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农民工培训工作调研的报告范文（通用11篇）
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农民工培训工作调研的报告 1
一、农民工基本情况
(一)农村劳动力及农民工素质状况
绵阳市辖六县两区一市(县级)，20xx年全市总人口521万人，其中农业人口424.11万人。农村适龄劳动力227.16万人。其文化程度构成：小学及小学以下67.55万人，占29.74%;初中文化123.48万人，占54.39%;高中及高中以上文化34.65万人，占15.25%。全市农村富余劳动力134.20万人左右。
20xx年全市从事非农产业人数111.02万人，其中外出务工人员总数88.86万人(省外务工53.33万人，省内务工35.53万人)。外出务工人员文化素质初中文化程度居多，低层次和高层次的较少，其构成为：文盲半文盲占2.4%、小学文化占17.4%、初中文化占55.5%、高中文化占 14.6%、中专及以上占10.1%。外出务工人员年龄分布上青年壮年居多。20岁以下占10%，20-30岁占30%，30-40岁占50%，40岁以上占10%。
(二)农民工就业分布和收入情况
通过本次调查发现，我市外出务工人员主要从业领域分布在建筑施工、加工制造业以及餐饮商贸等行业。其中：二产业从员601583人，三产业人员 414074人。从事建筑业295428人，占农民工总数26.61%;从事加工制造业262856人，占农民工总数23.68%;从事装饰、装修、餐饮、家政服务、商贸、运输等行业551916人，占农民工总数49.71%。20xx年全市农民工劳务收入37.71亿元，农民人平增收834元，占整个年收入的1/3以上。农民工外出务工主要分布在广东、深圳、江浙沿海和北京、上海、新疆、西藏等省(市、区)。通过调查还发现，文化程度越高的农民工所从事的职业和收入，比文化程度低的要好、要高。如我市游仙区玉河镇，全镇5471户，总人口17921人，其中农村劳动力10701人，常年在外务工人数 7485人，全年劳务总收入3342万元，外出务工人员人平4465元。初中以下文化程度的务工人员年人均劳务收入在平均数以下，尚差35元;初中文化年人均劳务收入在6000元，高中文化以上在8000元左右。分别超过平均数34%和79%，同时，通过我们的调查和用工单位反馈的信息表明，参加过技能培训和文化程度高的农民工，更能适应新的工作岗位，其文化程度和掌握的技能与劳务收入成一定的正比例关系。
农村富余劳动力向非农产业转移，进城务工经商，不仅推动了农村城镇化的步伐，也促进了当地农村经济建设，为农民增收，企业增效，地方财政增长发挥了积极的作用。
二、我市农民工培训工作进展情况
(一)农民工教育培训资源状况
我市农民工培训教学资源较为丰富。现有大、专院校4所，高等职业技术学院和农业中等专业学校各1所，各类中等职业技术学校45所，民办教育培训机构 104个，镇(乡)成人学校137所，市、县劳动就业培训中心12个，已建立劳务用工龙头企业47个，20xx年龙头企业使用农民工3720人。20xx 年，我市市县共建立劳务培训基地72个。各类培训机构共培训农民工88389人，培训输出71004人。
(二)开展农民工培训的主要措施和经验
1、各级党委、政府领导重视，是农民工培训工作的重要保证。
重视农村成人职业教育与培训，提高农村劳动者素质，是把我市农村沉重的人口负担尽快转化为人才资源优势的最基本途径。市委、市府从2001年起就提出了在我市农村实施“人才工程”、“科教兴农”战略，充分发挥我市科技、教育力量雄厚的优势，依托各类培训机构和用人单位、行业组织开展多渠道、多层次、多形式的农村富余劳动力转移培训工作。截止目前为止，我市从市到县(市、区)都成立了由分管市长、县长挂帅，农业、教育、建设、劳动保障、财政、科技、计划等部门负责人为成员的农民工劳务开发工作领导小组，负责领导、协调农民工培训、就业与服务等工作。各县(市、区)还将劳务开发列为各镇(乡)年底工作目标考核。初步形成了“政府引导、部门协作、面向市场、服务企业”的农民工培训格局。
2、开展形式多样的培训、就业指导、管理与服务工作。
不同区域、不同行业对农民工的需求不同。我市在开展农民工培训中，着重根据当地劳动力素质现状和省内外劳务市场的需求，不同的培训对象采用不同的培训形式，注重实效。如我市梓潼县、北川县在本县培训机构力量相对较薄弱的情况下，在实施“工业强县，以工促农，城乡互融”的发展战略中，一方面加大招商引资力度，一方面与绵阳农校、四川建筑学校等签订富余劳动力转移培训协议，学校定期到本县与新建企业联合举办职业技能培训。近两年来，就地安排剩余劳动力2000余人，同时采取“公司+基地+农民”带动1500余农户走上了脱贫致富的道路;而培训资源相对丰富的涪城、游仙等区(县)则将培训安排到各镇(乡)，在每年冬春之际民工返乡与外出之前，聘请绵阳大中专院校的学者、企业的专家到各乡镇开展农民工基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找岗位技巧等方面知识的引导性培训;二是与各厂矿、企业、学校建立长期合作关系，联合举办上岗技能培训，采取“招生—培训—荐业”一条龙服务方式，开展委托培训、定向培训和定单培训，有序向外输送民工。
为了使农民工培训与就业同步。我市各县(市、区)的市级和县级培训基地都成立了农民工就业服务中心，各镇(乡)组建了劳务开发办公室或劳务保障所，负责农民工的就业指导与服务工作。一些镇(乡)还建立了外出务工人员培训制度与联系制度。部分镇(乡)配备了专门的电脑，建立劳务信息跟踪平台。如游仙区玉河镇专门找有关技术人员开发安装了劳务开发软件，对外出务工人员进行了适时管理与指导，制作了农村富余劳动力务工档案卡和人才登记表，为求职人员提供就业信息、培训、择业指导和职业介绍等一条龙服务。
(三)农民工培训中存在的主要问题
近年来，随着农业新技术、新品种的推广运用，农村富余劳动力大量增加，农民外出务工逐年出现上升趋势，我市需要转移的农村富余劳动就业压力大，但由于农村劳动力素质普遍较差，文化水平不高，无专门的技能，使得许多外出务工者择业受限制，常常从事城市居民不愿接受的苦、脏、累、险且工资待遇低的劳力型工作，在城市就业不具备竞争力，很大程度上制约了农村劳动力的有效转移。现阶段我市劳务输出的组织化程度不高，门路不宽、信息不灵、渠道不畅，外出务工人员绝大多数依靠亲友、熟人介绍或自己寻找工作岗位。从根本上讲，目前农民工对外输出还处于一种盲目的无序状态，同其他地区相比有一定距离，还存在以下问题：
1、对农村劳动力转移培训仍然存在认识不到位，引导扶持不力的'问题。
抓好农村富余劳动力转移培训是解决“三农”问题的一项重要内容，理应是各级政府和职能部门的重要职责。但在实际工作中，一些领导和部门对农民工培训的重要性认识不够，对农民工培训工作仅停 留在口头上，涉及具体问题落不到实处。有些基层领导认为农民外出务工培训是农民自己的事，可有可无。相关的政策、措施不到位，运转不灵，农民工培训还处于一种比较松散的状态。
2、培训经费投入不足，缺乏必要的经费作支撑。
由于认识上存在偏差，在农民工培训经费的投入上随意性很大，即使有也是杯水车薪，有些县由于财力紧张，基本无专门的经费投入，培训资金缺乏保障，相关职能部门和培训机构心有余而力不足，培训单位积极性不高。现有的培训规模小、档次低，远不能满足日益增长的农村富余劳动力市场和用工单位的需要，对农民工培训仅限于眼前，缺乏系统性的长远规划。
3、对农民工的管理不力，就业指导信息服务不够。
农民工培训、就业的组织管理目前还未理顺，政出多门，责任不落实，与此有关的部门间缺少沟通，配合力差，还未建立起管理、培训、指导、服务等功能协调的专门机构。表现为目前外出的农民工基本上是各自为阵，一盘散沙。用工信息、就业指导与跟踪服务措施跟不上，农民工培训与管理缺乏制度化、规范化、系统化。
4、多数培训机构基础条件较差，缺乏培训所需设施、设备和高水平的培训教师队伍。对培训机构的考核与监督不力，农民工培训质量无保证。
三、对进一步加强农村富余劳动力的转移培训的对策与建议
根据我市未来农村富余劳动力市场和农民工自身素质的特点，在开展农民工培训工作时，应以提高农村劳动者素质，培养一技之长，促进农民收入增加为目的，合理配置农村劳动力资源为重点，以内转、外输为基本途径，以市场经济为导向，提供优质服务为保障，全面开创我市农民工培训就业新局面。
(一)强化政府行为，建立长效培训机制
农民工培训是一项系统工程，涉及的面宽、量大，行业和工种众多。仅仅依靠几个政府职能部门和培训机构及社会办学力量是难以完成这项使命的。必须纳入各级党委、政府的工作日程，切实加强领导。特别是各级政府要制定长期稳定的农民工培训与就业政策，建议国家用法律的形式固定下来，把农民工的培训作为我国的一项基本国策，并在开展深入调研的基础上制定农民工培训长远规划。同时，建立一套有利于农民工培训的政策措施，努力营造农民科技培训和技能鉴定的良好环境。通过政策引导、技能培训与服务，推动我市农村富余劳动力的合理、有序地向非农产业转移。
(二)加大财政投入力度，切实保证农民工培训工作正常开展
农民工培训，按照我国农村的实际和国际通行做法，国家是农民工培训投入的主体。为使农民工培训工作落到实处，建议国家成立“农民工培训基金”，中央、省、市、县每年按农业人口从财政资金中提取一定比例的经费构成“农民工培训基金”作为专项培训经费，把农民工培训当作一项公益性事业来做。同时发挥社会力量、企业筹资参与农民工培训，建立多元化的农民工培训投资体系。而不应搞成社会办学形式，以免加重农民负担。
