调查报告

社区调查报告

时间:2022-11-07 08:22:40 调查报告 我要投稿

社区调查报告

  在日常生活和工作中,报告的使用频率呈上升趋势,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是小编为大家收集的社区调查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

社区调查报告

社区调查报告1

  一、前言

  社区是一个有着共同价值观念的同质人口组成的关系和睦、守望相助、有人情味的社会关系和社会实体。社区的社区服务和社区参与是社区建设的两个重要方面。我本次调查内容是按照广义的社区服务来理解的,即社区服务的具体内容包括社区就业服务、社区救助服务、社区卫生服务、社区安全服务、社区文化、教育和体育服务、社区老年服务、社区环境服务及社区商服务。社区参与是指社区居民自觉自愿地参加社区各种活动或事务的过程。作为社区服务的实体,居民的参与对于社区的发展将起到很大的作用。没有居民的积极参与,社区服务就不可能落到实处。所以现代社区的建设和发展必须重视居民的参与和民主精神的实践。由此看来社区服务和社区参与相互联系并相互影响,这两者的关系必须得到妥善的处理。自20世纪80年代中期至今20多年来,我国的城市社区服务取得了相当大的成就。尽管如此,由于我国

  的社区工作起步较晚,所以城市社区服务的发展还存在着这样或那样的问题,与社区居民的实际需要还有较大距离。现阶段阶段我国的社区工作所呈现出的一种局面是:居民曾与度比较低,即使曾与也只是一种被迫参与,缺乏一种积极性,甚至有时候还会对社区工作呈现排斥反应。那么究竟是什么影响着居民的参与度、居民需要的到底是什么样的服务以及以何种方式服务成为了当前需要迫切弄清楚的问题。

  为了能够更好地协调社区服务和社区参与这两者之间的关系,深入了解社区这一组织的服务工作和居民的参与程度,我进行了此次调查。本次调查在友好社区。调查的主要目的是希望可以明确该社区的服务和参与状况,从而为该社区提供一些建设性的意见或建议,更好地进行社区建设,不断地满足社区居民的需求,不断提高社区居民的生活质量,最终使之达成一个和谐的共同体。

  二、研究对象及方法:

  1、调查对象

  本次调查以友好社区的全体居民及社区工作人员为总体,采取偶遇抽样来选择调查对象。以“不上门打扰”为原则,选择在户外的本社区居民作为调查对象。以最终的被调查人数作为本次调查的样本。共有户籍人口1524人。住宅户2700户,其中有商住用户418户。

  2、调查方法

  本次调查采取问卷法和结构访问法。被调查居民的抽取及问卷的发放与回收,均深入各小区实施和完成,全部问卷都是被调查者当场填写,当场回收,大部分问卷都是一对一完成。实际发放问卷40份,回收有效问卷35份,有效回收率87.5%。

  三、结果与分析

  1、居民对社区服务了解的基本状况

  结果表明,总体上,该社区的居民对社区服务都是知道一些,其次是不知道,知道的占少数。在访谈的过程中,我发现,一些外来的在友好社区租房子的居民,不知道有社区服务的不在少数。同时,这一结果从量的分布上也反映了小区对社区服务的了解程度。当然,从社区的角度来说,加强宣传也不失为一个使居民更了解社区服务的好方式。

  2、居民对社区服务的要求

  为了进一步从质的方面分析居民对社区服务的需求,我对居民最需要社区改善和提供的服务进行了统计。

  结果表明,46.2%的居民最需要社区提供的是文体娱乐活动场所,其次43.7%的居民希望提供便民服务。当然,便民服务不是一种单独的社区服务,它贯穿在整个社区服务中。其实,不管对社区管理人员还是对居民来,社区服务最首先体现的'就是方便居民。在养老服务方面,63.2%居民最希望社区能够对老人进行定期体检;在医疗服务方面,65.2%居民都希望能开设社区门诊和社区医院。同时,在访谈过程中,也有居民反映社区应该设置社保药店;从图表中可看出,对于日常生活中是否需要社区提供信息,大部分居民都是比较感兴趣的。在访谈过程中,有很多居民反应老人小孩在饭后出来散步或者聊天乘凉时,小区内没有座椅可供休息,也没有地方可供小孩嬉戏,所以希望社区能在小区里放置座椅和一些游玩的设备。

  (1)文体娱乐

  根据统计结果,原意参加的活动是篮球、羽毛球、乒乓球、游泳等体育项目的居民占40.2%。喜欢参加社区演出等文艺性活动的居民占13.7%。所喜欢参与太极剑、太极拳等健身活动、喜欢参与社区健身设施锻炼、喜欢社区阅览室读书的人数分别占到总人的8.6%、21.9%、和8.7%.

  数据表明,社区居民参与活动多为远动项目,表明现在的居民更加重视身体健康。但是居民参加参与文艺性活动的积极性不高。另外我们也询问了被调查者,他们希望社区举办什么文体活动。在各类运动比赛、社区运动会,读书会、下棋等交流活动,开展健康、安全、法律等知识讲座,社区演出等选项中,位居第一的是各类运动比赛、社区运动会,有40.2%的居民选择这一项,不难看出,多数人比较热爱运动,也很注重锻炼,重视健康。并结合上面所述的居民最希望社区能改善和提供的是文体娱乐场所,可以看出,居民们是迫于没有活动的场所,因此社区应该提供一些相应的基础设施,并定期组织一些比赛活动或是举办社区运动会。这样一来居民的参与性也会被激发,整个社区的氛围也会不断改善。

  (2)教育服务

  下图是有关居民对于园内开办幼儿园的态度。有65.8%的居民赞成开办幼儿园,认为这方便了居民,孩子的安全也有保障,家长更为放心。只有6.8%的居民认为这会影响周围居民的日常生活。社区在幼儿园这个问题上还是应该重新考虑。找出一个两全的计策,以切实解决社区居民的实际问题。

  (3)生态环境

  一个社区的环境如何很大程度上影响了该社区的形象和品质。尽管社区的环境整治承包给了物业,但是社区居委会还是应该重视。当物业工作失职时,社区就应该进行干预,从而保证居民有一个良好的生活居住环境。友好社区的总体环境不错,但还是有居民抱怨所住小区的环境并不理想。在有餐饮商铺的楼层中的居民抱怨店家已经影响了自己的生活,因为一般餐饮商家都是朝九晚五,这使得晚上居民无法早早入睡早上又很早被吵醒;还有居民反映垃圾没有及时清理,地面垃圾堆积的情况也屡见不鲜。下表是被调查对于社区噪音、烟尘、污水、空气、垃圾这五方面环境问题的看法。

  友好社区在环境方面还是存在一些问题。噪音污染较严重的比率明显高于其他四类污染,41.8%的居民认为噪音污染正困扰着他们。空气污染和垃圾污染相对于噪音污染要轻。有31.2%的居民对于社区环境问题比较困扰的是蚊虫滋生,这也是由于社区总体环境的影响,垃圾堆放、污水淤积等都会导致虫类繁衍滋生。

社区调查报告2

  一、概念与特点

  调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题,经过深入细致的调查后,将调查中收集到的材料加以系统整理,分析研究,以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

  调查报告有以下几个特点:

  (一)写实性。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上,用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。

  (二)针对性。调查报告一般有比较明确的意向,相关的'调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以,调查报告反映的问题集中而有深度。

  (三)逻辑性。调查报告离不开确凿的事实,但又不是材料的机械堆砌,而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证,探明事物发展变化的原因,预测事物发展变化的趋势,提示本质性和规律性的东西,得出科学的结论。

  二、分类

  调查报告的种类主要有以下几种:

  (一)情况调查报告。是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调查报告。这种调查报告平方根是为了弄清情况,供决策者使用。

  (二)典型经验调查报告。是通过分析典型事例,总结工作中出现的.新经验,从而指导和推动某方面工作的一种调查报告。

  (三)问题调查报告,调查报告是针对某一方面的问题,进行专项调查,澄清事实真相,判明问题的原因和性质,确定造成的危害,并提出解决问题的途径和建议,为问题的最后处理提供依据,也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告。

  三、写法

  调查报告一般由标题和正文两部分组成。

  (一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式,即发文主题加文种,基本格式为XX关于XXXX的调查报告、关于XXXX的调查报告、XXXX调查等。另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》,提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》,正副标题结合式,正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题,副题标明调查的对象、范围、问题,这实际上类似于发文主题加文种的规范格式,如《高校发展重在学科建设――XXXX大学学科建设实践思考》等。作为公文,最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

  (二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

  前言。有几种写法:第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调查的'结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。

  2.主体。

  这是调查报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

  3.结尾。

  结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。

社区调查报告3

  摘要:随着我国社会主义市场经济的快速发展,城市化进程的不断加剧,大量外来人口涌入城市,中国社会由传统社会向现代社会转型,由农业社会向工业社会转型,在社会经济发展的同时,贫富差距进一步拉大,人民内部矛盾加剧,社会问题丛生,社会治安形势恶化。在新形势下,由于社区治安防范的滞后,造成社区的刑事案件比重增大,发案增加,社区已成为犯罪分子主要侵害对象,若不及时改变现状,将会给国家、社会和居民带来无法弥补的损失。社区治安防范作为预防违法犯罪的一种事前的、积极主动的治本式举措,又由于社区治安防范体系建设正面对着新的环境,面临着新的挑战,所以社治安防范在社区建设研究和社会治安防范体系研究中,越来越受到人们的关注和重视。

  社区是社会的组织细胞,是社会发展和稳定的基础,社区建设有着丰富的内容和重要的社会整合功能,社区治安的治理是整个社会治安治理的前提与基础。社区被认为是二十一世纪治安防控的基地。从城市管理和城市发展的角度看,社区安全保障功能已经日益凸现,因而急需引起全社会的普遍认同与关注。在社区规划和建设蓬勃发展的良好形势下,积极探索城市社区安全保障方面的对策与建议,不仅在理论上显得十分必要,而且是社区基层行政管理与发展实践的迫切需要。本文阐述了新形势下,中国社区治安现状,存在的问题探讨了社区防范工作的策略。

  关键词:城市社区;社区管理;基层行政管理;安全管理

  引言

  随着社会经济的发展,城市的人口逐渐增多,城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多,社会成分复杂,人际关系淡化,邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱,给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。在社区治安防范的实践中,公安机关、物业管理公司、保安服务公司、社区自治组织、社区内部单位保卫组织、社区治安志愿者等共同构成社区治安防范网络。在这张防范网络中,公安机关作为政府公共安全服务主体,应发挥专业防范的主导作用,而其他防范主体也应各尽所能,在公安机关的组织和协调下,形成防范合力,共保社区平安。社区治安建设是城市规划和社区发展的重要内容,也是开展社区建设的基础和保障。社区治安建设的主要目的是为居民创造安全、和谐的生活环境;这既是政府的责任,也是全民的生存需求。研究社区防范工作十分必要。

  一、社区安全管理概述

  (一)社区防范工作内涵

  城市社区安全保障已经成为衡量城市和谐文明程度的重要标志。一个城市的文明不仅要通过深厚的历史底蕴、发达的经济和人们高质量的生活水平来体现,更重要的还在于整个城市人们的文化素质和精神面貌,这当中,首当其冲的是安全文化素质的提高。在人口流动频繁、网络生活发达、各种异质性文化并存的现代都市里,安全保障能减少人们的心理压力、使人精神放松,能帮助人们减少相互猜测,增加沟通交流的效率。可以这样说,城市的文明依赖于市民素质的提高,而市民素质的提高又依赖于市辖各社区单位基础安全保障的实现。城市社区安全保障通过保证生产、治安、交通、医疗、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一个和谐融洽、放心舒畅的良好环境里。

  (二)社区安全管理的重要性

  社区是构成城市的基本单元,也是城市管理和功能完善的主要载体。国内外发展的实践一再证明,社区安全保障具有十分重要的意义。城市社区安全保障不仅是城市发展和稳定的前提,而且直接影响着城市居民的生活水平和生活质量,反映着城市发展的现代化程度和整个社会的和谐文明程度。随着科学发展观贯彻的逐步深入,城市管理及建设中的安全保障问题已经为各领域专家学者所关注,并越来越多地引起政府管理部门的高度重视。

