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市汽车汽配商会的考察报告

时间:2021-04-08 15:49:32 报告 我要投稿

有关市汽车汽配商会的考察报告

  10月25日至11月5日,市工商联副会长、市汽车汽配商会会长王大明一行6人组成十堰汽配商会考察团,先后赴XX市、河北省XX市、XX市、河南省XX市、XX市、XX市、XX市进行了为期11天的汽车制造业和汽车零部件市场发展营销情况的考察、学习、交流,了解北方市场信息,加快产业发展。

有关市汽车汽配商会的考察报告

  一、北方考察的三个“没想到”

  考察团一行受到了各兄弟市商会、各厂家和各汽配商城同行的热情接待。整个行程参观了9个汽车零部件厂,考察了7个汽车汽配商城,举行召开了5个不同形式的座谈交流会。考察团逐厂逐户推介了《十堰汽车汽配》大型商务采购指南3000多册。

  经友好商定,市汽车汽配商会与XX市汽车摩托车服务业商会结为友好商会;中国(十堰)汽配城广场与XX市米各庄汽配市场、石家庄北方汽配商城、郑州名优汽配城、国产汽配城、XX市龙兴汽配城和南阳汽配城达成并结为友好市场。

  一路之行,感受颇深,给考察团全体成员留下了深刻的印象,让大家三个“没想到”:一是没想到一个小小的米各庄镇竟掘起了一座年生产营业额高达近70亿元的汽配城;二是没想到北方汽配城办起了博物馆;三是没想到十堰汽车汽配在北方市场平均占有率不足10%。

  兄弟市汽车汽配产业发展的经验,非常值得我市借鉴学习,固不自封、坐井观天、小富既安的十堰汽车汽配生产、经营模式必须彻底摒弃和清除。通过此次考察,外地同行给我们上了很好的一课,开阔了视野,增长了见识,拓宽了思路,给了我们很多有益的启示和体会。

  二、北方发展形势给十堰的惊奇

  以河北省XX市米各庄汽配市场为例:在既不依托整车制造厂、又不背靠大城市的曲曲小镇,建立起了一座占地1000余亩,营业门市1000余家,年产值营业额高达近70亿元,买全国、卖国内外汽配大市场。是什么原因支撑米各庄汽车汽配市场发展壮大到今天的呢?

  当人们刚刚步入改革开放之时,一群以马增杰、姜军、李国营等为首的米各庄的农村小伙子不甘贫穷,用自行车托着配件,做起了汽配生意。由于米各庄处于北京、天津、石家庄及东北三省200公里的中心地理位置,面临东北、华北广大市场的有利因素,扬长避短,发挥优势,有力地推动了米各庄汽配市场的三级跳。到80年代中期,形成了全国最早的定位汽配市场;90年代中末期,早先创立市场的一批企业家靠滚雪球办法完成了资本原始积累,按照汽配市场的内在布局和要求自建门市,形成了5纵5横、占地近1000亩,进驻商户近1000家的规模市场;进入了2000年后,他们依托汽配市场和良好的区位优势,先后建立了河北万丰汽车零部件有限公司、河北蓝天消声器公司、河北英钢板簧公司、河北百吉汽车零部件有限公司等10余家年生产销售逾亿元的民营企业,业务拓展到全国、部分产品出口越南、美国、俄罗斯等国家。

  王大明会长不时地对我们考察团成员感叹,XX市米各庄现象值得我们深思。

  又以河南省安阳XX市为例:林州在上世纪中期经济十分落后,资源缺乏,没有任何工业基础,但勤劳富有拼博精神的林州人用当年修建“红旗渠”的精神克服种种困难,大力发展地方工业。如今,该市已形成大小规模以铸造为主的汽配生产企业上千家,80%产品与东风各系列车型配套。

  对比林州经验和米各庄现象,我们十堰背靠东风,具有得天独厚的汽车汽配人才技术优势,我们十堰的企业家,一定能够通过卧薪尝胆的修练,汽车汽配必将迎来一个新的发展机遇期。

