- 相关推荐
关注人口老龄化调查报告（通用15篇）
老龄问题不仅仅是老年人个人、老年人家庭的问题，而是一个综合性的社会问题。下面的是小编分享的与关注人口老龄化调查报告有关的文章，欢迎继续访问应届毕业生公文网!
关注人口老龄化调查报告 1
根据国家统计局20xx年4月28日公布的第六次人口普查的统计数据，这些数据是宝贵的一手资料，从中揭示了一系列的社会问题。
一、老龄化社会的标准：
根据国际通行的判断标准，通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的.比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
二、我国人口老龄化现状：
从我国第六次普查数据可以看出，我国60岁及以上人口为1.78亿，占13.26%，其中65岁及以上人口为1.19亿，占8.87%，已经进入老龄化社会。更确切地说，我国早在第五次人口普查时已经进入老龄化社会。第六次人口普查数据显示老龄化加剧。
三、老龄化社会的形成原因：
目前我国进入老龄化社会主要是由于医疗卫生事业的进步和出生率的下降引起的。
四、老龄化社会的应对方法：
1、建立和健全社会保障体系，尤其是农村的医疗和养老体系，将是我国未来一段时期内需要解决的社会问题。因此，我国在相当长一段时间内将仍旧以家庭养老为主，社会养老为辅，并通过健全社会保障体系，逐步过渡到以社会养老为主，家庭养老为辅。
2、建立和健全关于老年人权益保护的法律和法规是我国司法部门将要面对的问题。另外，我们也应该加强社会道德宣传，重拾中华民族“尊老爱幼”的传统美德，全社会共同关爱老年人。
3、重视“银发产业”的开发和发展，满足老年人日益增长的物质生活需要。
4、注重老年人的精神需求，在医疗保障中，不仅要有身体保障，还应有精神保障。
5、充分利用老年人多样的人生历练、丰富的社会经验、积极平和的心态，让一部分有能力、也愿意为社会发挥余热的老年人，在社区建设、文化交流方面占据一席之地。
关注人口老龄化调查报告 2
随着我市人口老龄化速度不断加快，老龄问题与老龄事业发展已成为人们高度关注的一个社会问题。为了解我市人口老龄化发展状况，解决老年人的需求问题，促进老龄事业发展，市政协于近期组织调查组，就人口老龄化问题进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
一、我市面临的人口老龄化形势严峻
国际人口学会编著的《人口学词典》定义：65岁以上的老年人口比例达到7%、或60岁以上人口比例达到10%的人口结构称为“老龄化社会”，65岁以上人口比例超过14%、或60岁以上人口比例达到20%，称为“老龄社会”。
全国第五次人口普查显示，20xx年11月，我国65岁以上人口达到了8811万人，占总人口比例超过7%，已步入老龄化国家行列。截止到20xx年底，我国60岁及以上老年人口达到1.78亿，占总人口的13.26%，其中65岁及以上老年人口占总人口的比例达到8.87%。我市相对全国大部分地区而言，人口老龄化发生时间更早，发展速度更快，最近十几年，本市人口总量连续负增长，截止到目前，全市共有60岁以上老年人49.05万人，占全市总人口的19.3%，高出全国平均水平6个百分点。
老年人口规模的不断扩大，而且老年人口的高龄化速度持续加快，势必对经济、社会、家庭等各方面产生深远影响。这些影响主要表现在：一是老年抚养比上升，加重了劳动年龄人口的负担，老年人养老金支出总额将不断增大;二是人口老龄化改变了消费人口和生产人口之间的比例关系，而消费结构的变化必然影响到产业结构、产品结构、就业结构、投资结构等的变化，从而引起整个经济结构的调整和变化，催生老龄产业的兴起与蓬勃发展;三是老年阶段慢性病取代了急性病和传染病，成为健康的主要威胁，医疗模式向侧重长期保健和疾病预防方面转变，高龄人口的增加将导致医疗保障资金的迅速增加;四是“空巢”老人、独居老人和高龄老人不断增加，传统的家庭养老功能逐步弱化，将引起代际关系在供养方式、居住方式、照料方式、交往和沟通方式等方面的变化，家庭养老功能部分向社区和社会养老转移已成为必然，导致社会化养老服务需求不断加大;五是在老年人占总人口比例不断攀升的情况下，老年人群体对社会稳定的影响越来越大。
二、我市老龄事业发展存在的问题
面对人口老龄化带来的一系列影响，市委、市相关部门以及民政、社保等职能部门未雨绸缪，积极应对，制定了一系列的老龄政策，在保障老年人基本生活、提高老年人社会福利等方面发挥了重要作用。特别是近几年，我市应对人口老龄化的各项政策不断得到调整、补充和规范，已渐成体系，在实践应用过程中得到了较大发展，也取得了较好成绩。但总的说来，该体系尚不完善，与人口老龄化的发展形势、老龄事业的总体要求和老年人的期盼与需求还不尽适应。主要表现在以下几个方面：
一是基本养老保险“空账”运行。我国基本养老保险试行的是现收现付加部分积累的“统帐结合”制度，由于养老保险制度改革之时，相关部门没有承担相应的转制成本，个人账户中的资金被挪用去发放当前退休人员的养老金，十几年来一直处于“空帐”运行状态，财政承受的现收现付运营方式的压力很大。
二是老年社保总体水平不高。我市老年社会保障体系已基本覆盖了城乡全体居民。尽管能够将没有社会养老保障的老年人全部纳入在内，但当前能够实行的只是广覆盖、保基本的低水平保障，与城镇居民收入水平相比，与退休人员基本养老金相比，城乡居民养老金基数太低，仅能起到最低生活保障的作用。
三是养老设施不能满足需要。目前，我市有各种养老机构82处，总床位1.3万张，占老年人口总数不足2.7%。该比例离欧美地区5%—7%的水平相距较远，现有养老设施在数量上还无法满足老年人的需要。另外，社会力量兴办养老服务机构的积极性不高，这也是与先进国家和地区存在较大差距的重要原因。
四是老年社会救助能力偏低。当前，严格的城乡低保准入制度，将部分处于贫困线边缘的老年人排除在外，且由于老年医疗保障整体水平较低，少数老年人家庭还存在因病致贫、因病返贫现象。而在社会慈善事业还没有完善的社会捐赠法规、未形成稳定的善款筹集和增值渠道，在老年社会救助方面的能力还偏低。
五是公共服务力度仍需加大。我市实行老年社会优待政策以来，受到了广大老年朋友的普遍欢迎。但由于受当前公共服务能力的制约，再有，由于部分服务场所属于非相关部门投资主办或控股，在对老年人提供免费、优惠服务方面，还缺少必要的财政资金支持，因此对老年人的优待力度还比较小。
三、应对人口老龄化趋势的几点建议
据专家分析预测，xx年—xx年，我国将进入加速老年化阶段，预计到xx年，60岁及以上老年人口的.比重将达到31%以上。我市老年化进程相对全国来得会更早，来势会更猛，必须引起高度重视。为实现“老有所养、老有所为、老有所乐”的民生目标，营造关心关爱老人的社会氛围，特提出以下建议。
一、高度重视老龄事业，促进老有所养制度化、常规化。
“白发的浪潮”来势很猛。老龄问题不仅仅是老年人个人、老年人家庭的问题，而是一个综合性的社会问题。必须着眼于社会长期稳定发展，充分认识解决老龄问题的艰巨性、长远性，在现阶段老龄化形势相对缓和的条件下，未雨绸缪，做好各项基础性工作，以迎接人口老龄化高峰的到来。一是加强政策研究。吃透国家关于养老、医疗保险等相关政策的精神，制定符合我市实际的普惠政策，逐步完善养老金支撑体系。一方面，建立多层次的基金筹集模式。改革基本养老金计发办法，逐步做实养老保险个人账户，鼓励和指导有条件的单位建立企业和职业年金，鼓励个人参加商业养老保险、增加养老储蓄，构建多层次的养老保险体系。另一方面，加大相关部门对社会养老事业的投入，建立科学合理的城乡低保准入制度，将部分处在贫困线边缘的老年人纳入到保障范围中。
加快医疗体制改革，建立国家基本药物制度，扩大基本医疗保险制度覆盖面，改革公费医疗制度，提高城镇居民大病医疗和新型农村合作医疗统筹水平，提高医疗费用报销比例。二是加快设施建设。建议市及各市区相关部门拿出部分资金，抓紧对现有养老设施进行升级改造，特别是对一些农村敬老院，要由市民政局制定统一的改造标准，统一进行资金调拨和改造验收，进一步强化养老服务机构承载能力。要有计划地投资兴建一批示范性老年设施，根据实际需要，修建集居住、休闲、文化、康复、旅游为一体的综合性颐养中心、养老院、敬老院等。对一些闲置的场地如空闲的托儿所、小学、培训中心等，可转办成为养老设施。三是加大扶助力度。完善社会敬老优待政策，适当扩展优待项目，适度扩大优待人群，以使更多的老年人享受到便捷、优惠的社会敬老优待服务。制定社会慈善事业发展和社会捐赠免税减税政策，增强社会参与慈善事业的责任感，建立稳定的善款筹集和增值渠道，拓展慈善资金劝募方式，拓宽老年社会救助面。建立贫困老人应急救助制度，对因突发事件陷入特殊困难(如因病致贫、因病返贫)的老年人给予应急救助。
二、扶持培育老龄产业，促进老有所养市场化、社会化。
老年人群是“夕阳人群”，而老龄产业却是货真价实的“朝阳产业”。不断壮大的老年群体已成为一支重要的消费大军，无论是对食品、饮品、保健品、医疗药品、保健器械还是娱乐用品，都存在不同程度的消费需求，形成了庞大的消费市场。从提高社会养老服务能力，推动老龄产业理性发展着眼，当前应抓好三个方面：一是制定发展规划。把老龄产业纳入经济社会发展长期规划，列入服务业整体发展中综合运筹，在制度规范、政策引导、计划协调、经费支持、宣传教育等方面，充分发挥好相关部门的主导作用。特别是在建设用地上早做打算，提前编制养老服务设施用地规划，将养老服务项目需要的土地指标落实到空间布局上。各级相关部门设立的服务业发展扶持资金中，应安排给养老服务业一定份额，主要用于扶持民办养老服务机构和相关部门购买养老服务。二是鼓励社会投资。启动社会投资机制，鼓励企事业单位、社会团体和个人参与，实行“谁投资、谁管理”，依法进行经营，调动各方面的积极性。
要从多方面创造条件，包括给予政策扶持，支持老龄产业发展。如优先审批建设用地、享受减免税政策、优惠贷款、优惠用水用电等，鼓励养老社会福利事业发展。三是发展相关产业。随着老年人需求层次的提高，养老服务形式和内容将逐渐走向社会化、多样化。要顺应老年人物质、文化消费等需求，引导支持各医疗机构开展老年护理、医疗保健、临终关怀等服务，引导支持家政服务业，开展日间照料、文化娱乐、精神慰藉服务等等，切实提高老年人的生活质量。镇(街道)敬老院、老年公寓要努力扩大服务范围，向居家老人提供日间托养、短期寄养、配送餐等服务，开放老年文体活动场所;完善服务功能，建立和完善集供养、寄养、社区照料和居家养老服务等功能于一体的综合性养老服务体系，实现向区域性社会养老服务中心转型。
三、着力规范老龄行业，促进老有所养专业化、规范化。
当前为老年服务的大市场尚未完全形成，落实各项老龄政策，满足老年人的养老服务需求，需要大力加强老龄行业的专业化、规范化建设。
一是制定行业规范。抓好养老服务机构的标准化工作和行政管理工作，扶持培育行业组织，加强养老服务机构的自我管理能力。发挥民间团体的作用，建立居民与行政机关沟通的有效桥梁，将老年人的需要及时反映到有关部门，再针对需要对实行中的政策和规范及时做出调整。充分发挥各级卫生资源作用，加强社区和农村基层医疗队伍建设，建立老年人健康档案，降低老年人慢性病患病率和生活活动的失能率。
二是建立专业队伍。有计划地在高校、职业院校、中等技校增设养老服务的相关专业和课程，为服务老龄人群打下良好基础。经劳动部门批准，有关机构和单位可以开展养老服务培训业务，利用专业培训班、社区学校等形式，加快培养社会义工、老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的人才，提高社区及农村基层卫生技术人员的专业素质。
三是提高服务水平。加强职业道德培训，不断提高养老服务机构服务质量和服务人员素质，定期进行养老服务工作专业教育、在职教育，走老年社会服务专业化、职业化发展之路。同时推动志愿者服务制度化和规范化。民政部门组建以医疗机构和志愿者为主的家访服务队，重点对高龄老人、残疾老人定期进行保健知识传授和辅导。重视预防体系建设，使只需生活护理的老人从医疗体系中剥离出来，让医疗保险制度起到应有的实效，节约医疗资源。
关注人口老龄化调查报告 3
一、调查时间
xx年3月7日和8日
二、调查地点
重庆市北碚区歇马镇
三、调查的必要性
针对当代大学生的能力锻炼，使我们能更好的了解整个社会，更好的关注人们生活水平的提高，我觉得有必要做关于中国人口老龄化的调查报告
四、概况
在中学时老师就提到过我国的人口老龄化问题，当时没怎么在意这个问题，随着知识水平的进一步提高，让我重新认识了这个问题.通过网络.查阅图书.实际调查等进行了全面的调研。
五、调查数据人口老龄化调查报告
总调查人数：300人其中城市人口183人农村117人
六、调查数据分析
从调查数据可以看出，我们的人口比例中最大的是青年，但是老年人的所占比例已达到30%，这是个惊人的数字，因为它已经和青年人的比例持平了。且少年的比例只有仅仅的15%，也就是说我们所调查的.这个地方已经进入老龄化。
七、产生人口老龄化的原因
1、生活水平的提高，老龄人得到了保障，以及医学水平的进步，使得人口平均年龄大幅度的提高。
2、由于计划生育及生育时间推后，造成出生率的降低。
3、人口迁移造成的地区性人口老龄化。
八、本地养老体制
1、老年人健康状况的自我评估
2、老年人收支情况及养老保障覆盖率
(1)老年人领取退休金(养老金)的比率城市老年人为78.0%，农村为4.8%。城市享受退休(养老)金的老年人平均月退休金为990元;农村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情况
城市老年人平均年收入为11963元，支出为10028元，其中由自己承担的医药费平均885元;农村老年人平均年现金收入为2722元，支出为2691元，其中由自己承担的医药费平均287元。
由上可知，城乡的养老体制存在着差异，这会在很大的程度上让农村的老人感到不公平，觉得自己过得不幸福，因此，必须完善养老保障体制，让老人觉得老有所养，老友所依。
九、中国老龄化所带来的问题
第一、人口老龄化深深的影响着我国经济生活和经济发展，它会引起劳动力资源，劳动力就业，劳动力生产率，消费品构成等方面，影响社会经济的运行。
1.人口老龄化意味着社会要用更少的劳动力来[人口老龄化调查报告]人口老龄化调查报告(三篇)抚养更多的人口，即社会总抚养比上升;2.劳动力人口相对减少，甚至可能出现劳动力不足;3.人口老龄化会影响国家竞争力，甚至关系到民族存亡;4.人口老龄化会影响社会的投资结构和消费结构。
