关于工作方案模板锦集8篇
为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。那么什么样的方案才是好的呢?下面是小编为大家收集的工作方案8篇,希望能够帮助到大家。
工作方案 篇1
为贯彻落实xx市、xx县委《关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》(遵党办发〔20xx〕13号)精神,加快基层服务型党组织建设提档升级和贫困群体脱贫致富的步伐,切实解决村级组织无钱办事的问题,结合我镇实际,现就深入实施“强基固本”工程,进一步发展壮大村级集体经济制定如下实施方案。
一、发展目标
“强基”即大力发展村级集体经济,夯实基层基础。“固本”即围绕在全省率先实现全面小康建设目标,依托村级集体经济和产业发展,促进农民增收致富。到20xx 年末,省定一类贫困村集体经济积累超过3万元,省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过5万元。到20xx年末,力争全镇省定一类贫困村村级集体经济积累超过5万元,省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过8万元;至少5个村超过20万元,2个村超过50万元,1个村超过100万元。
二、主要发展模式
(一)培育农村新型农业经营主体。一是鼓励村级组织发展各种专业合作社、专业技术协会和兴办农产品加工、销售企业等新型农业经营主体,充分借鉴项目优、发展快、前景好的农民专业合作社和家庭农场发展模式与经验,或在专业合作社和家庭农场业主自愿的基础上,可采取村级集体资金参股的方式合作经营。采取“支部+公司(协会)+农户”、“支部+农民专业合作社+农户”等形式,以土地使用权、资产、知识产权等资源形式参股,壮大村级合作经济,增加村集体股份合作收入。到 20xx年底,全镇90%的行政村要建立农民专业合作社或专业技术协会,其中市级以上标准示范社2个,示范性家庭农场1个。二是在农民自愿的基础上,鼓励村级采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地,引进公司、大户、组建专业合作社等,出资发展辣椒、蔬菜、畜牧、茶叶、中药材、烤烟、干鲜果、优质水稻、高粱等优势农业产业,增加村级集体经营性收入。
(二)发展村级服务经济。鼓励村级组织利用当地地理、文化、旅游、人才、闲置民居等优势资源,发展现代农业、建筑施工、材料运输、家政服务、来料加工、农家乐休闲旅游等特色产业。鼓励村级组织设立公共服务平台(中心),发展各类中介服务组织,为企业和农户提供原料供应、技术指导、品牌注册、市场信息、产品营销、物业管理、宣传推介等有偿服务,形成稳定的集体经济收入来源。
(三)盘活集体资产资源。鼓励村级盘活闲置或低效使用的山塘、滩涂、水库、办公用房、老校舍、生产加工场地(闲置厂房)等各类集体存量资产,采取村级自主经营、租赁等方式增加集体收入。
(四)发展村级物业实体。在区位优势较好、产业集聚度较高的区域,鼓励村级组织统筹建设(或购置)仓储物流设施、标准厂房、门面、酒店等集体物业项目,条件成熟的社区(居),可发展经营物业管理等,稳定增加村级集体经济收入。
(五)推进村级股份制改革。坚持把股份合作制作为村级集体经济发展的重点工作加以突破,创新村级集体资产管理体制。在不改变集体资金实际控股的前提下,鼓励民间资本、专业技术和社会能人进入村集体经济,形成完善的股份制运营政策体系,进一步深化民主制度,强化资产管理,建立起与市场经济规律相适应、管理有序、运作规范的村级集体经济管理体制,充分调动广大股民发展集体经济的积极性。
三、扶持政策
(一)资金扶持。
1.镇财政20xx年、20xx年每年安排20万元专项资金用于扶持发展壮大村级集体经济,从20xx年起每年安排10万元用作奖励。扶持和奖励主要针对有稳定性、长期性收入的实体项目。运作方式:村级向镇申报项目,镇党委、政府审核把关〔原则上全镇每年申报1-2个村(社区)〕,由镇村级集体经济发展领导小组办公室评审后,镇财政所将审批的项目补助资金划拨到村(社区),由村(社区)与镇财政所签订还款计划,镇财政所按计划收回还款。还款计划根据项目产生效益的周期制定,待产生效益后逐年还款。镇级扶持资金的核算方式,原则上以村级申报的集体经济项目所需贷款资金的利息核定,扶持资金可直接作为项目启动资金,也可作为贷款贴息。镇级扶持资金管理使用办法另行制定。镇里要设立专项资金扶持村级集体经济发展。〔牵头单位:镇财政所;责任单位:村(社区)〕
2.认真组织开展村级集体资源、资金、资产情况的清查工作,对集体资产进行确权、登记、颁证,金融部门要加大对已确权颁证的集体资产为抵押的放贷力度。每个村(社区)要建立“三资”台账。要深化村级集体“三资”管理机制,实行“一村一账户”制度,提升集体资产保值增值能力。〔牵头单位:镇财政所;责任单位:村(社区)〕
(二)技术扶持。镇级成立专家技术指导队,根据村级集体经济项目需求,落实对应的技术指导人员。〔牵头单位:镇组织办;责任单位:农业服务中心、经发办、水利站、交管站、工商分局、卫生院等、村(社区)〕
