暑期社会实践调研报告示例
暑期社会实践调研报告示例1
转眼之间，炎炎夏日过去了，这已是自己在大学的第二个署假，蓦然回首，不得不感慨光阴似箭般穿梭中的那份无奈。为了使这个漫长的署假过得充实，为了给自己的能力作一个检验，所以作为一名高等院校的学生的我，就决心好好利用这个暑假，决定参加学校里组织的社会实践，来锻炼一下自己。因此我参加了由我系组织的“三下乡”暑期社会实践，与我的队友走出了校门，获得了与校园 不同的生活，感觉很特别，也很有意义！
20xx年7月12日，在公共卫生系党总支书记张颖老师的领导下，陕西中医学院公共卫生系暑期“三下乡”社会实践活动服务团赴商洛市柞水，开展了以“普及传染病的知识以及预防的措施”为主题的为期两天的实践活动。
此次，“三下乡”活动为我们提供了一个深入基层、经受风雨、接受教育，提高动手能力和综合素质的机会，同时也推动了农村医疗的发展。
12日上午，在服务团老师的带领下我们来到了柞水，在那里为当地群众进行了疾病相关知识的咨询活动，同时为群众讲解健康相关问题，还宣传预防保健和心理疾病的相关知识，发放了《常见肠道传染病防治知识问答》、《高血压病的预防》、《关注心理健康构建和谐新农村》及《老年人的保健》等知识传单。12日下午，老师还带领我们测了当地的大气粉尘指标和采集土壤标本的工作并且具体给我们讲解了仪器使用方法和操作要领及一些相关原理和知识，让我们了解到许多以前没有的知识。
13日，老师也组织了大家去登山，这不仅增加了师生们之间的交流联系，也增进了同学们之间的友谊，是整个团队更为团结。站在山的上面，面对大自然的美丽风景，那青山绿水人家，更让我感叹大自然的神奇，激起了我们要更热爱和保护我们生存的家园，增强了保护环境的意识和责任感。
大学生下乡活动，一方面将在学校学到的知识用到实践中，走入基层，为农村医疗的发展提供些许线索，让我了解到现阶段农村存在的一些医疗问题，农民对传染病的知识还是比较缺乏的；一方面，大学生走入基层，与当地群众“同呼吸共了解”，听老百姓讲些生活的琐事，以更好地为人民服务，尽我们所能给予帮助。同时淳朴热情的山里人也让我们感到极其温馨，在牛背梁森林中也见到许多未见未名的中草药，当地人会将他们所知道的知识与我们分享，这对于我们以学生来说，无疑是个学习的机会。
通过此次“三下乡”活动，我也收获许多心得体会：
一、在这次暑期实践活动中，我发现好多人都没有太多的医学相关的常识，他们的生活习惯方式还存在着极大地问题，对于医学知识的普及显然我们做的还不是更好。因此，作为医学生，当我们还在大学期间，就应该努力学习好自己的专业知识，在学习书本知识的同时也要注重实践，培养自己的动手、观察能力，为以后更好的发展打下坚实的基础，为了能使农村群众更多的了解到医学知识，我们责无旁贷。
二、作为医学生，我们都知道疾病是不断地变化着，随着经济的发展，科学技术的进步，医学水平的提高，药物的新出和使用，许多疾病都有了一定的耐药性，想要成为一名优秀的医生，就不能只单单停留在当前的水平上，我们必须时刻准备迎接巨大的挑战，所以我们要不断的提升自己，紧跟科学的前沿多去了解和学习先进的医学技术，不断扩展自己的眼界，强化自身的科研能力，是自己成为一名合格的医务工作者。
三、对于一名医学生，求学路途是艰辛的，我们必须要有一个激励自己能够长期努力下去的目标，时刻提醒自己要一步一个脚印的走下去，不懈努力的奋斗，朝着那个目标前行。
社会实践是我们了解社会、接触社会、投身改革、锻炼才干的重要渠道，积极深入社会基层，体验生活。每一次确确实实的实践活动都会磨练大学生的意志，培养大家理论运用与实际的能力与团队合作的精神，实现了社会实践过程中“服务社会、锻炼成才”的目标，真正做到“双赢”。由此，我们希望我系的暑期“三下乡”实践活动会越办越精彩，让更多的学子投身于社会实践。只有做到理论与实践相统一，才是真正的把学到的东西运用出来，才会真正的造福社会。最后感谢学院给了我们这次机会，让我们在实践活动中，学到了，感悟到一些课本上没有的东西吧!