  三、北方汽配文化建设的启示

  河北英钢板簧有限公司主要从事汽车板簧、钢圈、波纹管等配件生产,年产值营业额1.5亿元以上,被誉为河间老大。该公司生产的英钢板簧和上圆钢圈畅销全国,部分波纹管产品出口德国。

  英钢提出企业文化的灵魂就是企业的精神,企业的精神源于创造性,他们移植了丰田管理模式。英钢的管理哲学认为,事业在于人;上下同心协力,忠实公司事业,以产业报效国家;切戒奢侈浮华,力求朴实稳健;用军队的纪律管理人,用学校的教育培养人,用家庭式的亲情关心人。英纲的经营宗旨提出,创造财富,贡献于社会;以最低的生产成本生产质量最高的产品;下一道工序是上一道工序的用户,在每道工序中创造质量,一切为用户服务。英钢长期坚持的经营理念是,对客户服务至上;对员工以人为本;对生产以精简为手段,追求低成本;对产品以零缺陷为最终目标,追求高质量。以开展业务关系为根本,互相致力于研究创造进步,实现长期稳定的发展和共存共赢共荣。英钢提出的企业和谐思想为:让产品与市场同步提升,让公司与社会协调发展,让个人与社会共同进步。

  另一个企业文化的典范是――石家庄北方汽配城。当我们步入2000平米的二楼大厅时,简直被这里陈设的一切惊呆了。这是该汽配城董事长邢士林先生的私人民间文化博物馆。馆内,为庆祝XX市解放60周年和北方汽配城建成十周年专题制作的长达300分钟的电视专视片《遥远的风》和同名画册暨大型图片正在展出,供市民免费参观,现已接待了近万人。在图片展示近邻,还辟出了一块“大家堂”,其中收藏了名窑名瓷、木版年画、书画剪纸、内画鼻烟壶、寿山石等近100件门类繁多的民间工艺精品。在大楼的另一大厅,建有汽配城党员活动室、工会活动室等,做到节日有晚会,假日有活动。有人为此算了算帐,说邢董事长在这文化的事儿上花的钱少说也有300—400万。邢董事长认为,终于为石家庄的老百姓做了一件有意义的事,为北方汽配城商户办了件实事。

  河北英钢的企业文化和北方汽配商城独辟溪径的企业文化模式,都走出了一条不同的成功之路。这样的企业精神已牢固树立在每个英钢人、北方汽配人的心中,从而形成了全体英钢人和北方汽配人唯一的价值观,共同的生活信念和一致的人生目标。正是在这种企业精神的激励下,英钢人忠于职守、拼命工作,不断提高劳动生产率;北方汽配人安营市场,创造出了惊人的业绩。

  四、借鉴北方经验进一步做强十堰汽配产业思索

  一是要整合力量,象宣传十堰旅游业一样,进一步加大十堰汽车汽配对外宣传力度。十堰具有其他城市无法比拟的汽车汽配产业基础,市场发展潜力巨大。往往品牌窝在手里是根草,放大效应才是宝。如何把产业优势转化为市场优势?今年以来,市汽车汽配商会编印两部《十堰汽车汽配》大型商务采购指南,投放南京第61届和郑州第62届全国汽配交易会上大受欢迎,赢得了万余用户。为了进一步开拓国际国内两大市场,我们建议由市政府出资牵头,市汽车汽配商会承办,运用多种形式,每年组织1—2次十堰汽车汽配全国宣传月活动,努力形成强大的十堰攻势,使东风(十堰)品牌效益更好地转化为市场效益。

  二是进一步加大实施“双亿工程”力度,加快规模工业发展,形成规模效益,增强竞争实力。要切实解决汽车汽配企业融资难题,尽快制定支持工业园区发展的具体实施细则,进一步落实工业收费减免政策,优化发展环境,简化办事程序,提高行政服务效能。采取得力措施,引导平等竞争,允许差异化发展,稳定、支持现有企业和项目,尽可能避免企业外流。加大以品牌带动整车生产规模,提高十堰国际国内两大市场汽车汽配的占有率。