第二.社会资源分配和供给矛盾重重，人口老化指在总人口中，老龄人口的比例不断提高，而其他年龄人口的比例不断下降的动态过程给社会经济带来调整问题。对家庭而言，老人主要照顾者为家庭成员，照料年限之长，每天花费时间之多，都是很难想象的。显然，单独依靠家庭来解决大面积，旷日持久的老人照顾是不可能的。
第三.人口老龄化会引发新的老年贫困人口的出现。我国人口老龄化分布是：农村大于城市，汉族地区大于少数民族地区;西部地区大于东部地区。这样的分布可引发一下问题：1.对这些地区的经济发展具有滞后作用;2.使这些地区教育得不到较快发展;3.使这些地区老年人口性别比例失衡;女性老年人口在晚年成为寡妇或独居的可能随着年龄增长不断增加，高龄老年女性人口成为一个特殊的人口群，他们的晚年的晚年处在极度悲惨的境地。
总之，人口老龄化将带来越严重的问题，我们只有重视这一问题，从建立合理的年龄结构开始，才能最终解决我国人口老龄化带来的系列问题。并使我国朝着更合理，更健全，更快速的经济发展方向和社会发展方向。
十、人口老龄化的对策
1、进一步发展经济，增强经济承受力，这是解决人口老龄化的根本出路。
2、完善社会保障制度，进一步建立符合中国国情的保障体系。
3、积极推进老年立法，建立老年法规，维护老年人的合法权益。(xx年我国出台了《中华人民共和国老年人权益保障法》。)
4、大力发展老年人力资源。为老年人提供更多的机会，为有贡献的老年人鼓励，刺激更多的老年人为社会贡献。
5、放宽计划生育的政策，及时且有效的推行二胎政策，从而提高出生率。
十一、结语
人口老龄化是我国特色社会主义建设中的一个重大问题，它深深地影响着人类的经济生活与发展，社会总抚养比上升，劳动力供不应求，国家竞争力下降。人口老龄化虽然是个问题，但是它在不久的将来会变成昔日凋谢的玫瑰;老龄人口也是我们群体中的一员，我们应尽最大的努力去帮助他们，这也是我们当代大学生的义务与权力。
关注人口老龄化调查报告 4
一、社会实践情况
人口老龄化问题已经成为现今中国甚至世界各国广泛关注的社会性问题之一。据国家统计局人口和就业统计司20xx年全国人口变动情况抽样调查数据显示，我国65岁及以上人口占全国总人口比重已经达到8.1%，而世界平均水平约为7.0%，我国的老年人口所占总人口的比重高于世界平均水平。而据估计，到20xx年，我国65岁及以上人口所占比重将达到11.92%。人口老龄化仍处于快速发展阶段。人口老龄化带来诸多社会问题，如医疗保障，老年人居住以及生活来源等养老问题。我国作为发展中国家，不同于发达国家，有深厚的经济基础，这些问题所带来的矛盾尤为突出。
本次调查报告调研范围虽然仅限于达州市通川区社区，却在一定程度上反映了现今我国的人口老龄化情况和老年人养老方式情况。报告将从整体和部分角度，社区和个体层次来全面分析xx社区人口老龄化及其养老方式情况。
20xx年7月17日，我来到位于通川区的社区办事处咨询情况。社区的张主任主任热情地接待了我，并且很耐心的解答了我的一些问题，给予我很多这方面的相关数据。
（一）基本情况
据了解，社区共有3371户居民，其中有65岁及以上老年人的家庭有20xx多户，占总人口比重约为60%，老年人口比较多，可以说我们社区人口老龄化问题已经很突出了。
（二）老年人口较多的原因
现阶段社区老年人口较多的原因有很多，我总结为以下几点：
1、社区建立时间较长，人口密度较大。据了解，动迁之前这里原来就是工人聚居的地方，大量冶炼厂，纺织厂，建筑公司等工厂的工人及其家庭成员在这里居住，因此这里原本人口密度就较大，加之从回迁到现在已经过去了将近二十五年的时间，自然老年人较多。
2、周边生活方便，消费水平较低。社区道路四通八达，一级马路、二级马路和众多小街小巷在经过近几年的改造修缮后硬件条件大有改观，以前的沙土路变成了现在的柏油马路，曾经拥堵混乱，狭窄脏乱的街路变成了现在秩序井然，干净整洁的宽阔的大马路；附近公交线路众多，去任何地方都很方便，方便居民出行；给居民的购物消费生活带来极大方便，而且，北行地区较其他地区，物价水平较低，加上第四人民医院等医院距离社区较近，因此大量老年人选择这里来度过他们的晚年，近年来更是有不少老年人搬到这里生活，这也加大了老年人的比重。
3、房价水平低。社区的房价虽然和全国同等城市相比较低，但还是有很大一部分人对着日益增长的房价望洋兴叹。社区的居民楼不是最近几年新盖成的，而是有着二十多年历史的老旧楼，因此房价相较同类地区偏低，这也是很多老年人居住在此的原因之一。
（三）老年人口较多带来的问题
社区的老年人口较多，这也给社区的工作带来了更多挑战。张主任说，老年人口多主要会带来以下一些问题：
1、环境问题。说到环境问题，主要还是老年人擅自圈占公共绿地，在里面种地养花，甚至还有放养鸡鸭鹅狗的。鸡鸭带来的粪便污染和噪声污染及侵占公用绿地开辟菜园，这些都给环境带来很大破坏，居民们也都因为他们是老人就对他们睁一只眼闭一只眼了。”张主任有些无奈的对我说。
2、养老带来的一系列问题。这些问题中很大部分是老人和子女或是子女之间为了老人的养老金而产生的。有些问题是子女不工作赚钱反而要年迈的老人拿钱养活他们，而他们却不知满足贪得无厌引发的家庭争吵，有些是子女间为争取更多的老人的养老金假借赡养老人而引发的矛盾。另外，有些老人既没有子女赡养，也没有离退休金养老金，他们的生活来源主要是捡拾废品，打更等简单工作得来的收入，这些老年人一旦出现健康等问题，也会给社区带来很大影响。
（四）社区老年人养老方式调查
在去社区办事处的同一天，我对社区所辖居民楼其中的一栋中的一个单元中的所有65岁及以上老人的养老方式进行了调研。
1、社区老年人养老方式现状
在我所调研的24户居民中，有8户家中有65岁及以上老人，共11人，而这8户中有3户家中有两名老人，其余5户家中有一名老人。而在这11名65岁及以上老年人中，只有两名老年人没有离退休金养老金，靠儿女赡养，占老年人口的比重约为18%；其余9人的生活来源主要是离退休金养老金，所占比重约为82%；有离退休金养老金的9名老人中，女性有3人，男性有6人，可见男性与女性老年人的主要生活来源也存在明显差别。在主要生活来源方面，女性老年人比男性更多的依赖家庭其他成员供养。
从全国的平均水平来看，65岁及以上老年人的生活来源，46%的老年人主要靠家庭其他成员供养，其次是靠劳动收入和离退休金养老金生活，分别占25.9%和23.6%。在主要生活来源上，城镇中48.6%的老年人靠离退休金养老金来生活，其次是家庭其他成员供养和劳动收入，分别占35.6%和10.5%。我们社区的数据表明我们社区的老年人的晚年生活是比较有保障的，基本每个老人都有固定的生活来源。
可见，同样是居住在社区里的老年人，晚年的养老方式及生活方式也不尽相同，有的老年人有固定的养老金，而有些则没有每月固定的生活来源，他们要靠社会的资助和他们个人的劳动获得生活来源。而即使是有养老金的老年人，他们的晚年生活也并不全是安乐富足的，其中不乏生病看不起病或者身边没有人照看或是生活费不足以负担吃穿用行和就医用药所要花费的费用的老年人。
二、社区调查单位情况
社区位于四川省达州市通川区，周围有四川文理学院知名学校，达州有名的风景区莲花湖；沃尔玛，国美苏宁，摩尔百货等商场购物中心使得这里的居民消费购物生活很是方便；周围公交线路四通八达，出行非常方便；鹿鼎寨公园、翠湖公园等广场公园更是为居民提供了夏日消暑冬日散步的好去处。居民们在这样一个安全方便的社区生活都很舒心祥和。
社区是个年头较久的社区，从低矮破旧的平方动迁改建成居民楼开始于1982年，三年后的1985年居民开始回迁，之后就建立了街道办事处，1999成立通川区社区。社区管辖着3
周围38栋居民楼，共3371户居民，约10500人。
三、社会实践体会
(一)调查总结
老年群体更需要我们的关注，据资料显示，中国的人口老龄化具有以下三个特点：
1、老年人口数量大。据20xx年人口变动情况抽样调查资料显示，20xx年我国65岁及以上老年人口已达1.1亿，占世界老年人口的23%，占亚洲的38%。
2、人口老龄化的速度快、来势猛。我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，与发达国家相比，速度十分惊人。据预测，到20xx年，我国65岁及以上老年人口所占比重将达到11.92%，比20xx年提高4.96个百分点，届时每8个人中就有一个65岁及以上老年人。20xx年以后老龄化程度继续提高，到21世纪中叶，老年人口比重将达到25%，每4个人中就有一个老年人。
3、人口老龄化超前于经济发展。发达国家的人口老龄化是在经济发达时期出现的，对老龄化的承受力强。同时，由于发达国家的老龄化速度较慢，允许其有一段较长时间的准备和适应。
中国人口老龄化是由于生育率急剧下降造成的，老龄化超前于经济发展，即“未富先老”，薄弱的`经济基础尚不具备供养老年人口的能力。
目前，中国虽已步入老年型社会，但尚处于人口老龄化的早期，未来中国人口类型将从轻度老龄化转变成深度老龄化，进而转化成重度老龄化，“浪潮”将成为21世纪我国主要的人口问题之一。要减轻人口老龄化问题，还要继续实行计划生育国策。
（二）调查的不足与局限性
社区是社会的组成部分，是社会的缩影。虽然我调研的范围仅限于通川区社区，因此得出的结论有其局限性，但也有相应的代表性。从我了解和调研的数据、例子来看，通川区社区确实存在着人口老龄化问题，而且老年人口所占总人口的比重不低，人口老龄化问题比较严重。同时，尽管大多数老年人有较固定的生活来源，但老年人的养老方式参差不齐，老年人的晚年生活也不尽相同。这些在我们社区出现的问题和现象也在一定程度上反映了我国现阶段人口老龄化问题的严重性以及城乡、地区老年人养老方式存在的差距。
（三）应该怎样采取怎样的措施使老年人生活得更好
老年人是社会的重要组成部分，因此使得老年人生活稳定健康是社会的责任和义务。虽然人口老龄化给发展中的中国带来了很多不利影响，但还应该看到现阶段我国近五成老年人主要靠家庭其他成员供养，从65岁及以上老年人的生活来源看，46%的老年人主要靠家庭其他成员供养，其次是靠劳动收入和离退休金养老金生活，分别占25.9%和23.6%。老年人的生活来源并不固定和稳定，他们还需要社会给予更多关注。
首先，社会应继续加强对老年人的帮助扶植力度。切实实行各种针对老年人的福利制度，如廉价乘车，免费参观等制度；完善养老保险等社会保障制度，让老年人有固定的收入；其次，加强社区医疗站，乡村医疗所等基础医疗单位的建设和完善，方便老年人的就医；完善老年人的医疗保险制度，让老年人生病看得起病，方便就医；
再次，社会应对那些既无养老金有没有儿女供养的老人给予一定的经济上的帮助，使他们能有起码的温饱和健康；
最后，社会和社区应该加强各种方便老年人生活的基础设施的建设，如轮椅专用道，适合老年人的健身设施，公园广场，老年人活动室建设等，让老年人的晚年生活充实幸福。老年是每个人都会经历的人生阶段，要让每个老年人都能享受到“老有所养，老有所依，老有所为，老有所乐”的晚年生活，需要社会每个人的共同努力。
关注人口老龄化调查报告 5
根据国家统计局20XX年4月28日公布的第六次人口普查的统计数据，这些数据是宝贵的一手资料，从中揭示了一系列的社会问题。
一、老龄化社会的标准：
根据国际通行的判断标准，通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达到7％作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
二、我国人口老龄化现状：
从我国第六次普查数据可以看出，我国60岁及以上人口为亿，占%，其中65岁及以上人口为亿，占%，已经进入老龄化社会。更确切地说，我国早在第五次人口普查时已经进入老龄化社会。第六次人口普查数据显示老龄化加剧。
三、老龄化社会的形成原因：
目前我国进入老龄化社会主要是由于医疗卫生事业的进步和出生率的下降引起的.。
四、老龄化社会的应对方法：
1、建立和健全社会保障体系，尤其是农村的医疗和养老体系，将是我国未来一段时期内需要解决的社会问题。因
此，我国在相当长一段时间内将仍旧以家庭养老为主，社会养老为辅，并通过健全社会保障体系，逐步过渡到以社会养老为主，家庭养老为辅。
2、建立和健全关于老年人权益保护的法律和法规是我国司法部门将要面对的问题。另外，我们也应该加强社会道德宣传，重拾中华民族“尊老爱幼”的传统美德，全社会共同关爱老年人。
3、重视“银发产业”的开发和发展，满足老年人日益增长的物质生活需要。
4、注重老年人的精神需求，在医疗保障中，不仅要有身体保障，还应有精神保障。
5、充分利用老年人多样的人生历练、丰富的社会经验、积极平和的心态，让一部分有能力、也愿意为社会发挥余热的老年人，在社区建设、文化交流方面占据一席之地。
关注人口老龄化调查报告 6
一、调查对象与方法。
1、调查对象：
本次调查分别选取以山镇黄皿旺村的留守老人作为本次调查的个案。
吾山镇隶属于山东潍坊安丘市，位于安丘市西南部，西与临朐交界，南与沂水接壤，面积113平方公里，该镇有10886户，人口3.7万，耕地面积5.6万亩。下辖店子村，亭子村，小洼村，卜家庄村，河西村，小吾山村，黄皿旺村，闭门山村等68个村会。
山镇是典型的以农业经济发展为主的偏僻乡镇，产业结构单一，剩余劳动力量外流，空巢家庭比例逐年上升。
黄皿旺村位于山镇的东北方向，距离山镇中心位置较近，附近村民平日可以在集市上做些小买卖，是典型的农村自足型发展方式。由于地方经济发展的停滞青壮劳动力流失显现存在上升趋势，留守家庭在全镇具有代表意义。
2、调查方法：
20xx年6月，中新网公布了全国第六次人口普查的数据统计结果，结果显示了全国人口老龄化持续增加的态势。不同于部分学者将调查方向聚焦在城市老年保障体系的研究上，本调研团深入基层，亲身触及农村养老机制的方方面面。本次调查主要是采取走、问卷调查、查阅文献及入户典型调查的方法，而且也向镇医院的院长、镇政府秘书长、镇敬老院的院长做了相关的了解。调查涉及农村空巢老人生活状况、医疗及社保、留守老人生活负担及“老有所养”方面存在的问题及对策思考等。在入户典型调查中，从农村老年人的生活状况、医疗保障、养老现状和精神文化生活四个方面采用结构式谈的方法，入户典型问了20户老人。
二、留守老人面临的.困难与问题分析。
（一）家庭氛围缺失、精神生活单调。
随着子女纷纷外出务工，一旦家庭“空巢化”后，家庭养老功能就被弱化，老年人需要亲情的尉籍和生活照料。据研究表明，随着年龄的增长和各种身体器官的衰弱，老人在某些方面趋于孩童化，更需要子女的照顾。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通过对空巢老人的调查问卷的分析，只有34.8%的外出务工子女经常给父母打电话。子女外出后，电话成了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉。有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有，老人多过着“出门一孤影，进门一盏灯”的寂寞生活。
