调查报告

社会养老调查报告3000

时间:2020-10-15 11:54:16 调查报告 我要投稿

社会养老调查报告3000

  随着城市化进程加快,我国人口老龄化加速,下面是小编搜集整理的社会养老调查报告,欢迎阅读查看。

社会养老调查报告3000

  篇一:社会养老调查报告

  一、背景:

  根据《湖南省第二届大学生“走读‘美丽文化乡镇’”活动的通知》、《关于开展2013年全省大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动的通知》;为积极响应学校暑期“三下乡”的要求;这个暑假,我们一行利用闲余时间去了湖南省岳阳市区的老人疗养院和颐养院,调研了相关老人群体的生活现状;岳阳敬老助老的情况以及社会力量在养老问题上做出的努力和贡献。并整理写成此稿,希望能对于岳阳市的养老问题有一个管中窥豹的作用,能够更加引起相关部门的重视和关注,并采取更多的更有效措施,从而达到老有所养,老有所依,共同建设和谐社会的愿景。

  摘要:随着城市化进程加快,我国人口老龄化加速,老年人在社会人群中的比例逐渐增大,特别是“四、二、一”现代家庭结构已经显现,很多老年人过着孤寡的生活,老有所养,老有所依已成为全社会普遍关注的热点和难点。老年人的赡养、医疗保障、社会服务等问题的日益凸现,必将对经济社会的可持续发展带来诸多影响和挑战。可以预计,在今后较长的一段时间里养老问题都会成为政府部门工作的一项十分重要的内容。究竟什么才是真正的敬老助老?阻碍岳阳市区老人安享晚年的主要问题又有哪些?我们该怎样做才能切实帮助老人?本文就以下问题进行调查说明。

  关键词:湖南省岳阳市、养老机制、颐养院、敬老助老、专业护理人才、社会养老、老年服务

  二、调查报告

  研究目标:

  1、通过我们探访的岳阳市国泰阳光老年服务有限责任公司的具体情况,以及疗养院的实地走访考察,询问老人与护理人员的生活情况,国家政策的落实情况,以及老人们希望得到怎样的护理。

  2、通过查阅资料了解湖南省岳阳市老人院、颐养院的实际情况,并参考有关学者对敬老助老问题的看法及建议,参考国内外经典案例以及国家政策,充分考虑湖南省岳阳市的地区特点,提出自己对敬老问题的看法。

  研究内容:调查湖南省岳阳市有关养老的政策、实行情况及国内外其他地区养老的政策、实行情况。

  研究方法:调研式、访谈式、文献式等研究方法

  研究对象:湖南省岳阳市国泰阳光老年服务有限责任公司

  三、调查结果

  1、“十五”期间,湖南省60岁以上的老年人口增长迅速。到2005年底,全省老年人口已达819.74万人,占全省总人口的12.18%。据预测,“十一五”期间,湖南省老年人口将以每年2.6%的速度增长,至2010年将超过1000万人,占总人口的14%以上。老龄问题的社会压力显著加大,对经济社会全面协调发展将带来较大影响。

  然而根据“第五次人口普查”提供的数据,以岳阳市的中心城区岳阳楼区为个例, 2000年人口普查中,岳阳楼区0—14岁、15—64岁、65岁及以上三个年龄段的人口数分别为102741、414192和25666,占总人口的19.0%、76.3%和4.7%,这表明岳阳楼区正处在劳动年龄人口“黄金时期”,表现为15—64岁劳动年龄人口比重超过了总人口数的70%。

  2、岳阳市(岳阳楼区)的养老院共有5家,分别是湖南省岳阳市第二社会福利院,岳阳市国泰阳光颐养院,湖南省岳阳市岳阳楼区通海路管理处敬老院, 湖南省岳阳市岳阳楼区郭镇乡敬老院 ,湖南省岳阳市岳阳楼区梅溪乡敬老院,床位也仅有1000张,而且上述养老院的入住率也普遍不高。

  3、接着说明一下我们探访的疗养院的具体情况:岳阳市国泰阳光老年服务有限责任公司由岳阳市国资委下属国有资产经营有限责任公司与岳阳职业技术学院合作成立,注册资金5000万元,其中市国资公司控股51%,岳阳职院占股份49%。公司占地面积113亩,建设规模3.646万平方米,总投资1.2亿元,可同时容纳800位老人入住。