  二、当前社区防范工作存在的几个突出问题

  (一)社区防范法制建设严重滞后

  从建设和谐社会的要求来看,和谐社区是依法治国、构建和谐社会的重点之一,而社区法制化建设的理论和实务的研究还滞后于社区建设的发展,落后于法治社会的发展,社区的各种关系难以理顺,影响了社区法制建设和社区犯罪防控体系的有效性。居民委员会与居委会党支部、物业公司、业主委员会之间的关系一直是城市社区管理和建设中的老大难问题,也是制约社区法制建设和社区犯罪

  防范体系建设的瓶颈。

  (二)社区群众防治力量薄弱

  原来形成的发动群众自愿参加的群防群治模式,在经济改革发展的今天,逐渐弱化、萎缩,而有关单位和民警没有正确对待,仅将其归咎于“无钱难办事”,工作中存在推卸、畏难情绪,对上门征收治安联防费、做好群众工作、挖掘资源等需要下苦功、收效慢的长期性工作不主动、不坚持,导致社区“人防”力量薄弱。

  (三)社区防范机制不健全

  社区警务工作在我国处于初创阶段,社区民警的配置、社区警务室的建设、社区警务工作的全面开展与社会治安综合治理的目标差距仍然很大,尤其是对社区警务的理解上还存在着偏差,对社区警务的财政投入明显不足,社会参预也不够,群众参与维护治安的积极性并未全面调动起来。社区警察多沿袭过去管片民警的工作方法,对本身角色还不太适应。

  (四)社区防范针对性不足

  社区民警对维稳信息的收集、对警情信息研判的能力不强,仍存在比较普遍的按老办法办事,仅凭个人印象或个别群众的反映情况去断定社区防范重点,导致防范措施未能及时调整落实到最关键的时间、空间和人物上。

  三、完善社区防范工作的对策

  (一)健全社区防范工作法律法规

  1、健全社会治安法律法规,形成执法保障体系

  城市社区居民和社区组织依照社区建设的法律、法规,决定和管理社区事务,既是我国社会主义民主政治建设的要求,也是发达国家和地区城市社区建设,特别是依法管理社区的成功经验和做法。加强城市社区法制建设,能够使社区治安组织有法可依,依法排除他人非法干扰和破坏居民居住安全的行为,能够使产生的纷争得到及时解决,使不和谐的状态归于和谐。

  2、建立社区治安防范网络体系

  要在街道综合治理部门和公安机关指导下,组织治保委员、社区保安、单位内保力量、社区物业以及社区志愿者等各种治安力量的作用,共同参与到社区治安防范工作中来。同时,强化居民自治组织在社区治安管理中的职责和作用,明确作为居民代表大会执行机构的居委会是社区治安体系的主体。

  社区治安防范工作的主要内容是:积极开展法制宣传、调解纠纷、预防青少年犯罪和帮教等各项工作,指导和帮助社区单位及家庭增强防范意识,健全防范措施,提高防范能力。强化社区治安防范功能,对社会治安管理来说,具有基础性的功能,是一项必须要抓好的工作。3、构建社会治安防控体系

  公安部负责人表示,力争用三到四年的时间,要积极构建四个网络、不断完善三个机制、着力强化两项管理,在全国构建起一个以派出所民警和巡警为骨干,以群防群治力量为补充,以社会面、社区和内部单位防范为基础,以可能影响社会治安的`特殊人群、危险物品管理为重点,人、物、时、空控制相结合,点线面结合,动静结合,人防、物防、技防结合,警民结合的社会治安防控体系。

  4、管理与服务相结合

  社区的管理工作涉及面广,要使管理工作及时到位,达到预防违法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理办法,完善自治管理制度,比如制定社区文明公约,规范居民个人行为;制定出入凭证制度,净化社区来往人员;完善外来流动人口登记管理制度,加强对外来人员控制;落实社区出租屋管理,杜绝将房屋出租给有犯罪嫌疑的人,房屋出租必须到物业站、派出所登记等等。其次是要采集广泛信息,结合人口普查、户口调查和情况询查,建立综合信息网络,将外来暂住人口纳入管理,做到不是控,不漏管。

  在搞好社区的管理职能的同时,我们也要加强社区的服务职能,促进了新型人际关系的形式,改变原来的社区特有的疏远冷淡的邻里人际关系的特点,从而使社区居民感到生活环境的安全和人际关系的温暖,形成团结的一个整体,因而在必然减少犯罪分子作案的可能性的同时,维护了人与人之间的一种心连心的传统美德。

  (二)提高社区治安防范的认识

  开展社区的宣传教育,通过教育来提高居民素质,消除产生犯罪的主观条件,提高预防犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系,树立共同创建美好家园的集体主义思想,净化社会环境,预防犯罪。其次是文化知识教育,通过对社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育,提高文化水平和法律意识,使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己,打击和预防犯罪。

  此外,我们还要加强社区人民调解工作,健全民间调解组织,发现矛盾,积极做深入细致的思想工作,从而化解矛盾,平息纠纷,防止事态的恶化,预防民事纠纷转化为严重的刑事案件。

  (三)构筑科学有效社区防范工作机制

  以政府为主导,就是要加强主管部门领导的责任感和使命感,使其在有关社区项目的立项审批、规划安排等方面从快、从简予以办理,并将安全社区建设作为全面建设小康社会和城市可持续发展能力建设的重要组成部分和主要考量目标之一。同时,政府为主导的社区还有利于引进和吸收国内外先进的安全社区建设理论与技术方法,组织和参加国内外安全社区建设和伤害预防交流活动。以社区为主体,就是要让社区全体居民参与进来,通过监督、亲自贡献、谏言献策等多种形式,使社区经济、文化、卫生、环境等不同方面都有整体提高和改善,确保社区安全保障的有效实现。

  要进一步部署和推进社会治安防控体系建设,全面落实社会治安综合治理的各项措施。“打防结合、预防为主”是党中央在全面总结社会治安综合治理工作经验的基础上提出的重要方针。这一方针的提出和实施,无疑具有深远的现实意义。近年来,各地在坚持严厉打击严重刑事犯罪的同时,也将社会治安防范工作纳入议事日程,并创造了大量的行之有效的经验和做法。事实说明,开展“严打”斗争与搞好社会治安防范是并行不悖、相辅相成的,只有在开展好“严打”斗争的同时,不失时机地强化社会治安防范,做到“打防结合、预防为主”和专群结合、齐抓共管,才能够真正而持久地保持社会稳定。

  (四)加强社区治安队伍建设

  在新形势下,针对公安民警与人民群众关系的现状,我们强调公安民警要带着感情做好群众工作,这是实践党的根本宗旨、坚持党的群众观点的具体体现。社会实践的大量事实说明,是否树立了正确的群众观点,对人民群众有没有感情,决定着公安民警的工作目标、工作态度、工作作风和工作方法。要做人民群众拥护的公安民警,就必须全心全意为人民服务,特别是作为窗口行业的人民警察,不仅直接面对群众,而且决策直接关系群众切身利益,只有树立了群众观点,一切以群众利益为出发点和落脚点,公安队伍的立身之本才能更扎实,才能真正受到群众的拥护。

  (五)加强社区防范基础建设

  社区要正常稳定地发展,首要的标准是安全,治安搞不好,群众就没有安全感,因而其他任何建设都无从谈起,所以我们必须以治安为突破口,加上提高居民文化素质,搞好小区基础设施建设,才能将社区搞好。在社区加快警务室建立,建立警务室不仅维护了社区内部治安秩序,而且也加强了外部巡查,控制了周边环境和社区的各个社会层面,从而保障社区内外良好的治安秩序。第二,加强社区巡逻队伍建设,加强社区内部巡逻。确保社区内的打击和防范违法犯罪活动在力度、时间和空间上有绝对的优势。充分发挥物业站、家委会的作用,在社区中举办居民学校,不断对居民进行社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的文明意识教育;开展群众性文化娱乐活动和群众志愿者活动等,使广大居民自觉维护社会秩序和社会环境。

  加大社区安全保障的资金投入,一方面确保社区安全工作人员有可观的收入,从而使他们能全身心地投入护卫工作;另一方面,更重要的是可以安装和更新社区安全监测、预防设备,比如目前的远红外周边报警系统、电视摄像监控系统、电子巡更系统和门禁对讲系统等。从而最终实现技防、物防和人防的紧密结合与相互促进。

  结论

  随着我国经济体制和政治体制改革的逐渐深入,社区在人们的生活中扮演着越来越重要的地位,逐渐成为人们生活的基本场所,社会的矛盾和犯罪率也随之向社区蔓延,其中社区犯罪就是社会犯罪的主要形式之一,社区犯罪已成为影响居民生活稳定的重大因素。怎样防控社区犯罪,已经成为现代社会治安和建设和谐社会的一个热点问题,加强社区法制化建设、建立健全有效的社区犯罪防控体系提上了社区基层行政管理的日程;开展社区安全管理的研究和实践具有重要意义。

社区调查报告4

  社区根据的部署,我们从20xx年月日至日,对本设区的资金管理情况进行了调查。现将调查的主要情况、存在的主要问题及我们的主要建议报告如下:

  一、资金管理的现状

  1、保障社区工作经费,奠定社区工作物质基础。自年以来,我社区建设工作经费按万元/千户的标准,由(市、或县)财政局按比例及时足额拨给。据统计,年度(市、或县)财政共安排拨付社区建设工作经费万元,街道部分由街道财力配套拨付或者以房租收入抵充。同时,根据实际情况,(市、或县)民政局对无物业管理社区和社区规模较大、人员构成复杂、社区管理难度大的社区给予经费补助,用于社区专职社区工作者的工作补贴和社区管理补助。

  2、落实社区专项资金,推进社区工作全面发展。据统计,(市、或县)有关职能部门年度拨入各街道和社区的各类“费随事转”专项经费有多万元,主要是(市、或县)财政福利彩票公益金安排居家养老及社区设施补助、企退人员社会化管理以及社区准物业管理等经费。年度(市、或县)财政安排社区公益性岗位补贴经费万元,社区卫生服务经费万元,社区救助室经费万元。同时,为老小区整治及背街小巷的改造投入了大量的资金。这些专项资金有效缓解了社区人力、资金的压力。

  3、“居账街审”,建立社区财务新模式。目前我区城市社区普遍实行社区财务由街道代为管理的管理模式,各街道建立会计服务站,统一核算管理社区建设和管理经费,会计服务站人员配备到位,会计核算日趋规范,在保障社区资金安全性、规范性的同时也减轻了社区的工作负担。“居账街审”模式已得到普遍认可。

  二、资金管理方面存在的主要问题

  1、社区建设财政支出缺乏计划性。对社区建设财政资金的使用缺乏系统详细的预算,造成资金申请审批环节缺少合理的参考依据以控制社区建设财政资金有序合理支出。审计中发现,对社区建设中经常发现的卫生、治安、居委会建设等基础性支出缺乏计划性,社区建设财政支出一般采取随支随报的方式,这种支出方式比较散漫,不利于资金的统筹和调配,难以保证资金使用的效率和效果。

  2、社区建设财政资金管理方式粗放。社区建设财政资金使用缺少明确的费用列支范围和标准。资金使用未做到专人管理,专帐核算。很多地方未对社区建设这一投入方向繁杂的资金流向做细分,会计科目一般只设置一级科目或几个笼统的二级科目,不利于社区建设资金的细化管理和效益控制。

  3、社区建设财政资金投入社区建设存在“小、散、乱”的现象。分析社区建设财政资金支出结构,会发现资金使用具有支出金额琐碎,缺少社区建设的导向性支出的特点,这往往是因为地方政府部门对社区建设缺乏有针对性、适合本地区实际情况的社区建设规划造成的。社区事务是一项繁杂细致的工作,工作中头绪多,突发事件多,但是,社区建设资金使用应根据社区建设长期的规划,在这些散乱琐碎的事务中突出社区建设的重点,引导社区健康有序发展,为建设特色和谐社区服务。

  4、社区建设财政资金投入方向不均衡。社区建设财政资金管理未设定各资金流向支出的最高和最低限额以平衡各个投入方向的资金。社区建设财政支出对弱势群体的投入普遍较低,特别是面向老年人、残疾人、优抚对象等社会弱势群体提供的服务支出比例较低,而这些方面却是社区居民关注度、需求度较高的方面,也是推进和谐社区建设工作的重中之重。