（二）留守老人仍需要劳动，但经济收入低、生活质量差。
通过我们的问卷调查，部分空巢老人从事体力劳动，仍然要承担农业生产的重担。由于目前绝部分农村老年人没有社会养老保障，老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女微薄的补贴。老人的劳动主要是种地，由于子女不在身边，许多农活要请人，成本高，收入低。一般子女在外一年中也挣钱不多，还要承担自己的家庭开支，能给予老人的只有很少的一部分。
（三）生活缺乏照顾、孙辈抚养负担重。
由于子女不在身边，日常生活的一些小事，诸如提个水，有些农村留守老人而言都比较困难。尤其是老人生病，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，更显得孤无助。例如，我们团队调查的一个张爷爷，早上下着蒙蒙细雨，他自一人拄着拐杖提着折叠椅，走了近两个小时的路来镇上输水，而正常人只需半小时，老人的行路艰难却没有子女照料，让人心酸。在农村留守老人中，诸如此类的情况普遍存在，老人们没有子女在身边，只有靠老两口互相扶持。而如果老人丧偶，日子就过得更加艰难。
（四）就医难、医疗费用不足问题突出。
目前留守老人的健康状况整体较差，通过我们对外来务工子女调研的结果显示84.6%的留守老人身体不佳，其中患慢性病的比例较高，很多老人处于亚健康状态。留守老人最担心的就是生病，生病几乎可以导致一切困难：经济拮据，缺少照料，心理负担加重等等。目前我国针对农村人口的医疗保障制度主要是新型农村合作医疗制度，但是由于现阶段我国财政投入水平的限制、相关法律法规的不完善以及基层实施环节中人为因素的影响，使得新型农村合作医疗制度还未发挥出应有的作用。由于合作医疗按比例报销和封顶制度的制约，使得新型农村合作医疗制度对患病的老年人的实质助非常有限。
关注人口老龄化调查报告 7
根据联合国教科文组织有关资料显示：人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。而早在上世纪90年代末期，我国就已经进入了老龄化社会了，而这将对我国社会经济发展带来诸多影响。所以，从现在起我们要正确把握人口老龄化的发展规律，并积极采取相关措施，按照正确的思路和方向切实解决人口老龄化问题。
一、我县人口老龄化情况介绍
(一)调查情况
我县老龄办在全县范围内对老龄人口基本情况进行了一次初步调查，全县总人口xxxx人，其中60岁以上老龄人口达xxxx人，占总人口的xx%;65岁以上xxxx人，占总人口的xx%;80岁以上xxxx人、90岁以上xx人、100岁以上x人。全县空巢和独居老人xxx人，占老龄人口的xx%;基本生活有保障或受到救助的老人xxx人;全县老少人口比为xxlxx。
(二)成因分析
促使我县人口老龄化的主要原因是：一方面，社会经济快速发展，医疗卫生条件不断改善，人口平均预期寿命延长;另一方面，成功开展了计划生育工作，人口出生率不断降低。
改革开放以来，我县国民经济快速发展，人民生活水平有了很大提高，医疗卫生条件日臻完善，人口死亡率不断下降，1965年二普时人口死亡率为15.59，1982年三普时下降到7.75左右，下降到6.04。人口平均预期寿命逐年增长，1990年为66.81岁，达到69.7岁。与经济社会发展相适应，四普以来的17年是我县老年人口增长较快的时期，以近XX年发展最快。同时，1980年以来，随着我国计划生育工作的高度重视，我县人口出生率下降，由1965年的45.34下降至的6.62，少儿人口逐年减少，从1990年的111491人下降至的39135人，从而更凸显了我县人口老龄化的局面。
(三)发展特点
1、人口老龄化发展速度快。从最近三次人口普查数据推测，我县人口年龄结构从成年型向老年型转变，用了大约XX年左右的时间。进入老年型以后，又以每年接近4%的高速发展(全国为3%，湖北省为3.73%;)。
2、人口老龄化发展水平不均衡。受经济发展和人口流动的影响，我县乡镇之间的人口老龄化程度不平衡。老龄化程度最高的是磨坪乡(25%)，最低的是茅坪镇(12.23%);超过全县平均数15.99%的有6个乡镇(磨坪、郭家坝、周坪、屈原、归州、梅家河)，低于15%的有5个乡镇(茅坪、水田坝、沙镇溪、两河口、泄滩)。
3、高龄老人增速较快。虽然目前我县仍以6069岁的低龄老人为主，但80岁以上的高龄老人增长速度较快，目前高龄老人已达7117人，占老龄人数的11.4%。
二、我县人口老龄化发展趋势预测
我县人口老龄化程度，将会在21世纪继续发展。理由有三：其一，我县少儿人口比重逐年下降，按前XX年的速度推算，到XX年将下降至9%。其二，老年人口呈阶段性增长。目前至XX年，我县老龄人口年增长速度仍保持在4%左右，60岁以上的老年人总数将达到7.4万，占总人口的19.2%;65岁以上人口将达到4.3万，占总人口的11.2%。由于我县5060年代有过两次人口出生高峰，XX年至2030年，5060年代出生的人口开始进入老年期，年增长速度将突破6%，60岁以上老年人口将达到8万多，占总人口的21%;65岁以上的老年人口将达到5.04万，占总人口的13.3%;2030年至2050年老年人口将达到高峰，以后逐渐下降。其三，老年人口内部的高龄化发展较快。目前至2020年，我县老年人中仍以6069岁的低龄老人为主，2030年以后的20年，80岁以上高龄老人的比例将逐年增大，逐渐达到20%。
三、人口老龄化带来的挑战
人口老龄化是经济社会发展的结果，同时也对我县经济社会发展带来种种挑战，目前主要有以下三个方面：
(一)抚养体系发生变化，地方负担加重
人口普查数据表明：三普时我县的总抚养比为56.27%，其中少儿抚养比为47.94%、老年抚养比为8.33%;四普时总抚养比为48.64%，其中少儿抚养比为39.39%、老年抚养比为9.25%;五普时总抚养比为41.27%，其中少儿抚养比为28.4%、老年抚养比为12.87%。虽然从总抚养比和少儿抚养比看，都在下降，但老年抚养比却在逐步上升，而且到一定的时间，少儿人口相对稳定，其抚养比不会再下降，而老年抚养比仍将在较长的时间内快速增长，势必加重国家或地方的负担。
(二)家庭功能弱化，老人赡养问题突出
随着高龄老人的'不断增多及老龄人口自身健康状况的变化，老人自我料理生活的能力不断减弱，而现代家庭不断小型化，老年人与其子女分家现象极为普遍，加之劳务经济的兴起使得大部分青壮年外出务工，留守老人、空巢老人大量存在，这些老龄人口难以得到较好的生活照料或无法得到照料，主要靠老年配偶之间的相互照顾或自我照顾。尤其是一、二十年以后，社会上将大量出现四二一家庭，即一对夫妻要照料四位老人和一个子女，届时家庭养老的模式将受到严重挑战，子女即使在主观上有十分孝敬
老人的愿望，客观上却无照料老人的条件和能力。
(三)老龄人口看病受限，福利设施无法满足需求
老龄人口大多患有与年龄相关的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付医药费。据统计，我县农村老年人患病率为60.42%，而目前我县农村医疗网点设施落后、医治水平不高，加之近几年医药费上涨幅度较大，许多老年人因医疗条件或自身能力的限制，无法得到较好的治疗。我县现有城乡福利机构21家，共有床位1600张，容量十分有限。同时，老年精神文化生活匮乏，目前能供养老年人活动的场所较少，已有的活动场所由于活动器具少、无人组织、内容枯燥等而无法较好地开展，仍以打麻将、看电视为主的老年生活单调而无味。
(四)老年商品稀缺，供需矛盾突出
随着生活水平的提高，老龄人口的购买能力不断增强，对具有老年特色的商品(如拐杖、助听器等)需求量越来越大，但目前我县范围内适合老年人的商品不多，需远远大于供，直接给老龄人口的生活造成诸多不便。同时由于老龄产品的缺失，从某种意义上缩小或削弱了我县社会消费。
四、迎接挑战的基本途径
早在，中共中央、国务院在《关于加强老龄工作的决定》中对加强老龄工作、发展老龄事业提出了一系列原则，我们应进一步强化认识、高度重视，正确认识我县人口老龄化现状，及早做好各项必要的准备工作，积极迎接我县人口老龄化高潮的到来。
(一)切实加强对老龄工作的领导
建议县委、县政府每年集体听取一次全县老龄工作情况汇报，对全县的老龄工作提出任务和要求，帮助解决工作中的实际困难和问题。尽快理顺我县老龄工作机构，明确其任务和工作职责，配强工作人员，积极开展调查研究、综合协调、督促检查等工作。乡镇、街道一级配备老龄工作专职干部，村一级设老年协会，确保老龄工作任务落实到基层。对农村老龄人口、贫困老龄人口，在工作力度和财力支持上给予适当倾斜。
(二)将老龄事业列入全县国民经济和社会发展规划
人口老龄化是一个社会问题，时间跨度大，既要解决现实问题，又要考虑长远计划，应将老龄事业列入县、乡(镇)、村三级长期发展规划，在资金安排、市政设施建设等方面予以充分考虑，使老龄工作与其它社会事业同步发展。发展规划的制定应尽可能符合本县经济社会发展的水平，目标明确具体，便于操作。并将老龄事业的发展规划分解到各相关部门，年终进行检查考核，避免计划落空。
(三)不断健全社会养老保障制度
坚持家庭养老与社会养老相结合，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。鼓励各村在大力发展集体经济的基础上，逐步对现有的老年人实行集体所能承受的养老生活补助，努力让农村老龄人口老有所养、老有所依。加快实施城镇养老金社会统筹步伐，不断扩大养老保险收缴面，改变养老金现收现付，甚至入不敷出的局面，真正实现社会统筹积累储备的功能，确保养老保险广覆盖、养老金正常发放。
(四)着力完善基层、社区老年服务体系
努力加快村(居)老年服务设施和为老服务组织建设，一方面将老年生活、活动设施纳入城乡建设发展规划，逐步做到每个村(居)都有活动室、医疗室、托老所和老年教育点;另一方面成立一批老年服务队伍(包括志愿者)，为老年人开展低偿或无偿的医疗、娱乐、生活照料等服务。
(五)加强教育，促进健康老龄化
对各年龄阶段的人群开展各种健康知识宣传，为健康进入老年期、延长老年健康期奠定良好的基础。加强敬老养老道德教育，营造良好的社会氛围。大力普及老年保健知识，鼓励老年人加强身体锻炼，提高自身修养，确保身心健康，促进社会实现健康老龄化。
(六)合理开发老龄产业，扩大社会消费。充分考虑老龄人口的各种现实需求和供应缺口，将大力开发老龄产业转到积极调整老龄产业结构和产品结构上来，既解决老龄人口之所需所急，又有效拉动社会消费。政府应加强产业引导，为相关企业提供老年消费需求信息，提供商品开发、产品生产的政策支持;同时引导老龄人口树立正确的消费观念，帮助老年人合理消费，愉快生活。
关注人口老龄化调查报告 8
21世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都已经进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一，中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。为了摸清中国老年人口及老龄化发展的基本态势，掌握未来中国老龄问题的基本国情，全国老龄工作委员会办公室对中国人口老龄化的发展趋势进行了专题预测研究，基本情况如下。
一、中国人口老龄化的压力已经开始显现
目前，中国已有21个省(区、市)成为人口老年型地区。自1982年第三次人口普查到20xx年的22年间，中国老年人口平均每年增加xx万，年平均增长速度为2.85%，高于1.17%的总人口增长速度。20xx年底，中国60岁及以上老年人口达到1.43亿，占总人口的10.97%。老龄化水平超过全国平均值的有上海(18.48%)、天津(13.75%)、江苏(13.75%)、北京(13.66%)、浙江(13.18%)、重庆(12.84%)、辽宁(12.59%)、山东(12.31%)、四川(11.59%)、湖南(11.xx%)和安徽(11.18%)等11个省市。
人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，庞大老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也越来越大。
养老保障的负担正日益沉重。20xx年，中国基本养老保险的支出总额达到3xx2亿元，比20xx年增加了65.5%，中央财政对基本养老保险的补贴支出攀升到522亿元。离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势。政府、企业、社会都已经感到养老保障方面的压力正在显著加大。
老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。据测算，老年人消费的医疗卫生资源一般是其他人群的3-5倍。20xx年，中国基本医疗保险基金支出达862亿元，占基金收入的75.5%，比上年增长31.6%，增长速度比基金收入增长快3.5个百分点。基本医疗保险基金支出之所以高速增长，人口迅速老龄化是重要原因之一。
为老社会服务的需求迅速膨胀。目前，由于社会转型、政府职能转变、家庭养老功能弱化，为老服务业发展严重滞后，难以满足庞大老年人群，特别是迅速增长的空巢、高龄和带病老年人的服务需求。以养老机构和床位数为例，目前，中国共有各类老年社会福利机构3.8万个，养老床位120.5万张，平均每千名老人占有床位仅有8.6张，与发达国家平均每千名老人占有养老床位数xx-70张的水平相差甚远。其他生活照料、精神慰藉等许多为老服务也都存在发展缓慢的问题，不能满足老年人群日益增长的需求。
与城市相比，农村老龄问题的压力更大。20xx年，农村老年人口为8557万人，占老年人口总数的65.82%，农村老龄化程度比城镇高1.24个百分点。同时，农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。随着人口老龄化进程加快，农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出，西部和贫困地区尤为严峻。
