销售的店铺不少，但都规模较小，缺少专业的团队对其进行资源的整合和产品的深度开发，竞争力不强。
(二)人才“瓶颈”明显
电子商务人才相对比较匮乏，尽管一些部门已经着手开展人才培养工作，但人才“瓶颈”问题仍然未得到有效解决，尤其是高端电子商务人才比较匮乏，制约着电子商务行业快速发展。目前无论是电商企业还是电商散户均无专业团队在网络技术、销售方法和市场经营上的指导，大多数这样的专业人才考虑乡村环境的偏僻、待遇的问题，不愿意进入农村电商企业。
(三)缺乏园区化承载，网络不畅费用较高。
电子商务企业因规模小，企业和网站之间仍处于单打独斗的状态；同时，各仓储物流企业也相对比较分散，还没有形成聚集效应，导致电子商务发展缺乏园区化承载，在一定程度上影响了电子商务的进一步发展壮大。由于这些因素的制约，电子商务发展相对缓慢。此外，电信虽然实施了一系列的优惠政策，但网络还没有“飞入寻常百姓家”，这也是电商目前扩大不够的一个原因。只有让居民享受到实实在在的信息化的优越，让居民能放眼看世界，才能真正刺激农村消费市场。
(四)物流成本较高，挤占盈利空间。
据调查，因农村人多地稀，物流成本较高，周至县电商发展较快，物流成本相对较低，蓝田县物流成本较高，每件货品的物流费用高达10元，百姓承受较为困难。周至县认为创办物流园区，土地的成本大，一亩地成本价为80万元，且资金回流慢，而周边的武功县土地成本较低，使得一部分物流业务到周边的武功县。
(五)对农村市场没有统一规划，销售渠道较为困难。各级政府对电子商务未做统一的规划，个体户各自为政自行发展，比如周至县应该在哪些地方建立油桃基地、哪些地方建立樱桃基地、哪些地方建立苗木基地需要政府统一规划，不能随意建设无序无规划。对农产品的销售大多数电商企业在销售过程中，期待能够农民企业与超市对接，给企业销售能够提供一条便捷畅销的渠道。
(六)农村消费信展不足，影响着消费市场发展
据了解，蓝田县企业为扩大营业贷款较难，因商贸企业无固定资产，无抵押物，导致银行贷款难，融资难，影响企业更好地发展。周至县建立了县信用联社基金，但不能解决电子商务点多面广的资金需求问题。
五、扩大农村消费市场的对策
(一)增加农民收入
消费的基础在于收入，只有收入提高了，人们才有能力消费、扩大消费。因此，要想扩大农村消费市场，首先就要提高农民的收入，有收入才有消费的来源。
(二)加强农村基础设施建设
加强农村水、电、路、通讯等设施的建设，整顿农村电价，降低用电成本，鼓励农民对家电的消费，为空调、冰箱、洗衣机等家电和大型农机具进入农村创造条件。
(三)建立和完善农村社会保障制度
由于农村社会保障制度的滞后，农民普遍对自身的养老和健康问题非常担忧，，只有解除了农民的后顾之忧，农民才会放心去消费，农村消费品市场才能得到全面提升和发展。
(四)加快农村小城镇建设，拓展农村消费
小城镇建设是经济发展的必然趋势。有利于提高农业劳动生产率，提高农民收入。改善农村基础设施，提高农村人口的素质和文化水平，将城市的文化理念宣传到农村，使农民提高认识、改变理念，提高消费意识，扩大农村消费市场。
(五)加快电子商务示范县的实施
商务部门要尽快成立蓝田县电子商务管理中心，在每个村镇设置服务站，招聘一批电子化信息应用水平高的，责任心强的电子商务服务人员下基层各个站，提升农村电子商务建设。
(六)建立并加强农村市场的统一规划
无论是农村消费市场还是农村电子商务市场的发展，都不能无序发展，县政府应该按照县发展目标制定市场发展规划，规划有目标、时间、区域、责任人等，调研夯实，制定出切实可行的规划，使得两县农村消费及电子商务市场可持续发展。
农村消费水平报告 8
为贯彻落实好中央关于做好“三农”工作的要求和省物价局《关于开展当前农村生产和消费调查的通知》的文件精神，经局党组研究决定，我局价格监测中心于20xx年3月13日至15日以农村价格信息员原有5户为基础，扩大到15户农户为调查对象，对当前我区农民的种植意向、消费意向、农民收入和主要农业生产资料价格等情况进行了一次问卷调查。现将相关情况报告如下：
一、农村生产情况
当前农村生产主要呈现以下五个特点：
