应急管理工作情况报告
篇一：对做好基层应急管理工作的几点建议
加强应急管理工作，是预防和减少突发事件的有效手段，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，是坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。突发事件多出自基层，受在基层，做好基层应急管理工作，全面提升突发事件处置能力，对于我县经济率先突破发展、维护社会稳定和人民群众根本利益具有重要意义。抓好基层应急管理工作，关键要在落实上下功夫。当务之急，应做好以下几点:
一要建立健全基层应急管理组织体系。
要按照分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的原则，完善应急管理领导机构、办事机构和工作机构，落实工作人员和必要的经费，确保机构到位，人员到位，职责到位。社区、村委会等基层群众组织也应将应急管理作为自治管理的重要内容，成立应急领导机构，落实应急管理工作责任，扎实有效地开展应急管理工作。
二要完善基层应急预案体系建设。
要按照预案体系建设“横向到边，纵向到底”的要求，根据本辖区、本行业特点，认真做好预案编制和修订工作。预案是应急管理工作的主线，管不管用是预案的生命线。一个完整的应急预案应当充分体现应对突发事件各环节的工作，在编制时，要做到职责明确、简明扼要，明确谁来做、做什么、怎么做。要结合预案积极组织实战性强、群众广泛参与的应急演练，针对演练过程中暴露的问题，及时修正和完善，真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。
三要抓好基层应急队伍建设。
基层应急队伍处于突发事件的第一线，是先期处置突发事件的主要力量。一支基本素质好、召之即来、来之能战、战之能胜的基层综合应急队伍，可以在隐患排查和信息报告中发挥预警作用，在先期处置中发挥骨干作用，在协助处置和恢复重建中发挥辅助作用。组建基层应急队伍要充分整合现有基层警务人员、医务人员、民兵、预备役、企事业应急队伍、志愿者队伍等重要力量，要建立物资储备制度，落实后勤保障，改善技术装备，开展培训演练，提高合成应急、协同应急的处置能力。形成以抗洪抢险、抗震救灾、森林消防、地质灾害、医疗救护等专兼结合的应急队伍体系，全面提高应急处置和救援能力，努力将各类灾害损失降到最低限度。
四要强化突发公共事件的防范和预警。
要健全隐患排查监控机制，对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷进行全面排查，对发现的隐患要及时制定整改措施并限期改正，同时要建立隐患排查信息数据库，实行分类分级管理和动态监控。要建立健全信息收集报告制度，重点区域、行业、部位要设立安全信息员，及时掌握突发事件的预警信息，做到早发现、早防范、早处置。要强化社会联动机制，发挥群众团体、社会组织、自治组织及公民在突发事件预防和应对等方面的作用，努力形成基层应急管理的整体合力。
五要做好基层应急保障设施建设。
乡村要加强抗御本地区常发突发事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高自身防灾抗灾能力。社区，特别是人口密集场所和工业区等高风险地区，要加强消防避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设，做好日常管理和巡查。学校要结合隐患排查整改，重点做好教室、宿舍、集体活动场所等建筑、设施的安全加固工作，有针对性地储备应急物资装备，加强学生食堂、宿舍等卫生设备设施建设，不断完善校园安全监控系统。企业要加强安全生产装备及设施建设，应当定期检测、维护其预警设备和应急救援设备、设施。
六要做好基层应急管理和培训工作。
各级领导干部要带头学习《国家突发事件应对法》，熟练掌握对突发公共事件的处理程序和处置措施，做到依法应对。其次，要把应急管理工作中的相关法律、法规和政策规定作为公务员培训和干部继续教育的一项内容，列入培训计划，积极开展培训工作。同时，要广泛开展应急管理“四进五有”（进农村、进社区、进学校、进企业，有机构、有预案、有队伍、有后勤保障、有科普宣教）活动，利用各种媒体，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的`方式，开展形式多样、内容丰富的应急知识宣传，增强群众忧患意识，提高公众自救互救能力。
七要做好应急值守和信息报送工作。