中国正处在社会转型的关键时期，各项改革进入攻坚阶段，许多制度尚待建立和完善，养老、医疗、社会服务等方面的压力早就潜伏生长，人口老龄化只是凸显了这些压力。目前，这些压力还只是初现端倪，随着人口老龄化快速发展，这些压力的影响将会更加深刻、更加普遍。
二、21世纪中国人口老龄化发展趋势
21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。从20xx年2100年，中国的人口老龄化发展趋势可以划分为三个阶段：
第一阶段，从20xx年到20xx年是快速老龄化阶段。这一阶段，中国将平均每年增加596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度，人口老龄化进程明显加快。到20xx年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中，80岁及以上老年人口将达到xx67万人，占老年人口的12.37%。
第二阶段，从20xx年到20xx年是加速老龄化阶段。伴随着20世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。同时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。到20xx年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0-14岁少儿人口数量相等。到20xx年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到xx%以上，其中，80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%。
第三阶段，从20xx年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。20xx年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3-4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25-xx%，进入一个高度老龄化的平台期。
与其他国家相比，中国的人口老龄化具有以下主要特征：
一是老年人口规模巨大。
20xx年底，中国60岁及以上老年人口为1.43亿，20xx年将达到2亿，2xx6年将达到3亿，2037年超过4亿，20xx年达到最大值，之后一直维持在3-4亿的规模。根据联合国预测，21世纪上半叶，中国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一，21世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。
二是老龄化发展迅速。
65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%，发达国家大多用了45年以上的时间，其中，法国1xx年，瑞典85年，澳大利亚和美国79年左右。中国只用27年就可以完成这个历程，并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。
三是地区发展不平衡。
中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区，以最早进入人口老年型行列的上海(1979年)和最迟进入人口老年型行列的宁夏(20xx年)比较，时间跨度长达xx年。
四是城乡倒置显著。
发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，中国的情况则不同。目前，农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点，这种城乡倒置的状况将一直持续到20xx年。到21世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一。
五是女性老年人口数量多于男性。
目前，老年人口中女性比男性多出464万人，2049年将达到峰值，多出2645万人。21世纪下半叶，多出的女性老年人口基本稳定在1700-1900万人。需要指出的是，多出的女性老年人口中xx-70%都是80岁及以上年龄段的高龄女性人口。
六是老龄化超前于现代化。
发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在五千到一万美元以上，而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过一千美元，仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。
根据此次中国人口老龄化发展趋势的预测和分析，可以得出以下结论：
(一)中国人口老龄化将伴随21世纪始终。
自1999年中国进入老龄社会开始，老年人口数量不断增加，老龄化程度持续加深，直到2100年，老年人口总量仍然高达3.18亿，占总人口的31.09%，人口老龄化将伴随21世纪始终。
(二)20xx年到20xx年是中国人口老龄化最严峻的时期。
一方面，这一阶段，老年人口数量和老龄化水平都将迅速增长到前所未有的程度，并迎来老年人口规模的高峰。另一方面，20xx年以后，人口总抚养比将随着老年抚养比的迅速提高而大幅度攀升，并最终超过xx%，有利于发展经济的低抚养比的'人口黄金时期将于20xx年结束。总的来看，20xx到20xx年，中国人口总抚养比和老年人口抚养比将分别保持在60-70%和40-xx%，是人口老龄化形势最严峻的时期。
(三)重度人口老龄化和高龄化将日益突出。
经过xx年左右的快速增长，到21世纪下半叶，中国老年人口规模、老龄化程度以及高龄化程度都将在较高水平上保持基本稳定，老年人口总量虽有所下降，但仍然保持在3亿以上，老龄化程度为31%左右，80岁及以上高龄老年人口规模将保持在8000-9000万，高龄化水平为25-xx%，重度老龄化和高龄化问题将显得越来越突出。
(四)中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。
总人口过多是中国的基本国情，由于坚持计划生育的基本国策，总人口增长势头得到了有效控制，但目前人口总规模仍然高达13亿，预计到20xx年达到最大人口规模14.65亿，总人口过多的压力将长期存在。与此同时，中国已经进入老龄社会，这是一个新的重要国情。人口老龄化压力已经开始显现，并将随着老龄化的发展而不断加重。整个21世纪，这两方面压力将始终交织在一起，给中国经济、社会发展带来严峻的挑战。
三、问题和建议
世界人口老龄化发展的历史表明，人口老龄化对人类生活的所有方面都会产生重大的影响。在经济领域，人口老龄化将对经济增长、储蓄、投资与消费、劳动力市场、养老金、税收等产生冲击。在社会方面，人口老龄化将影响社会福利、医疗制度、家庭构成以及生活安排、住房和迁移。在政治和文化方面，人口老龄化也会有不同程度的影响。
中国是一个人口大国，目前尚处于社会主义初级阶段，人均收入水平属于中等偏下国家的行列，城乡二元结构尚未得到根本扭转，经济发展水平和综合国力还相对落后，实现现代化还有许多重大问题需要解决。在这种基本国情下，人口老龄化必将带来一些新的矛盾和压力，对经济和社会的发展提出新的挑战：在建立适应社会主义市场经济要求的社会保障制度方面，养老、医疗等社会保障的压力巨大；在建立满足庞大老年人群需求的为老社会服务体系方面，加快社会资源合理配置，增加为老服务设施，健全为老服务网络的压力巨大；在处理代际关系方面，解决庞大老年人群和劳动年龄人群利益冲突的压力巨大；在协调城乡和谐发展方面，解决农村老龄问题，特别是中西部和老少边穷地区老龄问题的压力巨大。同时，中国政府和社会还必须付出巨大成本来调整消费结构、产业结构、社会管理体制等，以适应人口年龄结构的巨大变化。
21世纪，中国社会经济发展的战略目标是在20xx年实现全面小康，在20xx年基本实现现代化，20xx年以后进而实现中华民族的伟大复兴。要实现这一宏伟目标，就必须积极应对人口老龄化迅速发展的严峻挑战。20xx年，2.48亿老年人能否同步进入全面小康，目前还有许多矛盾和问题需要解决；20xx年，中国在基本实现现代化的同时，能否承载4亿多老年人群各种需求的巨大压力，更是一个严峻的课题。总之，人口老龄化带来的严峻挑战，关系着中国全面建设小康社会和现代化能否顺利实现，关系着社会主义和谐社会建设的进程。
鉴于人口老龄化对人类生活全方位的深刻影响，自1982年第一届世界老龄大会以来，国际社会高度关注老龄问题，并提出了一系列应对的战略和对策。20xx年，联合国召开第二届世界老龄大会，敦促各国特别是发展中国家政府，必须从现在开始，采取强有力的应对战略和对策，否则，将会丧失战略机遇，付出巨大代价。
中国人口老龄化挑战愈来愈严峻，并将很快进入20xx年到20xx年的最严峻时期。从时间表上看，留给我们的准备时间只有短短的25年。正如联合国和有关国际组织警示的：人口现象是一个长周期事件，解决人口问题必须要有足够的提前量。目前，中国应对人口老龄化的思想、物质、制度等各种准备还不足。在未来的25年时间里，要全方位地做好应对人口老龄化高峰的准备，不仅时间十分紧迫，而且压力十分巨大。
根据以上分析，我们提出的建议是：
1、要把老龄社会作为21世纪中国的一个重要国情认真对待。
中国已经进入并将长期处于老龄社会，各级政府和有关部门及全社会必须充分认识人口老龄化挑战的严峻性，树立老龄意识，增强应对人口老龄化和老龄社会挑战的紧迫性和自觉性。在研究制定经济社会发展战略时，要切实从老龄社会这一基本国情出发，把应对老龄社会的挑战列入未来中国的发展战略。
2、要充分利用25年战略机遇期做好应对老龄社会的各项准备。
从现在开始的未来25年，是应对老龄社会的关键准备期，也是仅有的战略机遇期，十一五时期尤为重要。各级政府要充分认识和把握老龄社会的挑战和机遇，把解决老龄社会的各种矛盾和问题纳入全面建设小康社会和社会主义现代化建设的总体发展战略，制定发展规划，完善法律法规，调整社会经济政策，做好应对老龄社会的各项准备。要制定应对老龄社会挑战的中长远战略规划。要立足当前，在完善政策、加大投入、加快发展老龄事业的同时，健全和完善适应世界老年人口第一大国这一国情的老龄工作机制。
3、加快老年社会保障体系建设。
建设完善的老年社会保障体系，是从根本上解决老龄社会日益突出的养老医疗问题的制度安排。要在健全和完善城市社会养老保险、医疗保险体系的同时，大力推广城乡困难群众的医疗救助制度。在建设社会主义新农村新形势下，努力完善农村五保供养制度，普遍实行农村新型合作医疗制度，并在有条件的地方建立农村居民最低生活保障制度和试点推行社会养老保险制度。20xx年人口老龄化最严峻时期到来以前，在全国城乡基本建立起符合我国国情、适应社会主义市场经济体制要求的老年社会保障体系，确保城乡老年人养老、医疗问题的妥善解决。
4、大力发展老龄产业。
发展老龄产业是应对老龄社会、满足庞大老年人群需求、促进经济社会协调发展的重要内容。要制定老年服务业发展规划，实施国家对老年服务业的扶持保护政策，建立老年服务业发展管理体制。立足城乡社区发展为老服务业，培育老年服务中介组织，培养专业化的为老社会服务队伍，在20xx年以前，使老年服务业有较大的发展。同时，大力研制开发老年消费品，培育老年用品市场。
关注人口老龄化调查报告 9
人口老龄化是当今世界各国普遍面临的重大社会问题，中国也不例外。2000年全国第五次人口普查显示：我国65岁以上人口已达8811万人，占总人口的6.96 %；2002年人口抽样调查显示：我国65岁以上人口占全国人口比重已升至8.2%。按照根据联合国制定的标准，65岁以上人口占总人口的7%，即为老年型人口结构类型，这意味着我国已开始迈入老年型社会
一、本次调查涉及的主要内容
本次调查的问题涉及我过人口现状、老龄化的程度的实际情况以及对此的解决的方法，通过数据对比、更加清晰的分析出人口老龄化问题的程度。
二、调查结果与分析
首先，老龄化社会加重了劳动年龄人口对老年人的赡养负担。据一项研究测算，2000年，我国每100个劳动年龄人口只需负担15.6个老年人，2050年则要负担48.5个老年人。专家认为，在未来50年内，前20年，我国存在一个低抚养比时期，这期间儿童人口在总人口中的比重已经下降，老年人口在总人口中比重刚刚上升，总抚养比处于从下降到上升的低谷，呈V字形。
其次，老年人的社会保障问题尤为突出。随着老年人口的增加和寿命的延长，因疾病、伤残、衰老而失去生活能力的老年人的数量显著增加，给国家、社会和家庭带来沉重负担，因此我国的社会保障问题亟待解决。
另外，老年人的生活质量问题也日益凸显。研究表明，我国有大约1／3的老年人存在失落、孤独、抑郁、焦虑等心理问题；城市部分老年人体重超重，农村部分老年人营养不良；个体在体力和智力上的差异被忽视，“一刀切”的退休制度，也在一定程度上造成老年人才的丧失，使老年人过早处于被“养”起来的生活状态。作为一个发展中的'老龄化人口大国，我国还没有正规的老年病医疗研究机构，人口老龄化需要的护理人员严重不足。
另一方面，劳动年龄人口比重的下降，导致劳动力不足。劳动力是构成生产力的最基本的要素，劳动力数量的多寡及其在总人口中所占比重的大小，对经济发展有着重要的影响。我国虽然已进入了老龄化社会，但劳动力资源却十分丰富，在今后相当长的一段时期内，都不会出现劳动力短缺的现象，但随着我国人口老龄化的发展，劳动力老化的问题将十分明显。而实际上，退休人员所领取的养老金，是他们过去所创造的财富的一种补偿。但是，由于在实际操作上表现为直接从在职人员创造的价值中支付，所以容易引起在职人员的误解。
三、采取建议与意见
实现人口老龄化与经济社会的协调发展,是一项涉及面很广的系统工程,需要科学合理的规划、必要可行的措施和多方面的配合。结合我国人口老龄化的现状及发展趋势,借鉴国外的成功经验,应从以下几方面着手。
（1）研究制定适中的人口政策。人口老龄化与社会经济协调发展的前提，
是人口与社会经济的协调发展。目前我们既要控制人口增长，又要防止人口老龄化速度过快和老年人口比重过高。因此，要制定一个二者兼顾的中长期人口发展规划，在人口与社会经济协调发展的基础上，实现人口老龄化与社会经济的协调发展。按照国家人口长远战略规划，到本世纪五六十年代要实现人口零增长，所以，控制人口总量发展仍是当前的首要任务。针对城乡区域性老龄化程度不平衡、双方都是独生子女的家庭户等情况，应分别采取不同的对策，适当调整人口生育率，通过合理的生育政策，逐步调整人口年龄结构向稳定方向发展。