  5、社区建设财政支出透明度不高。社区建设财政资金作为一项“民生”资金,其使用效益关系到社区居民的生存和生活环境。而该项资金使用普遍缺乏资金服务对象--社区居民的参与和监督,缺少对资金使用后的跟踪考核和社会效益评价程序。

  三、加强社区资金管理的主要建议

  1、进一步明确各级管理职责,完善社区建设资金管理体制。按照“两级政府、三级管理”的城市管理体制,理顺(市、或县)与社区、街道、职能部门之间的关系,建立精简、统一、高效的管理模式,进一步明确各层级和条块的管理职责,协调条块关系,划清管理权限。(市、或县)和街道的管理目标和任务应各有侧重,转变把社区作为部门工作延伸的思想观念,保证社区管理的正常运作。要以改革的思路积极探索社区发展之路,通过财政支持、社会共建、“费随事转”、有偿服务等多元化渠道筹集社区资金,加大资金投入和保障力度。

  2、建立健全社区建设财政资金管理制度。明确资金使用的要求和标准,加强使用社区建设财政资金的计划性和预算性,使其有计划按步骤支出,细化社区建设的资金流向和金额上下限额标准,严格资金审批程序,以便整合社区资源,细化资金管理和效益控制。

  3、社区建设财政资金使用应坚持“突出重点又兼顾均衡”的原则。根据社区工作的总体设想和长期规划,以尊重人、方便人、为社区居民服务为根本出发点,集中有限资金投向社区重点工作,以发挥财政资金的导向作用和辐射作用;同时,又要兼顾均衡,平衡各方向的支出,满足社区居民物质和精神得不同需要,以利于社区的和谐发展。

  4、强化对弱势群体的帮扶。设立为弱势群体帮扶在社区建设财政支出中的达标标准,提高为社区居民服务水平,使弱势群体更多地享受到政府给予的种种实惠,使有限的财政资金在和谐社区建设中发挥更大的社会效益。

  5、建议采取三项措施,推进和谐社区工作。一是在社区居民中开办“百姓论坛”,来寻求社区事务的解决办法,了解群众的真实需求,讨论社区建设的长期规划和资金投向,对社区工作接受群众的'监督;二是建立“社区事务讨论会制度”,侧重解决政府部门和社区的沟通问题,以面对面交流的形式,就社区居民关心的热点、难点问题举行讨论会,为政府部门和普通市民搭建平等交流的平台,将居民意见作为政府决策的参考依据;三是实行社区建设工作公示制度,接受群众的监督,通过公示了解群众对社区工作的满意度,为今后的工作提供借鉴。通过这三项措施,努力解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题,调动社区居民参与社区建设的积极性,融洽政府和社区居民的关系,为建设文明和谐的社区服务。

  6、进一步加强社区财务管理,切实做到财务公开。近年来,社区资产量增长幅度较大,社区工作人员的配置也趋于年轻化、知识化,其基本素质和管理能力大大提高。因此,在提高社区自治能力的同时,应健全与完善社区财务管理。要加强对社工的财经知识培训,引导社工增强预算管理意识,科学合理编制预算。要充分尊重社区居民的知情权,让广大社区居民参与社区事务,加大社区财务公开的力度,财务公开的内容应重点关注社区资金使用的方向和效果、社区创收的使用和管理等情况。

社区调查报告5

  社区绿化调查报告示范第4条居住绿地是城市生态系统的基本单元,不仅起到美化环境的作用,而且对改善生态环境也有重要作用。摘要:通过走访和实地调查,对金水湾花园、魏紫花园、西城一品等7个城市居住区的绿化现状进行了调查,并对居住区绿化规划、建设和管理中存在的问题进行了探讨和思考。

  1.我市居住区绿化现状近年来,在市政规划、建设、园林等部门和房地产开发企业的共同努力下,城市居住区的规划、建设和管理也取得了初步成效,尤其是居住区的绿地率和绿化覆盖率有了很大提高。

  1.1自城市建立以来,我市房地产业进入健康快速发展阶段,尤其是住宅小区的绿化建设备受关注。藁城金水湾花园和锦绣花园的绿化率分别为35%和22%。小区内主体景观突出,小品丰富,造景水平相对精细,地形处理和植物搭配合理,整体效果好,人性化,体现了现代居住区的发展方向。“锦绣花园”被市、省建设部授予“物业管理优秀住宅小区”称号,是迄今为止城市住宅小区中唯一获此殊荣的楼盘。目前有23个市级园林式居住区和33个市级绿化居住区。

  1.2群落内植物分布趋于合理。西城一品确保人与自然的和谐。绿色品种在本土化的前提下,不遗余力地从各地引进了120多种珍贵苗木,充分体现了生物多样性的主题,充分演绎了“春美、夏萌、秋果、冬绿”的意境,将宁静的居所升级为纯粹的美。

  1.3不同绿化风格的魏紫花园绿化率为50.4%,是我市首个生态社区示范工程。按照“功能齐全、环境优美”的要求,魏紫花园将建成环境舒适优美、设施齐全、风格独特的.园林综合体。在小区布局上注重生态环境,改造利用自然水系,在小区中心形成湖泊绿化景观轴线,并与组团绿化蜿蜒相连,形成园中之园,景观中之景。

  2.居住区园林绿化存在的问题在调查中,还发现我市居住区的规划、建设和管理还存在一些问题,对打造“水城、黄海之滨”的品牌产生了负面影响。

  2.1社区绿化“精品”意识不强。社区绿化带建筑垃圾较多。小区土方未进行微地形处理,部分区域土方回填不到位,土方缺失较多,施工粗糙,自然景观建设水平低,整体绿化水平差。

  2.2新材料新技术应用不够。节能景观建材等新材料很少使用。小区绿地内预留或设置的喷灌系统不多,不采用中水系统设计。与传统的回用方式相比,中水系统可以有效地节约用水,节约运行成本,减少环境污染。

  2.3居住区植物分布不合理。居住区绿化宜树宜花,尽量选用当地有观赏价值的树木和花卉。居住区植物搭配应注意建立树、灌、草多层结构的植物群落,最大限度地增加单位面积的绿化量,充分发挥生态效益和功能。居住区绿化既强调平面布局,又注重垂直空间的乔灌木、地被植物、草的层次结构搭配。

  2.4绿化设计未做到“以人为本”。目前,我市许多居住区的园林绿化在许多方面都没有做到“以人为本”。比如有的小区用绿地作为隔离带,却忽视了人们生活的便利性。两分钟的路程可能要十几分钟;大多数居住区的绿化设计没有考虑残疾人的行为,给残疾人出行带来不便;一些居民区不为老人和儿童开放特殊活动场所。绿地中还应结合小广场和椅子,以满足人们活动和休息的需要。

  2.5小区绿化未形成特色目前存在盲目模仿、照搬照抄、缺乏个性、缺乏风格和地方特色、缺乏文化底蕴、很少接触当地历史和地方文脉。各种景观元素的风格不一致,很难将景观元素与居住建筑的风格和人文环境相协调。

  2.6社区绿化后期缺乏养护,后期绿化管理水平低,尤其是“有人,没人管”。主要原因如下:一是维修资金不到位。第二,缺乏专业的维修团队。结果有些小区一开始绿化很好,后来植物枯萎死亡,导致草坪退化,地面光秃秃的。

  3.1严格策划评审,从源头把关。居住区开发建设单位必须符合城市绿地规划,按照设计图纸建设居住区绿地,保证绿地率、绿化覆盖率等指标和居住区的景观效果。

  3.2引进维修规则,筹集维修资金。市建设、城管、园林部门根据国务院《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》等法律、法规和规范性文件,制定相应的居住区绿化管理细则,并制定居住区绿化养护管理资金筹集办法,以法律法规形式确定,专款专用,便于行政管理部门和物业管理公司按照细则实施管理。

  3.3加强维护管理,加大检查力度。各物业管理公司应当配备绿化专业人员,对社区绿地进行日常维护和管理。绿化行政执法部门应当加强对居住区绿化管理的检查。建设部门应加强对物业管理公司管理和维护住宅绿化责任的监督。

社区调查报告6

  一、社区建设存在的主要问题

  (一)社区居委会工作负担过重

  这是当前社区建设中一个最突出的问题。一是任务多。据调查统计,我市给社区居委会下达工作任务的部门达45家之多,工作达100余项,还不包括一些临时性、专项性的工作。不少部门在社区居委会设立机构、建立组织,并要求挂上机构和组织名称的牌子和相关的工作制度。二是资料台帐多。社区居委会在完成工作任务的同时,还要根据要求收集整理资料,建立工作档案,以备检查之用。最多的一项工作有14大项41小项,最少的也有4大项14小项。各种资料不仅要进电脑,还要装订成册、制成卡片,十分耗时。如杨秣社区居委会创建无毒社区工作资料就有三盒,法律进社区工作资料就有四盒。三是工作方法落后。有的部门还把一些执法工作、技术性和专业性强的工作交到社区居委会。由于无相应的职权、必要的手段和措施,做起来困难重重。如为了确定新增的企业是否有50万元以上固定资产,只有通过看企业规模、雇员的多少等予以估算;为了清查非法安装的--接收器,只好爬楼观察;为了做好计生工作,只有通过看居民家贴“喜”字、晒尿布等来了解新婚和生育情况。这些落后的工作方法加重了工作负担。

  (二)社区居委会职能错位,自治作用难以发挥

  社区居委会是群众性的自治组织,组织社区居民,依法开展自治,是其基本职责。但实际上它已成为准行政性的组织,自治作用发挥得非常有限。主要原因是其工作内容基本上被政府有关部门主导,主要时间和精力用在完成这些部门下达的任务上;街道和社区居委会之间法定的指导与被指导关系在现实中已变成领导与被领导关系,工作任务主要通过街道布置到社区居委会。各部门下到社区的工作都有检查考核。其中涉及一票否决的就有计生、安全、低保、综治四项工作。为了迎接各部门和街道的双重检查考核,社区居委会还要花很多时间做好迎检和接待工作。结果是“种了别人的地,荒了自己的田”。调查中我们了解到,除换届选举外,社区居委会普遍没有依法召开过居民或居民代表大会;每年一次的楼长会议,也只是工作汇报会;在每年的市人代会上,来自社区居委会的人大代表没有提出过居民关注的问题的议案和建议。居民向其反映一些问题,如入室盗窃、养狗纠纷、下水道不通、部分卫生死角、机动车在居民区内乱停乱放占用公共场地和道路、二级道路因占道经营影响居民出入等,得不到解决,降低了居委会的信任度和凝聚力。

  (三)社区基础设施匮乏,居民活动受限

  部分社区居委会办公用房仍然紧缺,根据调查统计,86个社区居委会办公用房面积在100㎡以下的有10个,无办公用房的有6个。有的新建社区,如康乐社区,居委会的办公用房虽然在规划上作了安排,但未能认真落实,只有租房办公。有的办公用房产权至今没有解决。由于专管员的进入和社区警务室的设立,原有的办公室也逐渐拥挤。

  最突出的问题是配套设施建设不足,绝大多数社区缺少老年活动室、退休人员活动室、党员活动室、文化娱乐活动室、健身场所和健身器材。“星光计划工程”原本是给社区老年人建造的活动场所,但一开始就被当作居委会办公室来设计、建造、使用。很多社区居委会唯一的会议室实际上成了多功能室,开展活动极不方便。有的社区退休人员多,如大北庄和中岗社区企业退休人员已分别达310人和303人,本已无场所开展正常活动,却还要面临退休人员继续增加的压力,如中岗社区即将还有20xx人进入。社区党员活动也面临同样的问题,有的社区党组织现在就为即将开展的党员先进性教育活动缺乏场所而发愁。

  (四)队伍不稳,工作依赖性强

  目前,我市的社区居委会主任每人每月500元,副主任每人每月400元,委员每人每月350元,扣除“三金”后,实际领到手的收入接近或低于我市最低工资标准390元。由于没有建立自然增长机制,在居委会工作时间再长经济待遇也不变。社区各类工作人员之间工资待遇不一致,造成心理不平衡,影响其工作积极性。由于经济待遇存在上述问题,致使工作队伍不稳定,一些招考进来的大中专毕业生辞职离开。

  现有居干比过去的队伍素质虽有增强,但她们多年养成的“等、要、靠”思维定势,习惯于被动地接受部门和街道的工作任务,不善于依据社区实际和居民需求来制定工作目标和工作思路的现状仍然存在。

