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检察队伍建设情况的调研报告

时间:2022-07-10 10:55:37 调研报告 我要投稿
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关于检察队伍建设情况的调研报告范文

  篇一:检察队伍建设基本问题专题调研报告

  检察机关作为国家的法律监督机构,承担着维护公平正义的重要职能,而检察队伍作为这一职能的最终执行者,其队伍建设状况将直接影响着监督效果。随着我国法制化进程的加快和社会主义事业的全面进步,检察队伍的规范化建设更显得日渐迫切。此外,在改革开放过程,四个多样化的出现也使得检察队伍建设面临着许多新情况、新问题。新的形势下如何加强检察队伍建设、提高检察队伍战斗力,成为摆在每一名检察人面前一个值得深思的课题。

关于检察队伍建设情况的调研报告范文

  一、检察队伍基本情况

  阿勒泰地区检察机关共有政法专项编制257人,事业(工勤)编19人,现有政法专项编制在编人员237人,空编20人;事业(工勤)在编8人,空编11人。检察官171人,占在编人数的72%;其中检察长8人,副检察长27人(包括党组书记8人)、检察委员会委员16人、检察员95人、助理检察员25人;法警13人。硕士研究生2人,占总人数0.8%,本科学历183人,占总人数74.7%,大专学历50人,占总人数20.5%,中专以下10人,占总人数4%;汉族干警155人,占干警总数的63%,少数民族干警90人,占干警总数的37%;党员176人,占干警总数的72%。

  年龄结构为:30岁以下56人,31-40岁70人,41-50岁97人,51岁以上22人。

  检察官等级为:二级高级检察官1人,三级高级检察官

  14人,四级高级检察官31人,一级检察官39人,二级检察官22人,三级检察官15人,四级检察官38人,五级检察官11人。

  阿勒泰地区检察分院共有政法专项编制62人,事业(工勤)编6人,现有政法专项编制在编人员56人,空编6人;事业(工勤)编2人,空编4人。具备法律资格50人,其中检察官47人,占在编人数的84%。检察长1人,副检察长4人(包括党组书记1人)、检察委员会委员6人、检察员22人、助理检察员14人,法警4人。本科学历47人,占总人数81%,大专学历9人,占总人数16%,中专以下2人,占总人数3%;汉族干警37人,占干警总数的64%,少数民族干警21人,占干警总数的36%;党员52人,占干警总数的90%。

  年龄结构为:30岁以下4人,31-40岁11人,41-50岁26人,51岁以上17人。

  检察官等级为:二级高级检察官1人,三级高级检察官14人,四级高级检察官11人,一级检察官9人,二级检察官5人,三级检察官4人,四级检察官3人。

  二、狠抓政治素质,提高检察干警的政治思想水平

  检察机关要履行为党的中心工作服务的'使命,就必须努力打造一支高素质、现代化的检察队伍,必须抓好检察干警的基本政治素质和思想道德素质。近年来,工作中,我们坚持以加强领导班子建设为关键,以提高执法能力为中心,以开展发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动,案件评查、比武练兵、演讲比赛、党日活动、书画摄影才艺展以及文体比赛等各项活动为载体,不断加强检察队伍建设,努力提高队伍的整体素质。一是认真开展经常性的教育工作。分院利用集中学习与干警自学的方式,组织全体干警学习组织干警深入学习党的十七届四中、五中、六中全会及中央、自治区等领导对检察工作的重要讲话批示精神,深入学习掌握马克思主义的世界观和方法论和检察官职业道德以及关于维护新疆稳定、加强反分裂斗争的一系列讲话和区、地级领导的重要讲话,深刻理解所学习内容的基本内涵,不断提高干警的政治素质和执法水平。二是把开展主题实践活动与创先争优活动、与深化恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法主题实践活动、与中国共产党成立90周年和人民检察创建80周年纪念活动、与加强基层党组织建设、与深入推进五项重点工作、与开展的机关作风和效能建设活动及 热爱伟大祖国,建设美好家园活动有机结合起来。认真制定各项活动实施方案,扎扎实实开展好每一项活动,充分展现检察机关和检察人员忠诚、公正、清廉、文明的良好职业形象,进一步提高执法公信力,推动检察事业科学发展。在活动中,我们注重质量,讲求实效,做到每个阶段有计划、有方案、有小结。科学地处理工作和学习的矛盾,保证人员、时间、内容、效果的落实,收到了较好的效果。目前,各项活动的开展都在按照实施方案有序地进行。

