中小学生安全法制教育的调研报告范文(通用12篇)
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中小学生安全法制教育的调研报告 1
一直以来,我市的中小学法制教育工作在司法、教育行政部门的努力下,在第四个五年普法教育中,开展了各种形式多样的法制宣传活动,取得了显著的成效。
一、当前我市中小学生法制教育的现状
(一)取得的成绩
1、青少年学生的法制教育网络初步形成。
经过多年来的努力,我市已初步形成了由党委、政府领导,人大监督,职能部门组织实施,家庭教育、学校教育和社会教育有机结合的一个全方位、立体化的法制教育网络。各级党委、政府、人大高度重视青少年学生的法制教育,将其列入重要议事日程,加大了监督检查力度。司法行政部门把中小学学生作为普法教育重点对象,加强指导和协调。教育行政部门把提高学生的法律意识作为依法治校、实施素质教育的重要内容,充分发挥学校主渠道作用,保证了法制教育计划、教材、课时、师资四落实。各中小学校通过开展多种形式的法制教育第二课堂活动,充分发挥中小学校法制副校长、法制辅导员和法制课教师的作用,进一步健全学校法制教育工作制度,使中小学生的法律素质普遍提高。目前,学校、家庭、社会三位一体紧密联系,互相配合,共同做好中小学法制教育工作,形成了富有特色的全市中小学法制教育工作的新格局。
2、全市中小学法制教育工作逐步走向制度化、规范化。
大多数镇和学校都能按照鹤教基第58号《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》的文件精神,将法制教育作为依法治校、实施素质教育的重要内容。全市各镇普遍成立了青少年法制教育工作领导小组,制定了法制教育目标管理制度,从组织领导、健全制度、教育内容和方式方法等方面对青少年法制教育进行部署,同时将这项工作纳入学校校长的任期责任制和工作考核评估之中。各中小学校也相继成立了由校长任组长的依法治校领导小组和学校法制教育领导小组,制定了法制副校长的管理办法,对依法治校、依法育人予以规范。首先是建立了对教师考核管理制度,将法制教育工作纳入班主任、学科教师工作业绩考评之中;其次是建立了对学生的考核管理制度,与学生的操行评定、三好学生、优秀学生干部等评选紧密挂钩。各校基本上做到了计划、教材、课时、师资、法制副校长五落实,我市中小学生法制教育工作逐步走向制度化、规范化。
几年来,市普法办与教育部门组织政法各单位干警担任全市116间中小学校法制副校长,并发挥了积极作用,共为各中小学校上法制课465场次,使21万多人次受到教育。
3、全市中小学生的法律意识明显提高。
几年来,我市围绕中小学生的心理和生理特点,采取多种形式增强教育的针对性和实效性,使全市中小学生的法律意识明显提高。各学校根据不同年龄段学生的心理、生理、兴趣和接受能力等特点,设定相应的学习内容、目标要求和方式方法,通过一系列学生易于接受的社会法制实践活动,将法律知识深入浅出地融入学生们熟悉的社会生活中,使法制教育变成一种生动直观的生活体验。继市普法办与教育局联合有关部门组织全市中小学校进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》知识演讲比赛和举办现身说法活动以后,每年组织学校开展一个重点法制教育课题;此外,在5月和12月期间,邀请江西省法制艺术团和江门市司法行政法制文艺演出队在全市中学、部分小学和市剧院、市体育馆进行法制文艺演出共25场,全市受教育师生达6万多人次;,组织全市中小学校开展禁毒法律知识竞赛和演讲比赛活动;9月,组织全市中小学生开展法伴我成长的演讲比赛和手抄报竞赛;上半年,市普法办进一步创新普法形式,与教育局联合有关部门分别在纪元、桃源两中学开展模拟法庭活动,使学生们受到了最直接、最生动的法制教育,表演情况还录制成vcd56套发到全市各中小学校供师生们观摩、学习。
4、以重点镇作为普法教育,在中小学生中开展十个一系列的法制教育。
在第四个五年普法教育中,市普法办与教育局以共和镇为普法试点,在该镇中小学生中开展上一堂法制课,开展一次现身说法教育,看一场法制电影,开展一次法律知识竞赛、一次演讲比赛、一次手抄报竞赛,一次测验有奖活动,参加一次禁毒和交通图片展览,刊出一次法制宣传栏,参加一次学法作文竞赛的十个一系列法制教育活动。取得成效后,先后在宅梧、双合、沙坪、桃源、古劳、云乡、鹤城等开展了十个一系列普法活动,收到了明显成效。
几年来,市普法办和各级普法机构共为学生上法制课527场次;组织学生参观法制图片展览250场次,观看禁毒vcd影片87场次,法制文艺表演25场次;举行现身说法66场次,法律知识竞赛16场次,演讲比赛32场次;组织学生观看法制教育电影22场次,撰写学法作文3900篇。
总的看来,我市中小学法制教育工作积累了很多成功的经验和做法,取得了一定的成效。中小学生法制观念和法律意识明显增强,许多中小学生懂得了运用法律同违法犯罪作斗争,维护国家、集体及自己的合法权益,遵纪守法,履行法定的义务和责任。特别是四五普法以来,我市切实从提高全民法律素质,实施依法治国的高度,加强青少年法制教育工作,初步形成了领导重视、部门齐抓共管、形式多样、措施得力、日趋规范的态势。
(二)存在问题
虽然我市中小学法制教育工作取得了一定的成绩,但还存在许多亟待解决的问题。
一是个别领导及学校负责人对加强中小学生法制教育的重要性认识不足,缺乏对这一工作的有效领导、组织和规划。受升学率的影响,一些学校仍以应试教育为主,往往偏重考试学科知识的传授,忽视法制教育;有些则停留在形式上,没有实施针对性的教育。
二是法制教育专题课的内容设置上,还缺乏计划性和系统性。有些学校在法制教育专题课的内容安排上,随意性很强,缺乏计划性和系统性;有些学校只在小学高年级、初中二年级进行法制课的教育;有些学校将思想品德课替代了法制教育专题课,没有形成渐进、科学、合理的法制教育体系。法制教育仅仅局限在校园之中和课堂之内,由于经费的不足、交通安全等多种因素、很少有学校能把学生带出去参观学习,法制教育多数是局限在课堂内。在学校里举行法制演讲、手抄报等比赛就是形式多样了,但演讲比赛也好,手抄报比赛也好,都只是部分较出色学生参加,而广大的中小学生面对的是信息万变的社会,社会上各种各样的现象、诱惑无不影响着他们,学校的法制教育只局限于学校内,在一定程度上造成学校教育和家庭教育、社会教育的脱节,这是不利于增强学生的法制观念。
三是任课教师水平参差不齐,法制副校长、法制辅导员的设置还有很多局限性。目前各学校进行的法制教育课主要由政治科教师、班主任或学校领导兼任,由于专业的局限性,难以对学生提出的`有关法律问题作出正确、全面的阐述,导致很多教师只能照本宣科,进行填鸭式教学。虽然各学校都按要求聘请了法制副校长,但由于法制副校长到学校上法制教育课也基本上是每一学期一次,所以学校的法制教育普遍存在着法制教育课程不足、教育力度不够、收效不是十分理想的问题。而法制副校长、法制辅导员由于自身工作十分忙碌,不可能每天在学校,少有时间接触学生,而且他们平时的法律工作重点并不一定是与未成年人有关,因而在指导教师和学生学法时,也感到力不从心。
四是在校学生受社会不良现象的影响、网吧和游戏机室等营业性服务场所的诱惑,部分学生家长的不良行为等,给学校开展法制教育增加了很大的困难。
二、今后加强中小学学生法制教育工作的几点对策
我们认为,不论是从中小学生的人群数量、教育特点,还是从提高全体公民法律素质,推进依法治市建设的实际出发,加强中小学生法制教育工作仍是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。为此,我们对加强中小学生法制教育工作提出以下几点建议:
(一)提高认识、转变观念,加强对青少年学生法制教育工作的领导。
青少年是国家和民族的未来。今天的青少年学生,就是明天的社会主义现代化建设事业的建设者和接班人。青少年法律素质的提高是提高全民族素质的关键,更是素质教育中的重要内容,关系到每个青少年的一生。因此必须把对青少年学生的法律素质的教育与培养,放在事关实现我国社会主义现代化建设战略目标的基础地位,放到我们教育工作的重要位置。要从落实素质教育的基本要求出发,在总结经验的基础上,进一步统一思想,提高认识,增强做好青少年学生法制教育的责任感和紧迫感。要把法制教育工作纳入重要议事日程抓紧抓好,在转变观念的基础上,加强法制教育工作的力度。各级党政领导、司法、教育行政部门和学校领导要采取一把手负责制,提高对中小学生法制教育工作的重要性、必要性的认识,加强对青少年学生法制教育工作的领导,支持开展法制教育工作,帮助解决工作中的困难和问题。适当增加学校法制教育的投入,在人、财、物上予以支持。进一步完善学校法制教育制度,制定检查的具体标准,定期考核,开展法制教育示范学校和依法治校示范校的创建活动。积极培育和发现青少年学生法制教育工作中的典型经验,及时加以推广和表彰。
(二)逐步把中小学法制教育工作纳入法制化管理轨道
教育主管部门,要把加强青少年法制教育工作作为教育法制建设的重点。争取逐步建立起与国家和省颁布的教育法律法规相配套的,层次有序、完整统一、具有特色的教育规章。依法规范部门责任、工作目标、工作任务、工作要求等,把中小学法制教育工作纳入法制化管理轨道。加强政法、综治等部门和家长之间的联系和配合,积极探索新时期开展普法教育的新路子,避免法制教育局限于学校,探索家庭、学校、社会一体的工作格局。
(三)中小学法制教育要在计划、课时、教材、师资等方面狠抓落实。
要认真贯彻落实教育部、司法部、中央综治办、共青团中央《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和市教育局、司法局、综治办、团市委联合下发的《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》的文件精神,真正做到计划、课时、教材、师资四落实,使我市中小学在九年义务教育阶段,真正把法制教育专题课作为必修课,进入教学大纲,配齐法制教育专用课本,合理安排适量的课时,对中小学学生进行正规化、系统化、持续化的法制教育,努力构建从小学到中学的渐进、科学、合理的法制教育体系。教育行政主管部门和普法教育主管部门,要组织力量对中小学法制教育专题课的任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识的培训和考核,并逐步配备专职法制教育专题课教师。有条件的学校,应该录用一些法律专业的大学生做法制教育专题课的任课教师,他们的法律意识比较强,理论功底深厚,能够更好的理解和诠释法律,并且也能在教学中运用自己的法律知识给学生多一些案例教学和形象教学,以案说法,化抽象为具体,变枯燥为生动,能很好地避免照本宣科的填鸭式教学。进一步加强和完善法制副校长的工作职责和目标管理,定期对法制副校长的工作开展情况进行考核和评比。
