工作方案

工作方案

时间:2021-05-17 13:19:25 工作方案 我要投稿

关于工作方案范文合集八篇

  为了确保事情或工作安全顺利进行,往往需要预先制定好方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编精心整理的工作方案8篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

关于工作方案范文合集八篇

工作方案 篇1

  针对本单位部分工作人员工作纪律规定,出现未执行签到和请假制度的现象,我局积极进行了整改。现制定整改措施如下:

  一、建立和落实责任制。

  一把手负总责,分管领导具体抓好各股(室)所的工作纪律,使纪律作风整顿达到预期目的,制定相应的规章制度,严格规范纪律。

  二、建立和落实督察制度。

  充分发挥纪检督察室的督查作用,每周对各股(室)、所工作人员进行督察,了解情况,发现问题及时报告,及时通报,依规处理,做到常抓不懈。

  三、认真落实上下班签到签退制度、请销假制度和外出登记制度。

  每个干部职工必须按时上下班,有事请假,外出要登记,写出事由。不准无故不上班,不请假,擅自离岗脱岗。

  四、加强宣传教育、培训学习。

  认真学习工作纪律等方面有关文件精神,加强宣传教育、培训,使每个干部职工做到对有关政策的了解,提高思想认识和自觉性,工作作风明显转变,工作效率明显。

  严明机关工作纪律。

  要认真执行机关各项规章制度,着力解决规章制度不健全、纪律松弛、监管不力、效率低下等问题。要完善机关考勤制度,请假制度、考评制度。

  制定措施积极整改

  对出现违反工作纪律现象,要主动查明原因,做好思想教育工作,制定相应措施积极进行整改,做到整改到位,措施到位。

  严格执行追究制度

  对出现违背工作纪律规定的人员,一经发现要按规定严肃追究当事人的责任。

工作方案 篇2

  为确保“五讲四评三服务”活动沿着正确方向扎实开展,取得实效,结合《关于在全县卫生系统开展“五讲四评三服务”活动的实施方案》,经局党委研究通过,制定本督查方案。

  一、督查内容

  (一)各医疗卫生单位、局机关各股室“五讲四评三服务”活动进展情况。

  (二)针对“五讲四评三服务”活动安排表和文件中所列重点活动内容、进度进行调研。

  (三)各单位领导重视情况,职工参与度、配合度和活动相关资料整理存档情况。

  二、督查组成员

  组长:

  成员:

  三、督查方式

  (一)统一督查与分组督查相结合。督查组将按照活动进度,定期对所有医疗卫生单位进行统一督查;各具体工作责任人可按照安排表分工,自行安排时间,对具体工作进展情况进行督查。

  (二)定期督查与随机督查相结合。按照活动安排表所列重大活动时间和具体工作任务开展时间,督查组将对各医疗卫生单位进行定期督查;针对各项具体工作任务,督查组和相关负责人还将不定期到各医疗卫生单位进行随机督查。

  (三)明察与暗访相结合。明察主要采取听汇报、看资料、调查问卷和座谈交流的方式,主要检查活动任务进展情况。暗访主要采取实地察看、走访群众、现场巡视等方式,掌握各单位工作作风、日常工作进展和重点活动开展情况,暗访事先不发通知。

  (四)一般督查与重点督查相结合。一般督查,主要督查活动方案中所提的基本要求、基本任务;重点督查,主要督查活动进行到某一阶段时重要工作任务的完成情况和进展情况,以及各项年度重点工作的开展情况。

  (五)实行督查通报制度。每次督查结束后,督查组要将督查结果及时反馈给局党委,并形成督查通报,在卫生网进行公示,督促各单位将存在问题迅速整改,确保活动取得预期效果。

  四、督导原则

  (一)实事求是原则。督查组到各医疗卫生单位要以资料和事实为依据,及时了解各单位活动进展情况,客观记录督查结果,对存在的问题和检查结果,要及时反馈给局党委和各医疗卫生单位,实事求是,杜绝弄虚作假。