（2）加快社会经济发展步伐，为老龄化提供根本的经济保证。只有提高社会劳动生产率，加速经济发展，才是解决人口老龄化的根本保证。老年人生活条件的改善，归根到底，有赖于社会财富的不断增长。劳动生产率提高、生产发展、经济繁荣，才能满足老龄人的物质和精神需要。
（3）发挥老年人余热作用。老年人是社会的共同财富，也是智力库，他们积累了丰富的经验，掌握了一定的专业知识和劳动技能，相当一部分人身体健康，乐意且能够为社会作贡献，加之社会经济发展和科学技术进步，推迟了人类的衰老过程，人们有更多的时间从事社会经济活动，劳动年限延长。
关注人口老龄化调查报告 10
【人口老龄化标准】
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
【世界主要人口老龄化国家】
世界上老年人口比例最大的国家有五个,意大利、希腊、日本、西班牙和德国
人口老龄化是全球性现象。在未来几十年里，发达国家和发展中国家都将面临人口老龄化加速发展的态势。欧洲是老龄化形势最为严峻的地区。人口老龄化对欧洲社会的各个方面都产生了深远影响，对劳动力市场的影响尤为直接、深刻。为此，欧盟及其成员国同心协力，试图有效回应老龄化对欧洲的挑战。
欧洲“老”了
生育率下降与预期寿命延长，是人口老龄化的主要原因。
2003年，欧盟年人口增长率仅为0.04%，新入盟的国家中除塞浦路斯和马耳他外，人口也均呈下降趋势。1960年，当时西欧大多数国家的生育率都在人口更替水平(每个妇女2.1个孩子)之上;而到2003年，现有欧盟成员国的生育率几乎无一例外地降到了人口更替水平以下。
欧盟新成员国的生育率甚至更低，中东欧低于西北欧的`生育率。
低人口增长与高预期寿命的现实，使人们不由得感觉到欧洲的确“老”了。1998年，欧洲老年人口占总人口的20%，而到2050年，将可能上升到35%。世界上老年人口比例最大的国家有五个，意大利、希腊、日本、西班牙和德国，除日本外都是欧洲国家。南部欧洲将是世界上最“老”的地区，39%的人口年龄超过60岁。严峻的人口老龄化形势已经并将继续对欧洲的经济、社会与政治产生诸多深远的影响。
【我国人口老龄化的特点】
我国在发展中国家是第一个进入老龄化社会的国家，与其他西方发达国家相比，我国人口老龄化具有不同的特点。
老年人口基数大
我国是世界上人口最多的国家，目前全国人口总数超过13亿，在这样一个人口基数庞大的国家，随着我国人口老龄化程度的不断加深，老年人口数量占全国总人口数量的比重将不断增长，老年人口基数日益庞大。
我国老年人口数量呈逐年上升趋势，并且老年人口基数庞大，到2011年为止我国65岁及以上老年人口达到12288万人，占总人口的比重为9.12%。根据《2013中国人类发展报告》的预测显示：“到2030年，我国65岁及以上的老年人口占全国总人口的比重将提高到18.2%左右”。庞大的老年人口数量给我过经济、社会带来巨大的压力，对我国提出了巨大的挑战。
区域发展不平衡
我国的面积约为 960 万平方公里，由于受到地形、经济发展水平、气候等相关因素的影响，我国不同地区的人口老龄化呈现出发展不平衡的特点。
除了内蒙古、广东、海南、西藏、青海、宁夏和新疆之外，其他各个省区均已进入了人口老龄化社会，而且内蒙古和海南两省的老龄化程度均为 6.9%，已经非常接近 7个临界值。我国老龄化程度最高的地区是重庆，达到 12.4%,老龄化程度最低的是西藏，达到4.8%，地区老龄化差距大。由于经济发展水平、交通条件和地形因素的影响，东部和中部地区的老龄化程度比西部地区要高。但是，经济发展水平最高的“北上广”等一线城市，并不是老龄化程度最高的地区，主要是因为这些地区经济发展水平高，就业机会多，吸引了更多的年轻人到这些地区就业，从而一定程度上延缓了“北上广”这些一线城市的老龄化步伐。
农村老龄化严重
我国人口老龄化的另一个显著特点是城乡老龄化倒置，乡村表示出比城市更为严重的人口老龄化。由于我国仍然是发展中国家，经济发展水平并不高，另外，伴随着城镇化进程的加快、城乡之间经济发展水平的差异、农村机械化程度的提高和国家对教育的高度重视，使得农村大量剩余劳动力到城市中寻求就业机会，一批优秀的青年人到城市学习，一方面，导致的直接结果就是农村的劳动力人口转移到城市，减缓了城市的老龄化，使得农村中老年人口比例相对增加，从而农村的老龄化程度比城镇的老龄化程度严重。另一方面，也造成了农村留守儿童和空巢老人数量的增加，社会和国家也对这一问题引起了高度关注。
人口老龄化速度快
从1982-2000年，是我国人口年龄结构的一个转型时期，从成人型人口过度到老年型人口，我国只花了不到二十年的时间。从世界各国的人口老龄化历程来看，转变可以说是相当迅速的，中国是世界上人口老龄化速度最快的国家。 同时，我们应该注意这样一个问题，我国人口老龄化的平均增长率超过同期人口平均增长速度的两倍多，随着 2040-2050 年我国人口老龄化高峰期的到来，届时人口老龄化的增长速度比现在还要快的多。
关注人口老龄化调查报告 11
人口老龄化问题已经成为中国乃至世界各国普遍关注的社会问题之一。根据国家统计局人口与就业统计司提供的xx年人口变动抽样调查数据，我国65岁及以上人口比例已达到8.1%，而世界平均水平约为7.0%。中国老年人口比例高于世界平均水平。预计到2020年，65岁及以上人口比例将达到11.92%。人口老龄化仍处于快速发展阶段。人口老龄化带来了医疗保障、老年人居住和生活来源等诸多社会问题。作为一个发展中国家，中国不同于发达国家，有着深厚的经济基础。这些问题带来的矛盾尤为突出。
虽然本研究报告的研究范围仅限于我所在的xx市xx区xx社区，但在一定程度上反映了我国人口老龄化和养老方式。报告将从整体和局部角度、社区和个人层面综合分析我家所在的xx社区的人口老龄化和养老方式。
社区基本情况简介
我家所在的xx小区位于xx省xx市xx区，周围有xx五所学校、xx中学、xx中学、xx大学等知名学校，是xx市著名的文教区；临街是xx区的经济中心之一——长江街北行商圈、北行农贸大厅、钱胜百货、北京华联、国美苏宁、第一大道等商场，使这里的居民消费购物非常方便；小区在一环以内，周边公交线路四通八达，出行非常方便；广场公园，如比唐公园和百鸟公园，为居民提供了夏天凉快和冬天散步的好地方。居民们在这样一个安全方便的社区里舒适和平地生活着。
xx社区是一个长期的社区。从1982年开始从低矮破旧的广场搬迁到居民楼。三年后，居民从1985年开始迁回，之后街道办成立，1999年成立xx社区。该社区管辖其周围的38栋住宅楼，共有3，371户家庭，约10，500人。
第二，社区人口老龄化
xx年8月17日，我来到位于xx区吴江街的xx社区办公室询问情况。小区王主任热情接待了我，耐心回答了我的一些问题，并给了我很多这方面的相关数据。
一、基本信息
据了解，xx社区共有3371户，其中65岁及以上老年人的xx户以上，约占总人口的60%，老年人数量较大。可以说，我们社区的人口老龄化问题已经变得非常突出。
(2)老年人数量多的原因
目前xx社区老年人数量众多的原因有很多，我总结如下：
第一，社区建立时间长，人口密度大。
据了解，搬迁前，这里曾是工人聚居的地方。冶炼厂、纺织厂、建筑公司等工厂的大量工人及其家庭成员居住在这里，因此这里的人口密度相对较高。另外，搬迁至今已近25年，自然老人多。
二是周边生活方便，消费水平低。
xx小区位于一环路内，道路四通八达。一级公路、二级公路和许多小街巷的硬件条件，经过近几年的改造和修缮，发生了很大的变化。以前的沙质道路变成了现在的柏油路，曾经拥堵混乱的道路，狭窄凌乱的街道变成了现在的有序干净宽敞的道路；附近公交线路多，去xx任何地方都方便，还有直达北站xx站的公交，方便居民出行；附近的北行商业区给居民的购物消费生活带来了极大的便利。而且相对于xx其他区，如太原街商圈、中街商圈，北行区物价水平更低，四院等医院离社区更近，所以大量老年人选择在这里养老。近年来，许多老年人搬到这里居住，这也增加了老年人的比例。
第三，房价水平低。
虽然xx的房价比国内同城市低，但还是有一大批人看不起不断上涨的房价。xx小区的居民楼不是近几年新建的，而是有20多年历史的老楼，所以房价比xx同类地区低，这也是很多老人住在这里的原因之一。
就像我熟悉的邻居刘爷爷说的：“到处都近，买东西也便宜。住在这里真好！”
(3)老年人数量多造成的问题
社区里的老人越来越多，也给社区的工作带来了更多的挑战。
王主任表示，老年人数量多主要会带来以下问题：
首先是环境问题。说到环境问题，主要是因为老人擅自占用公共绿地，在里面种花，甚至养鸡鸭鹅狗。「在禽流感流行的那一年，我们努力说服并强行没收未经许可占用公共土地的居民的鸡鸭等家禽。当时很多老人都不愿意把这些鸡鸭当宠物养，不顾那些鸡鸭造成的粪便污染和噪音污染。每个原本是禽流感导致的人都不敢得到这些东西。近年来，他们开始饲养这些鸡、鸭和鹅。现在有人侵占公共绿地开辟菜园，随意养鸡养鸭，给环境带来了极大的破坏。居民们也闭上了眼睛，因为他们是老人。”王主任有些无奈的对我说。
第二，养老带来的一系列问题。这些问题大多发生在老年人和他们的子女之间，或者他们之间为了老年人的养老金问题。有些问题是孩子不打工挣钱，却想让老人拿钱赡养，却不知道如何满足贪婪导致的家庭争吵，有些是孩子试图为老人争取更多养老金赡养老人导致的矛盾。此外，一些老年人既没有子女抚养费，也没有退休金。他们的主要生活来源是简单工作的收入，如捡废品和当守夜人。这些老人一旦出现健康问题，也会对社会产生很大的影响。
三、社区老年人养老研究
在我去社区办公室的当天，我调查了社区管辖的其中一栋居民楼的一个单元内所有65岁及以上老人的养老方式。
(一)、社区养老模式的现状
在我调查的24个住户中，有8个住户有11名65岁或以上的老人，而这8个住户中有3个住户有两名老人，另外5个住户有一名老人。
65岁及以上的11位老人中，只有两位老人没有退休金，靠子女供养，约占老年人口的18%；其余9人的主要生活来源是退休金，约占82%；有退休金的9位老人中有3位女性，6位男性，说明男女老人的主要生活来源存在明显差异。在主要收入来源方面，女性老年人比男性更依赖其他家庭成员。
从全国平均水平来看，65岁及以上的老年人中，46%主要由其他家庭成员赡养，其次是劳动收入和退休养老金，分别占25.9%和23.6%。在主要生活来源中，城镇老年人48.6%依靠养老，其次是其他家庭成员的赡养和劳动收入，分别占35.6%和10.5%。我们小区的数据显示，我们小区的老人晚年生活有保障，基本上每个老人都有固定的收入来源。
②、奶奶的晚年生活
我家楼下住的莽奶奶和我们家关系很好，我就问了她每月的生活费和开销。
莽奶奶年轻的时候是冶炼厂工人，所以现在每个月都能拿到固定金额的养老金。莽奶奶和儿子媳妇小孙子住在一起。房子虽小，但祖辈三代幸福地生活在一起。莽奶奶每个月能拿到1181元左右的养老金，不用交水电费，所以每个月只花150元左右的米粉和200元左右的钱买菜。老太太抽烟很厉害，为了省钱，只吸散装的旱烟，所以每个月需要花15元左右，所以莽奶奶其实每个月只花400元左右。她用省下的钱给了他的小孙子上大学的学费。老人穷了一辈子，到了晚年终于可以过上富足的生活了。但是，她还是改变不了存钱的`习惯。她孩子的工作虽然能赚到一定的收入，但还是要供孩子上学。所以，生活并不富裕，甚至老人的养老金有时也会花光。所以莽奶奶平时不敢多花钱。省下来的钱大部分都给了她孙子，让他上大学。
住在一楼的赵奶奶比莽奶奶难对付多了。
她年轻的时候没有固定的工作，现在老了。她只依靠自己的孩子。可惜她的孩子不好活。老人只能靠她年轻时积攒的一些微薄积蓄生活，老人把她唯一的财富之一——两居室租出去，让她每个月能拿到700元左右的房租。但是她的孩子不但不给赵奶奶生活费，还经常因为谁多拿房租而脸红，甚至打架。后来孩子们把卧病在床的赵奶奶送到养老院，擅自把她的房子租出去出租。后来赵奶奶回到家，就再也没有和孩子联系过。她依靠每月微薄的租金收入来支撑日常开支和支付医疗费用。
可见，同样生活在社区的老人，晚年的养老和生活方式是不同的。有些老人有固定的养老金，有些人没有固定的月收入来源。他们不得不依靠社会支持和个人劳动来获得收入来源。即使是有养老金的老人，晚年也不都是幸福富裕的，其中就有很多老人生病了，看不起病，没有人照顾，或者生活费不足以支付衣食住行和医疗用药。
第四，研究总结——老年人群体更需要我们的关注
据资料显示，中国人口老龄化有以下三个特点：
第一，老年人口多。根据xx人口变动抽样调查数据，我国65岁及以上老年人口在xx已达到1.1亿，占世界老年人口的23%，亚洲老年人口的38%。
第二，人口老龄化速度快，而且激烈。我国人口的年龄结构从成年到老年仅用了18年左右的时间。与发达国家相比，速度惊人。预计到2020年，我国65岁及以上老年人比例将达到11.92%，比xx高4.96个百分点。到那时，每八个人中就有一个年龄在65岁及以上。2020年后，老龄化程度将继续增加，到21世纪中叶，老年人口比例将达到25%，每四个人中就有一个老年人。
第三，人口老龄化先于经济发展。在发达国家，人口老龄化出现在经济发展时期，对老龄化有很强的承受能力。同时，由于发达国家老龄化缓慢，允许他们长时间的准备和适应。
中国人口老龄化是由生育率急剧下降导致经济发展，即“先老后富”，经济基础薄弱尚不具备供养老年人口的能力。
目前，中国虽然已经进入老龄化社会，但仍处于人口老龄化的早期阶段。未来中国人口类型将由轻度老龄化向深度老龄化转变，再向重度老龄化转变。“白银浪潮”将成为21世纪中国的主要人口问题之一。为了缓解人口老龄化问题，我们必须继续执行国家计划生育政策。
老年人是社会的重要组成部分，让老年人过上稳定健康的生活是社会的责任和义务。虽然人口老龄化给发展中的中国带来了诸多不利影响，但也需要注意的是，目前中国近50%的老年人主要依靠其他家庭成员。从65岁及以上老年人的生活来源来看，46%的老年人主要依靠其他家庭成员，其次是劳动收入和退休养老金，分别占25.9%和23.6%。老年人的生活来源并不固定和稳定，他们需要社会的更多关注。
首先，社会应继续加强对老年人的帮助和培养。切实落实各种老年人福利制度，如廉价乘车、免费就诊等；完善养老保险等社会保障制度，使老年人有固定收入；
其次，加强社区医疗站、农村医疗中心等基层医疗单位的建设和完善，方便老年人就医；完善老年人医疗保险制度，使老年人能够负担得起疾病，方便就医；
第三，社会应该对既没有养老金也没有子女赡养的老年人给予一定的经济帮助，使他们至少能温饱和健康；
最后，社会和社区应加强各种方便老年人的基础设施建设，如轮椅通道、适合老年人的健身设施、公园广场、老年人活动室等。，让老年人在晚年过上充实幸福的生活。