  二、对加强社区建设的几点建议

  (一)提高认识,加强领导

  开展社区建设是新形势下党中央、国务院作出的加强城市工作的一项重大战略决策,是坚持以人为本、扩大基层民主、巩固党的执政基础、构建和谐社会的基础性综合性工作,是一项民心工程。各级政府及其有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度提高对社区建设重要性的认识,加强领导,主要领导要亲自过问,分管领导要切实负起责任;要转变政府职能,改善工作作风,坚持依法行政,维护社区居委会的自治权;要把社区建设作为一件大事列入重要议事日程,定期研究解决社区建设中的新情况和带有普遍性的问题,制订社区发展规划和年度计划;要加强市社区建设指导委员会机构建设,增加人员,充实力量,切实发挥其作用,确保社区建设健康发展。

  (二)理顺关系,依法自治

  针对社区居委会负担过重的突出问题,要从制度建设着手,理顺关系,为其减负。一是要正确区分社区和社区居委会的关系。“社区”是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体,“社区居委会”是社区的居民自治组织;讲工作进社区,就把工作交给社区居委会,是对“社区”和“社区居委会”的偏面理解。二是要理顺部门、街道与社区居委会的关系。社区居委会的负担过重,表现在下面,根子在上面。建议由市社区建设指导委员会组织开展“四清”即清职能、清牌子、清台帐、清检查评比,然后作出统一规定,达到理顺关系的目的。三是要建立准入制度,赋予市社区建设指导委员会办公室“准入权”,对依法不属于社区居委会职责范围的事务,该办公室有权拒绝进入社区居委会,对需要社区居委会协助的开展工作,严格落实“费随事转、人随职配、权随责走”的规定。通过建立健全上述制度,缓解社区居委会的工作压力,确保其有时间、有精力开展居民自治工作,充分发挥自治组织的作用。

  (三)积极探索,勇于创新

  对政府下沉社区的`工作,如何设置机构、建立工作运行机制,是当前社区建设中的一个重大课题。市社区建设指导委员会和市政府要认真研究,积极探索,尽快解决。南京市玄武区锁金村街道通过在街道设立社区政务、事务管理服务中心,较好地解决了这一难题。该中心将社区便民服务,社区政务和事务管理,社区劳动和社会保障分为三个区域,三个窗口对外。这一工作运行模式,在街道领导下,整合了各部门进入社区的人财物资源,方便了社区党务、政务和事务的联系,以及与社区居民之间的联系,“过滤”了政府及其部门进入社区居委会的工作,有利于实现居民自治。网上介绍的青岛市四方区的做法也基本相同,该区在街道设立社区事务受理中心,将所有下沉社区的党政事务集中起来,实行“敞开式办公、一门式服务”,既方便了群众,又减轻了社区居委会的工作负担。这些做法值得我市借鉴。

  (四)以人为本,配套设施

  以人为本,服务居民,是社区建设的主要目的。目前我市社区公益和社会服务配套设施少,与实际需要严重不相适应,对此,市、区两级政府应给予足够重视,采取切实有效的措施逐步予以解决。解决的主要方式应立足挖潜和新建。首先要把社区基础设施建设纳入城市发展规划之中。新建小区在规划时,要将配套设施列为小区建设配套项目,与小区建设做到“三同时”,即同时设计、同时建造,同时交付使用。老的小区通过因地制宜改造,增添一些配套设施,对尚未达标的“星光工程”,尽快设法扩建。其次,逐步建立和完善政府与社会相结合的多元化投资机制,加大对社区基础设施建设资金的投入。再次利用改造、置换、购买、租用等方式,整合资源,进行挖潜。第四,还可以利用进入社区的党员和企业退休人员原单位的管理服务资源,可以加强与辖区单位的联系,实现资源共享。

  (五)建设队伍,保障自治

  抓好社区队伍的建设是实现居民自治,发挥社区功能的组织保证。首先,应建立社区工作人员工资自然增长机制,解决他们的生活后顾之忧,让他们安心社区工作,稳定社区工作队伍,吸引具有专业知识的大中专毕业生和素质较高的自愿者到社区工作。其次要加大业务培训力度,明确工作重点和主要职责,以及如何组织居民开展自治工作,提高社区居委会成员的工作能力和水平。通过采取有效措施,建设一支高素质的社区专职工作队伍。

社区调查报告7

  八月初,我收到了学校《关于开展“追寻红色足迹、肩负青春使命”大学生署期实践的通知》。捧着这火热的命题,我想去中国革命第一个根据地井冈山,因为毛泽东主席与朱老总在那里会师,点燃了中国革命道路以农村包围城市的火种,赢得了最后夺取全国政权的希望;我还想去革命圣地延安,因为他使中国革命转危为安,扩大了敌后根据地,从此中国革命从一个胜利走向另一个胜利。寻着革命先辈走过的足迹探秘中国革命胜利的法宝,继承革命先驱的优良传统把中国特色社会主义的伟大事业推向新的阶段是我们当代大学生光荣使命和神圣职责。带着追寻革命圣地的冲动我把这个想法向爸妈做了汇报:他们首先肯定了我的想法,只是提示我大学生缅怀革命先烈的社会实践形式有多种多样,要做一个有理想、有抱负、有志向的青年,“不但需要懂得中国革命的昨天,更需要了解中国社会的今天。”唱红歌、写红色日记、讲红色故事、看红色影视、追寻红色足迹是了解中国革命昨天的好形式,而走向社会、走近民众也是当代青年大学生必不可缺的社会实践课堂。爸妈的话让我眼睛一亮,于是我放弃了“红色旅行”的念头,再说时间也不允许。我决定把这次暑期大学生社会实践活动安排在:中国社会行政区域服务管理的最小单元——社区。

  临行前我做了些准备:

  (一)社区的概念;

  (二)社区的功能;

  (三)社区管理服务的态势;

  (四)社区管理服务的启示;

  (五)时间安排6天(8月6日至8月12日)。

  一、社区是中国社会行政区域管理服务的最小单元

  8月6日是星期六,我在朋友的引荐下来到了玄武区锁金街道锁四社区,我纳闷的是今天是双休日,书记、主任、义工听说一个不少的在社区会议室开会,我很知趣的搬了个小橙子坐在一旁听听会议的内容,原来是南京市文明城市创建复查,还谈到平安玄武的问题,我越听越觉得有味道。一个小小的社区还与偶大的南京市工作有联系,还与国家平安工程有联系,这些正是我要了解的社区概念问题。会议很快结束了。书记、主任听说我的来意,把他们管理服务的“一亩三分地”如实的向我作了介绍:锁二社区地处位置、面积、人口、资源配置说得一清二楚,好像我是什么“大官”似的。实习时间长了我才知道这个社区多次接待国家和省市领导来视察指导。原来社区虽小但他却承载着党和政府造福于民的大事;社区虽然不是政府机关但他却是政府机关密切联系群众的桥梁;社区的官虽然不算官但他却体现我们党以人为本、执政为民的理念在基层群众中需要的传话人和领头羊。

  在我知道社区的内涵就是帮助居民做好事、做难事、做他们自身做不了的事的基础上,我干脆打破砂锅问到底,那么社区的外延是什么呢?则是由相近的院落或相邻的楼群通过明显的街巷地标界定的区域并通过行政许可。书记、主任这么一解释,我这个一直生活在都市的人才对社区的概念有了亲切的感受。其实只要你生活在都市,不管你是官是民、是贫是富、是商是工、是教是卫、是老是小、是高楼还是平房,每一个人每一个家庭都在一定的社区内生活。

  二、社区的功能彰显和谐社会特色。

  第三天,也是我在社区活动的第二个阶段,也是我实习的重要阶段。我想社区要钱没财经权,要人没人权,要物没资源,他们靠什么为市民提供服务呢?带着这个问题社区仇书记安排社工小王姐姐领着我观看了“老年活动中心”,这里有“棋、牌室”、“健身室”、“阅报室”、“娱乐室”、“聊天室”,只见三五成群的老人有的在阅报,有的在健身,有的在聊天,还有的在唱红歌,我一下子真的被老有所乐的生活氛围所震撼。接着社工小王姐姐又把我带到“社区管理服务网”:这里有“下岗再就业培训管理中心”、有“城市管理服务中心”、有“养老保险结算中心”、还有“心理咨询中心”、“老弱病残救助中心”、“邻里家庭纠纷调解中心”、“社区平安维稳中心”。哇,小小社区拥有“八大中心”,简直是个“小社会。”比我大几岁的社工小王姐姐不无幽默的说:“小吕,你说社会在哪里?”我说是啊:“我们说社会说了多少年,社会究竟在哪里?是个什么状态?不到锁四社区,不接触八大中心,我真的表述不清楚,现在走近社区、走近民众、走近社区工作者,我懂得了家庭是社会的细胞,社区是家庭集聚的小社会,若干个社区的小社会构建了中国特色的大社会。”社工小王姐姐用敬佩的眼光连连点头说:“没想到你只来几天就对社区和社会认识得这么有深度和到位。”:“所有家庭和睦了社区也就和睦了,所有社区和睦了我们的社会也就和谐了。”社工小王姐姐说你说的对,这是我们构建和谐社区的目标,要实现这个目标还有很长的路要走。第二天小王把我领进了调解中心,让我做调解员,一直到九点也没有人来,我正在感到幸运得意的时候,来了一男一女俩个人,投诉一楼邻居盖违建,我打开《案件调处记事本》,对投诉人、投诉时间、投诉理由、投诉地点、投诉人联系方式进行了详细记录,坐在我对面的工作人员对他们说,你们的事我们全部记下了,我们将立即与街道城管服务中心报告,不一会儿城管执法中队会派人上门调查取证,你们放心好了,是违建一定会叫他家停下并恢复原状。上午十一点,投诉人来电说执法队员上门处理了,他家不建了,我们对你们的处理非常满意。谢谢你们!在处理这个事件中间还来了一位老太,反映子女争夺房产的事。我想社区是行政区域不起眼的最小单元,却与民众的切身利益靠的最近。“八大中心”有的是解决老百姓的就业问题;有的是解决低保问题;有的是解决环境卫生问题;有的'是解决老弱病残救助问题;有的是解决养老保险问题;还有解决老有所乐问题。一句话:党和政府的民生政策,老百姓的“吃、住、行、医、教、乐”,在社区工作中都有体现。

  三、体验社区管理服务的态势

  几天在社区的“看、学、做”,让我对社区的概念、社区的功能有了较为透彻地了解。接下来的第三阶段我要深入楼道、住户、居民体察他们对社区管理和服务的看法。社区仇书记考虑小王社工姐姐与我几天的接触己经融洽,要求社工小王“带班”到底,从我内心来说我也希望长我几岁的大姐姐一直领着我实习到最后,因为我在她面前己经无拘无束。八月十号一大早五点钟小王社工姐姐就在社区锁南路口等我,今天的任务是帮助保洁员清扫院落和清运生活垃圾,听小王社工姐姐说一个保洁员一天需要清扫清运五百户的院落和生活垃圾,他们工作时间从早晨四点起床要干到晚上六点,夜间还有夜保洁。一个社区的保洁员也就在八至十人,我一边吃力的清扫着垃圾,一边听她的介绍,我想我们成天生活在家中和学校,什么时候起过这么大的早的呢,如果你不走近社区你是不会感受到身边清洁优美的环境是怎么得来的,是谁为你提供服务的。到早上七点路面己经清洁有序,院落也整齐优美。我与社工小王姐姐简单的吃过早餐,我们又去从事今天第二件事为老弱病残上门服务的工作,社工小王姐姐拿出了今天上门服务的“菜单”:一是李大爷需要购买十斤米、五斤面粉、一桶油;二是残疾人张小李家要买二十斤大米、一瓶酱油、一袋盐;三是军属牛大妈家下水管道不通。我与社工小王姐姐一合计,前两件事合起来做,分头送,后一件事得报城市管理中心有他们来处理。前两件事我们在上午下班前完成了,后一件事在下午五点钟前也处理好了。这一天我尽管忙的腰酸背痛,但是我看到了生活不能自理的家庭在社区得到的关照;看到了下水道不通、电路有故障,这些市民日常生活中经常碰到的小事、急事、烦心事,在我们锁四社区能够找到服务。什么是幸福,生活在这样的小区环境内不就是幸福吗。什么是和谐社会,老百姓的合理想法在现实中通过努力能够实现就是和谐社会。什么叫肩负青春使命,锁金四村小王姐姐大学毕业后选择到社区做社工,苦活脏活累活干得欢干得乐干得让民众满意,就是我们青年大学生学习的榜样。