  (二)突出重点原则。紧紧围绕“五讲四评三服务”活动实施方案中的重要工作部署和重点工作安排开展督查工作。

  (三)厉行节约原则。督查组到各医疗卫生单位督查时,要尽量在用餐时间赶回,到距离较远的单位督查时如需用餐,要用工作餐,坚决不给各单位增加负担。

  (四)注重实效原则。督查工作要注重实效,督查的目的是为了落实工作,要把注重实效、强化落实作为督查工作的出发点和落脚点,及时将督查结果整理反馈给各医疗卫生单位,各单位要及时拿出整改方案,有效解决存在问题,努力使督查事项落到实处,防止走过场、搞形式。

  五、督导要求

  (一)提高认识,高度重视。各医疗卫生单位要充分认识开展“五讲四评三服务”活动的重要意义,按照活动方案安排,扎实、有效地开展各项重点工作,并按照方案要求填写活动台账,做好图文资料存档,落实好各项迎查准备工作。

  (二)扎实开展,实事求是。督查组开展工作时,各单位要积极配合,实事求是,所提供的资料要符合实际,需要纸质存档的文字资料不得提供电子版,需要照片证明的活动要保留好纸质照片以备检查;进行座谈和实地考察时,要如实反映情况,不得虚报、谎报;各单位在活动开展过程中遇到问题要及时反映,以便及时调整计划,确保活动顺利开展。

  (三)认真履职,严格把关。督查组要认真履行督查职责,严格按照要求,对各单位开展活动情况进行全方位的督查督办。既要掌握活动开展的总体情况,发现典型,挖掘经验,更要充分发扬敢抓敢管、较真碰硬的精神,勇于发现问题、善于分析问题、敢于指出问题,并及时向被督查单位提出科学合理的意见建议,限期整改,切实增强督查工作的针对性、指导性和实效性。

工作方案 篇3

  为贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,落实十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出的关于“划定永久基本农田”的要求,根据省国土资源厅、省农业委员会《关于开展基本农田划定工作的通知》精神,结合我区实际,制定本方案。

  一、工作目标

  合理调整,科学划定,全面落实国家下达的基本农田保护任务;完善基本农田保护制度,健全基本农田保护长效机制;建立基本农田分级保护体系,明确各级政府、集体经济组织和农户的保护责任;建立基本农田保护数据库,加强信息化建设、推行网络化报备制度,实现基本农田永久保护。

  二、工作任务

  1.落实基本农田地块

  2.落实保护责任

  3.健全基本农田保护图、表、册

  4.设立统一标识

  5.建立基本农田数据库

  6.推行“五级”成果报备制度

  三、工作要求

  基本农田划定应遵循“依法依规,规范调整;确保数量,提升质量;稳定布局,明确条件”的原则,以20xx年土地利用现状变更调查成果为基础,依据有关法律法规和土地利用总体规划开展划定工作。

  (一)政策要求

  划定后的基本农田面积应不低于土地利用总体规划确定的基本农田保护面积指标,并根据规划需要增划一定数量的预留基本农田,用于暂时无法确定具体位置的重点工程用地;要尽量保留原有基本农田中的高等级耕地、集中连片耕地;划定后的基本农田中非耕地、坡耕地的比重应有所降低,平均质量等级应高于划定前的平均质量等级;基本农田集中连片程度应当有所提高;新划为基本农田的土地利用现状必须是耕地,划定后的基本农田利用现状必须是耕地和可调整地类。

  (二)技术要求

  基本农田的调整划定应以乡级土地利用总体规划为基础,在20xx年土地利用现状变更调查成果底图上进行。

  基本农田数据库包括土地利用现状要素和基本农田专题要素,数据库建设以20xx年土地利用现状变更调查数据库和乡级土地利用总体规划数据库为基础,根据《基本农田数据库标准》(TD/T1019-20xx)和《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-20xx)的要求,将基本农田保护图、表、册的内容纳入数据库管理。