(四)坚持通力合作,齐抓共管,创建优质、高效、文明的法制教育大环境
青少年法制教育工作是一项庞大的社会工程,创造青少年健康成长的良好环境是全社会的共同责任。各单位要各负其责,紧密配合,充分发挥自身的职能作用,大力实施综合治理,全面优化青少年学生健康成长的社会大环境。各有关部门要密切配合,动员和依靠社会力量,深入开展扫黄、打非斗争,加强对电子游戏、网吧和音像产品的市场管理,依法查禁和收缴淫秽物品、黄色的书刊和音像制品,取缔色情 服务和赌博、吸毒场所,努力为青少年健康成长创造良好的社会大环境。
(五)继续推进重点镇普法,开展中小学生的十个一系列法制教育。
市普法办与教育行政部门沟通,开展全市中小学重点专题法制教育和正常法制教育外,在一些镇开展中小学生十个一系列教育,使该活动在全市十一个镇中小学生中都得到普及。希望学校把课堂教学和课外活动结合起来,适当的安排一些课外活动,比如组织法制专题讲座、请司法部门的同志以案讲法,组织法律知识竞赛,或者组织学生参观少管所等活动,在各种活动中增强他们的法制观念,并内化为守法、护法的意识。
(六)有重点地选择学校开展法制教育。
市普法办与个别重点中学在新生入学时用半个月时间,开展新生法制教育系列活动,使新生开学读书、生活有一个浓厚法制氛围,从而自觉接受法制教育。
加强青少年法制教育工作,需要全社会的关心和支持。我们坚信有市委、市政府的正确领导,有全社会的高度重视,有各行各业采取的综合治理,我市青少年成长的社会环境一定能够得到进一步优化。
中小学生安全法制教育的调研报告 2
进行创新思维,适应不断发展的新形势,发挥职能部门的优势,有计划有步骤地在不同阶段开展具有特色的连续性的青少年法制教育活动,使我区青少年法制教育和依法治校出现了崭新的面貌。下面是这次调研的一些相关信息。
一、调研工作的意义和目的
加强法制建设,依法治国,就要深入的开展普法教育,增强全民的法制意识。全面提高社会法治化管理水平,努力提高公民的法律素质。青少年是社会的重要群体并且由于其自身的特点,所以对这一群体的法制宣传工作又显得愈发的重要。
第一,这是由青少年这一社会群体在国家发展法制社会长远目标中的战略地位决定的。从国家发展的战略要求来看,青少年是国家未来的建设者和接班人,加强法制教育,提高青少年的法律素质,既是建设完善的法制社会的需要,更是真正实现依法治国的需要。
第二,从目前推进学校教育改革的要求来看,实现素质教育,培养全面发展的特别是守法懂法的合格公民越来越成为历史的趋势时代的要求。但是由于自身物质条件以及应试教育的影响使中小学的法制安全教育存在着缺陷。
因此,全面建设法治社会的关键在青少年,这就要求我们必须对青少年法律素质的养成上下功夫。
二、本次调研的方法
1、理论探索与实证调研同步
青少年是特殊的群体,也是个复杂的群体,在整个调研的过程中我们对包括在校学生,闲散在家的适龄群体进行了调研。同时还对这一群体相关的家长,老师等进行了适当的调研。在从事“实地调研”这一实践活动的同时我们还适时地在以下几方面进行了适当的“理论探索”:一是在总结现有对青少年法制教育资源和经验的基础上进一步挖掘这一教育的内在规律性及其有效方法论。二是从自身评价,他人评价,社会规范评价等诸多方面对当地青少年学生的法律素质进行尽可能真实的界定和评价总结。此次调研以这两项探索性的理论建设为线,使得全面系统地而又实际的把握当地青少年法制教育的状况,提升对这一社会问题的理性认识水平,进行最终的总结分析。
2、定量与定性分析结合
依据本次调研的特点和实际情况,我们对收集的材料采用定量分析和定性分析并用相结合的方法进行处理。
三、当地中小学生的法律能力现状
1、传统势力的思想对学生的法制思想形成阻碍极大。很多学生面对社会常见的纠纷的解决上受传统势力影响很大所以他们的解纷方式与整个社会显得极为协调,很少涉及法律途径的运用。这一方面虽然可以起到维持整个社会的稳定和某些传统和习惯的延续和继承,但是在现今建设社会主义法治社会的时代背景下这一点值得每个的人关心和注意,因为如果这一代学生缺乏现代法制意识,那么整个中国公民的法律素质就会大大下降,建设社会主义法治国家的进程也会放慢整整一代。
2、价值取向的局限降低了学生对法制教育的认同度。学生把升学当作第一要务无可厚非,但是升学率肯定会受到各方面的限制所以不可能太高,这就决定了无论是学校还是学生自己都必须把“成人”教育放在首位,因为升学率低就会有很多学生会直接进入社会,所以合格公民的树造才是教育的首要任务。
四、改善当地法制教育现状和提升当地中小学生法律素质的建议
首先,丰富学校法制教育途径和方式,充分利用课堂教育的作用。
1、寓法于教。发挥学校课堂法制教育的主阵地作用,充分挖掘日常生活中的德育因素,寓法制教育于课堂之中。这种课堂既包括平常的德育和智育课又包括日常生活中的班团活动。长此以往,对增强学生的法制意识有着潜移默化的作用。
2、打造具有丰富法制内涵的校园文化。在校园文化中进行法制教育,将学校法制教育与上级有关组织的“法律进校园”相结合,组织学生开展法制讲座;观看法制宣传片;欣赏法制图片;建立“问题生”成长档案、“法制知识竞赛”等系列校园文化活动。
3、组织学生开展社会调研。以学生分组为单位分别到法院、公安局、派出所和看守所等单位,对青少年违法犯罪情况进行实地调研。通过社会调研帮助学生认清违法与犯罪的关系,体会到法与自己的关系,从感性认识和理性认识两个层面增加学生对法律的认识,增加实地教学的效果。
其次,发挥政府教育主管部门的主导作用和社会有关教育资源的辅助作用。
第一、制定本地区中小学生法制教育的纲领性文件,形成全社会支持关心中小学生法制教育的良好局面。这种纲领性文件最起码应该包括加强和改进中小学生法制教育的目的与意义;中小学生法制教育的指导思想和方针原则;中小学生法制教育的实施途径和方法;中小学生法律素质提高所需的社会氛围与学校法治文化环境;中小学生法制教育的政府和社会支持和政策保障;中小学生法制教育的.师资培训教材配备。
第二、有关司法机关应该从社会责任角度出发加大承担针对中小学生的法制教育。从长远来看,只有搞好中小学生法制教育,司法机关的工作压力才会缓和。司法机关不仅应该做好国家有规定的宣传教育工作,同时又该从自身所承担的社会责任出发创新教育宣传的方式,坚持“送法进校”等传统。
第三、发挥家庭教育的启蒙作用。家庭是社会整体的最小组成单位,学生的许多世界观人生观价值观和具体的知识都最早来自于家庭,法制教育也不例外,必须充分发挥家庭教育在这方面的作用。但是从实际考虑当地家庭中的家长自身法律素质不高,所以教育过程中力不从心。这就从一个侧面说明加强针对公民的法制教育不仅仅关系着一代人的法律素质的提高,在很大程度上还影响着下一代。这就为我们的全民法制教育提出了更高的要求,我们只有站在对民族和国家负责的高度,从建设有中国特色的社会主义的角度出发,加大对公民的法制教育提高家长的法律素质,从而从侧面提高学生的法律素质。
中小学生安全法制教育的调研报告 3
为了深入贯彻落实中央关于全面依法治国的战略总目标,助推县委、政府圆满完成我县作为全省首批司法体制改革试点县的工作任务,增强中小学生自觉培养法治观念和法律意识,营造我县良好的社会法治环境,县政协社会法制对口协商小组成立专题调研组,先后到实验中学、恒达中学和实验小学三所学校,对我县的中小学法制教育情况进行了调研,并与校方负责人、学校教师、家长代表以及部分学生进行了座谈,委员们就此提出了自己的意见和建议。现将有关情况报告如下:
一、当前我县中小学法制教育的现状
目前,全县共有中小学74所(寄宿制学校22所),其中高中3所,单办初中10所,九年一贯制学校6所,小学54所,特殊教育学校1所。在校学生40203人,寄宿学生16172人,占在校生的40.2%。
按照《晋中市义务教育课程设置实验方案》要求,我县中小学安全法制课,间周一节,为全年20节,均能开足开齐。我县共有品德法制课专兼职教师200余名,其中兼职教师100余人,法制课全部为兼职教师。
在中小学法制宣传教育工作中,中小学德育、政治教师是课堂教学的主要力量;另外,从2008年开始各校还向有关单位选派、聘请了法制副校长,20xx年9月,新聘法制副校长43名,主要来自公安、检察、法院和司法局。
二、存在的问题
(一)学校对法制教育的重视程度不够。
让法制教育课程走进中小学是对青少年进行法制教育的一个重要措施。虽然我县中小学校都能按照教学大纲开设相关的法律课程,但从目前来看,应试教育仍然是适应当前高考制度的主要方式,这种情况客观上制约了学校法制教育的有效开展,大都不同程度地存在着重视智育轻视德育,重视考试科目忽视非考试科目的现象,如我县中小学开设的品德课程,九年义务教育一共为840节,仅占总课时的8.9%,而安全法制课,九年180节,又仅占总课时的1.9%。课时少,而各学校在举办各类活动时,又缺乏对学生法制教育的内容,因此,利用课堂进行青少年法制教育效果不明显,根本原因还是对青少年法制教育普遍不够重视。
(二)外聘法制副校长授课流于形式。
1、法制副校长在应聘单位的工作职责不明确,往往是应学校要求因事而教,缺乏必要的考核评价机制,工作质量高低、效果好坏无关其痛痒,积极性调动不足。
2、由于法制副校长是外聘人员,授课时局限于自己熟悉的业务或者专长,加之受工作调动影响,缺乏授课的系统性;日常工作中,法制副校长很少参加学校的教研活动,进行专业的教育教学探讨和教学培训,制定不出符合学生身心、年龄的教学计划,教学效果不好,教学针对性不强。
(三)法制教育方式有待改进。
我县中小学开展法制教育,大多采用集中授课的教育方式,除上好法制课、政治课以外,每学期在开学或在结束之时举行一次大型法制讲座或法制报告会,也采取了一些例如征文比赛、法制文艺小节目等形式的活动,但这些措施仅仅局限在校园之中和课堂之上,时间有限,受教范围也很有限。
(四)家庭环境的负面因素对学生的成长产生了不良的影响。
目前,独生子女群体正是求学的时期,可塑性强,正确引导容易树立积极向上的心理,而有些父母教育孩子不够理智,过分的溺爱、迁就,助长了孩子的`自私、任性、霸道、缺乏自制力等的行为;单亲家庭环境中的孩子或留守儿童大都缺少父母的关爱,情感得不到满足,遇到心理问题得不到正常疏导,极大地影响了其身心健康,形成了人格扭曲的隐患。另外,我县寄宿学生较多,特别是小学低年级的学生,他们从小就离开父母,远离了对父母的依恋,心理难免会产生失落感,埋下自卑的种子。这样成长起来的孩子步入社会极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至走上违法犯罪的道路。