要严格执行突发事件信息报送的要求，明确办事机构和人员，理顺纵向、横向的对口关系，充实力量，加强应急值班和信息报送工作。要坚持全天候值班制度和严格的岗位责任制度，健全信息搜集、处理和报送制度，全力做好信息收集准确，信息传递及时，隐患排查到位，确保人民群众生命财产安全，社会大局稳定。
篇二：20xx年XX市应急管理工作总结
根据省安监局《关于报送安全生产应急管理工作总结的通知》的文件精神，为进一步加强安全生产应急管理工作，提高防范、应对安全生产突发事故的能力。我局对今年来全市安全生产应急管理工作进行了认真的总结和分析，现将全市安全生产应急管理工作评估情况报告如下：
一、生产安全事故情况
今年1—11月份，全市共发生各类伤亡事故XX起，死亡XX人，同比事故起数减少XX起，下降XX%；死亡人数减少XX人，下降XX%，占全年控制目标（XX人）的XX%，其中：道路交通事故XX起，死亡XX人，同比事故起数减少XX起，死亡人数持平，占年度控制指标（XX人）的XX%，未发生一次死亡X人以上的较大道路交通事故；工矿商贸企业事故X起，死亡XX人，同比事故起数减少XX起，死亡人数减少XX人；农业机械事故为零，水上交通事故为零，水上交通方面已连续XX年未发生死亡事故。
二、20xx年主要工作开展情况
（一）进一步加强应急管理体系建设
一是加强组织领导。根据国家、省安监局有关安全生产应急管理工作会议精神，市委、市政府高度重视应急管理工作，年初就下发文件调整了市安全生产事故灾难应急指挥部的组员，市委常委XXX任总指挥，市安监局局长、市安办主任XX等任副总指挥，各有关单位负责人为成员。指挥部办公室设在市安全生产监督管理局，市安监局副局长XXX兼办公室主任。二是加快安全生产应急管理机构建设步伐。根据《XX市安全生产应急救援指挥中心工作职责机构类型和人员编制等规定》的要求，我市安全安全生产应急指挥中心年初就已招录两名工作人员，同时应急指挥中心的副主任已经完成公示并上岗，预计明年年初即将挂牌成立。三是进一步增强与市有关应急管理机构的协调联系。尤其是加强与市应急办和气象、卫生、交通、消防、建筑等部门的应急管理机构的联系，并且召开座谈会，确保信息畅通和资源共享，为更加有效地开展应急救援、防范事故灾难提供了保证。
（二）进一步完善应急预案体系建设
根据国家安监总局17号令《生产安全事故应急预案管理办法》和省局《20xx年安全生产应急管理工作要点》等文件精神， 我局加强调研，广泛听取专家、有关管理部门和一线工作同志的意见，并组织有关专家和应急救援指挥部各成员单位召开专题座谈会，充分征求意见，结合全市实际，重新修订完成了《XX市安全生产事故灾难应急预案》，目前正在以文件形式征求市各有关单位的意见中。此外，为进一步推动企业尤其是高危行业企业提高预案质量、健全预案体系，我们对我市新钢公司、赣西供电公司等重点企业和有关部门的应急预案进行了备案，并要求县区政府（管委会）安全生产事故应急救援预案和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等预案要进行重新修订完善。同时，煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、民爆等高危行业把预案管理、重大危险源普查与安全生产行政许可工作结合起来，强化预案编制工作。
（三）进一步推动应急演练工作
为进一步强化应对重大事故应急处置能力，6月29日，我局牵头组织XXXXXXX举行了重大事故应急救援演练活动。同时邀请市安委会各成员单位的主要领导、有关企业负责人和赛维公司各级领导到场观摩演练，扩大演练的影响力，争取以大型的演练活动为试点，推动全市应急演练工作全面开展。此外，6月20日，在XXXX模拟瓦斯爆炸事故开展了综合实战演练，同时市交通局、市教育局、长林集团等单位和企业都开展了各种形式的应急救援演练，通过演练检验预案、锻炼队伍、教育公众、提高应急处置能力。
（四）进一步增强应急宣传和培训工作
为了更好的开展我市安全生产应急知识的宣传工作，我市开展了形势多样的宣传方式。一是以“安全生产月”活动、“法制宣传日”等活动为契机，搞好重点宣传，通过报纸、网站、电视等手段为应急管理工作营造声势、扩大影响，并面向生产经营单位从业人员和社会公众大力宣传党和政府安全生产及应急管理方针政策、法律法规，宣传普及事故预防、避险、自救、互救知识，通报有关事故救援的经验教训，提高人们的安全意识和应急能力；二是加大应急管理工作培训力度，先后对教育、交通、公路、建设等系统各单位和企业进行了8次有关应急管理工作的培训班，并在建筑施工、道路交通等行业深入开展应急管理宣教培训，全面提高各企业和相关单位以及人民群众安全生产意识和应急能力。