  四、组织保障

  为确保基本农田划定工作的顺利开展,区政府成立基本农田保护工作领导小组,组长由分管副区长担任,国土、农业和财政部门主要负责人任副组长。领导小组下设办公室,办公地点设在区国土分局,负责实施和协调工作。区国土分局、区农业委员会具体负责全区基本农田划定工作的组织实施、检查指导;各乡镇具体负责基本农田划定工作的实施。

  五、工作步骤和时间安排

  第一阶段:工作准备(20xx年7月10日-7月20日)

  1.制定工作方案:区国土分局会同区农委制定基本农田划定工作方案,明确工作任务、步骤和完成时间。

  2.动员培训:区国土分局会同区农委组织召开全区基本农田划定工作动员会,布置全区基本农田划定工作。同时组织相关乡镇国土、农业部门业务负责人和技术骨干培训学习。

  3.基础资料收集:收集基本农田划定需要的基础资料,主要包括:区、乡(镇)两级土地利用总体规划图、数据库、文本及说明;涉及基本农田的规划调整有关成果和审批资料;20xx年土地利用现状变更调查成果资料;已有基本农田保护图件、表册、数据库、相关文字资料、签订到村或农户的基本农田保护责任书;农用地分等定级资料以及其他土地管理相关资料。

  第二阶段:实施方案的编制与论证(20xx年7月21日-7月31日)

  1.编制实施方案:按照市统一部署,依据土地利用总体规划,结合实地勘察,由国土部门会同农业部门编制基本农田划定实施方案。实施方案主要包括:划定方案文本及说明;拟划定的地块清单(含地块坐落、片(块)编号、地类、面积、质量等级信息等);涉及划定的相关图件;划定前、后的基本农田汇总表;以及划定地块的实地勘验报告等相关附件。

  2.实施方案论证:实施方案经区政府审定后,报市国土资源局、农业委员会审查,并组织有关专家,从组织、经济、技术、公众接受程序等方面,做好与相关方面的协调。对实施方案进行审查论证。市国土资源、农业部门将通过审查的实施方案报省国土资源厅、省农业委员会备案。

  第三阶段:组织与实施(20xx年8月1日-11月20日)

  区国土部门会同农业部门依照经审批通过的基本农田划定实施方案,落实基本农田保护责任,及时设立统一规范的基本农田保护标志,建立、更新数据库、图件、表册等基本农田相关资料。

  第四阶段:成果验收(20xx年11月21日-12月10日)

  1.区级自验

  区国土分局会同农业部门,对本区的基本农田划定成果进行自检查自验,验收合格的形成自验报告。

  2.省级预检

  区级自检合格后,首先将基本农田数据库提交省级进行预检。预检合格后,由省土地勘测规划院出据数据库预检报告。

  3.市级验收

  数据库预检通过后,我区向市级提出验收申请。市国土资源局会同市农委将组织对我区基本农田划定的各项成果进行检查验收,并按照全区不低于新划入基本农田总面积50%的比例进行实地抽查核实。检查符合要求的,由市级出具验收报告并填写验收要点情况表。

  4.省级抽查

  对于市级验收确认的基本农田调查划定成果,由省国土资源厅会同省农业委员会按照不低于新划入基本农田总面积15%的比例进行实地抽查。基本农田划定成果经省级审核后,统一上报国土资源部复核、抽查。

  第五阶段:成果报备(20xx年12月11日-12月31日)

  基本农田划定成果经省级抽查确认后,将基本农田保护信息逐级备案。

工作方案 篇4

各位领导同志们大家好

  今天这个会议结束后,我们回去及时召开村三委会,全体党员会,明确工作目标,分干包块,签订秸秆禁烧目标责任书,接下来在召开全村群众大会,发放秸秆禁烧公开信,粘贴标语,悬挂横幅,广播会一天三开,村里组织一辆秸秆禁烧宣传车不间断进行流动宣传,使秸秆禁烧这个理念家喻户晓,人人皆知,形成浓厚的秸秆禁烧氛围,挖死角,堵漏洞,变压力为动力,变被动为主动,做到万无一失。具体还要宣传动员群众做到一下两条。小麦晚收和玉米早播。