  三、突出重点,大力加强领导班子建设,促进检察队伍建设

  按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的要求,分院始终把领导班子建设摆在突出位臵。一是认真落实高检院下发的《关于加强检察机关领导班子思想政治建设的实施意见》,着力提高领导班子的思想政治素质和解决问题的能力。二是加大了对分院机关干部和基层院班子的协管力度,以换届为契机对基层院领导班子进行了调整和充实。在全面考察的基础上,积极酝酿调整各院班子成员,改善班子的年龄结构、知识结构和专业结构,使其保持奋发向上、开拓进取的良好精神风貌。三是分院党组成员与各基层院实行定点联系、指导制度,切实增强对基层院班子建设、队伍建设和业务建设的指导力度。四是分院党组狠抓班子自身建设工作。注重加强领导班子政治理论学习,坚持党组中心组理论学习制度。注重从讲政治、维护党性原则出发,搞好班子成员之间的团结,坚持党组民主生活会制度。注重加强领导班子和领导干部的作风建设,认真落实党风廉政建设责任制。

  四、注重根本,加强队伍的政治建设。

  1.高度重视思想政治工作是我党一贯的优良传统和政治优势,作为检察机关,加强政治建设则是建设高素质的检察队伍、促进检察事业快速发展的重要保证。当前,检察队伍的政治建设总体趋势是好的,两级检察院都能牢牢抓住政治建设这根弦不放松,坚持把政治建设放在首位,深入扎实地开展种主题教育和形势任务教育,切实增强新形势下思想政治工作的针对性和实效性,在内容上坚持以理想信念为核心,突出抓好路线方针教育,宗旨教育、主题教育、职业道德建设、廉政建设,在方法上着力增强时代感和感召力,用先进的检察文化教育人、引导人、凝聚人,以坚强有力的思想政治工作确保了党对检察工作的绝对领导,确保了检察工作的正确方向,确保了检察队伍的纯洁坚定。事物的存在总有其相反面,肯定成绩的同时我们应当客观地审视思想政治工作中所存在短板,还存在着单纯业务论观点,政治弱化的现象明显,个别领导对政治工作存有偏见,对政治工作的地位和作用没有一个正确清晰的认识,存在着说起来重要,做起来次要的片面观点,政治工作是形式,是口号,是业务中心工作的‘附属物’的意识在相当一部分人群中存在,不注重政工队伍建设、不舍得政工办公设备的投入便是这一认识的充分反映。也正是在此错误认识的指导下,其所在单位的政治工作形同虚设,出现了经常性工作不经常、基础性工作不扎实的现状,政治工作的服务保证作用发挥不到位,促使政治工作逐步走向边缘化,也导致了单位在全面建设过程中暴露出种种这样或那样的问题,大大削弱了检察机关的法律监督职能。

  2.面对新形势新情况新变化,政治工作也要讲究与时俱进,着力在增强时代感,加强针对性、实效性上下工夫。一是内容上要创新。政治工作的内容既要突出检察特色,同时也要烙上鲜明的时代特征,既要有主题教育,也要有贴近时代脉博的前沿文化教育。

  篇二:检察人才队伍建设调研报告

  为进一步加强检察人才队伍建设,促进“十二五”时期检察工作科学发展,服从服务于地方经济建设和社会事业发展,建设和谐社会,我近期对县检察人才队伍建设情况进行了调研,现将调研情况报告如下:

  一、检察人才队伍建设现状

  县人民检察院设行政办公室、政工科、等个部门,行政编制个,在岗干警名,50岁以上人,40-50岁人,30-40岁人,30岁以下人,其中副处名,正科名,副科名,科员名。全部干警中党员人,占比%,检察官人,占比%,大专学历人,占比%,本科学历人,占比%,女干警人,占比%。