(三)项目审批。经发办、农业服务中心、工商分局、国土、村镇建设服务中心、社会事务办等部门要帮助和支持村级集体经济发展项目,简化审批程序、提升行政审批效率。严格执行首问责任制、一次性告知制、一站式服务和项目代办的制度。〔牵头单位:经发办;责任单位:农业服务中心、工商分局、国土、村镇建设服务中心、社会事务办、村(社区)〕
(四)项目扶持。经发办、财政所、农业服务中心、国土、村建、水利、林业、交管、供电等部门要将项目资金更多投向村级集体经济发展项目,对村级集体经济发展项目符合小微企业标准的要优先立项和扶持。农民直接受益的农村道路、农村饮水、农田水利、土地整理、扶贫、农业综合开发、生态绿化、农村社会事业等国家专项投资项目,项目资金规模在200万元以下,凡技术不复杂、群众能够自建的项目,由项目主管部门交由村(居)民委员会成立理事会组织村(居)民自建,减少项目投资成本,引导群众就近务工增加收入,增强村级集体经济实力。〔牵头单位:党政办;责任单位:经发办、财政所、农业服务中心、工商分局、国土所、水利站、交管站、林业站、供电所、村(社区)〕
(五)融资扶持。金融机构要加大信贷支农力度,增加信贷额度,放宽抵押政策,降低信贷门槛,拓宽村级集体经济融资渠道,支持村级集体经济发展。同时,村支两委要配合抓好信用村建设。〔牵头单位:党政办;责任单位:信用社,农行、各村(社区)〕
(六)土地政策。
1.建立镇级农村集体经营性建设用地交易平台和程序,以村级集体所有者为主体,在符合规划和用途管制的前提下,对村级集体经营性建设用地实施招、拍、挂,在取得土地手续后,可以租赁或入股,土地出让收益由村级组织用于发展壮大集体经济。〔牵头单位:镇国土所;责任单位:村建中心、各村(社区)〕
2.优化村级留用地政策,允许集体土地征用时将一定数量的建设用地一次性留给被征地的村级集体经济组织,征地费用由镇或村级承担,通过开发经营,解决被征地农民基本生活保障和壮大村集体经济。在城镇化建设中,要规划预留村(社区)公共服务和发展村级集体经济的土地,住建、规划、村建中心要严格按照规划执行。〔牵头单位:村建中心;责任单位:国土所〕
3.若需利用闲置的村级小学、教学点的校舍、土地等国有资产的,由所在村报镇同意后,由镇向县国有资产管理部门xx县教科局提出申请,委托所在村进行管理和使用,对危房确需拆除的,严格按程序报批备案。〔牵头单位:财政所;责任单位:中心学校、村建中心〕
4.大力推进城乡建设用地增减挂钩工作。将位于农村的集体建设用地(农村宅基地、废弃工矿或企业占地)复垦为耕地。复垦耕地增加的建设用地指标优先满足当地城镇建设,节余新增建设用地指标由县级统筹使用,由县政府向镇(乡)支付指标收购费用后,镇人民政府按所获收购费用的30%比例返还指标产生的村(社区),作为村级集体经济收入。〔牵头单位:国土所;责任单位:村建中心、各村(社区)〕
(七)结对帮扶。深化领导帮村制度,镇机关部门包村帮扶、同步小康驻村工作队员驻村指导等结对帮扶活动,从班子建设、发展规划、资金和项目等方面结对帮扶村级集体经济发展,并将结对帮扶情况纳入挂帮单位(部门)及个人考核内容。扎实推行“村企结对帮扶”活动,鼓励村企自愿结对,开展项目合作、产品配套、资产出租、农副产品配送、技术支持等,实现双赢。〔牵头单位:党政办;责任单位:各机关部门、各村(社区)〕
(八)奖励政策。
1.在村级集体企业新增税金中,镇级留存部分的50%分别奖给村级集体。村级集体新办企业三年内的所得税,镇留存部分全部奖励给村级集体。村级集体发展效益农业、开发“四荒”资源等项目获得的收入,以及集体从事种养殖业、农产品初加工所得,按国家税收政策规定,依法享受企业所得税税收优惠政策。将含村级集体经济成分的企业上缴的税收地方留存部分,按集体经济所占比例奖励到村级集体。〔牵头单位:财政所;责任单位:工商分局、各村(社区)〕
2.对集体经济发展好、增速快、后劲大的村(社区),镇级适时进行一次性奖励。坚持将村干部经济待遇与集体经济发展情况挂钩,奖励政策由村支两委结合实际制定后,报镇党委审核把关。按照年集体经济经营性纯利润实行阶梯性比例作为村级班子奖励资金〔个人奖励金额不超过所在村(社区)农民年均纯收入(城镇居民年均可支配收入)的3倍,且奖励总额不得超过当年村级集体经济纯利润的30%〕,由村级集体收入列支。〔牵头单位:财政所;责任单位:各村(社区)〕
四、监管措施
建立健全村级集体经济权益保护和监督机制。纪委、财政、农业服务中心、社会事务办、工商等单位要加强对村级集体资产和财务的监管。村级集体经济资金单独建账,村级结合实际制定集体经济收益资金分配、使用和管理办法,交由镇党委审核把关,村监委负责日常监督。镇财政、纪委每年对资金进行财务审计。建立村级集体经济权益保护和监督机制,凡是利用村级集体资产、资金、资源以各种形式投资专业合作社(协会)或兴办企业的,必须召开村民代表大会决定后实施。加大督查督办力度,严格查处对村级集体经济组织的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费行为。发挥村监委民主监督作用,加大村级集体经济资金管理力度,实行村务公开,确保村级集体经济财务公开、公正。镇人民政府按村财镇管的模式,对利用村级集体资产投资所占有的股权进行监管。〔牵头单位:党政办;责任单位:纪委、财政所、农牧业服务中心、工商分局、社会事务办、村(社区)〕