  一, 小麦晚收

  根据往年秸秆禁烧经验和我村实际情况,推广小麦晚收和玉米早播这个理念,小麦晚收不但能增加小麦产量,不需多次翻晒,省时时力,减少费用开支,而且还能增加小麦秸秆破碎度,有利于秸秆还田。更利于玉米播种。

  二, 玉米早播。

  玉米适实早播是破解秸秆禁烧的最佳途径,在土壤商情允许的情况下,每收割一块小麦,马上及时播种玉米,施肥,震压土壤,除草剂封闭等一次性作业完成,不能和往年一样,等到小麦收割完以后在去播种玉米,在土壤商情不允许播种的情况下,可动员群众及早抗旱浇地,不等不靠,浇一块种一块,若玉米都能施实早播,不但能提高玉米出苗率,增加玉米产量,也很大程度上也减少了可燃源,缩短了秸秆禁烧的时间,缓解了秸秆禁烧的压力和强度。就能更好的完成秸秆禁烧这个艰巨的任务。

  最后我代表孙李村三委班子和全体村民向镇党委政府及各位领导承诺保证,百分之百完成今年的秸秆禁烧任务,在我们孙李村的辖区内,不见火,不冒烟。如果在秸秆禁烧工作中出现麻僻思想或因为工作力度不够,出现秸秆焚烧现象,愿接受镇党委政府有关处分,决无怨言。

  谢谢大家。

工作方案 篇5

  一、要广泛开展毒鼠强收缴工作宣传活动。

  毒鼠强。为白色粉末,剧毒,1克可致50人死亡。各地要充分认识毒鼠强的危害性,要通过广播、电视、会议、悬挂横幅、张贴标语、流动宣传车、宣传栏、宣传资料等形式,广泛宣传毒鼠强的危害,宣传国家关于禁止生产、运输、销售、储藏、使用毒鼠强的法律规定,发布收缴公告。各乡镇办事处要悬挂横幅,办宣传栏;各村要张贴标语,印发宣传资料。尤其要在中小学校开展毒鼠强安全防范知识教育,做到家喻户晓,入心入脑。要增强广大人民群众对毒鼠强危害性的认识,支持毒鼠强收缴工作,做到自觉上缴。

  二、要全方位开展毒鼠强收缴行动。

  市农业局执法大队、市工商局市场科、市公安局治安大队设立收缴点和举报点,公布举报电话,实行举报奖励制度,鼓励群众举报。凡举报毒鼠强线索有功人员,一经查实,奖励现金200元。各乡镇办事处要组织专班通过设立收缴点、上门收缴等形式,开展一次地毯式收缴行动,做到不留死角、不漏住户、收缴彻底。要将城乡结合部、偏远山区、国有林场、曾经非法销售毒鼠强的区域作为重点地区,将学校、工地、集镇旅社、乡村集贸市场作为重点场所,将外出务工人员、流动人口作为重点群体,广泛开展排查和收缴工作。城区三办要负责本辖区内毒鼠强的收缴工作,工商部门要负责城区主要集贸市场和流动商贩毒鼠强的清缴工作。

  三、要开展联合行动,认真整治鼠药市场。

  市农业局、工商局、公安局要加强配合,开展联合行动。对曾经经营过毒鼠强的经营门店和人员,经核准经营杀鼠剂的36个定点门店进行巡查;对未经许可经营鼠药的门店要坚决予以取缔;对仍在经营毒鼠强的人员或经举报不主动上交毒鼠强的人员要严格依法从重从快查处,并公开曝光。