1、粮食种植面积稳中有增。由于近年国家每年都较大幅度提高粮食最低收购保护价格，粮价的提高给粮农带来的收益显而易见，调查户中，有40%的粮食作物种植面积比去年增加；有26.7%的农户粮食作物种植面积与去年持平，其中只有13.3%的农户小农产品种植面积比去年减少。
2、农户种植意向更倾向于种植粮食。从我区农村所在的生产条件和农产品市场情况看，53.3%的农户倾向于种植粮食；6.7%的农户倾向于种植蔬菜；20%的农户倾向于种植其他经济作物。
3、农资价格与去年同期比价格下降，种子价格上涨。目前我区农村农资市场尿素价格与去年同期相比基本持平。调查户中有60%的农户认为尿素价格特平。还有20%的农户认为尿素价格下降，只有6.7%的农户认为尿素价格上升。目前我区农村春耕生产种子价格与去年同期相比价格上涨，调查户中有46.7%的农户认为价格上涨，有26.7%的农户认为价格特平，只有6.7%的农户认为价格下降。据监测显示，目前我区农村市场尿素价格平均每50公斤125元，比去年同期下跌了10.7%；我区早稻常规稻湘早籼24号种子价格平均每公斤4.4元，与去年同期相比上涨10%，种子价格已连续四年上涨。
4、春耕生产用水价格与去年同期比价格上涨。今年春耕生产中水价与去年同期比，60%的农户认为水价格上涨，40%的农户认为水价没变化。
5、外出务工人员数量同比增加。据调查15户农户，有53.3%的农户认为今年外出务工人员数量增加，有26.7%农户认为今年外出务工人员数量减少，有20%农户认为今年外出务工人员数量没有变化。在外务工人员随着工作经验增加、工作技能增强，逐渐适应并融入务工地的生活，有的甚至在当地购房安家，今年部分待业青年和农民工加入外出务工队伍中，因而今年我区外出务工人员数量相比去年有所增加。
二、当前农村居民消费情况
1、我区农村大多数家庭主要的收入来源是农业种植，其次是外出打工，少数是养殖业或农村工副业。绝大部分农户对于今年家庭收入增长充满信心。15份问卷中46.7%的农户家庭收入来源是农业种植，外出务工，养殖业、农村工副业为家庭主要收入来源的农户分别占26.7%、20%和6.6%。随着整个宏观经济的企稳回升和国家对“三农”工作的愈发重视，农民收入逐年增加，有86.7%的调查户认为去年的家庭收入比前年有所增加，并且他们对今年家庭增收普遍持乐观态度，有53.3%的农户预计今年家庭收入将有明显增加。
2、从目前形势看来，有30%的农户担心外出打工困难将影响今年的家庭收入，有30%的农户担心农业生产资料价格上涨将影响今年的家庭收入；担心种植养殖因受天灾病疫减产和农产品市场聚格下降而影响家庭收入的农户分别占25%和15%。
3、农村家庭开支主要集中在婚丧嫁娶及人情往来与购买农业生产资料、孩子上学、修建房屋、日常生活用品等五个方面，、其他依次是就医看病、购买食品及文化娱乐。近年来，随着农资费用和非义务教育收费的上涨，农业生产成本和子女教育费用成了农民朋友无法规避的两项重大支出。加上“婚丧嫁娶及人情往来”、“购买日用”及“修建房屋”以上五项支出集中系数之和高达86.6%。当前这些现状说明我区农民朋友的硬性支出比例过重，文化娱乐等其它消费需求依然受限。各级政府应高度重视以上情况并及早出台相关措施予以妥善解决，否则没有增加农村可支配收入而指望扩大农村消费只能是纸上谈兵。因此，只有让农民收入迈上新的台阶，农村消费才能跨入新阶段。
三、加强农业生产和促进农村消费的几点建议：
1、拓展农民增收渠道。促进农民消费，根本出路就是要千方百计增加农民收入：一是积极抓好农业龙头企业和生产基地建设提高农副产品的商品率和农产品的附加值，加快农业产业化进程，加大土地流转、成立各种专业合作社或组织指导农民种植经济效益高的农产品，提高农民收入水平；二是加强劳动力技能培训的力度和宽度，着力培育劳动力市场，搞好劳务输出，提高农民收入；三是加大信贷保险力度，政府要制定切实可行的政策解决农民贷款难、高风险农业生产领域如养殖业参保难等方面的问题提高农业生产能力。
2、高度重视新农村建设，着力优化农村消费环境。各级政府要以新农村建设为契机做好农田水利、道路、农业用电线路改造规划，加大资金投入力度，确保农业生产的可持续发展。加强对新农村的.政策引导和税费优惠政策，着力提高农业生产生活条件和农村消费水平。
