试点方案范文汇总九篇
为了确保事情或工作有序有力开展，通常会被要求事先制定方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编收集整理的试点方案9篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
试点方案 篇1
根据市县农机局，财政局《关于印发20xx年农机深松整地作业补助试点工作实施方案的通知》今年县安排给我镇1000亩。在我镇部分村适宜区域开展农机深松整地作业补助试点工作。为实施好今年农机深松作业补助试点工作，结合我镇实际制定本方案。
一、实施农机深松整地作业的意义
机械化土地深松作业，是提高土地蓄水保墒能力和抗旱防涝能力，有效提升粮食增产能力，促进粮食增产，农民增收的重要手段。机械化深松在不翻土和不打乱原有土层结构的情况下，打破坚硬的犁 底层，加厚松土层，不仅可有效提高土壤的透水，透气性能，提高土壤蓄水保墒能力，还因松土层的加厚，吸水能力的增强实现涝情的有效缓解。与深耕作业深翻土地相比较，深松作业工作阻力小，工作效率高，作业成本低。同时深松时不反动土壤，不仅防止了破坏土壤团粒结构，土层分布，保证作物及时从土壤正常吸收水分和养料，还可以保持地表的秸秆，残茬覆盖，有效防止土壤的风蚀与水土流失。
实践证明，机械深松可使雨水，雪水下渗，形成巨大的土壤水库，减少水土径流，减少水分蒸发，使伏雨、冬雪春用、旱用确保墒情。一般说，深松地块比不深松地块在0-100厘米土层中可多蓄-2毫米的水分，0-20厘米的土壤平均含水量比传统耕作一般增加24-718%。可有效实现天旱地不旱，减少灌溉次数。机械化深松适应各种土质，对中低产田作业效果更为明显。
二、任务安排
今年我镇计划在xx社区和鞠家窑社区部分村和发牛社区部分村土地地块较好的，以粮食生产为主，平整耕地为重点的地方，确保我镇实施20xx年农机深松整地作业补助试点区域。重点在粮食高产创建示范区域化种植、规模化经营程度高的区域结合实施，尽量集中成片。
三、具体工作要求
（一）规范作业模式，保证作业质量。
我镇土地适宜深松作业加旋耕。农机深松整地作业深度应达到2厘米以上，要求基本无漏松、深浅基本一致。联合深松作业模式要求做到田面平整，土壤细腻，基本没漏松，深浅基本一致。
（二）明确补助对象，补助标准补助程序。
农机深松补助对象为合作社，是定额补助，补助为每亩元，三年内同一地块只能补助一次。程序为先作业后补助，先公示后兑现的原则。
我镇开展深松作业的拖拉机必须为四驱100马力以上。明确作业任务，根据下达的任务，分到社区村。
（三）明确质量监督。
每村要明确村内一名干部为质量监督员，对作业过程质量进行跟踪检验和监督，并接受上级工作人员的检查督导，保证作业质量和面积，并设立深松作业质量监督和投诉电话，县农机局xx，xx镇政府xx
明确地块，在镇政府、村领导协助下，农机合作社与各村签订合同报上级部门备案。作业合同在村务公开栏公示7天，合同中明确作业地块作业面积、作业模式、作业时间、作业质量、收费方式、作业价格、个人支付、作业确认及兑现。
(四)有关保障措施。镇政府成立领导小组，以分管副镇长为组长农机站和各社区委员为成员领导小组。农机站加强技术指导，加强监督检查，加强宣传引导。
试点方案 篇2
大力发展村级集体经济，完善政策引导机制，遵循市场规律和尊重村集体主体地位，逐步壮大村级集体经济实力。根据方案，20xx年，选择山东、安徽、湖南、广东、云南、陕西6个省份，每个省份选择2个县(市、区)，每个县选择一定数量乡村开展试点。中央财政给予适当补助，乡村具体补助数额可由各试点省份统筹考虑省级财政支持情况适当调整。对于推进改革试点成效显著的省份，中央将继续给予奖补支持，原则上不超过三年。主要改革内容如下：
(一)健全村级集体经济发展机制
1.大力发展村级集体经济,完善政策引导机制，遵循市场规律和尊重村集体主体地位，逐步壮大村级集体经济实力。
2.利用好农村集体产权制度改革成果，健全村级集体经济法人治理机制、经营运行机制、监督管理机制和权益分配机制，逐步提高村级集体经济可持续发展能力。
3.积极培育村级集体经济组织、合作组织，逐步提高农民生产经营规模化和农村经济发展组织化。充分利用农村土地制度、集体产权制度等方面的改革成果，完善产权交易制度，推进农村土地适度规模化经营，培育新型农业经营主体。把握好土地经营权流转、集中和规模经营的度，宜大则大，宜小则小，切实尊重农民意愿和维护小农户权益。
(二)完善乡村治理机制
1.巩固农村基层党组织的领导核心地位，健全农村基层党组织运转保障机制，发挥村级集体经济的支撑保障作用，不断增强党组织在农村的凝聚力、向心力、战斗力，夯实党在农村的执政基础。
2.健全村民自治机制，增强村民民主决策参与能力。构建以农村基层党组织为核心，自治组织、经济组织、合作组织间的良性互动关系。推进乡村治理体系和治理能力现代化，不断增强农民群众的归属感，维护农村和谐稳定。
3.加强农村社区公共服务能力建设，提升公共服务水平，推进乡村联动和服务向农村延伸，健全村内公共事务管理服务功能，落实扶持农村各类便民利民服务的政策措施，不断增强农民群众的获得感，保障农民安居乐业。
(三)构建农民持续增收机制
1.加强新型职业农民培育，培养适应现代农业发展需要的新农民，提升农民生产经营、增收致富和自我发展能力。
2.完善农业支持保护政策，培育壮大农村新产业新业态，积极推动农村一二三产业融合，稳步增加农民工资性收入、经营性收入。
3.盘活农村资产资源，赋予农民更多财产权利，依法自愿开展公平交易，健全农村集体资产收益分配机制，不断提高农民财产性收入。
(四)建立农村生态文明发展机制
1.健全完善农业绿色可持续发展机制，加强保护和提升耕地质量，推行高效生态循环的种养模式和生态循环农业，推进农业废弃物资源化利用，集中治理农业环境突出问题。