  三是注重人才涵养和科技投入,大力提高研发能力,在科技创新上下功夫,动真劲。据市场调查:十堰汽车汽配各企业(含商城)急需各类工程师、经济师、会计师、质检师、营销师近千人,各类中高级技工近1万人。因此,必须引起高度重视,加大投入,珍惜人才、培养人才、涵养人才。

  四是引导企业构建和谐文化,增强企业软实力,打造百年名企。随着我市汽配企业的规模发展,为增强市场竞争力,市政府应拿出一定资金用于引导企业增强软实力。效仿沿海发达地区作法,通过组织企业家集中免费培训、专家讲座、文化沙龙、文企联谊等活动,引导企业重视文化建设,坚持以人为本、促进社会和谐,形成一批有影响的汽配文化企业。

  五是加强和寻求与国内外同类企业技术、管理和资源上的合作,提高十堰汽车和汽车零部件生产企业和流通企业的地位。以人为本,构建和完善现代企业管理制度,努力推进十堰汽车汽配产业科学发展、和谐发展、持续发展。

  为了加快XX市农副产品的精深加工的发展,做强做优农牧产品转化,建设一批高标准的农牧产品生产基地,培育一批具有塔城特色的农牧业品牌,扶持一批高成长性的农业化龙头企业,提高农牧民收入,增加财政收入,促进社会就业和再就业,以此推动XX市绿色生态城市的健康发展。2012年12月12日-15日,XX市招商局和农业局赴石河子、昌吉等地考察了相关企业。

  一、考察企业情况:

  1.新疆博华生物科技有限公司:该公司是以新疆特色农产品深加工为主,集研发、种植管理、生产、仓储、销售为一体的农产品加工企业。公司采用国际、国内最先进的番茄红素、果蔬粉、闪蒸浓缩等生产工艺和国内先进的喷雾干燥、流化床、闪蒸浓缩锅等设备,番茄红素、果蔬粉产品走在行业最前列,番茄粉的生产技术现已达到国际先进水平,特别是打瓜浓缩汁及打瓜饮料为国内首创。

  2.新疆保利兴生物有限公司:该公司是集产、学、研为一体的科技型农业产业化龙头企业,2009年在中国农科院成立了自己的研发中心——北京欧斯生物纳米技术研究所。目前公司拥有国内最先进的植物克生素复混(合)肥、植物克生素有机肥生产线。其中植物克生素复合肥及生产工艺、克生素肥料在低碳农业中施用技术方法已获国家发明专利。

  3.新疆XX市好益果蔬保鲜物流有限公司:该公司是一家集仓储物流系统咨询、整体方案规划设计、设备和工位器具生产与集成销售于一体的技术型服务公司。公司拥有一支具有优秀的客户管理经验、专业技术强的业内资深人士组成的`服务团队,以“我们能做得更好!”的坚定信念为客户提供强劲的多方位的服务。

  二、考察的内容及目的

  目前,我市农副产品加工业及物流项目虽然已经起步,但骨干龙头企业少、精深加工能力弱、产品附加值低,原料基地建设相对滞后。

  本次考察主要对我市的打瓜精深加工、高酸海棠精深加工、有机肥生产、果蔬保鲜仓储加工项目的开发及招商活动,精深加工业作为农业产业链中的关键环节,是推动农业产业化经营、实现农业现代化、农村城镇化的重要力量。近年来,我市农副产品加工业及物流项目得到了较快发展,成为我市经济发展中颇具潜力的增长点,但是要把我市打造成全疆乃至全国最大的绿色农副产品生产、加工、储运、出口基地还有一定的距离。招引此类项目也正符合我市发展绿色生态城市的理念。

  三、XX市农副产品精深加工及物流业现状分析及发展建议

  1.打瓜的现状分析

  塔城盆地属温带大陆性干旱气候,昼夜温差大,为打瓜的生长提供了优良的天然条件,所生产的打瓜瓜汁多,且口感较好。打瓜汁饮料风味独特,营养丰富、香甜爽口,汁富含果酸、核黄素、尼克酸及微量元素和多种维生素。具有清火、解酒毒、保肝脏及治疗慢性胃寒病等多种疾病的药用价值,对养颜美容更具有特效功能,更是糖尿病人的饮用保健佳品,是一种独特的健康型饮料。XX市每年通过口岸有大量的果蔬饮料出口到中亚及俄罗斯等欧洲国家,欧洲人注重健康饮食,特别喜欢打瓜汁饮料的味道和功能,因此,打瓜汁有很好的国内外市场。