3、建立规范的农资质量监督体系和合理的价格调控机制。政府要加大农产品生产、供求信息的发布工作帮助农民合理调整产业结构；工商部门要对不具备农资经营条件的门店坚决停止其经营活动，对无照经营的，坚决予以取缔，严厉打击制销假、劣农资坑农害农行为；物价部门要进一步稳定农资价格，控制生产资料价格的不合理上涨，确保农民稳定增收，避免由于生产成本增加而带来的“增产不增收”的现象发生。
4、加强农业科技推广普及工作。一方面要采用各种形式不断加大农技知识推广、普及力度，本着因地制宜、市场需求原则，积极引进适合本地区种植的优良品种，优化粮食产品质量，提高粮食单产效益，满足市场需求；另一方面要进一步完善病虫害预报预警制度，最大限度降低由于病虫害而造成的经济损失。
5、正确引导农民消费。对家电下乡、汽车下乡等支农惠农措施要切实落到实处，坚持杜绝假冒伪劣产品，切实维护农民利益；结合医疗、养老制度改革的时代特点，积极培育农民在养生、健身、养老等领域的消费热点。
农村消费水平报告 9
当前，随着经济的快速发展，国民生活水平不断提高，人们的消费理念也日益理性和健康，消费者尤其是城镇消费者的维权意识日渐增强；同时，随着消费维权法律法规的日趋完善，切实保护消费者的合法权益的措施和力度正在加大，这些都为营造良好的消费环境提供了可能。然而，在广大农村，由于诸多原因，损害消费者合法权益的行为还时有发生，维护农村消费者合权益还面临诸多问题和困难。在此，作为农村消费者维权一线的执法干部，笔者谈谈自己的一点看法及建立，以求共勉。
一、农村开展消费者权益保护工作面临的问题
在广大的农村，由于消费者自身对消费知识的缺乏，经营主体的复杂性，职能部门的缺位和监管不到位等诸多原因，使消费者权益得不到充分的保护。
1、消费者维权意识淡薄
①消费需求低。相对城市而言，农村消费者的经济条件较差，因此，对消费的认识也较落后些。城市人消费是为了追求健康、舒适，讲究的是品味和内涵，而农村消费者的消费目的基本上还停留在满足温饱和生产需要上，对商品质量不作苛求，不管什么品牌和档次，能用就买，这就埋下了很多安全隐患。
②商品识别能力差。正是由于农村消费者的消费需求过于简单，他们便很少去关心商品的'有关知识，在购买商品时不会象城里人那样仔细查看包装上的信息，更不会去研究成份、性能、安全等等，对商品的真假优劣自然就难于判定了，这就大大增加了被假冒伪劣商品坑骗的可能性。
③权益意识不够。消费者权益能否得到有效保护，很大程度上取决于消费者是否知道自己有什么样的权益以及怎样保护自己的合法权益。在农村，消费者一方面因为对商品的识别能力有限，其合法权益最容易受到侵害；另一方面，他们对法律法规却了解甚少，根本不知道作为消费者到底具有那些权益，即便明知被坑骗了也不知如何来捍卫，甚至还意识不到自身权益受到了侵害，应该进行自我保护。很多时候，他们把合法消费权益被侵害当作是中遇到了“倒霉事”，自认倒霉；也有少数人去找经营者理论，对方不买账便不了了之，最多在心里骂两句而已。受骗的照旧被骗，侵权的依旧侵权，“周俞打黄盖，一个愿打，一个愿挨。”长此以往，双方便麻木了、习惯了。
以上消费者自身的原因，成为农村消费者权益保护工作难以开展的一大障碍。
2、经营者复杂而不规范
我国是一个农业大国，农村人口多，农村市场消费潜力大。巨大而低风险的农村市场，必然会吸引浩荡的经营者大军。这些经营者一般都是打一枪换一地的“游击队”，没有合法的经营资格，所提供的商品和服务往往难以保证质量，也不向消费者开据凭证。为了攒到农民的钱，他们可以说是绞尽脑汁、使尽伎俩，什么祖传秘方、有奖销售、厂价直销等等，名目繁多，花样百出。而农村消费者对这些低价格的东西又颇为青睐，待出了问题，不但受害人无计可施，就连执法部门也是束手无策，因为当事人已逃之夭夭，无处可寻了。
3、消费者权益保护工作重视程度不够