受上述因素的影响,近年来,我县检察部门审查起诉的未成年人犯罪案件20xx年为6件8人,20xx年为9件14人,20xx年为3件11人,20xx年1至10月已达11件23人,总体呈上升趋势,而且校园欺凌事件也时有发生,直接关系到未成年人的健康成长和社会稳定,成为当前我县社会高度关注的热点问题。因此加强中小学未成年人的法制教育作为全面依法治国的基础性工作,应纳入县委政府的重要议事日程。
三、建议和意见
(一)提高认识,协调配合,形成合力。
县委、政府要从落实中央“四个全面”的高度,充分认识新时期加强青少年法制教育工作的重要性和必要性,认识到要通过提高我县青少年的法律意识,促进家庭乃至整个社会法律意识的提升,自觉把对青少年学生的法律素质的教育与培养,放在推动我县依法治县、建成小康社会战略目标的基础性地位。建议县委、政府应进一步健全和完善学校安全法制领导组,明确各职能部门在青少年法制教育中的职责,既避免重复交叉、浪费人力、物力、时间,又避免互相推诿扯皮,形成各部门协调配合,互相促进,共同发展的良性运行机制。
(二)加强队伍建设,增强授课实效性。
1、要适时召开由县委政法委、县教科局及法制副校长所在单位参与的联席会议,研究协调处理有关问题。组织法制副校长进行教学研讨和教学培训,使其基本掌握授课技巧,了解青少年学生成长的规律,逐步提高授课的专业化水平。同时,要明确法制副校长在学校的工作职责,把法制副校长在校的工作情况列入所在单位年度综治考评审核内容。
2、要建立科学的法制教育课程体系,使中小学生都能够接受到系统的普法教育。教育部门应会同政法部门,围绕国家教学大纲要求,按不同年龄段编写适应我县县情的法制教育教材,并作为品德教育课予以安排,要适当加大法制教育的课时,使法制思维从小抓起落到实处;法制副校长要根据教学计划,结合教材和学校的实际情况进行授课,从而提高工作的规范性和系统性。
(三)创新法制教育方式,使中小学生在潜移默化中接受普法教育。
1、为了加强对法制副校长工作和中小学法制教育工作的推动,也为全县青少年工作职能的相关部门搭建一个资源整合的平台,应由县关工委、县综治办、县文明办、县教科局、县司法局、团县委、县妇联等单位联合组成中小学法制教育宣讲团,通过宣讲团这一载体,使社会、学校、家庭达成对未成年人共同关心、爱护、教育、帮助的统一共识。
2、要探索开展家庭教育活动,普及家教知识、交流家教经验、传授家教方法的多种途径。学校要充分发挥家长学校的作用,针对学生的家长碰到的共性问题,请家教专家、心理学专家为家长讲课,尤其是要重视对家庭不完整和留守孩子的家庭,让家长了解孩子的心理特点,走出教育误区,掌握正确的教育方法。
3、应根据青少年的年龄特点,广泛采取一些更能从正面引导、反面警示,能触动孩子心灵、入脑入心的措施,以达到好的教育效果。
(1)建议恢复参观少教所等青少年法制教育基地,20xx年,我县各中小学校取消了参观少教所等法制教育基地必要的外出活动,主要是考虑经费的不足和交通安全等多种因素,因此,我们建议政府成立风险保障基金,每年设立一定的资金,专项用于学校安全法制方面的民事赔偿,结合校方责任险,减轻学校、家庭的经济责任,当年未赔付资金滚动到下一年,专款专用;与此同时,县政府应组织公安交警等部门做好相应的安全保障工作。中小学法制教育的重要性决定了政府应当承担起主要的责任,由政府负责统筹、扶持、拓宽融资渠道,为中小学法制教育增加经费。各级财政应当把中小学法制教育的经费纳入到财政预算中予以安排。
(2)目前,我们对青少年采取的法制教育方式较为僵化,学生不容易接受,达不到良好的教育效果,而恒达中学采取的办法值得借鉴:他们充分利用学生在这一时期荣誉感强的性格特点,发放“单项习惯之星卡”,在规定时间内,学生积累至一定数量后,更换为“班级最美行为少年卡”,在本学期内,“班级最美行为少年卡”积累至一定数量后,可认定为“校级行为最美少年”,进而有资格获选“三好学生”,效果很好。这种方式,使学生能够时刻亲身实践自己怎样做才是良好的行为习惯,让良好的行为习惯更贴近学生的生活,令学生在潜移默化中接受良好的行为习惯教育,从而在根本上加强了学生文明守纪行为的塑造,对促进学生法制教育奠定了坚实的基础。
中小学生安全法制教育的调研报告 4
一、法制宣传教育工作现状
“五五”普法启动以来,县按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的目标要求,紧紧围绕全县工作大局,精心组织实施“五五”普法依法治县规划,扎实开展内容丰富、特色鲜明、形式多样的法制宣传教育和依法治理活动,使普法依法治理工作进一步体现时代性、把握规律性、富有创造性,取得了明显成效。
(一)“法律七进”广泛开展。我们紧扣“五五”普法规划,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容,以“法律七进”工程为载体,通过机关单位学法制度化、送法下乡经常化、社区学法网络化、学校学法特色化、企业学法规范化、宗教场所学法集中化的普法模式,采取分类“讲”、集中“训”、骨干“带”、活动“促”、文艺“演”、资料“宣”、展板“引”、试卷“考”等有效形式,切实将法律法规的宣传普及工作渗透到社会各个层面、各个角落,掀起学法用法热潮,达到帮助普法对象析身边事,学常用法,做守法人的目的,增强普法教育的针对性和实效性,夯实依法治县的群众基础。
(二)示范创建稳步推进。我们坚持“试点先行、培育典型、以点带面、整体推进”的原则,建立了依法治县工作领导小组组长、副组长联系法治建设示范点制度,自开始,从乡镇、单位、学校、企业、村、社区等不同类型中确定了33个法治建设示范点,坚持高标准、高起点,严格把关,注重质量,精心培育,树立样板,为全县的法治建设发挥了示范带动作用。同时,广泛开展示范创建活动,共创建民主法治示范村79个,占全县村总数的58%,创建示范社区4个,依法治校示范校2个,在此基础上创建全国民主法治示范村1个,全省7个,全市8个,创建全省民主法治社区1个,基层民主法治建设水平进一步提高。
(三)“法德进家”全面深化。“五五”普法启动后,我们及时总结推广合黎乡“法德进家”活动的经验和作法,进一步加大法德进村入户力度,使一版、一匾、一袋、一案、一讲“五个一”的“法德进家”要求得到更好的落实,真正实现法律道德进家入户。至目前,全县已建成法制长廊(一条街)个,法制楼院(广场)个,法制文化壁个,法制宣传碑38个,烧制油面瓷砖画390幅,制作大型固定宣传牌23个,法制宣传灯箱xx年初,我县被省上确定为全省法治市县创建活动试点县,在制定规划和实施方案的基础上,以专场法制文艺演出、普法成果展示、群发手机短信、“一月一法”宣讲、“漫漫人生路、法律伴你行”千人签名、新闻媒体渲染等六项主题教育活动为主要形式,把创建活动纳入普法依法治理工作重要内容,相互促进,取得成效,丰富了法治县创建活动内涵。
(五)普法载体不断创新。我们坚持在实践中创新载体,通过载体实现有效互动,把法制宣传教育融入矛盾纠纷排查调处工作之中,为普法教育注入新的生机和活力。结合矛盾纠纷集中排查调处专项活动,积极探索总结出民情报告制度、“一庭三所联动”、“平安便民服务队”、公推海选人民调解员等行之有效的好经验、好做法,不断完善普法教育与人民调解互相结合的有效运行机制,把排查调处矛盾纠纷的过程转化为宣传法律知识的过程,用身边事教育身边人,引导群众遵守法律和道德规范,提高了法律知识普及率、知晓率和矛盾纠纷调处率,普法效果更加明显,“第一道防线”更加牢固,促进了社会和谐稳定。
通过开展“五五”普法依法治县,我县广大干部群众的法律素质和法治观念显着增强,依法行政、依法办事、依法维权的能力明显提高,公正司法、严格执法的水平不断提升,全县法治环境进一步优化,为建设“平安高台”、“和谐高台”,促进全县经济社会又好又快发展提供了法治保障。
二、法制宣传教育工作存在的问题及成因
“五五”普法把全民法制宣传教育推向了一个新的高潮,取得的成绩有目共睹,但一些问题也依然存在,其中,既有全民法制宣传教育中长期沿袭下来的带有共性的老问题,也有随着经济社会发展而出现的新问题,既有体制机制方面的问题,也有思想认识方面的问题,不论是哪个方面、哪个环节的问题,都不容忽视,必须引起高度重视。归纳起来,存在的问题主要表现在:
一)是思想认识还有偏差。由于乡镇和部门、单位“重经济发展、轻法制教育”的现象仍然普遍存在,导致一些领导干部对法制宣传教育在促进领导方式、执政方式转变中的重要性认识不足,思想上不够重视,行动上缺乏自觉性,把普法教育视为可有可无的“软任务”,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,行动上不落实,影响了普法教育的深入发展;部分领导漠视普法的态度与群众渴望学法的心愿不相适应,认为经过xx年全民普法,该普及的法律法规知识已经普及了,再搞也没有什么新花样,有的甚至产生厌烦情绪,因此,在实际工作中仅仅将法制宣传教育停留在一般性的号召下,工作无法正常开展;有的领导干部和执法人员唯权思想严重,“官念”比较浓厚,还存在以权压法、以言代法、执法不公的现象,挫伤了群众学法的积极性;有的基层干部存在错误思想倾向,认为法律宣传多了,群众法律素质提高了,学会了运用法律武器维护自己的合法权益,反而不便于管理,工作会越来越难做,因而送法送政策的积极性不高。
二)是工作机制还不完善。就全县整体而言,我们的保障机制比较健全完善,但要具体到乡镇、部门和单位,却还不尽人意,法制宣传教育缺乏必要的保障措施,有的乡镇、部门普法经费不落实,活动难开展;有的组织机构不健全,工作无人管;有的是只安排、不检查、不落实,工作流于形式,所有这些都制约了法制宣传教育的.正常开展。同时,考评机制还不十分科学,虽然我们已经建立了普法依法治理工作考评体系,但从去年开始考核以来,部分乡镇、部门提出了一些意见和建议,认为考评体系中的许多内容规定太笼统、太抽象,不具体、不量化,操作性不强,考核时难以把握,无形中有的工作就走了形式和过场。
三)是法制宣传教育环节上还有薄弱点。勿庸讳言,我们以往的有些做法,并未真正把握干部群众的心理需求,充分考虑干部群众学法的实际需要,而是就学法而学法,导致普法的实际效果不明显。领导干部学法用法上,近年来虽然制订了一些学法用法的制度性规定,但有的仅停留在文字层面上,抓落实的力度不够,约束力不强;农村普法教育上,由于人员难集中、教材难落实、时间难保证、措施不得当,部分地区尤其是偏远乡村的普法教育工作不到位,一些群众的法律意识和法治观念仍然很淡薄,发生矛盾纠纷时不通过法律途径解决问题,而是选择上访,造成基层信访问题突出,影响农村社会和谐稳定;企业经营管理人员、城镇下岗职工、外出务工人员、流动人口的法制宣传教育抓的还不紧,留有盲点和死角;法制宣传。
中小学生安全法制教育的调研报告 5
