学前教育调查报告

时间：2020-12-05 18:18:49 调查报告我要投稿

关于学前教育调查报告

　　学前教育的发展问题近来成为人民群众关注的焦点,受到党中央、国务院的高度重视。下面的是小编分享的关于学前教育调查报告的文章，欢迎继续访问应届毕业生公文网!

关于学前教育调查报告

　　关于学前教育调查报告一:

　　为了规范我市幼儿园的教育教学行为，完善幼儿教育的管理体制和办学体制，促进我市幼儿教育的规范、健康、可持续发展，3月下旬至4月上旬，在市政协副主席陆小兵带领下，市政协文教卫体委员会会同市教育局对全市各级各类幼儿进行全面调查，通过现场考察、听取汇报、座谈讨论等方式重点视察了郭元镇、石庄镇、丁堰镇、吴窑镇、如城镇等6个镇，并赴我省大丰、宜兴两市考察学习。现将视察调研情况报告如下：

　　一、我市幼儿教育的现状

　　近年来，我市幼教工作在市委、市政府领导下，得到了全社会的关心和支持，有了较快的发展。目前，全市有各级各类幼儿园230所，其中，公办2所，集体办86所(8所承包)，股份制17所，民办46所;省级实验示范幼儿园一所，省级基本现代化园5所，南通市一类幼儿园15所，如皋市一类幼儿园27所，幼儿园教职工1497人，其中公办教师165人。入园幼儿24409人，占全市入园岁儿童95%。从所视察的情况看，我市幼儿教育发展与改革的现状是：

　　1、稳妥推进办园体制改革，充分调动了社会举办幼儿教育的积极性。20xx年，市政府制订出台了《关于我市幼儿教育改革的意见》。根据此意见，市教育行政主管部门与各镇政府因地制宜，因园制宜，规划幼儿教育的发展。一方面，通过股份制，出售、租赁等多种形式，对部分幼儿园进行了改制，采取了一系列鼓励、支持社会力量办学的政策，极大地调动了社会力量办学的积极性，有效地弥补了我市教育资源的不足。如丁堰镇采取政府持大股教师参股形式，对全镇幼儿园进行合理的布局调整，原有中心幼儿园异地重建，高标准定位，投资近500万元，建成一所现代化中心幼儿园。去年已通过“江苏省基本实现现代化幼儿园”的验收。另一方面，坚持“两条腿走路”，通过扎实的创建工作，带动了一批佼佼者脱颖而出，白蒲镇中心园、袁桥镇等相继成为省基本实现现代化及南通市一类园，并积极发挥政府举办的公力幼儿园(附小幼儿园、机关幼儿园)和部分乡镇中心幼儿园等优质教育资源在教育质量、管理水平等方面的示范辐射作用，促进全市整体幼教水平提升。通过几年来的不断完善深化，我市幼儿教育逐步形成了政府办园为龙头、社会办园为主体、私人办园为补充的发展格局。

　　2、积极探索幼儿教育的管理机制，不断规范幼儿园的管理。20xx年推进幼儿园改革以后，随着形势的发展，新情况、新问题的出现，我市幼儿教育管理也处在不断调整中，初步形成了5种管理模式即教育行政部门管理、镇政府统一管理、镇政府与中心初中协同管理、中心初中托管、无主管部门管理，其中政府与中心初中协同管理是主要形式。实践证明，协同管理模式相对更适应当前形势的需要和我市的实际，一方面政府充分发挥了在管理社会事业中的调控职能，另一方面使幼儿园基础教育与九年制义务教育有机的联系起来，发挥教育系统在专业方面的优势。如丁堰、东陈、白蒲、吴窑等镇就是典型代表。吴窑镇改制一度出现混乱现象，非法园也应运而生，经常集体到政府上访，面对无序竞争、一盘散沙的状况，镇政府与中心初中一起深入调研，反复讨论、论证，探索新的办学思路、管理模式。从xx年下半年起，中心初中在镇党委、政府的支持下，对全镇幼儿园布局进行调整撤并，由原来36所变为现在的8所，先后投入近45万元，改善办学条件，教学秩序井井有序。今年，吴窑中心园将申报“江苏省基本实现教育现代化幼儿园”验收。

