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儿童生存现状调研报告

时间:2020-11-30 11:51:21 调研报告 我要投稿

儿童生存现状调研报告

  儿童的生存现状是怎么样的呢?下面是小编为大家整理收集的关于儿童生存现状调研报告的相关内容,欢迎大家的阅读。

儿童生存现状调研报告

  【儿童生存现状调研报告一】

  一、前言概述

  为深入全面了解我镇困境儿童的生存现状和发展需求,为困境儿童争取和提供更多的帮助,宝应县山阳镇妇联联合团委、民政、教育等部门,在全镇范围内开展困境儿童摸底排查工作,初步掌握困境儿童的生存状况、家庭困难原因,了解目前政府相关部门的救助政策等,旨在推动社会各界能给予困境儿童更多的关爱,帮助儿童走出困境。

  二、困境儿童生存现状

  “困境儿童”是指指因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童,因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童,以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。山阳镇共19个村(居),总人口6万人,其中登记在案的困境儿童71人,困境男童34人,占47.89%;困境女童37人,占52.11%。

  困境儿童多集中在小学阶段。其中学龄前4人,占5.63%;小学阶段51人,占71.83%;初中阶段16人,占22.54%。

  绝大多数的困境儿童父母离婚,或患有重病、残疾,一方或双方死亡,家庭缺失劳动主力,没有稳定的经济来源,对困境儿童不能履行正常的抚养义务。父母一方或双方死亡,无法承担抚养义务的有7户,占9.86%;父母离婚或一方失踪,缺少劳动主力导致家庭贫困的有37户,占52.11%;父母一方或双方患有重病、残疾、精神失常,没有正常的劳动能力,导致家庭贫困的有27户,占38.03%。

  三、妇联组织关爱困境儿童的工作

  镇妇联高度重视困境儿童的救助工作,在充分发挥妇联组织自身作用的同时,积极争取镇宣传科、团委、民政、关工委等部门的配合和帮助,在全镇范围内开展形式多样的救助机制,全力推动全镇困境儿童的救助工作。

  1、准确、及时掌握困境儿童的最新实际情况。每年镇妇联联合民政部门在全镇范围内开展困境儿童的摸底调查工作,向学校了解困境儿童的学习情况,进村入户深入了解他们的家庭生活状况,建档立案,实施有效的动态管理,全面掌握每名困境儿童的真实情况。

  2、整合各项资源,广泛筹集救助资金。积极争取上级妇联的救助款项,发挥牵线搭桥作用,引导社会爱心人士、企业单位、公益组织与困境儿童结对帮扶,参与到我们助困活动中。将符合条件的困境女童纳入春蕾计划,精心运作,争取袁磊助学活动长期资助本镇困境儿童。

  四、困境儿童面临的问题

  困境儿童主要面临家庭教育缺失、生活质量低下、人身安全难以保障、身心健康受影响四方面的问题。

  1、缺乏父母家庭教育,困境儿童整体素质有待提高。绝大多数困境儿童的父母长期外出打工、患有重病、残疾不能实施有效的监护,他们一般与爷爷奶奶或其他亲属生活在一起。这些长辈由于年龄偏大、文化水平低,难以与孩子进行有效沟通,无法实施正确的家庭教育;另一部分困境儿童虽然和父母生活在一起,但是由于父母忙于工作或自身文化水平有限,没时间辅导孩子的功课,疏忽了对孩子的教育和引导,导致孩子无心向学,出现厌学、逃学等现象,学习成绩较差,困境儿童的整体素质有待提高。

  2、家庭经济条件差,生活质量不高。困境儿童的的父母整体文化水平偏低,大多外出打工,从事体力劳动,劳动时间相对较长,工资收入较少,一年难得回几次家,而留在家里的基本都是从事农活,经济来源单一且少,缺乏正常固定的收入。

  3、监管缺失,导致困境儿童安全难以保障。困境儿童的自我保护意识仍处于培养阶段,自我保护的能力还尚未健全,在缺少必要的监管和教育的情况下,常会发生生命健康方面的问题。主要有两方面的问题:一是容易受到他人的人身伤害,这种情况主要表现为困境女童受到人身侵害,也会发生困境儿童被拐卖的情况。

