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道路桥梁档案管理
道路桥梁档案管理【1】
摘要：道路桥梁在交通运输中起着很关键的作用，可以说是咽喉所在。
桥梁一般都是架设在水平之上，一时发生问题，就会造成交通的中断，所以对道路桥梁的管理监测工作就显得尤其重要，建立桥梁的档案，对道路桥梁登记备案，随时掌握桥梁的动态信息，才能保证交通的畅通无阻。
关键词：道路桥梁 档案 档案管理
1 当今桥梁的质量问题
武汉长江大桥于1955年9月1日动工兴建，1957年10月15日正式建成通车。
到2012年通车55年间经受了无数次大洪水、70多次碰撞事故和目前日通行汽车逾10万辆，火车逾300列两项超设计负荷一倍多严重“透支”的考验，在2007年8月的大规模检查结果显示全桥无重大病害，中铁大桥局的专家评价，按武汉长江大桥目前的状态再用50年也没有问题，武汉长江大桥在网络上被誉为中国第一桥坚强。
阳明滩大桥(英语：Yang Ming Tan Bridge)，位于中国黑龙江省哈尔滨市松花江上，是目前中国长江以北地区桥梁长度最长的超大型跨江桥，2011年11月6日通车。
全长15.42公里，桥宽41.5米，双向8车道，设计时速80公里，最大可满足高峰期每小时9800辆机动车通行。
2012年8月24日5时30分左右，距阳明滩大桥3.5公里的三环路群力高架桥洪湖路上桥分离式匝道侧翻，致使4辆大货车坠桥。
2012年9月19日下午，哈尔滨市发布“8.24“三环群力高架桥鸿福路段上行匝道倾覆事故调查结果。
事故性质为由于车辆严重超载而导致匝道倾覆、车辆翻落地面，造成人员伤亡的特大道路交通事故。
据专家组分析意见、检测检验机构检验结论和调查组调查取证认定，三环群力高架桥鸿福路上行匝道倾覆、车辆翻落地面、人员伤亡事故的直接原因是王志武驾驶超载货车，勘定张会波、刘国东驾驶擅自改变外形和技术数据的严重超载车辆，在121.96米的长梁体范围内同时集中靠右行驶，造成钢混叠合梁一侧偏载受力严重超载荷，从而导致倾覆。
两座大桥，两种截然不同的使用效果，令人在思索道路桥梁工程建设百年大计质量第一的同时不得不对道路桥梁档案管理产生新的思考。
2 对桥梁进行档案管理的重要性
万里长城修筑的历史悠久，工程雄伟浩大，东西南北交错，绵延起伏于我们伟大祖国辽阔的土地上，它像一条巨龙，翻越巍巍群山，穿过茫茫草原，跨过浩瀚的沙漠，奔向苍茫的大海。
在“世界新七大奇迹”评选活动中名列第一。
然而在古代长城修建过程中我们的祖先就曾经注重工程档案管理。
在金山岭长城大狐顶楼一带有500多米的城墙，几乎完全是用带有文字的青砖砌的。
文字砖上记载着烧制年代和部队番号，如：“万历六年镇虏骑兵营造”、“万历六年振武右营造”、“万历五年山东左营造”等字样。
这是万里长城上独一无二的一段用文字砖砌筑的长城。
这数以万计的带有文字的长城砖可以佐证，金山岭长城确系明代修筑的，并动用了从山东、宁夏、江西、河北等地调来的各兵种、各路部队。
长城专家认为，这一段用文字砌的长城，具有很高的文物价值和科学研究价值。
道路桥梁从立项、勘察、设计、施工到交付使用，乃至使用过程中重大事项形成的档案资料具有十分重要的价值，对于事故责任倒查，使用、养护和维修以及改进道路桥梁建造工艺都具有十分重要的意义，因此必须加强管理，做好档案收集保护和管理工作，真正发挥道路桥梁档案的价值，为经济建设服务，为人类造福。
3 道路桥梁档案管理的任务
一是认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》。
1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的根据1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国档案法〉的决定》修正《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》对档案管理作出了明确的规定，这是道路桥梁档案管理工作的法律根基，工作中一定要依法履行职责，严格依法办事，管好道路桥梁档案。
二是道路桥梁档案管理要为市政建设服务。
市政管护要坚持确立现代化意识，管好管顺市政设施。
以现代化管理的理念，应用先进的信息技术、科学的管理手段和先进的劳动工具，形成管理动态、决策科学、服务高效的崭新的运行架构，实现管理信息化，养护专业化、作业机械化、运作市场化和服务人性化。
