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支出绩效评价报告

时间:2025-11-13 09:42:49 报告 我要投稿

支出绩效评价报告

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支出绩效评价报告

支出绩效评价报告1

  一、项目概况

  (一)立项情况

  1.福安市质量计量检测所是依法设置的国家法定计量检定机构,是福安市计量检定、校准、测试和计量检验的权威机构。计量所现有干部职工10人,拥有计量检测设备11台套,固定资产350余万元,实验室面积近300平方米,建立了14项社会公用计量标准,向社会提供衡器、天平砝码、燃油加油机、压力表、血压计、游标卡尺、百分表、千分尺、环境设备温湿度和定量包装商品净含量计量检测等项目的检测服务。

  2.我所已具有以上的计量检测能力,为了充分利用我所计量技术机构开展民生计量,为民服务,顺利完成(农)集贸市场、乡镇卫生院等民生计量检定,维护消费者权益,保障人民群众的卫生医疗设备的量值传递准确可靠。

  (二)项目实施基本情况

  1. 20xx年,安排专项资金5万元,资金到位率100%,主要用于部分计量器具血压计及电子秤免费检定。

  2.按照统筹兼顾、突出重点的原则,严格依照有关法律法规,进行会计核算,真实反应收支情况,严格核算各项采购开展情况,统计相关费用。会计基础工作较好,各项费用申报、审核、审批、划拨手续完备。

  (三)项目绩效分析

  该项目资金主要用于在计量器具检定日常中的:交通费用、办公费用、设备维护费及人员经费等支出。按照年初预算,在20xx年底前全部按计划支出。

  二、评价过程

  (一)评价主体与核查范围

  按年初预算,我单位将上述资金细化为办公经费、交通经费,设备维护费及人员费用的四项支出。结合本单位的实际情况,制定了可执行、可量化、可考评的年度目标。我所高度重视设备购置专项资金绩效自评工作,由计划财务科技处具体负责,组建自评小组,根据《中华人民共和国政府采购法》、福建省人民政府关于贯彻《中华人民共和国政府采购法》的实施意见的通知、福建省财政厅关于印发《福建省省级政府采购责任工作制度》的通知,开展绩效评价工作,考核资金的管理和使用成效。现场勘验、检查、核实,并对绩效评价相关资料进行核查,对照评价指标和评分标准,结合现场核查情况进行评议与打分,形成考评意见,确定考评等次。项目自评得分为98分,自评等级为优秀。

  (二)指标体系设计

  该项目评价方法主要采用比较法和公众评判法。绩效评价指标体系是评价设备购置经费的核心基础和工作依据,将绩效概念具体化为可以计量的一系列指标,比较客观地体现了绩效评价主体对绩效的理解和追求。设备购置经费绩效评价指标体系是根据绩效评价工作的要求,按照一定的原则,体现对设备购置经费管理、反映设备购置经费支出绩效而形成的一系列指标的集合。指标的具体设置情况如下:

  ①“投入”主要体现时效情况、项目立项情况和资金落实情况。例如,考核每季度资金的拨付情况;考核绩效目标合理性、绩效指标明确性、绩效指标完成率、项目立项规范性;成本控制率;考核资金到位率、到位及时率、资金使用率、财政投入乘数项目投入情况的指标。

  ②“过程”主要体现业务管理、财务管理和会计信息管理三个方面。业务管理方面,重点考核业务管理制度健全性、制度执行有效性、项目质量可控性、固定资产专人管理情况。财务管理方面,主要考核项目财务管理制度健全性、资金使用合规性和项目资金安全性。会计信息管理方面,主要考核会计信息规范性和会计信息完整性。

  ③“产出与效益”主要体现项目实施过程产出数量、产出质量、经济效益、和服务对象满意度。产出数量从设备数量完成目标率来考核;产出质量从符合使用单位需求率来考核;服务对象满意度以问卷的形式对相关被检测单位进行调查。

  (三)评价方法

  整个绩效评价体系包括三个一级指标(投入、过程和产出与效益),10个二级指标,24个三级指标。每个一级指标分别设置若干个二级指标从不同方面来反映一级指标,这些二级指标有的是具体客观指标,可以用一系列相关的指标数据测算得出,有的是综合性主观指标,需要细化为具体内容来体现;二级指标依照各自的属性及特征,下设三级指标,并设置了得分权重和详细的评分标准,对每一个三级指标进行自评打分,然后对各级指标得分进行加总,得到绩效评价总分。

  (四)评价结论

  1.得分情况

  20xx年度,我所充分发挥设备购置专项资金的作用,提高资金的使用效率,取得了显著成效。 20xx年我所以绩效评价指标体系为基础,根据已核实准确的资料计算各指标的实际值和得分,绩效评价综合得分为98分,达到优秀级水平,各级指标得分情况见绩效评价表所示。

  “投入”总分30分,得分28分。资金到位及项目完成的.时效情况总体良好;项目立项中,目标的合理性、绩效指标的明确性、绩效指标完成率情况良好,得满分;未完善必要的专家论证、风险评估集体决策等制度,影响了总体指标的完成率与项目立项的规范性,所以分别扣1分。

  “过程”总分30,得分30分。在业务管理、财务管理、会计信息管理方面,我单位总体情况良好,所以此项得满分。

  “产出”总分40%,得分40分。在产出的数量、质量、效益方面,我单位总体情况良好,所以此项得满分。

  2、总体情况

  投入方面--时效目标完成情况:项目资金在第三季度到位,目标完成值100%,所以总体资金的使用进度仅完成100%。

  投入方面—成本目标完成情况:办公经费、交通费用、设备维修费及人员经费等支出分别为0.5万元、0.5万元、2万元、2万元,均100%完成。

  产出方面—数量目标完成情况:检定血压计的目标值为1050台/件,实际完成1100台/件,完成比例100%;检定电子秤的目标值为900台/件,实际完成1000台/件,完成比例100%。

  产出方面—质量目标完成情况:检定合格率目标值为100%,实际完成100%,完成比例为100%;使用合格率目标值为100%,实际完成100%,完成比例为100%。

  效益方面—社会效益目标完成情况:此次民生免费计量检定为企业减少经济负担13万元,完成比例为100%。效益方面—服务对象满意度目标完成情况:服务对象满意度的目标值为100%,实际完成100%,完成比例为100%。

  三、绩效指标分析

  20xx年我所以绩效评价指标体系为基础,根据已核实准确的资料计算各指标的实际值和得分,并汇总得出20xx年专项资金支出绩效评价综合得分为98分,达到优秀级水平,各级指标得分情况见绩效评价表所示。

  1.项目投入情况(权重为30%,满分28分)

  该一级指标项目立项情况下设置有三个二级指标,分别为①时效情况(权重3%);②项目立项情况(权重15%);③资金落实情况(权重12%)。二级指标下设三级指标主要考核计划是否按规定时间下达全部资金;绩效目标合理性、绩效指标明确性、绩效指标完成率、项目立项规范性;成本控制率、资金到位率、到位及时率、资金使用率、财政投入乘数等项目投入情况的指标。绩效测算如下:

  ①时效性,考察计划资金是否在规定时间前下达。计划20xx前资金全部到位,得3分。

  ②绩效目标合理性,主要考察是否与项目年度任务数或计划数相对应,是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。20xx年绩效目标相对合理,与预算确定的项目投资额或资金量相匹配,得2分。

  ③绩效指标明确性,主要考察是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现。20xx年该专项资金绩效指标体系拥有三级指标,且清晰可衡量,符合标准,得3分。

  ④绩效指标完成率,主要考察目标完成情况。计划在20xx年前经费项目目标都完成,因此得5分。

  ⑤项目立项规范性,主要考察项目是否按照规定的程序申请立项,所提交的文件、材料是否符合相关要求,唯独缺少相关专家论证、风险评估、集体决策等。因此,该项目扣2分,得3分。

  ⑥成本控制率,考察项目年末累计支出数与当年预算数之间的比例,符合标准,得2分。

  ⑦资金到位率,考察实际到位资金与计划到位资金的百分比。20xx年,政府减免检定补贴金额5万元,实际到位资金为5万元,到位率为100%,因此得3分。

  ⑧到位及时率,考察资金到位是否及时。20xx年,政府减免检定补贴金额5万元,实际到位资金为5万元,到位率为100%,因此得3分。

  ⑨资金使用率,考察实际使用资金与实际到位资金之比。计划20xx年经费使用率为100%,符合标准,得4分。

  以上综合,项目投入情况得28分。

  2.项目过程情况(权重为30%,满分30分)

  该一级指标项目立项情况下设置有三个二级指标,分别为①业务管理(权重9%);②财务管理(权重16%);③会计信息管理(权重5%)。二级指标下设三级指标主要考核业务管理制度健全性、制度执行有效性和项目质量可控性;财务管理制度健全性、资金使用合规性、项目资金安全性、固定资产专人管理情况、固定资产利用率和项目资金安全性;信息规范性和信息完整性等项目过程情况的指标。绩效测算如下:

  ①管理制度健全性,考察是否已制定或具有相应的设备购置业务管理制度,业务管理制度是否合法合规完整。经考察,该部门制定了绩效管理办法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理办法等,符合标准,得2分。

  ②制度执行有效性,考察是否遵守相关法律法规和业务管理规定;项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档;项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位,符合标准,得3分。

  ③项目质量可控性,考察是否具有或制定了相应的检测质量要求或标准,是否采取了必需的控制措施或手段。经考察,制定的检测质量要求或标准有待进一步完善优化,得4分。

  ④财务管理制度健全性,考察是否建立健全单位财务管理制度,是否执行国家有关规定。20xx年,部门建立健全各项管理制度,包括现金管理制度、会计档案管理制度、财务管理制度及支出审批暂行规定(修订)等,符合标准,得2分。

  ⑤资金使用合规性,考察是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付是否有完整的审批程序和手续,项目的重大开支是否经过评估认证。经考察,部门从财务基础规范到会计核算、日常管理等方面都较为规范,符合国家规定;建立各种账簿,及时、全面地进行会计核算,编制会计报表;各项费用核算、支付款手续比较完备、正确记录和反映各项工作及其它活动的情况,符合标准,得4分。

  ⑥固定资产专人管理情况,经考察,有指定专人管理本单位固定资产,得2分。

  ⑦固定资产利用率,考核实际在用固定资产与所有固定资产之间的比,符合标准,得3分。

  ⑧项目资金安全性,考察是否符合项目预算批复或合同规定的用途,是否存在截留、挤占、挪用等情况。经考察,该项目资金使用按产品种类设置明细项目,并归类进行核算,按期完成全年各项任务,资金安全性较好,符合标准,得5分。

  ⑨信息规范性,考察项目相关的会计核算是否规范。经考察,20xx年该项目的会计基础工作规范,符合标准,得2分。

  ⑩信息完整性,考察项目会计核算相关资料是否完整。经考察,该项目会计核算手续完备,资料完整,符合要求,得3分。

  以上综合,项目过程情况得30分。

  3.项目产出与效益(权重为40%,满分40分)

  该一级指标项目立项情况下设置有五个二级指标,分别为①产出数量(权重15%);②产出质量(权重15%);③经济效益(权重5%);⑤服务对象满意度(权重5%)。二级指标下设三级指标主要考核产成品、目标完成质量、社会贡献;满意度调查等项目产出与效益指标。绩效测算如下:

  ①产出数量,20xx年,该项目招标设备数量完成目标率达100%,符合要求,得15分。

  ②产出质量,20xx年该项目符合使用单位需求率达100%,符合要求,得15分。

  ③经济效益,通过检定农贸市场电子秤和乡镇卫生院的有关计量器具,为企业减轻经济负担13万元所创造的经济效益。≥10万元为优秀,符合要求,得5分。

  ④满意度调查,通过访谈问卷等形式调查使用单位的满意度,符合要求,得5分。

  以上综合,项目产出与效益得40分。

  根据三个部分的考察结果,加总获得此次自评总成绩为98分。

  (四)项目存在的问题和改进措施;

  1.机关人员对采购工作的细节和注意点没有那么专业,一定程度上可能导致采购的不公平。

  2.充分利用我所计量技术机构开展民生计量,为民服务,顺利完成(农)集贸市场、乡镇卫生院等民生计量检定,维护消费者权益,保障人民群众的卫生医疗设备的量值传递准确可靠,所覆盖的计量开展面积还不够完善。需要更加完善企业检定项目范围,更好的为电机产品质量把关,提高竞争力,和保障生产安全,维护消费者权益。

  四、下一步改进工作的意见和建议

  1.行政人员应该积极钻研政府采购法律和规范,结合工作实践经验,保证采购的公开公平公正。

  2.包括项目管理改进意见和绩效管理工作改进意见。需要更加完善企业检定项目范围,更好的为电机产品质量把关,提高竞争力,和保障生产安全,维护消费者权益。

支出绩效评价报告2

  一、单位基本情况

  (一)概况

  1.主要职责职能

  组织拟订综合交通运输发展战略、政策和制度。负责推进综合交通运输体系建设,规划公路、铁路、水路、民航等行业发展,建立与综合交通运输体系相适应的制度体制机制,优化交通运输主要通道和重要枢纽节点布局,促进各种交通运输方式融合。负责综合交通运输市场监管。负责水路的行业管理。负责地方民航发展,提出有关政策措施。负责提出县内公路、铁路、水路、民航固定资产投资规模和方向,按照规定权限提出国家、省级、州级、县级财政性资金安排建议并监督实施。负责交通运输基础设施建设、管理、养护、市场的行业监管。指导行业安全生产和应急管理工作。指导交通运输信息化建设,监测分析交通运输运行情况,发布有关信息。协调中央垂直管理的铁路、民航、邮政,委托管理的海事等涉及地方的有关工作,负责交通运输对外合作与交流工作。负责交通运输综合执法和队伍建设工作,负责行政执法监督。负责行政许可事项的行业管理工作,协助县政务服务局做好行政许可有关工作。完成县委、县政府交办的其他任务。

  2.机构情况

  武定县交通运输局设9个内设机构,分别是办公室、政策研究和法制股、综合规划股、综合运输股(铁路和民航股)、综合建设股、安全监督股(应急办公室)、资财审计股、公路股、航务股。