2.推进建立农村环境综合治理与保护的长效机制，开展农村污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧“三乱”治理，培养村民环境保护意识，探索建立政府支持、社会化服务与受益者缴费相匹配的制度，增强农村环境自我治理和长效运行管护能力，推进村容村貌持续改善。
3.加快建设美丽乡村，依托乡村资源环境条件，遵循乡村发展规律，体现乡村特色风情，传承乡村文明，发展新业态，激发新动能，进一步提升美丽乡村活力魅力，为农民建设美丽幸福家园。
试点方案 篇3
学校是青少年社会化的重要场所，是青少年迈入社会前最重要的支持系统之一。青少年的智能是多元的，在校老师对于学生学业以外的支持需要虽有一定了解，但限于教学任务、教学时间、教学角色的影响，无法为每个学生提供多元化服务。相对忽视了青少年其他方面潜能的发展，以致很多无法在学业上冒尖的学生往往得不到学校、家庭甚至朋友的尊重，自身潜能也得不到很好的挖掘。他们为了表现和肯定自我，免不了把精力放在其他方面，有的甚至成为“问题青少年”，徘徊在犯罪的边缘。对此，社工可以提供一种生活体验教育，与学校提供的正规教育相互配合，以达到发展学生多元智能的目的，从而让更多的学生能在学校获得成功感和效能感，减少走上歧途的机会。
青少年问题的产生很大程度上并不是源于他们自身，而是由于其成长中所处的家庭、学校、社区等各个系统没有很好地满足其需求。对此，专业社工恰恰可以发挥重要作用。
以预防和减少我市未成年人及青少年犯罪为目标，借鉴发达国家对未成年人、青少年保护经验和香港、上海、深圳等地的“驻校社工”的做法，进一步推动青少年服务工作，进而开展社工服务介入学校的工作。
【服务对象】
主要的服务对象是在校的学生、校内老师及学生家长，服务范围涵盖所有涉及学生有关的问题，包括身心成长问题、学校生活得适应问题、行为和情绪问题、人际关系处理、家庭问题、不良行为矫正等等。
【服务宗旨】
通过社工与校方及家长合作，协助学生面对求学成长过程中的问题，使他们在学业、社交、情绪、人格方面能有更健康的发展，加强学生、教师、学校、父母与社区的联系。
【介入领域】
对个别学生的介入
对家庭的介入
对团体的介入
对班级的介入
对社区的介入
【服务方式】
（一）个案服务
协助处理学生面对因困难而引发不良行为以及情绪问题,包括面谈辅导和电话辅导、书信辅导。并于有需要提供转介服务予其他服务。
（二）小组辅导
通过小组工作、小组活动、讲座、沙龙等形式，以协助学生、教师解决其在群体所遇到的共有问题。
学生辅导篇
辅导对象
辅导
内容
辅导目的
学生
自我认识
协助学生认识不良情绪对自己生活、学习所带来的危害；寻找缓解和消除不良情绪方法，增强自己情绪的调控能力，做自己情绪的主人。
情绪管理
培养学生正确认识自我，消除自卑或自负心理，指导学生学习培养自信心的方法。
人际交往
通过开展各种小组活动，培养学生人际交往能力，提高学生之间的相互合作水平以及团队精神。
意志力
学习动机
职业教育
辅导学生成功认识职业，适应社会环境，让学生懂得自己本专业应具备的素质和能力。
危机干预
对遇到突发性公共事件的学生进行心理危机干预辅导，避免学生自伤或伤及他人，另外协助他恢复心理平衡与动力。
志愿者培训
其他
教师辅导篇：
辅导对象
辅导内容
辅导目的
教师
情绪管理
压力管理
沟通技巧
心理咨询理论
心理咨询技巧
心理危机防护和干预技巧
其他
（三）社区活动
组织学校学生志愿者、教师志愿者或家长志愿者开展各种有指导及教育意义的活动，让学生们走进社区，体验生活。
【工作规划】
第一阶段：
1、招聘和培训学校社工
准社工培训
邀请专业社工、民政局和一些高校的专家学者，针对学校情况的专门培训
2、宣传工作
第二阶段：试点阶段
X间学校，根据学校的特点和要求，提供适应的服务项目。
第三阶段：
探索出一条具有珠海特色的学校社工之路。
试点方案 篇4
一、指导思想
一体化教学改革是当前职业教育教学改革的重要方向，实施一体化教学试点是我校20xx年下学期教学教研工作的重点，学校要成立校教研室两级领导班子负责策划和实施，要把试点和示范相结合、评价和奖励相结合，充分调动教职员工的积极性和创造性，通过试点，建立一体化教学的范示，进而在全校推行一体化教学。
二、工作目标
一体化教学是一种把理论教学和实践教学融为一体的教学方法．就是将理论教学和实践教学在教学组织上一体化设置，教授与操作等教学手段一体化实施，教室、实验室和实习车间一体化配置，专业知识、操作技能与职业要求一体化训练。实施一体化教学不可能一蹴而就，必须分阶段进行，先通过试点再逐步推广，经过反复实践和改进形成具有教研室统性，科学性，程序性的范式。在试点阶段，一体化化围绕以下目标开展工作：
1、积极宣传推介一体化教学理念，通过试点彰显一体化教学的效果，形成一体化教学改革的共识。
2、创建一体化教学条。一是打造一体化教学师资队伍，参与一体化教学的教师原则上都是“双师型”教师；二是开发一体化教学校本教材；三是规划建设一体化教学场所。
、建设一体化教学改革资料体教研室。通过试点，积累教学资料，通过改进，优化教学资料，通过创新，丰富教学资料，通过归纳整理，规范教学资料，形成教学资料共享资，充分利用一体化教学改革成果。
4、积极开展一体化教学的教学研究工作。通过试点，要开发出一批可以推广使用的一体化教学大纲和教材。要撰写一体化教学科研论，积极创造一体化教学精品程。
三、组织机构
设立校教研室两级领导机构，校级领导机构负责教改工作的总体策划、宣传、指导、督导、考评、以及资料的收集、整理、存档、论的汇编和成果的申报。教研室部领导机构负责教改工作的实施。
（一）校级领导机构
顾问：
组长：
副组长：
办公室：
成员：
（二）教研室领导机构
由各教研室主任负责组建
四、工作内容
1．试点时间：20xx年9月1日-20xx年12月0日
