关于全市两区同建工作情况的调研报告
农业“两区”建设是一项系统工程，涉及到政府、企业、农民，科技、服务、市场等方方面面，推进过程中存在着一些亟待研究解决的问题和困难。欢迎阅读这篇关于全市两区同建工作情况的调研报告的文章，更多精彩内容还在应届毕业生报告网等你哦!
关于全市两区同建工作情况的调研报告一：
根据区人大常委会今年的工作安排，8月初，农经工委组织部分常委会委员和区人大代表，在常委会副主任葛久通的带领下，对我区的农业“两区”建设情况进行调研。调研组实地察看了澄江柑橘观光园、北洋百亩洋瓜蔬精品园、北洋西岑粮食生产功能区、上垟西垟鲜花基地，并召开座谈会，听取了相关单位的工作汇报，征询了部分区人大代表的建议和意见，现将调研情况汇报如下：
一、取得的成绩
20xx年初，省政府办公厅分别下发了开展现代农业园区建设和加强粮食生产功能区建设与保护的意见，正式启动了农业“两区”建设工程。几年来，区政府以农业增效、农民增收为出发点和落脚点，加大投入，积极推进，狠抓落实，农业“两区”建设取得了一定的成绩。
(一)健全组织，明确职责
区政府把农业“两区”建设作为推进我区农业转型升级、实现现代农业又好又快发展的重要抓手，成立了由分管副区长任组长，相关部门主要负责人为成员的“两区”建设领导小组，各乡镇(街道)相应成立了工作小组。同时，将农业“两区”建设纳入部门、乡镇的年度工作目标考核内容，以引起各部门的重视。
(二)规划先行，政策扶持
区政府及其相关部门编制了《黄岩区中部省级现代农业综合区建设规划》、《黄岩区西部省级现代农业综合区建设规划》、《黄岩区粮食生产功能区建设规划》，优化了农业空间布局，构建了完善的规划体系。出台了《关于抓好粮食生产功能区建设的通知》和《关于加快现代农业综合园区建设的实施意见》，制定了完善农田基础设施、提升农田质量、提高生产技术、健全服务体系等扶持农业“两区”建设的政策意见，落实了“两区”建设专项资金。
(三)培育主体，服务优化
农业经营主体是“两区”建设的实施者和主力军，区政府高度重视主体的培育发展，积极引导农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户参与“两区”建设，实施强社工程，扩大合作社对特色优势产业和农户的覆盖面，并大力加强现代职业农民的培育，有效推动了农业“两区”建设。截止目前，全区拥有区级以上农业龙头企业35家，农民专业合作社654家、家庭农场14家，大大提升了全区农业生产社会化、产业化能力。在优化服务方面，区政府经过几年努力，基本建成了农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的基层农业公共服务体系，同时积极推进农业信息化工作服务农业“两区”建设。
(四)资金扶持，科技支撑
一是全面推进粮食生产功能区建设扶持，20xx年至2013年，我区粮食生产功能区建设任务合计3.48万亩，区财政累计安排建设资金29xx.5万元(包括种粮补贴和标准农田质量提升)，已争取市财政投入128万元、省财政937万元;二是加大对现代农业示范园区建设扶持，2011年至2013年，区财政安排中部、西部现代农业园区建设资金760万元，已争取市财政投入238万元、省财政895万元;三是加大对设施农业建设投入，近两年财政整合各类资金(包括农业综合开发资金、农机补贴资金、节水灌溉资金等)投入设施农业466万元。在科技支农方面，区政府相关部门积极引进应用和示范推广新品种、新技术，提高生产经营水平。注重良种和良法、农艺和农机组合配套，加大了主导品种、主推技术和新型农作制度的推广应用。
二、存在的主要问题
农业“两区”建设是一项系统工程，涉及到政府、企业、农民，科技、服务、市场等方方面面，推进过程中存在着一些亟待研究解决的问题和困难。