  3.人员情况

  武定县交通运输局20xx年末实有人员编制19人。其中:行政编制8人(含行政工勤编制1人),事业编制11人;在职在编实有人员19人,其中:行政人员9人(含行政工勤人员1人),事业人员10人。离退休人员11人。其中:离休0人,退休11人。

  实有车辆编制2辆,在编实有车辆2辆。

  4.履职总体目标及工作任务

  一是强力推实重点项目,助力经济社会发展。一是建成集汽车客运站、机动车检测站、城市公交枢纽站、新能源充电桩、加油站为一体的县城南部客运站综合体项目,昆交集团武定汽车运输有限公司客运站顺利搬迁,县城交通服务能力和城市形象明显提升。二是积极配合推进武定猫街至禄丰至双柏高速公路、昆明至武定至元谋城际铁路(成昆高铁云南段)、金沙江航运武定港等重大交通项目前期工作。三是编制完成《武定县“十四五”综合交通运输发展规划及中长期远景目标纲要》,规划交通项目43项,总投资1881.1178亿元。

  二是加快农村路网建设,发挥交通先行作用。一是白环公路提升改造项目正在按时序推进路面结构层铺筑。二是完成深度贫困县50户以上不搬迁自然村通硬化路建设,全县20户以上自然村通硬化路率达到95%。三是继续实施危桥改造,田东公路河门口大桥完成桩基工程,计划年内建设完成。四是乌东德水电站库周交通和移民安置点外部道路建设项目、万德镇民心桥建设项目建设完成。五是计划投资1.9亿元的发窝乡通三级公路建设项目正在开展工程招投标和使用林地、土地及水环保报批工作。六是积极处治农村公路安全隐患,投资329万元实施农村公路生命安全防护工程47公里,投资601万元对长己线、沙山线、环东路等县道实施养护大中修。七是积极办理人大代表议案,20xx年县人大2号议案猫街至仁和水库公路路面修复工程开工建设,20xx年1月建设完成。八是积极回应群众关切,对铺西公路实施提升改造,12月份开工建设。

  三是加强路域环境整治,提升路政管理水平。抓好公路养护管理,保障工作安全畅通。积极推动转型升级,提升运输服务水平。加强航运和海事管理。抓好综治维稳和平安建设工作。认真抓好中心工作任务落实。

  (二)部门预算管理、全面预算绩效管理制度建设情况

  我单位部门预算管理严格遵守法律法规,坚持量入为出,保障重点,兼顾一般,厉行节约,制止奢侈浪费,降低行政成本,注重资金使用效益,收支两条线原则。在预算编制工作中始终把握认真负责,做实做细的原则,按照县人民政府和财政局的预算管理规定认真测算、提出预算建议数,汇总后报送县财政局。严格执行政务公开有关工作要求对批复后的预算数据全面、准确、完整进行公开。

  (三)部门整体支出绩效目标设立情况

  20xx年县交通运输局严格履行部门职能职责,共设立了三个绩效目标。

  一是加快农村路网建设。全力推进30户以上自然村通硬化路、长己线老木坝至发窝段公路、河门口桥等重点项目建设。

  二是农村公路管理养护能力进一步提高。积极稳妥推进公路养护市场化改革,提升养护机械化水平,加强公路日常养护管理,完善公路服务区等公共服务设施建设,着力营造“畅安舒美”公路出行环境。

  三是公路安全和应急保障水平明显提高。开展超限超载和散装货物泼撒污染路面行为专项整治,加大农村公路日常巡查力度,做好农村公路大中修、小修日常保养和应急抢险保通工作,全县农村公路优、良、中等路的比例高于75%。

  (四)部门整体收支预算及执行情况

  20xx年度收入合计11830.49万元。其中:财政拨款收入11771.83万元,占总收入的99.5%;其他收入58.66万元,占总收入的0.5%。20xx年度支出合计11910.98万元。其中:基本支出360.40万元,占总支出的3.03%;项目支出11550.58万元,占总支出的96.97%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。

  (五)严控“三公经费”支出情况

  武定县交通运输局20xx年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为5.58万元,支出决算为5.58万元,完成预算的100%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为4万元,完成预算的100%;公务接待费支出决算为1.58万元,完成预算的100%。20xx年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数和预算数持平的主要原因是我单位认真落实中央严控“三公”经费要求,接待费收入严格按照年初预算以收定支。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价的目的

  部门整体支出绩效自评的目的,主要是通过绩效目标情况,重点是绩效目标的设置情况、资金使用情况、实施管理情况、绩效表现情况自我评价,了解部门整体支出使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,不断增强和落实绩效管理责任,完善工作机制,有效提高资金管理水平和使用效益。

  (二)自评组织过程

  遵循绩效自评“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则。县交通运输局成立了部门整体支出绩效自评工作小组,领导小组下设办公室在资财审计股,负责本次绩效自评工作的组织协调、统筹推进等工作,自评工作包括准备、实施、整改三个阶段。

  1、自评准备阶段,首先,确定评价对象。其次,拟定评价计划。明确评价组织实施方式,确定评价目的、内容、任务、依据、评价时间及要求等方面的情况。最后,自评实施阶段。拟定评价实施方案,根据评价计划拟定组织实施方案、评价指标体系等具体评价方案。在部门整体支出指标体系框架的基础上,结合年初预算批复的部门整体支出和项目支出绩效指标,部门职责以及项目特点,补充设计个性指标,确定部门整体支出和项目的绩效自评指标体系,同时根据评价情况积累经验,逐步建立适应部门和项目特点的绩效自评指标库。

  2、自评实施阶段。一是按照相关要求进行自评,并按照自评指标体系认真进行分析评价。二是撰写绩效自评报告。自评工作按照参考提纲撰写绩效自评报告,并上报上级主管部门。

  3、自评整改阶段。部门结合自评报告和上级部门审核结果提出的'整改意见,在限期内做出相应整改。

  三、评价情况分析及综合评价结论

  (一)投入管理情况:武定县交通运输局在对全县农村公路建设项目规划、组织项目实施及资金管理的过程中,严格执行专户管理制、公告公示制、项目管理合同制、质量监管制、检查验收制、年度审计制,对农村公路建设项目实行全过程、全方位监管,防止公路建设资金被挤占、截留、挪用,对资金的安排和项目实施进度、工程建设质量等环节进行全程监督。

  (二)履职完成情况:结合部门实际设立了产出绩效目标,根据履行职责完实际完成率、完成及时率、质量达标率、重点工作办结率四个方面进行分析,完成情况达到预期目标。

  (三)履职效果情况:20xx年,县交通运输局严格按照“三定”方案中的部门职能职责,按照上级主管部门及县级人民政府的要求,着力推进昌保高速公路项目建设,加快农村公路建设步伐,着力行业监管,突出依法行政,着力优化管理,突出公路养护,继续巩固和提升“四好农村公路”建设,突出“一体化”建设,城乡共享有新进展,着力补齐短板,突出精准扶贫,推进党风廉政建设和意识形态工作的有序进行,自评工作结合部门实际,从职责履行、履职效益、服务对象满意度三个方面进行分析,圆满完成了上级下达的各项指标任务。

  (四)社会满意度及可持续性影响:20xx年,在上级主管部门的领导下,县交通运输局紧紧围绕年初既定目标和中心工作,交通系统全体干部职工在攻坚克难中赶超跨越,在真抓实干中改善民生,全局上下合力攻坚、务实创新,主动适应经济发展新常态,克服重重困难,狠抓工作落实,扎实推进各项工作的开展,全局交通运输工作呈现出稳中有进、稳中有为、稳中提质的良好局面。为全县经济、社会的发展奠定了坚实的基础,社会工作或服务对象满意度较好。

  四、存在问题及整改情况

  (一)存在问题

  1.年初只预算基本支出,没有预算项目支出,项目支出全部作为调整预算,使年内预算调整较大,预算编制的合理性有待进一步提高。

  2.内控制度有待完善,财务管理有待加强。

  (二)整改情况

  1.加强预算管理,细化预算指标,提高预算科学性。

  2.完善内部控制制度, 加强监督机制建设。

  五、绩效自评结果应用和公开情况

  通过自评工作的开展,将评价结果做为部门改进预算管理和绩效评价管理的重要依据,对自评工作中发现的问题及时进行整改,加强预算管理和绩效目标管理,完善管理制度,增加财政资金使用的经济效和社会效益。绩效自评结果在武定县人民政府网进行公告公示。

  六、主要经验和做法

  一是建立健全各项相关制度,保障部门项目支出合法合规;二是尽可能分解细化项目计划或项目方案,提高预算执行科学性;三是明确分工,积极配合,财务部门与项目分管部门要及时沟通,动态监管项目支出情况;项目分管部门要尽可能细化项目预算、制定工作方案、积极开展工作;财务部门要严格把关,提高绩效指标设置的科学性、绩效评价的质量。

  七、其他需说明的情况

  无。

支出绩效评价报告3

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1、项目背景。国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,是深化医药卫生体制改革的重要工作。针对城乡居民存在的主要健康问题,以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群,面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。

  2、主要内容。基本公共卫生服务主要内容为城乡居民健康档案规范化电子建档、预防接种、孕产妇健康管理、儿童健康管理、65岁以上老年人健康管理、高血压患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告、卫生监测协管服务、中医药健康管理、结核病患者管理。

  3、实施情况。20xx年度卫生院严格按照规范要求提供服务,全年各项目均完成预期目标任务,服务对象综合知晓率、满意度不断提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到进一步提高,城乡居民公共卫生差距不断缩小。

  4、资金投入。20xx年卫生院基本公共卫生服务项目经费全年预算数27.278万元,全年执行数240.34万元,执行率881.08%。

  5、使用情况。20xx年基本公共卫生服务项目经费已全额、及时拨付到辖区内各村卫生室,并全部用于基本卫生服务建设。

  (二)项目绩效目标

  1、总体目标。一是免费向城乡居民继续提供基本公共卫生服务,逐步提高基本公共卫生服务居民满意度和知晓率;二是促进基本公共卫生服务均等化的机制基本完善,重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到进一步提高。

  2、阶段性目标。一是卫生院严格按照规范要求提供服务,全年各项目均完成预期目标任务,服务对象综合知晓率、满意度不断提高;二是重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到进一步提高,城乡居民公共卫生差距不断缩小。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围

  1、绩效评价目的。掌握辖区内12家村卫生室完成基本公共卫生服务项目数量、质量和效益,不断总结经验、发现问题,提出改进建议,推进基本公共卫生服务高质量落实,提高项目资金的使用效益。

  2、绩效评价对象。辖区内承担基本公共卫生服务项目任务的12家村卫生室。

  3、绩效评价范围。评价19项基本公共卫生服务项目,按照国家卫生健康委提供的工作规范和绩效评价指标实施绩效评价。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等

  1、绩效评价原则。绩效评价过程公平、公正,绩效评价结果客观、真实,绩效评价结果与项目资金分配挂钩。

  2、评价指标体系。根据《基本公共卫生服务项目绩效评价方案》,评价指标体系主要包括组织管理、资金管理、项目执行、项目效果等 情况。绩效评价采取百分制,各项评价指标赋分根据工作实际进行确定。

  3、评价方法。包括现场评价、电话访谈、网络评价、资料审核、日常工作评价等。其中,网络评价由项目数据采集和质量评价应用程序完成,对村卫生室绩效评价实行镇级考核,区级抽查复核。

  4、评价标准。根据指标的.重要程度自主确定各项三级指标的权重分值,各项指标得分加总得出该项目绩效自评的总分。

  (三)绩效评价工作过程

  1、镇级考核。20xx年12月下旬,卫生院对辖区村卫生室基本公共卫生服务项目进行了绩效考核,考核结果上报到区卫健委。

  2、区级考核。20xx年2月3日-12日,区卫建委组织考核督导组,采取网络核查、查阅资料、问卷调查、电话核实等方式,对卫生院、12个村卫生室开展了20xx年度全县基本公共卫生服务项目考核。

  3、绩效拨付。绩效评价结束后,及时下发了绩效评价通报,根据绩效评价结果及时核拨基本公共卫生服务补助。

  三、综合评价情况及评价结论(附相关评表)

  根据项目支出绩效自评表,将项目支出后的实际况与绩效目标进行对比分析,自评得分97.5分。

  四、绩效评价指标分析(可附表进行分析)

  (一)项目决策情况。辖区内1家卫生院,12家村卫生室,20xx年基本公共卫生服务项目补助经费全年预算支付金额27.278万元。

  (二)项目过程情况。20xx年12月下旬,卫生院对辖区村卫生室基本公共卫生服务项目进行了绩效考核,考核结果上报到区卫健委。

  后期区卫健委组织核督导组,采取网络核查、查阅资料、问卷调查、电话核实等方式,对卫生院、12个村卫生室开展20xx年度全区基本公共卫生服务项目考核。绩效评价结束后,及时下发了绩效评价通报,根据绩效评价结果及时核拨基本公共卫生服务补助,项目资金实行专款专用,无截留、挤占、挪用专项资金情况,全部支出使用合法票据,无虚列项目成本。

  (三)项目产出情况。根据绩效评价结果,区卫健委及时核拨基本公共卫生服务补助,20xx年度共拨付村基本公共卫生服务补助经费共计240.34万元。

  (四)项目效益情况。卫生院严格按照规范要求提供服务,全年各项目均完成预期目标任务,服务对象综合知晓率、满意度不断提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到进一步提高,城乡居民公共卫生差距不断缩小。

  五、主要经验及做法

  (一)领导重视,完善工作机制。卫生院把基本公共卫生服务项目列入重要工作,及时调整补充基本公共卫生服务项目领导小组成员,明确分工,落实责任,坚持月例会制度,常抓常议,研究解决问题,确保服务工作深入持续开展。

  (二)营造氛围,提升服务质量。以“:医心为民、暖心居民”党建品牌为载体,以“我为群众办实事”为契机,充分利用多媒体、LED、微信群、QQ工作群、讲座、健康义诊等方式对主题日活动进行宣传,营造浓郁的“我承诺、我服务”的宣传氛围,集中开展了家庭医生签约服务和基本公共卫生服务“进机关、进社区、进农村、进学校、进 家庭”的“五进”活动。重点围绕儿童、老年人、孕产妇及慢性病患者等重点人群,针对性地开展健康咨询、健康信息更新、健康体检、生活方式指导、康复理疗等现场健康服务,提升服务质量,提高居民获得感。