老年是每个人都会经历的人生阶段。要让每一个老年人都享受到“有安全感、有安全感、有价值感、有幸福感”的老年生活，需要社会上每个人的共同努力。
社区是社会的组成部分，是社会的缩影。虽然我的研究范围仅限于xx社区，但我的结论有局限性，但也有代表性。从我了解和调查的数据和例子可以看出，我家所在的xx社区确实存在人口老龄化的问题，老年人口占总人口的比例不低，人口老龄化问题相当严重。同时，虽然大多数老年人的收入来源相对固定，但老年人的养老方式是不均衡的，老年生活也是不同的。在一定程度上，我们社区的这些问题和现象也反映了我国现阶段老龄化问题的严重性以及城乡差距和老年人的养老方式。
关注人口老龄化调查报告 12
21世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都已经进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一，中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。为了摸清中国老年人口及老龄化发展的基本态势，掌握未来中国老龄问题的基本国情，全国老龄工作委员会办公室对中国人口老龄化的发展趋势进行了专题预测研究，基本情况如下。
一、中国人口老龄化的压力已经开始显现
目前，中国已有21个省（区、市）成为人口老年型地区。自1982年第三次人口普查到2004年的22年间，中国老年人口平均每年增加302万，年平均增长速度为2.85%，高于1、17%的总人口增长速度。2004年底，中国60岁及以上老年人口达到1.43亿，占总人口的10.97%。老龄化水平超过全国平均值的有上海（18.48%）、天津（13.75%）、江苏（13.75%）、北京（13.66%）、浙江（13.18%）、重庆（12.84%）、辽宁（12.59%）、山东（12.31%）、四川（11.59%）、湖南（11.51%）和安徽（11.18%）等11个省市。
人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，庞大老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也越来越大。
养老保障的负担正日益沉重。2004年，中国基本养老保险的支出总额达到3502亿元，比2000年增加了65、5%，中央财政对基本养老保险的补贴支出攀升到522亿元。离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势。政府、企业、社会都已经感到养老保障方面的压力正在显著加大。
老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。据测算，老年人消费的医疗卫生资源一般是其他人群的3—5倍。2004年，中国基本医疗保险基金支出达862亿元，占基金收入的75.5%，比上年增长31.6%，增长速度比基金收入增长快3、5个百分点。基本医疗保险基金支出之所以高速增长，人口迅速老龄化是重要原因之一。
为老社会服务的需求迅速膨胀。目前，由于社会转型、政府职能转变、家庭养老功能弱化，为老服务业发展严重滞后，难以满足庞大老年人群，特别是迅速增长的空巢、高龄和带病老年人的服务需求。以养老机构和床位数为例，目前，中国共有各类老年社会福利机构3.8万个，养老床位120.5万张，平均每千名老人占有床位仅有8.6张，与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50—70张的水平相差甚远。其他生活照料、精神慰藉等许多为老服务也都存在发展缓慢的问题，不能满足老年人群日益增长的需求。
与城市相比，农村老龄问题的压力更大。2000年，农村老年人口为8557万人，占老年人口总数的65.82%，农村老龄化程度比城镇高1.24个百分点。同时，农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。随着人口老龄化进程加快，农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出，西部和贫困地区尤为严峻。
中国正处在社会转型的关键时期，各项改革进入攻坚阶段，许多制度尚待建立和完善，养老、医疗、社会服务等方面的压力早就潜伏生长，人口老龄化只是凸显了这些压力。目前，这些压力还只是初现端倪，随着人口老龄化快速发展，这些压力的影响将会更加深刻、更加普遍。
二、21世纪中国人口老龄化发展趋势
21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。从2001年2100年，中国的人口老龄化发展趋势可以划分为三个阶段：
第一阶段，从2001年到2020年是快速老龄化阶段。这一阶段，中国将平均每年增加596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度，人口老龄化进程明显加快。到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。
第二阶段，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着20世纪60年代到70年代中期的'新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。同时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0—14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上，其中，80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%。
第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3—4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25—30%，进入一个高度老龄化的平台期。
与其他国家相比，中国的人口老龄化具有以下主要特征：
一是老年人口规模巨大。
2004年底，中国60岁及以上老年人口为1.43亿，2014年将达到2亿，2026年将达到3亿，2037年超过4亿，2051年达到最大值，之后一直维持在3—4亿的规模。根据联合国预测，21世纪上半叶，中国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一，21世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。
二是老龄化发展迅速。
65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%，发达国家大多用了45年以上的时间，其中，法国130年，瑞典85年，澳大利亚和美国79年左右。中国只用27年就可以完成这个历程，并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。
三是地区发展不平衡。
中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区，以最早进入人口老年型行列的上海（1979年）和最迟进入人口老年型行列的宁夏（2012年）比较，时间跨度长达33年。
四是城乡倒置显著。
发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，中国的情况则不同。目前，农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点，这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。到21世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一。
五是女性老年人口数量多于男性。
目前，老年人口中女性比男性多出464万人，2049年将达到峰值，多出2645万人。21世纪下半叶，多出的女性老年人口基本稳定在1700—1900万人。需要指出的是，多出的女性老年人口中50—70%都是80岁及以上年龄段的高龄女性人口。
六是老龄化超前于现代化。
发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在五千到一万美元以上，而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过一千美元，仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。
关注人口老龄化调查报告 13
国家统计局数据显示，20xx年，我国60岁以上人口升至2.2亿，已占总人口的16.1%，已步入老年型国家。人口老龄化是当前与今后很长一个时期我国社会的一个重要特征，能否有效加以应对已经成为关系我国未来发展的一个重大问题。牙克石市的人口规模锐减、老龄化严重的问题，已给我市经济、政治、社会、文化发展带来深刻影响。面对日益凸显的老龄化问题，牙克石市人大常委会把对我市老年人权益保障和养老产业发展情况作为重要工作，成立了专题调研组，制定调研方案，并通过实地察看和座谈交流，全面了解了我市应对人口老龄化积极发展养老事业的现状。
一、基本情况
截止20xx年底，牙克石市有60岁以上老年人63261人，60岁以上老年人口占全市总人口的14.7%，已步入老龄化社会。其中70岁以上xx人，80岁以上xx人，90岁以上648人，100岁以上10人，空巢老人6973人。
近年来，牙克石市政府认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年人权益保障法》)，始终坚持党政主导、社会参与、全民关怀的老龄工作方针，紧紧围绕六个老有(老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐)目标，不断加大政策保障力度，逐渐形成了全市敬老、爱老、助老的社会风尚，使老年人合法权益得到切实保障，老年人的物质文化生活质量明显提升。
1.老龄工作体制不断完善。市政府于20xx年成立牙克石市老龄工作委员会，设立老龄工作委员会办公室；各镇(便民服务中心)、各街道办事处老龄办设在各地民政办。60岁以上老年人由自治区、盟市、旗市区按照每人每年2：4：6的比例安排老龄事业经费，于20xx年纳入财政预算。基本做到了老龄工作组织网络健全，活动经费到位。
2.老年法规政策体系不断健全。我市于20xx年在呼伦贝尔市率先制订《牙克石市老年人优惠政策的若干规定》并予以施行，同年发放《牙克石市老年人优待证》2万册。20xx年，呼伦贝尔市出台《呼伦贝尔市老年人优待办法》，市政府按此优待办法，要求有条件的医院开设了老年病门诊，在窗口设置老年人优先标志，免收挂号费；在火车站、汽车站设置老年人优先购票标志，候车室设置老人席，老年人乘坐上述公共交通工具时可优先进站、检票、上下车。按照《内蒙古自治区80岁以上低收入老年人高龄津贴发放管理办法》，从20xx年起为我市80周岁及以上低收入老年人每人每月发放高龄津贴提高到100元，100周岁及以上每人每月发放津贴提高到xx元。
3.老年人社会保障水平逐步提高。我市全面建立了以基本养老、基本医疗、最低生活保障和医疗救助等相结合的老年人社会保障体系。城镇职工基本养老保险覆盖面进一步扩大，养老保障水平不断提高；推进城镇居民基本医疗保险制度，完善新型农村合作医疗制度建设，并实现全覆盖。同时，对城镇三无老人实行分散和集中供养，其中分散供养费为每人每月560元，集中供养费为每人每月780元。
4.社会养老服务体系建设稳步推进。我市初步形成了老年服务事业投资主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化、服务队伍专业化的良好局面。目前，我市有社会福利机构11个，敬老院1个，床位数达到1170张。争取上级民政部门投入的社区老年人日间照料中心项目5个，1个已初步建成。
5.敬老爱老活动深入开展。一是加强敬老爱老宣传工作。市政府积极对新修订的《老年人权益保障法》进行学习宣传和贯彻落实，在电视台、广播电台的重要时段播出《老年人权益保障法》，发放《老年人权益保障法》读本千余册，有效地提高了社会对涉老工作的关注。二是广泛开展敬老月活动。活动期间走访慰问特困、高龄、空巢老年人和社会福利机构。在每年老人节期间，各镇(便民服务中心)、各街道办事处都广泛开展了老年人文艺演出、运动会、乒乓球赛、门球赛及老年人书法、绘画竞赛等文体活动。我市老年大学开设了绘画、书法、声乐、乐器、微机五个专业，极大丰富了老年人的晚年生活。三是认真组织开展爱老助老主题教育活动。市政府把开展敬老爱老助老主题教育活动作为重要抓手，通过开展敬老孝星评选表彰活动，评选出了一批孝亲敬老楷模，以点带面，扩大社会影响，促进社会敬老爱老风气的进一步形成。
6.老年人合法权益得到较好维护。市政府依法打击侵害老年人合法权益的违法犯罪活动，保障老年人的人身和财产安全。两年来，市法院共受理各类涉老案件39件，其中刑事案件18件，涉及赡养民事案件21件，判决2件，调解9件，撤诉10件。老龄工作机构和涉老部门及时受理和协调解决老年人的信访投诉，有效地维护了老年人的合法权益。
7.老年人参与社会渠道不断拓宽。市政府坚持从政治上和生活上关心老年人，为他们参与经济社会发展创造条件。历届市人大代表、政协委员中均有一定数量的老年人参政议政，许多退休老党员积极投身到助老志愿者和关心下一代教育服务中，为经济社会发展发挥余热，营造了全社会支持老有所为的浓厚氛围。
二、存在的困难和问题
人口老龄化是未来影响我国经济社会发展的长期性重大问题。我国受计划生育政策、生育意愿下降等多种因素影响，人口老龄化速度大为加快。据国家老龄委的预测，到20xx年前后，我国60岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%，65岁及以上老年人口比例将达到14%左右，进入到深度老龄化社会。近年来，我市的老年人权益保障工作和养老服务体系建设虽取得了一定的成绩，但如何应对好日益严重的人口老龄化，仍存在一些不容忽视的困难和问题：