  四、社区行实践活动的收获和启示

  近一周的社区暑期社会实践活动就要结束了,我懂得了什么叫社区,什么叫社会,什么叫责任,什么叫服务,什么叫使命,什么叫有益于人民。主要有三点收获两点启示:收获之一,当代中国大学生不仅要了解中国社会的昨天,更应该了解当代中国社会的今天。了解中国社会的昨天是为了知党情、报党恩;了解中国社会的今天是为了继承老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩,在我们年轻人手中把祖国建设得更加富强、更加民主、更加文明、更加繁荣、更加和谐。收获之二,当代中国大学生不仅在校是个好学生,毕业后走向社会应是一个有用的好的青年人才。社会是由人构成的,未来社会与社会的竞争是人才与人才的竞争,在学校我们要读好书,走向社会要用学好的知识运用到社会实践中去。我们国家正在处在民族复兴阶段,各行各业都需要杰出人才,我们要善于将学到的知识运用到社会主义祖国的伟大事业建设中去。收获之三,当代大学生不仅要有远大理想,而且要有脚踏实地服务民众的献身精神。我们学的知识不是属于我们自己的,是属于整个社会的。我们要把所学的知识与火热的社会实践相结合,与工人叔叔相结合,与农民兄弟相结合,与军事斗争相结合,与社区民众相结合,我们的知识就会在改造社会和建设社会中发挥更大的作用。

  两点启示:一是党和政府要重视社区宣传和建设。社区是我国行政区域管理最小的单元,而他却承载着千家万户的幸福。建议各级政府要加大对社区人力物力经费的投入,特别是专业人才,如医生、律师、保洁员、水电工的配置。二是社区管理人员应列入政府公务人员编制。社区承担着老百姓大量的、具体的、烦杂的工作,而所有工作人员都不属于行政在编人员。从长远看不利于社区人员的稳定,也与多劳多得的社会主义分配机制不。

社区调查报告8

  居强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安综合治理,保证群众安居乐业,促进社会稳定和发展。当前,社区建设工作已逐步走上正规和完善,并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清富阳市社区建设工作的现状,提出加强社区建设的意见和建议,我局对富阳市社区建设情况进行调研、先后召开了有分管局长,社会事务科、富春街道和社区居委会干部等参加的座谈会三次,到部分社区进行实地调查,并赴萧山、桐庐等县(区)考察学习。现将情况报告如下:

  一、富阳市社区建设概况

  我市社区建设实行体制改革以后,社区建设和管理工作得了规范发展和完善,组织机构、管理人员、基本设施已逐步到位。据统计,全市共有社区23个,其中:富春街道19个,新登镇4个;社区辖区总人员146529人,总户数52111户;社区辖区地域总面积:12.9平方公里;社区专职工作人员151人,其中政府机关、街道下派专职干部19名社区办公服务用房面积4589平方米,其中自有办公用房的社区13个,面积2879平方米,办公用房租赁的社区10个,租用面积1710平方米。全市23个社区全部成立了社区党总支,加强了党在社区建设工作中的领导。

  二、富阳市社区建设的成效

  随着社区建设工作的逐步推进,社区是我家,建设靠大家已经被广大市民所认识,支持和参与社区建设工作的氛围已逐步形成,通过全市各方面的共同努力,我市的社区建设工作取得了较大成效。

  1、确立社区的定位,合理调整划分社区

  20xx年秋月居民区为富阳市社区建设试点单位以后,我市的社区建设工作已逐步走上规范发展轨道。20xx年开始,我市全面推开社区体制调整工作,按照管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中封闭,资源配置相对合理,功能相对齐全的原则,科学合理调整居民区,调整后的居民区名称改为社区,居委会改称社区居委会。富春街道撤销了原18个居民区,调整和新组建19个社区居委会,新登镇撤销了原8个居民区,调整组建为4个社区居委会。目前全市共有23个社区居委会。

  2、加强社区工作者队伍建设

  社区体制调整后,根据社区工作者年轻化,专业化,知识化要求,对社区工作者实行公开招聘。坚持“公开、公正、公平、择优”原则,面向社会开展招聘社区工作者活动,科学合理设计笔试,面试,考察,体检等工作步骤。富春街道分三次从报名的近1200名应试者中招聘74名,向春江街道临江村,富源村,东洲街道江岭村,场口镇联群村定向招聘3名充实社区工作者队伍;新登镇从报名的近80余名应试者中招聘15名。使我市社区工作者平均年龄,文化结构得到了根本性改善。社区工作者除招聘外还通过原居委会留用部分和职能部门、街道机关下派部分的途径,增强社区队伍质量,全市专职社区工作者队伍人数达到151名。市民政局组织社区工作者参加省市党校业务培训,落实社区老同志开展传,帮,带活动,促进社区工作者尽快提高素质,进入角色。在新招聘的社区工作者中通过选举进入社区班子100余名,其中有14人当选主任,24人当选副主任。富春街道专门成立力量强大的社区建设服务中心科室,专职承办社区建设工作。今年初,街道办为进一步加强社区工作,在其内部新设立了7个科室,强化其工作职能。新登镇也专门成立了街道社区工作站,壮大了我市社区建设组织力量。

  3、建立社区党建组织。

  根据当前社区党建工作要求,提升社区党组织设置标准,全市23个社区全部设立了社区党总支,以党员居住区域或行业等为特征设立党支部和党小组,分层开展活动,加强党员教育管理,发挥党建在社区建设中的龙头作用。在市委支持下,由职能部门,街道机关下派18名经验丰富,工作能力较强的业务骨干到社区担任党支书记,并依照规范程序和法律要求,召开社区党员大会,依法选举产生党总支。配优配强了社区的领导力量。为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。

  4、建立了社区建设的财力保证机制。

  奎几年来,我市社区建设工作正在不断完善和加强,各项工作已全面走上正规。市委市政府对社区建设财力上给予了大力投入,富委[20xx]18号《中共富阳市委、富阳市政府关于推进城市社区建设的实施意见》中,明确了社区年工作经费,每百户不少于6500元,并逐年递增定额拨付,社区工作者月工资不低于500元。去年社区工作经费按每百户6500元实际拨付260万元,今年递增到按每百户7000元,实际拨付280万元。基本保证了社区建设工作顺利开展。

  5、建立社区共建机制,推动社区建设工作发展。

  在市四套班子领导牵头下,我市机关企事业单位为富春街道19个社区建立了社区共建常年结对机制,为社区建设共同出谋策划,取得了较大成效。为充分挖掘社区资源,加大对社区建设投入力度,争取共建单位出资,辖区单位筹资,社会捐资等方法,兴办了一大批社会公益性设施,形成社区建设多元投入的格局。今年各社区共募集非建设性资金72万元,建设性共建资金130万元,创办了许多社区公益事业,也弥补了社区建设经费的不足。后周社区募集资金23万元,牵头改造了兴达路一段多年来未解决的道路,方便学生,居民出行。金桥鹿山等社区一年来募集共建资金20余万元,集中用于环境改造,配置文体设施。苋浦社区自筹资金20多万元。在居委会原址上建造了一幢240平方米的办公服务用房,各社区还综合利用社区内各种资源,实行设施共建,资源共享。富阳市电信局,富春街道金桥村分别被评为杭州市级社区共建先进单位,秋月社区、春晖社区被授予省径示范社区,鹳山社区、秋月社区被评为杭州市级特色社区。

  三、社区建设中存在的问题和原因

  我们在总结被实践证明行之有效的工作经验和工作成绩的同时,必须清楚地看到存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。

  1、社区硬件设施有待进一步改善。

  硬件设施主要是指办公用房和服务活动用房。我市现有23个社区(包括新登镇4个),其中:基本符合办公服务用房标准的只有2个社区(秋月社区、虎山社区);虽自有办公服务用房但达不到标准用房的有11个社区;无办公服务用房(临时租用)的有10个社区。原老居民区合并组建的社区用房存在以下几点不良特点,一是办公用房面积小;二是分布在多处不集中;三是部分社区办公地点环境差;四是部分社区办公用房属临时建筑。新登镇东安社区和惠来社区办公地点还租用在异地,对社区的管理和居民办事带来很大难度。对新建社区配套用房,富委[20xx]18号《富阳市委市政府关于推进城市社区建设的实施意见》已明确新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配备或按相应市场聚货币补偿。但到现在还没有具体落实到位。

  2、社区费随事转问题有待于解决。

  社区成立以来,社区居委会在面向社区服务的同时有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移职能下延,而部门工作任务进社区后,却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作,把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来很多困难和矛盾,如有的部门搞一些调查工作只发一张表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务时,还需社区制作画版、台帐、购置服装等;有的部门利用行政压力迫使社区订阅部门发行的报刊,最多的社区每年要花3000余元订阅费。上述问题的存在,促使社区干部应付事务,设法开辟筹集财源,对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力,财力。

  3、社区工作者待遇有待提高。

  日前,我市社区工作者(委员)月工资为520元,加上平时发放各种福利,补贴,年收入在11000元左右,周边县(市区)社区工作者工资福利待遇近况是,萧山区社区工作者月基本工资775元,加上平时计发的社利补贴等,年收入在17000元以上;余杭区社区工作者月基本工资700元,加上平时计发的福利补贴等年收入在16000元以上,临安市社区工作者月工资700元年均收入18000元左右;桐庐县社区工作者月工资700元,年均收入在11000元以上。根据富阳市职工年均收入情况和周边县的情况参考对比,我市社区工作者的工资福利待遇确实偏低,在一定程度上影响我市社区工作者的工作积极性,应需适当提高其待遇。

  4、“城中村”与社区建设和管理已不相适应。

  我市城区19个社区辖区内有8个行政村(城东、城西、虎山、后周、金桥、东山、巨利、鹿山),这些村的部分土地已被国家所征用,村民已基本无土地可耕作,成为城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有别于社区的管理和社区居民,使城市社区建设与“城中村”在管理上即无法分割又无法衔接的.状态。如城东村村民居住精为分散,现分布在盘龙山,镬子山,城东,鹳山,后亭子,虎山等六个社区,他们的卫生环境治安、教育、物业等工作社区无从管理,影响城市社区建设健康有序发展。

  根据上述问题分析,其原因主要有几个方面,一是我市社区建设工作起步较慢,还是处在初级阶段,社区建设和管理工作都在探索和实践过程中,有待于进一步在探索中实践,实践中发展,发展中完善。二是有关职能部门对社区建设工作支持和配合力度不大。三是社区工作经费明显短缺,政府在财力上支持社区建设工作力度不大。四是社区居委会职责不够明确,导致有些社区工作不明,任务不清,打混仗。

  四、进一步加强社区建设的建议

  1、加强社区设施建设,构建社区建设网络体系。

  社区设施是社区建设的重要阵地和物质保证。社区设施要立足于挖潜力和新建,双管齐下,注重网络体系建设。社区内党政机关,企事业单位的服务设施和项目,有条件的都要逐步免费或低偿向社区开放,提高社区资源的共享利用率。要逐步创造条件在社区建立有一定档次特色的社区建设中心,并利用现代科技和通讯手段联网运作,构建社区建设网络体系。

  要逐步解决社区办公服务用房。首先要根据社区划分的情况,按照浙委[20xx]80号和富委[20xx]18文件精神,制订社区办公服务用房(通过置换、调剂、购买兴建等方式)解决方案,报市委,市政府批准后予以实施。其次,建议成立市委办市政府办牵头由建设局、民政局、财政局、国土资源局、富春街道、新登镇等单位组成的工作组,根据具体实施方案,结合社区实际和配备标准,逐一落实社区办公服务用房。对新建小区配套用房要按照富委[20xx]18号文件规定,“新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配置或按相应市场聚货币补偿”,并且要与新建小区开发同步设计、同步建设、同步投入使用,确立街道或社区建设职能部门参与规划初审,竣工验收的方式给予真正落实到位。