暑期社会实践调研报告示例2
摘要
8月23日，全国暑期社会实践重点团队——东北大学秦皇岛分校“科技支农”暑期社会实践团赶赴秦皇岛市卢龙县陈官屯乡开展“科技支农”暑期社会实践活动。通过开展科技讲座、普及环保知识（分发环保科普指导手册）、向村民赠送农药的形式帮助当地农民。 关键词
科技讲座 环保科普指导手册 赠送农药
正文
一、实地调研背景
8月23日，全国暑期社会实践重点团队——东北大学秦皇岛分校“科技支农”暑期社会实践团赶赴秦皇岛市卢龙县陈官屯乡开展“科技支农”暑期社会实践活动。
近日，由于受大风暴雨影响，河北省秦皇岛市卢龙县受灾严重，农作物水稻、玉米、甘薯、酒葡萄等被水淹、拉沟、沙压，受灾面积34公顷，成灾面积24公顷，绝收面积10公顷，农民遭受了极大的
损失。为了积极响应团中央“科技支农”的号召，引导大学生深入社会、了解社会。鉴于之前连续暴雨对卢龙县陈官屯乡的影响，乡里种植作物出现大面积倒伏、枯死现象。东北大学秦皇岛分校专门组建由该校资源与材料学院副院长何双雷带队，团委副书记问望强，团委教师刘筱慧以及我们6名学生志愿者为重要成员的暑期社会实践团，同时实践团还邀请了全国北方水稻品种联合区域试验负责人、秦皇岛市农业技术站站长李守讯为农民种植进行指导。
二、实践过程
本次实践活动共分为科技讲座、普及环保知识（分发环保科普指导手册）、向村民赠送农药三个部分。
整个实践活动在李站长的科技讲座中拉开序幕。讲座伊始，李站长向村民讲解了玉米、花生等作物在种植中的选种问题并向村民推荐了若干个品种。随后，李站长分别就“解决草荒问题”、“选择农药问题”、“作物倒伏问题”、“防虫防草以及作物的高产问题”向村民们进行了详细的讲解，并回答了村民提出的一些问题。期间，实践团成员还为村民们发放了《低碳99》《农药使用环境安全技术导则》《化肥使用环境安全技术导则》《畜禽养殖业污染防治》等相关科普知识手册，为村民进一步了解作物种植技巧、养殖技巧提供帮助。此外，实践团成员还在村中张贴科普海报，希望村民能够通过科技手段实现高产。
讲座过后，卢龙团县委书记曹丽虹等与实践团一行人来到了村中作物倒伏最严重的区域进行实地考察和调研。实践团成员针对作物中
出现的“荒草增长、难以消灭”等问题给村民提出了合理化建议，同时帮助他们分析荒草难以去除的根本原因并耐心解答村民们心中的疑惑，得到了村民们的一致好评。随后，东北大学秦皇岛分校“科技支农”暑期社会实践团成员向村民们赠送了农药，进一步加强了村民们作物高产的信念。
三、社会观察
大学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式；在接触社会中让我们思考社会和学校的不同，让我们提前了解社会，也是培养锻炼才干的好渠道；是提升思想，修身养性，树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动，有助于我们在校学生更新观念，吸收新的思想与知识，更有利于我们更快的成长。过程中付出汗水，收获良多。
（一）科技是农业的第一生产力
在此次实践当中，我们邀请了全国北方水稻品种联合区域试验负责人、秦皇岛市农业技术站站长李守讯为农民种植进行指导。在开始的讲座当中，讲座里座无虚席，可见农民们对于种植技术的渴求。
中国是一个农业大国，农民问题始终是中国的根本问题。将科学技术物化到劳动力中去，为劳动者所掌握．才能提高农业生产率，实现农业的适度规模经营．提高农业吸收现代技术的能力，真正实现农业的现代化。为此：
(1)对农业生产中劳动力价值的重新认识；
农村问题主要是农民问题，而农民是农业生产力的主力军、首要的因素。只有农民的素质提高了，农业现代化才成为可能。时下，多数农民不知道如何在商业化社会中寻找到适合自己的生存方式的问题。即使在推行推广机械化作业的过程中，我们也要看到大规模机械化农业的局限性，特别是在山区、丘陵地带，粮食产物增产大丰收的关键最终还是在农民手中。农民的价值得到重视，水利得兴，农田得产，因此，重新认识农业生产中劳动力的价值，显得尤为重要。
(2)加大农村教育投资、提高农业劳动力的整体素质；
农村劳动力自身的素质低下，已成为严重阻碍农业现代化的进程的首要因素。因此，加大农村教育投资，提高农业劳动力整体素质，迫在眉睫。