目前，我国的消费者权益保护工作应是由政府牵头，各职能部门具体负责实施。而现实的格局是政府不够重视，甚至是不管不问，职能部门职责不明，互相推诿，有的部门由于体制原因又没有设置基层机构（如质检、物价），这些无疑为保护农民的合法权益带来了困难。作为群团组织的消费者协会，在基层也是人力缺乏、物力不保障，又没有足够的权威性和威慑力。再者，作为被侵权当事人的消费者，由于缺乏维权意识，你自己都不提出要求，相关部门自然也就多一事不如少一事，落个清闲了事。
4、维权执法难度大
农村市场交易量最大的是农资，而这恰恰是最易出现消费纠纷的商品。这类商品大多是由一些大公司、大企业设点销售，或者由农技、农机等部门垄断，一旦出问题，责任就会被层层上推，有时还会有来自各方面的压力和干扰，使基层维权部门知难而退。
二、改进农村消费者权益保护工作的对策
鉴于上述原因，要在农村卓有成效地开展保护消费者权益工作确实是挺困难的，但只要秉持着为服务帮农，维权护农的宗旨，开动脑筋，仍然可以把此项工作不断推向前进。经过农村保护消费者权益工作的实践和积极的思考，笔者觉得可以通过以下一些措施来加以改进。
１、加强消费教育，增强消费者维权意识。要使消费者的权益得到彻实保护，最根本的就是要增强消费者的自我保护能力。而要达到这一目的，只有通过对消费者进行消费教育，增强其维权意识才能实现。可以用宣传栏、实物展示、专题讲座、3·15活动、案例讲解等多种方式，向广大农村消费者宣讲商品和消费的常识，最大限度地预防其合法权益受到侵害；倡导健康消费、绿色消费和科学精神，铲除假冒伪劣商品赖以滋生的市场土壤；让消费者知道自己都有哪些权益，哪些情况属于侵权行为，以及通过怎样的渠道才能保护自己的合法权益。如果能坚持不懈地做好这项工作，便能擦亮消费者的眼睛，充分发挥他们的监督作用，使消费侵权行为无处遁逃，同时也为职能部门的执法提供了线索，从而更大力度地打击侵权行为。
２、采取便民措施，服务消费者。在开展消费教育的同时，专门面向消费者，开设一系列便民服务，如提供法律援助、调解消费纠纷等，使农村消费者能很方便地维护自己的权益。
３、构建分工明确、配置合理、联动统一、简洁高效的维权体系。任何一项工作要做好，都必须有强有力的组织保证，消费者权益保护工作也是这样。因此，要尽快建立一种机制，把分散于各职能部门的消费维权力量集中起来，统一调度，形成合力。这种合力应该有至上而下、深入农村基层的严密组织为载体，能抵御种种外来干扰，享有独立自主的执法权力。只有这样，才能使消费维权得以顺利高效地开展。我县12315网络维权模式就是一种成功的尝试，具有较高的实验价值。
４、加大执法力度，建立打防结合的维权长效机制。通过多部门的综合执法，严把市场主体和商品的入口关，从源头上最大限度地防止非法市场主体和商品的进入，减少隐患；对准入的市场主体，开展以守法经营、诚信经营为重点的经常性教育，并坚持以“实时监管、严厉惩戒，黑色记录、违规取缔”的方式来加以强化，增强侵权惩治的威慑力，促使经营者的自律；对准入的商品、特别是农村交易量最大的农资商品，可实行备案管理，加大日常监管的力度，杜绝假冒伪劣商品上市。以上对市场主体和商品的监管，要实现制度化、程序化，方能有效地规范市场，保护消费者的合法权益，否则就会形成“野火烧不尽，春风吹又生”的恶性循环，治标不治本。
在举国上下全面建设小康社会的历史背景下，保护消费者权益工作任重而道远，每个公民都应该以自己的实际行动来为之尽一份力，特别是战斗在消费者权益保护工作一线的干部，更是责无旁贷。我们坚信，通过全民的共同努力，消费者权益必将得到切实充分的保护，诚信经营的社会风尚必将得以形成，为构建和谐社会添上精彩的一笔！
农村消费水平报告 10
摘要：农民收入水平低、消费不力一直是制约我国经济增长的大问题。研究表明：收入与消费倾向负相关，且持久收入弹性小于暂时收入弹性，利率与消费倾向显著正相关，这暗示：由于对未来的支出存在悲观预期，农民更注重将持久性收入列入储蓄计划，而将利息收入、外出务工收入等额外的暂时性收入用于改善生活。农业投入不足是农村消费市场疲软的最根本原因。价格对农民消费行为的影响具有滞后性。因此，启动内需，关键在于改善农村消费环境，拓宽就业渠道，减轻农民负担。
关键词：储蓄动机，消费行为，拉动内需，农村消费