(三)建立培训体系，健全运行机制
农民工培训涉及多个行业与部门，培训机构众多，需要各部门的密切配合。应明确培训主体，逐步形成政府统筹，农业部门牵头，财政、教育、劳动保障、建设、科技、计划等相关部门协作配合，社会办学力量广泛参与，运转灵活的培训体系。严格考核与认证各类农民工培训机构。建议由各级农民工培训领导小组办公室负责把关，实行一年一度的培训质量资格认证评审制度，对不按要求、弄虚作假的培训机构取消其培训资格，严把农民工培训质量关，建立培训、管理与服务三结合的劳务开发网络服务体系。疏通就业输出渠道，拓展就业空间，要加强对劳动力市场及中介服务机构的管理，规范中介行为。要有专门机构负责做好劳务输出法律援助和民工救助工作，解决劳务纠纷和拖欠民工工资等问题。切实保护农民工的合法权益。
(四)创新培训模式，树立新的培训观念
对于农民工培训，要树立以人为本，突出技能，注重实效的培训理念。
建议实行全国统一印制和颁发农民外出务工证或岗前技能培训证书。各用人单位必须坚持凭技能等级证书和外出务工证才能录用的原则，二是降低农民工技能培训办理的技术等级证书费用，以促进农民工培训工作的开展。同时在培训方式上，要采取学员分散学与集中学相结合，在教材开发上，既要讲究规范、统一，又要立足于农民自身的实际和行业岗位要求来编写一些以卡通式、操作说明式、流程图示等农民一看就懂、一学就会、一干就灵的“乡土”教材;在培训与考核的评价体系上，要按照融培训标准和考核标准于一体的岗位能力标准，重点考核学员对实践技能的掌握，多实践操作，少理论学习。同时培训与考核相分离，以保证考核评价的客观公正性。
(五)建立完善的农民工培训激励机制
一是建立农民工培训奖励基金，用于激励调动培训、用人单位企业开展农民工培训就业的积极性;二是对参加培训的农民工实行困难补贴或奖励;三是在农村普通中学、职业中学中开设就业转移技能培训课程，并把技术等级证书评定结合起来，实行“先培训后就业”的农村劳动力转移就业制度。
农民工培训工作调研的报告 2
农民工培训是个系统工程。对农民工的培训不能仅限于政府和企业，还应积极调动各种社会力量参与进来，形成全社会的合力来进行开展农民工培训、提高农民工素质是实现农村富余劳动力稳妥转移，统筹城乡经济和社会协调发展的一项重要举措。全总也明确提出，各级工会要充分利用工会的学校资源和社会教育资源，切实加大对农民工的培训力度。笔者针对目前农民工培训工作中遇到的问题进行分析，并试着提出对策和建议。
一、目前现状
调查发现，目前还没有建立完善的农民工培训经费实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入机制，一些企业职工教育经费投入并未达到国家规定的比例，而用于农民工培训的经费更是少之又少。政府没有足够的农民工培训保障体系，一些企业也不愿培训。
二、问题及原因
农民工培训是一项复杂而艰难的工作，尽管政府投入了许多财力、物力，各级工会也多方努力，但在实际操作过程中，仍遇到了不少困难和问题。
首先，从农民工整体来看，对文化知识和技能培训有着强烈渴望和迫切愿望，但具体到单独的个体和实际的培训工作中时，却不然。据调查，不少农民工参加培训都是各级政府下达指标，农民工对参加培训的积极性不是很高。另一方面，一些有学习热情的农民工却由于受环境和各种因素的影响，而无法参加培训。
其次，从农民工分布情况看，农民工比较多的企业往往为民营、外资企业，其中不少企业认为，工人只要每天完成生产任务“能干”、“够用”就行，对农民工技能升级和有关思想道德、安全、维权等方面的培训热情不大，使不少农民工只能长期从事低级体力或简单熟练工种。
第三，农民工教育培训具有教育对象分散且流动性大、教育层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点，这使农民工教育培训质量难以保证。
产生这些问题的主要原因在于：
1.一些农民工受自给自足思想束缚，视野较窄，缺乏长远性和开拓性。
2.城市居民对农民工的偏见和歧视，使其很难摆脱心理上的自卑。由于长期以来形成的城乡价值观念、思维方式和生活形态之间的反差，不少城市人对农民工怀有偏见，使其在城镇寻求自我发展的热情和信心受到挫伤。又由于其在城镇得不到应有的尊重和保护，因而其对城市也怀有一定戒备和恐惧。
3.不少农民工外出打工并没有明确的目标，不知该不该学、学什么、学了有什么用。另外，多数参加培训的农民工虽然不支付培训费用，但仍需支付车票、伙食费、住宿费等费用。
4.由于城市企业在用工制度上对农民工的歧视，以及农民工自身先天的不足，他们中的不少人目前还没有谋取固定工作，甚至连劳动合同都没签过。这种短暂的工作状态，使他们只能选择得过且过方式。很难激活其潜在的培训需求和培训热情。
5.一些培训课程的设置不符合农民工就业的实际需要，按规定每个农民只能享受一次免费培训，而根据农民工择业的需求，常常掌握二三门技术的农民工才能更好地找到工作。
6.用人单位对利益最大化的追求，使其在农民工培训问题上不愿有较多投资。一些企业以农民工缺乏稳定性为由，拒绝对其实施培训。这就导致一些农民工虽打工数年，但在职业技能方面并无长进。所以，一遇企业结构调整或技术改造，便被淘汰出局。因此，不少农民工的职业技能与科技和生产水平的发展越来越不相适应。于是出现了一边是大批农民工进城打工，一边是用人单位发愁招不到人的“民工荒”难题。
三、对策及建议
农民工培训将是我国今后教育的一个新增长点，国家正在构建农民工培训体系，在这个过程中，对于各级工会来说，既是艰巨的任务，也可能是新的发展机遇。因此，各级工会应有长期的眼光和规划，在尽快开展农民工培训工作的同时，一方面要逐步加强农民工培训工作的管理，使之科学化、规范化；另一方面不断探索工会在农民工培训上的特色之路。
1.转变观念，高度重视，尽心尽力，尽职尽责。
农民工培训工作意义重大，关乎社会的稳定，社会的进步，社会的发展。各级工会不但要充分重视，而且要转变过去工会搞职业培训的观念和模式。农民工的培训不是把物质条件创造好了“等”其主动来参加培训，而是要想尽一切办法“让”和“请”农民工来参加培训，要教育和吸引农民工认识到接受培训的好处，激发其参加各种培训，不断提高自己综合素质的热情。真正实现“让农民工满意,让用人单位满意,让政府满意”的目标。同时，要积极协调和建议政府有关部门逐步建立培训结业证书和职业资格证书相结合的持证上岗和就业准入制度，在强化职业资格证书作为劳动力市场“通行证”的就业准入制度的管理方面尽快出台政策。
2.突出重点，注重实效，随机应变，因人施教。
(1)办学形式要多样化。对农民工的培训应当根据农民工的工作特点采用集中授课和现场指导相结合的形式进行，可以把课堂开在工地、车间。在开课时间上可采取脱产和业余相结合，节假日、休息日、八小时之外，只要有需要就开班开课。学制上也可以采取系统培训和一技一能的短训或超短训班结合的形式，使培训的成果一点一点积累。在教学手段上传统的教学和现代的科学技术相结合，充分利用信息技术和多媒体技术，制作教学光盘，使农民工在业余时间自学。
(2)办学对象要层次化。针对不同的培训对象和层次进行“因人施教”。对于知识文化水平稍高的农民工可以进行一些难度较大、要求稍高、精密技术工种和经营管理方面的系统培训。对于知识文化水平中等的大多数农民工，可以进行一些有一定技术难度的、要求不太高的技术工种和规范化管理操作方面的系统培训，使农民工由纯体力型向体力技能型转变。对于少数知识文化水平偏低，没有稳定收入的农民工可以进行一些难度不大、要求较低、容易操作的技术工种培训。当前培训的重点是家政服务、餐饮、酒店、保舰建筑、家装、制造等行业的.职业技能培训。
(3)办学方法要多元化。一是和政府有关部门、行业协会合作，举办针对行业特点的专业技能培训；二是与农民工市场合作，把培训和向用人单位的农民工推荐结合起来；三是和农民工集中的企业合作，送教师、教材到企业。企业参与培训是提高农民工素质的一条重要渠道。应当逐步建立起“定单培训，企业参与”的机制，走先培训后输出，以培训促输出、定向培训、定向输出的路子。
(4)办学内容要实用化。在教学培训过程中，要既不拘泥于教材，也不脱离教材，始终本着突出重点、注重实效；随机应变、因人施教；深入浅出、通俗易懂；尊重对象、适应环境；故事案例、提问解疑。摆脱程式化的课堂教学方式，使农民工的培训能收到立竿见影的效果。
3.探索实践，搞好结合，调动积极，实现双赢。
(1)培训和考证结合。根据一些行业农民工分散性、流动性、季节性，工作时间长、不固定的特点，采取课上授课和课下自学结合，长训和短训结合的办法，分阶段教学，累计学时，逐步推行学分制，实行弹性学制，方便有一定文化基础和能力的农民工半工半读、工学交替，分阶段完成学业，并允许培训学校通过考核将农民工已有的知识和技能认定为学分，学校可以将这类学分折算成接受本校学习的学历学分，凡是参加培训的农民工只要累计达到所需学时，或完成各个阶段的教学要求(通过阶段的考试)即可颁发证书。同时，为激励农民工学习知识，学习技能的积极性，工会或联合有关部门定期组织举办农民工技能大赛，通过技能大赛对农民工进行技能等级考核认定，并颁发证书。只有这样，培训才有吸引力，培训后的农民工在就业中才具有竞争力，才能体现培训主体、培训对象和用人单位的三赢局面。