  二、检察人才队伍建设中存在的问题

  (一)学历层次较低

  由于县是山区小县,经济相对滞后,福利待遇偏低,人才吸引力不强,因此该院检察干警学历层次较低,本科学历只占全院检察干警的%,且部分本科学历是通过继续教育所得,第一学历为普通高等院校法律专业本科生的极少,大多为大专学历及以下学历。

  (二)专业化、高层次、复合型检察人才缺乏

  该院检察干警学历层次不高,因而缺乏专业化、高层次、复合型检察人才,具有较高专业理论水平、较强业务能力和实践经验丰富,即精通法律、在其他专业领域有造诣的高层次、复合型人才欠缺。

  (三)无法律职务人员较多

  2002年国家统一组织司法考试以来,该院检察干警参加司法考试者不多,参加者司法考试通过率较低。因而无法律职务人员较多,与检察官队伍的实际需要相差甚远,存在检察官断档现象。

  (四)检察院的编制与所承担的工作不相适应

  该院人少案多压力大的问题较为突出,不能满足实际检察业务工作的需要。

  (五)检察干警待遇偏低

  该院检察干警待遇相比公安、法院较低,且职级晋升较慢,工作生活条件差,致使部分检察干警不安心工作,选择调离检察机关,向发达地区或收入高、提拔快的单位流动。

  三、产生上述问题的主要原因

  (一)检察院缺乏进人的自主权

  长期以来,由于检察机关实行的是双重领导体制,编制管理机制不配套,检察院进人都是由当地党委、政府研究确定,检察机关作为用人单位没有多大自主权。从这些年情况看,检察院进人渠道比较杂乱,主要是来自军队转业干部和当地领导以及检察院内部检察干警的子女,导致现有检察干警水平参差不齐。随着国家司法考试制度的建立,部分干警由于司法考试难以过关,虽在长期执法实践中积累了较为丰富的工作经验,但并不具备执法主体资格,造成检察员、助理检察员、书记员比例失调,制约和阻碍了检察工作的发展。

  (二)检察院缺乏吸引、留住人才的竞争力

  由于县的经济、文化相对落后,高等院校的毕业学生不愿留在原籍工作。同时检察院干警收入少,待遇差,工作清苦。部分检察干警家属下岗或没有工作,部分干警子女就业有困难,不得不为生计奔波而影响工作。还由于检察机关上下、内外交流机会少,导致干警职级偏低,挫伤了工作积极性,一定程度影响了检察干警队伍的稳定,不仅不能吸引优秀人才加入,还导致检察院内部优秀人才的流失。

  (三)检察院缺乏建设人才队伍的机制

  检察院由于人员少、任务重、要求高、压力大,检察干警接受业务培训的机会不多,少数干警没有择业压力,业务学习重视程度不够,法律素质相对滞后,执法能力整体较低,难以胜任本职工作。检察院一方面缺乏相应的人员淘汰机制,出口不畅,对于一些素质低、不适合在检察院工作的干警,难以通过一种有效机制将其淘汰出检察院。另一方面受编制的制约,符合条件的高素质人才不能顺畅地进入,出现了想录用的人进不来,要清退的人辞不去的`尴尬局面,造成难以建设好检察人才队伍。

  四、解决存在问题的几点建议

  (一)落实用人自主权,拓宽培养渠道,培养高素质检察人才

  检察院要具有一定的用人自主权,要改进招录方式方法,广开门路选人才,有计划地吸收引进法律专业本科毕业生,壮大检察院干警人才队伍,解决检察院专业人才短缺的瓶颈问题。要拓宽培养渠道,选派优秀检察干警到高校深造,到上级院挂职,提高检察干警的政治素质、业务素质和办案能力。要推行岗位资格准入制度,反贪、反渎职侵权部门是检察机关查办职务犯罪的两个重要部门,干警队伍素质的高低直接关系到反腐败工作的成效,通过岗位资格准入考试和个人履职情况综合评价,提高准入门槛,真正把政治坚定、业务精通、素质优良、作风过硬的干警选人反贪、反渎部门,进一步优化队伍素质,促进人员的合理流动,增强侦查队伍的战斗力。要把检察人才培养融入到日常工作中,注重在实践中培养锻炼检察干警,多渠道、多平台打造人才,在实践中发现人才、培养人才、锻炼人才,全面提高业务能力和工作能力。