  目前,随着种植技术不断提高和节水灌溉先进技术的应用,打瓜单产逐年增加。但是没有打瓜深加工企业,而且没有正规的销售渠道,主要是通过商贩零散收购,价格上下浮动较大。农牧民种植打瓜主要是靠销售打瓜籽,打瓜汁则被完全浪费。

  目前,XX市打瓜种植面积在30万亩左右,每亩收打瓜籽按100公斤计算,每公斤市场价11元,每亩老百姓毛收入 1100元,若除去采摘费和运输费100元,每亩毛收入1000元。若进行打瓜深加工,企业回收籽瓜每公斤0.5元,一亩地生产籽瓜3吨,合计1500元,这样一亩地老百姓将增收500元。如果引进年产2000吨瓜汁的企业,(按每13吨籽瓜生产出1吨浓缩汁计算),则籽瓜就是26000吨,企业回收籽瓜每公斤0.5元,合计1300万元,瓜汁每吨市场价5000元,则瓜汁收入1000万元,同时将会有780吨打瓜籽(瓜籽占籽瓜的3%),瓜籽收入是858万元,企业年收入将达到1000+858-1300=558万元,企业效益明显。

  2、高酸海棠的现状分析

  我国是世界上第一大苹果生产国,总产量已达2500多万吨,占世界总产量的44%以上,用于加工的苹果大约为250万吨,年产浓缩果汁22万吨左右,不到全球需要量的1/4,而且价格偏低。据有关资料报道,国际苹果汁售价最高时每吨可达4500美元。目前,甜果汁则被视为垃圾食品,已淡出消费市场,而最受欢迎的还是高酸苹果汁(酸度越高,维生素c等含量越高),酸度每升高0.1度,每吨浓缩高酸苹果汁的价格相应提高50-100美元,在欧美发达国家,饮用高酸苹果汁已经成为必须的选择,而我国生产的苹果汁酸度难提高的主要原因是,苹果原果的酸度不够。因口味习惯,国产苹果以鲜食种植为主,人们普遍认为苹果越甜品质越好,果农很少种植专用型的加工品种。目前,山东、陕西、甘肃等主要苹果种植地区以鲜食苹果为原料,因此不能提供酸度达到出口标准的高酸苹果原果或产量有限。市场急需纯天然、无污染、不添加任何化学成分的健康饮品。

  目前我市高酸海棠种植面积0.5万亩, 2015总面积将达到5万亩;进入盛果期,年产量将达到10万吨。高酸海棠富含花青素,是普通苹果的20倍,花青素是高抗氧化物,有助于预防包括癌症、心脏病、心脑血管病、过早衰老和关节炎等多种疾病。浓缩4倍的高酸海棠果汁,酸甜适口,呈现出悦目、喜庆的亮红色,不添加任何色素和防腐剂,常温下可保存12个月风味不变。浓缩高酸苹果汁作为果汁饮料的基础原料,出口空间巨大,优质加工专用高酸苹果及其加工品在国内、国际市场中将长期处于供不应求的局面。

  高酸海棠进入丰产期后亩产可达到3000千克,果品均价约1.5元/千克,产值可达4500元/亩,比其他农作物种植效益每亩高出3000元左右,是农牧民致富新途径。

  高酸海棠果实出汁率达到8%,若每亩地按照3000千克计算,出汁为240千克,每千克果汁售价为30元左右,企业每亩地毛收入7200元,除去回收价4500元,净利润为2700元,如果在加上产业链中果渣利用、饲料加工等其它二、三产业,企业将每亩地增收超过3000元,企业效益相当可观。

  因此,我们建议加快打瓜汁和高酸海棠加工企业的引进。

  一是招商等相关部门要做好我市资源、口岸、交通和技术、政策等优势的宣传,加快农副产品深加工企业的招商力度。要注重引进过程中,选择大型具有市场竞争力的龙头企业,形成一批专用、优质、稳定的农产品加工生产基地,实现农副产品加工与原料基地有机结合。