（五）进一步加强应急值守工作
为规范安全生产信息调度统计工作，结合我市实际逐步建立健全了信息调度统计工作的规章制度，对应急管理、事故信息、处理程序进行了规范，全市安全生产信息调度工作正逐步走向规范化、制度化。严格执行节日期间24小时值班和领导干部带班制度，特别是加强节假日等敏感时期的值班，认真做好日常值班和安全生产应急和信息汇总工作，加快应急网络的建设步伐，进一步提高信息报告的效率和质量，严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报。根据国家、省、市关于突发安全生产事件信息报告工作的要求，我们进一步完善安全生产应急管理工作的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，规范安全生产事件应急信息接收、采集和报送工作。
（六）进一步加强应急救援队伍建设
综合应急救援方面：我市依托市消防支队于今年8月31挂牌成立了XX市应急救援支队，并在各县区成立了应急救援大队，共计工作人员有250人。矿山方面：我市省矿山救护指挥中心大楼已峻工，人员已经就位，并将于近期挂牌成立。危险化学品方向：主要依靠公安消防特勤队伍进行应急救援。新钢公司、赛维公司等大、中型化工企业建立了自己专职的化学事故应急救援队伍。道路交通方面：形成了以公安交警为主体的指挥协调和救援队伍。水上搜救方面：以市地方海事局为基础，负责水上交通事故及险情应急救援。电力方面：建立了由电力调度机构和电力企业构成及重要用户构成的全市电力安全应急救援协调指挥体系，在各发电、供电和送电企业内部设立了专职应急救援队伍。各行业、领域普遍加强了应急救援队伍的政治思想、组织机构、业务技术建设，使应急救援队伍的战斗力不断提高。
（七）进一步加大重点领域的隐患排查治理力度
一是煤矿安全整治，采取先全部停产整改，待整改完成后，严格按照《XX市乡镇煤矿复产验收标准》组织复产验收，做到成熟一个验收一个，没有通过复产验收的矿井坚决不能生产。同时按照《XX市乡镇煤矿复产验收标准》规定，今后凡年产4万吨及以上生产能力的矿井发生一次三人以上的死亡事故或一年内发生两起死亡事故，年产3万吨及以下生产能力的矿井发生一起死亡事故的，按赣府厅发200782号内部明电的要求，一律予以关闭。目前，全市23家煤矿已经通过复产验收恢复了生产，通过整治，安全生产状况较以往已有较大改观。
二是非煤矿山，按照1月9日会议精神，对全市非煤矿山进行了停产整改，严格按照复产验收标准程序组织了复产验收；在露天采石场积极推行分台阶开采，推广使用中深爆破技术，年底之前未采用中深爆破技术的露天采石场坚决予以关闭；重点抓好了尾矿库安全度汛，开展了尾矿库坝体稳定性分析、排水系统改造、尾矿库的治理和闭库工作，督促东杭尾矿库的改造，对全市10个危库、险库启动了闭库程序。
三、存在不足
一年来，我县应急管理工作取得了较好的成绩，但也存在着一些问题和不足：
一是应急管理机构成立后，人员还需要进一步充实；
二是应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作，有待进一步加强；
三是应急管理工作专业技术人员缺乏，为适应新形势的应急管理工作，需要进一步研究解决。
四、下一步打算
一是完善协调联动机制，加强机构队伍建设。进一步强化各级应急管理领导机构，充实队伍，提高素质，充分发挥各专业应急指挥机构的作用，切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制，加强安全生产专业应急救援队伍建设，改善技术装备水平，不断提高快速反应和应急处置能力。
二是完善应急预案体系，加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作，扩大应急预案的覆盖面，着力增强预案的针对性、实用性和可操作性，做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理，及时做好预案的修订和完善工作。
三是健全投入保障机制，提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制，加大防灾抗灾救灾资金投入力度，加快应急体系建设，不断提升综合应急能力。
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