中小学生是祖国的未来和民族的希望,是我们明天的“太阳”,同时也是交通安全中的弱势群体。由于不少中小学校都在公路沿线,加上交通安全设施不全,在他们上学、放学参与道路交通活动过程中,惨剧常常就在他们身上不时地上演,严重威胁着他们的生命安全,影响着他们的身心健康。中小学生交通事故的不断发生,既牵动着千千万万的家长与教师的心,也牵动着各级党委政府的心,更牵动着我们从事道路交通安全管理工作的公安交警部门的心。笔者现就如何使中小学生自觉遵守交通法规,减少中小学生交通事故谈一点粗浅的看法。
一、中小学生易发交通事故的原因
1、中小学生年龄小,活泼好动,行为无常。这种活泼好动的生理特点,使他们在通行道路和街道时,或蹦蹦跳跳,或嬉戏打闹,行走路线变化无常,想跑就跑,想走就走,任意穿行,行动突然;有时骑车时还会勾肩搭背,甚至骑自行车大撒把或比试骑车技术,不注意避让车辆和行人,不顾前后左右,这样极易发生交通事故。
2、交通安全意识淡薄,自我保护意识较差。由于现在总是把学校教学质量的好坏与升学率的高低挂钩,因此学校把时间都放在文化课的学习上,忽视了对学生交通法规和交通安全知识的传授;同时,交警部门由于警力有限,所以在宣传教育上有时会显得力不从心。现在的中小学生对《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规知之甚少,有很多甚至不知道什么是交通违法,对交通违法行为导致的严重后果认识不足。
3、交通工具的多样化与中小学生的技能不相适宜。随着社会的迅速发展,摩托车、电动车、汽车等的普遍使用,家长出于对自己子女的爱溺和上下学的方便,往往毫不犹豫的就购买给学生,但却没有让学生学习相关的交通法规就上路。正所谓“无知者无畏”,初生牛犊不怕虎,中小学生由于好奇心强,思维简单,思想幼稚,敢于冒险,什么都敢接触,什么都想尝试。基于这些心理特点他们就会贸然驾驶一些自己根本不能驾驭的交通工具,近年来中小学生驾驶摩托车引发的交通事故举不胜举。
4、家长监护不力,缺乏对未成年学生的教育和保护。很多家长由于工作繁忙,忽略了对孩子的教育和管理。孩子结伴出玩时,不注意遵守交通法规,违反交通法规的行为时有发生。再就是一些家长自己对交通法规就知之甚微,更无从谈起教育孩子,有的家长甚至在孩子面前不遵守交通法规,没能给孩子树立好的榜样,这些都无形中对未成年人造成了不良影响。
二、当前中小学生交通安全教育现状及分析
1、学校教育方面:一是导向的错误。在片面追求升学率的今天,各中、小学校都以学生升入重点中学或考入重点大学的人数多少作为衡量教育质量的唯一标准,教育导向的错误,必然造成管理重心的偏移,因而不可避免的出现学校忽视学生交通安全的问题。二是学校交通安全基础教育薄弱。学校主动开设安全教育课程的很少,即使有交警部门来督促,多半都是走走过场而己;学生的交通安全防护差不多都处于一种自发状态,学校将学生的安全责任完全寄希望于家庭和社会;学校对学生遵守交通法律的情况掌握不实,缺乏必要的考试、考核和督导;教育的对象层面窄,仅限于小学生或低年级的学生,中学生很少有上交通安全课的,更不用说参加交通安全实践活动了。三是对校园周边交通环境的规范欠思考。学校对接送学生的机动车是否合法全然不知,也不闻不问;对学校的安全提示牌、警示牌、人行横道线设置缺乏必要的考虑和规划,各种标志、提示、警示牌等交通安全设施很不完善。
2、学生自身因素方面:一是由于中小学生自身具有生性好动、好奇心强等特点,在进行与道路交通活动有关的行动时,往往比较盲目,不计后果盲撞参与,道路交通违法行为时有发生,极易引发道路交通事故。当前,中小学生存在的主要违法行为有:过马路时随意抢道,在车辆临近时突然横穿道路;骑车在公路上互相追逐、胡闹玩耍等;乘坐无牌无证、超员、超载车和农用车、拖拉机等等。二是中小学生道路交通安全知识普通较少。由于中国的应试教育,造成了学生“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”现象,中小学生道路交通安全知识相对较少,对110、122、120这些常识性的报案电话也不太熟知,因而常常出现中小学生骑车上车、成群结队,步行上路,不守交规,搭乘公车不守秩序等现象发生,为道路交通事故的发生埋下了隐患。
3、公安交通管理部门方面:一方面从警力而言,警力严重不足是普遍存在的客观现实。由于基层中队及一线交警承担的道路交通安全管理工作任务重,工作忙,日常交通管理勤务已显得捉襟见肘,因而面对交通安全宣传教育工作,少数同志确实存在为完成任务而走过场的现象。另一方面宣传形式和内容单一、枯燥。上交通安全法制课、作交通安全宣传教育报告、播放电视光盘和图片展览几乎是惯用的几种宣传方式。缺少针对性、新颖性,中小学生接收效果相对较差。
三、如何加强中小学生交通安全工作
据有关资料统计显示,全国共发生道路交通事故378781起,比上年下降15.9%。自以来,道路交通事故死亡人数首次回落到9万人以下,共造成89455人死亡。其中有近3万名儿童在交通事故中受伤,是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍。中小学生交通事故的发生,不仅直接造成人身伤亡,而且使无数个幸福的家庭片刻间支离
破碎;不仅威胁学生身心健康,影响学校的正常教育活动,也让家庭忧心忡忡,影响家长的学习、工作和生活秩序。学生是民族的希望、祖国的未来、家长的寄托,学生交通安全问题关系到家庭的幸福、社会的和谐稳定。同时,学生的交通安全也迫切需要在党委、政府领导下,公安交通管理部门、教育行政管理部门、宣传部门、法制部门以及学校、家长、学生等社会方方面面各个阶层共同来重视和解决。公安部制作的“篮球女孩”警示片真实反映了一个花季女孩的被无情的车轮碾碎了幸福的童年,给广大观众带来了极大的视觉冲击力。交通事故已成为威胁中小学生生命安全的.一个重要因素,他们的交通安全已成为了一个不容忽视的社会问题。近几年来,由于党委政府的高度重视和社会各界的共同努力,我县未发生涉及中小学生的交通事故,但影响中小学生交通安全的隐患还大量存在,中小学生交通安全形势不容乐观。因此,加强和改进对中小学生的交通安全教育工作已刻不容缓。公安交警部门作为道路交通管理的主要职能部门,对中小学生开展交通安全宣传教育工作是交警义不容辞的责任。自交通安全宣传“五进”活动开展以来,中小学生的交通安全问题被摆上了重要的议事日程。在对当前中小学生交通安全教育状况分析之后,对中小学生的交通安全宣传教育工作应当做好以下工作。
一是建立齐抓共管,相互配合的教育模式。交警部门作为交通安全宣传教育的主要力量,在充分发挥自身职能作用的同时,还要积极与地方政府、教育主管部门、学校密切配合,建立起协调联动的机制。各部门之间要保持密切的联系,各负其责、各司其职,一同挑起中小学生交通安全宣传教育工作的重担,通过不懈地努力,不断提升中小学生的交通安全意识。
二是全面提高交警队伍的素质,充分发挥职能作用。交管部门是交通安全宣传教育工作的主要力量,但是由于交警队伍警力有限,日常工作量较大,大多是民警都奋战在交管工作的第一线,从而造成了宣传警力严重不足,单凭两三个人的力量根本无法满足当前交通安全宣传工作的需要。因此,这就要求我们打造出一支政治坚定、素质过硬的交警队伍。“打铁还需自身硬”,这是我们经常说到一句话。但是,要真正实现“自身硬”的标准并不是一件容易的事。必须要不断加强对民警的教育培训力度,首先要对工作能力强、业务素质高的同志进行重点培训,将其培养成为业务骨干;其次是充分发挥业务骨干的模范带头作用,先进带后进,在队伍上下形成浓厚的学习氛围,从而促进全队民警整体业务素质的提升,为搞好交通安全宣传教育工作打下坚实的基础。
三是建立交通安全宣传教育长效机制。交通安全宣传教育工作是一项长期地、系统地工程,不是一蹴而就的事情。由于多年来我们的宣传工作长期处在一个落后的状态,尤其是对中小学生的宣传教育已明显不符合时代的要求。因此当前我们所面临的工作任重而道远,这就要求我们建立交通安全宣传教育的长效机制,长抓不懈,克服平常心态,努力将对中小学生的交通安全宣传教育工作提升到一个新的水平。
道路交通安全宣传教育是让学生远离事故的必要措施。通过这一措施,使学生掌握必要的交通安全常识和技能,并在参与道路交通活动中,自觉地运用这些常识和技能,从而达到避免交通事故、保护自身安全的目的。在开展交通安全宣传教育中,公安交警部门应当有针对性地采取以下几点具体做法:一是理性灌输法。即由交警或老师将交通安全常识和技能以课堂讲授的方式向学生进行教育的方法,也是当前最常用的做法之一。针对不同年龄学生的心理特点和行为习惯,向学生传授交通安全法律法规的基本内容,促使学生养成良好的走路、骑车、乘车习惯。二是活动熏陶法。这一方法的特点是寓教育于活动之中,受教育于熏陶之时。通过经常性地开展一些集知识性、趣味性、教育性为一体,形式丰富多彩的各类学生宣传教育活动,稳固和深化学生交通安全宣传教育工作。三是氛围感染法。其主要特点是寓教育于交警等部门的日常管理之中,让学生感受到社会各界对其的关爱,从而自觉养成良好的交通行为习惯。通过文明、整洁、有序的交通环境,醒目的警示标志以及交警的规范管理,使学生受到良好环境和氛围的感染,并产生与周围环境相符合的情绪,自觉约束不文明的交通行为。四是自我教育法。采取这一方法的目的是希望学生通过交通安全宣传教育,自我提升交通安全意识和素质,开展学生交通安全宣传活动,容易激发学生的内在需求,引起共鸣。通过学校自身教育,采取游戏、儿歌等形式多样的教育方式。寓教于乐,并积极拓展外延,开展了“小手拉大手”等一系列活动,提高学生的自我防范意识和交通安全意识。
总之,我国中小学生近2亿,这是一个庞大的群体,面对复杂的交通现状,短期行为和临时性的措施无法从根本上解决问题。宣传教育是保护学生交通安全的必要手段,但不是全部,只有全社会共同担责、共同呵护,才会让道路交通事故等意外伤害远离孩子,才能保证孩子们健康茁壮的成长。
中小学生安全法制教育的调研报告 6
暑假既是孩子享受欢乐假期的时候,也是各种危险和意外的高发期,暑期安全问题亟需引起全社会共同关注。
一、存在问题
一是溺水事件多发频发。暑期是少年儿童溺水事件发生的高发期,中小学生年龄偏小,心理和智力发育还不成熟,普遍存在爱贪玩、好奇心强的特点,对游泳潜在的危险性缺少认识,经不住同学“不会游可以学”的鼓动,未经家长同意就私自结伴前往无人看管的河湖、池塘、涝池、水库等危险水域附近游玩,且其大多没有游泳和水上救生技能,“水祸”安全防范能力和自我保护意识不强,面对突发溺水事故,有的因恐慌害怕未能及时呼救求助,错失最佳救援时机,有的遇到同学溺水时直接盲目跳下水或“手拉手”式救援,容易造成连环溺水悲剧。
二是交通安全风险增加。暑期到来,特别是在中、高考后学生普遍较为自由,出行游玩意愿强烈,少年儿童乘坐私家车出行频次风险增加,各类交通安全问题突发多发。中小学生正处于成长阶段,对事物的认知程度还不深,身体和智力发育尚不成熟,在遵守规则、提升自身防范方面能力还比较弱,出行时会三五成群,充分“释放天性”,随意驾驶自行车、摩托车等交通工具,特别是12周岁以上的少年儿童骑乘自行车(电动车)时,违法载人、一车多人、逆行超速、不戴头盔、闯红灯等危险行为频发。低年级学生对车速、车距判断能力弱,假期间,喜欢在居民小区停车场、道路两侧停车位等车辆附近或车辆可能经过的区域逗留、玩耍,有的车辆盲区较大,孩子蹲坐在地上的时候,车辆起步和转弯驾驶人很难看到,从而发生危险。