  2、加大投入,确保社区建设健康运转。

  要以改革的思路积极探索,通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道筹措社区建设资金;加大投入力度。市政府在建立社区建设财力保证机制的基础上,对社区建设的基础设施正常工作经费、工作人员工资福利待遇等要以政策性指导与实际投入相结合。建议制定出台几个政策性文件:一是出台一个富阳市组织机构工作任务评比考核进社区申报准入制度意见,明确政府工作早报准入制的宗旨任务以及费随事转,权随责走原则等。二是出台一个关于进一步规范富阳市城市社区居委会工作人员工资福利待遇的文件,可以建立社区工作人员职务等级工资制度,设立岗位津贴执行社会保障制度完善奖励政策等,调动社区工作者工作积极性,促进社区建设顺利发展。

  3、推进社区体制改革,加大撤村建社区工作力度。

  “城中村”的存在就是城市社区建设管理体制没有理顺的一种表现。它影响着社区建设的规范管理和规划发展的落实,当前我市深化社区体制改革和推进农村新型社区建设,开展撤村建社区时机已经成熟,建议对城中村实行撤村建社区的体制改革工作,可以以城东村为试点单位开始展开,通过实践总结撤村建社区工作的试点经验,从而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展开,要成立市政府牵头,由相关职能部门组成的指导工作组,具体指导落实,并制定有关优惠政策和落实措施,推进撤村建社区工作的圆满成功。

社区调查报告9

  前言:随着中国经济的不断快速发展,城市人口不断增加,很多人就选择了在城市定居下来。为了更好的管理在同一区域内居住的居民,就需要建立社区这样一个群众基础机构。

  社区是我们生活中不可缺少的一个综合性的群众基础机构,为我们广大居民群众做着一些日常生活中所需的服务。它是我们信任的一个基础机构,与居民群众生活息息相关的基层组织。社区承担着贯彻上级政策、落实政策、沟通政民的重要职责。有道是“上面千根线,下面一根针”,足见社区管理的复杂性和重要性。一个成熟的社区具有政治、经济、文化、教育、服务等多方面的功能,能够满足社区成员的多种需求。社区管理工作的水平,直接关系着一个区甚至一个市的整体发展水平和综合实力。

  然而随着经济的发展和人们生活水平的提高,现代社会对城市管理要求的提高,社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题。这就要求我们需要不断地去发现问题并解决问题。

  为了进一步摸清基层社区行政管理的现状,充分了解基层建设情况。xxxx年9月9日,我对我市的丽珠社区进行了简单的走访调查。在该社区有关部门同志的帮助下,对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的建议。

  一、调查对象与方法

  随机选择了2名在丽珠社区生活的居民以及3名在该社区部门工作的基层干部,对他们进行了细致的访谈。

  二、调查结果与分析

  经调查发现社区基层行政管理主要有以下问题:

  1、社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重;

  ⑴、社区居委会自治功能尚未实现

  通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,而自主性、自治性却没有得到体现。一是社区自治的任务与工作的要求有距离。二是社区居委会已经成为“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性的工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

  ⑵、社区事务缠身,工作任务繁重

  随着市场经济体制改革的深入,大量农民、外来务工人员进入城市生活,流动人口大量进入城市,使社区居委会的各项管理工作和事务增加、难度加大。“小社区,大社会”的模式,增加了社区居委会的工作强度。

  ⑶、政府部门职能不到位,社区自治职能弱化

  繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的`境地,社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居

  委会作为群众性自治组织的职能。

  2、社区居委会业务经费不足

  一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需要必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

  二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年就需要4000-5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙、制作展板,每年此项支出至少需要3000多元。在社区居委会经费方面,我市规定每个社区居委会每年的经费为1万5千元。除各街道办事处统筹部分外,社区居委会实际使用的只有4000-8000元,业务经费严重不足。

  3、社区专职工作者待遇较低

  社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出:一是社区协管员待遇较高,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高,不仅发工作服,而且逢年过节还有其他福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重,但扣除三险的个人负担部分后,每个人只有1200-1600元的月收入,直接影响了社区专职工作者的积极性,影响了社区管理工作的成效。

  三、建议(或对策)

  一是理顺区街关系。街道主要是代表政府履行综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能。

社区调查报告10

  社区土地面积2.5平方千米,3035户居民共11602人,人口密度为4640.8人/平方千米,人口出生率7.585%,死亡率2.77%,全年增长率4.715%(此为该社区XX年统计资料)。详见附表一

  社区办公用房非本社区资源,是政府暂时拨款使用,社区服务人员有8人,文化程度均在高中以上,其中党员5人。社区内有社区居民委员会、社区集体经济组织和共青团、妇女会、民兵等群众组织。详见附表二

  曾被县委授予“先进党支部”、被省委授予“文明社区”的称号。

  在新的发展形势下,加强社区党组织对于社区工作和社区建设的领导作用,需要站在准确把握社区党建工作方向的高度来发挥社区党组织的凝聚力优势,克服社区建设过程中出现的问题。城北~区主要从以下三方面来把握社区党建工作的`方向:

  为大力宣传党的路线方针政策,充分发挥党员战斗堡垒作用,改善社区党员文化、年龄结构,补充党组织的新鲜血液,社区积极动员具有共产主义理想信念、年轻有为的青年入党.今年(即XX年)已发展党员2人,培养入党积极分子、建党对象各1人。同时,社区党组织每年还会组织社区内离退休的老党员召开座谈会,使他们体会到自己是社区党组织的一分子。

  辖区内转制导致解体单位较多,下岗党员的组织关系自行或经动员逐步转入社区,社区党员队伍不断壮大,社区党员从XX年3月党支部成立时的9人,到XX年12月已有党员140人,其中发展党员1人,接收下岗党员130人,XX年接收下岗党员58人,XX年1月接收下岗党员4人,截至XX年2月,城北~区党支部共有党员202人。

社区调查报告11

  走进xx东大门,空气清新自然,一幅天蓝地绿、山清水秀的画卷徐徐展开,xx社区就坐落于此。依山傍水的百果园休闲旅游产业园凸显了生态内涵,周边群众称,百果园是宜兴的后花园,惠及当地百姓的幸福园。自xx街道转型发展以来,xx坚持生态美村、生态富村、生态强村的工作思路,努力让xx村的.人民生活得更幸福。

  xx人942个居民家庭,一半集中住在张泽古桥边,一半分散居住在丘陵地带,居民思想还比较保守,小农意识根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力,在一定程度上制约着生态经济的发展。xx撤镇设街不久,xx划归xx街道管辖。新起点带来转型发展新契机,根据集中居住难度较大的实际,因地制宜,充分利用沿河沿街和丘陵山区的优势,着力打造具有江南水乡和丘陵庭院两大特色的新社区。

  在水乡片区,先后投入1000余万元资金,集中开展与群众生活相关的路、桥、灯、河道整治,社区的主干道由3米宽拓宽到7米,两边还建了5米宽的绿化带,全部配备了节能路灯。投入130万元用于改建全村自来水工程;投入80万元危桥改造;对全村主要的5条河道(约5公里)进行彻底清污,将污泥填埋荒沟、荒滩和荒废鱼塘,完善绿化栽种工作,实现了村庄美化、道路硬化、河道净化、绿化亮化。

  在丘陵地带,规划建设千亩花卉苗木基地和规模生态果品基地,并利用“三资”投入加快开发3000余亩集休闲、旅游、观光于一体的龙背山生态百果园,成功申报为“省级生态休闲观光园”。根据总体规划设计,引进有经济实力、有开发能力和经验的有识之士来村创业,对百果园大山头水库地块的农家乐基地和垂钓中心进行开发,增设了百果园健身步道及休息石凳,新建了鹅卵石健康步道等,采用多层次布局,乔、灌、花、草相结合,绿化与美化有机融合的手法,为xx绘就绿色风景线。

  生态强村,xx人奋发图强。展望未来,xx人信心百倍。下一步,xx人将加大护绿力度,村级公路进行绿化及管护,编织绿色网络,构筑绿色屏障。加大社区美化力度,利用生态百果园的优势,打造生态旅游品牌。加大科普宣传力度,传导生态文明先进理念,传授生态创建方式,让科普新风染绿新xx。

社区调查报告12

  一、前言

  随着城市建设的发展,城市住宅小区日益成为城市居民集中居住和生活的基本社会单元。在这个社会单元中,它是居民自治管理和社区管理作为补充的基本特征。社区自治管理的质量不仅关系到每一个家庭的切身利益,也关系到社区居民主人翁意识、社会意识和民主意识的建立和培养。与公民社会作为社会发展规律和方向的基本特征,公民组织的发展和完善是衡量一个城市发展与否的极其重要的标准。从这个意义上说,社区自治管理的地位和能力不仅关系到社会的和谐稳定,还关系到城市发展水平和政治文明建设。作为第一好区,该区不仅是中国最早开展社区建设的城区之一,也是社区建设最有效的城区之一。因此,我们应该更多地从社区的角度关注这些基本的社会治理问题。

  但目前,我国城市社区的自治管理还相当不完善,突出表现在以下几个方面:

  (一)业主大会缺乏组织机制。就地区而言,几乎没有地区召开过真正的业主大会,也没有规范的书面业主大会。

  (二)业主委员会工作机制和组织能力欠缺。目前,绝大多数社区业主委员会形同虚设,无法正常开展工作和履行职责。

  (3)作为业主大会的执行机构和业主利益的代表和维护者,在选举和发起组织的过程中存在明显的不公平和不合理,使业主不信任业主委员会,使业主委员会难以有效开展工作。

  (4)涉及业主切身利益的收费和账户管理问题不透明、不公开,缺乏有效的业主监督体系。

  (5)业主对自治管理缺乏热情和信心,加剧了业主的分散局面,意见难以统一、不统一、不配合,使业主自治实际上处于一种悬置状态。

  这些问题的普遍存在使得社区的管理水平长期徘徊在低水平,业主的合法权益得不到有效保障,业主参与社会的积极性受到伤害,不满情绪日益高涨,不仅造成了社区自治管理中的各种矛盾,也造成了社区公共设施、公共场所和绿地的非法占用、转换和破坏,导致社区的环境、形象和质量指标严重下降。

  二、问题的原因

  目前城市建设速度快,新建住宅小区多,新建住宅小区的设计和规划要求相对较高,公共配套设施、公共场所、绿地等要求相对完善。同时,小区内的公共安全和防盗、公共设施和公共场所的使用、摆摊经营等安全管理问题也普遍受到小区居民的重视和关注,直接涉及到小区业主的切身利益。这些都对社区管理提出了更高的要求,使得社区管理成为我国社会管理尤其是城市管理的基本内容。社区管理的水平和地位已经成为城市发展水平和城市管理水平的重要标志。

  纵观自治管理不完善,严重影响社区和谐稳定的问题,原因如下:

  (一)管理思路上,在社区自治管理的关系上,有一个强调以物业管理企业为核心,业主自治管理机制为辅助的问题

  首先,在住房私有化后,从传统的住房管理理念向专业化、企业化、服务型的物业管理模式发展的过程中,人们并没有完全改变物业现状;管理& rdquo现代物业管理理念是传统房屋管理模式的延续。因此,在社区自治管理的模式设计中,物业管理被有意无意地凸显出来。

  其次,在实践中,由于社区业主相对松散陌生,业主大会召集机制不完善,业主委员会工作机制和职责不明确,业主大会和业主委员会难以发挥积极有效的作用。现实中,业主委员会的主要职能是与物业管理企业签订物业管理合同,一旦签订物业管理合同,物业管理企业就成为社区管理的中心和主人。由于业主大会难以召开,业主委员会自身地位和组织机制松散,成员多为兼职和义务工作者,难以发挥其有效作用。相反,物业管理公司往往利用其完善的公司法人组织行为和复杂的背景,自觉或不自觉地改变其受雇于业主、为业主服务的法律本质,反而成为业主的管理者。

  第三,在业主与物业管理企业发生纠纷的情况下,相关政府部门和司法部门也更关心维护物业管理服务的连续性,很少从尊重业主意愿和维护业主选择性的角度考虑问题。

  (二)业主委员会的选举和产生机制严重不合理和不规范

  业主委员会的出现不仅体现了对业主基本权利的.尊重和保障,也直接决定了业主委员会能否真正代表业主的根本利益,在维护业主权益的过程中发挥作用。目前,业主委员会的产生机制要么由房地产开发公司组织,要么由物业管理企业组织。因为房地产开发公司和物业管理公司之间存在着特殊的利益关系,所以物业管理公司和业主之间的关系是选择和被选择的关系之一。因此,这两种选举业主委员会的方式很难真正将物业管理公司的利益与业主的权利分开,也很难保证其公正性和合理性。