(2)免费和收费相结合。政府对农民工的免费培训投入是有限的，只能是针对每个农民工的一次性免费培训，而对于那些有一定技能，生活基本稳定还有技能升级需求的农民工，培训就可收取一定费用。另外，还可以与用人单位合作，根据企业需要，对有一定经济困难的农民工先免费招聘和培训，合格上岗后由企业支付培训费，或从农民工的每月收入中(在其可承受的范围之内)逐步扣除。
(3)培训和就业信息、维权服务相结合。就业信息服务还应包括职业趋势分析，引导农民工正确选择技能培训方向。把培训、劳务输出、信息资源有机结合起来，达到信息互通，资源共享。工会在专业设置、培训内容、培训方式上应当以市场为导向，使农民工培训取得更好的社会效益、经济效益。
(4)农民工培训和农民工子女的培训、教育结合。农民工培训的最终目的是顺利实现农村劳动力转移就业，而关注农民工和农民工子女的教育与培训则是从更长远的眼光来推动这个转移。同时，要在农民工和农民工子女教育上发挥工会职业和学历教育的优势。工会可以和政府有关部门研究制定出照顾农民工和农民工子女的入学与接受教育的优惠政策，吸引更多的农民工子女参加中职教育。
总之，农民工培训是个系统工程。这种系统性表现之一就是所涉及的不仅仅是培训本身，更需全社会对农民工的真正关注，需要对他们的生存状态有更真实的了解。许多农民工表达的想法和要求已超出了培训内容，更多的是对平等的要求和对公正的渴望，希望全社会尤其是城市居民改变对他们的歧视。与培训农民工的城市文明素质(如公共场合礼仪等)相比，提高城市居民的平等意识是更为重要的工作。系统性表现之二就是对农民工的培训不能仅限于政府和企业，还应积极调动各种社会力量参与进来，形成全社会的合力来进行农民工培训。
农民工培训工作调研的报告 3
全球性经济危机造成了我国出现了大量返乡农民工，以此为契机进一步加强对农民工开展职业技能培训，受到了中央和各级政府的高度重视，国家对农民工培训的投入力度逐年增大，培训的覆盖面也逐年增广。据悉，仅新型农民科技培训工程一项，中央财政截至2008年底就已累计安排补助资金40多亿元，同时带动地方投入培训资金30多亿元。我市也进一步加大对农民工的培训力度，2009年计划组织培训农民工40万人，为农民工开展职业技能鉴定和专项职业能力考核各5万人。对2009年就读中职学校的返乡农民工，每人每年给予2000元学费和生活补贴，对初次参加职业技能鉴定或专项职业能力考核的农民工，技能鉴定费或专项职业能力考核费财政补贴标准由50%提高到80%。然而，与之形成反差的是，很多地方主管部门对这样大的培训指标非常头痛，原因是很多农民工对政府组织的免费技能培训并不买账。深入探讨当前农民工培训工作中存在的问题，并提出相应的办法措施，无疑有助于解决农民工“厌学”的问题，更进一步做好就业再就业培训工作。
一、现象
农民工培训是一项复杂而艰难的工作，尽管政府投入了许多，各级部门也多方努力，但在实际操作过程中，却遇到了许多困难和问题。 从农民工的整体来看，对文化知识和技能培训有着强烈的渴求和迫切的愿望，但具体到单独的个体和实际的培训工作中时，却不像当初所想象的那样，免费培训农民工就会排着队来。现实并不是这样，据调查了解，许多地方的农民工参加培训的主动性不是很高，不少农民工参加培训都是各级政府干部动员来的，有的甚至只培训几天就不来了，还有的需要给参加培训的农民工发误工补贴。而一些有学习热情的农民工却由于受环境和各种因素的影响，而无法参加培训。
二、主要原因
（一）农民工自身缺乏长远性思考，思想观念需要跟新
首先，农民工受自给自足自然经济思想束缚，较少考虑今后长远的发展。其次，不少农民工对未来缺乏规划，对以后外出打工并没有特别明确的目标，即便想学一点东西，也不知道该不该学、学什么，学了有什么用。另外，虽然参加培训的农民工不支付培训费用，但他们还得出车费、伙食费、住宿费，再想一下这段时间如果不培训而去参加工作还得挣点钱，就近期利益，算下来还是不划算。农民工自身思想上对未来没有明确的打算，导致农民工主观上缺乏参加职业技能培训的积极性。
（二）现有的培训机构和培训设施分布不合理，覆盖面狭窄，不方便农民工参加培训
无论是公办培训机构，还是民办培训机构，只要是具有培训资质、具有一定规模的培训机构，绝大部分都集中在城区，镇、村一级基本是空白，而绝大部分农民工都是集中在镇、村，农民工如果要参加培训就必须要到城区，这就增加农民工的交通，食宿等费用，而且还耽误农活。 在很大程度上影响农民工参加培训的积极性，制约了农民工转移就业。
（三）培训课程设置与农民工就业实际需求不相吻合，不能让受训者起到立竿见影的效果。
由于培训资金短缺、培训条件不完善、对市场信息把握不准确等多方面原因，培训机构的培训内容与农民的需求有差距，既与实践相脱节，更不能让受
训者起到立竿见影的效果。当前大多数培训都集中在计算机、电焊工、厨师、美容美发等专业，培训项目和培训时间都根据培训经费来制定，短期培训很难让生手熟练深入掌握一门技术，中长期培训又无疑增大培训费用，致使参加过职业培训的农民工普遍感觉培训内容用不上，或是深入程度不够。
（四）农民工培训工作政出多门，难掌握较全面的信息
返乡农民工培训倍受政府的关注，各部门也都相继推出与之相关的各种培训项目，如劳动保障、农业、移民、建设、扶贫、共青团等部门都从各自的业务出发，开展了针对农民工的学历教育，实用技术培训和职业技能培训等，在一定程度上对农民工转移就业起到了积极的推动作用，但各部门之间条块分割，各自为政，缺乏必要的统一、协调和衔接，没有充分整合资源优势，不能形成合力。结果使培训不能与经济发展，产业结构实现有效的结合，培训资源得不到有效整合和利用，造成重复培训，为培训而培训，为完成任务而培训，为应付检查而培训，使培训与就业严重脱节。
（五）培训经费短缺、落实难度大，严重影响培训质量
按规定农民工技能培训经费来源有三种途径：即农民工自己掏一点；企业出一点；政府补贴一点。现实中农民工没有承担费用的.能力，而企业又没有承担费用的意愿，所以农民工培训主要由政府在卖单，有些地方为了增强农民工的积极性，更好的完成培训任务，还给参训人员补贴交通、食宿等费用，真正用在培训学习上所剩无几，培训内容严重“缩水”。
三、进一步强化培训，推进农民工培训工作的对策及建议
（一）强化领导、形成合力、整合资源
各级政府部门要充分认识加强农民工培训工作的重要性和紧迫性，尽快成立一个以地区主要负责人为组长的就业再就业培训领导小组，大力整合现有资源，发挥各自优势，理顺关系，明确由人力社保部门牵头，负责整个农民工培训工作的统一规划、协调、组织和管理，其他各部门通力合作，各尽所能、各尽其责，互相配合、互相支持，避免政出多门，互相扯皮的现象，建立一个组织、法规政策、投入、师资、资源“五到位”的、社会广泛参与的新型农民培训机制，将农民技能培训真正纳入“有领导、有机构、有秩序、有场地、有内容、有特色、出实效”的正常运行的机制中。要利用在乡镇、村设立社保工作机构，加强乡镇、村一级培训基地建设，逐步形成政府统筹、行业组织、多方参与、整体推进，重点依托各类培训机构和用人单位开展培训的工作局面，推动农村富余劳动力合理、有序转移。
（二）加强信息引导，完善信息服务
缺乏城镇用工信息，培训机构不知道该开展哪些项目培训，农民工不知道参加什么工种培训。培训后不能就业，是目前农民工培训中普遍存在的问题。造成培训与就业脱节的根本原因，是缺乏及时，有效的用工信息。所以，就业机构应建立用工信息库，实现市、县、镇、村级联网，加强人力资源市场需求信息、工资价位分析、预测和发布，将市内外用工需求及时向农民工发布，使农民工方便了解市场需求信息，并根据自身条件和意愿，有选择地参加培训项目。另外就业部门还要建立农民工培训需求调查系统，根据农民工的需求，科学设置培训项目，丰富培训内容，采取长训、短训与学历教育相结合的方式，走农业技术培训和二、三产业技能培训并举的路子。
（三）规范与拓宽农民工培训市场
一是规范培训市场秩序，对现有的培训机构依法进行监管，在依法整顿改造的基础上提高其质量和水准；二是拓宽培训市场，打破培训市场由政府垄断的格
局，以专业化的培训机构为培训承办主体，进行企业化运作，这样才能够为农民工培训开辟更大的空间；三是灵活设置培训场地，积极构建县级、乡镇农民工职业技能培训中心，并以此为主体，将培训场地延伸和辐射到村社，根据当地实际情况安排培训项目，使广大农民工在家门口就能接受到职业技能培训，既能节省时间、节省交通、食宿等费用，又不耽误农活，既方便农民工参加培训学习，又提高参训的积极性。
（四）完善培训资金投入机制
建立并完善农民工培训投资分摊机制，按照“谁投资谁受益”的原则进行，形成多元化投资格局。首先，政府对加强农民工职业培训，开发人力资源负有重要职责，因此，政府应预留足够的培训专款，并保证专款能及时、有效的用于农民工培训。其次，农民工素质的提高、技能的增强能使所在企业直接受益，因此，培训应以企业的需求为主体，同时，也应该根据企业的招工情况收取一定的培训费。再次，农民工参加培训可以提高其自身的人力资本，政府可以通过建立培训、鉴定、招工联动机制，引导农民工积极投资参加培训，同时，金融机构也可以提供小额低息贷款帮助农民工在就业前接受职业培训。
（五）加强农民工培训督导
主管部门应建立农民工培训效果评价机制，定期对开展农民工培训的各类培训机构的专业设置、培训内容、课程课时安排，招生情况，学员结业率、鉴定合格率、就业率、培训资金使用情况等进行调查统计，并及时向社会公布，以构建评价制度为契机，做好农民工培训工作的督导检查。防止培训时间，内容和人员不落实、培训走场，培训与就业不对路，甚至借培训之名，套取政府培训补贴经费，损害农民工的合法权益等问题发生.