三是居家安全隐患重重。暑假期间,大多数中小学生长期居家生活,但近年来,居家人身安全事故也在不断增加,一些家长在暑假期间忙于工作,外出时将孩子独自留在家中或由爷爷奶奶照看,加之,对孩子居家生活安全教育不经常,孩子自我管理能力差,一旦缺少监护人看管,就很容易发生意外伤害。对于年龄较小的孩子而言,受好动、好奇等因素的驱使,喜欢“研究”“拆卸”家中的各类电器,中学阶段的孩子,经常使用微波炉、煤气灶加热食物,但部分家长或监护人对电器使用方法讲解甚少,有时忙于工作对安全隐患排查不彻底,容易引发火灾或不安全事故。另外,食物中毒、随意向窗外抛物,在飘窗、阳台或楼顶上玩耍,高空坠伤、跌落等突发性安全问题在居家生活期间集中发生。
二、对策建议
一是强化宣传教育,提升防范能力。针对青少年儿童认知特点,利用各类新闻媒体平台,开展防溺水安全教育主题、防溺水知识竞赛等活动,及时发布预警提示,让学生了解溺水事故的危险性和严重后果,全面要提升中小学生防溺水技能。大力宣传防溺水“六不准”(不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或老师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救援人员水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救)和“四知道”(家长知道孩子去了哪里,知道孩子做了什么,知道孩子和谁去的,知道孩子何时回来)等防范常识,编排防溺水儿歌,帮助家长和孩子了解防溺水知识技能,提高识别险情、紧急避险、遇险逃生的意识和能力。
二是强化规则意识,文明安全出行。外出时家长和孩子应提前熟悉路线情况,自觉遵守交通规则、文明出行,不将孩子独自留在封闭的车内,儿童坐在后排座位,规范使用安全座椅。不满12周岁不骑自行车,不满16周岁不骑电动车,骑乘电动车时自觉佩戴头盔、不逆向行驶、多人骑乘、闯红灯,步行时不乱穿马路、翻越栏杆,文明乘车,排队候车。家长积极履行对孩子的监护和教育责任,发挥示范带头作用,利用“国家中小学智慧教育平台”资源,与孩子共同学习、宣传交通法规,加强交通安全和文明出行教育,接送学生上下学时不在学校附近随意停车,上路行驶礼行人;严格遵守《中小学生守则》和《行为规范》,不骑车追逐打闹,出入地下停车场、车库等安全隐患点时先观察、再通行,时刻遵守公共交通秩序,弘扬文明出行的良好风尚。
三是强化法治保障,优化网络环境。网信、公安等部门要深入推进网络空间法治化建设,通过“以案说法”等方式,让青少年了解网络“双刃剑”作用,加大对新修订《未成年人保护法》《家庭教育促进法》的.执行力度。深入实施网络安全普法进学校、进家庭、进村社,推动家校联动,多元化进行普法宣传,深化家校共建,开展有针对性的网络安全教育,丰富假期生活,引导学生辨别不良信息,减少网络依赖,拒绝有害低俗信息诱惑,不参与网络迷信和网络赌博活动,养成文明用网、文明上网良好习惯,发挥网络发挥激励人、引导人的积极作用。
四是强化示范指导,营造和谐环境。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,父母、家庭对孩子的影响是一生的。暑假期间,孩子在家中生活、学习时间相对较长,发生各种不安全事故风险增加,家长外出时应提醒孩子不随意触碰家中有可能触电的装置,如电源插座、湿手触摸电器等,家用电器用完后要及时关闭电源。培养孩子厨房安全意识,加强突发意外的情况自我保护知识学习,不食用无安全保障的食品,不随意向窗外抛掷物品,在家休息期间,不长时间接触手机、电视、电脑等电子产品,保持良好用眼习惯,积极参加户外体育活动,分担力所能及的家务。同时,各级团委、妇联、工会等相关部门在暑假期间应积极加强对留守、流动儿童教育关爱关心,完善结对帮扶措施,及时了解留守、流动儿童暑期生活情况、思想动态和行踪动向,确保暑期安全。
中小学生安全法制教育的调研报告 7
为了真正掌握当前农村中小学校园安全的真实现状,10月19日、20日,我们一行四人随机深入一处乡镇,对中心初中和中心小学进行了调研,通过问卷、座谈、走访、现场查看等形式,对两处学校进行了全方位的调研和了解,并进行了细致的分析、整理,形成本调研报告。
一、问卷情况分析
1、书面问卷人数情况
(1)初中学生书面问卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人)
(2)初中教师书面问卷60人。
(3)小学学生书面问卷281人,其中小学四年级114人(男生56人,女生58人),五年级84人(男生51人,女生33人),六年级83人(男生46人,女生37人)。
(4)小学教师书面问卷28人。
2、初中学生问卷情况
有以下几个问题值得我们注意:
(1)你认为学校存在的安全隐患吗?选择“不了解”和“有安全隐患”的占到了72.9%。
(2)学校有没有打架斗殴现象?选择“有”的占到了54%。
(3)学校进行集中(全年级或全校)法制教育吗?选择“从不”的占到了52.5%。
(4)学校进行集中(全年级或全校)安全教育吗?选择“没有”的占到了49.4%。
(5)学校开展过针对突发事件的应急训练吗?回答“没有”的占55.6%。
(6)你认为除班主任外的任课老师该不该管学生?27.2%的学生认为“不应该”。
(7)学校有教师体罚学生现象吗?52.1%的学生认为有教师体罚学生现象。
(8)学校驻地有无网吧?54%的学生选择了“有”,填写名字时,出现了两处。
(9)学校有没有男女早恋现象?60.2%的同学认为“有”。(10)入学以来你是否被同学殴打过?20.7%的同学有“一次以上的经历”。
(11)入学以来你是否被学校同学勒索过?9.5%的同学有“一次以上的经历”。
(12)你平常与父母交流的情况?10.4%的同学从不交流,48.7%的同学偶尔说说自己学习的事情,34.5%的同学什么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意听。
(13)学校是否开过集中(全校或全年级)的家长会?72.8%的同学选择的是“从来没有”。
(14)你平常有了苦恼最想告诉的人是谁?59%的学生选择的是“要好的朋友”,21.8%选择的是父母,9.9%选择的是自己班上的同学、同桌,9.9%选择的老师。
3、初中教师问卷情况
(1)对学生管理的问题。23%的教师认为“不敢管”。
(2)解决学生矛盾的有效方式,27%的教师认为应该找双方的家长解决,5%的教师认为有时可以不管。
(3)对于学校潜在的事故隐患,依次是:学生群殴打架,食堂卫生,宿舍管理,学生盗窃,师生矛盾,火灾隐患,交通隐患。
(4)对于有效地预防青少年犯罪,32%的教师认可法制和思想道德教育,50%的教师认可以家庭教育、法制教育为主,社会、学校教育为辅,10%的教师认为应该开设心理辅导课,8%的教师认为应该创造空间、多关心。
(5)对于最应该关注的学生,58%的教师认为是性格孤僻的,25%的教师认为是双差生,17%的教师认为是单亲家庭。
4、小学学生问卷调研情况
(1)关于打架斗殴现象,18.7%的同学认为有这种现象。
(2)入学以来被同学殴打情况,18%的同学有关“一次以上的经历”。
(3)平常与父母交流的情况。19.9%的同学从不交流,18%的同学偶尔说说自己学习的事情,62.2%的同学什么事情都和父母聊聊,没有出现“父母不愿意听”的情况。
(4)29.5%的同学认为“学校从来没有集中开过全年级或者全校的家长会”。
(5)平常有了苦恼最想告诉的人,33.1%选择的老师,四年级男生竟然没有一个选择教师;30.5%的学生选择的'是“要好的朋友”; 20.2%选择的是自己班上的同学、同桌;16.2%选择的是父母。
5、小学教师问卷情况
(1)关于管理学生问题,部分教师认为“不敢管”。
(2)对于安全隐患,大多教师选择的交通隐患。
(3)对于信息渠道对学生的影响,老师们的认识依次是:社会,家庭,电视,网络。
二、座谈情况
初中:
(1)学生最难管的地方:首先是自我约束、自制能力差,逆反心理强。多数学生接受批评时态度较好,但是扭脸还是我行我素。个别学生对班主任和老师的批评有顶撞、死不认错的现象。其次是厌学,学习目标不明确。“俺不想上,大人非叫上不可”,是成绩差的学生的流行观点。三是理想信念缺乏,什么事都无所谓,即便是不良行为,也认识不到是错误的,是非观念模糊。
(2)学生早恋现象个别存在,适当引导,与家长结合做通思想工作就能解决。说白了,处的时间长了,男女生之间仅仅是有好感,还没有到“恋”的程度。
(3)学生拉帮结伙问题。个别存在,教师应该引导学生明白团结帮助与哥们义气、见义勇为与一哄而上的区别,学生民事行为能力差,应该加强法制教育。
(4)法制教育、安全教育雷声大雨点小,班主任哪次班会都讲,但是学生认为老师就是教知识的,说了收效不大。组织全校集体上课,还要请校外的辅导,比如派出所或公安局的,才有效果。
(5)学生群体基本上有五类:品学兼优的双优生、成绩差又不守纪律的双差生、守纪律成绩平平的中等生、留守少年、家庭不幸的学生。正面引导,多表扬少批评,让学生自己认识到错在哪里,为什么错,达到自我教育。教师要放下架子,蹲下身来,与学生交朋友,平等交流,总认为是师生交流,注定是失败的交流。教师只有成了学生的朋友,学生才会给老师说真话、说实话,才会愿意向老师倾诉。现在家访的少了,通知家长到学校,往往家长不配合,总是以各种借口推脱。
(6)学生接受的是学校教育、家庭熏陶、社会影响。家庭熏陶很关键,有什么样的家长就有什么样的孩子,就是啥大人啥孩子,学生的性格跟家庭有很大关系。学校的教育对学生起多大的作用,要看家庭的熏陶是相互补充还是相互抵触。通知家长到学校,有的家长不是配合,而是指责老师,俺孩子好好的,孩子交给学校了你没有给教好你负责任,有的家长抱怨老师耽误功夫,耽误种大棚、耽误养鸡。极少数家长对老师很不尊重。
小学:
(1)最大的安全隐患是交通安全。一是学校紧靠公路,二是有的学生离家远,自己骑车等。
(2)多数教师认为通知家长到学校不如打个电话沟通一下方便,也可以在家庭作业上给家长留言。很多家长一听老师通知到学校,就感觉事情很大。学生放了学,家庭教育最关键。多数家庭仅仅满足于孩子写完作业,其他放任自流。
(3)学生性格不同,大多数都很听话,但是性格倔强的、孤僻的哪个班都有,单亲家庭的、“留守儿童”往往容易出现问题。
(4)安全教育要加强,要形成一个体系。
三、安全工作比较突出的问题
初中:
1、交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。
2、住宿生的安全问题。一是管理,二是人数多,三是高年级欺负低年级同学,四是出现个别夜不归宿的情况。
3、操场安全问题。一是凹凸不平,二是体育器材。
4、留守儿童问题。每班都有4-5人,自由性强,难管,个性强。
5、饮食安全。伙房的管理问题,进货渠道问题。
6、门岗。年龄大,处理问题迟缓。
7、老师或者班主任,处理问题简单、粗暴,没有耐心。
8、晚自习的安全(住校生),有些社会“小青年”到学校来。平时也有,要钱、要物情况,“传染学生”。
9、学生打架、斗殴现象。
10、部分学生家长偏袒自己的孩子,溺爱孩子。
小学:
1、传染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;
2、交通安全。主要是撤点并校,学生离家比较远,最远的四五里地,学生骑自行车,或者家长用摩托车、三轮车接送。另,需要过马路的学校。
3、靠近河流,防溺水。
4、学生自身的先天性疾病,如先天性心脏病等,强烈体育运动等容易导致问题。
5、老师不敢管学生,出一点问题,家长就到学生大吵、大闹;
6、门口的小摊点,饮食卫生问题;
7、社会地痞、流氓到学校打骂校长、老师等现象时有发生,周边环境不好。
8、网吧问题。
五、建议
1、给学生举办专题法制讲座,最好让公检法人员演讲;
2、发放专题录像带等视频材料,供学生、老师学习;
3、加大安全教育、管理力度,建立一套校园安全管理体系,每项工作都责任到人。
4、党委、政府和相关机构要给学校创设一个良好的环境。
5、开好“安全教育”课。
6、关闭周边网吧,最好关闭所有网吧。
7、取缔门口的小摊点,关注食品卫生。
中小学生安全法制教育的调研报告 8
根据省市文件精神的要求,教育局就我县中小学生交通安全现状、存在问题及解决办法进行调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
我县xx、xx两所中学有2俩校车,供接送本校教职工上下班,且均是自筹购置,其中xx中学的校车是2003年7月购置,xx中学的校车是2010年3月购置,校车牌照齐全,驾驶员驾照合格,目前车况良好,无安全隐患。全县没有接送学生的校车。
二、管理情况
1、为了进一步加强学校接送教师车辆安全管理,消除交通安全隐患,3月初在教育局组织学校相关领导和校车司机举行校车安全管理专题会议。在会上,特邀交警大队相关负责人讲解了接送教师应注意的安全事项,进行了道路交通安全法规讲座。学校针对当前校车管理工作的成功经验和存在的问题及下阶段拟采取的措施进行了交流。增强了学校领导和驾驶员的安全责任和安全防范意识
2、学校与车辆驾驶人员签订协议及交通安全责任状。从车辆状况、驾驶员的接送要求、规定等几个方面进一步明确学校与驾驶员的安全管理责任,进一步强化驾驶员安全责任意识。
3、为进一步强化校车的日常管理,规范校车的`运行行为。要求校车做到定期检查车况,保养维护,及时消除存在的安全隐患,司机"不饮酒,开慢车,不超载,专车专线,定点定时接送,严格执行道路交通法规,确保校车安全"。强化服务意识,为确保校车的安全运行提供可靠保障。
校车交通安全是社会关注,学校关心的大事。昆山、宽州两所中学重视并狠抓学校交通安全,自校车使用以来未发生一例交通事故。
三、存在问题
资金瓶颈难解校车之困,学校教育经费本身就难以维持正常教学,加上燃油、车辆保养、雇佣司机等费用,这对一所普通初中来说是一笔不小的数目,这笔费用无形之中加重学校的负担,这给校车的运行安全埋下了长久的隐患。
四、工作建议
中小学生是祖国的未来,面对日趋复杂的交通现状,短期行为和临时性的措施无法从根本上解决问题。为了中小学生平安健康成长,家庭、学校、公安交警只有共同担责、共同呵护,使交通安全意识深入学生、带到家庭,进一步扩大交通安全宣传教育面,才会让道路交通事故等意外伤害远离孩子,才能保证孩子们健康茁壮的成长。
第一,政府出资买车接送。由政府部门筹集资金购买一定数量的车辆,按学生所在区域划分,分配具体的车辆,统一时间、统一地点接送孩子上下学。
第二,政府出资租赁车辆。政府部门可以租用一些正规的有牌有证的车辆,签署协议,确保孩子的乘车安全。
第三,将一些合格的接送车辆正规化。对于这些标准化车辆,政府可以和他们统一签订协议,制约他们坚决不能有超载等违规行为,保证有序安全地接送学生。
第四,政府与公交公司协商,让公交公司协助接送孩子。希望公交公司在线路上能略做调整,能覆盖较多的学校,可以在学校附近设立固定站点,也可以在固定时间设立专门方便学生乘坐的车辆。
中小学生安全法制教育的调研报告 9
这周,本校老师布置给我们一个任务进行有关食品安全的社会调研。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调研。
调研对象
这次有关食品安全的社会调研以全市60名小学生为调研对象。
调研时间:
20XX年11月15日
调研的结果与分析
本次参与调研的男生有33人,占总人数的55%;女生27人,占总人数的45%。一年级学生有15人,占总人数的`25%;二年级学生有7人,占总人数的11.67%;三年级学生有3人,占总人数的5%;四年级学生有11人,占总人数的18.33%;六年级学生都是12人,各占总人数的20%。
从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,国为少数(9名)男生爱在小店吃,其中竟有人爱在路边吃,而女生只有少数(3名)爱在小店吃,并没有人在路边吃。其次,男生较爱在小滩小贩购买食品,只有少数男同学不在小店里买食品,女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品,只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食,女生只有个别去购买零食,可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃,就误以为罐头食品是卫生的,这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全,只要好吃,方便,就顾上食品安全性了。
结论与建议
从上面的结果与分析可以看出,多数同学还是注重食品安全的,极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议:
1、请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;
2、请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;
3、各班同学和老师将食品注意事项写于纸上,贴于教室醒目的地方;
4、学校可让一位老师站在小店前,告诉学生不要购买零食;
5、同学们互相提醒注意食品安全问题。
总之,通过本次调研可以看出同学们的食品安全意识是高的,不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。
中小学生安全法制教育的调研报告 10
近年来,随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,摩托车、汽车逐渐成为人们日常生活的交通的重要工具。农村学校布局结构的调整,使得儿童上学的路程变得更远,也使得上学乘车问题变得突出出来。学校离家路程远了,不得不坐车。一旦坐车,则安全问题就突出出来。突出的问题有,超载、车况不良、行车安全、非法运营等。道路交通事故已成为造成中小学生意外伤亡的主要原因之一。加上我校又处于镇区,车流量大,又紧邻一条小河,对我校学生的出入安全造成了很大影响。下面就我校学生交通安全的调研情况说明如下:
一、基本情况
我校是全镇唯一一所完全小学,处于镇区,车流量大。现有学生480多人,学生遍布整个阎家河镇。是一所全日制住宿学校。因经济等各方面的原因,学校暂未配备校车。学生上学放学的方式主要是以家长接送为主。接送的主要工具有面的、三轮车、摩托车、电动车、自行车等。
二、学校的安全措施
1、与学生、家长签订安全责任状,规定学生家长必须按时接送学生上学、放学。
2、与班主任签订安全责任状,规定班主任在星期天学生入学时,必须要家长亲自将学生送到班主任手中。星期五放学时,再由班主任亲自将学生交与家长手中。上学放学学校坚决杜绝学生骑自行车。
3、对极少部分走读的学生,学校办好走读证,每天班主任按证将学生交与家长。平时有事需要出校的学生,由班主任写好放行条,然后将学生交与家长,门卫凭放行条准予学生出入。
4、学校安全教育制度。
学校领导工作事关基础教育和发展的全局,事关学校稳定、社会的大局。通过调查,我了解到学校领导班子认识到位,思想统一,为切实有效地开展学校安全教育及安全工作,要注重四个落实:
①机构落实。学校成立了校长为组长,副校长为副组长,各班班主任为成员的安全领导小组,具体到各班班主任和科任教师,并和班主任签订了安全责任书。
②责任落实。我们在强调学校领导高度重视的同时,还应做到明确责任、明确目标、明确职责。
③制度落实。学校在拟定学校安全计划时就完善了相关制度。
④措施落实。学校对安全工作实行目标考核。一是实行“一票否决”制;二是安全事故责任追究。
5、加强日常道路生活安全的教育。
随着外出劳工人员的`增多,学生中留守学生也一样增多。而这些孩子在家的监护人安全意识薄弱,平时根本就少有或者根本没对这些孩子做什么安全教育,所有,学生的安全就成了更大问题,同时,教师身上的责任也相对增加,责任的重大要求教师必须加强学生的日常生活安全教育。
通过调查,教师们主要是以加强各种安全隐患的预防来对学生进行安全教育。
(一)水的预防。
由于我校紧邻一条河流,为了防止孩子溺水,要注意以下几方面教育孩子:
(1)要教育孩子不单独到井边、塘边、河流边等有水的地方玩耍,告诉其危险性。
(二)雷、电的预防。
要教育学生遇到打雷时应注意:
(1)大雷雨时,不要蹲在露天处,尤其不要站在高处,要远离电线杆、水塔等高层建筑物。
(2)要避免携带的东西突出身体以外。
(三)交通事故的预防。
在学校道路安全教育中,首先要让学生认识道路安全标志,了解和遵守交通规则,做到行走安全、骑车安全、外出乘车安全。并告知交通事故后如何处理。另外,校园内应禁止通行各种机动车。
三、存在问题分析
尽管各个部门做了大量的工作,但学生安全乘车形势仍然不容乐观,安全隐患依然存在,主要有以下几方面原因:
1 、家长的安全意识薄弱。有很多学生上学放学都是家长接送,而家长大多是留守老人,而且有的接送摩托车、三轮车、电动车质量不好,驾驶技术较差,因此家长骑车接送学生的依然存在较大安全隐患。还有的部分家长漠视不合格机动车辆搭载学生的危险性,图省钱,怕费事,干脆把子女接送包给收费低廉的面的司机或机动三轮车主。