  四、要加强领导,强化责任。

  这次毒鼠强集中收缴行动在市政府的统一领导下,市农业、公安、工商、质量技术监督、食品药品监督、邮政、卫生等有关单位要抽调执法人员组成工作专班,全市集中开展收缴工作。要明确任务和责任,市场整治由农业、工商部门负责,邮寄渠道由邮政部门负责,其他相关部门也要履行有关职能,积极参与毒鼠强收缴行动。各乡镇办事处由乡镇政府(街道办事处)统一领导,明确一名负责人具体分管,并从有关单位抽调人员组成工作专班,实行层层包保责任制,由乡镇干部包村,村干部包组,组干部包农户,集中开展收缴行动。行动结束后,各地要认真进行总结,将书面材料送到市整治毒鼠强办公室(设在市农业局)由市农业局汇总后报市政府和黄冈市整治毒鼠强办公室。

工作方案 篇6

  一、时间:

  20xx年3月18日上午8:00开始,约12:00结束。

  二、考场安排:

  六中南校区北楼二楼:高一(13)班、高一(14)班、高一(15)班、高一(16)班、高一(17)班、高一(18)班。

  三、人员分工及职责

  (一)总负责

  职责:全面负责我校外语口试的组织工作。

  (二)协调组织

  职责:具体组织外语口试的准备、实施等各环节工作。

  (三)考务组

  具体分工:

  高一(13)班

  高一(14)班

  高一(15)班

  高一(16)班

  高一(17)班

  高一(18)班

  考务组六位老师分别在各自的考场负责组织学生进场考试,为进场考试的学生分发试卷,考试结束时收回考生的试卷。

  (四)后勤保障组

  职责:

  1、做标示牌(待考区、及引导牌);

  2、安排教学楼前广场作为待考区;

  3、为学生整队、叫号,并引导学生进入相应考场;

  4、提前为各考场准备好茶水。

  (五)保卫宣传组

  职责:

  1、保卫与安全

  2、照相及网上宣传

  (六)班级协调组:高三年级各位班主任

  职责:带领本班学生根据z老师引导提前到教学楼前广场排队。

  班主任是外语口试评委或有特殊情况不能到的需指定一熟悉学生的任课教师带本班学生。

  四、时间安排:

  所有工作人员:

  7:40准时到岗

  7:40分开始:高三(1)—(10)班

  8点40分开始:高三(11)—(20)班

  9点40分开始:高三(21)—(32)班

  10点40分开始:大舜补习班及历届、外借生

  高三(1)班同学于7:40分开始直接到教学楼前广场候考,其他学生到班级候考。

工作方案 篇7

  为认真落实**年**县学校卫生专项治理工作,进一步完善学校卫生监督管理制度和工作机制,切实加大学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学环境卫生的监督检查力度,促进学校依法履行职责,保护广大师生身体健康和生命安全,根据**市卫生监督所关于转发《**省卫生监督局关于开展**年学校卫生专项治理工作的通知》的通知(**卫监发〔**〕8号)文件精神,结合我县实际制定本工作方案。

  一、目的

  通过开展全县学校卫生专项治理工作,进一步规范学校卫生监督工作,不断提高卫生监督管理能力和服务水平,构建学校卫生监督管理长效机制,督促学校树立第一责任人的意识, 高度重视学校卫生工作,保护广大师生身体健康,维护正常教学秩序,推进全县学校卫生工作健康发展。

  二、工作目标

  (一)以乡镇为单位,各学校建立健全卫生管理组织和卫生管理制度达100%。

  (二)各乡镇卫生监督站对学校卫生监督档案建档率达100%。

  (三)以乡镇为单位,学校监督覆盖率达95%以上。

  (四)全县学校传染病防控、饮用水卫生等工作显著提高。

  三、工作内容

  (一)要建立健全县、乡(镇)、村三级学校卫生监督工作网络组织,形成三级联动的学校卫生监督工作机制。我所公共卫生监督科应有专(兼职)卫生监督员、乡镇有协管员、村级有信息员负责学校卫生工作,明确规定各自职能职责,落实岗位责任制。

  (二)摸清底数,健全档案。各乡镇卫生监督工作站应进一步摸清辖区内学校底数,建立健全学校卫生监督档案,实行一校一档动态管理,认真填写《学校卫生被监督监督单位信息卡》,并及时汇总上报县卫生监督所。