农民工培训工作调研的报告 4
一、绩效自评工作组织开展情况
根据上级部门的要求，我单位组织人员对20xx年高素质农民培育项目设定的绩效目标进行自评，将20xx年围场县高素质农民培育实施方案与20xx年河北省、承德市高素质农民培育实施方案进行比对，包括总体目标任务：年度培训农民620人（经营管理型300人、专业生产型320人）；工作要求：面向乡村振兴培育各类带头人、改进培训形式提升教育培训效果、资金安排及保障措施等内容完全符合上级业务主管部门对高素质农民培育的有关要求。
二、绩效目标实现情况
（一）产出指标
1、数量指标完成情况：年度培训农民任务620人，其中培训经营管理型300人，专业生产型320人；实际完成培训经营管理型300人，专业生产型338人，超额完成任务。得分20分。
2、质量指标完成情况：所有参训学员通过考试，参训学员合格率100%。得分10分。
3、时效指标完成情况：在20xx年底之前全部完成培训任务，培训任务按时完成率为100%。得分10分。
4、成本指标完成情况：
培训费用：经营管理型农民3000元/人、专业生产型农民1000元/人，均未超标。得分10分。
（二）效益指标
可持续性影响指标完成情况：参训农民通过培训后，专业技能水平及经营管理能力有所提升。得分30分。
（三）满意度指标
服务对象满意度指标完成情况：参训学员通过云上智农APP进行满意度测评，满意度为100%。得分10分。
（四）资金执行率
项目资金122万元，全部为中央财政拨款资金，截止到12月31日执行18.890536万元，预计1月执行88.906303万元，该项目资金允许跨年度，其它未执行资金用于后续跟踪服务工作。得分10分。
绩效指标中一级指标3个，二级指标6个，三级指标8个，全部完成。
三、绩效目标设定质量情况
（一）产出指标
1、数量指标：年度培训农民任务620人，其中培训经营管理型300人，专业生产型320人。（20分）
2、质量指标：参训学员合格率≥90%。（10分）
3、时效指标：培训任务按时完成率100%。（10分）
4、成本指标：
培训费用：经营管理型农民3000元/人、专业生产型农民1000元/人。（10分）
（二）效益指标
可持续性影响指标：培训后农民专业技能水平及经营管理能力有所提升。（30分）
（三）满意度指标
服务对象满意度指标：经营管理型和专业生产型参训学员满意度≥90%。（10分）
（四）资金执行率
项目资金122万元，全部为中央财政拨款资金，该项目资金允许跨年度使用。（10分）
设定绩效指标一级指标3个，二级指标6个，三级指标8个。通过绩效自评结果对比倒查的年初绩效目标，绩效目标设定清晰准确，绩效指标全面完整、科学合理，绩效标准恰当适宜、易于评价。
四、综合评价等级评价结论
管理绩效情况：绩效目标自评合计得分100分，评价结果为优。工作实施内容按照预定目标全部完成，资金使用符合财务管理制度，整体达到了预期效果。
五、整改措施及结果应用
加大对高素质农民培育宣传的.力度，更好的服务于农民。
农民工培训工作调研的报告 5
为深入了解乡镇农民接受培训的需求意愿，根据xx县A乡镇户数印制下发调查问卷14132份，发放到户13256份，最大程度确保调查工作达到村庄100%覆盖、农户100%覆盖。包村干部和村“两委”采取入户访谈和问卷调查形式，共得到有效问卷13119份。经整理分析，得到如下调查结论。
（一）农民参加培训的愿望强烈。
在接受调查的农民中，76.6%的农民愿意参加培训，23.1%的农民不愿意参加培训，0.2%的农民对参加培训持无所谓态度。其中，71.0%的农民希望通过培训增加收入，15.9%的农民希望通过培训提高技能，此两项培训目的占到被调查者的比例达到86.9%；通过培训获取政策扶持、获得学历、获得证书等目的所占比例分别为3.7%、0.5%和1.6%。63.7%的农民更加倾向于点对点的培训类型。以上数据表明，农民普遍对参加培训具有较高的积极性。结合面谈访问发现，随着现代高效农业的发展，越来越多的农民认识到提高科技文化素质对于增收致富的重要性，越来越感受到自身的知识和技能的不足，迫切希望通过接受培训以适应日益变化的形势，特别是希望能学到一技之长，提升增收致富的能力。
（二）农民最希望学习的内容。
调查问卷显示，农民最希望学习的内容是实用技术，占56.9%，政策方针、电子商务、个人创业分别占3.6%、10.6%、17.0%，、其他类占1.9%。在证书类培训中，农民则倾向于电工、焊工、心得体会家政等实用技能，所占比例分别为11.5%、18.9%、19.1%，对于新兴技术面点师、计算机应用、电子商务、财务类、营养师的需求意愿相对较低，认识不足，所占比例分别为6.0%、9.2%、4.3%、0.3%、0.6%。调查表明，像A镇这样经济发展处于中等水平的农业大镇，实用技术仍然是广大农民最希望学习的内容。
（三）农民对于创业基金的认识。
调查数据显示，39.0%的农民表示愿意申请创业基金，53.5%的农民表示并不愿意申请创业基金。愿意申请创业基金的农民中，98.4%的农民对于创业基金服务较为满意，1.6%的农民对创业基金服务不满意。农民申领创业基金是政府立足当下、着眼长远推出的一项惠农政策，旨在给予农民创业资金支持；目前，已有越来越多的农民认识并接受创业基金，相关部门应当不断更新改善服务质量和水平，自我完善，使创业基金服务更好地惠及更多民众。
（四）农民喜欢的培训方式
调查问卷显示，农民喜欢的培训方式依次是集中授课与现场教学相结合(占29.8%)、现场教学(占29.6%)、集中授课(占26.4%)、其它(占3.6%)。由于农民的文化水平相对较低，接受新的信息和技术，主要是靠直观感受，因此，农民最愿意接受的培训方式是专家学者或技术人员在生产经营现场的指导。调查数据也表明，集中面授也是农民愿意选择的培训方式，体现在政策方针、电子商务等的学习方式上。录像和多媒体教学具有教学成本低、覆盖面广、形象直观的特点，培训教师在集中上课的`同时，再辅以录像或多媒体教学，往往能起到很好的效果。
（五）农民喜欢的培训教师。
在接受调查的街道农民中，9.8%的农民喜欢的培训教师是高校教授，26.2%的农民喜欢的培训教师是市内农业专家，30.9%的农民喜欢的培训教师是点对点教师，23.4%的农民喜欢的培训教师是当地土专家。市内农业专家和点对点教师所占比例较大，主要原因在于当地土专家虽然实践经验丰富，但没有接受过系统的专业学习，对事情的认识程度存在局限性；高校教授虽然专业知识很强，但由于理论性、专业性较强，农民往往不易接受；而市内农业专家和点对点教师由于长期服务于农民，了解他们的生产经营状况，既有理论性，又有丰富的实践，讲课的内容更能符合农民的需求，因而最受广大农民的欢迎。
（六）农民最希望接受的培训时间。
在接受调查的农民中，25.3%的农民选择最希望参加半天的培训，36.7%的农民选择最希望参加1天的培训，6.4%的农民选择最希望参加2天的培训，12.4%的农民选择最希望参加3天的培训，11.5%的农民选择最希望参加5天以上的培训。调查表明，目前农民对培训的需求以短期为主，一是农民最希望学习的内容是农业新技术，而单项农业新技术学习不需要太长时间；二是从农民难以抽出更长的时间参加培训，即农民接受培训存在一定机会成本；三是从培训的供给来说，乡镇可能受培训资金、组织难度的影响，较难开展较长时间的培训。
（七）农民喜欢的培训地点。
在接受调查的农民中，59.9%的农民喜欢的培训地点是在本村，17.6%的农民喜欢的培训地点是在乡镇，15.7%的农民喜欢的培训地点是在县城，2.1%的农民喜欢的培训地点是其他。绝大部分农民认为适合的培训地点是在本乡镇范围内，主要是因为本乡镇范围距离近，节约时间和金钱，既能参加培训，又能照顾到生产，符合农民的实际要求；但是，仍有一些村民能够接受到乡镇范围之外参加培训，因此，对于这些参训需求意愿强烈、层次要求较高的生产大户，新型农民学校应当适当开展一定比例的高层次培训，组织当地农民到市外参观学习，汲取借鉴外地先进经验，带动当地农户发展。
（八）农民获取培训信息的途径。
在接受调查的农民中，获取培训信息途径由高到低依次为村干部通知、身边的群众、乡镇新农校办、其他和培训信息，所占比例分别为60.2%、17.1%、13.8%、1.2%和1.1%。数据表明，目前，乡镇新农校办宣传较为到位，往往通过下发通知至各村、村干部转达、群众相互传达等方式，将新型农民培训信息通知到村民。
（九）影响农民培训的因素。
在调查问卷列出的影响农民培训的影响因素各选项中，69.0%的村民选择没有时间，21.1%的村民选择培训内容不感兴趣。数据表明，新型农民培训的开展，要充分考虑当地农民生产、生活实际情况，依此分批次、分时间段、安排不同内容类型的培训课程，个人简历以满足现代农民的多样化需求。
农民工培训工作调研的报告 6
培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的重要保证，农民技术技能培训不仅仅是农村教育问题，而且是个社会问题。20xx年11月，根据重庆市市农业局的统一部署，南岸区农林水利局对我区农村经济现状暨农民教育培训现状进行了专项实地调研。
一、南岸区农业概况
南岸区幅员260平方公里，辖7个街道、7个镇，69个行政村，全区农业人口10.9万，农村劳动力6.5万人，现有耕地面积5.22万亩。南岸区坚持实施基层农业服务体系人才知识更新工程，每年对全区专业大户和有培训需要的农户全员进行3—5天专业技能实地培训。同时对农村富余劳动力进行了转移培训，每年培训人数约2200多人，顺利实现了再就业。目前，全区农业初步形成了花木（优质水果）、观赏鱼、生态休闲农业三大支柱产业。
二、调查方式及参与调查农户情况
根据要求，我区在农业比重相对较大的长生桥镇、迎龙镇、广阳镇和峡口镇4镇，采取抽样选点的方式进行调查，抽选到长生桥镇、峡口镇、迎龙镇三个镇后，继续采取抽样到村和农户的方式选择具体调查对象，在每个镇抽三个村，每村抽9家农户，共计81户。调查以入户问卷结合村民座谈、村干部总结陈述的方式进行。
（一）参与调查农民年龄结构：本次调查的农民中，男性54人，占66.67%；女性27人，占33.33%，接受调查的农户目前的职业主要是务农。其中年龄最小的21岁，最大的65岁，35岁以下18人，占21.97%；36岁至60岁53人，占65.07%；61岁以上10人，占12.96%。结果显示，目前农村青壮年劳动力流失情况严重，留守从事农业生产的劳动力普遍年纪偏大。
（二）参与调查农户耕地结构：参与调查农户耕地面积为160亩，人均0.48亩，其中种粮耕地面积占17.88%（为自产自用），花木果园面积占70.15%，养殖水面面积占11.97%，表明被调查农民已基本完成从种粮为主向发展经济作物为主的转变，耕地总体价值得到进一步提升。
（三）参与调查农户收入结构：参与调查的农民及其家庭成员中有30%常年外出务工，有60%参加过本地短期务工。平均务工收入占家庭总收入的40%，部分家庭则比例更高，达70%左右。从务工人数看，外出务工人员（包括常年和短期）占总劳动力的46%。参与调查的农民20xx年农民人均纯收入3434元，其中种植业收入1001.69元（主要是果树、花木等经济作物），占29.17%；养殖业收入680.97元，占19.83%；非农收入1751.34元，占51%。调查表明目前我区农业比重较重的区域，农户增加收入的主要方式已从一产业为主转变到以二三产业为主，一产业已从传统的粮食作物为主转变为以经济作物为主。