2 、接送学生车辆不合格。按《湖北省校车管理规定》(试行),接送学生的车型应当是客车,安全技术状况必须符合国家标准《机动车运行安全技术条件》,除正常的定期检验外,每学期开学前应当进行一次安全技术检验,营运成本较高。而目前接送学生的车辆为降低营运成本,未达接送学生车辆要求,所以都不合格。
3 、车辆严重超载。由于线路多,人数少,营运成本高,车主认为划不来,只有超载才有利可图。各条线路的面的都有不同程度的超载现象。
四、解决问题建议
1 、高度重视此项工作。各级领导和各级部门要进一步加强领导,加强协调,同心同力,确保学生的生命安全。
2 、扩大寄宿制规模。改善学生住宿条件,让学生住的舒心、家长放心。减少学生乘车频次。
3、学校进一步加大宣传力度,教育学生拒乘不合格机动车辆,拒乘超载车辆,从源头上进行遏制。
4 、公安交警部门加大执法力度,严格禁止机动三轮车等不合格机动车辆搭载学生,发现一起,处理一起,要持之以恒,净化学生安全乘车的环境。
以上是我们的调研工作汇报以及一些粗浅分析与思考。我们相信,共同的努力一定会实现一个相同的目标——学生安全乘车,家长、教师、社会真正三放心。
中小学生安全法制教育的调研报告 11
幼儿园安全工作制度化、规范化、经常化,县政协主席会议决定在全县开展一次小学和幼儿园安全工作情况调研;从9月中旬至11月初,听取县教育局有关部门安全工作情况通报,深入各小学、幼儿园,查资料,看现场,听意见,对全县小学幼儿园安全工作情况作了比较详细的了解;现将调研情况报告如下:
一、基本情况和安全工作的现状
全县有小学95所,幼儿园76所,占地面积789300平方米,房屋444幢;有教务管理人员473人,教职员工1987人;实办班数909个,有小学生24379人,入园幼儿8100人;近年来,小学、幼儿园安全保卫工作不断改革创新,力度不断加大,逐步沿着科学化、制度化、规范化的轨道健康发展,为基础教育教学工作创造了一个良好的治安环境,为实施教育强县战略打下了坚实基础;到目前为止,全县学校没有发生一起安全责任事故,校园及周边没有发生一起重大刑事治安案件;
1、安全制度更加完善;各级党政部门和小学、幼儿园对安全工作都非常重视,将安全工作提到重要的议事日程;健全了学校及周边治安综合治理领导小组办公室工作机制,形成了“统一领导、分工负责、齐抓共管”的学校综治安全工作格局;成立了安全工作领导小组,学校一把手领导亲自抓,分管领导具体抓,大多数小学、幼儿园配备专兼职安保人员具体负责;小学、幼儿园和上级主管部门以及学校内部人员都层层签订了安全工作责任书为学校的安全防范工作提供了组织保证;大多数小学、幼儿园完善了出入校门、食宿、集体活动有关管理制度和应急预案,重点做好行政值班、教师值日、重要路段指挥工作,加强常规的落实和检查,做到防患于未然;
2、防范措施更加到位;全县小学、幼儿园自筹资金42万元,进一步健全内部防范体系,绝大部分学校人员防、技术防、设施防、制度防协调发展,重点部位安全防范责任落实,措施扎实;在全县小学、幼儿园中,有消防通道的增加到115所,有避雷设施的增加到96所,有安全供电的增加到115所,有合格供水的增加到103所,有出入监视系统的增加到26个;
3、隐患排查更加有效;县政府办和教育、公安、卫生、工商、城管、交通、文体、交警等部门经常对小学、幼儿园周边环境、校舍安全、饮食安全、交通安全、消防安全进行了拉网式的大检查,发现问题,及时督促整改;今年以来,共开展各类安全检查1384次,发现安全隐患438处,目前完成整改308处,130处隐患正在整改之中;其中对155台校车存在的安全隐患开展248次检查,建立健全了校车运营管理办法,证照齐全校车大幅度增加,超载现象得到明显改观,有效促进了校车运行状况的好转;
4、校安工程更加规范;坚持“轻重缓急,突出重点,整合资源”的原则,校安工程建设统一规划、统一设计、统一建设、统一标准和统一管理,做到基本建设规模适度、专款专用、节约资源,严把项目规划关、勘察设计关、工程概算关、按进度拨款关和质量监督验收关;共计投入4272万元,全县启动校安工程项目189个,其中维修加固项目开工49个、竣工35个,拆除重建项目开工140个、竣工92个;在全县小学和幼儿园各类建筑中,合格建筑达到309幢,占全部建筑的69.6%;
5、饮食管理更加严格;认真贯彻中华人民共和国食品卫生法,接受卫生防疫部门专业监督,建立防控机制,严防食物中毒事件的发生;食堂办理卫生许可证的小学、幼儿园有94所,占63.5%,全部建立了食品原料采购台帐;绝大多数从业人员领取健康证;有合格供水系统的达到103所,占69.6%;内部商店大部分建立进货台帐,没有发现过期食品;
6、安全教育更加经常;各小学、幼儿园聘请法制副校长和法制辅导员,充分运用国旗下讲话、墙报、校园广播、班队会课、讲座等形式,专题辅导法制、交通、防火、预防疾病等方面知识374课时,开展防火、避震、逃生安全演练230次,使广大师生、幼儿增强了增强了安全意识,提高了防范能力。
二、存在的困难和问题
近年来,全县各级各部门,特别是教育部门对学校安全认识提高,措施有力,应对有效,全县小学、幼儿园安全工作总体情况是好的;但我们应清醒地看到,小学、幼儿园安全工作还存在许多漏洞;据不完全统计,2000年以来,校园内外共发生各类安全事故37起,其中交通安全事故12起,溺水事件17起,雷电火灾事故2起,食品安全事故2起,意外伤害4起,共计死亡学生36人,伤残学生10人;
一是校车安全存在漏洞;小学、幼儿园为了保障小学生和幼儿的出行安全,出资购买和租赁了238台校车,专门负责接送学生;尽管到目前为止,校车没有出现一例交通事故,但校车运营存在的严峻问题决不可掉以轻心:
1、车少人多;乘车小学生和幼儿为4523人,平均每台校车负担19人;部分负担重的校车,月人平收费仅60-80元,超载成为必然的选择;
2、校车维护费用太高;按照现在每个小学生、幼儿一个座位的标准运送,校车每天每人接送2次,每月花费接近1万元,专营校车难以维持;由于运营成本高、责任保险交费多,受学生人数和集中程度制约等因素,私立幼儿园根本就不愿完善校车手续;
3、校车运营很不安全;小学生、幼儿家长的私车接送学生常常造成小学、幼儿园附近交通拥挤;城乡道路上车辆随处调头、越过双黄实线超车严重、红绿灯标志形同虚设,行人经常抢道,险象环生;
二是校舍工程任务繁重;全县小学、幼儿园使用基建设施从建筑年代来看,60年代的4个、占1.8%,70年代的11个、占5.0%,80年代的30个、13.8占%,90年代的95个、占43.6%,2000以来的78个、占35.8%;从建筑结构来看,砖木结构的32个、占14.7%,砖混结构的178个、占81.7%,框架结构的8个、占3.7%;从最近质量鉴定结果来看,D级12个、占5.5%,C级58个、占26.6%,合格148、占67.8%;2000年以前,建设的教学楼、综合楼、宿舍楼、围墙、食堂、厕所等由于土法上马、资金紧张、年久失修等原因,出现漏水、裂痕甚至墙体倾斜现象,如遇疾风、暴雨、冰雹等严重自然灾害,可能造成建筑设施坍塌;
三是交通安全隐患较多;在所有小学、幼儿园中,校门距公路在50以下的116所,50米至100米的32所,100米至200米的15所;而校门出入处设置交通标识的只占48.3%,安装减速带的只占46.7%;流动摊担经常占道经营,在上学和放学的高峰时段,校门经常出现交通堵塞;学生上学和放学途中的安全情况令人担忧,乡村公路上来往车辆速度很快,摩托横冲直撞,学生横过公路时十分危险;学生用自行车方向、制动存在一定的问题,尤其是几台自行车“比赛”,令人忧心忡忡;
四是内外安全环境不优;有10所学校处于水库下方,如遇连续暴雨,一旦决堤,学生难于疏散;7所学校附近存在释放一氧化碳、二氧化硫企业,势必危害学生、幼儿身体健康;小学、幼儿园200米范围内,21所有歌厅,15所有网吧,7所有电游室,给小学、幼儿学习带来一定影响;15所学校、幼儿园有高压线穿过,14所有电讯塔矗立,存在强磁辐射;32所小学、幼儿园无消防通道,53所无避雷设施133所无入侵监视系统;52所小学、幼儿园没有办理食品卫生许可证,条件相当简陋,购买食品台帐也不齐全;8所小学、幼儿园的锅炉虽通过年检,但仍有5名锅炉工没有相关证照;35所小学、幼儿园没有安全供电系统,电线老化,线路零乱,长期处于负载运行状态;
五、保卫人员有待规范;据统计,小学、幼儿园共有安全保卫人员184人,有的小学、幼儿园根本就没有安保人员;其中商店经销人员兼任12人,教务管理人员和教师兼任的124人,专业保卫人员只有46人;安保人员职责不明确、待遇不落实、制度不健全;而且有部分兼职的安保人员年龄偏大,文化偏低,更没有受过正式培训,有的连灭火器的使用都不会,尤其是对紧急事件的反应太慢;
六、安全教育仍需加强;由于受到学校升学率的影响而整日忙于教育教学工作,很少专门有时间去学习和掌握系统和完备的安全教育知识和技能;部分小学、幼儿园的安全防范和安全教育主要停留在教师对学生的口头教导和发放书面阅读材料等,较少涉及对自己和他人生命的尊重、安全技能和对策的教育,操作性不够强;安全演练总计只有230学时,大多数演练活动既没有实施方案,也没有专业人员指导,实际效果不够明显;
三、关于加强小学、幼儿园安全工作的建议
国家中长期教育改革和发展规划纲要20xx-20xx明确规定:“完善矛盾纠纷排查化解机制,完善学校突发事件应急管理机制,妥善处置各种事端;加强校园网络管理;建立健全安全保卫制度和工作机制,完善人防、物防和技防措施;加强师生安全教育和学校安全管理,提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力;加强校园和周边环境治安综合治理,为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境;”学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定;尤其是小学生、学龄前儿童安全知识比较缺乏,自卫意识比较淡薄,防御能力比较低下,更需要家长、学校、幼儿园和全社会的精心照顾和全力呵护;一进一步加强领导,明确责任;各级党委、政府要成立学校安全保卫工作领导小组,切实改进工作作风,狠抓责任落实,研究和解决学校安全工作中存在的困难和问题,坚决遏制各种刑事犯罪案件和重大安全事故的发生;党政一把手为当地学校安全工作的'第一责任人,联系和分管副职具体落实学校安全工作的措施;学校安全保卫工作要有专门机构负责,小学校长、幼儿园园长是学校安全管理工作的第一责任人;各学校要结合实际进行安全工作责任分解,层层签订责任书,把学校每个岗位的安全责任,逐条细化,分解落实到人、落实到每项工作、每个环节;学校要将安全工作作为对教职员工考核的重要内容,实行评优评模、职称评聘、职务晋升“一票否决”;成立学校安全工作家长监督委员会,定期通报学校安全工作情况,听取家长对学校安全工作的建议;