  4、亲情的缺少,导致困境儿童的身体和心理不能健康成长。一方面,困境儿童家庭由于经济条件较差,一般只能完成孩子的“温饱”任务,无法提供孩子生长发育所必需的营养食物,影响了孩子身体的健康生长。

  五、困境儿童救助工作存在的问题点

  1、学校教育不到位。调研数据显示,本镇71名困境儿童中有67名是处于义务教育阶段,比例高达94%,在家庭教育不完整的情况下,困境儿童更需要学校、老师给与更多的关爱和帮助。目前由于教育理念、师资力量、教育投入等多方面的制约,学校更多地认为只要保证学生在校期间不出意外,顺利完成学业,学校的责任就算完成了,不能及时开展有利于解决困境儿童身心发展的教育活动,学校需要真正承担起共同帮助困境儿童身心健康成长的责任。

  2、政策保障和救助措施乏力。一是政府没有形成专门救助困境儿童的保障机制,虽然设立了孤儿补助金、贫困家庭补助,但专门用于救助困境儿童的资金却微乎其微,帮扶救助的覆盖面小,不能使全镇困境儿童普遍受到救助。

  六、对策与建议

  要想实实在在做好困境儿童的救助工作,不能光靠一方的努力,需要政府机构、学校、社会组织共同发力,才能为他们营造一个健康成长的环境。

  1、社会给予更多的关注。本镇妇联将充分利用“六一”、开学放假等热点时期,利用微信、报纸、 网站等平台广泛宣传救助困境儿童的重要意义,大力宣传热心公益事业的优秀典型和先进事迹,弘扬扶贫济困的传统美德,不断扩大救助工作的影响度和美誉度。通过开展多想爱心救助活动,吸引社会各界的广泛关注和更多爱心人士的积极参与。

  2、学校教育、管理工作跟上。本镇的困境儿童大多数集中与义务教育阶段,学校要充分关注各部分群体,建立关爱困境儿童的工作机制,实行班主任责任制,负责对困境儿童学习、心理上的指导,定期与困境儿童的监护人沟通孩子的情况,及时掌握孩子的身心状态。学习要建立困境儿童档案,实行动态管理,记录孩子的基本信息和在校各种学习生活状况。在学校教育中增设相关课程,加强困境儿童生理、心理、行为方面的教育,帮助他们顺利度过人生发展的重要时期。

  【儿童生存现状调研报告二】

  为深入贯彻中央扶贫开发工作精神,落实全国妇联妇女事业发展部“关于开展贫困地区妇女儿童生存状况的调研的通知”,全面了解**贫困妇女儿童生存发展状况,掌握她们在生存发展中面临的突出问题与迫切需求,**妇联深入乡镇、村、贫困户和相关单位走访调研贫困妇女儿童生存发展状况,现将调研情况报告如下:

  一、基本情况

  **县位于**最南端,处于**三省交界之处。有17个乡镇场,499个村,17个社区(居委会),总人口52.14万,其中女性人口24.53万,农村妇女21.3万。全县有农村儿童10.23万,其中女童4.7万,留守儿童6.2万,近年来,我县在国家和省、市的关心支持下,全县上下齐心协力、多策并举,取得了“**贫困地区大变化、产业大发展、基础大提升、民生大改善”的良好成效。

  二、主要成效

  1、贫困人口规模减少。2014年全县共识别和登记贫困人口10.19万人,其中贫困妇女4.76万人,儿童(0-12)1.54万人,投入扶贫资金7000余万元,减少贫困人口1.93万人,贫困发生率下降至19.5%;2015年共投入扶贫资金11390万元,减少贫困人口2.4万人,有20个贫困村实现了整村脱贫,农村居民人均可支配收入达到7679元,增长9.1%,为全面完成“十二五”扶贫规划画上了一个圆满的句号。“十二五”期间,全县共减少贫困人口6.6万人,贫困发生率下降至15.2%,人均gdp从2011年的13981元提高到2015年的20033元;农村居民人均可支配收入从2011年的2715元提高到2015年的7679元。