  (三)规范管理,突出质量核查。全面推进健康档案质量核查和动态管理工作,充分发挥项目相关各方的积极性,明确任务,压实责任。卫生院组织相关人员每月定期督导各村卫生室基本公共服务项目开展情况,并不定期督查,对存在的问题和短板及时梳理,并要求立即改正,卫生院通过每月21日的月例会,研讨基本公共服务项目开展存在的问题,商讨解决办法

  六、存在问题及原因分析

  20xx年基本公共卫生服务项目工作取得了一定的成效,但仍然存在一些突出问题,与上级要求还有一定差距,具体表现如下几点:

  (一)资金投入不足。基本公共卫生服务项目资金投入不足,制约了基本卫生服务的发展。

  (二)业务人员不足。人才缺乏,全科人员不足,影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。同时在全国严重疫情的影响下,医务人员严重不足,多项基本公共卫生服务得不到很好的开展,导致居民知晓率及满意度偏低。

  (三)服务认识不足。居民基本卫生服务认识存有距离,上门建档和随访主动配合存在一定困难。

  (四)服务意识不强。个别村医对基本公共卫生服务意识不强,不能很好配合我院开展的重点人群健康体检工作,致使我院重点人群体检率较低。

  七、有关建议

  (一)增加投入。提高基本公共卫生服务项目资金投入,为基本公共卫生服务提供有力保障。

  (二)招聘人员。建议招聘基本公共卫生专业人员,提高基本公卫工作能力和工作效率。

  八、其他需要说明的问题

  无

支出绩效评价报告4

  一、基本情况

  (一)项目概况

  1、立项背景

  根据《南昌市财政局关于批复20xx年市本级部门预算的通知》文件安排20xx年度办公租房专项资金83万元,设立本项目。

  2、主要内容及实施情况

  (1)项目主要内容

  办公租房专项资金使用范围:主要用于办公场所的租金,办公场所物业管理费、公共能耗费及中央空调费,其他公用设施维护费。

  (2)项目实施情况

  办公租房专项资金的使用,切实可行地保障了日常办公的稳定和进行,有计划对现有办公场所进行维护,改善办公环境,努力为职工营造良好的工作环境。

  3、资金投入和使用情况

  根据《南昌市财政局关于20xx年预算的批复》,项目预算资金为83万元,实际支出83万元,资金使用率为100%。

  (二)项目绩效目标

  1、总体目标

  办公租房项目经费主要用于支付房租,为支队正常开展工作提供场所保障,保证文化市场监管活动的顺利进行,促进文化市场健康有序发展。

  2、阶段性目标

  20xx年度市文化市场综合执法支队办公租房专项经费83万元,该项目是年初下达项目资金预算时同时下达的,截止到20xx年12月31日资金全部到位。项目所有资金实行专款专用。项目支出均授权审批,资金拨付严格审批程序,使用规范,会计核算结果真实、准确。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围

  1、绩效评价目的

  通过对20xx年南昌市文化执法支队办公租房专项资金的绩效评价,进一步提高财政资金使用效益,合理分配财政资金。通过项目资金绩效自评,全面、客观地反映我支队20xx年办公租房专项工作执行情况,综合评价项目资金支出效率和效果,同时总结经验,分析存在的问题及原因,提出对策建议。

  2、绩效评价的对象和范围

  20xx年度办公租房安排投入83万元专项资金的使用情况以及项目实施效果等。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准

  1、绩效评价原则

  整个绩效评价工作遵循“合法依规、科学客观、全面评价、提升绩效”的十六字原则,组织开展项目支出绩效评价工作。

  2、评价指标体系

  根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及本项目的具体特点,设置了合理可行的评价体系,包括投入指标(资金落实和使用指标)、产出指标(产出数量、产出质量、产出时效、产出成本指标)、效益指标(社会效益和可持续影响指标)、满意度指标等,具体详见项目绩效评分表。

  3、评价方法

  本项目绩效评价主要采用的是结果比较法,即数据对比,标准和产出对照,同时辅以访谈、研讨、审计等方法。

  4、评价标准

  采用计划标准作为20xx年度南昌市文化市场综合执法支队办公租房专项资金项目支出绩效评价标准,即以《20xx年度南昌市文化市场综合执法支队办公租房专项资金绩效目标申报表》设定的绩效目标和我支队20xx年工作计划及20xx年度办公租房专项资金项目预算作为评价标准,对20xx年度办公租房专项资金绩效指标完成情况进行比较。

  (三)绩效评价工作过程

  1、前期准备

  (1)为完成此次绩效评价工作,我支队成立了20xx年专项资金项目支出绩效评价工作小组,统一布置、协调和落实此次绩效评价工作的开展。

  (2)组织项目实施部门深入学习财政部《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》(财预【20xx】53号)、市政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法(试行)>的通知》(洪府发【20xx】8号)、中共南昌市委南昌市人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(洪发[20xx]13号)和《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财办〔20xx〕10号)文件,认真研究同时结合专项的实际,以及市财政局提出的绩效评价指标设计要求,制定专项资金绩效评价指标体系、分类绩效评价个性指标及评价标准。

  2、数据采集和自评阶段

  各项目相关部门认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作,根据收集的数据资料,详细填报自评有关报表,并在5月10日前完成数据填报、收集、汇总工作,及时报至支队专项资金支出项目绩效评价工作小组。

  3、绩效评价段

  项目绩效评价工作小组对项目相关部门报送的资料进行仔细审核、归类、整理、统计,并抽查部分银行凭单、会计凭证、成果文件等,对确认后的数据、资料、图册、文件进行分析综合,撰写部门绩效评价报告。按照要求及时报送主管局。

  4、整改落实阶段

  部门绩效评价工作结束后,及时对专项资金项目实施中存在的问题进行梳理,形成汇总分析报告,督促相关问题的整改。

  三、综合评价情况及评价结论

  根据《20xx年度市支队财政专项资金绩效评价工作实施方案》,通过资金落实和使用指标、项目产出、项目效果、项目满意度指标等方面项目实施进行了评价:自评得分为97分。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况

  1、项目立项分析

  南昌市文化市场综合执法支队预算的编报工作,由办公室组织实施,相关科室协助配合。项目经费预算的编报和实施,结合相关科室业务职能或专项工作,本着立项有据、发展需要和财力可能的原则,依规编报项目支出预算和项目支出绩效目标申报表,项目支出预算批复后,专款专用。市支队有明确的预算编制流程,确保预算工作的合理性、合规性。

  2、绩效目标分析

  该专项资金于20xx年12月编报了《南昌市文化市场综合执法支队办公租房资金绩效目标申报表》,并通过了市财政绩效管理办公室的.审核。项目设定的绩效目标主要依据是我支队20xx年工作要点。项目绩效目标与我支队20xx年工作要点中的工作内容具有较强的相关性。项目预期产出的效益和效果与项目完成后产生的正常业绩水平接近。预算确定的项目投资资金83万元。该项目绩效目标已分解为具体的绩效指标,并通过清晰、可衡量的指标值体现出来,与项目目标任务数相对应。

  3、资金投入分析

  项目预算编制通过了科学论证,即通过了专家评审。项目预算内容与项目内容相匹配,预算确定的项目投资资金量与工作任务相匹配。

  (二)项目过程情况

  1、资金管理分析

  (1)资金到位率:资金实际到位83万元,预算资金83万元,资金到位率100%。

  (2)预算资金执行率:实际支出资金83万元,实际到位资金83万元,预算资金执行率100%。

  (3)资金使用合规性:严格按照文件规定使用资金,做到专款专用。

  2、组织实施分析

  建立了较为完整的财务、资产管理和内部审核制度,依据事业单位会计准则的规定,依法设置会计账簿、进行会计核算。确立了财务管理活动在单位负责人的领导下,实行“统一领导、集中管理、分级授权”的财务管理体制。具体而言,财务管理工作如下。

  (1)制度建设方面。市支队制定了《南昌市文化市场综合执法支队资产管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队预算管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队项目管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队收支管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队合同管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队政府采购管理制度》等制度,着力抓好部门预算、资金使用、资产管理,严格遵守财经纪律,有效使用资金,为支队工作的正常运转和长远发展提供坚实支撑。

  (2)预算管理方面。首先,将预算资金合理地分配到使用部门掌握使用,实行经费开支由使用部门按权限审批。其次,树立了以全面预算管理、绩效评价管理、审批制度管理和审核制度管理为主要内容的管理理念,使支队的财务工作从单纯的申请资金、记账、出纳为主的报账型的工作方式,逐步转向事前参与决策、事中管理控制、事后绩效评价的新型财务管理模式。

  (3)财务职责方面。办公室对项目资金进行财务监管,项目会计核算真实、准确和规范,各类会计核算资料提供及时;严格执行支出审批制度,已完成项目及时进行决算与审计,项目形成的固定资产及时登记入账等情况。

  (三)项目产出情况

  项目实施过程中,切实可行地保障了日常办公的稳定和进行,有计划对现有办公场所进行维护,改善办公环境,努力为职工营造良好的工作环境。

  1、产出质量指标情况分析

  20xx年,围绕办公租房费用实施质量指标方面,对相关租房合同中规定使用项目资金预算支出达到的实际值均与原有制定预期值略有差距,优良率、满意率为90%,日后会加强与出租方沟通协调,在电梯、空调、网络使用等方面保障日常工作所需。

  2、产出时效指标情况分析

  因专项经费项目属于日常公用经费支出范畴,主要评价是否按预算安排组织实施并且常年性业务能正常开展,实施时效为20xx年1月1日至12月31日,全年各项支出均能保证常年性业务正常开展。

  3、产出成本指标情况分析

  按成本预算控制,设置预期预算使用率100%,在保持相同预算资金支出数额情况下,尽可能扩大产出,实际使用率为100%。

  (四)项目效益情况

  1、社会效益指标情况分析

  主要围绕从整体工作环境和基础设施建设上保证了支队执法、培训、教育等活动的正常开展,是否保障了支队日常监督检查工作的开展。

  2、可持续影响指标情况分析

  支队的文化市场监管工作与市场其他参与主体密不可分,为企业、商家进行更健全的监管、更完善的法规教育,是文化市场健康发展的有利保障,要保障相关涉案企业的后续整改到位率,巩固执法成果。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  (一)项目实施经验及做法

  1、进一步加强了预算管理,加大预算执行力度,确保实现预算管理的科学化、公开化、透明化。在妥善使用财政资金的同时,开源节流,在争取多渠道筹措资金的基础上,树立节俭办公意识,科学合理有效地使用资金,为项目经费使用工作提供坚实的支撑。

  2、全面提升了我支队日常公用经费的使用绩效,强化了对各类业务费用支出的财务管理,有利于不断改善支队的办公设施,优化执法队伍,提升执法水平,不断提高办公租房经费使用质量。

  3、树立了以全面预算管理、绩效评价管理、审批制度管理和审核制度管理为主要内容的管理理念,使支队的财务工作从单纯的申请资金、记账、出纳为主的报账型的工作方式,逐步转向事前参与决策、事中管理控制、事后绩效评价的新型财务管理模式。

  (二)存在的问题及原因分析

  1、在目标设定方面,针对专项资金的目标实现,由于项目本身属于日常公用经费类的资金,涉及难以量化的因素,部分定性与定量指标匹配缺乏可衡量性和时效性。项目支出运行实践经验还欠缺,相关人员配备还显不足。

  2、在资金分配方面,项目资金预算的结构与实际支出的结构有一定的差异。

  3、尽管我支队希望增强项目的经济效益,但受项目单位性质所限,按照要求进行文化市场监管工作,因而难以体现经济效益。

  六、有关建议

  1、进一步完善绩效管理制度,强化绩效管理意识。提升项目资金管理人员的业务能力,配备相关人员专门负责项目支出运行管理。

  2、在资金分配方面,项目资金预算的结构与实际支出的结构有一定的差异。因此,应根据项目活动、项目开支范围、成本定额等有关资料来更精确的进行项目经费预算,加强各部门的沟通联系。

  3、业务管理方面,继续加强业务学习,按季度对项目进行绩效评价工作;加强落实问责机制,将项目工作完成情况作为部门绩效考核的评价依据,以提高部门工作的效率和效果。

  因我支队既是用款单位又是绩效评价单位,用款单位绩效报告主要简述项目的预算安排、绩效目标实现情况和自评情况等内容。逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面,继续探索实施单位整体支出绩效目标管理,施行整体支出评价。在项目绩效评价方面,逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度,进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制,将绩效结果向社会逐步公布,进一步增强我支队绩效管理工作的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,将一些绩效评价结果不好的项目取消,对执行不力的单位的预算要进行相应削减,切实发挥绩效评价工作的应有作用。

  七、其他需要说明的问题

  无其他需要说明的问题

支出绩效评价报告5

  为促进预算部门提升预算绩效管理工作水平,强化部门支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障部门更好地履行职责,贵局委托中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)云南亚太分所,采取直接介入的方式,对我单位20xx年部门整体支出进行了绩效评价。绩效评价小组在充分调研的基础上制定了绩效评价方案和评价指标体系,根据我单位上报的自评报告、提供的相关资料和现场抽样调查情况,经过综合分析和充分沟通,形成绩效评价报告。评价过程专业严肃,评价结果真实全面。我单位收悉报告后高度重视存在的问题,认真整改落实,现将整改结果报告如下:

  绩效评价结果我单位存在的主要问题

  (一)管理工作不规范。

  1.未及时修订完善相关管理制度。街道办相关制度制定时间为20xx年3月,未及时根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)文件要求,结合街道办实际情况修订完善相关制度,如预算绩效管理办法、收支管理办法、政府采购管理办法、预算资金管理办法、资产管理制度、项目管理办法、合同管理办法等。

  2.资产管理不规范。①固定资产会计核算不完整,未按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》、《财政部关于印发〈政府会计准则第3号——固定资产〉应用指南的通知》(财会〔20xx〕4号)要求对固定资产计提折旧;②固定资产财务报表与决算报表数据不符,会计账固定资产原值6,539,551.03元,决算报表固定资产原值5,425,787.83元,差异1,113,763.2元;③固定资产日常管理不规范。如未根据《事业单位财务规则》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)等文件规定定期进行固定资产盘点;未按《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔20xx〕1号)文件规定对固定资产进行卡片管理;经抽盘,账实不符、账账不符。