  (三)帮助指导学校建立健全以校长为第一责任人的卫生管理组织机构和相关卫生管理制度,明确组织机构层级关系和人员职责分工。每所学校应制定学校卫生管理组织职责结构图并在校内显著位置上墙公示(见附件4)。

  (四)指导学校按要求设置医务室。寄宿制学校应设立医务室,非寄宿制学校根据规模大小设立医务室,并配备专(兼)职卫技人员。不能按要求设置医务室或没有配备卫技人员的学校,指定乡镇卫生监督工作站协管员和村卫生室卫生监督信息员负责指导学校卫生工作,或聘用其卫技人员为兼职校医,定期或不定期的到学校指导开展学校卫生工作。

  (五)建立健全学校经常性卫生监督工作机制。

  1、各乡镇卫生监督工作站应以普通中小学校为重点,规范开展经常性卫生监督工作,并结合当地实际,逐步建立起一套完整的学校经常性卫生监督工作机制。

  2、根据各级各类学校卫生特点,按照《学校卫生监督工作规范》要求规范开展经常性卫生监督工作,主要对学校传染病防控、饮用水卫生、教学及生活环境卫生等进行卫生监督检查,对存在的问题提出具体整改意见,督促学校按整改意见及时进行整改。

  3.针对学校经常性卫生监督工作中发现的一般问题,下达卫生监督(协管)意见书,督促帮助学校进行整改。对学校漠视相关法规,可整改而拒不整改的,及时上报,我所将进行处罚。

  4.针对学校存在的突出问题,学校自身整改困难,一时难以解决的`,要形成书面意见,主动向县级卫生计生、教育行政部门和政府进行报告,促进问题解决。我所要建立整改情况反馈机制,及时沟通有关信息,对整改意见要进行追踪督促落实。

  5.发现校内重大传染病疫情、饮用水污染事故等突发公共卫生事件时将及时处置,对违法行为要严格依法查处,重大案件要及时向县卫生监督所报告。

  6.加大学校卫生监测工作力度。我所公共卫生监督科要充分利用现有的快检设备,开展学校卫生监测工作,增加学校卫生监督技术含量,提高学校卫生监督监测能力和水平。

  7.对在开展卫生监督检查中,发现有重大食品安全隐患的,应及时向有关部门进行汇报。

  四、督导检查

  学校卫生专项治理工作已列为**年卫生监督重点工作之一,我所将对各乡镇开展情况进行督导检查。

  五、时间安排

  (一)安排部署(**年5月)。召开专题会议,传达相关文件精神,学习贯彻专项治理工作方案,明确专项治理目标任务。

  (二)组织实施(**年5—12月)。按照方案要求,全面开展学校卫生专项治理工作。

  (三)督导检查(**年6月,11月)

  六、工作要求

  (一)提高认识,精心组织。各乡镇卫生监督工作站要高度重视本次学校卫生专项治理工作,进一步加强组织领导,结合实际制定具体实施方案,精心组织实施,确保专项治理工作取得实效。

  (二)各乡镇卫生监督工作站要以本次专项治理为契机,认真梳理,摸清学校底数,掌握每所学校的基本情况,规范开展学校经常性卫生监督。

  (三)各乡镇卫生监督工作站要及时对辖区内学校进行摸底调查,并于**年5月31日前将《学校卫生被监督单位信息表》(附表1)电子版上报**县卫生监督所公共卫生监督科,由公共卫生监督监督科及时登录国家卫生和计划生育监督信息平台,填报和更新卫生监督信息档案,确保信息报告系统真实反映日常监督工作,不断提高学校卫生监督覆盖率。

  (四)各乡镇卫生监督站负责填报本辖区**年学校卫生专项治理工作信息汇总表(附表 3—4),于**年11月30日前将工作总结和信息汇总表加盖公章后,报县卫生监督所公共卫生监督科,同时上报电子版。工作总结要全面详实,汇总数据要真实准确、符合逻辑性。