五、组织保障
(一)强化组织领导。镇党委、镇政府成立专门的村级集体经济发展工作领导小组及其办公室,负责指导督办和综合协调。领导小组各成员单位要按照单位职责,由牵头单位组织,责任单位参与,于20xx年5月30日前提出相关政策措施报镇村级集体经济发展工作领导小组办公室。办公室制定相应政策措施,建立健全加强村级集体资产管理的长效机制,推进村级集体经济发展。
(二)加强工作指导。各单位(部门)要加强对村级集体经济发展工作的指导,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则,帮助村级组织选好选准具有稳定性、长期性的实体项目。同时,做到不与民争利。村(社区)都要制定村级集体经济发展5年规划和年度实施计划,明确提出村级集体经济发展目标和具体措施。
(三)强化考核奖惩。将村级集体经济发展纳入年度目标考核和述职重要内容。镇村级集体经济发展工作领导小组办公室要健全村级集体经济发展情况季度督查、半年调度、年终考核推进机制,督促单位部门支持和加快发展村级集体经济。对推动村级集体经济发展,业绩突出的镇直部门、企业、村(社区)及个人进行表彰奖励。镇级每两年评选一次村级集体经济发展“十强村”和“进步村”进行通报表彰。对推动村级集体经济发展及管理上,表现突出的村(社区)干部,在选拔任用、评先选优上予以优先考虑。从20xx年起,发展村级集体经济效果不明显的村(社区),镇直挂帮部门年度综合考核不能评为一等奖,主要领导不得参与评先评优。对在届内发展集体经济无明显成效且工作推进不力的村级党组织书记,不得连选连任;对利用集体及上级资金发展集体经济项目,管理不善、不作为,造成项目失败、资金流失的,要追究相关责任,且不得留任。
(四)加强基层组织。深化“基层组织建设出生产力”工程,强力推进“基层服务型党组织提档升级”计划、基层组织“项目书记”计划和“强村富民”计划。加大“党建扶贫”和“同步小康驻村”工作力度,从思想、政策、项目、资金、人才等方面进行帮扶。镇党委要重点抓好村级党组织书记、村委会主任和产业带头人的培训,切实开阔眼界思路、激发创业动力。
附:1.泮水镇村级集体经济发展工作领导小组成员名单
2. 泮水镇村级集体经济发展工作领导小组及成员单位主要职责
工作方案 篇2
一、积极应对,报送信息
医疗纠纷发生后,医疗机构应立即启动处置预案,并尽快逐级报告。当事医务人员应立即向科主任或护士长报告,科主任或护士长应当立即到位,及时了解情况,同时要向医院医疗质量监控部门或医务科报告,医疗质量监控部门或医务科接到报告后,应当立即向分管院长或院长汇报,同时赶赴现场组织调查和处置,由医院分管院长或院长及时向县卫生局医政股报告(同时报告所在地方政府、公安派出所、保险公司)。医政股接报后及时向分管领导汇报,分管领导再根据纠纷情况积极安排部署和向相关部门和领导汇报。遇下班和节假日向值班人员报告,值班人员接报后要向带班领导汇报,带班领导再逐级上报并安排处置工作。医疗机构上报信息时首先电话报告患者(死者)的姓名、性别、年龄、地址、入院时间、死亡时间等一般信息,2小时内书面报告,并动态报告处置情况。报告形式:原则上应当书面报告,情况紧急来不及书面报告时,可先电话报告,处理完毕后再书面报告。
二、明确职责、有序处置
医疗纠纷事件发生后,医院要明确主体责任,积极安排专用场所,专人接待答复,认真接受患者投诉,并作好书面记录。在告知患者处理医疗纠纷的途径、程序和有关规定的同时,要及时取证,调查了解,实事求是地解答患者或家属提出的疑问,并组织院内专家进行讨论,及时拿出初步判定结论或分析意见,在限定时间内告知患方。对双方协商无果并有扩大趋势时,局医政股会同县卫生监督执法大队到现场负责纠纷的调查处置,并按照相关规定做好解释工作,协助解决医疗纠纷。并及时向分管领导汇报,如事态有继续扩大趋势时,分管领导及时到现场解决。当医院和卫生局通过工作,医患双方达不成共识,患方聚众闹事,事态升级,局面难以控制时,应及时报告相关部门,请求多部门现场参与协调和处置工作,控制事态发展。同时建议公安部门依法处理、严厉打击严重扰乱医院正常工作秩序、侵犯医务人员人身自由和安全的违法行为。
三、分析评估,强化考核
在医疗纠纷的处置中相关单位要会同医学、法律专家对该次医疗过程进行分析,并作为协商、调解医疗纠纷的参考依据。处置结束后,所在单位要形成书面分析报告,报送县卫生局医政股。医疗纠纷处置领导小组组织进行责任评估,凡因有医疗过错、医疗质量管理有缺陷、服务态度差、上报信息不及时、不真实;大局意识差,矛盾上交;责任意识不强,处置不力的重大纠纷,扣减该单位的年度目标分,由县卫生执法监督大队视情况给予不良执业行为记分。并将影响单位负责人和相关人员的年度考核结果评定、绩效工资核算和晋级晋升。
工作方案 篇3
为进一步加快我县有线电视数字化整体转换步伐,按质按量完成转换工作,根据国家《有线电视向数字化过渡时间表》、《国家广电总局科技司关于云南有线电视数字化整体转换技术方案的批复》以及《云南省有线电视数字化整体转换实施意见》(云政办发〔20xx〕92号)文件精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、推进有线电视数字化整体转换的目的和意义