1.传统的养老模式不适应时代发展。日益庞大的群体特别是随着家庭小型化，空巢老人逐年增多，对养老、医疗、社会服务等方面产生了巨大的需求。家庭养老的模式不适应时代发展了，子女即使在主观上有十分孝敬老人的愿望，客观上却无照料老人的条件和能力。
2.养老服务体系不完善。一是各部门在推进养老服务工作上没有形成合力；二是养老服务队伍缺乏，护理人员专业水平、业务能力、服务质量非常有限，根本无法满足老年人养老需求。由于经济社会发展水平总体不高、投入有限、社会参与不足、缺乏有效的激励扶持政策，导致老年护理人员严重不足；三是社区养老亟待发展。有的社区即使有老年人活动场所，但仅停留在为老年人提供活动场地，离主动为老年人提供生活照料、医疗服务、精神慰藉、文化教育等全方位的养老服务还有较大的差距；四是公办养老机构床位有限，供需矛盾仍比较突出。同时，民办养老机构规模小、起点低、投入不足，处于微利经营状态，提升服务水平和服务质量难度较大。
3.老年人权益保障工作有待加强。社会各方面重视程度不够，伤老、弃老、虐老等情况还存在；同时，市场化也对老年人权益保障提出了挑战，加之基础设施不完善，诸如老年人就医、保健、康复、娱乐、文体等方面还有许多不足，缺少老年人活动场所，文化体育设施建设也远远不能满足老年人的实际需求，使老龄工作面临巨大的压力。
4.养老服务业相关政策还需加快落实。近两年来，国务院、自治区和呼伦贝尔市政府分别出台了《关于扶持发展养老服务业的实施意见》、《关于加快养老服务业发展的实施意见》和《关于促进健康服务业发展的实施意见》，有诸如土地出让金和税费减免、一次性建设补贴、床位补贴、信贷支持等多项优惠政策。自政策出台以后，多家企业和个人有意向建设大规模、上档次的养老机构。但是由于这些政策的具体措施正在制定中，存在有关鼓励、扶持、优惠政策滞后等问题，还有大量的民间资本不能有效引导到养老服务机构建设上。
三、对策及建议
党的十八大报告明确提出，积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。党的十八届三中全会提出要积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。十三五规划纲要强调，开展应对人口老龄化行动，加强顶层设计，构建以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社保体系、健康保障、人才培养、环境支持、社会参与等为支撑的人口老龄化应对体系。
1.进一步加大《老年人权益保障法》的宣传贯彻力度。各级政府要重视并加强《老年人权益保障法》的宣传工作，将其列入年度普法教育，开辟宣传专栏，积极营造敬老、养老、助老的良好社会氛围；因地制宜地组织开展敬老孝星敬老模范等形式多样的评比宣传活动，大力弘扬尊老敬老民族传统，积极倡导孝道文化；同时，加大为老年人提供志愿服务的组织和个人的宣传力度，在全市形成尊重、关心、帮助老年人的社会新风尚。
2.加快建立完善老年医疗保障体系。要充分利用现有卫生资源，开设老年专科或病房。要大力整合和发展社区老年卫生服务体系。切实加强老年人健康教育和预防保健知识传授。落实老年人就医优先、优惠的政策，建立起为老年人提供预防、保健、医疗、护理、康复、上门医疗、家庭病床、保健咨询和医疗救助等便捷的一体化服务体系。逐步实现医养结合，积极探索医疗机构与养老机构合作新模式，促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和家庭，加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点。还要进一步完善贫困老人医疗救助制度。
3.要大力发展老年照料服务产业。应按照中央提出的建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系的目标要求，加大对居家养老和社区养老的场所以及适老化设施的建设和改造投入，建立并完善居家养老和社区养老的服务支持系统，提高居家养老服务水平。要适应劳动力流动加剧、孤寡老人、独居老人、空巢老人不断增多的新形势，把对老年人集中照料、分散照料、家政服务和精神慰籍等照料服务业作为第三产业的重要组成部分，加大投入，加快发展。在强化家庭养老的基础上，加大以公办养老为示范、社会力量建院为骨干、社区服务为依托的养老服务体系。积极开展托老、上门照料等为老服务业务，拓展社会化养老服务功能。要大力发展社区养老服务组织和志愿者队伍建设，在每个社区建立起一支专兼职和志愿者相结合的经常侍奉老人的工作队伍。逐渐形成以设施服务、定点服务和上门服务为手段的'老年照料志愿服务体系。
4.加快老年群众性组织建设。要把建立老龄协会等老年群众性组织作为党和政府联系老年人的桥梁和纽带，作为活跃老年人精神文化生活的载体给予高度重视。大力发展老年人行业协会(如老年教育工作者协会、老年医务工作者协会、老年文艺工作者协会、老年科技工作者协会等等)和市、镇(街道)、社区老龄协会。疏通老年人向党委、政府反映诉求、谏言献策的渠道，加强老年群众活动阵地建设，加大对老年群体组织的资金扶持。
5.进一步加大对老龄事业的投入。要从我市实际出发，把老龄工作纳入当地国民经济和社会发展的总体规划之中。按自治区政府规定落实老龄工作经费，及时补充养老、医疗保险、城乡居民低保救助资金以及老年福利服务设施建设、老年教育资金等，支持老龄事业发展，特别是加大对基层老龄工作经费投入。同时，要调动社会各方面的积极性，建立多元化的老龄事业投入机制，多利用信息技术整合资源，加快智能化养老发展。
6.积极探索福利机构运行规范管理。十三五规划纲要明确提出，全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给，这无疑为企业开发和提供养老服务和产品提供了巨大的发展机遇，从事健康养老的企业大有可为。我市要研究制定公办民营、民办公助等促进老龄产业发展的相关政策措施，消除体制障碍，吸引社会力量进入养老服务产业。对已经取得养老机构设立许可的养老服务机构进行等级评定，加强全市社会养老服务机构的规范化管理，促进我市养老服务行业健康有序发展。要加强各类福利机构工作人员上岗培训，不断增强工作人员为老服务意识，提高他们的服务技能，并探索实行资格认证、持证上岗制度。
十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段，更是应对老龄化制度体系建设的重要窗口期。我们必须认真贯彻落实好牙克石市十四次党代会提出的理性发展、力争上游的工作指导思想，大力发展养老事业，努力构建居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系建设，以积极应对和解决好人口老龄化问题，为牙克石市如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实的基础。
关注人口老龄化调查报告 14
一、调查时间
20xx年3月7日和8日
二、调查地点
重庆市北碚区歇马镇
三、调查的必要性
针对当代大学生的能力锻炼，使我们能更好的了解整个社会，更好的关注人们生活水平的提高，我觉得有必要做关于中国人口老龄化的调查报告
四、概况
在中学时老师就提到过我国的人口老龄化问题，当时没怎么在意这个问题，随着知识水平的进一步提高，让我重新认识了这个问题、通过网络、查阅图书、实际调查等进行了全面的调研。
五、调查数据
总调查人数：300人其中城市人口183人农村117人
六、调查数据分析
从调查数据可以看出，我们的人口比例中的是青年，但是老年人的所占比例已达到30%，这是个惊人的数字，因为它已经和青年人的比例持平了。且少年的比例只有仅仅的15%，也就是说我们所调查的这个地方已经进入老龄化。
七、产生人口老龄化的原因
1、生活水平的提高，老龄人得到了保障，以及医学水平的进步，使得人口平均年龄大幅度的提高。
2、由于计划生育及生育时间推后，造成出生率的降低。
3、人口迁移造成的地区性人口老龄化。
八、本地养老体制
1、老年人健康状况的自我评估
2、老年人收支情况及养老保障覆盖率
(1)老年人领取退休金(养老金)的比率
城市老年人为78.0%，农村为4.8%。城市享受退休(养老)金的老年人平均月退休金为990元；农村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情况
城市老年人平均年收入为11963元，支出为10028元，其中由自己承担的医药费平均885元；农村老年人平均年现金收入为2722元，支出为2691元，其中由自己承担的医药费平均287元。
由上可知，城乡的养老体制存在着差异，这会在很大的程度上让农村的老人感到不公平，觉得自己过得不幸福，因此，必须完善养老保障体制，让老人觉得老有所养，老友所依。
九、中国老龄化所带来的问题
第一、人口老龄化深深的影响着我国经济生活和经济发展，它会引起劳动力资源，劳动力就业，劳动力生产率，消费品构成等方面，影响社会经济的运行。
1.人口老龄化意味着社会要用更少的劳动力来抚养更多的`人口，即社会总抚养比上升；
2.劳动力人口相对减少，甚至可能出现劳动力不足；
3.人口老龄化会影响国家竞争力，甚至关系到民族存亡；
4.人口老龄化会影响社会的投资结构和消费结构。
第二.社会资源分配和供给矛盾重重，人口老化指在总人口中，老龄人口的比例不断提高，而其他年龄人口的比例不断下降的动态过程给社会经济带来调整问题。对家庭而言，老人主要照顾者为家庭成员，照料年限之长，每天花费时间之多，都是很难想象的。显然，单独依靠家庭来解决大面积，旷日持久的老人照顾是不可能的。
第三.人口老龄化会引发新的老年贫困人口的出现。我国人口老龄化分布是：农村大于城市，汉族地区大于少数民族地区；西部地区大于东部地区。这样的分布可引发一下问题：
1.对这些地区的经济发展具有滞后作用；
2.使这些地区教育得不到较快发展；
3.使这些地区老年人口性别比例失衡；女性老年人口在晚年成为寡妇或独居的可能随着年龄增长不断增加，高龄老年女性人口成为一个特殊的人口群，他们的晚年的晚年处在极度悲惨的境地。
总之，人口老龄化将带来越严重的问题，我们只有重视这一问题，从建立合理的年龄结构开始，才能最终解决我国人口老龄化带来的系列问题。并使我国朝着更合理，更健全，更快速的经济发展方向和社会发展方向。
十、人口老龄化的对策
1、进一步发展经济，增强经济承受力，这是解决人口老龄化的根本出路。
2、完善社会保障制度，进一步建立符合中国国情的保障体系。
3、积极推进老年立法，建立老年法规，维护老年人的合法权益。(1996年我国出台了《中华人民共和国老年人权益保障法》。)
4、大力发展老年人力资源。为老年人提供更多的机会，为有贡献的老年人鼓励，刺激更多的老年人为社会贡献。
5、放宽计划生育的政策，及时且有效的推行二胎政策，从而提高出生率。
十一、结语
人口老龄化是我国特色社会主义建设中的一个重大问题，它深深地影响着人类的经济生活与发展，社会总抚养比上升，劳动力供不应求，国家竞争力下降。人口老龄化虽然是个问题，但是它在不久的将来会变成昔日凋谢的玫瑰；老龄人口也是我们群体中的一员，我们应尽的努力去帮助他们，这也是我们当代大学生的义务与权力。
关注人口老龄化调查报告 15
人口老龄化是我国在今后长时间内要面临的重大社会问题，作为全国经济发达地区之一的常州，早在1985年就进入老龄化城市行列，比全国提前15年，到末，全市60岁以上老年人口达到64.28万，占全市总人口358.74万的17.91%。其中80岁以上老年人口达到9.89万人，占全市总人口的2.76%，占老年人总数的15.39%；90岁以上老人1.04万人，占全市总人口的0.29%，占老年人总数的1.62%；百岁老人180人。全市人均预期寿命达76.84岁。我市人口再生产从传统型过渡到低出生、低死亡、低增长的现代型，必然伴随着人口年龄结构的老化，老龄化形势日趋严峻。近年来市委、市政府对老龄工作和社会养老事业的发展十分重视，出台了(关于加快发展养老服务事业的意见)、(关于对发展社会福利事业实行政策扶持的意见)等文件，推进各级老龄工作机构和老年群团组织建设，开展居家养老服务工作，做好老年人优待工作，组织开展关爱老人心理健康活动，等等，不断推进老龄事业发展，使全市老年人生活生命质量逐步提高。
一、调查研究的目的与方式
为积极践行和谐老龄化战略，切实落实科学发展观和“以民为本、为民解困”服务理念，有效解决养老服务需求，从今年3月份起，常州市民政局和常州市老龄办组织开展了市区养老服务需求大调查。调查采取实名填写问卷形式，利用民政和老龄信息平台进行汇总分析，对市区城镇户口按一定比例抽取了10084名老年人。在地区分布上，武进区2300人，新北区1155人，天宁区3218人，钟楼区2711人，戚墅堰区700人；在性别比例上，男性占49.53%，女性占50.47%；在年龄结构上，60-69岁的老人占35.99%，70-79岁的占51.74%，80岁以上的占12.27%。从而有效地保证了调查的科学性。主要内容包括老年人就餐、日间照料服务、精神关爱等方面需求情况。整个调查经历了准备、实施和汇总三个阶段，总共历时两个月的时间。
本次调查严格按照社区准入制要求，贯彻费随事转的原则，由各区按抽样调查老年人数印发(常州市区养老服务需求调查问卷)，由社区具体组织填写，并将收集的信息录入网上填报系统，由社区信息平台进行汇总分析。在整个调查过程中，社区干部认真负责，有的利用星期天和晚上深入到老年人中间耐心调查，然后将调查问卷逐份上报，一旦发现差错及时纠正，问卷回收率达到100%。这次调查的一个明显特征之处在于采用实名制填写的形式，防止出现虚报谎报的现象，也便于以后的抽查，确保了此次调查的真实性和可靠性。
通过这次市区养老服务需求大调查，基本摸清了居家养老、社区就餐和日托服务等方面需求，为我市进一步研究和完善养老服务体系政策，加大老年设施投入和发展老年服务提供了决策依据。
二、市区老年人需求问卷调查基本情况
(一)老年人基本状况
1．文化程度偏低
在被调查的10084名老年人中，文盲、小学文化程度的分别占总数的11.57%和31.85%，初中、中专、高中文化程度的分别占29.64%、8.42%、9.51%，而大学专科、大学本科以上的仅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明显(见图1)。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人
从居住方式来看，在被调查的老年人中，独居和与配偶居住的老人分别占11.38%、52.49%，与子女同住或与孙子女同住的占35.17%，老年人“空巢”现象日趋严峻。
3.身体状况与生活自理状况