  二是农业等相关部门要做好打瓜和高酸海棠种植政策宣传扶持力度,提高老百姓的种植积极性,确保企业在运行工程中能够有充足的原料。

  三是注重企业成长和培育,构建农副产品加工项目产业集群。对骨干龙头企业在成长工程中,给予信贷和税收政策等方面予以扶持,并努力争取省及国家农业产业化项目资金和国有农业政策性银行和商业银行的优惠贷款,缓解企业在成长过程中资金短缺的压力。同时在抓好大项目、大企业工作的同时,农产品加工业应与各乡镇(场)建设相结合,因地制宜地发展一批具有XX市特色和优势的小微农产品加工企业,如张新生打瓜籽、鹏坤玉米等,促其加快发展,并形成独具特点的优势产业集群。通过建立小微企业的农产品加工业产业集群,发挥农产品加工业的整体效应,提高农产品的就地转化能力。

  四是尽快启动并完善农产品加工园区建设,形成基础完备、规划科学的现代农业产业园。

  3.生物有机肥加工现状分析

  XX市以农牧业为主,常年播种面积125万亩,秸秆数量约为30万吨。种植作物对农用肥需求量较大,而牲畜粪便的有机物质量高的80%以上,氨、磷、钾的含量也十分丰富。我市目前的农用肥需求量是4600万吨,它主要来自农资公司、农家乐、经销部等。目前,XX市有牛约8万头,一头牛一天产粪便5公斤,共计产14600万吨;羊约60万只,一只羊一天产粪便0.5公斤,共计一年产10950万吨;猪约2.5万头,一头猪一天产粪便0.6公斤,共计一年548万吨。 同时,我市又出台了《XX市发展肉羊产业实施意见》,到2015年肉羊存栏将达到100万只,预计出栏300万只。因此,不但有充足的生产有机肥的原料,而且适合当地农牧民种植的需求,同时增加老百姓的收入。但是,我市目前对于动物粪便和秸秆的回收再利用是空白。老百姓对于动物粪便处理主要是通过堆积直接还田,这样粪便的利用率和经济效益都很低。对于秸秆的处理是直接燃烧还田,这是一种落后的能源利用方式,特别是玉米杆不易腐烂,即使粉碎后施入土壤也很难被吸收,影响播种质量和植物生长。而且就地焚烧,不但会破坏地表土壤结构,还会使地表水分大量蒸发,破坏了土壤的抗旱保湿能力。此外,这种处理方式对交通、人民生活和生产也会造成诸多安全隐患。

  因此,我们建议有效利用资源,对动物粪便和秸秆无害化处理有机结合,变废为宝,加快绿色生态环境建设步伐,大力引进生物有机肥建设项目。

  一是生物有机肥生产项目是加快提升现代农牧业发展水平的环保型、效益性项目。这既是我市农牧业发展的必要环节;也是改善生态,推动旅游业发展的重要组成部分。

  二是我市应根据农牧业发展状况,适时引进科技含量高、生态效益好、带动作用大的生物有机肥生产项目。

  4、XX市果蔬保鲜物流项目的现状分析

  目前我市的果蔬保鲜仓储能力只有7000吨,而哈国的市场需求量约为40万吨,要提高出口,扩大规模,现有的保鲜库是完全不够的,保鲜库建设模式也应该调整,如将“集中建大”调整为“公司集中建大与种植户建小型”相结合的模式。

  根据地委确定的“西出兴边靠塔城”的发展战略,XX市依托农业资源优势、蔬菜旅游文化节、巴克图口岸的地缘优势和国家级绿色农业示范区的品牌优势,紧紧抓住中亚各国对果蔬的旺盛需求,大力发展设施农业,积极推动外向型经济快速发展,要做好这项工作,物流业发展至关主要,但我市现代物流尚未形成,只是进行简单的配送,因此,急需要发展物流,构建现代物流项目体系。