  2、不断推进产业扶贫。农村妇女是农业生产的主力军,我县广大妇女在现代农业向规模化、工业经济向集约化、现代服务业向多元化发展方面发挥了积极重要的作用。2015年共发展优质水果12000余亩,发展食用菌6000多万袋,发展优质茶叶200多亩,家庭制香作坊100多户,发展牲猪15000头。采取直接帮扶、股份合作的方式,依托同丰粮油食品有限责任公司、永州宏华绿色农业发展有限公司等龙头企业,支持1100户贫困对象发展优质稻、食用菌等特色优势产业,有效增加了贫困对象收入。

  3、加快推进金融扶贫。出台了《****自治县金融产业扶贫工作实施方案》和《****自治县金融产业扶贫试点工作实施细则》,成立了金融产业服务中心,安排了300万金融风险担保金。2015年已完成18273户贫困农户的评级授信工作,授信金额达65025万元。共向532户贫困户发放了“免担保、免抵押”小额信用贷款2680万元,为贫困户发展生产提供了有力支持。

  4、积极推进电商扶贫。举办了2期电商创业培训班,成立了**富联旺实业发展有限公司,出台了《****自治县阿里巴巴“农村淘宝”项目建设实施方案》,建立了“农村淘宝”村级服务站200个,在“农村淘宝”村级服务站担任掌柜的妇女占60%。

  5、大力推进基础设施建设。2015年新修维修村道369.3公里,架设桥涵3座,改善了99个村24133人的.交通条件。新修维修农田灌溉水渠14.1千米、山塘9口,改善农田灌溉面积4500余亩。新建人畜饮水工程12处,铺设引水管网24千米,解决了6000余人的饮水困难问题。新建村小教学楼、村部办公楼6处,大大改善了贫困村的教学条件和村办公条件。支持173户贫困对象实施危房改造。

  三、存在的主要问题及原因

  1.自然条件差,脱贫难。**是一个半林办农的县,林区的贫困妇女比重较大。她们住在大山上,山高路远,交通不便、信息阻塞。近年来,由于林区封山育林,限制砍伐,返贫现象严重,加上贫困妇女文化程度大部分在初中以下,有的甚至是文盲。文化低,观念陈旧,不离土,不进城的理念根深蒂固,不接受新生事物难,缺乏经营头脑,无法调整产业结构,贫困难。

  2、抵御病灾的能力十分有限。调查发现,目前因本人或家庭成员因病因残致贫妇女有1.1万人,占贫困妇女总数的40%。大多数家庭遇到大病时都无力支付昂贵的医疗费用。虽然大病医疗救助最高补助可达15万元,但自费部分的医疗费远远高于救助金额,有的家庭一边治疗一边借,借不到只好卖房;有的无钱只好采取保守治疗或者放弃治疗,等待死亡。如:我县**镇**村有一个叫**的妇女,2012年患了乳腺癌,公公也得了肝癌,老公在外打工。老公打工的收入仅能维持基本生活,巨额的医疗费让她难以承受,她曾经一个人跑出去自杀,被老公找回。但是由于常年治病,家里已一贫如洗,营养跟不上,治疗跟不上,2015年11月,还不到30岁的她因病死亡。

  3、子女就学负担重。有的家庭子女多,子女就学成了家庭的负担。虽然,国家对九年制义务学生实行了“两免一补”政策,即:免书籍费、免学杂费,给予贫困家庭寄宿生生活补助费。1-9年级学生属九年制义务教育,已免书籍费和学杂费。贫困家庭寄宿的小学生每学期补助生活费500元,中学生每学期补助生活费625元。但是由于生活开支高、收入低,收支失衡;尤其子女上高中、大学费用昂贵,农村家庭无法承受。有的父母为子女上大学,自己生活标准降到最低点,甚至变卖家产。

  4、住房条件差。据调查,贫困妇女大都居住在几十年前的老房子,人均不足15平方米,低矮潮湿,风雨飘摇。虽然政府制定了政策措施,对贫困户根据贫困程度给予每户1.5万元左右的危房改造资金支持,但是她们依然建不起新房。按照市场价,现在建房每平方米7000元左后(不含宅基地),建一层80-100平方米新房,大约需要6-8万元,这对于刚刚解决温饱的家庭来说,有限的支持难以满足贫困户的需要,建新房成为可望不可及的事。