有线电视是党和政府的声音进入城乡千家万户的重要渠道,是确保广播电视安全播出和政令畅通的重要基础设施,也是国家信息化基础网络的重要组成部分。数字电视可以使有线电视的频道更多、内容更丰富、图像更清晰、功能更齐全、不仅可以提供多样化、专业化、对象化的节目服务,还可以提供电子政务、教育、金融、生话资讯等各种信息化服务。有线电视数字化是巩固阵地、服务百姓的基础工程。整体转换是实现有线电视数字化的根本途径,转换后才能保证广播电视的安全播出,进一步提高安全保障防范能力,使广播电视以较短时间、较安全的方式实现数字化。
二、推进有线电视数字化整体转换的有利条件
为满足数字电视传输需要,玉溪有线电视数字化整体转换工作于20xx年开始启动,20xx年初完成了数字电视前端建设,将数字电视信号下传到各县。各县于20xx年初开始实施有线电视数字化整体转换,将原来的65个光接点增加到 120个光接点,做到了光缆到小区、到楼幢,大大改善了有线电视信号传输质量,为城区数字电视整体转换提供了较好的技术保障。
目前,省、市下传到我县有线电视网内传输的数字信号有108套电视节目、10套广播节目及地方信息,近期还将增加30套电视节目和6套电视视频点播节目,为有线电视数字化提供了丰富的节目内容。根据市广播电视局及云南广电网络玉溪分公司的统一安排部署,全市各县于20xx年1月起,全面推进县城片区有线电视数字化整体转换工作。目前,我县己完全具备全面推进有线电视数字化整体转换的条件。
三、整体转换办法
按照“政府领导,广电实施,社会参与,群众认可,整体转换,市场运作”的总体要求,推进我县有线电视数字化整体转换工作。
(一)政府领导。
成立县政府分管领导为组长,县广播电视局局长为副组长,云南广电网络公司新平支公司、县发改委、县财政、县工商、县地税、县建设、县民政、县经济技术信息服务中心、各乡镇分管领导为成员的有线电视数字化整体转换工作领导小组,组织实施有线电视数字化整体转换工作。
(二)广电实施。
县广播电视局和云南广电网络公司新平支公司主要领导是有线电视数字化整体转换的第一责任人。按照国家和云南省有线电视向数字化过渡时间表,坚持先城区后农村、先试点后推广、分步分片稳步推进有线电视数字化整体转换,最终全面完成全县数字化整体转换工作,确保全国统一关闭模拟信号时,全县有线电视用户网能够正常收看有线电视节目。
(三)操作办法
1.免费配送、安装机顶盒。在有线电视数字化整体转换期间,由云南广电网络公司新平支公司为每户有线电视用户免费提供1台价值600元的机顶盒,用户只需按县发改委核定的价格,交纳数字电视基本收视费(264元/年、22元/月),即可收看数字电视。
2.试点推广,全面推进。在实施整体转换工作初期,即20xx年至20xx年,主要为宣传动员,由用户自愿选择转换。目前,我县拥有自愿转换用户3800户。按照玉溪市广播电视局和云南广电网络玉溪分公司的统一安排,从20xx年1至12月,以县城各小区、单位为试点,分期分片逐步关闭模拟信号,全面完成城区有线电视用户的数字化整体转换工作。
3.关停模拟信号,按规定保留部分模拟节目。在全面推进城区数字电视整体转换的过程中关停模拟信号,对不愿意收看数字电视的用户,暂时保留8套模拟信号节目,转播中央、省、市和地方电视台节目。
4.对特殊人群给予优惠和减免费用。在实施城区有线电视用户数字化整体转换过程中,对公益性的敬老院、养老院和低保户、无健全人依靠的残疾人家庭、老红军及烈士遗属等特殊家庭,按云发改收费〔20xx〕214号文件规定的优惠条款进行减免,确保低收入人群也能够享受到数字电视服务。
(四)时间要求
1.宣传动员自愿转换阶段,20xx年1月—20xx年1月;
2.城区整体转换阶段,20xx年7月—20xx年12月:
3.农村试点推广阶段,20xx年1月—20xx年12月;
4.农村整体推进阶段,20xx年1月—20xx年12月;
5.全县转换收尾阶段,20xx年1月—20xx年12月。
工作方案 篇4
一、工作目标
通过此次专项治理,推动各幼儿园进行一次消防安全自查自纠、开展一次教职员工全员消防安全培训、组织一次灭火应急疏散演练,进一步落实消防安全主体责任,完善各项消防安全管理制度。坚持“属地排查”和“部门联合检查”相结合,对全省幼儿园开展一次全面排查,查处一批违法违规行为,整改消除一批火灾隐患,改善幼儿园消防安全环境,最大限度地预防和减少火灾事故,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、组织领导
省教育厅、省公安厅成立全省幼儿园消防安全专项治理领导小组,省委高校工委专职副书记郑邦山、省公安厅副厅长范玉龙任组长,领导小组下设办公室,省教育厅、省消防总队抽调专人合署办公。各省辖市、省直管县(市)也要成立相应的.领导组织,具体负责协调、指导专项治理工作开展。
三、治理内容
(一)消防安全主体责任落实。幼儿园应明确消防安全责任人、管理人,健全消防安全规章制度;制定完善灭火和应急疏散预案,定期组织开展演练;落实日常防火巡查检查,如实登记巡查检查情况。教职工和管理人员应掌握初期火灾扑救和应急疏散方法,能够正确熟练使用灭火设施。设有消防控制室的幼儿园,控制室应落实24小时双人持证上岗。