工作方案 篇8

  为深入推进精准扶贫、全力实施“1236”扶贫攻坚行动,根据中央和省委、省政府决策部署,为做好我省贫困地区卫生精准扶贫工作,特制定本方案。

  一、目标任务

  到20xx年完成2965个贫困村卫生室建设,每个新建村卫生室中央和省级共补助10万元,实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇,从20xx年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由每月200元增加到每月400元。强化乡村医生培养培训,到20xx年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员,到20xx年,实现平均每个乡镇卫生院配备全科医生3名以上,20xx年达到5名。到20xx年完成58个贫困县(市、区)县级医院116个重点专科建设。20xx年起,建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制,每年选派3000名左右的省市级医院副主任以上医师、6000名左右的县级医院医师到贫困地区基层医疗机构开展多点执业。20xx年起,贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。20xx年起,贫困人口大病保险起付线由5000元降至3000元,使贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》,减轻患者负担,提高农村居民农合政策的受益感。

  二、主要措施

  1.贫困地区标准化村卫生室建设

  加大贫困村卫生室建设力度,完成2965个未达标贫困村村卫生室建设任务,实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个村卫生室由中央和省级投入10万元,20xx年建设2400个,20xx年建设565个,同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机。

  2.提高贫困村乡村医生待遇

  对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务,按照省发改委、省财政厅、省人社厅、省卫生厅《关于调整基层医疗机构医疗服务项目和收费标准及医保支付政策的通知》,收取一般诊疗费。

  从20xx年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由200元/月增加到400元/月,所需经费由省级财政列入预算。研究制定村医退养政策。

  3.强化乡村医生培养培训

  加强后备人才培养。重点加强贫困村订单定向3年制专科层次医学生免费培养计划,医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室工作。

  加强在岗村医培训。分批安排贫困村乡村医生进修,进修时间为6个月,进修完毕并考试合格后,按每人每月1000元的标准给予学杂费及生活补助。

  落实乡村医生每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度,不断提高乡村医生的服务能力和水平。

  4.充实乡镇卫生院卫生技术人员

  20xx年至20xx年,依托国家、省级有关项目,每年为贫困地区乡镇卫生院配备400名以上卫生专业技术人员。通过多种方式,为贫困地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生,其中20xx年前配备全科医生1000名,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生3名以上;20xx年至20xx年,再配备1000名以上全科医生,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生5名的目标。

  5.加强贫困县县级医院重点专科建设

  从20xx年起,由省级财政安排资金,组织实施全省贫困县县级医院重点专科建设,到20xx年底前完成58个贫困县(市、区)的重点专科建设,20xx年底前完成17个插花型贫困县(市、区)的重点专科建设。

  6.建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制

  从20xx年起,每年从省卫生计生委系统选派符合条件的处科级优秀干部到贫困县的乡镇卫生院挂职副院长一年,提高乡镇卫生院和村卫生室服务能力和水平。

  从20xx年起,每年选派3000名左右的省市级医院副主任以上医师、6000名左右的县级医院医师重点到贫困地区基层医疗机构定期开展多点执业服务,每人每季度到基层医疗机构开展多点执业服务不少于6天,完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等任务,帮扶指导基层进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。

  从20xx年起,每年选派1000名左右医师到贫困地区县级医院和乡镇卫生院帮扶,重点帮扶医疗卫生服务和技术培训工作,帮扶时间分别为半年和一年。

  7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例

  从20xx年起,对全省417万贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点,所需资金从当年新农合基金中支付,年终统一核算,次年纳入省级财政预算。

  8.提高贫困人口大病保险报销比例

  从20xx年起,将贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元,使农村贫困人口大病保险实际报销比提高3个百分点以上。所需资金根据实际执行结果,由省级通过调整财政新增缴费补助的方式解决。

  9.加强医院管理,减轻患者负担

  制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》,规范贫困县医疗机构收费和医疗行为,建立对违规单位新农合资金扣减的制度,集中解决贫困县医疗机构乱收费、重复计费,药品价格虚高和过度医疗等问题,坚决遏制医疗费用过快增长,提高农村居民农合政策的受益感。