面对全球金融危机，出口受阻、内需不旺使中国经济遭遇前所未有的困境。2009年1月，中央一号文件《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》提出“扩大国内需求，最大潜力在农村”。深入研究农民消费行为及其制约因素，对扩大内需、拉动经济发展具有重要的意义。本调查报告研究农民消费行为的特征及其影响因素，并提出相关个人建议。
一、农村消费行为的特征分析
改革开放以来，农民消费结构发生了巨大变化。1978－1984年，农村居民的恩格尔系数在59%以上，属于贫困阶段；1985－1999年，恩格尔系数在50－59%之间，为温饱阶段；2000－2008年更降至40－50%之间，步入小康阶段。农村消费结构趋于高级化，主要体现在三大变化：一是食品、衣着等基本消费支出比例下降；二是现金消费比例增加；三是更注重居住质量；四是对文化娱乐、交通、通讯、医疗保健等服务需求增加。
根据消费经济理论，可支配收入、消费环境、消费意识等均可影响农民的消费行为。
1.可支配收入
经过实践调查，我们得知农民收入结构发生了显著变化：
（1）随外出务工人员增加，农民的现金收入渠道拓宽，但是家庭经营收入（包括种植业和畜植业收入）仍是主要的收入来源。
（2）现金收入逐年增加。
（3）农民收入水平总体水平仍较低。
2.农民就业渠道
农民获取外延收入的路径主要有：外出务工、乡镇企业产品加工和农副产品外销，但前景不容乐观。首先，城市本身存在下岗和再就业压力，纷纷出台政策限制农民进城打工。其次，农业经济结构不合理，表现为农产品质量不高、加工程度低，农业区域结构趋同，缺乏特色产业集群。再者，农村信息网落后、基础设施不完善、信息流通不畅，农民难以准确把握市场供需状况，产品外销困难。
3.农业支出占财政支出的比例
农业政策对农民收入和消费的影响很大。我国农村社会保障体系存在层次低、覆盖面小、社会化程度不高等缺陷，以现金为基础的养老和失业保险制度缺失，财政支农比重不足10%，一定程度上制约了农村经济的发展。农业补贴或农业税减免虽在某种程度上缩小了贫富差距，有利于社会公平，但也会造成稀缺资源的配置失衡。农民获得政府转移支付只是部分替代了其他纳税人的需求，并未从根本上达到扩大内需的目的，难以实际带动经济增长。
4.教育程度
教育师资、经费缺乏是导致农民文化素质和劳动技能低下的重要原因。
二、调查结论与政策建议
调查表明：启动内需，不能单纯依靠利润调节，更重要的是要改善农民消费环境和农业生产结构，拓宽就业渠道，减轻农民负担。据此，提出相关政策建议如下：
1.健全社会保障体系。国家必须因地制宜，建立符合各地区实际、多层次、多标准的社会保障体系，让农民老有所养、子有所教、病有所医，对生活开支和生活质量有明确的预期，从而刺激生活需求。
2.拓宽农民收入来源。一是政府应加大对农业科技、水利、环保、保险等方面的补贴，保护和支持农业发展。二是通过信贷支持、多渠道融资扶持乡镇企业，尤其是农业加工业的发展，建立健全农产品加工链，以拉动就业，拓宽收入渠道。要进一步落实土地规划，“迁村并点”建立集生产一加工基地一消费于一体的市场集群，实现集约化规模经营。三是根据农民消费的选择次序，重点开拓农业生产资料市场和建材市场。四是发展农村龙头产业和支柱产业，尤其是食品加工及饲料产业，带动相关产业的发展。
3.改善农村消费环境。农村商品市场长期处于一种非规范化的.状态，市场秩序混乱。缺乏完善的送货、安装、售后服务，假冒伪劣产品到处充斥，抑制了农民消费的积极性。国家应加强农村基础设施投入，降低水、电、交通和通讯等的收费标准；鼓励农民对家电、电话、运输工具等耐用消费品的消费；确保农民负担的增长低于农业经济和农民收入的增长；实现生产、生活、信息、技术、资金、物资加工、储运、教育、销售等全方位农业服务经营，营造良好的消费环境。
4.加大教育和科技投入，提高农村人力资本禀赋。教育作为一种社会公益事业，国家应视为公共产品保证其供给。政府有义务将公办教育的收费维持在一个合理的大众化层次上，以降低民众负担。此外应逐步建立健全科技下乡机制，促科技成果向生产转化，缩小城乡差距。
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