(二)场所合法性。场所应当依法通过建设工程消防设计审核和竣工验收(备案),依法在当地教育部门登记注册。
(三)建筑防火。幼儿园宜独立建造,建筑耐火等级不低于二级,且应设在建筑的首层及二、三层,不应设在地下、半地下室及四层以上。严禁违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑。建筑防火间距、消防车通道、防火分区、疏散通道及距离应当符合国家消防技术规范要求。
(四)多产权管理。与其他场所合用的幼儿园,应当符合国家消防技术规范有关要求,保证独立的疏散通道和安全出口,且与其他场所设置有效的防火分隔;各使用单位应协商确定各方消防安全管理责任,明确疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道的管理主体和责任人,认真落实日常消防管理责任。
(五)安全疏散。疏散通道、安全出口的形式、数量以及疏散距离应符合国家消防技术规范要求并保持畅通,疏散指示标志、应急照明等设置位置和数量应符合规范规定。疏散通道、门窗上严禁设置影响逃生和灭火救援障碍物,防火门应处于正常启闭状态,楼道、门厅、楼梯间严禁违规设置铁栅栏、堆放杂物、停放电动自行车并充电。
(六)建筑消防设施。按照规范要求,设置消防设施和消防安全标志,并保持完好有效。大中型幼儿园(5个班以上)应设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统,并与具备资质的消防设施维保机构签订合同,定期进行消防设施维护保养。
(七)安全用火用电。电气线路应规范敷设,安装过载断电保护装置,并定期开展检测,严禁私拉乱接临时线路,严禁违规使用“热的快”、“小太阳”、电炉、电热杯等大功率电器。厨房应独立设置,或与儿童活动场所采取有效的防火分隔,并定期清理油烟道,严禁违规使用明火及点蚊香等。使用柴油或液化石油气作燃料的,柴油储罐、液化石油气瓶组设置应符合要求。
(八)应急力量建设。属于消防安全重点单位的幼儿园,应按标准建立微型消防站并具备扑救初起火灾的能力;其他幼儿园应建立志愿消防队伍。
四、工作措施
(一)单位自查自纠。各地澄清辖区幼儿园底数,建立台账,督促各幼儿园对照治理内容,认真开展自查自纠,及时消除火灾隐患,健全完善消防安全制度规定,加强消防安全管理,并分别向教育和公安消防部门作出消防安全承诺。
(二)开展联合检查。对城市建成区内的幼儿园,各省辖市要以县(市、区)为单位,组织公安、消防、教育部门业务骨干,同时邀请电力部门派员,成立联合检查组,进行全面排查。对农村乡镇的幼儿园,由所在乡镇中心校和公安派出所、供电所联合开展排查治理。
(三)依法整改隐患。各地要及时梳理排查治理情况,建立健全排查整治工作台账。辖区教育部门和消防大队、公安派出所对排查发现的隐患问题,要及时下达法律文书,依法督促整改。排查发现的普遍性问题,要书面报告当地政府,确定整改措施,实行综合治理。
(四)深化培训教育。在辖区所有幼儿园张贴省教育厅、省公安厅《关于加强幼儿园消防安全管理工作的通告》(附件3)。分级建立幼儿园教职员工目标人群,常态推送消防安全警示提醒和安全常识,及时通报典型火灾案例。督促各幼儿园组织全体教职员工和学生开展一次消防安全教育培训、组织一次逃生疏散演练、召开一次消防主题班会“三个一”活动,观看消防主题教育影片,制作消防主题板报和学习园地,利用所学知识查找家庭和幼儿园火灾隐患。
(五)集中约谈警示。提请市、县两级政府统一组织,集中约谈问题突出、整改缓慢、整改不力的幼儿园消防安全责任人和管理人,督促单位依法落实消防安全主体责任,及时整改存在的问题。
(六)组织宣传曝光。积极协调宣传部门,组织当地报纸、电台、电视台等主流媒体,在黄金时段多渠道、多形式播发专项治理情况和消防安全注意事项,集中曝光隐患突出、整改缓慢以及存在重大火灾隐患的单位,切实形成强有力的舆论监督声势。
五、工作要求
(一)加强组织领导。幼儿园消防安全事关每个家庭的幸福,事关社会大局的和谐稳定,各地要充分认识这次专项治理的重要性,进一步增强做好幼儿园消防工作的责任感和紧迫感,立即研究制订具体实施方案,健全领导组织,明确任务分工,全力抓好落实。各级教育、公安消防部门主要领导要专门安排、亲自过问,分管领导要带队督导检查。
(二)严明治理责任。各级教育、公安部门主要领导是本地专项治理的第一责任人,分管领导是直接责任人;幼儿园校(园)长是本单位专项治理的第一责任人。各省辖市教育、公安、消防部门要联合组织暗访督导,及时发现工作中存在的问题,确保专项治理取得实效。
(三)建立长效机制。各地教育、公安部门要通过此次专项治理,全面摸清辖区幼儿园情况,找准存在的突出和共性问题,制定出台针对性措施,认真加以解决。要督促幼儿园落实消防安全主体责任,健全消防组织机构和管理制度,加强日常防火检查巡查,建立应急处置力量,提高单位消防安全自防自救能力。
工作方案 篇5
一、活动时间
二、活动步骤
按照省视频会议精神,制定活动实施方案。同时,利用电视、广播、报纸等各种媒体广泛宣传,营造良好的舆论氛围。