　　3、加强教师队伍建设，教师学历水平、专业能力不断提高。我市幼教事业能够取得较快的发展，我们认为教师是其中的关键因素之一。改革开放以来，我市教育系统从正规大专院校、相关专业引进教师(公办)共245人，这其中大部分仍奋战在幼儿教育的一线，他们具有较高的理论素养、学识水平、科研能力，是幼儿园教师的骨干中坚力量。同时，为充实我市的幼教队伍，原如城二中，现在的市职教中心开设了幼师班专业，培养了1100名幼儿教师，已成为我市幼儿教师的主体力量。此外，各乡镇幼儿园聘用了一批具有一定资历的年轻教师，作为我市幼师队伍的有益补充。为建设一支高素质幼师队伍，市教育行政管理部门十分注重教师观念的更新、学识的提高、技能优化、实践能力的培养，努力为幼儿教师的成长、成才创立更好的环境。首先注重提高专业素质，组织开展一系列全市性幼儿教师研论文评比、基本技能竞赛等活动，促进教师岗位练兵;其次，把好幼儿教师“入口关”，按照《教师资格条例》，严格幼儿园园长上岗制度和教师资格认定制度;第三，积极呼吁并切实帮助解决幼儿教师的后顾之忧，切实保障幼师的合法权益，逐步完善了养老保险制度和医疗保险制度，促进幼儿教师队伍的稳定。据统计，全市23个镇中已有21个镇为幼儿教师参加了养老保险。

　　4、改革激发了活力，幼儿园内部管理水平不断提升。20xx年4月份，根据市政府关于幼儿教育体制改革的文件精神，全市绝大部分乡镇都进行了以产权制度为主要内容的改革。调研中我们发觉，改革确实对我市幼儿教育带来了碰撞，也带来了发展的机遇。一是调动社会力量办学的积极性;二是办园条件明显改善。据统计，xx年以来，全市幼儿园用于园舍改造、添置硬件设施的投入约1050万元。如东陈、丁堰等一批现代化幼儿园拔地而起。三是幼儿园特别是股份制幼儿园的内部管理机制更加灵活，管理水平明显提高，竞争意识、效率意识增强。如丁堰镇中心幼儿园按股份制的规范成立了股东大会、董事会;园内实行园长负责制，成立园务委员会、家长委员会，每月定期召开园务会议、家长委员会议，对涉及园内工作的重要问题进行讨论，并报董事会审议通过。吴窑镇中心幼儿园的教师工资实行多元结构工资，基本工资200元/月，学历工资初中30元，高中40元，大专50元，学额工资10元，合格工资每月60元，医疗费每月4元，集体为每人月保险150元，每逢春节、“三八”妇女节、教师节等重大节目都与中小教师同等看待，极大地调动了幼儿教师的积极性。

　　在看到我市幼儿教育取得长足进步的同时，调研中，我们也听到了、看到了幼教发展中许多并非因客观条件而形成的困境，突出表现在以下几个方面：

　　1、教师专业素质较差。我市农村大部分幼儿教师一般以镇村招聘的民办教师为主，大多为初中文化程度，少数是高中文化程度，他们中的绝大数没有受过职前专业培训，加上在职培训机会又少，所以合格率也不高在职幼儿教师中仍有385名是无证上岗。另外，许多农村幼儿教师教育观念比较陈旧、落后，幼儿教育的知识、技能与能力也相对不足，将幼儿园看成是帮助家长看护小孩集中场所，听之任之，缺乏对幼儿的智力开发，不会组织对幼儿开展“动口、动脑、动手”活动。

　　2、日常管理较为混乱。由于生源越来越少，加上园与园这间的不均衡发展，多数幼儿园的主要精力放在争抢生源，日常管理不规范。个体园普遍存在脏乱差的现象，园内纸屑、灰尘乱飞，物件摆放杂乱无序;大部分园无工作计划、无教学计划、无岗位职责、无安全制度;大部分教师不备课就上课，无日课表，即使有也几年一成不变，教学随意性很大。

