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公厕调研报告

时间:2021-03-06 09:15:03 调研报告 我要投稿

公厕调研报告范文

  我们眼下的社会,大家逐渐认识到报告的重要性,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编为大家收集的公厕调研报告范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

公厕调研报告范文

  公厕是一项十分重要的城市基础设施,是城市现代化水平和文明程度的重要标志,与广大市民的工作、生活息息相关。搞好公厕建设,对于方便群众生活,完善城市功能,构建和谐社会,具有重要意义。近年来,我们在全面抓好各项环境卫生管理工作的同时,坚持以人为本的思想,努力抓好公厕的建设和管理工作,尽可能为市民提供良好的如厕环境。但总的看来,我市公厕建设数量和布局等诸多方面还存在许多问题,迫切需要解决。有关调研情况如下:

  一、我市公厕建设的'现状

  我市现有公厕33座,其中二类公厕24座(独立式便器)、三类公厕9座(通槽式便池),主要分布在街道两侧、园林绿地、繁华购物区。近几年,为逐步增加公厕的数量,提高公厕卫生档次,我们想方设法筹集资金,不断加大公厕建设的投入。20xx年自筹资金30多万元,对鸿达小区、沙发厂等10座三类公厕进行了全面修缮,并且安装了公厕标志牌、导引牌、照明装置,突出人性化服务功能。20xx-20xx年,通过社会融资的方式,先后投资50余万元拆除重建了网通公厕、大寺街公厕。这些举措在一定程度上缓解了市民如厕难的矛盾,改善了我市公厕卫生条件,对提高我市公厕建设水平起到了积极作用。

  二、存在的问题和原因

  近年来,尽管我们在公厕建设上不断加大力度,但从总的情况来看,我市公厕建设与城市建设的快速发展不相适应,随着城市规模的扩大和人口膨胀,市民如厕难的问题不断加剧。主要表现在以下几个方面:

  (一)数量严重不足。按照部颁标准,我市建成区30多平方公里应设置公厕至少60座(部颁标准公厕设置密度为:居住用地3~5座/平方公里,公共设施用地4~11座/平方公里),而实际只有33座,缺口20多座,离标准要求有相当大的差距,不能满足市民如厕的需求。

  (二)布局不够合理。部分繁华街道缺少公厕,如旌旗路东方红商城周边,清水南路水果批发市场周边,昌山路维客商场、中心医院周边,富水路佳乐家、盛龙装饰城周边。新开发区域未充分考虑公厕建设,并且未预留公厕建设用地,如鹤山东路阳光城周边区域,富水南路及富山路全线,市民入厕非常不便。

  (三)设施档次不高。主要街道两侧的公厕多为楼宇附属式公厕,缺少景观小品式公厕,建筑风格和品位没有特色。部分公厕建设年代久远,随着城市建设的快速发展,这部分公厕的外观设计与设施条件与目前的城市环境不相协调。

  (四)开放时间不够。按公益服务性特点的要求,公厕应该24小时开放,但我市目前仅9座不需专人全天值守的三类公厕可以做到,其它24座二类公厕(独立式便器)侧达不到这个要求。这部分二类公厕需要专人管理、保洁,若要24小时开放,则每座公厕至少需要2人轮班值守,而目前的公厕维护管理经费完全不能满足这种要求。

  造成这些问题的原因是多方面的,归纳起来主要是以下四点:

  一是公厕建设投入机制存在弊病。城市公厕属于公益服务类设施,它是通常意义上的“公共产品”,其建设、运行投入是具有无偿性的,因此理应由政府投资建设。但因我市财力紧张,一部分公厕建设不得不“借鸡生蛋”,政府利用城市规划建设的独有管理权,在城市新区开发和旧城改造时安排开发商投资承建公厕。这种做法在法律上缺乏依据,造成了后来公厕产权纠纷和移交困难等诸多隐患。旧公厕的改建,多数也是随着旧城改造由开发建设单位拆除重建的,同样也存在着移交困难等诸多问题。我市2000年前后相当一部分公厕都是采用以上这两种方式建设的。受经济利益的驱动,开发商在办理建设项目规划审批、开工手续时按照政府的指令办,而在办理好手续开工后则不按设计施工,暗地里“偷梁换柱”,将公厕挪作他用,如旌旗广场公厕被改成门面房出售,造成该区域至今缺少公厕。有的虽然按设计进行了施工,但开发商要么拖延工期,要么偷工减料,或以种种理由推迟移交,致使公厕设施条件较差,不能按期开放。