  (二)加大教育培训力度,推进人才资源开发

  要狠抓学历教育,继续提高检察干警的学历学识水平。要针对检察队伍学历学位层次偏低的状况,加强检校合作,开办法律本科远程网络教育,组织不达本科学历的检察干警参加学习。对参加学历教育的检察干警,除保障学习期间的工资及其它待遇外,给予取得学历证书的要有一定的物质奖励,以提高检察干警参加学历教育的积极性。要大力开展业务培训和任职资格培训,为高素质人才的快速成长搭建平台。围绕服务保障经济平稳较快发展和深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,紧密结合检察实践中的难点热点问题确定培训内容,有针对性地组织相关知识和技能培训,强化对重点岗位人员尤其是领导素能和一线执法办案骨干的培训。通过业务培训和任职资格培训,开展“岗位学习、岗位练兵、业务竞赛”,做到在干中学、在学中干,以此提高检察干警的综合素质。要认真做好司法考试培训工作,为参加司法考试的检察干警提供一定的便利,鼓励他们认真努力,积极应考,争取通过司法考试,成为一名检察官,解决检察官断档问题。

  (三)建立科学选人用人机制,促进检察人才成长

  要建立科学选人用人机制,坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,利于优秀人才脱颖而出,能够充分施展才能。要在认真调研和充分征求全体干警意见的基础上,制定检察干部选拔任用工作办法和非领导职务晋升工作办法,明确选拔任用和晋升工作的方式、方法、程序和条件,鼓励年轻检察干警有更高的目标追求,敢于担当重任,让工作时间长、经验丰富、踏实肯干的老检察干警感到有前途、有奔头,充分调动各年龄层次干部队伍的工作积极性。要坚持“阳光作业”,确保选用过程和结果公正。及时将竞争的岗位、条件、方法、程序、人员报名、民主推荐、能力测试、党组决定等情况予以公开,扩大群众对检察干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,最大程度地争取干警的信任和支持,真正做到过程透明、结果公正、群众服气。让年轻有为、富有朝气、业绩突出的优秀人才走上了重要的领导岗位。

  (四)建设检察文化,增强队伍凝聚力

  良好的文化能够营造积极向上的健康氛围,建立和谐融洽、团结奋进的工作环境,增强队伍凝聚力。要通过建设检察文化,增强队伍凝聚力,使检察人才甘于在艰苦环境中工作作贡献。建设检察文化一是加强核心价值体系建设,牢固树立社会主义法治理念,坚持社会主义核心价值体系,教育和引导广大检察干警自觉践行科学发展观,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,弘扬爱国主义精神和改革创新精神,确保永远忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。二是加强政治素质建设,认真学习党的路线方针政策和社会主义法治理念,开展各类“以人为本,执法为民”的主题实践活动,进一步增强检察干警的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识,激发检察干警投身检察事业的责任感和使命感。

  (五)适当提高待遇,增强检察院对人才的吸引力

  要加强检察人才队伍建设,离不开一定的物质基础,要适当提高待遇,增强检察院对人才的吸引力。一要针对检察工作的特殊性及随着地方经济建设发展、财力增加的情况下,加大检察经费,改变检察干警收入少,待遇差的状况,使检察院能够稳定队伍、吸引外来优秀人才。二要关心检察干警的家庭生活,为没有就业的检察干警家属与子女,提供就业帮助,获得工作岗位,让检察干警放弃后顾之忧,全身心投入到检察工作中,提高检察工作效率与检察工作质量。

  篇三:检察人才队伍建设调研报告

  为进一步加强检察人才队伍建设,促进“十二五”时期检察工作科学发展,服从服务于地方经济建设和社会事业发展,建设和谐社会,我近期对县检察人才队伍建设情况进行了调研,现将调研情况报告如下:

  一、检察人才队伍建设现状

  县人民检察院设行政办公室、政工科、等个部门,行政编制个,在岗干警名,50岁以上人,40-50岁人,30-40岁人,30岁以下人,其中副处名,正科名,副科名,科员名。全部干警中党员人,占比%,检察官人,占比%,大专学历人,占比%,本科学历人,占比%,女干警人,占比%。

  二、检察人才队伍建设中存在的问题

  (一)学历层次较低

  由于县是山区小县,经济相对滞后,福利待遇偏低,人才吸引力不强,因此该院检察干警学历层次较低,本科学历只占全院检察干警的%,且部分本科学历是通过继续教育所得,第一学历为普通高等院校法律专业本科生的极少,大多为大专学历及以下学历。

  (二)专业化、高层次、复合型检察人才缺乏

  该院检察干警学历层次不高,因而缺乏专业化、高层次、复合型检察人才,具有较高专业理论水平、较强业务能力和实践经验丰富,即精通法律、在其他专业领域有造诣的高层次、复合型人才欠缺。

  (三)无法律职务人员较多

  2002年国家统一组织司法考试以来,该院检察干警参加司法考试者不多,参加者司法考试通过率较低。因而无法律职务人员较多,与检察官队伍的实际需要相差甚远,存在检察官断档现象。

  (四)检察院的编制与所承担的工作不相适应

  该院人少案多压力大的问题较为突出,不能满足实际检察业务工作的需要。

  (五)检察干警待遇偏低

  该院检察干警待遇相比公安、法院较低,且职级晋升较慢,工作生活条件差,致使部分检察干警不安心工作,选择调离检察机关,向发达地区或收入高、提拔快的单位流动。

  三、产生上述问题的主要原因

  (一)检察院缺乏进人的自主权

  长期以来,由于检察机关实行的是双重领导体制,编制管理机制不配套,检察院进人都是由当地党委、政府研究确定,检察机关作为用人单位没有多大自主权。从这些年情况看,检察院进人渠道比较杂乱,主要是来自军队转业干部和当地领导以及检察院内部检察干警的子女,导致现有检察干警水平参差不齐。随着国家司法考试制度的建立,部分干警由于司法考试难以过关,虽在长期执法实践中积累了较为丰富的工作经验,但并不具备执法主体资格,造成检察员、助理检察员、书记员比例失调,制约和阻碍了检察工作的发展。

  (二)检察院缺乏吸引、留住人才的竞争力

  由于县的经济、文化相对落后,高等院校的毕业学生不愿留在原籍工作。同时检察院干警收入少,待遇差,工作清苦。部分检察干警家属下岗或没有工作,部分干警子女就业有困难,不得不为生计奔波而影响工作。还由于检察机关上下、内外交流机会少,导致干警职级偏低,挫伤了工作积极性,一定程度影响了检察干警队伍的稳定,不仅不能吸引优秀人才加入,还导致检察院内部优秀人才的流失。

  (三)检察院缺乏建设人才队伍的机制

  检察院由于人员少、任务重、要求高、压力大,检察干警接受业务培训的机会不多,少数干警没有择业压力,业务学习重视程度不够,法律素质相对滞后,执法能力整体较低,难以胜任本职工作。检察院一方面缺乏相应的人员淘汰机制,出口不畅,对于一些素质低、不适合在检察院工作的干警,难以通过一种有效机制将其淘汰出检察院。另一方面受编制的制约,符合条件的高素质人才不能顺畅地进入,出现了想录用的人进不来,要清退的人辞不去的尴尬局面,造成难以建设好检察人才队伍。