（四）参与调查农户教育培训情况：参与调查农民平均受教育程度仅6.84年，其中初中及以下文化程度者57人，占70.54%；高中及以上文化程度者24人，占29.46%。近五年参加过农业实用科技推广短期培训的有61人，占有75.3%；未参加过的有20人，占24.7%；参加培训的人员平均受训天数为3天。希望通过培训增加家庭收入的有76人，占94%；希望通过培训提高务工就业技能的有61人，占75%；希望通过培训提高生产技术的有48人，占59% ；无明显培训目的“凑热闹”的有8人，占9.8%。通过培训或宣传，农民对当前国家的减免农业税、良种补贴、粮食直补、农机补贴、农业综合补贴等五大政策的了解程度分别达到100%、81%、93%、48%和70%。调查表明，农民目前普遍使用的农业技术和知晓的农业政策70%来源于农业部门（农技中心）的推广宣传，表明明农业部门仍然是农民接受农业科学技术的主要渠道。
三、农民期望的技能教育培训的主要特点
调查表明：我区农民目前对教育培训的`期望呈现以下特点：
（一）非农产业技能培训和学历教育对年轻人更具吸引力
被调查35岁以下农民中75%的人愿意参加城市就业技能培训，有48%的愿意参加大、中专学历教育。由此表明，身处都市发达圈的农民对城市化进程有了一定的认识，知道征地补偿只是暂时缓解生活困境，而就业是增加收入、改善生活的根本途径，因此普遍希望具有成为市民后的就业技能。希望培训和学习的专业主要是建筑、装饰、修理、餐饮、家政、物业管理、计算机操作等。
（二）种养殖业技术及产品销售技能培训对以一产业为主的农民更具现实意义
被调查40岁以上以一产业为主的农民中80%的人愿意参加种养殖业及市场销售技能培训。调查显示，期望参加花木（优质水果）、蔬菜和精品粮食种植技术培训的分别占40岁以上人数的46%、37%和17%；期望参加养猪、养鱼和养鸡技术培训的分别占29%、18%和15%。在其他培训中，农产品加工培训占18%；农产品贮藏占20%；期望参加农业机械使用及维修技术培训的占15%。调查还表明，87%的农民希望参加农产品市场销售技能培训，希望具备农产品市场销售技能，反映出目前农村年龄相对偏大的农民“自产自销”的小农思想意识仍然存在，对专业合作组织的认识不够、参与度不够。
（三）费用低廉、居住地附近的短期培训更具人气
调查发现，46%的农户愿出10元以下的费用参加培训，17%的农户愿意出20至50元以内的费用参加培训，9%的农户希望参加免费培训，表明在培训费用上农民普遍倾向于价格低廉者。28%的农民选择村作为参加培训的地点；20%的农民选择镇作为参加培训的地点；43%的农民选择区农广校或农技中心作为参加培训的地点；9%的农民选择市或其他部门作为参加培训的地点，表明大多数农民希望就地就近进行培训。在培训时间上，期望培训时间为1天的占26%；期望培训时间在2至3天的占42%；期望培训时间为4至7天的占18%；期望培训时间在7天以上的占14%，表明大多数农户倾向于短期培训。
四、目前农民教育培训存在的主要问题
当前，我区农村经济发展、农民增收的途径除传统的种养业外，更多依赖于务工、经商及发展观光休闲型农业。当前农村“一村一品”的产业格局没有完全形成，同时由于农村劳动力素质普遍偏低，缺乏专业技能，就业面比较狭窄，使务工收入普遍不高且得不到充分保障；经商风险相对较高，且一家一户发展规模有限；发展观光休闲农业受受用地、资金、基础设施等因素限制，普遍档次不高，效益难以持久。结合我区总体规划和城市化发展趋势，相对而言，从提高农民就业技能入手以确保农村经济和农民增收为成本最小、综合效益最大的投入方式。调查表明，目前农村就发展和开展规模化培训主要存在以下问题：
（一）培训机构急需健全
现阶段负责农民教育培训工作，主要有区镇两极政府、农业、教育、科技、劳动等部门，不但缺乏必要的政策、资金和舆论支持，且管理部门与资源配置不相适应，缺乏明确的实施主体，全区现有的农民专业技术技能培训实习场所大多依托种养殖业大户的基地或企业操作车间，种养殖大户基地规模有限、比较分散且种养殖品种相对比较集中，缺乏综合性；企业处于自身利益考虑，培训的目的性和专业性很强，大批量、多口径、多方向培训存在实际操作困难。
（二）培训观念亟需转变
主要表现在两个方面。一是镇、村两级对农民技术技能的组织引导作用没有得到充分发挥。部分干部认为农民只要能有活干、不上访闹事就够了，对组织农民参加教育培训重视程度不够，宣传教育不到位；二是农民自身认识存在误差。相当部分农民等待城市开发建设征地，认为征地后政府会包办解决就业问题，自主参加培训、提高自身就业技能的积极性不高、学习的目的不明显，学习的效果也不佳。同时部分农民存在急功近利思想。据培训统计调查，培训一项实用技术需25学时（4天），培训一项就业技能需50学时（8天），而部分农民希望通过2至3天的技能培训就能掌握一门技术，甚至在专家教授实地培训时，只要求讲“如何增加产量、如何减少投入”或直接传授“秘诀”，对应该具备的基本技术和管理知识缺乏兴趣。
五、对当前农民培训工作的建议
根据调查，我们认为要建设社会主义新农村，要实现“生产发展、生活富裕”，当前农村富余劳动力的就业事关重大，对此，有如下建议：
（一）以市场为导向，提高培训的实用性和针对性
一是从农民转移前抓起，搞好岗前培训。这类培训应以农村18—40岁的中青年农民为主要对象，以市场实用技能为主要内容，以定向、订单培训为主要途径，以提高转岗就业率为最终目的。根据社会和农民的需求设置专业，根据专业需要确定学制，根据培训对象因材施教，根据培训内容选择培训方式方法。二是以提高输出就业率为目的，着力打造培训品牌。培训职能部门和培训单位要树立品牌意识和质量意识，按照国家职业标准和对不同行业、不同工种、不同岗位的从业人员基本技能和技术操作规程要求，制定培训规划，科学设置培训专业，实施短期培训与学历教育相结合，集中培训与分散培训相结合，按需培训与订单培训相结合，走先培训后输出的路子，促进劳务输出的良性循环。三是从企业发展需要出发，抓好岗位培训。引导用工单位充分认识提高职工素质对企业发展的意义，进而像注重技术革新一样重视对农民工的岗位培训，自身条件不具备的可委托职业培训部门代为培训。四是以农业实用技术推广为目的，搞好产业培训。这类培训应以农村中老年农民为主要对象。针对这部分人年龄偏大、文化程度偏低、家庭负担偏重的实际，将培训阵地前移，以农作物栽培、畜牧养殖、病虫害防治、农产品加工、农机维修等实用技术为主要内容，进行面对面、手把手式培训。
（二）整合教育资源，强化培训体系建设
农民技术技能培训工作是一项系统工程，覆盖面广，培训群体数量大，需要对我市现有教育资源进行整合，形成合力，共同开展农民技术技能培训。目前，除部分定点的种养殖大户和企业培训基地外，我区有定点培训机构1家，属非营业性社会培训机构，隶属于区就业局；1家属营利性社会培训机构，隶属于市公安局；1家属教育培训机构，隶属于区教委；9家属社会办学机构，属私营、合伙、股份性质。针对农村有的是培训生源，缺的是培训资源；而教学单位有的是培训资源，缺的是培训生源的问题，一是强化政府统筹，进一步深化职业教育体制改革，打破部门和职业学校类型的界限，打破先建校、后培训的旧思路，在整合利用社会培训资源上下功夫，力避培训基础设施重复建设，增加不必要的资金投入，实现统一规划和管理，做到统筹规划、统筹政策、统筹办学、统筹资源，真正实现资源共享。建议政府成立领导机构具体负责这项工作。二是充分利用新闻媒体，搞好宣传教育与科技培训的有机结合。电台、电视台根据农业生产季节性变化，随时播放农民急需的新技术。
（三）多方筹措资金，加大培训投入
开展农民技术技能培训，经费是保障。国务院下发的《20xx—20xx年全国农民工培训规划》明确指出：中央和地方各级财政要加大对农民技能培训的支持力度，在财政支出中安排专项经费扶持农民工培训工作，农村富余劳动力转移培训经费实行政府、用人单位和农民个人共同分担的投入机制，用于农村富余劳动力转移培训的补贴经费要专款专用，提高使用效率。从实际情况出发，建议采取三个部分的原则筹措资金。一是农村富余劳动力转移培训项目经费；二是财政专项资金；三是是参加培训的学员，适当交一部分，逐步形成政府扶持、用人单位资助、培训单位减免费用、农民适当承担部分费用的投入机制。
农民工培训工作调研的报告 7
新型职业农民是推进现代农业的中坚力量，加大新型职业农民技能培训，培育壮大农村技能型、知识型人才队伍，是加快工业化、城镇化、现代化进程的需要。为更好地加快培育繁峙县新型职业农民，繁峙县农机局抽取一部分农户，对农户的产业现状、文化素质、就业及培训状况等进行了专题调研。
一、繁峙县职业农民培育的状况
繁峙县位于山西省东北部，总面积2369平方公里，辖13个乡镇。全县总人口数量约为26.68万人，农业人口约为18.66万人，耕地面积为76.9万亩。繁峙县属于典型的丘陵地貌，除神堂堡乡、岩头乡以外，其他各乡镇均耕地平坦；在大营镇、横涧乡、金山铺乡、杏园乡、集义庄乡5个乡镇占全县80%的农机大户和种植大户；其中千亩以上的种植大户有30户，农机保有量占全县的75%以上。
今年来，繁峙县通过实施新型职业农民培训、新型职业农民培育、农民田间学校、送科技下乡等项目，广泛开展职业农民教育，为全县培育和储备了一批优秀的农村实用人才，农业龙头企业和专业合作社负责人，全县农业从业人员的整体素质有了很大的提高，促进了我县现代农业的快速持续发展。
二、职业农民培育存在的问题
繁峙县通过对农民多年的职业技能培育，虽然使部分农民系统地接受了农业专项技能的培育，但从现代农业发展的趋势以及农村建设的发展来看，还远远不能适应农村城镇化发展需求。从调查情况看主要存在以下几个问题：
1.新型职业农民培育实施人员专业知识水平参差不齐。随着科技水平的逐步提高，农业新技术、新信息、新品种层出不穷，这对新型职业农民培育实施人员的专业素质、专业水平提出了更高要求。但目前县农机局师资人员缺乏，而且存在有的知识老化，过去所学知识已经跟不上现代科技水平的发展，在培训过程中遇到农民提到生产中的实际问题，往往面临知识的缺乏，不能给予有效回答，挫伤农民参加教育培训的积极性。
2.新型职业农民培育渠道不够顺畅。尽管现在对农民科技培训的渠道很多，方式也多样，例如有著名的“阳光工程”、“基层农技推广示范县建设与改革”等培训项目和方式，这些培训项目和方式的开展，为农民科技素质的提升作出很大贡献。但是这些项目和方式都具有自身的弊端性，不能全面、独到的服务于农民。在平时开展的农民教育培训下乡活动中，基本上都是通过乡镇及行政村的干部组织受训人员，如果遇到乡镇和村组干部工作繁忙，他们往往加以推诿，从而影响农民教育培训的开展和实施。
3.农民教育培训资金缺乏。农机局作为事业单位，财政没有专门下拨教育培训经费。现在信息传播新技术不断涌现，传统的教育培训方式枯燥、不生动，农民不愿接受，难以满足对培训的需求，需要现代多媒体教学工具，购买新技术书籍及光盘碟片进行培训技术支撑。在没有经费支撑的农广校，对这些硬件和新技术书籍及光盘碟片的添置，往往是心有余而力不足，教育培训的效果大打折扣。
4.新型职业农民培育受训人员难以组织。农民整体素质不高，有大部分农民不能主动参加培训，没有认识到通过培训可以帮助他们提高耕作技术和水平，这也影响了培训效果。但是在具体操作过程中我们深深的感觉到，通过农机局等部门的不懈努力，这种情况已经比前几年有了很大的改变，也有一部分农民还是很愿意参加这种培训班，有了这些人的带动，培训单位提高培训效果，相信会有越来越多的农民会主动参加培训.