  3.业务管理有待加强。①考核任务完成率不高。经抽查,抽查考核任务35项,实际达到上级下达标准27项,完成率为77.14%;②采购程序不规范。经抽查,红色物业氛围提升项目未见采购计划备案表、成交通知书、项目验收单等资料;③部分项目未按计划完工。经抽查,茭菱路微改造项目计划开工时间为20xx年9月28日,竣工时间为20xx年11月06日,实际竣工验收时间为20xx年4月,未按计划时间完成。

  (二)预决算管理有待提高。

  1.预决算编制不合理,预算调整幅度大,基本支出及项目支出预算数与决算数差异大。如劳务费预算数3,657,600.00元,决算数0.00元,差异数3,657,600.00元;项目支出预算数为4,680,000.00元,决算数为5,953,220.00元,差异数为1,273,220.00元;预算批复数22,377,896.00元,预算调整数(不包含基本支出)1,273,220.00元,预算调整率6%。

  2.政府采购实际金额与预算数相差较大。政府采购预算数825,000.00元,实际政府采购金额7,015,194.04元,政府采购执行率850.33%。

  3.部分支出占用项目资金。如20xx年12月31日第44号凭证,从1102民政事务经费项目中列支中队支部开展爱国主义教育影片支出900.00元,该款项不应当从项目中列支;20xx年8月31日第48号凭证,应当由单位承担的8月份医疗保险费105,491.86元从非财政项目资金中列支。

  4.未依据预算执行情况、会计核算情况编制决算报表,决算报表编制不规范、不准确。如财务信息列示项目支出-办公费393,677.17元、其他商品和服务支出2,708,082.69元,单位编制决算报表时全部列入决算报表项目支出-办公费5,953,220.00元;批复的预算文件列示基本支出-劳务费3,657,600.00元,财务信息列示基本支出-劳务费4,584,240.42元,决算报表基本支出-劳务费0.00元。

  5.会计基础工作不规范。①原始附件不齐全。如20xx年12月31日16号凭证,支付红色物业氛围提升,金额22,830.40元,使用零余额账户用款额度支付该笔款项,未见财政授权支付到账通知书。②会计核算不规范。如20xx年8月31日48号凭证,支付8月份单位医疗保险,金额146,428.59元,使用专户(账号:3960188000136193)支付该笔款项,账务处理使用“零余额账户用款额度”科目。

  6.结转结余资金过大,资金使用效率低。非财政拨款结转结余1416.53万元,财政拨款结转结余61.68万元,长期挂账,未进行清理,资金使用效率低。

  (三)绩效管理重视程度不高,绩效理念未牢固树立。

  1.绩效目标设置有待完善。①绩效目标不完整。如依据街道办事处职能,20xx年绩效目标中缺少监督专业管理、指导自治组织等内容;设置的效果和可持续方面不完整,如未针对临商税收、建筑业总产值完成情况等经济效益方面设置绩效目标;②部分绩效目标与年度工作内容不匹配。如绩效目标中设置“招商引资任务额完成率”,但该项任务目标在20xx年已停止下达;③项目绩效目标设置不明确,各项目之间存在重复交叉的绩效目标。如党政工作与社区工作中指标“党建引领社区治理第一阶段区级示范点创建达标凤翥社区、菱角塘社区”、“完成两个社区党群活动服务中心建设(人民西路社区、西站社区)”等存在重复;④部分绩效指标不清晰,不具有可衡量性。如“辖区困难群体救助”、“逐步完成老旧小区改造升级”等指标值均为“7个社区全覆盖”,应以“辖区困难群体救助人数或比例”和“提升改造数量或比例”等指标值进行设置较为合理。

  2.未建立健全绩效自评管理机制。未结合年初预算批复及部门特点补充设计个性指标,自评报告附件不齐全,如缺少问卷资料、访谈记录、基础数据表。

  (四)部门履职中,部分指标未达到预期产出目标,效益不明显。

  1.限额以上社会消费品零售总额完成增长-0.49%,未达到目标11.5%;限额以上零售业商品销售额完成-1.12%,未达到目标14%;限额以上餐饮业营业额完成增长-6.3%,未完成目标20%;建筑业总产值增速-30.14%,未完成目标15%;一般公共预算收入完成比例为66.24%,未完成上级下达指标。

  2.适龄儿童教育方面由教育部门负责,当需要街道办处理时,由教育部门通知街道办事处进行处理,20xx年未接到相关通知,但存在部分适龄儿童不愿意进行义务教育,入学率无法达到100%。

  3.群众上访未形成相应的记录,未建立健全相关管理机制,经了解群众上访人数及事项较上年并未减少。

  4.部门在履职中未对部门职员制定相关的培训规划及实施计划。

  龙翔街道办事处整改结果和目标

  (一)加强内部管理,提高工作效率。

  1.修订完善相关管理制度。依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)文件要求,结合街道办实际情况修订完善相关制度,包含预算绩效管理、收支管理、政府采购管理、预算资金管理、资产管理、项目管理、合同管理等制度。健全内部管理制度,为街道办提供制度保障,确保工作开展程序化、规范化。

  2.规范资产核算,强化资产日常管理。①严格按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《财政部关于印发〈政府会计准则第3号——固定资产〉应用指南的通知》(财会〔20xx〕4号)的要求对固定资产计提折旧。②认真核实固定资产实物以及固定资产卡片账,对固定资产账务及报表进行清理核查,对于已毁损的资产及时进行报损处理,做到账实、账卡、账账相符。③规范固定资产日常管理。依据《事业单位财务规则》《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)等文件规定定期或不定期开展资产的清查盘点工作;按《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔20xx〕1号)文件规定对固定资产进行卡片管理;同时对固定资产管理过程中形成的资料进行妥善保管。

  3.加强业务监督管理力度。①根据签订的目标责任书中分解的目标任务,督促相关部门加快各项工作实施进度,按时完成规定的.目标任务,及时发挥财政资金效益;②结合《中华人民共和国政府采购法》规定及工作开展情况,优化完善采购程序,对不在政府采购目录的采购事项,参照非招标投标采购方式实施采购,规范采购事项,以保证采购事项合理合法,保障单位采购经济活动安全有效;③加强项目前期调研和评估论证,预留足够的项目实施时间,在项目管理过程中,提高项目监督管控意识,督促项目按时、按质、按量完成。

  (二)规范预决算编制管理,强化会计基础工作规范性。

  1.不断加强预算编制管理,保障预算编制的合理性、科学性;按照国家法律法规及云南省相关规章制度编制预算,并不断完善预算编制体系,保障预算数据全面性、完整性;不断强化预算资金约束力,优化收支结构,提高预算资金使用效益;及时向各部门通报预算执行进度,促使业务部门合理安排工作,有效保障预算资金的透明度;统筹规划预算资金,确保预算资金使用的合理性、合法性。

  2.不断完善会计人员继续教育管理机制,灵活继续教育方式,不断组织开展业务技能和会计职业道德的培训;建立会计基础工作规范管理机制,保障会计基础工作顺利开展;组织开展法律法规、职业道德及会计相关知识等方面的培训,切实帮助会计人员提高素质、积累经验、更新知识,促使会计基础工作有效开展,保障会计数据的真实完整;

  3.加强对结转结余的规范管理。

  (三)加强预算绩效管理,提高预算绩效管理水平。

  1.结合龙翔街道办事处部门职能职责、中长期规划和年度工作计划,并以定量和定性相结合的方式,设置完整、合理、清晰、明确细化且具有可衡量性的绩效目标和指标。

  2.根据部门及项目特性,制定绩效自评工作机制,以各部门负责人及项目负责人、财务人员及涉及到的相关人员为成员成立绩效自评工作小组,在开展绩效自评过程中,自评工作小组应相互配合,提高绩效自评质量;结合年初预算批复的绩效目标、部门职能、年度计划及中长期规划补充设计个性指标;绩效自评报告应有客观真实的佐证材料作为支撑依据,绩效自评结束后,加强对绩效自评结果的应用,同时为部门评价和绩效评价奠定一个良好的基础。

  (四)完善工作方式及内容,提高效益。

  1.加强街道办事处区域经济协调发展,完善协调工商、税务等工作,为区域经济提供高效服务,检查区域经济发展计划和规划的执行情况,分析辖区内经济发展状况,对未达标经济目标采取相应的改善措施。

  2.主动关注辖区内适龄儿童义务教育情况,支持解决教育部门遇到的适龄儿童义务教育过程中遇到的难点,为提升辖区内人民素质打下坚实的基础。

  3.加强群众上访事项管理,建立相关管理机制,群众上访及事项形成相应的记录,有针对性的为辖区群众解决问题。对于项目遗留问题,协调相关部门,加快群众反映问题解决进度。

  4.加强学习相关法律、法规政策,制定相关的培训规划及实施计划,并遵照执行,提高管理及工作水平。

支出绩效评价报告6

  一、部门概况

  1、主要职能:

  本单位为岳塘区教育局所属二级预算单位,单位性质为财政补助事业单位,主要职能为实施九年义务教育、促进基础教育发展,小学学历教育。

  2、机构情况:

  我校设有校长室、党支部、办公室、教导处、学生处、工会、总务处等部门。

  3、人员情况:

  xxxx年本单位年未实有人数58人,在编xx人,退休39人。

  二、部门整体支出管理及使用情况

  (一)预算情况

  1、年初预算情况:年初预算收入230.88万元,其中预算内拨款230.88万元,非税收入xx万元,其他拨款xx万元。

  2、年中追加和调减预算情况:xxxx年中追加金额12.6万元。

  3、全年总预算情况:

  ①xxxx年实际收入385.37万元(其中财政收入263.38万元,其他收入1.99万元。xxxx年度部门实际财政支出280.48万元。

  ②预算调整率为5.46。

  ③xxxx年结余资金0.8万元,低于上年结转资金38.06万元。

  ④三公经费控制率为0、“三公”经费实际支出0万元,比上年度预算上升或下降xx万元。

  (二)预算执行情况

  1、基本支出执行情况:xxxx年度基本支出280.48万元。

  2、业务性专项执行情况:20xx年度无业务性专项。

  3、项目性专项执行情况:20xx年度项目支出101.9万元。

  三、部门整体支出绩效情况

  绩效目标完成率为100,实际完成率100。

  从履职及履职效益情况来看,总体效果比较好。从经济性来看,各负责部门能够按照预算来抓好成本控制,强化勤俭办事的意识,注重节约开支,年度开支控制在财政局规定的范围内;从效率性来看,各部门对所承担的.工作能够按照计划的时间把握进度,抓好质量,注重了工作的效率;从有效性来看,各专项工作的分工负责部门均能够按照制度和各自的目标来抓好落实,注重了专项资金的使用效果;从可持续性来看,后续的政策、相关的配套资金、必要的人员机构要继续保持,管理制度做到与时俱进,相关内容进行了及时补充完善。

  四、存在的主要问题

  年初预算绩效目标不明确,绩效指标细化和量化不精准。

  五、改进措施和有关建议

  细化预算指标,提高预算科学性。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务,确定单位年度预算目标,细化预算指标,科学合理编制部门预算,推进预算编制科学化、准确化。年度预算编制后,根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,纠正偏差,为下一次科学、准确地编制部门预算积累经验。

支出绩效评价报告7

  进一步提高财政资金的使用效益,提高财政管理效率和提高公共服务水平。根据中共省委、省人民政府关于《全面实施预算绩效管理的实施意见》和县人民政府办公室《关于印发<全面推进财政预算绩效管理工作的实施意见>的通知》及县财政局《关于印发<财政绩效评价工作实施方案>的通知》文件精神并结合实际情况,对20xx年财政项目支出开展绩效评价工作。

  一、项目基本情况

  根据《县人民政府办公室关于印发县工业企业发展考核奖励扶持办法的通知》的要求,20xx年对县20xx年先进工业企业发放奖励补助,奖励标准严格按照奖补文件执行,20xx年共计奖补工业企业34家,应发放奖励补助资金104万元,实际发放金额99万元。

  二、评价工作开展及项目情况

  (一)选点方式

  根据县人民政府办公室《关于印发<全面推进财政预算绩效管理工作的实施意见>的通知》和县人民政府办公室《关于<全面实施财政预算绩效管理的推进方案>的通知》及县财政局《关于印发<财政绩效评价工作实施方案>的通知》等文件,等文件,对县20xx年县级财政支出100万及以上项目实施绩效评价。

  根据项目实施过程中对收集的数据实施统计分析程序后,选取个别样本(如数量大或金额大)进行单独随机抽样核查对象。

  (二)评价指标

  根据县财政局《关于印发<财政绩效评价工作实施方案>的通知文件的项目支出绩效评价指标体系及本项目特点,按共性指标60分(具体为绩效目标15分,项目决策15分,项目管理20分,项目完成10分)和个性指标40分(具体为功能实现20,项目效果20)设计评价指标体系。

  (三)评价方法

  项目绩效评价按照前期准备阶段、自评阶段、实施评价阶段、报告撰写阶段、结果运用阶段五个阶段的工作流程,以现场评价为主、非现场评价为辅,开展绩效评价工作。在项目点现场通过询问、沟通、听取介绍了解项目具体情况,收集项目立项文件等依据,查阅财务会计凭证、账簿,检查项目预算审批、资金支付等内容,实地走访、收集满意度调查问卷,记录工作底稿,获取充分依据以客观公正评价20xx工业企业考核结果考核项目实现情况。

  (四)评分方法

  根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《中共省委省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《全省预算绩效管理工作推进方案》)、《财政厅关于开展20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》)文件精神及本项目特点,对项目按:“分级评分法:指标评分设置n级权重,指标得分按指标值所处区间的权重计算”和“比率分值法:对存在比率的指标,按比率乘以指标分值计算得分”评分。

  (五)基础数据

  20xx年工业企业考核结果奖励补贴项目总表如下:

  三、评价结论及绩效分析

  (一)评价结论

  项目绩效自评及评价结果:工业企业发放奖励项目完成绩效自评,满分为100分,自评实际得分为95分。详见评分表:自评结果:总体上看,工业企业考核结果奖励经费项目目标明确、决策依据充分,资金由财政局划拨县经商科技局,再由县经商科技局发放到每个企业的'对公账户,未发现虚报项目套取财政资金和不符合申报条件情况,未发现截留、挤占、挪用专项资金的情况。但是项目在监督管理等方面存在一定的问题。