2.集中检查阶段(3月1日—3月31日)
在销售网点自查基础上开展一次集中检查,严肃查处各类骗补行为,全面规范家电下乡、以旧换新市场秩序。
3.整改落实阶段(4月1日—8月30日)
针对各类骗补行为和管理上存在的漏洞,强化措施,建立健全防止骗补行为的长效机制,长抓不懈。
三、活动要求
1.加强领导,精心组织。
“家电下乡和家电以旧换新”被省委、省政府列入20xx年33项民生工程,各级、各有关部门要高度重视,深化认识,切实把开展“家电下乡、家电以旧换新监管年”活动作为贯彻落实省委、省政府重大决策和部署的一项重要举措,精心组织,抓好落实,确保国家惠民政策的执行效果。
2.全面检查,突出重点。
各级、各相关部门要严格按照财政部、商务部及省里有关要求,对所有家电下乡销售网点进行全面细致检查,可视情将检查范围扩展至家电以旧换新销售、回收网点,找出管理上存在的问题,严查各种骗补行为。检查内容主要包括:是否建立产品进销存台帐,标识卡管理是否规范,代垫直补的手续是否齐全、有效,申领补贴的档案资料是否齐全、合规,家电以旧换新的各项操作是否合规等。
3.长抓不懈,务求实效。
各级、各相关部门要密切配合,形成联动,注重实效,认真落实本次活动的各项内容和要求。同时,结合本地实际,切实建立防止骗补的长效机制,确保防止骗补工作贯穿“家电下乡家电以旧换新”全过程。
工作方案 篇6
本学期我任XX班的班主任和物理课,全班 55 人。本学期我的班主任工作力求从小事入手,从细小处要成绩,我将从以下几个方面去搞好班主任工作:
一、在 班级管理中,用制度说话。
1、 实行奖罚制度,加强纪律约束。
对迟到、旷课的学生,因其不能保证正常的上课秩序,实行劳动改造,同时对月全勤,学期全勤同学予以奖励。
2、 保证提供一个安静舒适的学习环境。
由班长到值周班干到普通学生,及时反馈班级纪律情况,保证自习课的正常进行。
3、 保证提供一个清洁整齐的生活环境。
由值周班干,带领本组值日生,责任到人进行一周值日工作,对不负责的值日生,出现严重扣分的值日生,罚重新值日。
二、 学习生活中,保持昂扬向上的心态。
1、 密切关注学生思想动向。
人有智力高潮低潮时,情绪也同样,所以要密切关注学生思想,对出现消极悲观的思想学生及时做工作,始终保持乐观进取的心态,对班级整体出现思想波动现象,要及时进行心理疏导,做好心理调整工作。
2、 引进竞争机制。
针对每一次月考成绩,总分名次都通过列榜了解学生的阶段学习情况,同时让学生确立下次的目标,通过实现目标,完成目标情况与未完成情况比较,找差距、找原因、以求得在一次考试中实现突破。
三、日常生活中,解决学生实际困难。
1、 做到生活有节奏,有规律。
督促学生做好计划,合理安排学习时间,处理好闲暇时间,并且形成初三生活规律,跟上节奏,不要过快,也不要过慢,在一张一弛中调整状态,以最佳的身心投入学习生活。
2、 落实家访,了解学生生活实际。
了解学生生活实际,学习环境好坏,有无生活困难,适时帮他们解除后顾之忧,全心投入学习生活当中。
同时,还将在学校德育处的安排下,有目的地开展有益学生身心健康的活动;有目的地让学生干部主持班会课,提高班干部的工作能力和群众威信;有目的地让团干部主持班会课,提高全体团员的团员意识,提高政治思想觉悟,提高班集体的凝聚力。一个学期的时间说短也长,说长也短,让我们以持久的恒心和毅力去做好每一件小事,相信我们付出汗水定能浇灌出明天成功的花朵。
工作方案 篇7
为深入贯彻落实中央、省、市、县扶贫攻坚工作安排部署,充分彰显司法行政围绕中心、服务大局职能,助力精准扶贫,服务基层社会治理,局党组、行政决定在全县推行法治扶贫“三到三免”措施,现制定本方案。
一、总体目标
以服务、保障和改善民生,实现法律服务共享发展为宗旨,通过推行“三到三免”措施,优化整合司法行政职能,优先建立覆盖建卡贫困村和贫困户的公共法律服务网络,为建卡贫困村和贫困户提供便捷、高效的法律服务,不断夯实基层法治建设基础,强化群众法治意识,提升依法办事能力,维护基层社会和谐稳定,为脱贫攻坚、全面小康目标提供坚强有力的法治保障。
二、具体内容
(一)切实做到“三到位”。
一是法制宣传到位。法制宣传教育股要履行牵头抓总职责,按照“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”、“谁挂联谁落实”的要求,统筹各部门、各乡镇、各挂联单位到建卡贫困村开展集中法制宣传2次以上,将“农村法律服务手册”送到每个建卡贫困户,切实做到一户一册;组织普法讲师团、法制宣传志愿者、乡村法律顾问,充分利用“五小普法套餐”、“六大系列”等有效载体,常态化开展建卡贫困村法制宣传教育活动;为每个建卡贫困村培养“法律明白人”5—10名,每半年组织一次“法律明白人”集中培训,确保法律明白人作用充分发挥。二是法律服务到位。建立法律服务“站、点、员”工作机制,在乡镇设工作站、建卡贫困村设联系点、社设联络员,负责法律援助、公证办理、司法鉴定等法律服务事项协调联络工作,进一步落实“一小时法律服务圈”;制定“12348”法律服务热线、“法律顾问”宣传广告牌,在建卡贫困村公示并广泛宣传,保证群众遇事能“找到法律”;落实“法律点菜服务”工作机制,每年组织律师、公证员、具有司法鉴定资格的人员到村开展法律体检和扶贫专题法律服务,现场解决相关法律问题,有效预防扶贫领域违法犯罪。三是依法治理到位。各司法所要指导各建卡贫困村依法按程序,建立完善以村规民约为主的“1+N”自治机制;依托村社人民调解员和网格员,定期开展各项矛盾纠纷排查,每年对贫困村的人民调解员、网格员培训1次以上,确保矛盾调处成功率达到98%以上;对建卡贫困户家庭服刑人员实现亲情帮教不漏人,对社区服刑人员做到强化教育和人文关怀双到位,杜绝脱管漏管,切实帮助其回归社会;积极与社会救助、就业帮扶等主管部门沟通联络,确保对贫困村刑释解教人员的安置帮教率达到100%。