2．试点范围：在机械工程教研室、电子电气工程教研室、信息技术教研室进行试点。
3．试点项目：机械工程教研室：《数控车工技能训练》、《钳工技能训练》、《车工技能训练》一体化教学试点；《机械制图》、《金属材料与热处理》学生自选教师上试点。
电子电气工程教研室：《电力拖动技能训练》、《单片机原理及应用》、《pL》、《电子电工》、《彩电维修》一体化教学试点。
信息技术教研室：《计算机应用》一体化教学试点。
4．试点具体要求：
（1）实行项目负责制，成立项目研究小组，确定项目负责人。
（2）由项目研究小组编写出项目实施方案，包括程名称、项目负责人、主讲人、教学计划（包括讲内容、时间、地点）、教学大纲、场地设置、设备要求、经费预算。
（3）由校教研室领导机构进行检查和督导。
（4）由校教研室组织示范并进行评比奖励。
（5）收集整理资料，形成共享的资。
（6）撰写汇编教改论。
五、工作步骤
1．9月1日-10日召开教改座谈会，制订教改方案
2．9月11日-20日试点教研室出台教改方案，并上报校一体化教改办公室
．9月21日-11月0日，校教研室领导机构对教改进行检查和督导，并进行阶段性总结。
4、12月1-1日，组织教改示范并进行评比与奖励，收集教改论并进行汇编。
六、评价与奖励
1．评价的方式、内容和标准
由校教改办组织从“教”和“学”两个方面进行评价，评价的内容和标准见下表：
表：一体化教学效果评价表
评价内容权重评价标准实得分
教教学计划分有计划且按计划实施计分，有计划未按计划实施计分，无计划计0分
教学大纲分有大纲和国家职业资格标准一致计分，有大纲和国家职业资格标准不一致计2-4分，无大纲计0分
教材20分有教材且与教学大纲一致、五单齐全计1-20分，有教材与教学大纲不一致、五单不全计-1分，无教材计0分
堂组织20分堂组织严密、教学手段多样、教学效果好计1-20分，堂组织松散、教学手段单一、教学效果欠佳计-1分
学理论考试20分按学生实得分平均在70分以上，优秀率达20%以上，不及格率在%以下计20分，优秀率每下降1%扣减1分，不及格率每上升1%扣减0分，最低分为0分
技能操作20分按时按质按量完成技能操作的学生在80%以上计20分，每下降1%扣减0分，最低分为0分
学生评价10分学生评价为优达90%以上计10分，每下降1%扣减0分，最低分为0分
说明：1、实得分合计在8分以上为优，60-84分为合格，60分以下为不合格
2、五单是指：理论教学单、技能教学单、国家职业技能考核标准单、作业单、技能拓展单（指该项技能的发展现状及上网查询学习的方法和内容）
3．奖励
学校年终总结一体化教学改革经验，表彰一体化教学先进个及先进集体。评选一体化教学先进个人10名，每人奖励200元；评选学校“优秀一体化教学方案”-个，各奖励00元；评选一体化教学先进集体二个，各奖励1000元。
xx市第一高级技工学校一体化教学改革办公室
20xx年9月1日
试点方案 篇5
为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-2020年)》提出的“加快教育信息化进程”要求，积极探索推进区域教育信息化的创新模式，切实加快推进我区教育信息化工作，全面提高我区教育信息资源的应用水平和效益，根据省教育厅《关于申报20xx年教育信息化试点项目的通知》(湘教通〔20xx〕141号)文件精神，为了保证建设项目如期实施，特制定本实施方案。
一、概述
1.项目名称：县域内整体推进“三通”建设机制创新
2.基本情况：大通湖区濒临东洞庭湖，历来被称为湖南省边远艰苦地区，是于20xx年8月由原大通湖、千山红、金盆、北洲子四大国营农场及大通湖渔尝南湾湖军垦农场改制成立的一个新区。新区现辖5个乡镇，1个办事处，总人口13.6万。全区现有中小学校20所，在职教师650人，在籍学生8420人。五十年的农场体制严重阻碍了农场教育的发展。新区成立后，区委、区管委逐年加大投入改善办学条件，经历20xx-2010年三年帮扶共建与20xx-2013年的合格学校建设，我区教学条件不断改善，现有多媒体教室20个，计算机教室20个，镇中学以上学校接入了8M光纤，其他村小接入了4M宽带，实现较低档次的校校通。20xx年完成了区一中、河坝镇中心完孝沙堡洲三所学校50个教学班的“班班通”建设。因地域、待遇等诸多因素造成我区长期师资薄弱，教师年龄、科目结构严重不合理，教育发展不均衡。今年计划建成高规格的城域网，全区20所学校全部接入1000M光纤，实现“宽带网络校校通”， 全面完成其余“班班通”150个教室的建设任务，实现并实施优质教育资源“班班通”，网络空间学习“人人通”，提升教师信息素养与网络研修能力，解决我区教育资源不均衡的问题，创新教育信息化与教育教学深度融合的新模式，提高教学质量。
3.指导思想：以《教育信息化十年发展规划》为指导，以《湖南省教育信息化三年行动计划(20xx-2015年)》(湘教发〔20xx〕24号)为指南，坚持信息技术与教育教学实践深度融合的核心理念，按照“分阶段、分步骤、分层次”的原则，整合各种资源，探索推进区域教育信息化的创新模式，彻底解决我区基础教育资源不均衡的问题，提高全区教育信息化整体水平，促进教育管理向智能化转型，为“数字大通湖”建设打好基础，提升大通湖区整体形象。
4.工作目标及期限：落实全国教育信息化工作会议部署的“三通两平台”建设任务,利用3年时间，按照“政府引导、企业参与、学校应用、服务驱动”的教育信息化推进机制，初步建立“机制健全、设施完备、资源充足、应用广泛、效益显著”的教育信息化体系, 积极探索推进区域教育信息化的政策措施、体制机制和改革创新模式。我区建设三年计划两年完成，然后在全区实现优质资源全覆盖，加强教育信息化与教育教学深度融合，积极探索信息化在优化教育环境、摸索信息化教育规律、深化教育教学改革、改革教育管理与服务、改变人才培养模式等方面的'创新性作用，真正让信息技术对教育教学产生革命性影响，促进公平、提高教育教学质量。