  一是合理规划物流园区基础设施建设,确保入驻企业能够快速健康发展。加强物流园区和口岸的物流基础设施建设,建成强有力的物流支撑系统。同时学习和借鉴其他口岸城市较成熟交通运输发展的经验和最新的发展趋势,结合我市特点,不断完善各种运输方式的合理分工和协调发展。

  二是合理引进适合我市发展的物流项目,尤其是果蔬保鲜物流,优化物流企业结构,通过对现有的中小型物流企业实施联合、重组等措施,同时引进规模大、资本雄厚、技术成熟的物流企业,真正做强我市的物流项目,开展运输、仓储、包装、融资、监管等多项业务。

  综上所述,农副产品加工业及物流项目建设符合XX市实际,利于经济社会发展,农牧民增收。如果要落实这些项目,我们需从以下几方面着手去做。

  一是科学合理的规划产业园区建设工作。首先做好农副产品深加工及物流园区选址规划,力争园区实现供水、供电、供汽、排污、通讯、有线电视、宽带、道路等“八通一平”,初步形成农副产品深加工及物流项目产业体系。其次做好农产品加工业发展规划目标,大力发展高效、现代农业。加快农业示范园区和标准化生产基地建设,重点培育肉羊、高酸海棠、打瓜、、制种小麦、玉米等优势产业,以规模优势打造农业产业集群,努力实现全疆乃至全国农产品精深加工基地。

  二是做为农产品加工项目是国家鼓励扶持类项目。政府应出台相关政策,在土地、税收、金融、出口等方面给予大力的扶持,积极推进农业产业化经营健康协调发展。

  三是加大招商力度。开展专题研究部署工作计划,多措并举抢抓引资机遇,通过网络、考察洽谈、主动邀请等方式千方百计实现项目新突破。

  四是出台办法,引导农牧民有序生产和处置牲畜粪便、秸秆等废弃物,达到有效利用,变废为宝,加快绿色生态环境建设步伐。

  为进一步深入贯彻落实科学发展观,全面落实省、市、县关于加快发展高效设施农业的总体部署,通过学赶寿光,不断加快用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业的进程,促进农业持续增效、农民持续增收。2009年3月27-29日,我局组织全体人员赴寿光考察学习蔬菜产业发展经验。考察组一行重点对山东省XX市寿光蔬菜批发市场进行了考察。

  一、基本情况

  该市场是XX市农产品股份有限公司控股企业。始建于1984年3月,20年来,市场本着“先育市、后建场”的发展思路,先后9次进行大规模扩建,现占地面积600亩。建有全封闭钢架结构交易大厅3.2万平方米;钢架交易棚8000平方米;特菜专营区5000平方米;外省市蔬菜交易中心2万平方米。市场还建有分捡包装车间、物流配送中心、电子拍卖中心、质量检测中心、安全监控中心、电子结算中心等,总投资达2亿余元。年上市蔬菜品种300多个,年成交蔬菜15亿公斤,年交易额28亿元。全国除XX区外,30多个省、区、直辖市的蔬菜在该市场大量销售。XX市80万亩蔬菜基地生产的蔬菜占该市场交易量的百分之三十,外来菜占百分之七十。交易旺季日交易量为5000吨,两广、海南三省区仅辣椒一个品种在该市场的交易量达1000吨以上。市场管理人员300多人,(不含清洁工和搬运装卸工),交易旺季场内务工人员达到万人以上。带动周边200多家汽车修配厂,100多家餐饮店,带动农户100万户以上。