  现行选举模式下产生的业主委员会不仅难以获得大多数业主的信任,而且使大多数业主对选举产生的业主委员会的做法逐渐失去信心,这是大多数业主在业主委员会选举中参与率低的重要原因。调查显示,社区80%以上的居民对业主委员会没有信心,80%以上的业主对业主委员会选举不热心,不能认真对待。

  这种情况也导致了业主在社区中对维护自身切身利益的高度重视,对维护自身利益的组织的不信任,以及对利益代表组织的无奈选择之间的社会矛盾。同时也使得社区业主对社区公共管理事务和公共利益维护的社会意识越来越弱,个人主义上升得不合适。在调查中,绝大多数业主对社区公共事务和公共财产的管理采取不关心自己、高高挂起的态度,而当涉及到个人利益时,他们已经关心自己、高高跃起。甚至是目前很多小区普遍存在的车辆被划伤、被砸的现象,都是因为这个矛盾造成的。物业管理公司为了增加收费,利用很多公共场所甚至绿地进行停车,但有些业主不能有效表达意见,却又不甘心,于是采取类似的措施来缓解不满。

  (三)社区管理的自主性与社区管理脱节

  目前,住宅物业管理的理念基本上是建立在以产权为核心的法制建设基础上,而忽视了住宅自主管理的社会性及其在政治文明建设中的意义。在这种思路下,小区业主大会和业主委员会的产生和工作机制的实践也是建立在以房产为核心的工作机制之上,其工作指导单位属于房产管理部门。物业管理企业和房地产开发企业也由房地产管理行政主管部门管理。这种管理方式一方面存在着业主难以对物业管理企业形成有效制衡的弊端;另一方面,也使得社区自治的管理模式逐渐脱离了其合理的社会要求。

  事实上,从社区管理的角度来看,它本身包含了最基本的社会管理,包括对人和事的管理。然而,目前社区的自治管理和社会管理脱节。社区管理作为社会管理的重要组成部分,不能介入其中,也不能在其中发挥积极作用。然而,住宅物业自我管理的弊端是松散和非常规的,但它们不能得到最接近住宅管理的社区管理的支持和帮助。因此,社区的自治管理长期处于松弛、低效和薄弱的状态,不能有效发挥其在自治管理中应有的作用,也不能充分调动广大业主参与社区自治管理的积极性和责任感,难以通过有效的工作机制和法律渠道解决许多问题。

  在调查中,不仅绝大多数居民迫切希望社区组织能够在住宅物业自治管理中发挥作用,支持和引导住宅物业自治管理,从而有效改变住宅物业业主自治组织的名义存在和组织的弱势状态,而且社区组织普遍认为,社区组织对住宅物业自主管理的引导和支持不仅有助于社区工作的发展,而且能更好地发挥住宅物业业主的自主管理作用。

  三、推荐

  (一)物业管理企业和业主自治管理应当根据不同机构的指导和管理进行调整。物业管理企业与业主的关系是一种服务和服务。这种法律关系的性质决定了代表全体业主利益的业主大会、业主委员会和物业管理企业事实上具有相反的利益。因此,只有当物业管理企业和业主自治工作的指导和管理机关属于不同的行政主体时,才能在维护各自利益的前提下,有效调整和促进物业管理企业、业主大会和业主委员会之间正常平等的工作关系。事实上,根据《物业管理条例》,业主自治工作的指导和管理者可以是市房地产行政主管部门,也可以是市街道办事处。因此,为了有效解决当前社区自治管理中存在的问题,社区自治管理应由当前的房地产行政主管部门牵头,并尽快调整为由街道办事处或其委托的社区进行指导和管理。

  (二)尽快实行住宅物业自治管理与社区管理有效结合的管理模式,建立社区指导和支持下的业主委员会选举制度。

  随着社区工作的全面推进,该区已成为全国社区建设成效最好的社区之一。在进一步建设更高层次和谐社区的工作中,提升社区自治管理水平、改善管理现状,无疑应该成为加强社区建设的重要工作内容,也是建设小康社区体系的必由之路。在街道委托的社区指导和支持下建立社区业主委员会选举制度,不仅可以使社区自治管理得到有效、有力、便捷的工作指导,而且可以强化业主委员会的工作职能,将社区自治管理与社区管理有机结合,充分发挥社区工作的作用,在社区工作中取得更好的效果。

  (三)探索建立社区业主委托代理管理制度。

  目前,由于业主委员会大多是从事相关工作的兼职人员,业主委员会的工作机制难以保证,业主委员会及其成员的责任难以落实,往往导致业主委员会效率低下,维护全体业主权益的能力薄弱,对物业管理企业的制衡力量薄弱。因此,从维护广大业主权益、增强业主主人翁意识和社会管理的角度出发,探索建立社区业主大会或业主委员会委托律师事务所等专业法律服务机构作为业主大会或业主委员会代理人的制度是可能的。专业法律服务机构代理制度的建立,将充分发挥专业法律服务机构的专业性、组织性和法律服务优势,有效代表和反映业主、业主大会或者业主委员会的意愿。

社区调查报告13

  调查地点:荆门市龙泉街道办管理下的三个社区:千佛洞社区、土门巷社区、南门社区。

  调查对象:子女处于读书阶段的家长

  年龄在12到18周岁且正在接受教育的青少年

  调查内容:本次调查旨在对城市社区青少年的思想教育问题进行调查,调查的内容分为两个方面:

  1、家长对子女的教育。主要是家长对子女在生活和学习中的要求,以及父母对子女的期望。

  2、处于学习阶段的青少年在学习和生活中所表现出来的一些思想问题。

  调查的目的:一方面我们是想通过本次调查来了解当今城市社区的父母是怎样教育和引导自己子女的学习和生活,以及在这个引导过程中出现了哪些问题。另一方面,我们想得出城市社区青少年在学习和生活中表现的问题,为家长正确教育引导子女提供一个参考,在这两个方面的基础上,我们的调查还希望能加强父母与子女之间的相互了解,让父母能够正确科学的教育子女,从而保证青少年能够在一个良好的家庭环境下健康成长。

  调查方式:本次调查我们采取随机抽样的问卷调查,现场收集问卷,同时进行访谈来收取资料的。

  我们通过对土门巷,千佛洞社区和和南门社区的47位家长和45位青少年的调查,我们发现有31.8%父母对自己的子女要求非常严格,40%的家长缺乏同孩子所在学校老师的交流,而有76%的家长在孩子的学习上最为注重,31%的家长很少同孩子谈心,在这31%的家长中即使同孩子谈心也是要看自己的心情。另外经常跟孩子谈心的89%是以孩子的学习为谈心的主要话题,95.3%对孩子的成绩很关注。同时在我们的调查中仍有20.9%的家长对“棍棒”教育表示赞同。面对以上的压力青少年的表现又是怎样的呢?有46.8%的青少年认为命运对自己不公平,70.7%的青少年认为人生就是一场竞争,适者生存,优胜劣汰,而在学习和生活中他们也表现出了不少问题,针对青少年的家庭教育,以及青少年思想所呈现出来的问题很值得我们进行探讨和研究。

  一、调查中的现状:

  (一)家庭对青少年的教育却表现出的问题:

  家庭是青少年成长的一个重要的场所,家庭教育对青少年健康成长起着至关重要的作用,坏的习惯会被耳濡目染,而好的方面需要的是潜移默化,需要的是动之以情,晓之以理,需要的是沟通、了解、理解。但在我们的调查中,家庭对青少年的教育却表现出了不少问题。

  首先是家庭对自己子女的学习成绩的过度关注,这些数据在前面我们已经提到,其次是有些父母与子女之间缺乏交流,而经常交流的还是以孩子的学习为主要内容,这就造成了父母对子女的不了解;同时父母也缺乏同学校的积极沟通,调查显示40%的家长缺乏同孩子所在学校的沟通,学校是孩子成长的另一个重要环境,同学校的沟通是父母了解子女的另一个重要渠道;另外就是中国一贯的“棍棒”教育还占据不小的地位,在我们的调查中有超过1/5这种教育方法表示赞同,这种不合理的教育方法对孩子的健康成长是十分不利的。不过不管父母怎样对待自己的子女,但这都是他们爱的一种表达方式,他们的最终落脚点还是为了孩子,只不过有时采取了不合理的方法罢了。在调查中我们还了解到95.2%的父母希望自己的孩子能考上大学,继续深造,将来能找个好工作。

  (二)青少年自身又呈现了哪些现状呢?通过我们的调查可以归纳为以下几点:

  1、由于我们的调查对象是处于学习阶段的青少年,首先第一点就是他们对待学习的态度。从调查中我们看到只有25.5%的青少年会在没有老师、家长的监督下学习,57.5%的青少年有时会主动学习,17%的青少年很少甚至从不主动学习,可以看出青少年的主动性还是很欠缺的。难道是外界的压力还不够吗?不,21.7%的青少年在学习上有时会感到力不从心,面对如此的压力,为何还需要家长的监督和老师的严管呢?伴随压力的到来又出现了另外一个问题。调查显示,65.9%的青少年有时认为读书没意思,想自己出去找个工作闯一闯的想法,这也许就是不少青少年的离家出走的一个前奏吧!这就是压力带来的效应,可以说12-18岁正是接受教育的黄金阶段,他们的心应该是专心的学习,好为自己将来能适应这个社会打下扎实的`基础。

  2、在生活上青少年所表现出来的状况又是怎样的呢?调查中,有35.6%的青少年放学回家后经常喜欢一个人待着做自己的事,38.3%的有时会这样,这种现象反映了青少年的孤僻,这需要家长和学校的积极引导,加深对他们的了解。另外仅有23.4%的青少年会对别人讲自己的困难和不愉快的事(在这23.4%上的人中有91.7%的是女生,说明女生更懂的释放自己的压力,不过也许也是有男女本质的性格决定的吧!),45.7%的人有时会对别人讲述自己的困难和不愉快的事,从另一方面也反映他们的自我封闭。在调查中我们还发现,有59.6%的青少年很少甚至从不会为求得和睦相处而放弃自己的意见来附和大家,一方面反映他们的任性;另一方面我们也要看到现在青少年能够坚持己见,敢于表达自己的意见,在调查中,有69%的青少年会积极参加表现自己能力和价值的事。虽然如此,但是面对有一定困难、意义重大的工作时,40.4%的青少年选择了逃避,这也说明了不少青少年对于真正意义上的表现自己还是缺乏一定认识的。

  二、调查结果的思考和分析

  1、家庭教育出现的问题:

  家长缺乏同子女学校的交流以及同子女的沟通,在学习对子女的压力过重,另外就是在一些家庭中还存在“棍棒”教育的方式。

  产生这些问题的原因,我分析有以下几点:

  (1)、“棍棒”教育是中国传统教育中的一种理念的一种体现,由于受几千年的封建文化的影响,它的存在是无可非议的,但随着社会的进步,人们素质的不断提高,这种理念会慢慢淡化掉的。

  (2)、父母对子女的严管,同时又缺乏与子女所在学校的老师的沟通,其原因是:

  第一.当前严峻的就业形势,也可以说经济原因和社会原因,在我们调查的地区下岗人员非常多,面对下岗,他们不得不另谋生路,在激烈的竞争环境下他们不得不将自己的大部分时间放在工作上,时间的不能保证是他们很少同子女交流的原因之一,他们同学校的沟通也只是学校找时才联系的,此时问题已经出现,所以不管怎样,父母还是应该抽出时间和子女交流、同学校沟通。

  第二、父母面临的问题也导致了他们子女的要求特别严格,他们不希望自己子女将来被这个社会淘汰,他们希望子女过得比自己好,在我们的调查中独生子女居多,这也是父母严管的另一个原因。

  2、青少年自身问题产生的原因:

  (1)青少年主动学习差产生的原因:一方面是因为他们已惯于父母的监督和老师的严管,一旦父母和老师放松对他们就会有很大的影响,所以父母应注意由他们自己去养成学习的习惯,而非长期处于一种督促下去学习,这样对他们将来的自立有一定帮助,二来可以让他们自己发现学习的乐趣;另一方面,他们缺乏对学习的认识,认为学习不是自己的事,这也是长期处于严管下造成的,另外就是缺乏对自己将来的思考。

  (2)对于当前不少学生厌学情绪,想找一份工作的想法是由两个方面的原因造成的:一是长期处于学习学习再学习之中,压力过大,感觉学习是件枯燥无味的事,所以在学习之余还要培养青少年的兴趣爱好,另外也要加强同子女的交流和沟通;另一方面则是家庭的原因,不少家庭由于经济问题,不少青少年则有找工作缓解家里的负担的想法,12—18岁主要发展的是认同感,父母的举动会对青少年产生深刻的影响,不少青少年的优胜劣汰、适者生存的想法就是由此而来的。这就需要父母对子女多一些了解,同他们多一些沟通,这对青少年的成长是十分有利的。一来可以消除所谓的“代沟”,二来则也可以让子女知道父母真正的想法!