档案管理要适应新形势，新技术，新时期的要求，努力做好信息化管理。
三是要严格执行规章制度。
道路桥梁建设项目文件资料的形成、积累、整理及归档工作过程中要求建设项目文件资料标准化、规范化，在施工中应做好各方面资料的收集、整理工作，做到工程完工后能及时提交各种竣工文件及竣工图表，确保归档文件资料的完整、及时、准确，建设项目档案工作中积极运用计算机等现代技术，进行案卷及卷内文件信息的著录和检索，并逐步实现项目档案原文数字化。
往来文件资料必须建立严格的签收登记制度，妥善保管或处理签收的各种文件资料。
道路桥梁建设项目各实施阶段均应进行文件材料的收集、积累和整理工作;签订勘察、设计、施工、监理等合同、协议时，应对项目档案的编制、整理和移交工作提出明确要求;检查工程进度与施工质量时，应同时检查项目档案的收集、整理情况;进行单位、分部、分项工程质量等级评定和工程验收时，应同时验收应归档文件材料的完整程度与整理质量。
在项目档案管理过程中，应明确工作责任、工作步骤，对不符合规定的应提出整改要求。
道路桥梁设计档案管理【2】
摘要：本文分析了工程设计单位工程设计档案的特点，介绍了工程设计单位档案管理的网络化管理措施。
关键词：道路桥梁;档案管理
工程设计单位是以智力劳动为主，多学科、多专业的知识技术密集型的产业部门。
工程设计档案直接记录了设计人员的科技思想、科技方法和科技配套成果。
本文从如何充分认识和掌握工程设计档案的特点出发，把设计档案管理工作与自主创新相结合，以便更好的发挥出工程设计档案更大的经济效益的社会性使用价值。
建筑设计单位工程档案是科技档案的重要组成部分，其内容包括一个工程项目从计划立项、勘察设计到施工验收全过程中所形成的全部技术文件、设计图纸和有关工程文件材料。
它是基本建设和生产管理的重要依据和凭证。
由于很多重大项目设计周期长，专业多、产生的文件材料种类多、数量大，这给设计工程文件的收集、整理、保管、利用带来了一定的困难和很大工作量。
根据工程设计单位的工作实践，弄清设计文件形成的特点，找出其规律性，制定管理工作的对策，才有利于实现工程设计档案的完整、准确、系统。
1 工程设计单位工程设计档案的特点
工程设计档案是按照基本建设程序逐渐形成的，有着综合性、成套性、专业性、阶段性、周期长、数量多、整编量大等特点。
综合性：指一个工程项目设计形成的材料和载体的多样，设计档案的内容主要是设计过程中的报告、方案、各专业的计算书等文件材料和底图、蓝图、白图等图纸，工程设计档案材料除纸质材料外还有大量的专业计算书等电子文件，这些都是设计过程中形成的，施工的重要依据，应加以长期保存，做为其它设计和施工工作的重要参考。
成套性：工程设计从项目批复开始，经过设计招标、方案设计、初步设计、施工图设计、直至变更设计，是一个完整的工程设计工作过程，这个过程产生的全部档案都是与工程设计密不可分的，保持工程设计档案的成套性是工程设计档案的要求。
专业性：在工程项目设计过程中，每阶段形成的设计文件是与各专业直接相关的，是专业活动的，文件材料具有本专业特点又相互紧密相联。
如建筑设计是设计的主体，而结构设计和其它设备专业的设计是围绕着这个设计基本条件展开的，所以它们之间各自独立，又密切相关。
阶段性：根据不同的设计阶段所形成的设计档案，可分为设计依据和设计成果。
在设计前期的项目批文、设计任务书、合同、设计条件及要求、地勘报告等文件，这些都是设计依据。
设计中形成的方案设计、初步设计、设计计算书、工程概预算书、施工图设计、图纸校审及设计质量记录等是设计成果。
设计前期形成的档案是决定设计能否进行的依据性文件，后者形成的设计成果，是设计单位的巨大财富。
周期长：工程设计项目受工程性质、重要性、工程规模大小、建筑技术复杂程序、经济状况、政策导向等因素的影响，其周期长短不同，工期短的很少，而长的要几年，而且工程施工中的修改设计、会审记录、工程洽商、设计变更等也是工程施工中常见的现象。
数量多：这是指产生的工程文件材料数量多。
一般设计前期准备的时间较长，但文件的数量少些，而设计阶段产生的材料多，主要是施工图，此阶段的时间不太长，但很集中，工作量也大。
整编量大：一个建设工程，有的会有先后不同的设计人员接手，有的为了赶工期有几个设计人员共同参加设计，这时往往设计档案的收集整编就不正规、及时，管理混乱，常常发生文件丢失，此时，就需要负责档案的管理人员切实负起责任来，应该把档案归档的任务担负起来，保证设计成果的完整。