　　3、办学条件亟待改善。视察中，我们发现部分改制幼儿园，有的业主因为确实经济实力不足，无资金再投入，有的园因为周边环境限制，无法进行改造，造成了幼儿园的条件非常简陋。郭园镇有一半以上的幼儿园园舍非常小，教室年久失修，室内光线昏暗、地面潮湿且不平坦，没有室外活动场所，没有宅内厕所，用塑料桶或痰盂代替，教具、玩具和大型户外游戏器械及幼儿读物缺乏，根本达不到《幼儿园工作规程》所规定的基本要求，还停留在80年代办园水平上。此外，如城镇安定幼儿园办园环境与中心幼儿园地位极不相称，一园分为四处，教室一少二小，根本容纳不下入园就学的幼儿;幼儿寝室分别寄借在菜市场平房内，室内光线很差，无法通风，鱼腥味制鼻，床铺拥挤不堪，根本体现不了儿童化、教育化氛围，确实令人痛心。

　　4、教师队伍建设堪忧。一些镇将幼儿园改制出售以后，幼儿园管理出现真空，幼儿教师成了无娘的孩子，每月只有400-500元工资，感到前途渺茫，无法安心工作，导致教学质量下降。石庄镇幼儿园改制之后，公办教师全部回到小学，个体老板急于收回投资，千方百计降低办学成本，全部聘用代课教师，且大部分没有幼儿教师资格证，全镇88名教职工只有9人持有上岗证。郭园镇改制之初由于布局规划不到位，简单一买了之，全镇现有幼儿园63所，大部分规模小，几乎都是混合班，最少的幼儿班仅不到10个幼儿。镇中心初中想管，但总是力不从心，就连召集会议也很困难，根本谈不上幼儿教师业务学习和教研活动，处于一盘散沙状态。

　　5、“小学化”现象严重。部分个体老板办学思想不端正，办园就象是在办企业一样，急于赢利。基于这种思想，为了占领幼儿这块市场，为了迎合家长的心里，有些幼儿园就严重违背幼儿教育规律，“小学化”现象十分突出，每个班就只有一个教师，没有分设教养员和保育员，幼儿的保育功能被严重弱化;幼儿的教学也参照小学的做法，注重读、写、拼的学习，有的从小班就开始教幼儿学习汉语拼音，教幼儿写字;教学方法上，不注重与幼儿互动，“注入式”的学习，幼儿没有户外活动，更谈不上游戏，使幼儿天真活泼的稚气、积极向上和求知的愿望被扼杀，严重阻碍了幼儿未来的发展。

　　6、安全隐患多。为了生存，为了竞争，许多幼儿园增加了许多服务项目，如免费午餐、免费接送等，但也带来一系列安全隐患，由于幼儿园自身条件限制，大多数幼儿园条件较差，设施简陋，卫生意识非常淡薄，在餐具消毒等卫生方面无法到位。郭园镇有18所园为幼儿供应午餐，其中仅有一园取得供餐资格，有些幼师是教师兼厨工，教室就是伙房，边上课边烧饭，很是令人担忧。在交通安全方面问题也不少，有的一辆7客小面包就载了20多名幼儿，有的一辆摩托车载有3至4个小孩，乡间土路路况不佳，险情随时可能发生。

　　7、取缔非法园难度大。从绝对数量来说，我市非法园数量是不多，但对整个幼儿教育秩序的稳定影响很大。市教育、公安等部门前几年也加大了打击力度，效果并不明显。原皋南镇中心幼儿园改制后，由于个体老板给教师工资相对较低，且他福利待遇也不如前，这些幼儿教师无心工作，有的教师就从幼儿园退出，自己在家中或者几个人合租几间房在没有任何手续的情况下就办了幼儿园，由此引发了许多矛盾。石庄镇新世纪园业主从原中心园跳出在粮站办园，现有就读幼儿200多名，规模很大。经查此园未办任何手续。现该业主又将镇中心园承包下来，想借此合法化，此问题需引起重视解决。

　　二、对策和建议

　　通过调研，我们认为我市幼儿教育有近年来较快发展打下的基础，同时，随着中央教育等部门的《关于幼儿教育改革与发展指导意见》的出台，幼儿教育面临着新的发展机遇。如何抓住机遇，如何借鉴宜兴、大丰等外地成功经验，更快更好地发展我市幼教事业，提出如下对策建议：