  四、解决存在问题的几点建议

  (一)落实用人自主权,拓宽培养渠道,培养高素质检察人才

  检察院要具有一定的用人自主权,要改进招录方式方法,广开门路选人才,有计划地吸收引进法律专业本科毕业生,壮大检察院干警人才队伍,解决检察院专业人才短缺的瓶颈问题。要拓宽培养渠道,选派优秀检察干警到高校深造,到上级院挂职,提高检察干警的政治素质、业务素质和办案能力。要推行岗位资格准入制度,反贪、反渎职侵权部门是检察机关查办职务犯罪的两个重要部门,干警队伍素质的高低直接关系到反腐败工作的成效,通过岗位资格准入考试和个人履职情况综合评价,提高准入门槛,真正把政治坚定、业务精通、素质优良、作风过硬的干警选人反贪、反渎部门,进一步优化队伍素质,促进人员的合理流动,增强侦查队伍的战斗力。要把检察人才培养融入到日常工作中,注重在实践中培养锻炼检察干警,多渠道、多平台打造人才,在实践中发现人才、培养人才、锻炼人才,全面提高业务能力和工作能力。

  (二)加大教育培训力度,推进人才资源开发

  要狠抓学历教育,继续提高检察干警的'学历学识水平。要针对检察队伍学历学位层次偏低的状况,加强检校合作,开办法律本科远程网络教育,组织不达本科学历的检察干警参加学习。对参加学历教育的检察干警,除保障学习期间的工资及其它待遇外,给予取得学历证书的要

  有一定的物质奖励,以提高检察干警参加学历教育的积极性。要大力开展业务培训和任职资格培训,为高素质人才的快速成长搭建平台。围绕服务保障经济平稳较快发展和深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,紧密结合检察实践中的难点热点问题确定培训内容,有针对性地组织相关知识和技能培训,强化对重点岗位人员尤其是领导素能和一线执法办案骨干的培训。通过业务培训和任职资格培训,开展“岗位学习、岗位练兵、业务竞赛”,做到在干中学、在学中干,以此提高检察干警的综合素质。要认真做好司法考试培训工作,为参加司法考试的检察干警提供一定的便利,鼓励他们认真努力,积极应考,争取通过司法考试,成为一名检察官,解决检察官断档问题。

  (三)建立科学选人用人机制,促进检察人才成长

  要建立科学选人用人机制,坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,利于优秀人才脱颖而出,能够充分施展才能。要在认真调研和充分征求全体干警意见的基础上,制定检察干部选拔任用工作办法和非领导职务晋升工作办法,明确选拔任用和晋升工作的方式、方法、程序和条件,鼓励年轻检察干警有更高的目标追求,敢于担当重任,让工作时间长、经验丰富、踏实肯干的老检察干警感到有前途、有奔头,充分调动各年龄层次干部队伍的工作积极性。要坚持“阳光作业”,确保选用过程和结果公正。及时将竞争的岗位、条件、方法、程序、人员报名、民主推荐、能力测试、党组决定等情况予以公开,扩大群众对检察干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,最大程度地争取干警的信任和支持,真正做到过程透明、结果公正、群众服气。让年轻有为、富有朝气、业绩突出的优秀人才走上了重要的领导岗位。

  (四)建设检察文化,增强队伍凝聚力

  良好的文化能够营造积极向上的健康氛围,建立和谐融洽、团结奋进的工作环境,增强队伍凝聚力。要通过建设检察文化,增强队伍凝聚力,使检察人才甘于在艰苦环境中工作作贡献。建设检察文化一是加强核心价值体系建设,牢固树立社会主义法治理念,坚持社会主义核心价值体系,教育和引导广大检察干警自觉践行科学发展观,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,弘扬爱国主义精神和改革创新精神,确保永远忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。二是加强政治素质建设,认真学习党的路线方针政策和社会主义法治理念,开展各类“以人为本,执法为民”的主题实践活动,进一步增强检察干警的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识,激发检察干警投身检察事业的责任感和使命感。

  (五)适当提高待遇,增强检察院对人才的吸引力

  要加强检察人才队伍建设,离不开一定的物质基础,要适当提高待遇,增强检察院对人才的吸引力。一要针对检察工作的特殊性及随着地方经济建设发展、财力增加的情况下,加大检察经费,改变检察干警收入少,待遇差的状况,使检察院能够稳定队伍、吸引外来优秀人才。二要关心检察干警的家庭生活,为没有就业的检察干警家属与子女,提供就业帮助,获得工作岗位,让检察干警放弃后顾之忧,全身心投入到检察工作中,提高检察工作效率与检察工作质量。

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