首先没九年义务教育是农村教育的基础。鉴于目前大多数农村经济比较落后的概况，应坚持并不断推进费用全免的九年义务教育，以减轻多数农民的负担，确保农村所有适龄学生都能完成初中阶段的基础教育，同时应对升入高中阶段学习的农村学生实行学费减半、升入大学的农村学生实行学费全免的优待，以鼓励更多的农村学生积极地升入高中和大学学习，从根本上解决农村生源少、素质低、上学困难的各种问题。否则，农村的教育永远无法持续发展，农村劳动力的素质难以从根本上得到提高。
其次，加强对农村劳动者的适用技术培训，通过定期或不定期的技术培训，或建立农业科技服务中心，推广和普及农业适用技术，解决农业发展中的具体技术问题，达到提到农村劳动者综合素质、促进劳动力有效转移和农业发展的目的。
(3)加快农业产业化经营进程．促进农业生产现代化。
以市场为导向，以家庭经营为基础，依靠各类龙头企业和组织的带动，将生产、加工、销售紧密结合起来，实行一体化经营。这种经营方式，解决了分散经营的农户适应市场、进入市场的问题，特别是龙头企业具备开拓市场、赢得市场的能力，一头连着市场，一头连着农户，通过“订单”、“合同”等形式，把市场信息、适用技术、管理经验及时地传送给农户，有效地解决了分散的农户经营和大市场的连接问题。
在本次实践中，我们发现仅仅是以举办讲座的形式引入农业适用技术，取得非常好的效果。实践活动结束后，陈官屯乡张家沟村村民张爱林向实践团反映，这次的“科技支农”活动给他的启发不小，通过讲座他明白了化肥和菌药对作物种植的益处，同时还表示以后在种植作物中要加强自己的科技意识，用科技的力量来战胜自然灾害。
（二）农业信息的及时沟通是农业发展的一大法宝
在与村民们沟通交流中，他们提到及时有效的农业信息的`通报在农业降低损失、增加产量的过程中起着关键的作用。村民们提到，4月份上级农业主管部门及时发布了玉米螟虫的预警，并发放了相关的药水，极大地降低了潜在的损失，挽回了不可估量的作用。而每年的种植信息的准确提供也给农民们选择下一季种植作物提供参考。同时，关于农业种植技术的信息也是非常重要的。
仅以施肥为例，阐释农业信息所蕴含的新技术思想的重要性，施肥这也是我们本次讲座中的重要内容。
过去，农民施肥凭个人经验，极易出现缺的成分补不上，不缺的又造成浪费和污染。李守讯告诉我们，测土配方施肥就是先测出土壤中植物生长发育所需的主要营养元素的含量，然后依据种植作物所需营养特点和肥料释放规律制定施肥配方，再按配方确定肥料品种、配比、用量和施肥方法，科学施用。“运用测土配方施肥技术，不但可以增加土地肥力、提高农作物产量，又能提高化肥利用率和施肥效益。同时，农作物抗逆性增加，农药的用量也随之下降，从而降低了化肥、农药对农产品及环境的污染。”
土肥是农业的基础，直接关系到农业的可持续发展。自上世纪60年代末70年代初以来，我国的碳铵用量越来越高，最高达到亩均50公斤，粮食产量也随之不断创下新高。可是到后来，无论怎样增加化肥使用量，亩产只能维持这个水平，土壤却变得越来越硬，有的脚都踩不碎，以前土里常见的蚯蚓也不见了踪影。
“过犹不及。”李守讯表示，这正是土壤贫瘠的信号，单一、过量使用氮肥导致了土壤有机质含量下降。
李守讯说，化肥污染是面源污染中的一个重要方面，而测土配方施肥是帮助农民合理的施用肥料，减少不合理施肥量（也就是施多了，作物吸收不了那一部分），这样就保证粮食高产的同时，尽量减少了化肥施用量，减轻了化肥污染。
按照土壤养分和农作物品种提供不同的配方施肥，一方面可以减少在化肥方面的投入，节约成本；另一方面可以提高农作物质量，减少病虫害，从而减少农药的使用，使农产品更加安全，同时还可以防止土壤板结、减少耕地污染。
但测土配方施肥技术的推广并不像想象的那么容易。李守讯指出，仍有很多地方的农民由于长期实行高投入高产出的生产方式，形成了“施肥越多越好”，“施基肥凭经验、后期追肥看庄稼长势凭感觉”等观念。同时，土壤地域差异和作物品种多样造成的肥料需求千差万别，要让测土配方施肥技术的效用真正落地并实现最大化，并不是一件简单的事情。
（三）深入基层对于大学生具有重要意义
实践的时间虽然不长，但从中的领会的道理让我们终生受用，当我们跋涉在乡间小路上时，看着那一望无边的田野，便明白了“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的含义。社会实践加深了我们大学生与社会底层人民的感情，拉近了与社会的距离，也让我们自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。我在实践中得到许多的感悟!