5.经费来源：坚持政府投入为主，形成多渠道资金投入保障新机制。其中，每年年初预算时，按学校公用经费的10%设立信息化建设专项经费，实行专户专账管理。
二、工作内容
(一)宽带网络校校通
1.建设大通湖区教育城域网。建设大通湖区教育城域网(教育网络中心)，在大通湖区社会发展局建设中心机房，该中心集网络平台、信息发布、资源建设、网络教学、远程培训、视频会议、技术服务等功能于一体。以中心机房为核心，接入互联网，光纤连接全区20所学校，实现校际间的互联互通，实现优质资源的共享。全区学校均达1000M光纤进校，1000M到班，真正实现“宽带网络校校通”。逐步建成区、学校为一体的大通湖区教育城域网网络服务体系，实现大通湖区教育管理的信息化、现代化。使之成为益阳市乃至全省具有影响力的县市级数字化现代远程教育中心。
2.规范推进校园网建设。乡镇中心小学以上学校已接入8M光纤，其他小学接入4M宽带，无法满足办公与教学需要。今年将每个教室、办公室、功能室全部布上网络端口，1000M光纤入室，建设完善的校园局域网，实现“宽带网络校校通”，优质资源“班班通”。推进校园网络达标建设，各校全部设置主控室，配备专业路由器、交换机和服务器，统一机柜，统一标识;网线布设到班级、备课室，学校网络覆盖每个教学及办公场所，能满足教学办公需要。到20xx年止，积极创造条件，乡镇中心小学以上学校实现无线宽带网络全覆盖。校园网部署“班班通”集中管理、教研备课、校本资源等基本应用平台，提高校园网使用效益。
3.加快推进网络环境建设。20xx年，区一中、河坝镇中心完孝沙堡洲学校共50个教学班实现多媒体教学设备“班班通”，镇中学、中心完小建好了设备基本完备的多媒体报告厅，全区各学校均也有计算机教室，20xx年，全区中小学实现多媒体教学设备“班班通”。建立教师电子备课室，全部接入宽带，区一中和镇中心学校建立公共资源管理平台。
(二)优质资源“班班通”
要积极推进新媒体、新技术进课堂，实现中小学校班班都配有以计算机或交互式电子白板或触控式教学一体机为主体的多媒体教学设备，具备电视节目接收、课件播放、网络浏览及互动教学等功能，全区各学校全部实现优质资源“班班通”。
在教育城域网的基础上，建设大通湖基础教育资源网，并与省基础教育资源网实现无缝对接，数据共享。通过多种形式和途径整合教育教学资源，开展基础教育资源应用教学研讨活动。在“班班通”工程建设中，首先要升级学校的网络宽带接入方式，全部以局中心机房拖出的1000M光纤进校，为学校提供快速、稳定、安全的网络环境。其次，要建设学校基础网络环境，实现学校所有办公室、功能室、教室都能够通过校园网访问互联网，初步形成数字化校园网络环境。利用湖南省基础教育资源网、现代教育技术网等平台，镇中心校以上学校完成校本资源库框架设计和管理平台部署，并对现有教育教学资源(含光盘资源)进行整合。积极鼓励教师充分利用省级教育资源公共服务平台，探索运用专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等形式将优质教育资源与课堂教学的深度融合，实现“优质教育资源班班通”。
20xx年初，建设大通湖区基础教育资源网，区一中、各镇中学心校建立自己的资源服务器及资源平台，完成各校资源共享，提供丰富的校本资源，优质学校能提供网络课程，能满足学生个性化学习需求。
(三)网络学习空间“人人通”
完成实名制网络师生学习空间建设。鼓励教师和学生拥有个人的网络学习空间，构建网络环境下的自主学习、互助学习的教育新模式，实现信息技术与教育教学的深度融合。
1.推广教师网络研修活动。加大网络学习空间在教师研修、资源共享、互动教学、教学管理等方面的力度，加快普及专职教研员、培训教师和名师骨干引领的网络研修活动，遴选部分优秀教师建立网络工作室。专任教师网络教研空间实名注册并开展研修活动的人数20xx年底达到100%。
2.推进网络学习空间建设。充分利用计算机室和信息技术优势，20xx年实现100%的高中学生建立自己的学习空间，20xx年完成100%的初中学生学习空间建设，形成以学生为主体的自主学习的教育方式改革，提高教育教学的质量和效率。
(四)教师队伍建设
1.教师队伍建设。加大对教师信息技术管理及应用能力的培训。根据教育部颁布的《中小学教师教育技术能力标准(试行)》，将教师教育技术能力培训纳入中小学教师继续教育的重要内容，建立一套科学、合理的教师教育技术能力建设体系。完善培训基地和主讲教师培训队伍，多形式、多渠道、多层次针对不同应用层次的管理人员、教学人员和技术人员适时开展培训。使全体教师会应用信息化设备，数字教学资源和使用网络空间，达到想用、会用、活用。
2.建设专业化技术支撑队伍。健全各级各类学校信息化教育机构和工作队伍，保障教育信息化工作落实。区一中、各镇中小学成立信息化中心，其负责人相当于处室主任。中心小学以上学校应至少配备专职电教维护人员1人，12个班以上规模的学校按每增加12个班增配1人。学校应根据需要选聘若干信息技术教学应用骨干教师，作为电教中心或电教组兼职人员，负责应用研究指导和资源建设任务。持续开展信息技术人员能力培训，重视新媒体新技术研究，建立全区信息技术骨干教师队伍，提高技术引领和服务支撑能力。
3.提高教师信息技术应用水平。以推广交互课堂、网络研修、资源应用为重点，采取多种方法和手段帮助教师有效应用信息技术，更新教学观念，改进教学方法，提高教学质量。开展信息技术与学科教学的深度融合研究，探索构建信息化环境下高效课堂长效机制。举办“班班通”交互课堂观摩评比活动，逐步提高多媒体课时覆盖率。到20xx年底，中心小学以上学校信息技术与教学融合的学科覆盖率达100%，教师参与面达90%，课时覆盖率达60%。
三、具体措施