三、新型职业农民培育的探索
1.落实扶持政策是重点。调查表明，农业生产经营风险大、效益比较低，是导致高素质劳动力弃农、转业的重要原因。我国现有的强农惠农富农政策中，专门针对种养大户等新型职业农民和生产经营主体的还不多,制定扶持政策是新型职业农民培育制度体系的重要环节，只有配套真正具有含金量的扶持政策，才能为发展现代农业、建设新农村打造一支用得着、留得住的新型职业农民队伍。主要包括土地流转、生产扶持、金融信贷、农业保险、社会保障等方面政策。我县在新型职业农民培育试点过程中进行了此方面的探索。从土地流转、生产扶持、金融信贷、农业保险、社会保障等方面针对新型职业农民进行了明确规定。如在农民专业合作社的建设、项目资金的投入、农机购置补贴等方面向新型职业农民予以优惠。同时把新型职业农民纳入金融信贷重点扶持对象，拓宽农村信贷投入渠道，解决新型职业农民扩大生产经营规模的融资困难。从调查来看，专业合作社对政府的需求主要体现在土地资源不足，土地流转困难等方面，个人独立经营的种植大户主要是农田基本设施建设力量不足。
2.硬件建设是基础。抓好新型职业农民培育基地建设，完善教学培训条件。新型职业农民培育要紧紧围绕我县农业大发展这个中心，开展多种形式培训，加大培训单位必要的.硬件设施投入，建立新型职业农民技能和实用技术培训基地。同时在全县不同乡镇或村进行现场指导，方便农民就近培训。
3.制度完善是关健。培育新型职业农民是一件关乎农业农村发展方向性、全局性的大事，是一个复杂的系统工程，需要做好顶层设计，并最终形成一整套新型职业农民培育制度。
4.更新培训内容，培育教师队伍建设是保障。进一步宣传新科技在生产中发挥的巨大作用。在平时的教育培训过程中，要有意识多向农民灌输现代农业技术在生产中产生巨大效益的典型事例，组织农民参观新科技运用的示范园区，让农民对现代技术有直观的感性认识。农民对新科技有了感性认识，才能深化农民的科技意识，从而提高他们学习新技术的积极性。教育培训项目内容设计要符合当地生产实际。农民认为对自己的生产有实际帮助，才有兴趣参加培训。如果教育培训项目设计的内容不符合当地实际，参训农民认为和自己的自身利益无关，没有参加培训的兴趣，不积极参加，也挫伤培训实施者的积极性。师资人员是教育培训项目的实施者，更是党和政府惠农、助农、富农政策的宣传者和执行者，他们科技知识如果匮乏，往往使培训流于形式，不能发挥培训项目实施的效果和深度。尤其是现在科技知识更新换代加快，师资人员经常感到过去所学知识跟不上时代发展要求。因此对师资人员进行常态化地培训，增加师资人员的知识储备，更新知识内容，提高知识水平非常必要。
培育新型职业农民的过程，就是激活农民自身活力和增强农业农村发展活力的过程；就是培养高素质现代农业和新农村建设者的过程；就是培育“三农”事业发展未来的过程。繁峙县将以新型职业农民培训为契机，坚持科技兴农、人才强农、新型职业农民固农，认真总结经验，借鉴各地的成功经验，加大人力、财力投入，抓好典型示范，创新性开展工作，全面打造全县职业农民培育升级版。生产出更多更好更安全的农产品，让老百姓买的放心吃的舒心。
农民工培训工作调研的报告 8
根据省农业厅的统一安排，我市召开专题会议，精心组织，周密部署，成立琼海市农民教育培训调研工作小组，按照调研方法要求，认真选取上、中、下三个经济收入等级的镇，进行入户调研。
一、当前我市农村现状与形势
琼海市的国土面积1692平方公里，现有12个镇189个村（居）委会，总人口48.25万人。改革开放以来，我市市委市政府始终高度重视三农工作，紧紧围绕提高农村经济增长质量和增加农民收入，按照“调优、调精”原则，大力推进农业结构战略性调整。目前，全市已形成瓜菜、水果、热作、畜牧、海洋水产、粮食和乡镇企业等七大农村支柱产业，并相应建立起冬季瓜菜、名优水果、橡胶、胡椒、槟榔和水产品等十大生产基地。20xx年全市农业总产值53.2亿元，农业增加值34亿元，农民人均纯收入4891元。
1、农村劳动力结构
全市农村人口8.1万户33.44万人，现有农村劳动力19.53万人。其中高中以上文化程度18748人，占农村劳动力总人数的9.6%；初中及初中以下文化程度的133386人，占农村劳动力总人数的68.3%；小学及以下文化程度的43160人，占农村劳动力总人数的22.1%；外出务工人员5.27万人，外出务工人数占农村劳动力总数的27.03%。
2、农村劳动力的发展趋势
一是整体素质偏低。高中以上文化程度的仅占9.6%，初中及以下文化程度的占到68.3%，导致外出务工农民难以找到比较理想的工作，真正实现稳定转移就业；留守农村务农劳动力不仅文化低，而且年龄偏大，接受农业新品种、新技术的能力差，难以实现农业增效、农民增收。二是接受教育培训的比例偏低。20xx年接受职业培训17636人，还有90.97%的农民未接受过技术培训。因此，农民教育培训面临的形势仍不乐观，农业科技教育工作任重而道远。
二、存在的主要问题
1、社会认识有待于进一步提高
有些部门和单位对加快经济发展有一种强烈的责任感和紧迫感，而对农村教育是现实的生产力却认识不足，认为教育只是一种间接生产力，不能直接产生经济效益，重经济建设，重项目投入，忽视教育特别是轻视农民教育的现象依然不同程度的存在。
2、农民教育培训的体制、机制还不适应发展的需要
农民教育是一项社会系统工程，尽管各有关部门在协调配合上做了不少努力，但仍存在多头管理，统筹不够、力量分散等问题。另外，当前绝大多数的农民从事的是个体生产劳动和个体经营，组织开展教育培训的'难度较大。
3、培训效果有待提高
培训与主导产业和农民需求结合不够紧密，普遍存在“三多三少”的现象，即：以以会代训多，专场培训少；理论讲授多，实践交流少；就地培训多，“走出去，请进来”的培训少，培训的针对性和实效性不强。
4、农民培训经费不足，制约了培训工作的开展
由于地方财力紧张，经费投入少，培训资金无保障，培训单位积极性不高；农民培训师资老化、弱化问题严重，年轻教师、专业技术教师缺乏；教学手段落后，有的地方对农民职业技能培训仅限于一时一事，缺乏系统的长远规划等。
农民工培训工作调研的报告 9
一、基本情况
自20xx年以来，我县连续7年开展了新型职业农民培育工作，共培育新型职业农民3000人次。按照“分层、分类、分块”的培训要求，参加省级培训人数280人，市级培训培训360人，县级培训2360人；开展了香米、柑桔、茶叶、葡萄、稻虾、生猪、家禽、特色水果等农业产业培训，以及农业农业职业经理人、现代青年农场主、现代创业创新青年、产业精准扶贫带头人、乡村兽医、统防统治人员、农机合作社带头人、师资人员等专业型人才培训。
（一）主要做法
一是围绕大局统筹兼顾，科学规划布局。按照乡村振兴战略部署，结合我县优势特色产业，统筹兼顾，合理安排。在产业培训方面，重点围绕香米、柑桔、茶叶、稻虾产业，培育一批新型经营主体带头人。在能力提升方面，重点围绕专业技术服务人员，培育一批专业化服务组织带头人和乡村兽医。在扶贫攻坚方面，重点围绕脱贫致富，培育一批致富带头人和致富能人。
二是围绕热点重点，为绿色健康发展打基础。为进一步提升我县农业现代化水平，提升农机从业者的能力素质，我县组织开展了农技合作社带头人、农机手等培训，培育专业技术服务型人才300人次，为永修农业绿色发展提供了人才支撑。同时，结合国内非洲猪瘟防控，以及生猪价格飞涨等严峻形势，开展了乡村兽医培训班，培训官方兽医、村级防疫员、养殖企业技术人员和养殖大户81人，帮助提高其能力知识水平，为全县生猪复产、生猪产业健康发展提供了技术支持。
三是围绕产业结构调整，推进农业产业转型升级。依托香米、柑桔、茶叶、稻虾四大产业协会，围绕“永修香米”、“永修蜜桔”、“庐山云雾”区域公共品牌创建，开展了香米产业、柑桔产业、茶叶产业、稻虾产业培训班，做到香米、柑桔、茶叶、稻虾产业新型经营主体带头人三年轮训一遍。其中，加大了农产品品牌、营销等课程，帮助他们转变农业生产观念，树立品牌意识，实现农业产业结构调整，实现增收增效。
四是围绕精准扶贫工作，打好永修脱贫攻坚战。根据全县脱贫攻坚工作要求，以及农业产业扶贫工作部署，将培训工作与脱贫攻坚工作有效结合，开展农业产业精准扶贫带头人和贫困户脱贫致富培训班，培育“村两委”干部、农村党员、致富带头人700余人次，培训有劳动能力、有产业、能自我造血的贫困户600余人次。
（二）主要成效
一是开拓了思路。在课程设置上，邀请到本县杰出企业代表罗建明、郑根水、吴卫明、朱忠军、戴宣共、徐自勇等人，课堂分享--我的创业故事，将他们创业故事和成功经验和大家分享，实地讲解产业生产技术要点，现场参观产业发展情况，开拓了大家眼界，拓宽了思路。特别是在现场培训阶段，均会精心安排相应的实训基地，如在宏康现代农业示范园开展香米产业实训，在宏泰现代农业开发有限公司开展柑桔产业实训，在江西燕山青茶企开展茶叶产业实训，在卫民蜂蜜农业开发有限公司开展农业产业精准扶贫带头人实训，在永修淘净乡里农产品电商公司开展电商实训。通过边走边看、边看边学，手把手、面对面的教学，学员看得更直观、学的更具体，学员听得有味、有趣、有思路。
二是学到了知识。通过系统培训，学员进一步熟悉了如何适应现代农业发展要求，发展成为现代农民应具有的综合素质，创业精神、创新意识和创业能力进一步增强，学到了从事现代农业生产经营的技能，为今后从事农业专业化、标准化、规模化和集约化生产经营提供了智力支撑，对今后农民增收致富乃至人生成长都有很大帮助。