学校是一个小社会，我们不再是象牙塔里不能受风吹雨打的花朵，通过社会实践的磨练，我们深深地认识到社会实践是一笔财富。社会是一所更能锻炼人的综合性大学，只有正确的引导我们深入社会，了解社会，服务于社会，投身到社会实践中去，才能使我们发现自身的不足，为今后走出校门，踏进社会创造良好的条件；才能使我们学有所用，在实践中成才，在服务中成长，并有效的为社会服务，
体现大学生的自身价值。今后的工作中，是在过去社会实践活动经验的基础上，不断拓展社会实践活动范围，挖掘实践活动培养人才的潜力，坚持社会实践与了解国情，服务社会相结合，为国家与社会的全面发展出谋划策。坚持社会实践与专业特点相结合，为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。
我们在村民的身上看到了他们的朴实和对丰收的渴望。我以后或许也会有渴望，就想现在的我渴望能够多接触社会，了解社会一样。社会实践作为广大青年学生接触社会、了解国情、服务大众的重要形式，对于青年学生的成长、成才有着极为重要的作用。
这次假期实践以“善用知识，增加社会经验，提高实践能力，丰富假期生活”为宗旨，利用假期参加有意义的社会实践活动，接触社会，了解社会，从社会实践中检验自我。在这其中还帮助了村民解决了实际的困难，帮助他们战胜自然灾害，积极响应了“科技支农”的号召，也为自己积累了一笔财富。
参考文献
[1]. 王艳波、吴新林，农村“留守孩”现象个案调查报告.[J]．青年探索，20xx（4）
[2]. 编前语:别让留守儿童在缺憾中成长[J].云南教育,20xx(5):28.
暑期社会实践调研报告示例3
假期来了，我还能像以前一样来挥霍自己的时间吗？一片叶子属于一个季节，年轻的莘莘学子拥有绚丽的青春年华。谁说意气风发，我们年少轻狂，经受不住暴雨的洗礼？谁说校园里的我们两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书？走出校园，踏上社会，我们能否不辜负他人的期望，为自己书写一份满意的答卷?? 大学是一个小社会，步入大学就等于步入半个社会。我们不再是象牙塔里不能受风吹雨打的花朵，通过社会实践的磨练，我们深深地认识到社会实践是一笔财富。社会是一所更能锻炼人的综合性大学，只有正确的引导我们深入社会，了解社会，服务于社会，投身到社会实践中去，才能使我们发现自身的不足，为今后走出校门，踏进社会创造良好的条件；才能使我们学有所用，在实践中成才，在服务中成长，并有效的为社会服务，体现大学生的自身价值。今后的工作中，是在过去社会实践活动经验的基础上，不断拓展社会实践活动范围，挖掘实践活动培养人才的潜力，坚持社会实践与了解国情，服务社会相结合，为国家与社会的全面发展出谋划策。坚持社会实践与专业特点相结合，为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。
临近放暑假的时侯，原计划向其他一些同学一样找一份工作，但最后决定回到家乡，帮久别的爸爸妈妈做一点力所能及的事情。这个假期我主要是帮爸妈做一些力所能及的事情，这样让我更深刻的了解到我的家乡，了解到农村建设和家乡父老乡亲的辛苦，还有家乡教育事业得发展情况，最后出于我所学的专业，我还了解到一些关于家乡里人的健康状况......
