有关暑期挂职调研报告
保障工作部负责再就业工作，开展职工择业观教育、再就业技能业务培训，加强职业介绍所的管理，建立再就业服务队和各类中介服务组织，搞好职工送温暖工作，组织落实特困职工的管理，承担帮困基金的募捐、管理工作，做好女职工特殊保护工作和职工补充养老保险工作。简单来说，就是社保、女工、退管三大块。
本次暑期挂职活动，我在杨浦区总工会保障部工作了6个星期，期间也对保障部的工作有些许体会，罗列如下：
（一）扶贫帮困活动
保障部工作的重头便是扶贫帮困，主要有“金秋助学”活动，上海市职工帮困基金会秋季、春季定向助学帮困金发放，杨浦工会百名受助学生活动，结对帮扶活动等。帮扶工作的对象，主要是有在校子女的困难职工，帮扶力度也因其子女所在年级不同而分等级，分别为小学800元、初中和预备班1000元、高中和中专1500元、大学和大专2000元。
保障部展开的多项助学活动主要帮扶对象是预备班及以上学历的学生，尤以初中和预备班人数占优。
这种分级别的'助学活动无异是相对合理的，能够按需补给，把有限的钱用到刀刃上。然而，在不同级别的人数分布上，却存在比较大的问题。我们都知道，我国实行九年义务制教育，孩子从小学到初中九年学杂费几乎为零，甚至部分地方部分人群受到国家其他措施扶助还能得到钱，可以说，学杂费对于他们而根本就不是什么严重的负担。但从数据中看来，保障部对九年义务教育学生的扶助名额几乎占去一半，这是很不合理的，应该适当削减其名额以补足高中以上学历的困难学生，这样才能帮助的真正急需帮助的人。
有人说虽然他们学杂费不高，但是要补课，要学其他课外的东西，所费也甚巨。其实这是一种对国家扶助政策错误的理解。国家开展扶困助学，目的不是为了致富，也不是为了让人过上好日子，而是保障困难职工的基本生活。就像低保户一样，政府的补助只是让他们能够生存下来，而不是让其富裕。因此，保障部的工作，目的也应该是保障困难职工家庭最基本的生存线，也即是让其子女上得起学，至于其额外的诉求不由保障部管也不应该管，以免滋生其不劳而获之心理。
（二）日常工作状态
保障部的日常工作状态两极分化，即要么很是清闲，要么则各种杂事琐事纷至沓来忙得人焦头烂额，这是政府机关的常态。
然从这些事情可以看出，机关部门的日常工作缺少合理规划，或者说规划并不合理。机关部门每年或者每个月都会有各种会议，用以总结过去并规划未来，但这样的规划尤其是年度规划是不合理的，这导致日常事务多集中在少数几个月，故而出现一段时间很繁忙而其他时间则很清闲的现象。这里面最突出的一个问题就是一个活动或者项目给予的完成时间往往很长，而多个活动之间则有相互交集，机关部门的工作人员由于缺乏压力，工作时不急不紧甚至拖沓截止时间才着急完成，这就造成一段时间内多个任务重合，忙得不可开交。
因此，私以为部门在进行工作规划时应该适当调整截止时间，使不同项目相互间尽量较少交集，这样才能让日常工作量更加分散，更加均匀。
（三）实习培训
其他部门的具体情况我并不清楚，总工会这里缺乏系统全面规范的实习培训和引导。我们这些实习人员到了总工会，对该部门几乎一无所知，无论是架构、运转，还是楼层科室分布、地域特点，我都一无所知，也没有相应的指导，只能靠我们自己在工作中慢慢摸索。
所以我建议，总工会可以编辑一册实习指导书，大略讲解一些关于总工会的概况，或者也可以开一个讲座，为实习学生普及相应知识，这样可以让我们更快适应总工会的生活，更快上手各自的工作。
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