在被调查的老年人中，身体健康或一般的分别占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有严重疾病的占27.60%、3.89%(见图2)，说明我市老年人的身体状况总体处于较佳状态。生活能够完全自理的占调查总数的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占绝大多数。
4.配偶与子女情况
在被调查的老年人中，配偶健在的占总数的74.21%，配偶不在的占24.26%，没有配偶的为1.53%。再从老年人子女的数量来看，有1个、2个、3个子女的分别占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4个和5个及以上子女的占12.22%、7.32%，无子女的占1.33%(见图3)。目前，多子女老年人还占多数，但已明显呈现日趋减少趋势，独生子女老年人目前虽还居少数，但也明显呈现日趋增多趋势，家庭小型化趋势不可逆转。
5.60岁前主要从事的工作
从被调查的老年人60岁前主要从事的工作来看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是农民、6.88%是科技人员、2.21%是自由职业者、0.90%是军人、2.97%是无业人员，还有0.33%是其他工作(见图4)。
6.月经济收入情况
从经济收入来看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分别占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500元、元以上的占18.11%、9.65%，1.98%的老年人没有经济收入(见图5)。由此可见，大多数老年人经济收入偏低。
7.养老金来源
选择离退休金是养老经济主要来源的有3050人，另外子女给予、最低生活保障金等也是老年人的重要经济来源。
(二)老年人最迫切需求情况
1.精神赡养是最需
调查发现，老年人对精神赡养的需求是最强烈的，40.44%的人现在最需要解决的问题是精神赡养。随着经济社会的发展和社会养老保险面逐步扩大以及子女的经济扶养能力日益提高，老年人物质生活质量基本有了保障。但是生活的幸福不仅是物质生活上的满足，还包括精神上的享受。从这项调查显示，老人们更渴望情感上的关爱，企盼心灵上的充实。
2.家政服务市场大
调查显示，29.97%的老年人最需要家政服务。现在社会节奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身边的情况比较多，没有时间料理老人的生活，所以对于家政服务的需求会越来越大，也促使家政服务的市场不断扩大。我们可以推测，今后家政市场的发展对于解决就业问题将会起到一定作用。
(三)老年人助餐服务与日托服务需求情况
1.目前老年人吃饭的提供方式
在被调查的老年人中，20.73%的人认为吃饭是个问题，79.27%的人认为吃饭不成问题。目前自己做饭的占总数的85.20%，由子女、钟点工、全职保姆做饭的分别占10.59%、1.32%、1.01%，到社区助餐点、与他人搭伙、叫快餐或去饭店吃饭的分别占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%(见图6)。由此可见，目前老年人自己做饭的占绝大多数，这与68.51%的老年人身体健康或一般，87.98%的老年人生活能够完全自理的情况相符合。
2.对社区助餐点的调查
在这次被调查的对象中，37.86%的老年人听说或了解社区助餐点，62.14%的人没听说或不了解，可见老年人对社区助餐点还是比较陌生的。通过阅读问卷上有关社区助餐点的介绍后，选择愿意由助餐点提供吃饭的有4198人,占调查总数的'41.63%，这次参加调查的人数仅占市区老年人总人数的5.042%，按调查比例推算，市区共有8.326万名老年人乐意接受助餐服务，这说明助餐点在我市存在较大的需求空间。老年人助餐点是由政府资助建设，以社区为主导，为社区老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务的场所(价格通常在5-15元：一顿中餐5-7元，一日三餐10-15元)。目前，天宁街道斜桥巷社区、西新桥居家养老服务站以及皇堂弄居家养老服务站等等已经有了为老人提供就餐的服务。但从全市来讲，老年人助餐点的数量还很少。从总体而言，还有很多老人不愿意选择到助餐点吃饭，究其原因，主要是87.91%的人生活能够完全自理和85.20%的人平时是自己做饭的，所以不需要由助餐点提供吃饭。
在愿意由助餐点提供吃饭的老年人中，因为省事方便的占62.04%，因为价廉物美的占15.20%，其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐点提供吃饭的老年人中，因为不喜欢的占23.69%，因为口味不适的占21.36%，其它原因的占54.95%。
3.对老人日托所的调查
在这次被调查的对象中，33.26%的老年人听说或了解日托所，66.74%的人没听说或不了解，可见老年人对日托所也不熟悉。通过阅读问卷上有关日托所的介绍后，选择一定去日托所的有405人,占调查总数的4.02%，按调查比例推算，市区共有8033名老年人一定去日托所。此外，在被调查对象中，有5046人会考虑去日托所，这说明日托所在我市有一定的发展空间。日托所，即“老人之家”，像小孩入托那样，白天到日托所，晚上回家。老人在日托所可看书读报聊天，也可打牌弈棋，或开展其他有益的文体活动，还可以就餐，日托所的优点在于收费低于养老机构，对半自理的老年人可以提供护理。由于日托所对于半自理的老年人可以提供护理，所以对于10.26%的生活半自理人群应该有很大的吸引力。
在愿意进日托所的老年人中，有47.66%的人是因为年龄较大且无人照料，24.30%的人是因为要满足精神文化需求，22.80%的是因为身体欠佳，5.24%的是因为日托所收费低于养老机构。
4.志愿者服务
在我们这次的调查中发现，18.09%的老人愿意帮助日托所做些志愿者服务，48.71%表示偶尔可以做一点，26.03%不愿意做志愿者服务，7.17%未选择。在宁波市海曙区，有一支专门为独居困难老人提供服务的义工队伍，他们服务的内容和时间可以像银行存款一样进行储蓄，等到自己年老时又可以提取储蓄，享受服务。群众将其称之为“义工银行”。而我们的这次调查结果表明，在我市开展“义工银行”存在一定的群众基础
(四)养老形式调查情况
1.居家养老是首选
调查显示，80.27%的人最愿意选择的养老形式是居家养老，11.56%选择机构养老，6.34%选择老人日托所，1.83%未选择(见图7)。居家养老服务内容主要是生活照料和康复护理，逐步向精神慰籍领域拓展，居家养老服务的方式主要是上门进行个案服务，同时发展社区老年人日间服务机构，对老年人进行综合性的集中服务照料。居家养老服务是对传统家庭养老模式的补充与更新，对破解日趋严峻的养老服务难题，切实提高老年人生命生活质量具有十分重要的意义。因此，发展适合我市实际情况的“居家养老”模式就显得尤为重要。目前，市区已建有26个居家养老服务中心，93个居家养老服务站，基本做到了居家养老服务网络全覆盖。，市、区两级财政共拨付养老服务补贴250万元。
2.选择养老机构的档次
在愿意到养老机构养老的老年人中，选择500-800元/月和800-1200元/月底分别占58.30%、31.52%，仅有6.49%、3.69%的人分别选择1200-1500元/月和1500元/月以上(见图8)，这与当前老年人的经济收入水平普遍不高有很大的相关性。
(五)子女对老人精神赡养情况
1.大多数老人不感到孤独，九成以上子女愿意陪老人聊天
调查发现，80.97%的老年人不感到孤独，19.03%感到孤独的老年人更愿意找亲人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、听其诉说，只有9.09%老人的子女不愿陪他们聊天。对“给钱给物让老人衣食无忧就是孝顺，您认为这种说法对吗？”这道题选择对、不完全对、不对的分别占15.01%、64.51%、20.48%。由此可见，我市的子女比较注重与父母的谈心，从精神上来关爱父母。
2.子女对老人的孝顺情况
在这次被调查的老年人中，57.66%的老年人认为子女很孝顺，39.88%的认为子女比较孝顺，认为不孝顺的仅占0.83%(见图9)。子女经常来看望的有82.68%，占大多数，偶尔来、生病时才来、节假日才来到分别占9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女从不来看望老人。这个调查结果表明常州子女对老人的孝顺状况令人可喜。而子女不常来看望的有81.57%是因为子女工作忙，6.20%是因为子女在外地，0.88%是因为有矛盾冲突，11.35%是因为其他原因。而子女关心老人的主要方式是上门看望和打电话。
3.老年人与孙子女的关系
调查显示，在有孙子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顾第三代，37.22%不照顾第三代，这说明我市的老年人对第三代很有爱心，所谓的“隔代亲”。而且调查还显示68.37%和29.51%的孙子女经常来或有时来看望老年人，2.12%不来看望，说明第三代也很关心老年人。
4.老年人活动场所和活动内容
小区休闲广场和公园是老年人的主要活动场所。在平时经常锻炼或参加其他娱乐活动的9791名老年人中，经常去小区休闲广场和公园的分别占38.62%、21.91%，老年人的活动内容丰富多彩，主要有看电视、与朋友聊天、读书看报、打牌搓麻将等，参加老年大学学习、外出旅游的居少数。
三、满足市区养老服务需求的对策建议
(一)关爱“空巢老人”，重视精神赡养
全社会都要来重视解决“空巢老人”问题，家庭成员要负责，年轻人要多承担体力劳动，给足老人生活费用，抽空常回家看看，多给老人们精神慰藉。社会服务功能要强化，社区要为他们提供面对面、心贴心的服务，要扩大志愿者队伍，开展形式多样文体活动，使“空巢老人”空巢不空，独居不孤，欢乐常伴。
继续开展“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动。市民政局和市老龄办连续两年组织了“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动。这项活动给老人们送去了关怀和帮助。今后我们将继续开展好这项活动，并在原来的基础上要扩大此项关爱活动的影响，让更多的人来关爱空巢老人。
抓好老年精神关爱示范点建设，推进全市老年精神关爱工作。积极探索老年心理研究，在做好老年人精神关爱工作进行调查的基础上，撰写有质量的调研报告。继续做好常州老年服务中心开展的老年心理咨询服务工作，积极为基层做好示范作用。扎实抓好全国老年精神关爱江苏示范基地常州示范点建设，总结推广钟楼区老年心理关爱示范点心理咨询室和社区心理咨询室试点的经验，努力推进全市老年精神关爱工作。
(二)提高养老金待遇
尽管我市已连续几次上调企业退休职工养老金待遇，但调查显示，大多数老年人经济收入偏低，总体生活水平不高。加上近年物价上涨幅度较快，因此，要继续提高老年人的养老金待遇，在保障老年人基本生活的基础上，使老年人的生活水平也随着经济社会的发展逐步提高。
(三)提高居家养老服务水平，扩大居家养老服务覆盖面
要进一步扩大居家养老服务范围，真正建立面向所有老年人的完善的居家养老服务体系；要逐步完善居家养老服务保障体系，建立监督机制，及时评估中介机构服务效能，确保服务落实到位；要对居家养老服务实施制度化、标准化、规范化管理，制定上门服务制度、服务监督制度、服务人员岗位责任制度等规章制度，确定生活服务标准、养老护理标准、服务效果评价标准等各项标准，规范服务项目和内容，对服务人员进行专业培训，实行资格认证、持证上岗，逐步提高居家养老服务水平。
(四)建立社区助餐点和老人日托所
政府要出资在老年人集中的社区设立老年人助餐点和日托所试点，并对助餐点和日托所的的性质、任务、要求、运行机制等都要有配套政策及相关规定，培训工作人员和招募志愿者，建立后招标按市场化来运作，政府根据实际情况对助餐点和日托所日常运作予以相应支持，并在试点运行的基础上逐步推广，满足高龄、独居、纯老家庭的老年群体一日三餐的需求以及生活照料的需求。
(五)加快养老服务机构建设，满足老年人入住需求
尽管调查显示，只有11.56%即1166名老年人最愿意选择到养老机构养老，但即使按照这个标准，市内养老机构床位也应达到2.31万张，而目前仅有1.28万张，尚有1.03万余张的缺口。因此，要落实社会力量兴办养老服务机构的优惠政策，鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量，以及外资兴办养老服务机构，规划建设不同档次的养老机构满足不同层次老年人的入住需求。对养老服务机构实行分类管理，明确养老机构的服务对象，逐步改变目前较高收入人群大量占用公办养老机构资源的现象，在合适的时机，为中低收入老年人群发放养老服务专项补贴，使中低收入老年人能够住得起养老机构。
(六)大力扶持，多形式发展社区家政服务
出台相关政策，培育家政服务业，吸引家政服务的相关企业加盟，同时进一步扩大政府援助服务对象范围，完善送时服务机制和制度，让更多的老年人享受到有偿、低偿和无偿的家政服务。
(七)加快各级老年文体活动场所建设
加快市、区及基层老年文体活动场所建设，按照老年人口的分布和不同层次老年人的活动需求，形成档次不同、面积不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室内活动场所和室外活动设施，方便老年人活动。组织开展形式多样的文体活动，引导老年人特别是空巢老人走出家门，融入社区，融入社会，度过幸福的晚年。积极开发适合老年人特点的、物美价廉的旅游线路，开拓老年旅游市场，满足老年人出游需求。积极兴办老年大学、学校，发挥市和各区老年大学的示范带动作用，抓好街道(镇)和社区(村)老年学校建设工作，逐步完善老年教育4级办学网络，扩大老年教育覆盖面，提高教学质量，丰富教学内容，满足老年人的求学需求。
【关注人口老龄化调查报告】相关文章：
人口老龄化调查报告06-24
人口老龄化调查报告08-24
人口老龄化调查报告04-16
人口老龄化调查报告07-08
人口老龄化调查报告07-16
关于人口老龄化的调查报告08-29
关于人口老龄化调查报告06-19
人口老龄化情况调查报告10-09
人口老龄化情况调查报告09-25