我的家乡在甘肃省最南边的一个小村庄，所属的县城叫文县.我的家乡在遥远的大山里，四周青山环绕，绿水长流。每当夜深人静的时候，大地一片沉寂，远处的稻田里传来一阵阵青蛙和小虫子的呜鸣声。这里空气清新、气候宜人、民风淳正、乡风文明??这样的环境 养育了我们村里质朴勤劳的140多口人，我们村小,人少，地也少，但我们出产的东西可不少 ，我们县城的蔬菜大多是我们村提供的，有时真会出现供不应求的状况。就拿我家来说，我家今年种了0.5亩地的番茄，0.3亩地的辣椒，还有0.3亩地的西瓜。可别小看他们哦，采摘高峰时，番茄一次摘了1400斤，辣椒一次摘了600斤。现在我主要介绍一下我在家帮忙采摘番茄的过程。暑假刚回家，我家的番茄就上市 了，收获番茄的过程，每隔两天就要摘很繁琐一回，否则就会太红容易软也容易坏。采摘时，挑红的（稍微青一点的也可以）摘下来放在一个比较结实不会变形的容器里，比如放在桶里，而且要轻拿轻放，这样就不容易把它弄坏。一边摘一边摘好的集中到一个地方。把所有的摘完后，就开始装箱了，我们每家都有用来专门装番茄的自制木箱，可以防止把番茄压坏，但有一点就是比较笨重。装箱的时候，把比较青的放在最底下，比较红的放在上面，一排排，一层层地摆放上来。可别小视装箱这个工作哦，装的好的话，长的欠佳的都可以把它放的很好看，很惹人爱。技术不好不会装的话，好番茄也可以装的乱七八糟。装的好的话而且可以装很多，但不压坏。装完后看着一箱箱成品的番茄，那种收获的感觉只有当时才能体会，而其中的辛苦也只有爸妈知道，如果没有之前的浇水施肥，也不会有如此收获。两个月的假期，我亲身经历我家番茄的从有到无，从有到无，一共收获一万多斤，我想如果不会由于各种因素导致减产的话，产量一定可以达到两万斤。这就是我们收获番茄的全过程，在这里我学到了很多，叫我知道爸妈的辛苦，叫我懂得钱来之不易，感受也很多，有一次我们正在顶着大太阳辛苦的干活，同村的大叔送来了一个大西瓜，那时我才懂得“雪中送炭君子少，锦上添花小人多。求人须取大丈夫，济人须济急时无”。“渴时一滴如甘露，醉后添杯不如无。”的真正含义。
皇粮国税，古已有之。直到今天，“交公粮”一词，仍是中国农民的口头禅。在过去几十年中，我国以牺牲农民收入、农村发展的代价进行了城市工业化建设，导致城乡收入差距越拉越大。在经济增长的“大蛋糕”中，占人口总数绝大多数的农民不仅没有得到相应的好处，反而在某些方面还遭受着严重的“不公”。比如在税制方面，城市和农村一直实行的是“双轨制”，广大农民的税负长期高于城市居民。目前，我国是世界上唯一专门面向农民征收农业税的国家，总税率达百分之八点四。随着城乡贫富差距的拉大，全面取消农业税已是大势所趋，不可阻挡。取消农业税，还在于它破除了对农民的不平等待遇。人民群众对这项民心工程感到非常高兴。 村民***告诉我，他家有4口人，耕种3亩地，年收入2万元左右。他说：“现在农民享受这么多优惠政策，充分体现了党和政府的亲民、爱民。我们对党和政府的农村政策由衷地拥护！”这对我村的发展有着重要的意义。
农村中的教育问题。教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。因为从三年前农村中就开始执行两免一补政策,即对国家扶贫开发工作重点县农村义务教育段家庭贫困学生实施“两免一补”(免费提供教科书，免收杂费，逐步补助寄宿生生活费)，这走又一项惠及广大农民的好政策，而且落实的比较到位.老百姓都说这是一件好事啊。这是关系到子孙后代的利国利民的大事。老百姓确实感受到了党的温暖。 但其中我也发现有几个问题，就是师资力量以及教学设施的问题。第一，教师分布不合理。乡镇中小学教师调整权力在乡镇，造成乡镇之间教师分布不合理，两极分化严重。村小、条件差的学校教师紧缺，在职教师千方百计要求调出；城镇、乡镇政府所在地中小学又人满为患。