二进一步突出重点,严抓防范;要按照符合实际、科学有效、要求明确、便于实施的原则,制定学校、幼儿园安全技术防范规范,规定防范部位、指导防范系统建设,出台保障措施,完善安全事故预案,把学校安全工作推上制度化、规范化、经常化轨道。
1、校车安全;成立校车运营公司,统一配备合格校车,建立校车档案,校车驾驶员须经交管部门进行资质审核合格;校车行车时间、路线和停靠站点,经交管部门审核确认后执行;负责领导、督促、检查校车安全管理工作,每月进行一次校车运行情况检查,并作好记载;建立教师跟车管理制度;派专人每日跟车,负责清点乘车人数、维护乘车秩序与安全及时填写安全日志,制止超员、无证驾驶和酒后驾驶;定期组织驾驶员进行安全培训,增强驾驶员安全责任感;实行校车GPS导航,对校车安全行驶、载人情况实行电子监控;
2、消防安全;坚持“预防为主,防消结合”的方针,每日实行防火巡查,发现火险隐患及时处理;特别是节假日、大型活动等,认真进行防火、防盗、防投毒、防重大责任事故为重点的安全检查,对查出的问题及时采取补救措施,预防火灾事故的发生;消防设施、器材定点定位,建立档案,专人管理,定期维修、保养、更换,确保完好有效;
3、治保工作;实行“谁主管,谁负责”的原则,加大管理力度,标本兼治,预防各类案件发生,确保学校师生员工的人身安全和财产安全;抓好安保队伍建设,强化内部管理,实行治安承包责任制,签订安全岗位目标管理责任书;对门卫实行重点管理,履行门卫职责,严把入口关;建立健全安全档案,认真如实填写各项记录,重视资料积累、汇总、使用、反馈、保管等工作;
4、饮食安全;卫生防疫部门加强监督,建立防控机制,严防食物中毒事件的发生;建立健全饮食卫生安全工作制度和操作规程,分工负责,持证上岗,明确责任,落实到人;厨房和餐厅卫生做到无灰尘、无蛛网、无油垢、无苍蝇、无鼠害;合理安排菜谱,不出售剩饭、剩菜和变质饭菜,同时按规定做好饭菜的留样和试尝;建立和完善合格供水系统,提供充足、符合卫生标准的饮用水;小卖部手续合法、证照齐全,持证上岗,不出售“三无”和其它不符合卫生要求的食品、冷饮;
三进一步做好安全宣传、教育、培训工作;安全教育是学校安全工作切入点;加强安全宣传教育,提高师生员工安全意识,掌握安全常识,是提高学校安全工作水平的治本之策。
1、安全教育要本着内容实用、形式多样、生动形象、注重实效的原则进行,通过集会讲话、主题班会、举办讲座、图片展览、办板报、写永久性警示标语等形式,宣传贯彻有关安全法律法规和方针政策,实施安全防范教育,强化师生“安全第一,预防为主”的思想;
2、邀请法制副校长及其他相关部门专业人员,给师生讲解网络安全、交通和食品卫生安全以及防火、防盗、防触电、防雷、防毒、防洪、防震、防泥石流、防溺水、防煤气中毒、防意外伤亡事故等基本知识,做到安全教育经常化,安全事项天天讲,警钟长鸣,防患未然,培养强化师生的安全意识;
3、要组织进行安全事故应急预案的学习、宣传和演练,在模拟环境中,训练在重大自然灾害等紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护技能,提高师生防范、自救自护和互救等应对突发事件的能力;
4、为保证师生员工交通安全,学校安排教师放学时,上路执勤、疏散人员并在门前设立隔离护拦、警示标志,时刻提示师生员工遵守交通安全法,珍爱生命,安全出行。
四进一步加大安全检查工作力度,建立安全隐患监控机制;县教育行政部门对校舍安全、消防安全、饮食卫生安全、用电安全、交通安全、周边环境整治等要重点检查,做到认真而不马虎、全面不留死角、经常不忽冷忽热;对检查中发现的问题,要认真研究,确定整改责任人,立即整改,限期完成;建立安全监控网络,对学生宿舍火灾、食品卫生安全、饮用水、流行性传染疾病等列入监控重点;公安消防、卫生防疫部门的加强督促检查,及时排除校园安全一切隐患,进行有效的整治和严密防控,形成安全管理长效机制,确保校园平安、健康、稳定;五、进一步加大财政投入,为学校安全工作创造更好条件;为进一步强化校园安全建设,以财政为主体加大对学校安全经费投入力度,积极筹集资金加强学校安全建设,提高学校自身安全防护能力;一是逐步完善县、乡、村三级学前教育网络;注重依靠县乡两级财力发展公办幼儿园,每个乡镇至少创办1-2个公办幼儿园,拆迁安置区、房地产集中区按照国家规定配套建设幼儿园;在财政经费方面支持农村集体和有条件的行政事业单位、企业办好幼儿园,鼓励社会力量办园,引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务;二是建立财政投资机制,搭建融资平台,将校安工程资金分别纳入“校安工程资金管理专户”和“校安工程资金贷款专户”管理,实行封闭式运行,严格拨付程序,加大对项目资金的监管力度,保证校安工程建设质量;三是把校园设施的购置维护更新、安保人员配备和安全业务知识培训等所需经费纳入财政预算,从财力上保证必要安全保卫措施的落实,建立完善的安全保卫体系;校园安全是一件不可掉以轻心的大事;只有群防群治、加强管理,才能营造和谐安定、充满生机的校园环境,让孩子们健康地成长;
中小学生安全法制教育的调研报告 12
为全面掌握当前全县中、小学校食品安全情况,永善县教育局、工商局、食药局等部门抽人组成了两个调研组,分别深入大兴、黄华、务基、桧溪、细沙、溪洛渡共6乡镇的学校,对当前学校食品安全工作进行了调研,现就调研情况报告如下:
一、调研组工作情况
调研组对各乡镇人民政府食品安全监管情况、学校落实校长食品安全第一责任人情况,以及组织机构、制度建立、食堂管理、食品采购、安全工作、应急措施等情况进行了调研。调研组听取了乡镇对工作情况的介绍,分别深入中学、中心校,抽查了8个村级小学,检查学校食堂、从业人员现场操作,查阅相关档案资料,针对工作中存在的问题,提出了明确的整改意见。
二、乡镇、学校主要工作开展情况
自全县中小学生营养改善工作启动以来,特别是4月20日全县学生营养餐现场会后,所抽查的务基等6乡镇党委政府均高度重视,严格按照县人民政府的安排部署,迎难而上,真抓实干,做了大量工作,取得了阶段性实效。
(一)责任落实到位。各乡镇党委政府高度重视,加强领导,分别成立了以乡镇长任组长,分管领导任副组长,相关职能部门负责人任成员的工作领导组,各乡镇中、小学分别成立了相应的工作机构,校长亲自抓,一名副校长具体抓,落实了具体工作管理人员,任务落实,责任明确,为学校食品安全工作提供组织保障。
(二)宣传发动到位。各乡镇通过召开乡(镇)、村、组干部会议,学校多次召开教职工会议、班主任工作会议、学生及学生家长大会等形式,大力宣传学校食品安全的重要性,贯彻学习了学校食品安全政策法规,广泛动员社会力量积极支持学校食品安全工作,工作氛围良好。
(三)工作措施到位。为全面推进实施学生营养改善计划,认真做好各项工作,务基、黄华等乡镇党委政府及中小学多次召开专题会议,在深入实际调查研究的基础上,根据上级有关精神,结合各自实际情况,制定了学生营养改善计划《实施方案》,拟订了学校《食堂从业人员工作管理制度》、《营养餐工程资金管理与使用制度》、《营养餐留样制度》、《食品采购制度》《食品进货查验制度》等一系列制度,制定切实有效的措施办法,为实施学生营养改善工作的有序推进提供了制度保障。6乡镇自黄华现场会后,认真开展了自查整改工作,所有中小学均采取食堂供餐,停止向学生提供成品类食品,提高了食品安全保障。
三、存在问题及困难
(一)乡镇各相关部门对学校食品安全工作监督检查、指导不到位。虽然乡镇人民政府与各相关部门签订了责任书,但各相关部门对学校食品安全工作的监督检查、指导力度仍然不够,没有形成“齐抓共管”的局面。
(二)痕迹资料不齐全,档案管理滞后。乡镇中学和中心小学的档案相对规范,但各村级小学基本没有建立档案,各种资料散乱混放;各学校基本都没有食品安全负责人对食堂的`日常监督检查记录。学生营养餐与“一补”两项资金整合后,一些乡镇或村没有完善村民一事一议或乡镇人大主席团审议程序,没有相关痕迹资料。
(三)食堂管理有待进一步加强。村级小学仍然存在食品原料、作料采购未索证索票,进货、出货验收记录不完整(无生产日期及有效期等),部分学校仍未建立进货验收台账;餐具消毒无记录,食品留样不规范(标签无具体时间、菜名)、无记录;对食堂从业人员管理不到位,部分学校没有配备从业人员衣帽,有的配备了没有穿戴,食堂、个人卫生较差,个别从业人员未进行健康体检;多数学校未办理食堂餐饮经营许可证或到食药局备案。
(四)学校饮用水困难,存在严重安全隐患。部分学校缺水,比如大兴镇的梨园小学、锅巴小学,核桃小学,溪洛渡望城小学等,有的学校有水但是存在水质安全问题。
(五)部分学校购买蔬菜困难,食谱单一,比如有的学校蔬菜以洋芋酸菜为主,洋芋长时间放置长芽,存在安全隐患。
(六)学校资金困难,食堂硬件设施简陋薄弱,大部分学校食堂都是改建的简易食堂,布局不合理(食堂紧邻厕所、垃圾堆、污水沟),如溪洛渡望城小学食堂属平房,没有抽油烟机和换气设备,工作人员无法承受刺鼻而令人窒息的气味,存在较大安全隐患。
四、下步工作建议
(一)进一步加大宣传,提高认识。实施农村义务教育学生营养改善计划是国务院为进一步改善农村学生营养状况、提高农村学生健康水平实施的一项民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必将带来极坏的负面影响。
(二)加大食堂建设投入力度,逐步排除简易食堂安全隐患。加强食堂设备配置,保障工作需要。
(三)高度重视学校营养餐食品安全工作。乡镇、各相关站所及学校要加大日常监督检查力度,形成合力,确保每天、每周、每月都有各级领导、各站所工作人员到各学校食堂进行监督、检查、指导;同时,大力开展学校食品安全知识、健康教育、常见病预防等宣传教育活动。
(四)注重档案资料及痕迹管理。要按相关要求建立规范的学校食品安全工作档案资料,食品安全负责人对学校食堂要认真开展日常监督检查,并做好学校食堂日常巡查记录,对供货方的相关合法证件、产品质量检测报告、采购食品登记、票据、食品“进货”台账、食堂“出货”登记及其他相关资料等,应落实专人管理,规范存档。
(五)各级学校要实时动态掌握从业人员(包括健康体检)情况,做好统计,及时上报各乡镇政府和县营养办、食药局,从业人员调整后,必须进行体检和从业知识培训。
(六)开展学生过敏体质情况调查,县卫生局要及时组织对学生体检,建立学生健康档案。
(七)各级学校提前三天上报下周学生食堂菜谱及需采购数量和金额,由县营养办审核、把关,批准后方可实施。
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