(一)积极推进多媒体设备进课堂
实现中小学校每个普通教室都配有以计算机、交互式电子白板、教学一体机等为主体的多媒体教学设备，具备电视节目接收、课件播放、网络浏览等功能;根据需要设置计算机教室、多功能报告厅、学科专用教室、科技活动教室、音像教材资料制作室等专业教室，能满足相关教学活动的需要。
(二)大力提高教师教育技术能力
加快实施教师教育技术能力培训，通过在线教学服务平台，促进全区中小学校能利用公共信息资源实现网络备课、网络教研、网络辅学、网络德育等服务;100%的中小学教师能利用多媒体进行教育教学活动，提升素质教育质量;全面实施“下乡进校”中小学教师教育技术能力培训。
(三)搭建区域信息化网络平台
充分利用建设中的教育城域网，逐步搭建起集信息发布、行政办公、业务管理、互动交流等功能为一体的教育电子政务平台，以及具有资源交换、精品课程、远程教学、自主学习和考试评估等功能的在线教学服务平台，建成有一定影响的教育电子政务门户网站，全区各校均建立自己的网站。
(四)加强信息资源整合、开发和利用
按照“分类建设、分布存储、共建共享”的原则，加快建设学校、县市教育信息资源库，建立完善的现代远程教育资源服务体系。一是组建一支由一线学科教师、学科教研员、教育技术专家、教育专家和技术开发人员组成的“五结合”资源建设梯队;二是各学校对教师开发的资源进行收集和整理，创建校本资源库，实现优质教育资源共享，形成“人人有资源，资源人人用”的良好局面;三是引入“教育社区”概念，通过教育社区实现城乡教师互学、互通、互动的网络学习环境。
(五)推进“湖南省教育信息化试点校”的创建工作
20xx年，创建“湖南省教育信息化试点校”。进一步加强对教育信息化试点校的管理，加强对河坝镇中心完卸以信息技术推动“高效课堂”建设》试点工作的指导，真正发挥试点校的示范带动功能。
(六)保障学生信息素养的评价与提升
全面普及信息技术教育，以信息素养的养成和促进学生学习方式的转变为立足点，改进、完善信息技术教育教材，建立学生信息技术应用能力考试制度，大力提高中小学生的信息技术应用意识和能力。提高师生的信息素养，培养师生运用信息技术解决学习和生活中的实际问题。
四、进度安排
按照“点上探索与面上推广相结合”的基本原则，用2年时间，分三个阶段推进上述重点工作。
(一)初始阶段(20xx年11月-20xx年4月)
认真学习贯彻全省推进教育信息化工作有关文件精神，研究制定、完善我区加快推进教育信息化改革实施方案，召开全区教育信息化工作会议，各镇中心校成立专门的教育信息中心，由各镇中心校组织各学校以信息技术教研组为主体、由学校校长、抓教学的副校长、教导主任为领导组建学校信息化工作领导小组。由各镇中心校信息中心清查和统计教育信息化设备的装备和使用情况，并上报区教育信息化办。各校要及时出台本校的教育信息化建设实施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基础设施建设。
(二)实施阶段(20xx年5月–20xx年10月)
全面启动方案中的所有项目，重点实施管理体制改革及基本建设项目，使我区在教育信息化管理体制上有所创新，在数字化教育环境建设上达到我省教育信息化建设目标。
(三)总结阶段(20xx年11月-12月)
进一步完善管理体制及基本设施建设，重点抓好教师培训、教学应用、教育科研、技术支持、运行维护等方面工作。同时，对我区教育信息化建设工作进行全面总结，对我市在推进教育信息化工作中成绩突出的单位和个人给予表彰。
五、保障措施
(一)加强组织领导
成立大通湖区教育信息化建设工作领导小组，名单如下：
组 长：陈铁军(副区长)
副组长：易永恒(社会发展局局长)
成 员：袁伏良(区计划财政局局长)
莫新辉(社会发展局常务副局长)
伍年春(社会发展局教育副局长)
徐美军(局信息办主任)
肖清林(局项目办主任)
温 静(局教育核算中心)
肖宇庭(局电教仪器装备主任)
戴群联(局信息化办管理员)
领导小组下设办公室，由伍年春任办公室主任，办公地点设区社会发展局，日常工作由局信息化办负责。
(二)明确工作职责
要在健全组织机构、改革管理体制的基础上，进一步明确工作职责，全区教育信息化工作如规划与方案制定、基础网络设施建设管理、教育信息资源建设管理、教师新媒体新技术培训、信息技术与学科整合等方面工作，经领导小组研究同意后，由社会发展局信息化办统一实施，并制定相关责任制度，做到明确职责，分工合理，确保全区教育信息化改革试点工作有序开展。
(三)建立稳定、规范、均衡的教育信息化投入机制
按照“政府主导、分级投入、多方筹措、均衡发展”的原则，切实保障教育信息化建设的投入。一是积极争取地方财政支持，二是各学校在公用经费中不低于10%列支信息化建设和维护经费，并不断提高投入比例。督促学校将专项资金用于信息技术设备维护及教育信息化试点工作。三要克服“重硬件，轻软件”的倾向，适度加大软件资源和培训投入;四是引入多方合作的建设模式，拓宽教育信息化经费筹措渠道和项目建设空间。
(四)建立实验基地,发挥辐射功能
依托我区现有的“班班通”试点学校为契机，在河坝镇中心完小建立教育信息化发展长效机制探索的试点学校，开展《以信息技术推动“高效课堂”建设》的实践探索，大力开展教育信息化的实验研究工作，从而形成一套可操作、可推广的经验，并进一步发挥试点学校的示范辐射功能。
(五)建立培训制度,强化全员培训
完善按公用经费的5%建立培训专户的预算体制，其中25%专款用于教育技术能力的培训，确保培训经费得到保障。制订教师教育技术能力培训三年规划，建立健全全区教师的全员培训制度,按照“分级、分层、分步”的原则，采用区、校两级联动的培训模式,通过教育技术能力下乡进校培训、多媒体“班班通”教学培训、参加省多媒体教育软件制作培训等多种形式相结合的办法,分别对全区中小学校长、信息化骨干教师、学科教师、管理人员等开展培训工作。