　　1、提高认识，加强对幼儿教育工作的领导。

　　幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于儿童的后继学习和终身发展、高质量高水平普及九年制义务教育、提高国民整体素质、全面建设小康社会和基本实现现代化，具有重要的意义。省教育厅在近期召开的教育会议上，明确提出要将九年制义务教育向两头延伸，普及十五年国民教育，并要求经济发达的苏南地区率先进行。我市九年制义务教育和高中阶段教育都走在全省的前列，相比而言，幼儿教育是薄弱环节。各级政府、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展的高度，充分认识幼儿教育在全面小康社会和经济社会全面跨越发展中的主要地位和作用，要从思想观念到实际工作中真正把幼儿教育摆在重视与发展地位，切实增强责任感和紧迫感，进一步加强领导，加快推进幼教事业的发展。建议市委、市政府召开专题会议，研究部署全市幼教工作，尽快制定出台关于我市幼教改革和发展的意见，在此基础上，召开一次全市性幼教工作专题会议，在全市范围内选择发展快、发展好的先进典型镇(园)参观、交流，借此推动全市幼教事业快速发展。

　　2、进一步完善幼儿教育管理体制，明确办学职责。

　　要坚决按照国办发[20xx]13号文件《关于幼儿教育改革与发展的意见》中“坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制规定，进一步明确办学责任。市政府负责全市幼儿教育规划、布局调整、民办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，负责管理幼儿园长和教师指导教育教学工作;各镇政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责筹措经费，改善办园条件，办好镇中心幼儿园。教育部门是幼儿教育的主管部门，要认真贯彻幼儿教育的方针、政策，制定有关规章制度和幼儿教育规划并组织实施，加强幼儿园登记注册制度，幼儿园各类评估标准和办法，园长资格审定和幼儿教师资格认定以及幼儿园取管理办法等方面的建设。卫生、机构编制、建设、劳动保障、民政等部门要从幼教事业大局出发，齐抓共管，整体联动，在各自职责范围内，一切为了幼教，一切为了孩子，做好各自的工作。

　　3、加强幼儿教育队伍建设，全面提高教育质量。

　　发展幼儿教育事业，提高保育教学质量，幼儿教师队伍建设是重点。要通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍，提高他们专业水平。第一，继续办好职教中心幼师班，全面、系统地培养合格的幼儿教师。第二，开展短期培训。大丰的做法是：由教育主管部门负责组织实施，从最简单握笔姿势到幼教发展纲要等各方面的内容分专题进行培训，规定所有的幼儿教师都必须参加，费用由三方面负担，教师自己出一点，所在园拿一点，教育部门贴一点。第三，建立健全幼教辅导网，建立市教育部门、镇中心初中、镇辅导员(或中心园园长)组成的业务辅导网，对幼儿教师进行全面指导。以镇中心园为龙头，开展教育、教学研讨，组织观摩、评估活动，进行经验交流，以此带村办、个体小园共同提高。第四，科学合理安排公办幼儿教师。需要研究制定促进公办幼儿教师回流幼教队伍的政策措施，一方面可以充实幼教队伍，另一方面也解决了小学教师超编的问题。此外，还要注意调动教师的积极性，提高幼儿教师的地位，完善幼儿教师的职称评审、评先、评优办法，使幼儿教师职称评定制度化、规范化，并按有关规定，对应相关工资标准，改善教师的经济待遇，可以借鉴大丰的经验，出台对幼儿教师工资实行指导性调整的意见，同时要加强幼儿教师参加社会保险的强制实施力度，解除幼儿教师的后顾之忧。