  5、缺资金、缺技术。2015年,我县小额贴息担保贷款发放金额3272万元,其中妇女小额担保贷款209人1672万元,占51.1%,但是贫困妇女几乎没有。主要原因是:小额贴息担保贷款门槛高,必须有2名拿财政工资的工作人员担保,有固定资产或正在创业的资产作抵押才能贷款。而贫困妇女很难具备这些条件,即使有拿财政工资的亲戚朋友,也无人敢担保,怕当事人还不起自己受牵连。另一方面,贫困妇女参加技能培训的积极性不高。虽然政府想尽了各种办法,如:选送农村妇女参加省市县级职业学历学校参加学历教育培训、素质培训,举办农业实用技术培训班,开展种养现场技术培训等等。但是,由于有的贫困妇女思想观念落后,参加培训的比例偏低,新知识、新理念难以灌输,贫困妇女宁愿出去打工,也不愿在家创业,妇女事业发展难度大。

  四、改变贫困妇女生存发展状况的建议对策

  1、形成合力,帮扶贫困妇女。在调查中,贫困妇女表示他们不怕清苦,关键是在困难、无助、困惑的时候需要有人帮忙、关心、帮助和出主意。各级部门要大力扶持贫困妇女创业项目,在用地、资金、技术等方面给予政策优惠,为农民创业搭建平台,帮助贫困妇女敢创业、会创业、创成业。妇联要充分发挥支持农村贫困妇女的主力军作用,真正成为他们的“娘家”;民政部门要密切关注贫困妇女的生活境况,给予及时的救助;公安部门要进一步加强村级治安管理,对侵犯贫困,留守妇女的不法分子要严惩不贷;教育部门要加强教育扶贫,切实加强对困难儿童、留守儿童的教育管理;卫计部门要加大对贫困妇女儿童的健康服务,关注贫困妇女的身心健康;人社部门要进一步加大实施“妇女小额贴息担保贷款行动”,降低贷款门槛,为贫困妇女搭建更多创业、就业的平台,切实做到精神上扶志、生活上扶贫、能力上扶技、经济上扶业。

  2、加强培训,提升能力素质。母亲的素质,决定孩子的未来。党委、政府要把提高妇女素质作为一项长期的战略任务来抓,在政策和资金上给予必要的支持,把对农村贫困妇女的教育培训纳入农村劳动力培训的整体规划。针对贫困妇女开展文化知识、操作技能培训,帮助妇女更新观念,激发他们接受新事物、学习新技能的精神,掌握更好的科学方法教育好孩子、赡养好老人,运用好法律维护好自身权益。要加大对农村贫困妇女的实用技术培训力度,让妇女掌握一技之长,提高依靠科技增收致富的能力。要发动农业专家和科技工作者,为农村妇女创造条件,传递信息,推进农村信息化建设。

  3、完善社会保障和救助体系。首先要强化政府职能。政府要按照政府主导、制度统一、标准有别、管理规范的原则,建立社会救助工作体系。在制定有关社会救助政策时,突出重点,解决难点,农村特困救济与五保供养制度、社会养老保险及农村大病保险、农村合作医疗等群众最迫切需要解决的问题。对绝对贫困人口的养老和医疗保险,政府要为他们买单;要强化宣传,进一步扩大政策的影响力和执行力度,真正形成党委、政府领导,各有关部门目标责任落实,真正为他们解决生存和发展问题。其次要大力发展社会慈善事业。要开展宣传,提高民众对济贫帮弱重要性的认识,对爱心活动、公益事业的支持。再次要进一步健全社会救助网络。开展社会救助工作。政府要积极引导社会参与,构建以生活、医疗救助为主,助学、住房解困为辅的救助体系和以政府投入为主、社会帮扶为辅的多元化筹资渠道;健全以最低生活保障为主,以送温暖救济、联户责任帮扶、优惠政策照顾相配套的社会救助格局。

  4、增强社会保障政策的性别倾斜。社会保障制度覆盖的人群包括女人和男人两大类,但女人与男人的生理结构和生活状态却有所不同,女性承担生儿育女的社会责任,却是市场经济中的弱势群体,理应受到社会保障的重点关注。所以在制定有关政策时,要健全和完善对女性的一系列社会保障内容。其内容包括:一是制定对贫困妇女儿童特殊救助条例,按性别建立困难群众救助档案;二是完善最低生活保障制度,避免绝对贫困女性化;完善以孤老女性人群为主的遗属保险等。

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