  该公司位于岳阳市奇家岭社区羊角山,地处107国道西侧和S306东侧,离岳阳市区1.9公里,北距京珠高速公路岳阳连接线2公里,交通便捷。国泰阳光颐养苑作为岳阳市民生工程列入了“十二五”老年事业发展规划,是一所集颐养、保健、康复、教学、娱乐、休闲为一体的中高档老人公寓。

  国泰阳光颐养苑环境优美,绿化面积占全苑65%,山水相依,极富民族特色的徽派建筑与现代化的家居功能完美结合,使得建筑造型、建筑色彩和自然山水及庭园绿化互相映衬,苑区面临南湖游路,为老人提供散步、登山、垂钓、小憩的休闲场所,营造一个令人心旷神怡的居住休闲环境。苑内电梯、中央空调和全天热水供应一应俱全,生活、健身、康复等设施高档齐全,亲近大自然的大型室外花园、门球场、休闲广场、人工湖垂钓、自采果蔬园、健身室等丰富多彩的室外养生活动场地令老人尽情享受自然怡人的田园休闲生活;面向社会开放的老年大学,配有多功能厅、舞蹈室、琴房、电脑房、合唱舞蹈排练厅等专门教室,开设多门专业课程,为老人营造一个开放式交流的人文环境;康复中心、老年护理中心等专业医疗设施为老人生活提供高质的服务;从高校、企业引进的康复师、爱心护工、心理咨询师、营养师等多种专业人才是老人精神和物质生活双提高的有力保证;设立的奇家岭社区医疗服务中心及定点医疗保险更是解老人后顾之忧。

  4、国外现状:

  在日本,日本的老龄人生活质量是在良好的社会保险保障体系基础上实现的。养老社区提供无障碍设施的老龄人住宅产品、具有看护性质的老龄人住宅产品、能和家人共同生活(二代居)的住宅产品。老人专用住宅套型是指将普通住宅楼栋中的一部分套型进行适老化设计,例如增加扶手、满足轮椅通行需求、考虑护理人员陪住等。

  以美国为例,老年人的居住设施大致分为五类:独立式住宅、老年公寓、养老院、护理院、老年养生社区,每一类辅以相应的服务管理体制。美国的养老模式有盈利和非盈利之分,前者大多为私人公司所办。其养老社区建筑规模大,有各种各样的俱乐部,开设的课程和组织的活动超过80种以上。太阳城就是其典型代表楼盘。美国太阳城的整个社区包括“太阳城中心”(独立家庭别墅)、“国王之殿”(连体别墅)、“湖中之塔”(辅助照料式住宅和家庭护理机构)、“庭院”和“阿斯顿花园”(出租的独立居住公寓)以及“自由广场”(辅助照料式住宅和家庭护理机构)六大居住社区。以上各社区共同享用一个邮局、超市、医疗机构、银行和教堂。

  欧洲也是较早步入老龄社会的地区之一,国家政策倾向于让老年人居住在独立的公寓中。建筑将城市意味、社区功能和生态目标三种元素结合在一起,讲究自理自助。如德国慕尼黑奥古斯提诺姆老年公寓,这是全球诞生的第一家老年公寓,目前通过基金会和服务公司运作,已经有40多年的历史。该公寓设施齐全,功能完善,服务优良。除医疗等必备配套外,洗衣室、休息室、礼拜堂、桑拿、室内游泳池(兼具锻炼和治疗作用)、健身中心、图书馆、钢琴室、发廊、咖啡吧、餐厅、迷你型高尔夫练习设施等一应俱全。

  西方国家养老模式主要以家庭养老、居家养老和机构养老三种基础养老模式为主。随着社会发展,西方发达国家的一些养老机构在觉察到老人不同的需求后,开始推广诸如互助养老、以房养老、旅游养老、候鸟式养老等多种形式的养老模式。

  四、调查结果分析

  目前湖南省岳阳市敬老助老存在的主要问题与中国农村养老情况实施的实际情况是一脉相承的,主要可以归纳为以下几个方面:

  1 、岳阳市(岳阳楼区)的养老院共有5家,养老院的入住率普遍不高。由此我们可以看出岳阳市养老还是以家庭养老为主。而且上述都为政府或者国资委旗下企业,私人力量未能充分利用。

  2、与国内的养老地产模式乱象丛生的现状不同的是,国际上很多发达国家由于早已步入老龄化社会,形成了丰富成熟的养老地产开发模式。近几年,中国的各种养老机构、开发商纷纷走出去参观、学习,于是,国外的一些经典项目也成了中国养老地产的样本。通过这些“样本”,我们也许能感悟到“中国养老地产”的未来走向。

  3、现在国内养老问题受到重点关注,国家及社会各界在积极推行养老保险的试点安排。但是容易忽略老人一代的精神需求的多样性,很多老人得不到专业的护理,只是单纯地解决衣食住行等基本生理方面的需求,业余生活依旧很枯燥。

  4、民办养老机构从建立之初,基础就不是特别牢靠,养老院入门的标准太低,或者说在入门时的执行力度不够,有很多资质、条件、管理水平都没有达到的情况下,就进入了养老行业。养老机构在运行的时候,由于经费的'紧张,由于国家相关政策落实不够,造成了它们低成本的运行,所以本来应该达到一个较高的服务水平,结果现在因为经费的问题以及各方面的原因,养老院就达不到这个标准。

  五、对现行问题及提出的建议

  1、继续加大对岳阳敬老助老问题的关注。社会各界及媒体要积极宣传、广泛传播、加大社会舆论的监察力度。提高青壮年一代的帮助和关爱老人的普遍意识。

  2、政府要切实落实养老及老年人救助政策,加强管理,加大投资力度。老龄化的发展趋势以及普遍不受关注的现状,使得政府部门更要加大投入力度。温克勒在总结欧洲国家农民养老金的财政状况时说的:“没有一个社会保障机构能光依靠所缴费用来承担农民养老金的支出。它们都需要依赖政府补助和其他方式来补贴。”因此,必须强调国家在养老保障问题上的重大责任,政府不但要落实公共敬老院的普遍情况,还要对孤寡老人、残疾老人进行补贴,改进推广养老保险机制。

  3、时代的发展要求我们不能单纯地依靠养老院的模式,要尽可能地多样化发展养老类型的产业。“我们需要有遍地开花的社区养老院要用更多的投入来撬动周边配套的养老服务让更多的社会资金考虑到养老的需求”。

  4、各类养老院颐养院要坚持本着“为天下儿女尽孝,为世上老人解难,为党和政府分忧,为和谐社会添彩,为教学实训服务”的服务理念,按照老年人年龄、身体的特征开展个性化服务,为有特殊要求的老人提供量身定做的亲情服务,充分体现人文关怀。努力办成一所老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐的老年人颐养天年的乐园。

  篇二:社会养老调查报告

  摘 要:新型农村社会养老保险制度是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措。该调查报告通过对全国新型农村社会养老保险情况进行调查后,分析新型农村社会养老保险的现状,提出对新型农村社会养老保险制度完善的对策建议。

  关键词:养老保险;参保意愿;参保能力

  新型农村社会养老保险 (以下简称"新农保")是党中央、国务院做出的继取消农业税、实行农业直补、新农合、农村低保等政策之后的又一项重大惠农政策。本文在通过对新农保制度进行调查后,试对新农保制度推行中的问题进行分析,并提出相应的对策建议。

  一、定义界定和数据收集

  新型农村养老保险制度是指由政府组织引导,建立以个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,实行社会统筹与个人账户相结合,以保障农民年老后基本生活的一种新型农村社会养老保险制度。凡年满 16 周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,均可在户籍所在地自愿参加新农保。新农保政府补贴包括缴费补贴和发放基础养老金两部分。各市、县(市、区)政府根据当地经济条件和参保农民实际缴费金额确定缴费补贴金额,每人每年不低于 30 元。2010 年暑假期间,研究小组对全国各省市的 50 名农民进行了调查。调查以匿名填写问卷与访谈相结合的方式进行。问卷数据的收集整理采用了SPSS统计软件和相关的统计学知识,从技术层次上保证了样本数据的信度。为了弥补抽样调查的不足,我们还分别对部分农民进行了较为深入的个案访谈。