(一)土地流转难
土地流转由于土地租赁费较低，加上承租方一般要求较长的租赁时间，一部分外出务工和经商的农民又把土地留作返乡的退路，宁愿土地抛荒，也不愿出租。而农业“两区”建设要求土地集中连片，由于“插花田”多，难以形成大规模农田建设，进而影响了农田的基础设施建设。此次调研中，调研组发现，实地考察的几个示范区，区块偏少，规模较小。另外，建设用地指标难以取得也成为一些经营主体发展的瓶颈。
(二)基础设施薄弱
我区多数功能区的原有基础设施条件差，建设内容多，区财政每年对农业的投入有一定的额度，一次性投入难度大，只能按照现有资金额度挑选重点区块、需求迫切的工程先行实施，沟、渠、路、埠、电等配套设施无法全部完善，影响总体推进。另外，由于缺少专项经费，工程建后管护机制难以落实，我区目前有较多的基础设施由于缺少管护，损毁严重，服务农业的效率低下，尤其是水利基础设施的损毁，得不到及时的修整将直接影响到“两区”建设的成效。
(三)主体培育不够充分
我区的大部分农业经营主体规模偏小，集约化程度较低，辐射带动作用有限。由于缺少精深加工企业，“种养加”一体化的循环农业发展模式难以有效推广，一些农业经营主体缺少拳头产品，市场竞争力弱，大多数龙头企业与农民的关系停留在市场交易层面，建立起合作、服务、保护关系的较少，入股返利的更少。我区的农民专业合作组织规模偏小，真正能够带动农户致富的不多。大部分农业主体存在着贷款难的问题，制约了其做大做强。
三、几点建议
农业“两区”建设涉及面广，工作要求高，建设任务重，时间跨度长，推进难度大，区政府要进一步创新工作思路，深化工作举措，提质扩面，以达到农业“两区”建设与现代农业建设相辅相成。对于存在的问题，调研组建议：
(一)加强组织领导，提升服务管理水平
随着农业“两区”建设的不断推进，其工作难度也将不断加大。区政府要切实把农业“两区”建设作为推进新农村建设，促进农业转型升级、农业增效农民增收的重要载体和重大举措。正视“两区”建设中的问题和困难，做到领导精力到位，宣传发动到位，力量调配到位，资金落实到位，推进措施到位，全力抓好招商引资、土地流转、项目推进、基础设施建设等重点工作。农业“两区”建设职能部门要全力抓，政府其他部门也要积极支持配合，形成工作合力。进一步完善考核体系，落实责任，加强工作检查和督查。围绕农业生产专业化、商品化、社会化，着力建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系。鼓励引导农业龙头企业、农民专业合作组织、农村集体经济组织以及其他社会组织积极发展农业生产经营服务，培育技术服务、农资供应、病虫害防治、农机作业等专业服务组织。
(二)加快土地流转，培育农业经营主体
区政府要进一步深化农村改革，探索和完善土地流转和承包新机制。鼓励“两区”及其周边农户以土地承包经营权入股，建立土地股份合作社，为进区入园的经营主体提供用地;完善土地承包制度建设，及时处理土地承包过程中出现的'各种纠纷。根据产业优势及资源禀赋，以“扶优、扶强、扶大”为目标，以规模化、产业化、标准化、集约化、信息化为方向，通过技术改造、新品种引进、新产品开发、基地建设、贷款贴息、生产性直补、紧急援助等支持，培育一批示范性农业龙头企业、农民专业合作社、农业种养大户和现代职业农民。要积极引导农户加入合作社，促进农村土地流转和农民合作，努力把分散的农户组织起来、分散的作业统一起来、分散的经营联合起来，提高农业生产经营产业化程度，增强主体带动农民增收致富的能力。
(三)加大资金投入，完善农业基础设施