  (3)另外就是在我们调查中青少年喜欢独处,缺乏交流。主要是由于他们大多为独生子女,没有兄弟姐妹,这方面问题的解决则需要学校与家长的共同努力,多让孩子参加一些群体性的活动,在我们调查中的荆门市青少年活动中心在这方面做的就非常不错。一方面培养了孩子的兴趣,另一方面还加强了孩子的交流,同时对他们的学习也有提高。另外家长要上班也是青少年不得不独处的原因。

  (4)不少青少年对别人意见的否定,这从某些方面来说也是有些青少年的任性、受宠过度的表现。这需要父母对子女的关爱要适度,要教他们如何去理解别人、关心别人,能够接受别人的看法,而非对别人的全盘否定。另外青少年不能正视困难,在他们的成长过程中,难免有挫折,所以任何事父母都不要代子女去做,要让他们有挫折感和解决问题后的成就感,否则一旦面对困难他们就会束手无策。同时当前不少青少年认为命运不公,这也许是青少年同别人比吃穿,或有这方面的心理,这对其成长是十分不利的,现在可以说生活条件还不错,但父母仍要时刻教育子女保持艰苦朴素的传统,这对他们以后走上社会也是很有帮助的。

  总记:以上是我们对荆门市龙泉街道办管理下的三个社区(千佛洞、南门、土门巷社区)的调查,同时针对出现的问题提出了一些不成熟的意见,在调查中我们深刻感受到父母对子女的爱,不管怎样,他们都是为了自己的子女,我们还了解了一些父母对子女现状外的期望,下面我摘抄了几位父母的话:

  读大学,读好大学;

  找个舒适工作;

  孩子毕业后能踏进社会,找个舒适的工作;

  做一个对社会对家庭有用的人;

  希望他找到自己的人生;

  有修养,有所作为。

  这些话代表了千千万万的父母对子女的爱,我们相信,随着社会的进步,父母会有更多的精力去了解自己的子女,加强同他们的沟通,青少年成长中的一些消极思想也会慢慢淡化,他们也会多一些对父母的了解,多一些对学习的认识,多一些对他人的关心,多一些对人生的思考,他们一定会在一个良好的教育和生活环境下健康成长!

社区调查报告14

  为了创建和谐社会,营造更和谐的社区气氛,特对安徽省庐江县庐城镇绣溪新苑社区法院宿舍就环境情况进行了调查,作如下的调查报告:

  一、小区现状

  法院宿舍共两幢住宿楼,区内总体卫生环境良好,地面卫生情况尚可,自行车、摩托车摆放相对整齐,区内噪音少,安静,环境理想,安全工作良好,治安情况尚可;但社区绿化不够理想,公共设施维护较差。

  二、主要问题

  1、没有指定的倒垃圾地点,居民倒垃圾较随便。

  由于小区内没有指定的垃圾倒放点,所以各个楼梯口常常出现随意堆放垃圾的现象。近来由于小区内多了一辆垃圾车,情况有所好转,但仍有个别居民为图方便,将垃圾随便扔在路边或楼道口。

  2、绿化不够,且管理缺乏力度。

  小区内绿化面积较小,且草地稀疏,管理较松弛,导致日常生活中居民随意破坏树木的现象较严重。除此之外,原先一部分的绿化地被一些居民擅自改为菜地,占用了小区绿化面积的65。7‰,严重破坏了小区的绿化环境。

  3、楼道的感应灯多坏,长期无人修理。

  两幢宿舍楼,共6个单元,所有一楼楼梯口的楼道感应灯都已坏掉,住户在夜晚上下楼时有很多不便,却一直无人修理,无人问津。

  4、自行车、摩托车的.安全得不到保障。

  小区居民停放在楼梯口的自行车、摩托车时有丢失,有38‰的居民反映发生过此类现象。

  三、对策建议

  1、增添指定的垃圾倒放点,并在小区内张贴宣传布告,对倒垃圾一事进行明文规定:居民倒垃圾时要倒到指定地点,禁止随便乱扔垃圾;日常生活中不许随便乱扔果皮纸屑等。除此之外,还可增设分类垃圾桶,加强垃圾分类回收。

  2、加大对小区绿化带的管理力度,保证现有绿化带不被人为破坏。同时,应对小区内的草地进行精心照料,另可种植一些花卉植物,增添小区的生机。

  3、请社区相关管理人员尽快解决楼道感应灯的问题,将坏掉的6个感应灯全部换新,以确保居民安全、正常的生活。

  4、加大相关方面的治安管理力度,对进出小区的陌生人员提高警惕,保护小区的财产安全。

  5、多进行宣传,提高居民的环保意识,普及环保观念。

社区调查报告15

  选聘高校毕业生到农村和社区工作是加强农村基层组织建设的重要举措,是拓宽大学生就业渠道,优化干部队伍结构的有效途径。本文通过总结两年来此项工作的经验和问题,调查分析选聘的高校毕业生队伍的现状,并提出今后此项工作探索的重点和对策建议。

  一、基本情况和主要做法

  精心组织选聘工作。为按时、高质量地完成年度选聘工作,通过走访乡镇、村居,召开专题座谈会,发放意见征求表等形式,全面了解农村基层所需人才。通过县教育局招生办、人事局人才交流中心和团县委在外大学生联谊会,多途径了解高校毕业生所想所盼,广泛动员本地籍毕业生回乡创业。根据前期的摸底调研情况,研究制定了符合xxx实际的招考方案。20xx年,按村的岗位报名,可跨乡镇报名,但对报考本乡镇的给予适当加分。录用时成绩高的录取。20xx年,按乡镇岗位报名,外岛两个乡镇只允许本乡镇报名。其它四个乡镇参照xx年,可跨乡镇报名,但报本乡镇的给予加分。录用时,先属地(村)优先后成绩优先进行择岗,尽可能方便学生的工作和生活。还设置了在全县范围保留资格人员。岗位出现空缺,从保留资格人员中按先属地优先后成绩优先的原则选择替补,确保完成招考计划。招考工作参照公务员考录的程序,和事业单位同时接受报名。严格按照发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察等程序进行。整个过程未接到信访、举报件,社会反响良好。xx年的考录比例超过10:1;xx年的考录比例为7:1。在调查问卷中,认为招考录用工作公平的占100%。

  抓好培训培养。举办岗位培训班、学习会、座谈会等形式,增强政治理论素质。建立乡镇干部和村居干部帮带制度,为每位被聘高校毕业生至少配备一名“工作导师”,传授农村工作经验和方法。建立被聘高校毕业生挂职锻炼制度,有计划安排他们到县级部门、乡镇机关挂职(一般为3个月)。创造条件让他们多参与农村管理事务,让他们在实践中锻炼。在调查中,88%的被聘高校毕业生认为培训有针对性。88%的被聘高校毕业生认为农村工作经历对自身发展有利,“能锻炼工作能力”,“丰富工作经验,积累群众基础,了解农村生活”,“是很好的人生历练”等。

  加强日常管理。明确乡镇党委和村居作为日常管理工作的主要承担者。各乡镇根据本地实际,加强管理和培养。试用期满后,乡镇统一任命为“村务助理员”。借鉴村两委干部、农村工作指导员管理的经验,制定被聘高校毕业生信息报送制度、重大事项报告制度、请销假制度、《民情日记》二是作风深入不足。调查发现,有37%的被聘高校毕业生认为村民对他们的任职反应平淡。对目前岗位职责情况认为只是打杂,不太明确的占65%。6%的被聘高校毕业生对任职地情况不熟悉,都是20xx年新聘的。进村第一年多数面临工作难以“深入”问题,如感到专业用不上,人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、工作无从下手等。还需尽快了解农村,融入农村,与群众“打成一片”。

  四是外岛乡镇招考难。我县大门、鹿西、东屏三个乡镇共有外岛村居37个,这些村本地生源少,生活条件较差,工作基础和条件相对差。20xx年,通过报名到村的方式,有3名跨乡镇,8名跨村。20xx年,大门、鹿西只允许本乡镇报名。有23名跨村考录。后经保留资格人员替补择岗,有5名跨乡镇考录。现在共有39名大学生不在本村工作,其工作、生活较不便。外岛乡镇村居将面临生源不足,招考计划难完成的问题。

  二、今后工作探索的'重点和对策建议

  1、招考方面。要总结上两次招考成功经验,和事业单位招考一起报名,吸引本地毕业生回乡报考。要解决外岛乡镇招考难的问题,进一步鼓励外岛本地的高校毕业生回乡报考。要允许适当流动。要允许考核优秀的被聘高校毕业生有机会在适当的范围内流动,有助于提高队伍活力,解决跨乡镇在外岛岗位的高校毕业生工作生活不便的问题,也有助于解决本岛保留资格的学生择岗时不敢选择外岛的问题。

  2、薪酬方面。目前,我县被聘高校毕业生村官工资大多已达到或超过村两委主职干部的工资。但现在村里的主要工作还是由村两委干部完成,如果再大幅度提高标准,将造成村干部心理上的落差,不利于农村队伍的团结和工作的推进。建议以全市职工年均工资(20xx年约为2.5万元)收入为大学生的薪酬标准。我县要努力达到这一标准。要建立薪酬待遇动态增长机制。根据当地职工平均水平的提高及时相应调整。

  3、管理考核方面。加强部门、乡镇之间的协作配合,发挥联席会议成员单位的作用,为大学生成才创造各种机会和途径。要关心爱护被聘高校毕业生,加强思想政治教育,引导他们在扎根基层、服务群众、奉献社会中经风雨、见世面、爱锻炼、增才干。通过网络、座谈、个别访谈、联谊会等平台,加强沟通交流,营造工作上有盼头、生活上有奔头的良好氛围。要完善考核机制,包括年度考核内容、办法和成果运用。注意日常工作表现和考核结果一致。注重考核在完成村居重点工作中的表现和作用发挥。要扩大对考核结果的运用。把考核结果与待遇、培养、享受优惠政策、续聘解聘、今后的成果挂钩。年度考核优秀的,要给予不少于一个月工资的奖励。所需经费由省、县、乡按原工资承担比例分担。要优先安排考核优秀者参加各类学习培训和挂职锻炼。对表现较差、工作不突出的,加强教育和引导;对工作不胜任,年度考核两年不称职的,予以解聘。

  4、作用发挥方面。要让被聘高校毕业生列席乡镇重要会议,村居党员大会、村民代表大会、村两委会议等,使他们更多参与村级事务管理。给他们交任务、压担子,让他们具体参与、直接参与某一方面热点难点工作,加强实践锻炼。有计划地安排挂职锻炼和学习培训,帮助他们开阔眼界,成长成才。注重培养和挖掘工作成效显著、能力突出、政治素质强的大学生村官人才,及时把他们吸收到党内来,并根据农村基层干部队伍建设现状,通过法定程序使其进入村、社区领导班子,并及时推荐为乡镇后备干部。

  5、期满后续工作。期满后,愿意继续在基层工作,应给予续聘。由乡镇提出具体拟聘村居,由组织人事部门安排一次考试或考核。根据先属地优先再成绩优先原则择岗。年度考核优秀的,可以适当加分。续聘期间的薪酬、待遇、省财政补助等政策应同现在一致。在每年的事业单位考试中,要有20%的职位招录期满的高校毕业生。要制定鼓励高校毕业生自主创业的具体政策,明确在工商、税收、项目、融资贷款、技术指导等方面优惠扶持。

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