  二、样本的基本情况

  根据研究的需要,选取了问卷中对农民的 500 份调查问卷作为研究的样本。样本中男性 300 人,占 60%,女性 200 人,占40%;年龄结构以中老年为主,20-40 岁 130人,占 26%,41-60 岁 270 人,占 54%,60 岁以上 100 人,占 20%;学历以初中以下文化层次居多,小学以下 210 人,占 42%,初中170 人,占 34%,高中及中专 50 人,占 10%,大专及其以上60人,占12%;所在村为新型农村社会养老保障试点的频数为 30,占60%,所在村不是新农保试点的频数为 19,占 38%,一人未选,占 2%

  三、新型农村养老保险的现状以及存在的问题

  (一)养老观念陈旧,家庭养老仍是最主要的养老方式。调查显示,选择子女供养作为 60 岁以上老人生活来源的有 410 人,占 82.00%;选择老人劳动收入和老人养老储蓄的均占40.00%;然而选择农村养老保险作为老人生活来源的仅占 22.00%。说明广大农民仍不同程度的束缚于养儿防老的旧观念中,对农村养老保险还有一定程度的不信任和顾虑。

  (二)农民对养老保险有很大的诉求调查显示,参加农村社会养老保险的为 290 人,占 58.00%,参加商业保险的占4.00%,参加职工养老保险的占 4.00%,参加农民工养老保险的占 6.00%,选择其它的占38.00%。虽然目前社会养老保险还存在一定的缺陷,但仍有超过一半的农民对社会养老保有较大的诉求。

  (三)农民个人缴费能力有限,参保能力不足

  调查显示,40.00%的农民每人每年能够承受的养老保险费为100元,32.00%的为200 元,500 元以上仅为 6.00%。说明农民的个人缴费能力较低,有参加养老保险的诉求但是个人的参保能力不足。

  四、对新型农村养老保险存在问题的原因分析

  (一)农民对养老保险制度不够了解,对保障能力缺乏信心

  调查结果显示,当被问及有关新型农村社会养老保险的制度设计问题时, 8.00%的农民表示没有听说过,72.00%的农民不太了解,与了解和非常了解的18.00%和2.00%形成鲜明的对比。农民自身对社会养老保险认知不够,其社会保险意识尚未真正形成。不少农民在收入水平提高后,不愿意把资金投入到未来的养老消费当中。由此可见,信息是否对称已影响到农民参加新型农保的信心进而间接影响到农民是否参保的行为。

  (二)养儿防老的思想根深蒂固

  农民的思想观念对新农保认识不足,传统的"养儿防老,家庭养老"的思想在农民心里根深蒂固,认为依靠家庭和土地来养老最安全、可靠,还没有认识到新农保的好处。

  (三)政府财力投入不足

  新型农村社会养老保险制度设计明确了三方主体的出资责任,理应提升农民参加新农保的信心, 但在地方财力有限、支出压力很大且刚性较强的情况下,农民往往担心政府财力能否保证持续投入,确保农民享受到农村社会养老保险的好处,进而担心农村社会养老保险制度能否成功实施。

  五、完善新型农村社会养老保障制度的建议

  (一)加大对新型农村社会养老保险制度的宣传力度,提高农民参保的积极性要发挥宣传导向作用,引导农民主动参保,要开展形式多样、针对性强、有效性强的政策宣传工作。

  (二)加快农村经济发展,提高农民的参保能力未来的养老保障对于收入较低的农民来说就是可望而不可及的奢侈品。因为在收入较低的情况下,农民考虑第一位的是子女教育、生活必需品、房屋修建等最迫切需要解决的问题。对于农村社会养老保险即使他们愿意参加,但有可能没有参与能力而无法参加。我们从调查中也能得到同样的结论。为此,加快农村经济发展,提高农民收入,改善农民的生活状况,将有助于提高农村社会养老保险的参与程度。

  (三)加快农村社会养老保险自身的建设和完善坚持参与方式灵活性,缴费标准多样性的原则。由于农村中的经济发展水平和农民缴费承受能力各不相同,因此需要创新社会养老保险缴纳方式。例如可以采用土地换养老保险,以实物缴纳保险费用等方式,使每年对农民的补贴与建立健全农村社会养老保险结合,以此为支点,推动农村养老保险体系的建立。

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