农业“两区”建设要求高，区政府要认真研究，切实解决当前农业“两区”建设过程中资金投入不足、农业基础设施建设滞后等制约因素。进一步整合涉农资金向“两区”集聚，发挥财政资金四两拨千金的导向作用;引导各类主体开展多渠道、多形式的联合与合作，建立多元化投入机制;改善金融服务环境，积极发展农村小额贷款组织、农业投资担保公司和资金互助合作社，破解经营主体融资难问题。坚持把农业基础设施建设作为调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入的“基础工程”来抓，加快完善农业基础设施，推动农村经济社会可持续发展，结合农业综合开发和建设良田、应用良种、推广良法、配套良机、推行良制的建设要求，加强园区内基础设施建设，不断地改善生产条件、增强防灾减灾能力。
关于全市两区同建工作情况的调研报告二：
20xx年任务：
完成王常中心社区2栋新建住宅楼建设，实现搬迁入住，完成前王常村拆迁，启动后王常村的搬迁拆迁，土地置换200亩以上;王常产业园区种植面积新增xx00亩，新增1个xx00亩以上的土地流转经营大方。
进展情况：
1、新型农村社区，共建设6栋6+1住宅楼现已建成4栋，共1.5万平米，投入1700万元，正在建设的两栋楼共9000平米，目前主体工程已封顶，正在装修，预计两栋新楼7月底可以交工。综合楼已封顶并装修，公益房7间已盖完并装修。截止目前该社区共投入资金2500万元。现已拆平房屋92处，完成上报上级土地部门拆迁面积50.35亩。搬迁入驻67户，正在装修的52户。
2、赵林村2360亩土地欲整体流转，现在正与垚泰养殖公司洽谈具体事宜，近期可签订正式合同。“王常农业科技示范园”今年春天新建成500亩瓜菜大棚，正在谋划秋季大棚500亩，可实现今年新增大棚xx00亩。
新型社区建设方面问题：
1、客观上，拆迁是一项细致耐心工作，不能急于求成需要时间保证;申请的相关政策资金需要组织准备多项材料与多个部门协调好;再就是目前成片拆迁面积未达到1/3以上，暂不能享受资金支持，造成资金周转不起来。
2、主观上，一是村民思想不解放，地处县城偏僻之地，不愿接触新事物，尚未确实享受到新农村生产生活便利的好处;二是村民“小农”思想严重，只看眼前利益不顾大局，以商业拆迁标准来对比新村社区建设补偿，在高补贴的基础上再索要额外补偿;三是土地确权工作带来的村民疑虑，需要讲清政策;四是乡村两级干部工作热情有所懈怠，畏难情绪逐渐滋生，需要再加劲，再掀新一轮拆迁高潮。
农业园区建设方面问题：
1、客观上，农业是投入大产出小的行业，规避市场风险能力低，需要政策引导和大力宣传形成产业规模。
2、主观上，一是农村富有劳动力人群(30-45岁)，村内较少，高效农业大棚效益没有形成很大吸引力，需要加大宣传力度和土地流转力度;二是农村拥有劳动力人群(45岁以上)，村内较多，资金来源较少，守摊思想严重，没有干事业的激情，需要在现有大棚区内做工得到实在的利益后再引导投入;三是村级干部和党员致富带头人宗旨意识有待提高，在现代信息平台和市场竞争中多学带头致富本领;四是农村干部目标不明，存在畏缩畏难或盲干跟风思想，需要进一步提高思想认识，明确目标，切实拥有“敢做事、会做事、做成事”的能力。
下一步思路：
一是加大宣传，解放思想。通过发放明白纸和广播等形式大力宣传相关政策，进一步解放村民思想;二是加大投入，形成规模。把粗放与集约相结合，目前加大“粗放”投入形成产业和社区规模，形成强有力的带动和经济效应，借此影响全乡气候;三是提高意识，为民服务。提高广大乡村党员干部宗旨意识，通过加强党建和教育培训，熟练为民服务业务技能;四是制定方案，明确责任。通过召开乡村两级干部大会，制定相关方案和任务，划清责任，奖励惩罚并重，提高干部工作热情;五是加大招商，培育龙头。通过加大招商引资力度，引进高科技企业，改造嫁接传统农业，快速培育形成龙头，激发带动“全民创业”的热情，再掀“两区同建”新高潮。
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