三是提高了认识。在每期培训期间，专门设置了互动讨论环节，邀请了省市部门领导专家、江西农大教授等省内权威人士来我县授课，课余时间与学员开展互动，老百姓提技术问题，专家一一解答，老百姓提问政策问题，部门领导一一讲解，一问一答，氛围相当融洽。这种喜闻乐见、贴近群众的教学模式，学员在轻松的环境氛围中掌握了技术知识，同时也增进了干部与群众的鱼水之情。
四是涌现了实干人才。通过新型职业农民培训，涌现了一大批乡村人才，得到了“江西农业”融媒体的大篇幅报道。如“带动一方产业造福一方百姓”的柑桔种植带头人--郑根水、“践行初心造福乡梓”的跨界新农人--徐自勇、“共享发展理念 绿色生态养殖”的返乡创业农民工--陈溅、“一人富不是富，大家富才算富”的致富带头人--熊利庚、“献身农机维修事业 造福一方农机手”的农机维修手--余平。同时，借助江西五套“稻花香里”栏目，专栏报道了虬津鄱雁基地“领头雁”--朱忠军、燕坊兴宇养殖基地--丁文霞、白槎缅甸红提“励志姐”--胡锦云、新云海养殖联盟带头人--陈溅、马口猕猴桃基地技术员--邓晨礼，等等。
二、存在的问题
（一）培训对象参差不齐。有的学员年龄偏大，有的学历太低，有的无相关产业技术基础。
（二）培训课时太长。整个培训时间为期15天，其中理论课7天，理论课程偏长，培训模式仍基本是停留在理论学习阶段，大部分农民难以静下心来学习理论课。
（三）培训针对性不强。培训的内容不接地气，内容吸引力不够，大部分是水稻、油菜、棉花等传统农作物种植技术培育，农民对传统农业种植已经比较在行，有自己的一套种植方式方法，对参加此类培训不感兴趣。
三、相关意见和建议
（一）创新工作思路，掌握培训需求。开展对产业和农业从业人员等的摸底调研，重点掌握农业生产资源禀赋、主导产业发展情况、农业规模化和组织化发展情况、农业从业人员结构数量和素质等，分析农业产业发展趋势，合理估算产业发展需要的各类农业从业人员数量。让新型职业农民培育与农村产业发展紧密结合起来，形成相互支撑的耦合系统。将具有一定产业基础的种养大户、家庭农场主、农民合作社带头人和具有强烈发展愿望与发展潜力的骨干农民作为生产经营型职业农民培育对象，将农业企业关键技术岗位人员作为专业技能型职业农民培育对象，将村级动物防疫员、农村经纪人、农机操作员等作为专业服务型职业农民培育对象，分类分产业（工种、岗位）建档入库，为精准培育新型职业农民奠定基础。
（二）创新培育结构，缩短课程时间。采取“理论+实践+跟踪服务”的培育模式，减少理论课时，增加实践课时，购买后期跟踪服务，采取“2+5+365”的培育模式，争取做到“理论+实践+提升”，帮助农民提高务农技术，提升自身素质，掌握从业本领。条件允许的可以全部安排在田间学校田间地头开展学习培育，做到学在田间，问到地头，全部问题在田间地头解决。
（三）创新培育方式，丰富课程内容。水稻、油菜、棉花是传统农业，举办水稻、油菜、棉花等培训班已经不能适应现代农业发展，也不能更好的服务于现代农业。可以结合当地农业发展实际，开展如机防手上岗培育等培训，通过补助或购买服务方式，帮助机防手拿证上岗；如开展柑桔培训班，可以针对柑桔嫁接、开花挂果等关键时期开展现场教学，片段化开展实训，帮助农民掌握真正的.关键要领。
（四）创新培育理念，提高培育质量。特别是针对谁来上课的问题，我们可以聘请具有高级职称的专业技术人才，所谓的“土专家”来上课，“土专家”有丰富的农技理论知识和实践经验，对当地农业发展情况比较了解，讲的内容通俗易懂接地气，容易被老百姓接受。同时也可以聘请农业经营主体带头人授课，培训更有针对性，更具有代表性，有说服力，且受老百姓的追捧。
（五）创新培育对象，丰富培育主体。特别是针对培育谁的问题，目前已有青年农场主和益农信息社长培育，规模经营主体仍有学习的必要，特别是要他们走出去，去学习别人更好的成功经验；引进来，将别人的成功样板消化吸收。特别是现代农业发展理念、经营理念、管理理念，推进当地优势农业产业做大做强，促进一二三产业融合发展，从而推进我县农业走出去，闻名全省，步入国际。
农民工培训工作调研的报告 10
农村建设离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新，妇女素质的高低直接影响新农村建设的进程。近年来，区妇联大力宣传马克思主义妇女观和男女平等思想，教育、引导妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，积极开展对妇女的科技文化及生产劳动技能教育，切实提高农村妇女素质、增加农村妇女收入，极大地促进新农村建设和城乡统筹发展。
一、总体思路明确
区妇联确定的女农民培训工作的总体思路是：全面落实科学发展观，不断提升“双学双比”活动质量，提高农村妇女综合素质，带动农村妇女增收致富，动员和组织广大妇女在建设社会主义新农村、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中发挥积极作用。培训的范围主要是女农民，特别是农村女“两委”委员、村妇代会主任和女创业能人等。
二、年度计划完善
根据职责界定，区妇联制定了明确的年度培训计划，包括：开展女农民实用技术培训，举办各类培训班12期，参加培训人数达到2000人；加强对城乡妇女就业技能培训，培训期数8期，培训人数不达到1000人，培训期数8期；加强妇联基层干部培训，举办培训班3期，村妇代会主任普遍接受培训；举办法律知识培训班或法律知识讲座2期；在镇街家庭教育指导中心，开展家庭教育宣传、讲座、心理辅导等活动，组织活动6期。
三、培训方式多样
针对妇联组织没有专门的教师队伍和培训资金的实际情况，我们确定开展的各类培训的方式有三种：
一是与本级联合，协调农业、科技、计生、司法等妇女儿童工作委员会成员单位，利用其它部门的资源共同开展。与相关职能部门联合开展“爱心牵手、科技助力”活动，加强农村妇女科技培训。以2011年为例，全区各级妇女组织累计开展种养技术宣传与培训46场次，发放技术资料8000份，培训妇女2500人次。
二是依托上级妇联，上级妇联开展的各类巡回讲座，由区妇联具体组织承办。开展家庭教育“进农村进社区”活动。依托农村远程教育网络这个平台和省网上家长学校的资源，组织农村家长及时收看学习“农村父母课堂”节目。“农村父母课堂”以如何提高农村父母家庭教育水平、帮助孩子成长为重点，向农村父母传播家庭教育新知识新理念，帮助和引导家长树立起现代家庭教育观念，掌握科学教子方法，营造良好的家庭环境，提高了农村家长的家庭教育素质。开展“女性文明大讲堂”和“女性健康知识大讲堂”巡回讲座。大讲堂的讲师是全国妇联统一聘请的，在每个镇街都安排了至少一场讲座，请农村适龄妇女参与。通过讲座普及健康生活理念，倡导健康生活方式，以提高妇女素质为切入点营造和谐家庭，从而带动和谐社会创建。
三是协调社会组织和姊妹妇联：协调家政公司、特长学校等单位的资源，开展专门培训。定期组织农村妇女赴先进县区学习观摩，提供学习平台，推动思想大解放。根据培训要求和群众意愿，组织部分农村妇女赴先进地区观摩学习，帮助她们解放思想、更新知识、开阔视野。2011年我们组织了农村镇街妇联主席、村“两委”女委员、农村女创业大户等代表20人，赴广饶县、区参观学习，观摩了两县区部分农村女企业家、创业大户的项目，帮助镇街妇联、农村女能人自我定位、找出差距，激发她们奋发进取、敢干敢拼的精神和魄力。
四、培训目标明确
近年来，区妇联按照建设社会主义新农村的总体要求，主要从提高她们“三种能力”入手，开展了形式多样的农村妇女培训工作。这“三种能力”一是参与经济建设的能力，二是构建和谐家庭的能力，三是政治参与的能力。
五、几点经验
农村妇女培训工作是一项系统化、长期化的.工作，总结近年经验，我们认为做好培训工作还需要加强以下三方面工作：
一要深入调研，增强培训针对性。深入调研，了解新时期农村妇女的培训需求，合理安排培训内容，做到有的放矢，才能提高群众参与的积极性，培训工作也就有了不竭的动力。
二是部门联动，发挥资源优势。普及知识，提升妇女素质是培训的重点和难点。仅靠妇联组织的力量对农村妇女进行培训，与培育新型女农民的要求还有很大差距。
三是群众满意，凸显培训效果。群众对培训是否满意是衡量培训效果的重要标志。一方面，培训内容针对性要强、且贴近妇女群众的生产生活，一方面培训过程中要持续征求意见，形式和内容要动态更新，力图更加符合群众的要求。这样才能把目前仍然有限的资源用好、用足，达到效率最大化、效果最优化。
农民工培训工作调研的报告 11
南溪地处成渝经济走廊城镇组团的核心区域，距离宜宾仅33公里，已完全融入宜宾半小时经济圈。宜宾是万里长江的源头城市，是川南经济区重要的产业聚集区，南溪作为宜宾市城市发展及沿江经济的重要组团，其优势十分凸显。
随南溪工业的大发展，区城经济结构将发生重大调整，产业优化升级必成当务之急，传统的生产模式必将打破，失地待业人员必将产生，各种新的种养模式也必然形成，新型农民必将出现。同时，现代农业、服务业、生产制造业的发展和特色种植业、养殖业的兴起，也必将催生新型农民的出现。因此，开展新型农民问题的研究，构建新型农民职业技能培训体系，全面实施新型农民职业技能培训，是适应我区当前经济发展的迫切需要。
为了更好地了解农民工的学习需求，20xx年4月6日，我们深入罗龙镇长江村、东风村对李小姐、王女士、周先生三名农民进行了调查，总体来说，现在的农民学习进取心都非常的强，都希望能有更好学习的机会提高自己知识水平，让自己能在今后的工作中能有更好的提升空间。
一、调研的目的和意义