从几个方面以上可以看到，工程设计档案的特点是由设计单位的性质和设计活动的规律所决定的。
认识并掌握设计档案的这些特点，有利于不断改进管理方法和提高服务质量，以便最大限度地发挥工程设计档案的作用。
2 工程设计单位档案管理的网络化管理措施
工程设计档案是应长期保存的档案，年度跨度大，规格不一，种类多，数量大。
随着单位业务的进展，设计档案越来越多，管理与利用都存在困难。
因此，管理工作必须采用先进的技术和手段，实现信息化、自动化的管理。
由于计算机的发展和电子文件档案的日益成熟就把这种目标变成了可能。
所以，要提高自身的现代化意识，学习掌握现代化的科学技术方法，以担负起不断变化的工程设计档案的管理工作。
2.1 工程设计档案信息化的必备条件
首先应有符合计算机设备运行要求的工作场地，满足工程设计档案管理要求的计算机及辅助设备(数码相机、数码录像机、打印机、扫描仪、投影仪等)。
还必须要有符合工程设计档案信息化管理的软件，符合国家有关安全保密法规与标准，应具备数据管理、图像管理、视频管理、整理编目、检索查询、实体管理、安全保密、系统维护等基本功能，覆盖工程设计档案管理的接收、整理、保管、利用、鉴定、统计等环节。
还要充分考虑其实用性，尽量做到操作简单，使用方便;设置档案管理可扩展性，电子化、远程化、协同化、图文一体化的趋势，为电子档案一体化管理，远程管理，数据刻盘迁移管理等其他功能或预留空间。
2.2 工程设计档案信息数据库建设
通过文字信息著录、文件及图纸扫描、声像档案数字化、电子文件转换与装载等多种手段，做好工程设计档案信息基本数据库的建库工作，构建工程设计档案目录库、工程设计档案基本信息库、工程设计档案原件库、工程设计档案多媒体库等各种基础数据库。
在基础数据库的基础上进行适当挖掘整合，形成各种专题数据库，提高工程设计档案信息有效利用率。
专题库建设既要围绕本单位主要职能活动，又要有丰富的档案资料。
不仅要保持工程设计档案信息的真实性、完整性与有效性，还要提高其权威性。
数据库中的各种不同类型的工程设计档案数据，其文件格式均应尽量采用通用文件格式。
文字型数据推荐采用PDF、TXT格式;扫描图像数据推荐采用JPEG、TIFF格式;视频数据推荐采用MPEG、AVI格式;音频数据推荐采用MP3、WAV等格式。
2.3 工程设计档案信息查询利用
利用是档案管理工作的目的所在，价值所在。
专题数字档案库建成后，利用是关键。
建议提供二种路径的利用。
一是数字档案室客户端，汇集综合档案室的所有数据库、数字档案，由工程档案管理员专用。
二是数字档案室网站。
借助数字档案馆平台，建立数字档案室，授权本单位各部门人员，可以随时随地访问这些专题数字档案库。
2.4 工程设计档案信息的主动性和延续性管理
信息时代产生的工程设计档案的管理必须采取主动性管理，以加速工程设计档案信息化进程。
2.4.1 提前介入工程设计电子文件的管理，尽快制定出各个层面的工程设计电子文件归档。
要在第一时间对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档实行全过程的管理与监控，保证工程设计电子档案的完整性。
2.4.2 做好工程设计项目相关的地下管线档案信息等的分析与整合，使之得到更有效的应用。
隐含地下看不见的比显露地面的工程设计档案信息化工作更为重要更为有效，必须引起重视。
2.4.3 做好施工图、竣工图等电子档案信息的收集，实现图纸档案信息化管理，使之得到更有效的应用。
2.4.4 做好后续工程设计档案的合并归档工作。
工程设计竣工后还会有后续相关档案产生，譬如有的项目扩建改建了，都会有相应的档案产生。
我们要根据工程设计档案特性进行分类管理，注意他们之间的延续性，归档时要注明相关档案的参见号。
工程设计单位的档案部门在重点工程档案管理中进行准确的角色定位，不仅需要智慧，更多是需要奉献。
面向21世纪，面对信息技术的挑战，工程设计单位的档案部门必须真正实现网络化，大力进行网络资源建设，并与互连网接轨，全面实现资源共享，为建设单位及社会提供丰富的信息资源和最优质的服务，使工程设计档案的服务走向全方位现代化。
参考文献：
[1] 廖长海.档案资源整合前景展望[J].四川档案，2011，(03).
[2] 王美玲.浅谈提高科技档案的质量[J].华章，2010，(01).
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