　　4、积极稳妥推进幼儿教育改革，规范改制行为。

　　宜兴是1997年改制幼儿园，大丰是2000年改制幼儿园，均早于我市幼儿园改制。据介绍，两市幼儿园改制也同样存在与我市类似的问题，两市面对问题，没有回避，认真回头看，对改制的幼儿园进行规范，切实解决改制后存在的遗留问题。大丰市对已出售的中心园，要求各镇制定切实可行的回收方案，对暂时不能回收的，要引导其规范办园行为。现已回收镇中心园4所。租赁承包的幼儿园必须修订承租、承办协议，租赁期限为3年。镇政府控大股的幼儿园，在完善股份到办学章程后可继续运行。宜兴市认为，幼儿园是公品，公平在前，效益其次。改制之初，对有实力的老板将投资办园作为一项事业，作为对社会的贡献是持鼓励支持的;对那些为了赚钱，将办园作为企业来运作是反对的。事实证明，后一种是不可能取得成功，已有7家退出回到过去办园形式。建议，市委、市政府要切实加强对幼儿园改革的领导，统一规划，分类指导，稳中求进，政府必须牢牢掌握在幼教发展过程中主动权，反对套用企业管理或企业改制的做法，责成有关部门加强对改制园的管理，对改制遗留问题要切实加以解决，为幼儿园的发展创设良好的环境。

　　5、依法治教，清理整顿无证幼儿园。

　　当前我市私办园发展较快，这其中有一些非法园，存在的问题较多，影响了我市幼教事业的健康发展。为此，市政府及有关部门要根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条件》，制定《如皋市幼儿教育管理办法》，明确依法治教和规范幼儿教育办学行为，由教育部门明确办幼儿园的条件、申报程序，对托幼儿园统一颁发《办学许可证》，彻底整顿当前私办园的混乱状况，同时，要建立幼儿园的年审、评估、师资培训、考核、定级等制度，加强对办园质量管理。对不合格条件的托幼园要限期整改，经多次审查不合格的，要责令停办，取消办学资格，以保证办园的质量，保证幼儿的健康成长。

　　关于学前教育调查报告二：

　　人生百年,立于幼学。学前教育的发展问题近来成为人民群众关注的焦点,受到党中央、国务院的高度重视。国办发[]13号《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中明确提出幼儿教育是基础教育的重要组成部分,发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展,普及义务教育,提高国民整体素质,实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长和千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。

　　纵观当前幼儿教育现状,比较城乡幼儿教育的发展,农村幼儿教育形势严峻,城乡发展极不均衡,反差较大,显失教育公平。为了全面掌握镇幼儿教育事业发展现状,客观分析影响和制约我镇幼儿教育事业发展的困难和问题,积极探索幼儿教育的新思路、新方法,我们对镇幼儿教育工作进行了专项调研,现将调研情况报告如下:

　　一、基本情况

　　目前,全镇共有幼儿园3所,省优质园1所,市优质园2所。全镇幼儿教师共68人,其中公办教师12人,代聘教师56人。全镇入园幼儿总数为779人。物价局审批的各类幼儿园收费项目仅保育费一项,市优质园收费标准为每生每月230元;省优质园收费标准为每生每月299元。

　　二、取得成绩

　　(一)学校管理日趋优化

　　各园能结合本校实际,明确办园思想,励精图治,开拓进取,大力发扬“落实、求实、务实、显特色”的工作作风,发挥整体的协调作用,实行校长负责制,坚持集体领导,分工负责,协调高效的工作方式,坚持校长例会和行政办公会制度,坚持重大问题集体研究和交待会制度,“集众思、众参与”,学校每年定期召开教代会,征求教工代表对学校工作的意见和建议,发挥教代会的监督作用,保证决策的导向科学、正确、合理。管理工作迈向科学化、民主化、制度化。

　　各园能根据《幼儿园工作规程》认真制定周活动计划,注重保教结合,坚持游戏为幼儿一日活动基本内容,注重在各类活动中提高幼儿的各种能力。

　　各园都能把安全卫生工作作为重点工作,对幼儿实施全面保育,不断加强保健工作的规范化管理。坚持开展预案演练活动,注重师生自我防范能力的培养。无一所幼儿园发生安全责任事故,都被评为市“最安全学校”。各园在抓好日常卫生保健工作的同时,还注重培养幼儿良好的生活卫生和自理能力,定期对幼儿进行身高、体重的测量、分析和评估,认真做好幼儿体检工作,确保孩子健康成长。

　　(二)保教质量日益提高

　　各幼儿园能认真贯彻执行《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、严格按照《幼儿园教育指导纲要》科学安排幼儿园工作,合理安排幼儿一日活动,注重常规管理,坚持学习习惯、生活习惯、交往习惯“三个并重”,构建全方位培养目标,促进幼儿身心健康和谐的发展。各园能以特色求生存,以特色谋发展,把特色建设作为幼儿发展、教师发展、幼儿园发展之本,注重内涵的提升,保教质量稳步提升。