第二，教师队伍青黄不接，农村小学教师工作生活的环境相对于城市小学来说非常差，条件也相当困难，老教师不断退休，新教师不愿意到条件艰苦的农村小学任教，造成农村小学教师紧缺。同时，农村小学教师负担也比较重。一些生源少、教师缺的农村小学中，有相当一部分教师基本上是包班任教，无论语文、数学还是其他科目，都由一位教师担任，甚至还有一位教师担任几个年级课程的现象。教师应付正常教学尚且力不从心，更谈不上推行素质教育。加之不少农村小学教师处在半耕半教状态，农耕必然占去相当一部分时间，完成正常教学任务也无法保证。还有，教育教学设施落后 ，很多农村小学教育教学设施缺乏、落后，造成正常的教学活动无法开展，音乐课是教师唱一句，学生跟着唱一句，体育课要么是学生自己玩，要么是体育教师拿来一个篮球，几十个学生打上40分钟??不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成，更别提教育现代化、信息化了。举一个例子，我姐姐她今年刚上班，所在的一个村小6个年级，只有4名教师，而还有一位老师经常不来上课，学校就只有三位老师，就一个人带了三、四两个年级，而且所有的科目都是她一人担任。我想，如此下去，就算老师再尽力，学生再努力，农村教育仍然是一个大问题。
最后，出于我所学的专业，我还了解到一些关于家乡里人的健康状况。我发现目前农村里高血压、心脑血管疾病的发病率逐日上升，高血压的病人没有注意控制血压升降，在这个假期我知道最后发展为脑出血死亡的病人就有两三个。近年来，国家虽然有新农村合作医疗保障，给农民报销医疗费，使他们生病不怕去医院，但是他们的知识依然很缺乏，比如生了病那些东西该吃，那些东西不该吃，他们不是很清楚。我觉得应该多向他们普及一些健康常识。 虽然在这假期我没有在我的专业知识，专业能力上有所提升.但是我感觉我懂得了太多的书本上没有的东西，这次的社会实践我的收获很大，我常常被有思想、有远见、有决策的农民所感动，更被他们的勤劳、朴实的品质所折服。感受也很多 。我也感受到了农民的朴素和勤劳。总之，通过这次社会实践，我对中国的农村建设有了一个更全面的认识。这次社会实践活动的时间虽短，但它留给我们的启迪却是深刻而长远的。我通过积极参加社会实践活动，认识了社会，明确了自己的历史使命，激发了自己的学习热情，真正达到了受教育，长才干，作贡献的目的。假期实践 增强了我的办事能力交往能力，叫我懂得钱来之不易，叫我懂得人要打拼出一片属于自己的天空。
暑期社会实践调研报告示例4
当前学术界在讨论村民自治或村级治理时，大都忽视了对村级治理类型的区分。村民自治作为一种民主化的村级治理制度，在具体实施过程中，因为面对制度环境的不同，而具备相当不同的效果和表现，不能理解村民自治所面对的特殊环境，也就难以理解村民自治这样一种民主化村级治理制度的实践后果。村民自治制度是国家强制实施的一项制度，依据村民自治制度实施场域的村庄状况的不同，这一制度安排的实践后果会有不同。本文试图依据村集体掌握经济资源的多少，将作为强制实施的村民自治制度实践后果的民主化村级治理区分为动员型村级治理和分配型村级治理。这两种村级治理类型因为村集体经济资源多少的不同，而在具体表现中具有相当的不同。当然，将民主化村级治理分为动员型和分配型两种类型，还是一种理想类型的分类方法，实践中两种村级治理类型交叉重合之处甚多，并不存在严格意义上的不同。
当前学术界对村民自治的研究，包含着两种十分不同的视角，一种视角主要从民主的方面来研究村民自治制度实施的状况及其后果，这种视角关注的焦点问题是村民自治制度作为一种民主制度，在当前村庄社会中的实施状况及其对村民民主意识、民主观念乃至民主技术的训练程度，这种视角的研究是当前学术界村民自治研究的主流；另一种视角是从治理的方面研究村民自治制度实施状况及后果，特别是研究村民自治的实践可能性，其关注的焦点是村民自治作为一种民主化的村级治理的具体过程、运作基础及其主要特征，这种视角的研究近年逐步受到学术界的重视，成为村民自治研究由政策性解释学术研