  (二)绩效分析

  1.项目决策

  项目实施必要性和可行性:根据制定《县人民政府办公室关于印发县工业企业发展考核奖励扶持办法的通知》办法,明确了对先进工业企业的扶持奖励,项目的实施能更加有力地推进县委、县政府“工业强县”战略,加速工业主导产业转型升级,进一步扩大经济总量,提供工业经济运行质量和效益,提升我县工业经济综合实力和竞争力,充分强调企业发展工业经济的积极性、主动性,充分发挥政策激励、政策引导、政策扶持、促进发展的作用。

  2.项目管理

  该项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

  3.项目绩效

  项目目标完成情况:20xx年,项目资金应发放奖励补助资金104万元,实际发放金额99万元,未发放的5万元是新增规模以上工业企业九业食品有限公司在事中监管时,发现企业处于停产阶段。具体明细如下:新增规模以上工业企业奖17个,应发放金额85万元,已划拨80万元;工业总产值、主营业务收入、利润任务主要经济指标奖17个企业,应发放金额17万元,已发放金额17万元;主营业务收入上台阶奖1个企业,应划拨金额5万元,已划拨5万元。支付依据合规合法。

  项目效益情况:通过发放奖励补助,有力推动我县工业企业发展动力,提供了我县工业经济的综合实力和竞争力,为加快建设南向开放民族区域经济强县,为加快建成全省经济副中心贡献更多的力量。

  五、存在主要问题

  项目管理资料不完整问题。

  六、相关措施建议

  及时收集整理对工业企业的考核监督相关资料,归档整理到企业监督检查的相关图片与简报信息资料,对照企业绩效目标完成情况,对取得的成效、存在的问题,建立工作底稿,完善项目管理资料。

支出绩效评价报告8

  一、项目概况

  (一)项目基本情况

  20xx年财政下达的项目资金共26998.73万元,具体情况如下:

  1.年初项目支出预算462.2万元,其中:(1)县道公路养护392.7万元;(2)交通运输事件指挥部办公室工作经费4.86万元;(3)公车运行维护费4万元;(4)李中正假肢更换及维修费0.5万元;(5)驻村工作经费3.8万元;(6)交通信息指挥中心运行维护费40.5万元;(7)农村四好公路示范性创建工作经费8.1万元;(8)交通安全执法监管经费7.74万元。

  2.年中下达项目资金26536.525万元,其中:(1)20xx年取消政府还贷二级公路收费省级补助资金729万元;(2)20xx年车辆购置税收入补助地方资金(普通省道建设)4591万元;(3)20xx年东西部协作项目资金390万元;(4)20xx年农村客运村级招呼站(牌)整治资金41.28万元;(5)20xx年第三批省级交通建设补助资金(汽车客运站“厕所革命”)50.1万元;(6)“金通工程”省级补助资金75万元;(7)2019年土地指标跨省域调剂收入项目资金(大河镇佛石坝村畅通工程)25万元;(8)20xx年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金(整合)1273.695万元;(9)20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(整合)918.65万元;(10)20xx年车辆购置税收入补助地方资金(普通省道和农村公路部分)5466.8万元;(11)20xx年第一批省级交通专项资金3819.2万元;(12)20xx年通乡通村硬化路资金3296万元;(13)赤溪镇庙梁村村组道路建设工程资金112万元;(14)20xx年中央财政成品油税费改革转移支付资金5312.8万元;(15)20xx年暴雨洪涝灾害灾后恢复重建中央基建投资预算266万元;(16)20xx年农村公路日常养护资金160万元;(17)20xx年5A景区创建奖励资金10万元。

  (二)项目绩效目标

  全面提升县道公路管养水平,水毁恢复,道路抢险,确保道路畅、洁、绿、美、安。不断夯实交通运输安全责任落实,针对突发事件的应急处置,整治重点领域突出问题,坚决防范和遏制重特大事件的发生。保障一辆公车的日常运行,确保可正常使用公车对突发事件的应急处置。保障李中正更换、修理假肢。保障驻村工作队工作的正常开展。保障南江县交通信息指挥中心正常运行,为构建智慧交通体系,为智慧南江提供保障。争创国家级“四好农村路”示范县,切实提高农村公路管理水平。安全生产例行检查,开展专项安全执法监督检查,深化平安交通建设,减少安全生产事故,确保全县交通运输安全生产形势稳定。归还原用于沙南路、南台路修建的国开行贷款本息。保障5A景区创建工作开展。改造南江县域内南江客运中心等8个汽车客运站厕所,更换110个公式牌内容,新(改)建招呼站199个,4家客运公司246辆车进行车辆改色、喷印标识,502名驾驶员的工装制作,新增农村客运“四统一”车辆20辆。完成下达的农村公路、桥梁、国家现代农业产业园联网路等交通项目建设。

  二、项目资金申报及使用情况

  (一)项目资金申报及批复情况

  严格按照相关程序、规定和要求,对项目进行申报及批复。

  (二)资金计划、到位及使用情况

  (三)项目财务管理情况

  我单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。

  三、项目实施及管理情况

  我单位严格按照施工合同和工程进度拨付资金,并建立资金拨付台账。项目支出均按照财政资金的管理政策,国省市县相关的专项项目建设管理的制度、法规严格执行“收支两条线”管理。

  四、目标及绩效完成情况

  (一)目标任务完成情况

  我局20xx年度项目资金共25项,其中:年初预算项目经费8个,共计462.2万元,已执行361.13万元,执行率78.13%。年中下达项目资金17个,共计为26536.525万元,已执行17498.15万元,执行率65.94%。主要原因是我局严格按照项目实施进度和程序拨付资金,未将资金全部拨付给业主单位,剩余资金将按项目进度及时拨付。

  (二)项目效益情况

  产出指标下的质量指标、时效指标、成本指标都达到预期要求的`100%。效益指标下的经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标都达到预期要求的100%。提高群众出行安全、便利、满意,保障人民生命财产安全,文明服务使群众满意度达到95%以上。

  五、评价结论

  20xx年我单位项目支出绩效评价自评结果平均分为89.28分,属于“良好”,项目支出保障了交通建设项目的正常实施,达到预期绩效目标。

  六、存在的问题及建议

  (一)存在的问题

  1.绩效目标设定有待更科学更合理。

  2.个别项目实施进度缓慢。项目建设进度不均衡,有个别项目进展缓慢。

  (二)相关建议

  1.加强预算绩效管理。改进部门收支预算编制,夯实预算基础工作,提高预算编制质量。进一步加强各单位的预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。

  2.加强项目实施监控。认真研究政策,加强项目绩效目标审核,力求科学合理;认真研究重点项目的执行,特别是涉及政府采购的项目,提早规划,提前实施,确保项目顺利实施,提高财政资金的使用效益。

  七、20xx年绩效评价中存在的问题整改情况

  无。

支出绩效评价报告9

  按照上级要求,对照xxxx年度社会化养老服务体系建设绩效评价指标,对全县社会化养老服务体系建设实事求是的开展了自查自评,自评得分为100分,现将自评情况报告如下:

  一、工作开展情况

  (一)项目投入情况

  1、规划编制合理,审批到位。一是把养老服务业发展纳入绩溪县“十三五”发展规划,县政府出台了《绩溪县人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》(绩政〔xxxx〕59号)文件及《绩溪县“十三五”养老服务业产业规划(xxxx-xxxx)》等文件;二是养老服务体系建设政策落实到位,经县政府批准,与财政局联合出台了《绩溪县xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》(民办〔xxxx〕37号)文件;三是严格贯彻落实《宣城市人民政府办关于印发宣城市全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见等三个文件的通知》,通过县长办公会研究,联合县财政局出台了《绩溪县居家养老“三级中心”建设xxxx年实施方案》、《绩溪县政府购买居家养老服务实施方案》、《绩溪县农村敬老院转型升级区域性养老服务中心xxxx年实施方案》(民福〔xxxx〕295号)等文件;四是贯彻落实《宣城市养老服务质量建设xxxx年专项行动方案》,联合县卫健委、县消防救援大队、县市监局出台了《绩溪县养老院服务质量建设xxxx年专项行动方案》(民福〔xxxx〕62号)。

  2、联席会议机制建立及时、执行到位。统筹推进全县养老服务业发展,县政府出台了《绩溪县人民政府办公室关于建立绩溪县养老服务工作联席会议制度的通知》(绩政办秘〔xxxx〕43号),建立了联席会议制度,xxxx年以来,共召开2次联席会议,联席会议在协调研究、问题解决、部署任务和制定详细的养老服务工作计划等方面发挥着重要的作用。

  3、养老服务体系绩效目标合理、指标明确。严格按照《安徽省xxxx年社会化养老服务体系建设实施办法》和我县经济社会发展的客观实际要求分解养老服务体系的绩效目标,制定了《绩溪县xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》将绩效目标进行细化,并设定了清晰的产出和效果指标,指标细化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成绩效目标任务。

  4、资金落实到位,资金到位率100%。xxxx年度社会化养老服务体系建设补助资金投入约计612万元(xxxx年7个村级养老服务站建设补贴21万元、5个乡镇级养老服务中心建设补贴41万、敬老院消防设施改造106.5万元、xxxx年5个城镇社区居家养老服务中心运营补贴补助10.3万、居家养老政府购买服务13.9万元、低收入老年养老补贴约108.4万元、高龄津贴311.2万元),资金到位率100%。

  5、补助资金到位及时。补助资金到位及时率100%,高龄津贴、养老服务补贴、综合责任保险等根据申报验收达标后,经审核按相应的拨付手续及时拨付资金。

  (二)开展过程情况

  1、省、市、县三级签订了目标责任书。目标责任书中的目标任务明确,管理责任落实到位。

  2、政策宣传到位。加大政策宣传,提高知晓率。印发“民政民生宣传册页”、“一次性告知清单”和“民政宣传展板”、开展“民生工程宣传月”活动,通过宣传单、宣传手册、村务公开栏、政务公开等方式大力宣传和解读"社会化养老服务体系"政策,提高社会公众和老年人对项目政策的知晓度。

  3、公示制透明管理。通过“绩溪县人民政府”网及时向社会公示公开社会化养老服务体系建设的筹集和使用情况,并接受社会监督。

  4、实施管理合规,程序到位。严格按照《绩溪县xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》的规定要求,申报审批社会化养老服务体系建设项目对象,做到程序到位、档案齐全。

  5、信息平台管理,实现信息资源共享。社会化养老服务体系建设信息化平台建设进行了进一步完善,按要求、按时限完成全国养老信息管理系统数据更新工作,按时按质完成养老院服务质量检查核查表上报工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。

  6、补助对象档案管理规范。补助对象档案规范、完整,档案资料齐全,建立了一套完整的社会化养老服务体系建设项目档案。

  7、养老服务市场监管到位。结合实际,县政府出台的《关于印发推进行政许可标准化建设工作实施方案的通知》(绩政〔xxxx〕143号)文件,保障了我县养老服务市场,健全了养老服务准入、退出、监管制度,及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故,定期不定期对社会化养老机构进行督查,保障老人人身财产权益,xxxx年以来,未发生一起侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故。

  8、民生报表和各类资料报送及时。及时报送资料和每月报送民生报表,保证了报送材料和报表的齐全、真实、准确。

  10、制度建设与执行到位。县政府出台了《绩溪县人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》(绩政〔xxxx〕59号)和《关于印发推进行政许可标准化建设工作实施方案的通知》(绩政〔xxxx〕143号)文件,与财政局联合出台了《绩溪县xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》和《绩溪县养老服务业资金管理实施细则(暂行)》,健全了我县社会化养老服务体系建设项目资金管理使用办法或相关内控制度,并得到有效执行。

  11、资金使用合规专款专用。社会化养老服务体系建设项目资金实行了专账核算,并做到专款专用,社会化养老服务体系建设项目应配套资金和工作经费是及时纳入了年初预算管理。“高龄津贴”发放全部通过涉农资金平台直接打卡发放。各类资金支出手续齐全、原始凭证合规,各类项目资金使用不存在弄虚作假,虚报冒领,贪污浪费,截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。

  12、国库集中支付管理规范到位。国库集中支付管理,国库集中支付程序和手续符合规定。

  13、监督检查合理有效。县民政局成立督查组,对项目资金的使用进行专项督查,监督检查发现的问题及时整改,督查效果显著有效。

  (三)项目产出情况

  1、目标任务完成率100%。xxxx年社会化养老服务体系建设项目目标任务完成率100%,xxxx年截止11月,全县享受高龄津贴6265人,享受养老补贴1147人。

  2、养老服务体系各项指标达标率100%。养老机构床位数全县养老机构护理型床位545张,比例为32%(全县养老院总的床位数为1726张);150张床位以上的养老机构3家100%设立了医务室,其他养老院和当地的乡镇卫生院100%签订了医疗服务协议(其中有两家入住供养老人50名以上的敬老院正在申请医疗许可备案)。

  3、城区养老服务设施配件率达标。城区养老用房面积达4215平方米(城市社区住户18000户,应建面积2700平方米),城区养老服务设施配建率达156%;目前全县农村社区居家养老服务设施达到64家(农村社区共计75家),农村养老服务设施配备覆盖率达85.3%;xxxx年城乡养老服务“三级中心”共建设5个乡镇级养老服务中心、3个社区养老服务站和23个村级养老服务站,城市社区养老服务站覆盖率达100%,乡镇级养老服务中心覆盖率达72.7%(建设8家县、乡镇“三级中心”,我县共计11个乡镇),城乡“三级中心”覆盖率达83.3%(建设了1个县级养老服务指导中心、8个乡镇级养老服务中心、6个城市社区养老服务站,我县共计11个乡镇、6个城市社区);城乡“三级中心”经验收达标率100%。

  4、养老服务覆盖率达标。80岁以上老年人高龄津贴覆盖率100%,xxxx年全县80周岁以上老年人共6265人,共发放高龄津贴311.2万元;落实养老补贴制度并及时拨付养老补贴资金,对经济困难高龄、失能等老年人养老服务补贴1147人(其中979人发放养老补贴、168人开展困难老人居家养老政府购买服务),覆盖面达60.5%(全县60周岁以上困难老年人1991人),其中失能失智老人覆盖率达57.6%;养老机构综合责任保险落实到位,全县公办养老床位750张床位进行了投保,投保金额3万元,养老机构综合责任保险制度覆盖率达100%;公办养老机构改革改制覆盖率达33%。