(六)强化督导评估，建立奖惩机制
制定全区学校信息化评估细则，把学校信息化建设纳入全区学校考核、教师绩效考核、教育督导内容。建立和完善奖惩机制，每年定期召开全市教育信息化工作会议，对在教育信息化改革试点工作中认真负责、成效显著的学校及个人给予表彰奖励，反之要追究领导及责任人的责任。
六、社会经济效益分析
项目实施以后，区域教育信息化的成效得以突现。
1.有利于促进教育资源均衡化。区域教育信息化项目实施以后，随着教育管理信息化的有序推进，教学管理改革得到有力支撑，城镇学校与农村薄弱学校的教育资源能够得到共享，实现校际间的互联互通，有效整合、共享全区中小学的优质教育教学资源，实现全区教育资源的均衡化，整体提高全区的教学质量;降低全区学校管理成本，促进教育决策科学化、公共服务系统化、学校管理规范化，实现大通湖区教育管理的信息化、现代化。
2.广大教师信息素养得到极大提高。计算机的配备、快速的网络以及丰富的教学资源库，为教师备课、学习、资源查寻和观摩交流带来了极大的便利。
3.网络研修能力得到提高。经常性的大范围异地校际教研、优质课交流、学术报告和工作会议得以实现。教师普遍具有利用信息技术进行教学改革和终身学习的意识和能力，积极参与区域网络协作教研活动;能利用信息技术记录和反思自己的专业发展过程。
4.课堂教学结构、方法、手段发生变革。学生自主学习的时间、空间得到拓展，信息量极大丰富，现代教育技术与学科教学逐步由整合走向融合。50岁以下的教师都能进行信息化环境下的教学设计，能利用信息技术对教学资源、教学活动、教学过程进行有效管理，能熟练使用网络教学平台开展课堂教学。
试点方案 篇6
根据省、市、县有关试点示范小城镇工作通知精神，为了有计划、有步骤地推进我镇小城镇建设试点示范工作的深入开展，全面加快镇小城镇建设步伐，进一步提升城镇综合承载能力，为农民低成本就近转移创造条件。现结合我镇实际，制定以下实施方案：
一、指导思想
按照省住房和城乡建设厅提出的省级试点示范小城镇工作总体要求，围绕把建设成“乡村秀美、人文善美、物产丰美、民生康美、社会和美”的奋斗目标，大力实施“特色立镇、靓城兴镇、商贸活镇、产业强镇”的发展战略，以科学规划为前提，坚持以人为本，突出区位优势，凸显特色功能，强化产业支撑，优化空间布局，创新体制机制，实施综合开发，增强集聚能力，逐步实现城乡基础设施、公共服务、就业和社会保障一体化，建成“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的城乡一体化发展的小城镇建设示范点。
二、基本原则
一是规划先行。以规划统筹各种要素，优化资源配置，合理谋划空间布局，注重发挥优势和突出特色，处理好生产、生活、休闲、交通四大要素关系，明确功能定位。
二是功能齐备。以设施齐全配套、功能完善为基本要求，构建集行政、工业、教育、医疗、金融、商业、文娱、休闲、居住等为一体的现代化小城镇。
三是设施完善。以改善居民生产、生活质量为重心，按照适度超前的原则，加快推进基础设施和公共服务设施建设，促进土地、基础设施、公共服务设施等资源合理配置、集约利用。
四是生活便利。以效、便捷为目标，着力引进和培育各具特色的商业型态，完善市场建设，规范生产、生活秩序，营造优雅、祥和的生活消费氛围。
五是环境优美。以打造宜居环境为核心，强化城镇规划建设管理，围绕城镇绿化、净化、亮化、美化，加强环境保护和综合治理，发展循环经济、绿色经济和低碳经济，营造生态优良、清洁舒适、风貌各异的宜居城镇。
六是保障一体。以强化公共管理和服务为重点，提升小城镇居民各类保障水平，加快建立适应小城镇特点的医疗、就业、就学、养老、生活保障等制度，促进公共服务均等化，确保保障有效、保障到位。
三、创建目标
通过试点示范小城镇建设的开展，农村人口稳步有序地向镇区集中和转移；基础设施和公共服务设施更加完善；各具特色的产业基础长足发展；小城镇居民基本享有与城市居民均等化的公共服务和社会保障；有利于发挥小城镇特色优势的体制机制基本建立；生态环境优美，辐射带动能力较强的宜居新区综合体基本建成，在20xx年以前，城市化率达到60%以上，努力把镇打造成为市的“历史文化名镇、特色产业强镇、宜居商贸新镇”。
四、发展思路和试点任务
（一）起点编制发展规划
紧抓试点示范发展机遇，起点、标准、质量编制发展规划。在严格按照镇总体规划（20xx-2020）实施建设管理的同时，抓紧完善由城乡规划设计院在20xx年8月启动的镇控制性详细规划编制，并同步做好土地利用总体规划的修编工作,力争在20xx年6月完成镇控制性详细规划和修建性详细规划编制工作，在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新农村综合体规划编制工作。坚持因地制宜和切实可行的原则，在20xx年全面完成给水、排水、电力、通讯、数字电视、环卫、绿化等公共服务设施的基础设施完善工作。
（二）加快完善基础设施建设
坚持区域统筹、合理布局、联建共享，适度超前加快完善基础设施。一是加快路网建设。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道铺装、排污管道安装和美化、绿化、亮化工程；在20xx－20xx年分批完成12个村的通村公路整修、拓宽工程，在20xx完成105个村民小组的组道公路改造工程；完成双桥街0.8公里的街道硬化及下水道建设工程；规划在20xx年前建设长云路过境绕城公路3.5公里，改善城区交通条件。二是完善市政设施。进一步完善地下管网、路面养护、路灯照明、农贸商场、镇文化中心和公路沿线停车点等市政公用配套设施，其中规划新建农贸市场一个占地xx亩、新建市政广场一个占地12亩，进一步增强城镇的服务功能。三是建设饮水工程和垃圾处理设施。抓紧完善扩建镇区集中供水系统和三八村等6个村的联村饮水工程建设；规划建设中心镇区垃圾中转站二个，在市场、车站、主要干道沿线等公共活动地区设置垃圾桶、公共厕所等环卫设施，充实环卫队伍，增配环卫工具，确保城镇保持洁净亮丽。四是加强教育和行政设施建设。在20xx年启动实验小学校迁建工作，增添教学设施，改善办学条件；在20xx年前完成镇政府办公服务大楼的迁建工作，改善为民服务条件。