  二、成功经验

  (一)政府高度重视。据考察了解,自1995年国务院批准开辟全国第一条寿光至北京的“绿色通道”以来,XX市委、市政府高度重视“菜篮子”建设和市场建设,特别是近几年来,XX市财政已累计安排资金1亿多元,落实贴息贷款2亿多元,用于蔬菜标准化生产基地建设和市场建设。在蔬菜基地建设上,市政府扶持发展蔬菜基地84万亩,冬暖式大棚40万个,建成5个国家级农业示范园区,其中市蔬菜高科技示范园累计投资1.6亿元,该示范园集示范种植、科研组培、品种展示、加工销售于一体。全市40万亩果菜基地获得农业部无公害农产品产地认证,3万亩果菜基地获绿色食品认证基地,1000亩蔬菜基地获有机食品基地认证,30多个农产品获无公害农产品认定,33个农产品获绿色食品认证,4个农产品获有机食品认证。XX市先后在国家工商总局注册了120多个品牌商标。有力推动了寿光农业化、标准化和国际化的进程。在市场培育方面,XX市财政已投入6000余万元,投入1200万元建立了XX市农产品质检中心。投入200万元在15个种菜镇、街道配置了速测室,投入20多万元购置了农产品安全流动检测车。投入4000多万元建立了专门的农资市场,对全市750多家农药、肥料生产经营户,230家种子,全部实行档案化管理,集中到市场内统一经营,统一管理,较好地杜绝了假冒伪劣农资产品和剧毒、高毒、高残留农药流入市场和进入生产环节。成立农业行政执法大队,分片划区对全市农资经营户进行监管。投资1.2亿元建成污水处理厂,为蔬菜生产提供了良好的生态环境。

  (二)职能部门大力支持。山东XX市公安局为支持市场的建设与管理,在市场内设立公安分局。山东省公安厅还批准XX市场成立专门的市场护卫中队(原为经警中队),定编56人,市农业局成立行政执法大队形成了强大的市场保障体系,从而有效地维持了市场的治安秩序。XX市和XX市为确保市场的发展,工商局、银行在市场内设点,满足市场交易双方结算需要。广东省海关在江南农批设点,为开展农产品进出口贸易提供方便。

  (三)政策保障措施到位。XX市为扶持农产品批发市场建设和发展,先后出台了一系列的优惠政策。在寿光蔬菜批发市场建设初期,对市场按事业单位进行管理,定编定员、定工资,当市场发展到一定规模后,又对市场进行改制并入深圳农产品股份有限公司。政策的扶植,让寿光蔬菜批发市场轻装上阵迈向快速的发展道路。

  三、几点启示

  (一)要树立“大市场、大流通”的发展理念。通过考察,山东省XX市经济为什么能如此又快又好地发展,一条重要的经验,就是各级各部门牢固树立了“大市场、大流通”的发展理念。他们提出的口号是:“兴建一个市场,带动一批产业,搞活一方经济,致富一方百姓”。就是政府通过建设培育市场,带动了农业产业规模化,带动了第三产业的崛起,带动了城市的繁荣,带动了地方经济的超常规发展。从我县的情况看,由于受传统的流通观念束缚,市场布点多,特别是农产品市场规模小、设施简陋,多数是菜农、小担小贩占路为市,既阻碍交通,又影响市容,不能形成现代化的大市场、大流通的商贸氛围,阻碍着我县农业产业化、规模化、现代化的目标实现。因此,要搞活一方经济,致富一方百姓,就必须树立“大市场、大流通”的发展理念。才能引导农民面向市场,调整优化农业结构,达到农业增产,农民增收的目的,才能有效促进“三农”问题的解决。

  (二)要强化政府建设培育市场的宏观管理和引导。通过对XX市场的专项考察,我们认为,在市场经济的今天,市场的规划布局和建设培育仍然需要政府加强宏观管理和引导。在这方面我们感到山东省XX市政府的宏观调控市场能力很强、培育扶植市场的力度很大,特别是对农产品批发市场的建设用地调控的做法值得我县借鉴。

  (三)要标准化建设好我县的蔬菜产品批发市场。要按照国家颁发的农产品批发市场建设标准和商务部颁发的相关标准,把该市场建设成为全市,乃至全省交易面积较大、配套设施较好、功能服务较全、经营环境优的大型蔬菜产品批发市场。

  (四)要建立和完善部门协调工作机制。农产品市场建设涉及多个部门,在体制上很难统一,单靠哪一个部门很难实现。寿光农批市场建设和培育过程中专门成立了协调领导小组,建立了部门联席会议制度,形成了部门工作联动机制。为把我县蔬菜等批发大市场建设成为徐州地区一流的农产品批发市场,就必须做到思想认识到位,组织机构到位,目标任务到位,部门职责分工到位

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