随着时代的进步，经济的快速发展，人们对生活水平的要求越来越高，便有一批批为了提高生活水平的农业户口人员而进入城镇务工，这个群体就是农民工，越来越多的农民工朋友走出家乡，为梦想为生活在城市奋斗打拼，他们大多数在城市的基层成为城市的基层砥柱，为城市的发展做着不可磨灭的贡献。而科技的快速发展和新技术的不断革新以及用人单位对农民工朋友的学历、知识、能力和接受新事物等方面的要求，促使农民工朋友要在生活工作中不断的学习，不断的提升自己，才能在城市中高水平、快节奏的生活。为了解广大农民工朋友在工作中的.学习需求，特此随机对三名来自不同行业不同年龄的农民工朋友做了调查问卷，以便更好的了解他们的生活工作情况，实际工作能力的运用和发挥情况，针对他们在工作中遇到的问题，以及所需要的专业技能知识给予相应帮助和合理的解决方法，使农民工朋友们能够快速提高自我，熟练掌握工作技巧并能达到专业水平，从而更快更好更轻松的适应城市生活。
二、调研内容
（一）调查的对象和基本情况
本次调查围绕“农民学习需求”问题而进行。
李丽丝，女，19，职高，群众，未婚，家庭成员有3人，她现在一个民营企业任职，月收入1500—2000元左右。李小姐很想学习农学，在获得专业知识后回家乡支持当地农村的发展。本来学旅游的她在现实工作中并没有什么优势。她也考虑到通过短期培训进行脱产学习服装加工，这对于她继续留在城市有一定的帮助。毕竟手工制造业也需要一批真正有手艺的人。
王月琴，女，23，初中，群众，已婚。家庭成员4（有子）。她现在一酒店工作。因为自己的学历低，所以成了她竞争的门槛。所以她现在最想取得一个本科学历，主修经济学，当一个财务方面的工作人员。另一方面，短期餐饮服务培训她也感兴趣，可以先在餐饮业好好干下去，寻找更好的机会去深造。
周 强，男，23，大专，团员，未婚，家庭成员3人。他有些腼腆，但是计算机的水平不赖，学历也还不错。所以他想到广播电视大学学习经济学，当一名财务人员。如果不行的话，他就去参加当地政府组织的短期培训，学习数控技术，毕竟对于一个男士来说，数控这个职业也是不错的。
（二）学历及收入状况
从农民工调查对象中受教育程度来看，其学历主要集中在中专、高中、初中，比例为90%,最少的是大专，比例仅为10%。50%的农民工反映缺乏技术成为他们找工作的最大困难，35%的农民工反映学历成为他们工作过程中的最大困难。从调查对象岗位看，主要岗位办事员30%，技术工10%,普工为60%
（三）农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强, 有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益，改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,农民工现有学历一般都低于本科学历。而且农民工的学历与年龄成反比例。50岁以上一般为小学以下学历；30岁—50岁一般为高中以下学历；20岁—30岁为本科以下学历。其学历与同等城市人相比有很明显的差异。
三、农民工学习需求的现状及分析
（一）学习需求明确
农民工生活在社会生活的底层，每个月只领到微薄的工资。而工资的花费除支付日常开支之外还存在着其它方面的费用。例如：邮寄回家乡的亲人生活费、子女的教育经费等。这样的状态下使农民工朋友更急切的想改变生存环境，那就是可以挣更多的钱，来改善自己的生活。
（二）农民工参加学习障碍，劳动时间长 “没有时间”成为首位原因。因为现在大部分工厂上班时间名义上8小时制，但实际上班时间往往12小时左右，平常周六日也加班，几乎很少有人能够得到国家规定的每周休息两天的，农民工的休息权益基本上没有得到保障。但是农民工为了能有工作，就算很想学习技能、学习知识，也很难有时间去学习。
（三）培训的费用高 因为参加培训，出培训费外，书本费、考试费、职业技能鉴定费等费用少则数百元，多则上千元，这让农民工挣扎需不需要参加这些培训。另外国家政府虽然明确提出农民工就业专项资金补贴，让其使用在农民工职业培训上，但由于使用范围狭窄，审批却很严格，往往资金很难到位。而造成农民工一面急需帮助，另一面资金却又不到位的现象。
四、关于农民培训的调研述评：
农民教育培训是发展现代农业、建设社会主义新农村的重要内容，也是当前农业和农村经济工作的重要基础。发展现代农业，迫切需要造就规模宏大的新型农民队伍，切实把农业发展转移到依靠科技进步、提高农村劳动者素质的轨道上来。农民作为发展现代农业和建设社会主义新农村的主体，对农业和农村经济结构调整的态度，对市场信息的选择和运用水平，对新品种和新科技的吸纳能力，以及能否移风易俗过文明、健康、向上的新生活，根本上取决于农民自身的文化、科技、技能、法律和思想道德等素质。农民素质的高低，在构建和谐社会及促进农村稳定中具有基础性、先导性和全局性的重要地位。
而目前，对于农民培训问题，综观省内、外的培训现状，普遍认为：
（一）政府对加快经济发展有一种强烈的责任感和紧迫感，而有些部门对农民教育是现实的生产力却认识不足，认为教育只是一种间接生产力，不能直接产生经济效益，重经济建设，重项目投入，忽视教育特别是轻视农民教育的现象依然不同程度的存在。
（二）农民教育培训工作存在“上热下冷”现象。我区对农民教育培训工作非常重视，每年都制定出台一系列措施。但是，乡镇对农民教育培训工作重视程度不够，认为农民教育培训不是自己的重点工作，工作落实不到位。部分基层干部认识不到位，认为农民只要不上访，就没有必要进行农民教育；农民只要有活干，就没有必要进行技能培训；工作存在形式主义，教育内容不够丰富，浮在上面打电话、造文件的多，深入基层示范引导服务少；教育手段比较单一，依然停留在“读读报，开开会”、照本宣科上级文件的老套做法。
（三）个别农民教育培训机构敷衍了事，做过场，教育培训工作仅仅是“报名册争投资”，既耽误学员、又欺骗政府。 农民培训没有实效。
（四）重课堂理论讲座，轻实践技能操作培训。
（五）缺乏本土教材、没有稳定的培训师资、没有运用现代技术手段开展教学、没有通过培训后去实际指导、帮助农民发展种植业、养殖业和帮助转移就业。因此，新型农民技能培训随意性很大，培训效果甚微。
五、调研反思：
（一）培训机构的问题研究：
目前，参与农民培训的部门多，又缺乏统一的组织领导，致使教育资源严重浪费。由于多个部门（农业、林业、水利、农机、劳动、妇联、共青团、科协、扶贫办）搞培训，加之一些企业、社会团体、个体户也进行培训活动，造成：
一是培训内容难以统一，农民在生产中无所适从。
二是重复培训多，主要表现为培训地点和内容的重复，往往一个地方培训多次，而有的地方一次培训也没有；一种内容培训多次，出现了“学了的用不上，要用的没处学”的怪现象，使本来有限的教育培训资源浪费严重。
三是培训缺乏连续性。有些部门的培训是一阵风，使农民无法受到连续性的培训。
（二）参训农民的现状问题：
农民群体差异大、需求多，培训难度大。
一是文化素质偏低。他们对新兴的农业科技、现代化的生产经营方式缺乏接纳、吸收能力，导致农民教育培训难度加大。
二是思想意识保守、安于现状。相当一部分已就业农民虽有培训愿望，但同时他们只看眼前利益，存在“小富即安”思想，轻视对科学文化和技术技能的学习，认为学习技术耽误生产，普遍存在既想致富又不同程度的存在“等、靠、要”的思想，把农副产品的销售、价格的提高、市场风险的规避都寄希望于政府，市场观念、市场意识非常淡泊。虽然小部分人对于能使个人有较好收益的技术往往热情很高，但是谈到费用时，就不愿参加培训学习，更没有形成交费参加科技培训的观念。
三是由于年龄的大小不一和文化程度的参差不齐，决定了农民对科技的认知、需求、接受和实践操作上有很大的差异，使培训的成效大打折扣，培训难度加大。
（三）培训的方式和教学的手段问题研究：
目前的培训仍以传统的教学为主，主要是理论讲述多、实践指导少，理论和实践不能很好的结合，远程教育设施不足，信息滞后，新技术不能及时推广，就更谈不上数字化信息的多媒体教学培训。
（四）培训教材问题：
目前，培训的教材、资料五花八门，不切合当地实际。故如何解决切合当地实际的培训教材，以期达到应有的良好效果，是本研究课题的一个重要方面。
（五）培训基地及设备设施问题：
空洞的说教和抽象的讲座，只能是一种走形式、做过场，没有实际意义，达不到应有的培训目的。
六、调研建议
（一）提供更广泛的学习机会
充分认识农民工培训工作的重要性和紧迫性，实行短期培训与学历教育相结合，培训与技能鉴定相结合，培训与就业指导相结合的方式，以市场需求为依归，以转移就业形式为引导，以职业技能培训为重点。要逐步完善培训服务体系，加大宣传力度，把职业需求情况、技能要求等及时传递给农民工朋友，使他们了解参加培训的重要性。要建立农民工培训需求调查系统。对农民工朋友培训需求进行分类，使之可以按其需求提供相应服务。
（二）关于培训内容要进一步丰富，科学的制定培训项目，以长训或短训结合学历教育的形式开展。培训要加强成效结果宣布，在实际教育中切实提高培训含金量。针对农民工朋友的资金不足培训中心可以推出相应的优惠制度，适当降低培训的成本。
（三）灵活办学，把培训班办在企业、工厂、村社，送教下乡，把职业学校的办学与地方产业发展紧密融合，为地方经济发展服务。
（四）只有在整合资源、多部门联动的基础上，才能为农民工自主学习创造良好的环境。可以充分利用现有闲置的中小学校舍，建设文化活动室和图书阅览室等公共设施丰富农民文化生活，成为构建学习型社会的重要阵地。
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