留守妇女问题调研报告
2015年__月27日至30日，__市妇联通过深入到全市20个乡镇采取多种形式，对我市农村留守妇女的生产生活现状进行了调研。
__市总人口37万，女性人口18.42万，育龄妇女75240人，留守妇女11700人，占已婚妇女数的15.55％。在被调查的留守妇女中，年龄分布为30岁以下的占15.7％，31—40岁占34.7％，41—50岁的占49.6％。留守妇女群体主要以40岁左右的年龄段最为集中，留守妇女的文化程度普遍偏低，高中及以上文化程度的仅占3.6％，初中文化程度的占55.6％左右，40.8％的留守妇女为小学文化。
留守原因：大部分的留守妇女因为家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因;需要她们留守家中照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产是她们留守的客观原因，双重原因使得她们既向往外出打工又自我回避的矛盾心态，这一现象在35-40岁的留守妇女身上表现得更为明显。
1、建立“农村留守人群互助组织”。互助形式可以是生活互助、生产互助和公益互助等，大家在体力上互相帮扶，精神上互相安慰，生活上互相关照，缓解留守群体在生产生活中的压力，增强留守群体的安全感。
2、加快地方经济发展，使“留守妇女”的丈夫尽量在本地打工，部分解决“留守妇女”面临的困难。特别是要鼓励外出务工人员返乡创业，这样既为当地的经济作出贡献又有利于“留守妇女”家庭婚姻关系的稳定，还能为扶养赡养尽责、公务劳动分担起到积极作用。
3、扶助留守妇女创业。充分利用贷免扶补、小额信贷各类扶助资金，按照“以点带面、稳步推进”的原则，在各镇筛选2-3个示点村，发放贴息小额贷款，扶持妇女发展特色种养业、农产品深加工业、民族手工艺制作等致富产业。培养树立一批留守妇女致富能手和创业带头人，创建一批经济效益好、带动作用大、示范效应强的留守妇女创业示范基地，以创业带动就业，增强留守妇女自立自强、创业致富的`信心。
4、努力提高留守妇女的素质。依托妇女之家、农民学校，在留守妇女中开展扶志、扶业、扶技活动。大力开展“四自”精神、实用技术、市场经济、创业知识，家庭教育知识等各类教育培训活动，增强留守妇女的创业意识，提高其创业技能和家庭教育水平。
5、强化社会关爱教育。充分发挥市“关工委”、妇联、敬老院的作用，构建和谐家庭。此外，要切实落实好国务院关于解决流动人口子女就学的有关政策，通过兴办农民工子女学校、降低农民工子女入学“门槛”等有效举措，让更多的“留守儿童”可以跟随父母在异地享受平等、良好的教育。
6、加快农村精神文明建设。加强农村文化体育基础设施建设，完善农村公共文化服务体系，努力扩大广播电视“村村通”和手机电信通话上网覆盖面，做好送书、电影下乡工作，努力为农村留守妇女营造一个能够自由学习活动的良好氛围；文化体育等部门开展寓教于乐、丰富多彩的文体活动，如举办乡村竞技赛、秧歌赛等，并结合各地实际，利用各种节庆、民族传统节日、农闲时间和农村集市，开展形式多样、各具特色、农民喜闻乐见的文体活动，不断丰富和活跃农村留守妇女业余文化生活；其次要通过开展“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“美德在农家”等创建活动, 引导留守妇女形成文明、健康、向上的精神风貌。
7、统筹城乡经济和社会协调发展，加快城市户籍制度改革。逐步取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，使流入城市的农民工享有与城市人口平等的权利和社会权益。要逐步推行进城务工人员养老、医疗、工伤等社会保险，为进城务工人员提供最低工资保障，为工作有困难的务工人员提供城市最低生活保障，进城务工人员的家属，包括配偶、子女，应与城市失业人员、居民子女享有平等权利，享受就业、教育、福利、保障待遇，消除务工人员的后顾之忧。
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