(二)全面实现“三免费”。
一是公证免费办。开通精准扶贫公证办理“绿色通道”,对建卡贫困村扶贫领域的资金使用、项目实施、招商引资、公益活动等需公证服务事项和建卡贫困户所需各项公证事项不设门槛,只要符合法律规定的一律免费办理,对情况特殊的开展免费上门服务。二是顾问免费派。整合全县律师、基层法律服务工作者、公证员资源,优先配齐配强建卡贫困村法律顾问,确保贫困村“一村一律师”全覆盖,贫困村法律顾问原则上由村所在乡镇法律顾问兼任,对贫困村不再收取费用;法律顾问采取定期值守和灵活机动相结合的方式,对村级组织和群众提出的法律服务需求及时到场或通过电话提出法律意见,同时向当地司法所报告。三是官司免费打。立足全省脱贫攻坚“六有”信息平台,充分发挥好贫困村法律服务联系点作用,开通建卡贫困村法律援助专项通道,对建卡贫困户法律援助申请不设门槛、不需收入证明,直接在网上审批,实现“应援尽援”“应援快援”“应援优援”,县法律援助中心每季度对办理情况进行督查,切实保障好贫困群众合法权益。
三、工作要求
(一)高度重视,精心组织。
推进法治扶贫“三到三免”是依法治县和司法行政工作的重要举措,是构建公共法律服务体系、加强基层法治建设、实现共享发展的务实行动。各股、室、处、所、中心要高度重视,积极向乡镇党委政府汇报,主动争取各方支持,全力以赴抓好落实。要努力把此项工作列为地方经济社会发展“十三五”规划,纳入民生工程实施项目,努力形成政府主导统筹、司法行政机关组织管理、法律服务机构提供服务的良好工作格局。
(二)明确分工,夯实责任。
全县司法行政系统要把推行“三到三免”作为首要任务,积极投入,自觉行动,主动担责。局职能股室要统筹抓好协调、策划、引导工作,各司法所要切实抓好工作落实,法律服务管理股要结合推进“一村一法律顾问”工作,落实各律师事务所、法律服务所工作任务,协调做好对建卡贫困村法律顾问的协调选派和业务培训指导。局目标办、纪检监察要将此项工作纳入年度考核内容,并常态化开展督查,逗硬落实考核。
(三)广泛宣传,强化措施。
要加大舆论宣传力度,主动在法制宣传活动、群众走访、各类会议中广泛宣传“三到三免”措施,并积极创新、勇于实践,唱响法律扶贫主旋律,争取社会各方舆论支持,树立司法行政机关服务基层、服务群众的良好形象。
工作方案 篇8
为贯彻落实省联社《XX省农村合作金融机构案件防控量化考核办法》(鄂农信办字[ ] 号)文件精神,进一步强化内控管理和案防制度执行力,强化内控制度建设,防范和化解案件风险,维护正常经营秩序,促进全市农村信用社健康稳定发展,特制定本方案。
一、组织领导
为切实做好案件防控工作,XX联社决定成立案件防控治理工作领导小组:
组 长:XX
副组长:XX
成 员:XXXXXXXX
领导小组下设办公室,办公室设在稽核监察部,办公室负责案件防控工作的开展。
二、工作目标
(一)总体要求
全面强化内控和案防基础工作,构建案防长效机制,实现案件防控工作的规范化、制度化,确保各项案防措施得到有效实施,内控执行力得到明显增强,新案和同质同类案件得到有效控制。
(二)案件防控目标
1、“四类”案件。不发生盗窃、抢劫、诈骗、涉枪案件。
2、经济类案件。经济案件得到有效控制,杜绝大案要案发生。
(三)案件防控量化考核目标
案防量化考核综合得分95分以上。
三、工作任务
深入开展案件风险排查,全面落实案件专项治理过程中制定的各项整改措施,大力构建制度流程、内部治理、风险管理、责任追究、协调联动、培训教育的长效机制,力求从根本上解决案件风险问题。
四、工作举措
为了实现案防工作目标,全市农村信用社扎实做好以下几个方面的工作:
(一)明确案件防控工作责任。
联社理事长为案防工作的第一责任人,对案防工作负总责;监事长为案防工作监督第一责任人,对案防工作负监督责任;主任、副主任为分管条线案防工作的第一责任人,对条线案防工作负直接管理责任,联社各职能科室(部门)负责人为本业务条线风险排查和案件防范的第一责任人,各信用社、分社主任为本单位案件防控工作的第一责任人。
(二)履行案件防控条线管理职责
人事教育条线:落实干部交流、重要岗位轮换、强制休假和亲属回避“四项制度”,开展“四项制度”检查,对制度落实不到位的单位进行重点督导。
信贷管理条线:严格执行“四个一”信贷检查制度,开展存款真实性检查、收贷收息不入账检查,落实贷款“新规”,加强票据业务管理及“阳光信贷”的检查督办,加强对本条线业务的辅导、培训、考试。
财会统计条线:严格执行“五个一”财会检查制度,开展财会操作风险专项检查,规范对公账户,落实对账制度,加强金库及现金管理,清理检查重要空白凭证,加强本条线业务的辅导、培训、考试。