　　(三)家园联系日善和谐

　　各园都非常重视家园联系工作,能通过幼儿园网站、家长学校网络向家长宣传家教知识,与家长沟通。同时通过定期开展家教讲座、亲子游戏、教育活动展示等活动,促进家园共育。各园都能高度重视0—3岁婴幼儿早期教育工作,开辟了专门的活动室,定期为本服务区的婴幼儿家长做专题讲座,提高家长科学育儿的水平。家园联系工作的有效开展更有效促进了学校、家庭、社区的和谐共育,促进了幼儿健康和谐的发展。

　　三、存在问题

　　(一)办园条件不优

　　1.占地面积少。幼儿生均占地面积、建筑面积、绿化面积和户外活动场地面积极其匮乏,严重不足,远远不能满足学前教育的规范要求。

　　2.活动用房不标准。园和园布局不尽合理、办学条件简陋。由于建筑陈旧,无法实施改造,对照《省优质园评估标准》,两所园无一间标准的活动室和幼儿专用活动室。幼儿园虽然经过后期改造,但是因为前期建筑限制,各活动室使用面积离省优质园标准也存在很大的差距。园分为前后两个教学区,且教室与盥洗室有一定的距离,给幼儿的学习和生活带来了一定的`影响,也对管理造成了很大的麻烦。

　　3.保教设备不足。在上级部门的关心支持下,增置了部分教育教学设备。但是因为赠送有限,幼儿园经费又严重紧张,大部分设备年久未能得到及时更新,相对破损、陈旧,不能更好的满足幼儿学习、生活和游戏需要。特别是邓庄园由于资金的不足,办园条件非常简陋,玩教具、大型户外游戏器械及幼儿读物均不够。

　　4.安全隐患较大。一是上放学隐患。园、园地处交通要道,路上车辆川流不息,园两个教学区相距300米,且是交通要道相隔,幼儿上放学期间有很大的交通安全隐患。因为经费限制,三所幼儿园都没有条件聘请保安,仅靠内部管理是无法彻底解决交通安全隐患的。二是基础设施隐患。南幼园内幼儿多,地方狭小, 主教学楼仅有一个楼梯口。几百名幼儿上放学、下课都要经过这一楼梯口。园、园的教学楼均未经过专业质量检测部门的验收,邓庄园近乎危房,且电路使用年久老化,很容易造成火灾事故。

　　5.办园经费紧缺。随着适龄幼儿人数逐年减少,随着农村人口向城市转移速度的加快,农村幼儿园生源越来越少,幼儿园经费收入也呈大幅度下降趋势,当前已经无法支付正常的公用开支。在自负盈亏的办园体制背景下,幼儿园的发展需要自力更生,几次的改造创建也早让幼儿园负债累累。目前镇三所幼儿园的幼儿教育经费已经严重紧缺,发展举步维艰。维持正常运转都有困难,更谈不上投入发展了,长期以往,镇的幼儿教育事业发展将严重失衡。

　　(二)师资队伍不稳

　　1.师资力量缺失。镇已经9年没有分配到正规的幼师。幼儿教师队伍是以非公办教师为主体,随着公办教师到龄退休,无公办教师及时补充这一现象的延续,导致这一比重逐渐增加。由于工资待遇的影响,镇已经出现教师大量流失。今年暑期,2名公办教师和4名优秀非公办教师外流和辞职,给原来整体素质不高的幼儿教师队伍造成了新的“创伤”。

　　2.师资水平下降。非公办教师大都是社会上没有经过专业培训的待岗人员。虽然也经过严格的考核面试和后期培训,很难一下子适应幼儿园工作,边学边工作的时间比较长。她们的科研能力和理论水平更难以适应时代需要。不少教师教育教学能力显得不够成熟和完善,研究意识不够浓厚,不能有效形成教学促教科研、教科研促教学的良性循环。由于经费紧张,近年来,镇幼儿教师的继续教育也不能得到保证。除了参加本市幼儿园提供的观摩机会外,走出市外学习观摩的机会几乎很少。教师专业发展的缓慢也给幼儿园的内涵发展带来了一定的阻力。