究向政策基础性学术研究过渡的重要标志。 从治理的视角来研究村民自治，村民自治制度安排就变成为一种民主化的村级治理制度，这种制度既不同于传统的村庄自治，也不同于政权意义上的民主制度，用“村民自治”而不是“村自治”这一概念，表达了前一种治理的含义[1]，村民自治是一种社会民主而非政治民主，则表达了后一种治理的含义。
从治理的角度来研究村民自治，正好与村民自治制度的缘起相关。村民自治制度在广西一些山区自发产生的时候，就是为了应对人民公社解体之后出现的社会失序现象[2]，自发产生的村委会引起国家的重视，既与当时民主化的语境有关，也与当时农村治理面临的困境有关。而在实践中和《村委会组织法》的规定来看，村民自治在村庄（行政村）秩序保持中可以起到的作用，应是村民自治的核心要义。 民主化村级治理的关键即村民的自我管理、自我教育和自我服务的村庄内生秩序状态，这种状态是通过四种民主办法即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来达到的。从治理角度研究村民自治，实质上就是研究以民主的办法来形成村庄内生秩序，这些秩序包括经济的合作（如公共工程建设），抵御上级过度的提取，抗御地痞对村庄的骚扰，以及监督村干部的行为等等，这样，治理视角所关注的问题就是用民主的办法来形成内生村庄秩序时的过程、可能及特征。而正是因为村集体经济资源状况的不同，造成了用民主的办法来形成村庄秩序时的过程、可能、特征及其侧重点上的不同，这种不同就是我们本文将要重点讨论的民主化村级治理的分配型和动员型类型。我们将以村民代表会议的民主决策过程及村民代表能力来展开讨论。
若理想化，民主化村级治理可以划分为两个相互联系的部分，一个部分是用民主的办法来决策村务，其内容包括选举村干部和村民代表，召开村民会议表决，以村民代表会议的形式进行村务决策和监督；一个部分是用集中的办法来办理村务，即由村干部这些具体的村民推选出来的人将村民决策的村务办理下去。
展开以上两个部分，第一个部分的实质就是形成村务决策和推选出执行这些村务决策的人员，从理想状态来讲，村民可以随时罢免自己选出来的村干部及村民代表，实际上则因为罢免需要成本，就为村干部以及村民代表的行为相对脱离村民意愿提供了可能。村干部及村民代表这种相对脱离村民的状态，必然带来民主化村级治理的第二个部分即用集中的办法来办理村务的后果。相对的脱离既为村干部创造了发挥个人才干的空间，也为村干部提供了谋求私利的机会。
村民代表也是相对脱离于村民的，但一般来讲，村民代表较村干部离村民更近，一是因为村民代表是更小范围村民推选出来的，更重要的是，村民代表并不掌握着村干部一样办理村务的权力，而只是决策和监督村务的权力。因此，也可以将村民代表当作村民的一个部分，而单独将村干部作村务的办理人，即集中的主体。
从村务决策的形成即村民意愿的角度，村级治理面对的首要问题当然是村集体公益的维护，或说如何在村庄范围内获得公益，减少外部性，这种村民意愿的典型是修路架桥和维护治安等具有强烈外部性的公共工程和公益事业，在不能依靠外部的国家和村内个人提供的情况下，村集体办理这些事业成为最佳选择，这时候，村民都会有让村集体来兴建这些公共工程和公益事业的愿望和要求，村民也很容易通过村民代表会议或村民会议的形式形成具体的村务决策。 问题是，虽然每个村民都希望获得公益的好处，但每个村民也会尽可能减少自己为获益所付出的成本。每一项公共工程和每一件公益事业的受益者或受益者的受益程度都是不平衡的，一些人受益很多，一些人受益无多甚至反受其害，这样，虽然村民都期待村中公益，却因为受益不可能均衡，而鲜有在每一件具体的公共工程和公益事业决策中一致同意的情况。少数人服从多数人正是实践中运行的民主制度的规则，大多数村民或村民代表可以作出村务的决策，但村务的办理却难以跨越这些具体村务决策中的少数反对派。