  5、养老机构入住率达标。xxxx年特困人员失能对象26人、半失能对象132人,共计158人,其中入住敬老院集中供养105人,我县失能、半失能特困人员集中供养率达66.5%。

  6、养老服务体系建设项目完成及时。xxxx年社会化养老服务体系建设目标任务完成及时率100%,已圆满完成各项目标任务。

  (三)项目效果情况

  1、社会效益影响较好。高龄津贴和养老补贴的发放提高了经济困难的高龄、失能老年人的生活质量,推动了我县养老事业的发展,全县城乡居家养老服务“三级中心”设施建设,便于老年人开展休闲娱乐活动,养老机构综合责任保险,保障了老年人的人身权益,全社会敬老、养老、助老的优良传统得到了进一步弘扬。

  2、资金放大效应较高。xxxx年省级以上财政资金对社会化养老服务体系和养老智慧化建设投入71.2万元,社会资本对我县养老服务体系建设投入20xx万元(绩溪县长安静园养老),项目省级以上财政资金放大倍数为28倍。

  3、养老服务体系可持续性影响显著。xxxx年以来,我县社会化养老服务体系建设项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同,社会化养老服务机构管理制度健全,工作程序规范,工作积极性高,工作零失误,服务对象普遍反映良好。

  二、主要亮点做法

  1、健全“县、乡(镇)、村(居)”三级管理体制。按照国家及省、市相关文件的要求,我县在县和乡镇均成立了养老服务工作领导小组,统筹协调养老服务工作;在村(社区)建立了以村(居)委会干部、专业服务队伍和志愿者队伍为骨干的养老服务工作队伍。xxxx年开始,建立一个具有组织、指导、服务、培训等功能的绩溪县养老服务指导中心,对全县居家养老、养老服务机构和敬老院转型等行业的管理及指导;在各乡镇成立以乡镇敬老院为依托的乡镇养老服务中心,承担本辖区内的养老服务体系建设工作;在村级配建了养老服务站,具体开展各项养老服务工作。

  2、出台养老服务体系发展的扶持政策。各项养老服务体系建设优惠政策的出台,明确了我县养老服务体系建设的指导思想、发展目标、主要任务、规划区域、政策扶持等,推动养老服务体系向“居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充、医养结合”方向发展。县财政设立了养老服务体系建设专项资金,用于养老服务补贴、扶持养老服务机构建设、居家养老服务设施建设和鼓励发展民办养老服务机构等方面。

  3、推动社区(村)居家养老服务中心建设的全覆盖。为了给农村中的高龄老人、失智失能老人、空巢家庭老人、残疾老人等群体开展有针对性、多样化的养老服务服务,我县积极推进社区(村)居家养老服务中心的建设,至xxxx年11月,己建成社区(村)居家养老服务中心70家,覆盖面达到86.4%。服务中心中设医疗服务室、营养配送中心、老年人书画中心、电子阅览室、棋牌室和健身房等多个功能齐全的配套设施,老年人可依据个人兴趣爱好,选择不同娱乐方式。

  4、推行社会化服务的运营方式转型。参考发达地区的经验,我县积极推动以政府为服务主体的运营模式向政府主导同社会参与相结合的运营模式转型,一是以“公建民营”的'建设运营模式推进敬老院的转型升级工作,加强了农村敬老院的有效运作,实现社会效益和经济效益共赢的目的;二是引进或培育专业运营主体,推动居家养老服务企业的专业化、品牌化、连锁化发展。如今年我县和禾康公司合作开展居家养老政府服务试点工作,建立社区养老服务新平台,针对老年人生活、情感、心理等方面的实际需求,积极探索适应老人需求的人性化居家养老服务新路子。

  5、建立完善农村老年人关爱服务三项制度。5月印发《关于建立完善农村老年人关爱服务三项制度的通知》(民福〔xxxx〕42号),以促进农村留守老年人安享幸福晚年生活为落脚点,着力完善关爱服务网络,提升关爱服务能力,推动部门沟通与协作,细化职责任务分工,加强政策衔接和工作对接,建立并完善了农村老年人家庭赡养协议签订制度、农村留守老年人联系登记制度和农村特殊老年群体探视走访制度;全市率先完成留守老人系统录入工作。

  三、存在的主要问题

  1、养老服务组织和队伍建设有待加强。一是服务组织数量较少。目前从事居家养老服务的组织主要以社区(村)居(村)委会、志愿者组织为主,专门从事养老服务的社会组织和企业少。二是服务能力和专业化水平低。为老服务人员数量少,素质较低,服务方式单一,服务功能不全,为老服务专业化水平不高,养老机构和社区养老服务只能局限于低层次的日常生活护理和家政服务,缺乏专业的医疗康复、精神慰藉等高层次服务。

  2、对发展养老服务业的认识不够高。有关政策落实缺乏刚性措施,有的养老优惠政策在实际工作中没有得到真正落实。群众对养老服务业发展的关注度还不够高,养老观念有待转变。少数乡镇对社区养老服务项目重视程度不够,导致部分农村社区养老项目推进迟缓,效果不佳。

  四、推进社会养老服务体系建设的意见和建议

  1、建议加大对县级社会养老服务体系建设资金的补助力度。社会养老服务体系建设资金全部由县级财政承担,按目前我县财政状况,县乡两级筹集建设资金压力大,希望上级政府加大对县级社会养老服务体系建设资金的补助力度。

  2、建议出台并细化建立城乡居家养老服务机构长效运行管理机制。目前全县78处养老服务用房建立后,从管理模式、管理人员选聘、经费等存在不足,致使管理运营时而出现“肠梗阻”。建议出台城乡养老服务机构长效运行管理机制,切实落实人员、经费等,从而有效解决制约农村社区养老服务机构发展的管理长效运营问题。

支出绩效评价报告10

  一、项目概况

(一)项目基本情况

  XX年优抚资金包括义务兵优待金33。118万元,大学生入伍奖励2。7万元,优抚慰问工作经费1。5万元,优抚“春节”期间双拥经费1。8万元,共计:39。118万元。其中义务兵优待金及大学生入伍奖励,每年6月申报,7月发放,是根据民政部门反馈的XX年和XX年新兵入伍征兵名单人数进行申报,其标准为1。142万元/人,XX年高校新生在此基础上增加0。3万元/人,专科生增加0。4万元/人,二本大学生增加0。5万元/人。

  (二)项目绩效目标

  义务兵优待金的提高及优抚慰问项目的开展有助于提高入伍积极性,增强当兵光荣的荣誉感,进一步增进全民国防观念和优属意识。XX年计划发放家属优待金29人(其中:XX年新兵家属15人,XX年新兵家属14人),并在“八一”、“春节”期间开展双拥座谈及优抚慰问等工作。

  (三)项目资金申报相符性。

  XX年优抚资金用于重大节日走访慰问辖区内优抚人员,八一建军前兑付义务兵优待金。义务兵优待金及优抚工作经费具体实施内容与项目申报相符,申报目标合理可行。

  二、项目实施及管理情况

  (一)资金计划、到位及使用情况。

  1。资金计划及到位。

  优抚经费均由财政全额拨款,义务兵优待金35。818万元(其中:优待金33。118万元,大学生入伍奖励2。7万元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通过直接支付的方式,直发到29名义务兵家属账户上。优抚工作经费1。5万元于XX年7月10日到位,优抚“春节”期间双拥经费1。8万元于XX年3月到位,用于民政开展双拥座谈、优抚慰问等工作。资金到位及时,到位率100%。

  2。资金使用。

  优抚资金主要用于义务兵优待金的发放、双拥座谈,优抚慰问等。截止目前,优抚资金收入共计:39。118万元,已使用39。048万元。资金使用率达99。8%,其中:义务兵优待金发放29人,每人标准:1。142万元,共计33。118万元;大学生入伍奖励发放7人,其中:高校新人2人,专科生4人,二本大学生1人,标准分别是0。3万元/人,0。4万元/人及0。5万元/人,共计2。7万元;“八一”优抚慰问1。96万元;“春节”走访慰问0。5万元,划拨村(社区)双拥座谈0。77万元,支付标准、支付范围、支付依据合规合法。

  (二)项目财务管理情况。

  严格对项目资金进行监管,确保了项目资金专款专用,安全到位。民政办统筹优抚资金的使用,并由分管领导审核把关,经主要领导审批后报出纳支取,当月会计及时按实际发生情况进行账务处理和会计核算。

  三、项目绩效情况

  (一)项目完成情况。

  对照项目计划目标,该优抚项目已按照计划完成目标,且完成质量较好,所有项目已按预定计划进度完成,达到预期效果。家属优待金已全数发放到29名家属账上,双拥座谈顺利召开,优抚慰问稳步推进。

  (二)项目效益情况。

  XX年优抚资金项目确保了我镇优属工作的顺利开展,调动了参军入伍的积极性及一人当兵全家光荣的荣誉感,展现了对退伍军人,革命烈士等优抚群体的'关心和关爱,维护了涉军群体的稳定。

  四、问题及建议

  由于民政局在节日期间会向我镇民政办划拨双拥慰问金,导致民政办在经费支出时有所混淆。加上双拥慰问工作往往时间紧、任务重,镇民政办往往在未跟财政所沟通的情况下用民政结余资金垫付,进行了慰问工作,导致大平台的双拥慰问资金有所结余。今后,我镇将加强资金对接,在资金支付前把好财务关,规范资金的使用和支付。

支出绩效评价报告11

  为认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)的要求,推进全过程预算绩效管理,进一步加强财政支出管理,树立和增强绩效观念,提高财政资金使用效益,根据财政部(关于贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的通知)(财预[20xx]167号)、《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[20xx]285号)、《内乡县财政专项资金绩效评价管理试行办法》(内财[20xx]75号)等文件的有关规定,现就开展20xx年县级财政项目支出自评开展情况汇报如下:

  一、认真贯彻《意见》充分认识全面预算绩效管理

  全面实施预算绩效管理是政府管理方式的`深刻变革是一项长期的系统工程,涉及面广、难度大,把思想认识统一到党中央、国务院决策部署上来,深刻学习领会《意见》的精神实质,准确把握核心内涵,进一步增强责任感和紧迫感,把深入贯彻落实《意见》要求,全面实施预算绩效管理作为财政预算工作重点,真抓实干、常抓不懈,确保全面实施预算绩效管理各项改革任务落实到实处,不断提高财政资源配置效率和使用效益。

  二、结合实际制定贯彻落实方案

  按照《意见》及宛财绩效(20xx)4号“关于做号20xx年财政支出项目绩效评价自评工作的通知”要求,县财政局结合本县情况下发了“内财(20xx)50号《关于做好20xx年县级财政项目支出绩效自评工作的通知》”就20xx年度县级项目支出绩效自评工作作了进一步安排,明确了自评范围、自评内容、组织管理和实施,以及强化结果应用,指导项目单位开展自评。

  三、加强协调密切配合、规范操作,提高自评工作质量

  财政部门与各部门加强协调,密切配合、明确分工,按照规定程序和要求自评,科学合理采用相关评价指标,并要求部门、单位根据自身项目特点设置适应本项目的指标体系,充分体现绩效目标特点,真正反映项目绩效水平和绩效目标的实现程序。在评价方法上采用成本效益分析法、比较法、最低成本法、因素分析法、专家评议与问卷调查法等评价方法。并要求单位认真撰写自评报告。县财政局将结合各部门、单位自评报告结果作为以后年度安排预算项目资金和改进预算管理的依据。截止目前已安排24个部门,97个项目进行了自评,自评金额4.2亿元。

  四、存在问题及建议:

  全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革,是一项涉及面广、难度大的系统工程。由于我县预算绩效管理起步晚,在实施过程中难免存在问题,主要表现在以下几方面:

  1、部门单位认识不到位,观念陈旧,需要再宣传、再认识、再提高,将思想统一到《意见》上来,进一步增强责任感、紧迫感。

  2、项目指标体系不完善,自上至下没有相应的项目指标体系可参照,对于项目无法进行评价。

  3、评价结果不能及时运用,对于县本级项目,由于县本级资金有限,一些项目都是一次性项目,因此评价结果很难在以后得到准确运用。

支出绩效评价报告12

  一、部门基本情况

  (一)部门概况

  1.部门职能职能

  开展健康教育;服务人民健康;卫生科学知识宣传;居民健康生活方式指导;健康教育与健康促进研究;健康教育效果监测与评价;健康知识咨询;相关培训与技术指导。

  2.机构设置及人员情况

  开远市健康教育所属财政全额拨款独立核算事业单位。单位定编人数为4人,截止20xx年9月30日,实有在职职工4人,其中:管理岗3人(八级管理岗1人,九级管理岗2人),工勤岗1人(事业技术工三级)。其中:本科2人,大专2人。离退休职工2人。

  3.年度工作计划及重点工作任务情况

  加强队伍建设,提高健康教育专业素质;依据卫生城市健康教育标准,强化业务指导和档案资料的规范化管理。做实基本公共卫生服务项目健康教育工作围。绕五个重点领域开展健康教育与健康促进工作,进一步加大社区、学校、医院、机关、企事业单位的健康教育工作力度;加强部门沟通、合作,使健康教育和健康促进工作取得新成果。

  (二)当年部门履职总体目标、工作任务

  建立以服务数量、服务质量和服务对象满意度为核心,以职能和绩效为基础的考核和激励机制,调动健康教育工作人员的积极性,提高健康教育服务质量和效率,满足人民群众需求,促进健康教育工作全面发展。

  (三)当年部门整体支出绩效目标

  开展健康教育与健康促进工作;向公众传播健康理念、知识和技能;根据影响居民健康的主要致病因素开展健康教育指导工作;基本公共卫生服务项目健康教育工作;认真做好健康素养和烟草流行监测工作;其他卫生健康宣传。

  (四)部门预算绩效管理开展情况

  为切实做好我单位内部控制管理工作,合理保障单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高健康教育工作效率和效果。我单位结合实际情况,在20xx年7月重新梳理、更新了原有的内控制度,完成了《开远市健康教育所内部控制手册》和《开远市健康教育所内部控制管理制度》,更新后的内控管理制度包括:预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、合同控制等各类经济活动等内容。通过不断完善内部控制管理制度,从而形成了一套事事有复核、人人有监督,行之有效、科学规范的内控制度和业务流程,做到事前、事中、事后全过程的监督机制,有效促进和提高我单位内部控制管理能力 。