（三）强化产业支撑
强化产业支撑，围绕豆腐、板鸭，做强做大饮食文化产业，带动人流、物流、资金流的相对集中，为镇小城镇进一步发展注入生机和活力。一是推进项目建设，带动特色产业发展。以引资建设豆腐美食文化创意园为中心，加快推进总投资2.5亿元的招商引资及建设启动工作；在20xx年启动总投资20xx万元的胡二娃农产品加工厂项目；在20xx年完成园田农产品加工厂项目；做强做大华硕园生态农场示范项目，以项目建设和发展带动建成分类成片的三大农业综合示范区，既万亩蔬菜种植示范区、万亩水产养殖示范区、万亩经济作物种植示范区。二是促进非公有制经济发展。积极引导和鼓励农民务工经商办企业；积极创造条件，吸引更多的民营企业项目向小城镇规划区内聚集；鼓励非公有制特别是科技型、创新型企业到小城镇工业规划园区落户。三要加快发展现代服务业。加快南岸农贸商场升级改造工程、新建一个农产品综合贸易市场、规范老农贸市场、运输市场和生猪屠宰市场，巩固提“万村千乡市场工程”、“新网工程”等，形成以物流、商贸、交通运输、信息咨询、中介服务为发展方向的市场发展格局。（四）促进社会事业发展
加快教育、卫生、科技、文化、体育、公共安全等公共服务体系建设步伐，促进社会事业协调发展。一是加快教育均衡发展。以实验小学校和幼儿园迁建为契机，优化教育资源配置，以“省级示范校、幼儿园”为标准，加强教育教学质量和校区美化项目建设。二是发展公共卫生事业。加快中心卫生院和村级卫生室建设，提综合服务能力。使新农村合作医疗参合率达到98%以上、城镇医疗保险参合率达到90%以上。加大投入，健全流行型疾病、动植物疫病防控体系建设。三是加快公共文化休闲设施建设。以文化广场为中心、天府广场和文化站为依托，建成文化、体育、娱乐功能为一体的文体休闲场所，提升小城镇综合配套服务水平。四是加强公共安全服务设施建设。加强公安派出所、交警、消防、司法、城管等队伍和相关设施建设，提升公共安全服务水平。五是加强劳动保障服务队伍及阵地建设，提升全镇就业服务水平。
（五）扎实推进新农村建设
以天府村、园田村新农村综合体建设为依托，扎实推进新农村建设工作。深入开展家园清洁、家园整理和家园绿化行动，精心建设一批新农村建设“示范村”，进一步改善村容村貌。加强农村水、电、气、通信、路灯照明等设施建设，实行教育、文化、卫生、体育等资源共享，促进农村公共服务均等化。认真编制农村土地整理项目实施方案，屋、白庙为重点，分批实施24个村的农村土地恢复整理工作。
五、保障措施
（一）强化组织领导。为切实加强对镇小城镇建试点示范建设工作的领导，组建成立小城镇建设试点示范建设工作领导小组
（二）狠抓管理，强化督查。建立科学发展试点示范长效管理机制，定期或不定期对相关工作进行检查，督促抓好落实，促进工作顺利开展，使试点示范工作符合要求，达到标准。
（三）积极研究制定和落实小城镇建设各项优惠政策，吸引社会各界到小城镇落户发展。
（四）以点带面，总结推广。对发展建设中出现的典型及时做好宣传和报告，总结先进经验，在全镇范围内加以推广，促进试点示范工作的扎实开展。
试点方案 篇7
根据区委、区政府“美丽乡村”建设工作部署和《市区城乡环境综合治理委员会办公室关于认真做好20xx年度“美丽乡村”示范村庄创建工作的通知》文件要求，结合村实际，特制定村“美丽乡村”试点工作实施方案。
一、基本情况
村幅员面积1.25平方公里，全村耕地面积共1037.23亩，其中田796.8亩，土240.43亩，20xx年人均纯收入为4675元，全村现有人均收入2800元以下贫困户95户307人。
二、贫困现状
村以浅丘地貌为主，全村经济来源主要为传统种养业，基础设施较为落后，村民增收致富缺乏门路，发展产业无技术、资金支撑，主要困难如下：一是群众综合素质偏低。全村考入高等院校的少，高中毕业人员不多，初中、小学文化人员占少数，还有相当部分为文盲。对接受宣传、运用新政策、新技术差，观念滞后，严重影响全村经济的发展。二是自然条件差。水土流失严重，土质瘠薄，水源较差，农业综合效益极低。三是基础设施差。村级公路路况差，没有便民路，广播及通讯发展缓慢，严重地影响到农民群众对外联系与沟通，制约了各方面的发展。四是群众增收难。以传统种植为主，养殖业以生猪、零星鸡鸭为主，农民务工效益低，从事经商少。没有成片，优质、高效的农业产业支撑，无村办及民营企业，导致农民收入低，使全村仍处于贫困村之列。
三、主要指导思想、工作思路、原则及方法
1、指导思想：完善基础、配套产业、政府引导、村级组织、群众参与、脱贫致富。
2、工作思路：
（1）搞好项目规划的调查，摸清群众的意愿，解决实际问题；
（2）做好规划项目的实施，按投资概算和技术标准完成规划项目的建设；
（3）搞好项目的后续管理，发挥项目的经济效益和社会效益。
3、工作原则及方法：严格项目规划，组织群众投工投劳参与建设，捆绑使用财政扶贫资金，实行物资采购招标制和资金公示制。
四、规划目标
通过项目的实施，实现完善该村基础设施，调整产业结构，形成强势有力的优势产业，村民素质普遍提高，村容村貌明显改观，为贫困户解决温饱找到可持续发展之路。
一是基础设施明显改善。通过公路建设，解决群众出行、运输难题。
二是产业结构更加优化。大力发展柠檬等经济作物，发展林下养鸡等小家禽。
三是加大技术培训。学习新的种植、养殖技术。集聚致富资金、智力优势。树立自强自立意识，能发挥主观能动性，增强自身造血功能。
五、规划内容
代市镇村美丽乡村试点工作实施方案在基础设施、产业发展、能力建设、公共服务、人居环境、组织保障六个方面。