  三、责任分工

  1.省卫生计生委负责督促落实村卫生室建设、提高村医待遇、强化村医培养培训、充实乡镇卫生院技术人员、县级医院重点专科建设、提高新农合住院费用和大病保险报销比例、引导医务人员到贫困地区开展服务等各项目标任务的实施,督导任务进度,检查项目是否严格按要求执行。

  2.省发展改革委负责争取村卫生室建设项目,下达村卫生室项目计划并检查考核项目计划执行完成情况。

  3.省财政厅负责资金落实,资金拨付,资金监督管理。

  4.省医改办统一组织协调城乡居民大病保险各项工作,并实施监督管理。

  5.省人社厅负责协调各市州人社部门落实农村订单定向医学毕业生的录用工作。

  6.省民政厅负责大病医疗救助工作;甘肃保监局负责对承办大病保险商业保险机构的监督和管理。

  7.各市(州)相关部门按照省卫生扶贫实施方案要求,将卫生精准扶贫纳入本市(州)经济社会发展总体规划,并指导和监督各县(市、区)项目实施。

  8.各贫困县(市、区)政府为责任主体,负责具体项目在县(市、区)的实施。县(市、区)相关部门要摸清卫生工作薄弱环节,建立工作台账,制定详细的实施方案,细化工作职责,切实解决制约贫困地区发展的困难和问题。

  四、完成时限

  1.20xx年至20xx年,完成贫困村标准化村卫生室建设。

  2.从20xx年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由200元/月增加到400元/月。

  3.从20xx年起,连续10年,每年依托农村订单定向医学生项目招考不少于500名免费医学生。

  4.20xx年至20xx年,为贫困地区乡镇卫生院平均每年配备400名以上卫生专业技术人员;20xx年前配备全科医生1000名,实现平均每个乡镇卫生院达到3名;20xx年前再配备1000名,实现平均每个乡镇卫生院达到5名。

  5.20xx年至20xx年,完成贫困县每个县级医院2个重点专科建设,其中20xx年20个贫困县,20xx年20个贫困县,20xx年18个贫困县,20xx年17个插花县。

  6.从20xx年起,每年选派挂职干部、多点执业医师、支农医师到贫困地区帮扶。

  7.从20xx年起,贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从20xx年起,贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。

  8.20xx年6月底前制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》。

  五、检查验收

  1.贫困地区村卫生室建设,由县(市、区)卫生计生、发展改革、财政、建设等部门依照《村卫生室建设指导意见》对项目进行检查验收。省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委等部门联合组成考核组,对各市(州)项目建设进度和工作质量进行考核。对不能按期完成任务的县(市、区),将减少下一年度项目和资金的安排,对不合格工程要追究实施单位的责任。

  2.提高贫困村乡村医生待遇,由省卫生计生委、省财政厅、省人社厅等部门组织检查各地落实情况。

  3.强化乡村医生培养培训,由省卫生计生委、省人社厅、省教育厅联合督导实施进度,检查培养培训情况。

  4.充实乡镇卫生院卫生技术人员,由省卫生计生委与省人社厅、省教育厅、省财政厅等部门对相关市(州)落实情况进行考核验收。

  5.贫困县县级医院重点专科建设,由省卫生计生委、省财政厅根据重点专科建设方案和《甘肃省省级临床医学中心建设项目和县级医院重点专科建设项目专项资金管理办法》,定期进行督导考核。

  6.落实选派干部到贫困地区挂职制度、万名医师支援农村工程、医师多点执业、加强医院管理等执行情况由各级卫生计生委进行督导和检查。

  7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例,提高村医待遇,由省卫生计生委、省财政厅督导检查,及时发现问题,给予政策指导。

  8.提高贫困人口大病保险报销比例,由省医改办牵头,省卫生计生委、省财政厅、省人社厅、省民政厅、甘肃保监局等部门配合开展定期督查考核。

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