  (五)当年部门预算批复及整体支出安排情况

  1.预算批复情况

  根据《开远市健康教育所20xx年部门预算批复》20xx年部门预算收入65.26万元,其中:基本支出65.26(包含工资福利收支61.56万元,商品和服务支出3.7万元,对个人和家庭的补助收支0.06万元);项目支出安排预算为0.00万元,包括0项目0.00万元,0项目0.00万元。

  2.整体收支情况

  截至20xx年12月31日,部门整体实际收入168.50万元,支出207.76万元,预算执行率为97.70%。

  基本支出收入65.66万元,支出65.66万元,预算执行率为100%;其中:工资福利支出61.96万元,商品和服务支出3.7万元,对个人个和家庭的补助0万元。

  项目年初结转和结余44.16万元,实际收入102.84万元,支出142.10万元,项目资金执行率为96.67%,具体情况如下:

  3.预算执行情况

  根据本单位工作实际,按照相关要求,我单位及时更新完善各项制度,财务管理制度,制定了信息公开制度、监督、检查和责任追究制度,定期公布经费收支情况,确保资金及时下拨支付,提高资金的使用率。相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的.真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,在三公经费的使用上,严格贯彻落实中、省、市规定,支出均在规定范围内。

  截至20xx年12月31日,部门整体实际收入168.50万元,年初结转和结余44.16万元,全年实际支出207.76万元,预算执行率为97.70%。

  二、部门整体支出绩效目标实现情况

  (一)绩效目标完成情况

  1.强化阵地宣传。在各社区、部分城中村、城市主要路段、公共车站台、公园、广场、集贸市场、医院等部位,制作了固定健康教育专栏255块,两月更新一次内容。为促进全民健康生活方式行动的深入开展,积极开展健康主题公园、健康步道的创建,现建成健康主题公园3个、健康步道5条、健康一条街1个、健康知识长廊1 条,有效的推动了我市全民健康生活方式行动深入开展。

  2.创新网络宣传。将新型宣传模式助力健康教育提质增效,除利用传统宣传载体外,利用线上渠道加大健康知识宣传力度,充分利用微信平台进行线上健康知识传播,全方位广泛深入的宣传努力提高公众的健康意识。

  3.开展公众健康咨询活动。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心利用各种健康主题日、节假日向辖区居民开展以基本公卫、慢性病控制及促成健康生活方式、中医药知识、健康文明生活方式“众参与”、预防传染病、健康素养基本技能为主题的公众健康教育咨询宣传活动,共开展公众健康教育咨询宣传活动77次,宣教人次达6764人。

  4.举办健康知识讲座。各卫生院、社区卫生服务中心、卫生室针对各辖区内实际情况,结合慢性病控制及促成健康生活方式、中医中药、预防传染病、预防食物中毒等内容对在校学生、基层干部及辖区居民开展健康教育知识讲座,通过开展讲座活动进一步提高学生、居民等健康教育知识。共开展416期,参加人数共计9730人。

  5.利用节日宣传。认真开展重大疾病健康教育咨询活动,以“3.24世界防治结核病日”、“4.25预防接种宣传周”、“5.15碘缺乏病日”、“5.31世界控烟日”等卫生宣传日来扩大宣传覆盖面,在街头或社区内开展大型健康教育活动。大力开发制作各类普及宣传材料,下发了19种18余份万册(份)的健康教育知识传播材料。

  6.抓好“五进”宣传。为促进全民形成良好的健康文明生活方式,改善膳食结构,减少超重肥胖,减少烟草、酒精、毒品等健康危害,倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念,开展健康教育进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院。健康教育进家庭将居民健康素养66条和健康生活工具书发放到每家每户,让健康理念家喻户晓;健康教育进社区利用各种活动重大节日开展宣传活动,围绕社区群众健康需求,开展慢性病、家庭卫生知识和应急知识等健康教育讲座;健康教育进单位结合单位特点开展健康教育,重点加强劳动卫生、安全和女工保健、职业病防治的健康教育,定期开展职工体检;健康教育进学校按照《中小学健康教育指导纲要》的要求,把健康教育课纳入学校教学计划,做到“五有”(有课时、有课本、有师资、有教案、有评估)。充分利用主题班会、广播、网络、短信、宣传栏和手抄报等活动,通过学生将健康知识、健康生活方式传播给家长。健康教育进医院在医院候诊区、门诊、住院病房等广泛开展健康教育,形成了入院宣传,床边宣传,出院宣传相结合的全方位医院健康教育模式。

  7.20xx年11月份启动的全市健康素养监测工作已完成基础数据采集工作,20xx年可向市民发布《开远市居民健康素养监测报告》,通过项目监测科学反映我市居民健康素养水平,为今后制定针对性的健康干预措施、评价和改进健康促进与教育工作提供依据。

  (二)绩效目标未完成原因分析

  我单位管理规范、制度健全,财务开支合理,各项工作达到预期目标。绩效目标完成率为100%,实际完成率100%。

  三、绩效自评结论

  根据《开远市财政局关于开展20xx年绩效评价工作的通知》(开财发[20xx]61号)要求,我单位认真收集整理20xx年度开远市财政局预算拨付的工作经费、项目申报、绩效目标制定、项目管理、资金使用台账等资料,并对照绩效评价指标体系,认真开展自评,撰写自评报告并上报,自评分值为98.5分,评价结果为优。

  四、绩效评价指标分析

  (一)投入情况分析

  我单位经过充分调查研究、论证和合理测算,绩效目标设置合理,预算配置合理,预算编制科学,重点任务保障程度较高,具体指标分析如下:

  一是目标设定方面:年初预算申报的绩效目标符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划、部门的职能职责、部门的中长期实施规划、主管局下达的年度工作责任目标。

  二是预算配置方面: 20xx年开远市健康教育所预算编制科学;重点任务保障程度较高。

  (二)过程情况分析

  我单位部门预算执行、预算管理和资产管理能力较强,具体指标分析如下:

  一是预算管理方面:人员控制到位,在职人员控制率100%;“三公”经费控制到位,政府采购和资金使用合规,预算管理制度健全,资产管理到位、基础信息完整。

  二是预算执行方面: 20xx年开远市健康教育所预算执行进度为100%;绩效目标实现程度100%与项目资金支付进度100%相符;一般预算资金和项目资金的使用率均为100%。

  (三)产出情况分析

  20xx年,开远市健康教育所切实履行部门职责,年初设定13项产出绩效指标,实际完成13项,达标率100.00%;20xx年产出绩效指标的实际完成率和完成及时率100.00%;质量达标率100.00%;年度重点工作任务办结率为100.00%。

  (四)效果情况分析

  社会效益指标和可持续影响指标明显提高,随着人们对健康水平的要求的日益提高健康教育也日益成为其重要内容了,健康教育能防病于未然,节约国家卫生资源,遏止医疗费用上涨,减轻个人、家庭和国家的医疗负担,是一项经济投入低、社会效益高的卫生保健措施。

  五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施

  (一)主要问及原因分析

  1.健康教育范围不广, 力度不够,群众文化素质偏低。

  2.健康教育发展不平衡,不同地区和人群的健康素养水平存在差异,特别是城市和农村居民健康素养水平差距较大。

  3.健康教育人员明显不足,严重制约了健康教育事业的发展;

  (二)改进的方向和具体措施

  1.进一步争取社会各级各部门的支持与合作,完善信息通报和联络机制,不断加大协同配合力度,切实提高全市居民健康素养水平。

  2.加强健康教育队伍建设,提高健康教育人员素质及工作能力。

  3.扩大宣传面,加大宣传力度。

  六、主要经验及做法

  1.发挥政策引领作用。市委、市政府提出打造“健康城”战略,制定《开远市卫生健康事业发展“十四五”规划》《开远市开展全民健康生活方式行动的通知》,以人民群众健康为中心,将推进全民健康生活方式行动作为健康开远建设重要内容,将健康融入所有政策。

  2.建立“三级”网络组织。在全市搭建了市级、乡级、社区(村)“三级”网络健康教育网络体系,做到健康教育工作层层有人抓、有人管。并建立了以市健康教育所为业务技术指导中心,对卫生、教育、社区、乡镇、行业、大众媒体、公共场所的健康教育进行全面指导,健康教育工作在全市范围内做到年初有计划、年终有总结。

  七、其他需说明的情况

  无

支出绩效评价报告13

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目立项背景

  xx年以来,市人民政府陆续出台了《xx市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策》(南府办〔xx〕107号)、《xx市鼓励和扶持企业上市(挂牌)若干规定》(南府办〔xx〕80号)等促进金融业发展相关政策文件,明确规定了专项资金扶持和奖励的范围及标准。xx年,为了更好提升扶持政策的针对性,提高扶持资金使用效率,市人民政府对南府发〔xx〕107号、南府办〔xx〕80号进行修订,制定出台了《xx市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策》(南府规〔xx〕12号)、《xx市鼓励和扶持企业上市(挂牌)若干规定》(南府规〔xx〕13号),重新规定了专项资金扶持和奖励的范围及标准。

  2.项目实施情况

  xx年,经市金融办审核、公示,并报市政府同意,市财政局以授权支付方式共拨付专项资金4532.26万元。其中:①新设机构奖励3家;②保险公司分支机构设立奖励5家;③证券公司分支机构设立奖励2家;④信用担保风险补偿金奖励5家;⑤新增贷款奖励18家;⑥涉农和小微贷款奖励4家;⑦发行债券奖励5家;⑧新三板挂牌奖励8家;⑨并购补助1家。

  3.经费来源和使用情况

  (1)经费来源

  xx年9月,市财政局印发《xx市财政局关于印发xx市金融产业发展专项资金管理办法》(南财金〔xx〕3号),规定专项资金由xx市本级财政预算安排,专项用于扶持、促进全市金融业发展,分为奖励资金和补助资金,由市财政局负责专项资金的预算安排管理工作,市金融办负责专项资金的业务管理工作。

  (2)使用情况

  xx年度金融产业发展专项资金分配表如下:

  (二)项目绩效目标

  xx年度,专项资金年初预算5000万元,根据市财政局的统筹安排,专项资金预算调整为4532.26万元。拟通过“金融产业发展专项资金”项目,对符合条件的金融机构等相关企业给予奖励和补助,促进金融组织体系进一步完善,推动跨境金融业务的开展,构建多层次资本市场体系,支持涉农、小微企业贷款,改善金融生态环境,促进地方金融产业发展,为xx市经济发展提供支持。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价设计过程

  按照市财政局关于预算绩效管理评价的要求设计过程,根据金融产业发展专项资金的特性,开展项目绩效的评价设计。

  1.对项目的功能进行梳理,包括资金性质、预期投入、支出范围、实施内容、工作任务、受益对象等,明确项目的功能特性。

  2.依据项目的功能特性,预计项目实施在一定时期内所要达到的总体产出和效果,确定项目所要实现的总体目标,并以定量和定性相结合的方式进行表述。

  3.对项目支出总体目标进行细化分解,从中概括、提炼出最能反映总体目标预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标。

  (二)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等

  1.绩效评价原则:

  ①科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的成效,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。

  ②工作公开原则,绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

  ③分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的`特点分类组织实施。

  ④绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之际的紧密对应关系。

  2.评价指标体系:

  我办根据预算目标设置了项目决策、项目管理、产出指标、效益指标和服务对象满意指标,并将指标进一步分解和细化,制定了四级绩效目标体系。其中:项目决策分为项目目标、决策过程、资金分配等三个指标;项目管理分为资金到位、资金使用、组织实施、绩效管理等四个指标;产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标等四个指标;效益指标分为经济效益指标、社会效益指标和可持续影响指标等三个指标;服务对象满意度指标分为直接受益对象满意度和间接受益对象满意度等两个指标。

  3.绩效标准

  我办根据预算目标设置了产出指标、效益指标、服务对象满意度指标,并将指标进一步分解和细化,其中:产出指标细化为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等四个二级指标。

  4.评价方法

  绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。

  ①成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。

  ②比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况,综合分析绩效目标实现程度。

  ③因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。

  ④公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

  ⑤其他评价方法。

  绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则。评价主体应根据评价对象的具体情况,采用一种或多种方法进行绩效评价。

  (三)证据收集方法

  金融机构等相关企业的申报资料;专项资金奖励公示;报市人民政府的请示文件;市人民政府的相关批复。

  (四)绩效评价实施过程

  1.制定绩效评价工作方案。了解项目概况,确定绩效评价的目的、评价对象及范围、评价依据等。

  2.建立绩效评价指标体系。绩效评价指标是衡量绩效目标实现程度的考核工具。根据财政部制定的《项目支出绩效评价共性指标体系框架》,结合单位实际,设计具体的个性绩效评价指标,明确评价标准,形成较科学的绩效评价指标体系。

  3.收集、核实绩效评价相关资料。一是根据绩效评价指标体系,设计基础数据表并收集相关资料;二是根据收集到的资料,进行整理分析,制定现场评价工作方案。

  4.综合分析评价。根据确定的评价指标体系和评价方法,综合分析信息资料,撰写评价报告,形成评价结论。

  (五)本次绩效评价的局限性

  在实际考评过程中,受益企业数量庞大,收集相关受益企业的税收、从业人数的数据存在较大难度。在个性指标的设计上更加注重指标的可操作性,以便更好地评价项目的绩效。

  三、绩效分析及评价结论

  (一)绩效分析

  1.投入

  xx年,共拨付专项资金4532.26万元。

  2.过程

  xx年,专项资金年初预算安排5000万元,根据财政预算调整为4532.26万元。截止12月31日拨付资金4532.26万元。其中:多层次资本市场方面2165万元,银行保险行业方面735.51万元,小贷担保行业方面1631.75万元。