  二是对公厕建设规划重视程度不够。我市至今没有一个符合市情的公厕建设专业规划,公厕建设布局缺乏依据,客观上造成了公厕选址难、布局不合理等问题。新区开发和旧城改造过程中,公厕建设滞后于道路建设和商业区、居民区开发,也未预留公厕建设用地,如鹤山东路阳光城周边,富水路、五龙路富水小区周边,富山路电视台、国税局周边,旌旗东路盛隆广场以东区域,均属于这种情况,未配套规划建设公厕,而且今后若要补建公厕也无处落脚。

  三是部分公厕规划、设计理念滞后,前瞻性不够。这是造成我市公厕档次较低、缺乏建筑风格的主要原因。

  四是公厕管理经费紧张。尤其是20xx年取消公厕收费后使得这个问题更加突出。财政拨付的环卫经费仅能维持工资发放和街道清扫、垃圾清运等重点业务支出,在这种情况下不得不压缩各项开支,因此造成公厕维护管理经费捉襟见肘,非常困难。

  三、工作对策和建议

  为切实解决公厕建设中的实际问题,加快公厕建设步伐,完善城市服务功能,结合我市实际情况,提出以下几点建议:

  (一)加强公厕统一规划。建议制定城市公厕建设专业规划,根据实际情况和国家有关规范要求进行科学、合理的布局,并将其纳入我市城市总体规划体系。要逐步增加独立式、景观小品式公厕数量,减少楼宇附属式公厕。凡新区开发和旧城改造必须严格执行公厕专业规划,对暂无力量投资建设的公厕也要预留土地位置。在办理建设项目规划审批手续时要严格执行有关规定,不符合公厕建设规划的不予办理有关手续。

  (二)提高公厕设计水平。公厕设计要因地制宜,力求与周边环境相协调,造型美观大方;突出公厕的功能化和人性化,方便入厕者;突出前瞻性,增加城市亮点,美化城市建筑风格;要严格执行国家有关标准的规定,并充分考虑我市的气候、人文等有关因素,提高公厕设施的适用性。建议公厕设计图纸审查由环卫部门参与,并注重环卫部门的意见和建议,为公厕将来的运行管理创造有利条件。

  (三)严格公厕施工监管。凡由开发商投资承建的公厕,要在施工过程中提前介入,跟踪督办,防止开发商在建设过程中不按施工图施工,将公厕挪作他用。督促协调建设、施工单位按期完成施工,并办理竣工验收手续,按期移交管理单位,尽快对外开放。

  (四)加大公厕建设投入。坚持“政府主导、社会参与”的原则,进一步完善公厕建设多元化投入机制,多渠道筹措建设资金。一是建议政府在财政资金安排上加大对公厕建设的投入,增加部分财政预算。二是本着“谁投资,谁受益”的原则和经营城市的理念,鼓励社会投资建设公厕,对投资者给予相关优惠政策,补偿公厕建设投入。

  (五)开放沿街单位厕所。开放沿街单位厕所,是充分利用社会资源,优化公共服务,短期内缓解我市建成区公厕数量偏少、布局不合理问题的有效措施。建议对城区有条件对外开放的沿街单位厕所进行统一规划,先行试点,分批开放。对对外开放内部厕所的单位,根据厕所设施条件和对外服务人流量,适当给予经济补偿。

  (六)增加公厕运行经费。建议市政府增加环卫经费预算,解决公厕设施维护经费不足,增加部分保洁人员,以改善如厕环境,延长开放时间,提高公厕服务水平。

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