风险管理条线:严格执行“五级分类”贷款管理制度,开展抵债资产、置换贷款及表外资产的清理检查,开展大额逾期贷款、不良贷款督办检查,对内控制度进行综合检查评价,督办各业务条线及时对制度流程进行补充、修订和完善,加强本条线业务的辅导、培训、考试。
稽核监察条线:开展重点人风险排查、案防量化考核和各类专项审计、经济责任审计以及信访调查,对业务条线案防工作进行再监督,加强本条线业务的辅导、培训、考试。
安全保卫条线:防范“四类”案件风险,制定并落实安防应急预案,加强各项安保制度检查督导,加强本条线业务的辅导、培训、考试。
中间业务部条线(网络科技、资金管理):完善业务操作流程和信息科技制度,加强生产系统操作风险管理和监测,制定银行卡风险检查方案,完善资金管理风险防控制度及操作规程,组织开展资金业务和代收代付等中间业务检查,加强本条线业务的辅导、培训、考试。
事后检查中心:开展到逾期贷款的专项检查,强化信用社业务凭证的审核工作,定期开展大额贷款、存款的现场检查。
(三)开展案件防控知识学习培训
积极开展员工合规教育培训,做到案防和内控知识培训常态化、规范化,提高全员案件风险防范意识和防控能力。一是加强警示教育。开展专题授课,播放了警示教育片,通过反面典型教育,深入剖析案件原因,吸取深刻教训,触动员工灵魂。二是加强案防教育。联社制定案防学习计划,对全市信合员工进行案防风险知识培训,要求信用社每周集中学习一次,每次不少于二个小时,重点学习《中小金融机构案件风险防控实务》、银监会“操作风险十三条”(银监发[20xx]17号)和省联社出台的案防制度。三是组织全员内控知识测试,20xx年将组织多次全员案防内控知识考试,并将测试结果全辖通报,对不及格和无故缺考人员,进行离岗、待岗学习,学习期间只发基本生活费。
(四)落实案件防控工作制度
一是签订案防工作责任状。完善案件防控和查办责任制度,明确分管负责人、业务部门负责人、检查部门负责人、基层网点负责人的责任,把责任分解到每一个部门、每一个岗位和每一位员工,层层签订案防工作责任状,建立横向到边、纵向到底的工作网络,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。
二是建立案防“三包”责任制。联社领导班子及科室负责人包信用社的案防检查,确保不发生案件;联社审计人员包片实施再监督,确保不发生案件。联社领导及有关部门到基层信用社检查工作,要把案防检查作为一项必查内容。 三是落实“四项”制度。重点落实干部交流、岗位轮换、亲属回避和强制休假四项制度,彻底解决领导干部长期在一个单位,员工长期在一个岗位积酿案件隐患的问题。综合人教部有计划、有步骤的开展“四项”工作,同时按要求建立建全台账,接受孝感市联社的检查监督。
四是执行三个层面的月度检查。从联社到基层信用社,要把“四个一、五个一”案防制度作为案件防范工作的重要举措来抓,并贯彻落实到日常工作之中,发现问题,及时整改。
五是按照《XX省农村合作金融机构案件防控量化考核办法》100条考核标准,每月由兼职稽核员对信用社营业网点进行检查,每季由专职稽核员进行复查,及时发现并处理违规操作行为,把案防措施抓在平时,落实在第一线,把各类风险控制在了萌芽状态之中。同时,将检查考核结果与稽核员绩效工资挂钩,按季兑现。通过绩效工资挂钩促进案防工作的开展,从案防机制建设上提高制度执行力,彻底扭转以往习惯性违规等小错不断、同一问题屡查屡犯的被动格局。
六是狠抓各类问题的整改处理。充分发挥监审、保卫等职能部门的作用,使各类违规违纪违法问题得到充分暴露,把问题解决在基层,把隐患消灭在萌芽状态,一般问题督促认真整改,重大问题从严从快查处,做到检查不彻底不放过,整改不到位不放过,责任未落实不放过。
(五)建立有效的操作风险控制机制。
一是落实柜员之间岗位互控。加强对柜面操作人员的监控,规范操作程序,信用社各个岗位之间必须签订互控责任书,责任到人,切实提高各岗位人员的风险防范意识。
二是发挥会计事后监督中心作用。联社要加强对会计事后监督工作,对辖内营业网点所有业务实行实时监督、风险提示和预警,并认真审阅凭证,及时排查案件风险。
三是加强会计辅导。以联社为单位,充实力量,配足配齐会计辅导人员,以书面形式明确会计辅导人员的责任,以会计辅导检查为手段,对各营业机构、各项业务进行全过程监控,重点对现金、凭证、印章、密押、授权授信等要害部位进行监督。
四是强化授权管理。建立业务审批和行政管理分离制度,建立风险审查审批垂直管理,提高业务审批的专业性和独立性,严禁越权从事各项业务活动。
五是强化实时对账。开办新业务严把准入关,坚持“制度先行”的原则,注意及时堵塞漏洞,坚持记账岗位与对账岗位相分离的原则,开展与客户对账制度。
六是强化后台监控。对柜员操作的各类业务,要借助录像监控系统,由后台安排专人对其进行实时监控,或定期调看、抽看监控录像,尤其要加强对节假日、休息日期间营业情况的监控。业务部门负责对管库员在库房的现金操作和清点员的现金清点进行监控。
七是认真开展“十种人”排查。
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