在办理村务时，村干部缺乏制度上和组织上对付反对派的办法，虽然这些反对派只是村中的少数派甚至只是个别村民，这时候，村干部可以调用两种资源，一是村庄舆论压力，一是个人魅力。当反对大多数村民的少数村民在村庄中处处感受到来自乡邻以道德评价为特征的舆论压力时，他们不得不随大流，忍受自己的“苦难”。舆论压力正是传统社会的特征，涂尔干的“机械关联”就是这个意思。当前中国农村因为经受巨大变革，“机械关联”大都解体，村庄舆论压力难以阻止少数人对自身利益的寻求。个人魅力是村干部可以调用的另一种资源。一个善于说理的人往往可以说服那些不能忍受暂时受到利益损害村民去期待不久的利益回报，一个道德高尚的村干部可以让村民提高对利益受损的忍受度，一个社会关系多的村干部可以带来反对者的压力，而一个性情暴燥、身体强健的村干部，则可以构成对反对者的身体威胁。总而言之，在村庄舆论不能对村中少数反对派构成压力时，办理村务的村干部的个人魅力和能力，就成为一种可能的替代手段，现实中这种情况到处可见。
除以上两种办法以外，村集体经济成为村干部可以调用的另一种资源。拥有丰富村集体经济资源的村庄，大多数村民可以不顾少数人的反对而决定资源如何分配与使用，村干部也可以利用村集体资源来建立对村民的奖罚机制，少数村民若反对大多数村民的愿望和决策，他们虽然可以不顾村庄的舆论压力，却不得不考虑经济利益上可能受到的损害，从而不得不照应多数人的愿望。况且村集体经济资源的丰富，使得村干部可以不从村民那里抽取资源，就可以办理好村中公益事业。
麻烦出在村集体经济较少的村庄。较少的村集体经济决定了办理村中公益事业，需要从村民手中抽取资源，所谓“村民事业村民办”这一可以套用在任何具体公共工程和公益事业上面标语所表达的。而这种提取因为缺乏强制手段（村级民主不是国家民主的一个部分，不具有暴力工具的后盾），而在少数反对派拒绝出钱出力时，村干部无计可施。较少的村集体资源也减少了村干部强制村民顺应村中大多数人意愿或村中公益事业的能力。这样一来，在一些村集体资源较少的村庄，在既缺乏村庄舆论压力，又缺少村庄能人的情况下，村庄中公益事业就可能成为每个村民都期待，但每一件公共工程或公益事业都应该做好。
因为受到少数村民的反对，而办不下去的状况，这种状况会大大损害村民本来可能得到的好处，或为了得到这种好处，而不得不让每个村民花费更大代价（比如集体建供水设施和每户打井）。办理公共工程和公益事业的村民意愿是不成问题，通过村民大会或代表会议形成村务决策也不成问题，但在办理村务时，村干部却往往面对着无法逾越的少数反对者的反对，最终致使民主化的村级治理效果不佳。
这就是说，从理论上看，决定民主化村级治理状况的关键是村中可能出现的少数反对派能否被说服成为合作者，或直接说被压服。如前所述，这取决于村干部的个人能力，村庄舆论压力以及集体经济资源的多少。
村干部个人能力和村庄舆论与民主化的村级治理的互动关系，我们已分别讨论[3]，本文中，我们重点讨论村集体经济资源对于民主化村级治理的影响。
如前所述，村集体经济资源在两个方面深刻地影响着民主化的村级治理，丰富的村集体经济资源增加了村干部说服或压服少数反对派的能力，同时，丰富的村集体资源使得民主化村级治理所面对的主要问题，不是经济资源的提取，而是集体资源的分配，正是在这个意义上，民主化村级治理可以依据村集体资源的多少区分为两种不同的类型：动员型村级治理和分配型村级治理。
在村集体经济贫乏的村庄，民主化村级治理包括以下两个具体过程，一是相对容易达成的关于村庄秩序的决策，特别是修路架桥等公共工程和维护治安等公益事业的决策。
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