　　3.倦怠现象渐显。幼儿园公办教师与中小学教师的性质是一样的,但编制保障和工资待遇却不一样。绩效工资到现在还得不到落实,导致住房公积金等待遇都出现了差距。公办教师对自身的将来十分担忧,情绪低落,工作积极性受到极大的挫伤。而非公办教师人员的工资待遇更低,虽然缴纳了五保,但目前的工资在800元/月,扣除自己应该缴纳的保险费部分,每月拿到手的只有600元。这样的待遇,却连市的最低工资标准都达不到,甚至远远不如服装厂工人的工资收入,更不谈什么住房公积金和绩效工资。教师每天上午7:00上班,下午最早17:30下班,每天工作10多个小时,担负着保教工作任务。再加上五花八门的文案,教师们往往弄得疲惫不堪,超负荷的工作量,致使幼儿教师产生严重的职业倦怠心理。对非公办教师而言,公办教师同样的工作量,待遇上几倍的差距,严重影响着她们的工作积极性。再加上受社会大环境的影响,部分教师开始出现工作不思进取,缺乏斗志的现象,并形成了保教队伍流动性强、极不稳定的局势。给幼儿园管理造成了很大的影响。

　　四、主要建议

　　幼儿教育的成败,关系到一个地区的可持续发展,也关系到国民整体素质的发展,建议相关部门要引起重视,要采取切实有效的措施,为幼儿教育健康持续的发展提供动力和保障。

　　(一)改变办园体制。

　　幼儿园教育是基础教育的重要组成部分,是公益性、福利性的事业。政府对幼教事业具有不可推卸的责任。各级政府应从思想观念到实际工作中真正把幼儿教育放在优先发展的位置上,切实加强对幼儿教育的领导和管理,依法将幼儿教育纳入地方经济社会发展的总体规划,列入自身的工作计划和议事日程之中,研究制定加快镇幼儿教育事业改革和发展的规划与意见。财政应该在教育经费中设立幼教专项基金,用于支持幼教管理、教育科研、师资培训、评估表彰等,从而保障幼儿园的发展。建议改变幼儿园经营体制,将目前的公有民营改为公营,最好能纳入义务教育行列,政府增加对幼儿教育事业资金的投入和政策扶持力度,降低幼儿园收费标准,减轻家长沉重的经济负担。根据实际情况,制定学前教育资助制度,帮助贫困幼儿家庭,将幼儿教育转变为民生工程。

　　(二)改善办园条件。

　　建议政府领导能拟订相应的规划和政策,动员并组织社会各方面的资源,拨出专用资金,加强硬件建设,逐步改善各园的办园条件。添置设施设备,使功能室日益齐全,消除安全隐患,为幼儿创设一个安全、舒适、优美的生活、学习和活动环境。特别是园的异地重建和园迁址工程应尽快解决,真正让幼儿快乐,家长满意、社会放心。

　　(三)推进队伍建设。

　　在改变办园体制的前提下,切实保障幼儿教师的工资待遇,对公办教师的编制、绩效工资、保险,以及非公办教师的工资、五保、住房公积金等各类待遇做出具体明确规定。例如:享受与中小学教师同等的待遇,发放或增加班主任津贴等。建立正常的工资增长机制,逐步提高非公办教师的工资水平,并在职称评定、业务培训、评优奖惩等方面与公办教师“一视同仁”,切实维护他们的正当合法权益,充分调动她们的工作、学习与生活的激情。同时本着对幼儿教师身心健康负责的态度,建议科学合理地确定幼儿园编制,增配公办园的保教人员,保证班级合理的师幼比例,分化现行过重的工作负担,缓解工作压力,有效稳定教职工队伍。

　　建立师资培训长效机制,设立专项培训基金,通过多种途径,采取措施培养造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍。特别是加大对非公办教师的培训力度,通过自培和他培相结合的办法,使之适应学前教育发展的需要。不断完善园本教研制度,逐步提升教师的教科研能力,提高工作质量,促进幼儿园健康、稳定、持续的发展。

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