  3.产出

  在金融业发展扶持政策激励机制的推动下,我市金融机构组织体系不断完善,多层次资本市场得到有效培育,在一定程度上缓解了我市小微企业和“三农”融资难、融资贵问题。获得专项资金的企业在税收、就业等方面成效明显。全市金融业增加值不断上升,对经济发展的贡献明显增加。

  xx年,xx市金融业增加值为450.57亿元,同比增长7.7%。

  4.效果

  (1)在银行保险行业方面

  ①通过设立银行业金融机构新设机构奖励,我市银行业金融机构不断增加。xx年,我市新增银行业金融机构4家,全市银行机构达到41家。

  ②通过设立银行业金融机构新增贷款奖励,我市金融机构人民币存贷款余额逐年增加。截至xx年末,同比增长8.3%。

  ③通过设立保险业分支机构设立的奖励,我市保费收入明显增长,对xx市的金融市场经济贡献不断扩大。xx年同比增长25.08%。

  ④接受扶持奖励机构对社会贡献率明显增大。大部分企业接受扶持奖励的机构在税收、增加呈逐年增长的态势,xx年接受扶持奖励的企业的税收、就业人数比xx年有所提高。

  (2)在资本市场行业方面

  ①通过设立企业上市挂牌的相关奖励,我市企业上市(挂牌)培育工作稳步推进。xx年,我市共新增11家新三板挂牌企业。全市上市公司共15家,上市公司通过资本市场累计股票直接融资371.23亿元;新三板挂牌企业26家,累计股权融资5.6亿元。顺利完成自治区对我市企业上市(挂牌)工作的绩效考评任务。

  ②通过设立证券公司一级分支机构的相关奖励,不断完善我市金融组织体系。xx年全市证券分公司共23家,其中年内新增6家。

  ③通过设立发行债券的相关奖励,积极发展新型债券市场。xx年全市企业(含区直企业)通过债券市场融资770.5亿元。

  ④受扶持奖励企业对社会贡献率明显增大。近年来,接受扶持奖励的大部分企业在税收、增加就业人数等方面成效明显,企业发展业绩呈现明显增长态势。

  (3)在小额贷款和融资性担保行业方面

  通过设立小额贷款公司“三农”和小微贷款年平均余额奖励,全市小额贷款公司支农支小呈增长趋势,xx年,我市小额贷款公司贷款余额、当年累计发放贷款等指标分别占全区的74%、73%,行业发展明显优于区内其他地市。

  5.绩效目标完成情况分析

  xx年,金融产业发展扶持资金年初预算5000万元,根据财政预算调整为4532.26万元;年末完成奖补资金4532.26万元,完成率100%。

  (二)评价结论

  1.评分结果

  优秀。

  2.主要结论

  我市相关资金扶持奖励政策的实施,对地方金融业及相关企业的发展起到了应有的积极作用。该项目绩效目标完成情况较好。

  四、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法

  xx年,我办制定和修订了金融业发展扶持奖励政策,主要按如下原则进行:

  (1)坚持“突出重点,扶大扶强”原则,集中财力办大事,坚持以我市产业发展重心为导向,侧重支持与产业重点方向一致且可以形成规模效应的金融业部分领域,着力解决“撒胡椒面”问题。

  (2)贯彻落实国家、自治区近年来出台的重点扶持的金融业相关领域的文件精神。

  (3)贯彻落实中央、自治区关于供给侧改革和稳增长中减轻企业负担、降低企业融资成本相关政策措施。

  (4)维护政府的公信力,确保政策修订合法合规,推动我市金融产业持续健康发展。

  (5)避免重复原则,取消多头奖励的政策。

  (6)严格按程序组织申报和审核。对申请补助奖励的金融机构,严格按照《xx市金融产业专项发展资金申报指引》中的要求进行申报,由市金融办对受理的申报材料进行审核查验,市财政局按规定进行资金拨付,保证项目从申报立项到执行结束的监管过程严格规范、程序合规。

  (二)存在的问题

  xx年金融产业专项发展资金总额4532.26万元,奖补企业数为51家,部分单位奖励资金较少,激励作用有限。

  (三)建议和改进措施

  1.政策建议

  持续加大我市金融业发展扶持奖励工作力度,确保扶持奖励政策的延续性和稳定性,对加快我市金融业健康、有序发展尤为重要。

  2.改进措施

  建立健全专项资金奖补审核和协调机制,为申报单位提供服务与支持;强化对申报材料的审核和相关企业业务经营情况的监督管理,以有利于我市小额贷款公司的健康发展;及时制定专项资金奖补的有关政策实施细则,以利于规范审批程序和标准;尽快建立科学的效益性评价体系,定期对专项资金的绩效进行评价,为市政府调整和完善政策的提供重要参考依据。

  五、其他需说明的问题

  无

支出绩效评价报告14

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目立项背景

  根据国土资源部《关于开展金土工程一期建设的通知》(国土资发〔20xx〕208号),南宁市被国土资源部列为第一批金土工程的试点城市。按照《金土工程一期建设方案》的要求,金土工程一期建设的内容包括网络系统建设,需要实现区、市、县三级网络互连,建立连接“区-市—县”的网络。实现我局与各分局、行政审批大厅、各乡镇国土所、六县(含武鸣区)业务等网络的正常连接,保障我局业务系统在各工作点的正常运行。

  2.项目实施情况

  通过承担单位中国联通网络通信有限公司南宁分公司和中国电信股份有限公司南宁分公司连接全局网络互联线路来实现区、市、县三级网络互连,连接各乡镇国土部门,构成统一的国土资源信息管理运行体系,为各工作场所业务系统的稳定运行提供优秀的网络环境,全面提高国土资源管理与服务水平。

  3.经费来源和使用情况

  根据年初批复的部门预算,该项目资金预算为214.56万元,合同金额214.56万元。按照工作进度,两个承担单位已完成100%以上的工作量,我局审核通过后于每季度或者每月支付价款,截至目前,已支付全部合同价款。

  (二)项目绩效目标

  全局网络互联线路租用项目年度预算绩效目标是实现区、市、县三级网络互连,集成统一的国土资源信息管理运行体系,能全面提高国土资源管理与服务水平。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价设计过程

  根据南宁市财政局关于印发《南宁市预算绩效管理指标库—项目支出绩效指标》的通知(南财预[20xx]277号)要求,对照南宁市预算绩效管理指标库指标,结合我局实际,根据采购文件的需求,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定。

  (二)绩效评价框架

  绩效评价原则:本次绩效评价遵循科学规范、实事求是、公开公正等原则,严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,实事求是,客观公正的对具体支出及其绩效进行评价,确保评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

  评价指标体系:根据项目特点,本项目评价指标体系共设定了产出指标、效益指标、成本指标和服务对象满意度指标等4个一级指标,全面评价项目的预算编制和执行、资金使用、社会效益、经济效益等各方面情况。

  绩效标准:按照国家通信管理相关技术标准,保障80条网络线路稳定运行,以采购文件为依据,按中标供应商的投标资料为标准进行绩效评价。

  评价方法:根据日常维修维护评价,将及时维护响应、维护效率高低、基本的维养保护作分析,从而评价绩效目标的实现程度。

  (三)证据收集方法

  项目承担单位在维修维保工作过程中填写全局网络互联线路租用工作相关表格,并收集其它书面材料。

  (四)绩效评价实施过程

  通过年初制定绩效目标计划,对日常维修维保记录等资料进行收集整理,以采购文件需求与实际实现程度进行对比,确定项目绩效评价结果。

  (五)本次绩效评价的局限性

  由于该项目是由同时期两个中标供应商承担的跨年度项目,其中工作时间为20xx年全年,分别由两个中标供应商承担全局线路,但不同供应商服务内容不同,相应的合同款支付方式不一样,因此部分评价指标完成时间需延续到下一年,绩效目标的实现时间也相应延后。

  三、绩效分析及评价结论

  (一)绩效分析

  1.项目投入指标

  (1)项目立项规范

  项目按照规定的程序申请设立,所提交的文件、资料符合相关要求。

  (2)项目绩效目标合理

  项目符合国家相关法律、法规,符合国民经济规划和党委政府决策,与项目实施单位或委托单位职责密切相关。

  项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平。

  (3)项目绩效指标明确

  已将项目绩效目标细化分为具体的绩效指标,已构建三级指标体系,且通过清晰、可衡量的指标值予以体现,包括定性指标和定量指标,与项目年度任务数或计划数相对应,与预算确定项目投资额或资金量相匹配。

  (4)资金落实到位

  资金到位率=实际到位资金/计划投入资金*100%

  =214.56万元/214.56万元=100%

  到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)*100%

  =214.56万元/214.56万元=100%

  2.项目过程指标

  (1)业务管理制度健全

  以中华人民共和国政府采购法及相关的采购文件为标准,合理合法完整进行日常维保维修管理。

  (2)业务管理制度执行有效

  遵守相关法律法规规定,项目合同书、采购文件、项目维修维保记录等资料齐全并及时归档,项目实施的人员条件、场地设备、信息职称等落实到位。

  (3)项目质量可控

  根据不同的故障进行相应处理,24小时及时响应处理故障,相应的维修维保记录单及时归档等必需的控制措施或手段。

  (4)管理制度健全

  项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定。

  (5)资金使用合规

  符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付是有完整的审批程序和手续,项目的重大开支是经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

  (6)财务监控有效

  采取了相应的财务检查等必要监控措施或手段。

  3.项目产出指标

  (1)项目数量指标

  保障80条网络线路的稳定和网络的'正常连接。

  (2)项目质量指标

  按照国家通信管理相关技术标准开展工作要求,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定。

  (3)项目时效指标

  服务工作20xx年内完成。

  4.项目效果指标

  (1)项目经济效益指标

  尽量减少网络线路的故障,确保我局所有通信网络线路正常连接,提高网络稳定性,保障信息系统网络连接,提高人民群众办事效率。

  (2)项目环境效益指标

  该项目没有明显的环境效益指标

  (3)项目成本指标

  成本支出严格按照20xx年批准项目预算金额开支。

  (4)服务对象满意度指标

  全年网络线路稳定连接率达到95%以上。

  5.绩效目标完成情况分析

  根据年初预算,项目成本指标为214.56万元。产出指标中的数量指标保障所有线路的稳定,网络的正常连接。符合部门年初预算,且服务对象满意度指标达到95%以上,各项指标均按照年初目标值完成。因此,该项目属于在符合原成本的基础上完成绩效目标,绩效目标设定合理,可为下一年绩效目标设定提供参照标准。

  (1)项目的有效性在于实现区、市、县三级网络互连,连接各乡镇国土部门,构成统一的国土资源信息管理运行体系,为各工作场所业务系统的稳定运行提供优秀的网络环境。

  (2)项目的可持续性在于通过保障80条网络线路的正常连接,减少网络线路的故障,提高网络稳定性,保障信息系统网络连接,提高人民群众办事效率。

  (二)评价结论

  1.评分结果

  通过项目实施,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定,基本实现了年度目标。

  2.主要结论

  该项目的实际支出与预算批复的用途完全相符,项目支出合理,项目支出金额按合同约定及时结算,财政资金使用率达到100%,以此确保了项目的顺利实施,也为该项目的常态化提供了前提与保障。

  四、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法

  1.严格按照政府采购流程

  我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》和南宁市人民政府办公厅关于转发20xx—20xx年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》(南府办〔20xx〕64号),严格按照批复的政府采购预算组织实施。相关业务的办理按照《南宁市本级政府采购业务管理规定》(南财采管〔20xx〕202号)等有关规定执行。

  2.严格遵守专项资金使用规定

  全局网络互联线路租用项目支出严格按照南财预〔20xx〕45号文批复执行,按照项目进度及时拨付资金,没有截留、挪用、自行改变项目内容、扩大使用范围等问题。

  (二)存在的问题

  项目专业技术性强,具有相应资质、专业从事网络互连线路工作并同时拥有丰富经验的单位较少,易造成流标,影响正常工作开展。

  (三)建议和改进措施

  为确保全局网络互联线路租用工作及时开展,并保持该项工作的连续性和一致性,建议采用单一来源方式确定项目承担单位。

支出绩效评价报告15

  一、绩效自评工作基本情况

  (一)组织实施情况

  2021年部门整体支出绩效自评报告,是根据道真自治县财政局关于开展2021年预算绩效自评工作的通知(道财通【2022】16号)要求,按照部门的整体支出情况进行自评。

  (二)绩效自评规模

  单位编制数10人,实有人数12人(其中正科级干部3人、副科级干部5人、科员级干部3人,高级工1人)。其中:2人由财政拨付工资,10人由税务代收工会自收自支发放工资,单位退休干部6人,由财政直接拨付工资。

  年初预算资金总额274.51万元,全年预算274.51万元,全年执行数132.51万元。

  二、预算绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价实施过程,包括评价方法、工作程序等

  根据县财政关于开展2021年度财政专项资金绩效自评工作的通知要求,开展绩效评价。绩效指标按满分100分计算,其中:预算执行率10分,产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分。

  (二)绩效评价整体结果概况

  总体得分情况87.32分,按时按量完成了2021年的各项业务工作,上级和政府安排的其他工作及脱贫攻坚工作,并取得了一定的成效。

  (三)部门整体支出绩效评价分析

  从整体看,本单位重视财政资金的支出绩效。并加强日常监管,在资金的预算、执行、支付上严格按相关规定执行。无截留、挪用等现象。

  (四)部门重点项目的'组织开展情况

  总工会是维护全县广大职工合法权益的机构,主要职责是维权。单位下设机构困难职工帮扶中心,全年发放困难生活补助,大病救助、助学救助、送温暖、劳模津贴等资金约70万元,审核及兑现率达100%。

  1.2021年部门预算收入274.51万元,其中:基本支出62.51万元,主要是人员工资、退休人员费用、公用经费。项目支出70万元。

  2.2021年部门预算支出132.51万元,其中:基本支出62.51万元,项目支出70万元。

  (五)年末结转和结余情况

  本年度收支平衡,无结余。

  三、主要经验做法

  在支出中按照预算编制用款计划,按规定用途使用资金,严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准,不随意改变资金性质和支出规模。严格执行单位领导把关,分管领导审批,坚持一支笔审批,收入打尽,支出打紧。

  四、存在的问题

  由于我单位有10人靠收工会经费来发放工资,财政没有按《工会法》规定拨付工会经费,拨付比例远远不足,近年来,受疫情影响,按照全总要求,全额返还小微企业工会经费,造成单位运转困难,建议县财政局按《工会法》规定足额拨付工会经费。

  五、改进措施及建议

  业务素质有待进一步提高,由于预算绩效管理工作缺乏系统的培训,对预算绩效管理认识不到位、理解不充分,对预算绩效管理业务不了解、不熟悉,对工作重点把握不到位。加大对会计人员的培训力度,进一步统一认识,充实业务知识。

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