（一）基础设施（总投资91万元，整合部门资金91万元）
（1）村内道路硬化。硬化村内道路1.873公里。（2）新修泥结石公路400米。（3）新修便民路865米。（4）维修公路670米。
（1）村内道路硬化：
（二）劳动能力提升（总投资4.8万元，部门整合资金4.8万元）
计划提供劳务培训60人，每人补助800元，由部门整合资金解决，共计投入资金4.8万元。
（三）人居环境（总投资481.3万元，其中美丽乡村资金247万元，整合部门资金219.2万元，农户自筹15.1万元）
（1）贫困户房屋新建3户，总投资20.9万元，其中：部门整合资金9.9万元，农户自筹资金11万元。
（2）贫困户房屋维修加固4户，总投资6.9万元，，其中：部门整合资金2.8万元，农户自筹资金4.1万元。
（3）民房风格修葺47户，按川东民居风格对房屋进行统一风貌打造，每户2.5万元，总投资117.5万元，其中：美丽乡村资金解决47万元，整合部门资金70.5万元。
（4）牌坊院子仿古修葺，对村1组牌坊院子进行仿古式修葺，挖掘民俗文化，发展乡村旅游，该院落共计21户，预计每户使用资金8万元，总投资168万元，美丽乡村资金解决100万元，整合部门资金68万元。
（5）恢复牌坊院子石质牌坊，为充分挖掘当地民俗文化和历史底蕴，将对牌坊院子石质牌坊进行恢复，总投资100万元，其中：美丽乡村资金100万元。
（6）沿途院落打造及庭院经济，每户投资1万元，总投资68万元，其中：整合部门资金68万元。
（四）公共服务（总投资33.5万元，美丽乡村资金33.5万元）
新建文体休闲广场1处，面积600平方米，总投资25万元。标准化卫生站1个，总投资5万元。健身设施一套，总投资3.5万元。
（五）产业发展（总投资66万元，其中美丽乡村资金19.5万元，整合部门资金46.5万元）
规划建成柠檬产业园1个，占地面积20xx亩，每亩栽植55株苗木，按照6元/株补助业主，总投资66万元，其中：美丽乡村资金19.5万元，整合部门资金46.5万元。
（六）组织保障（总投资30万元，整合部门资金30万元）
建设村两委活动室1个，总投资30万元。
六、总投资及资金来源
村20xx年美丽乡村建设试点项目集中规划于基础设施、产业发展、能力建设、公共服务、人居环境、组织保障六个方面，总投资706.6万元，其中：美丽乡村资金300万元，整合部门资金391.5万元，农户自筹15.1万元。
村内道路建设91万元，能力提升4.8万元，贫困户新建房屋20.9万元，贫困户房屋维修6.9万元。民房风格修葺47户，总投资117.5万元。牌坊院子仿古修葺，总投资168万元。恢复牌坊院子石质牌坊，预计投资100万元。沿途院落打造及庭院经济，每户投资1万元，总投资68万元。新建文体休闲广场1处，总投资25万元。标准化卫生站1个，总投资5万元。健身设施一套，总投资3.5万元。规划建成柠檬产业园1个，总投资66万元。建设村两委活动室1个，总投资30万元。
七、项目效益预测分析
1、公路建设项目完成后，村交通条件明显改善，可使全村1385人全部受益，全面解决村民的生产、生活、物资运输困难问题，使农副产品交易更加快捷、方便。
2、民房风格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效带动当地人气，拉动乡村旅游迅速发展，促进农民增收。
3、柠檬产业园建成后，可拓宽农民增收渠道，促进村产业多元化发展，形成业主+农户的良性循环。
4、通过完善文化休闲设施和公共服务体系，可有效缓解群众办事难等问题。
预测项目实施后两年，基础设施转化为生产性项目，调动村民自力更生、改变面貌的积极性，产业结构调整促进经济发展，年人均增收达到1500元左右，基本实现项目增收目标。
八、组织实施
（一）成立领导小组，落实工作责任。
为了扎实推进代市镇美丽乡村试点工作，确保项目顺利落实，代市镇组建工作班子，以党委书记谢建平同志任组长，镇长赵小林、副镇长吴毅同志任副组长，镇纪委书记、党政办主任、财政所所长、农业技术服务中心主任、农业技术服务中心主任、经济发展办副主任、驻村干部等为成员的代市镇美丽乡村试点项目领导小组，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、驻村干部蹲点抓的工作格局，强化对项目实施的监督与管理。
（二）强化对接，摸清情况做规划。
由副镇长牵头，与帮村干部、驻村干部、村干部一道，准确把握村的基本情况，吃透户情的基础上，精心编制本村规划，充分调动群众激情，组织群众主动参与，充分发扬“自力更生、艰苦奋斗”的精神，项目顺利实施，卓有成效。
（三）搞好协调配合，抓好项目实施。
1、加强村级领导班子建设，提高村党支部、村委会的凝聚力、号召力和战斗力，成立代市镇美丽乡村试点项目工作实施小组。
2、搞好村民自治，加强村级财务管理，成立代市镇美丽乡村试点工作项目民主理财小组，发挥干部和代表的资金监管作用，把有限的项目资金用在刀刃上，确保规划项目顺利实施。
3、加强项目质量监管，成立代市镇美丽乡村试点工作项目质量监督小组。
4、实施项目公示制，充分发挥理财监督的作用，让广大群众明白实施、资金运作的全过程。
（四）加强资金管理，发挥资金效益。
规划的实施项目，必须以足够的建设资金作保障。一是做好过细的群众思想政治工作，积极组织农户集资和投工投劳，发挥项目资金的最大作用；二是从村情出发，从市场效益和社会效益俱佳的优势项目，使产业项目资金发挥效益；三是以实实在在的工作作风赢得上级的鼓励和支持，在基础设施、社会发展等公益性项目方面，争取国家无偿资金的足够投入。
在项目实施过程中，严格按照财政资金的管理办法，实行县级报账制，专户存储，专户管理，同时，必须做到资金安排到项目，支出核算到项目，报账到项目，并进行公示，在镇、村工作活动集中点公示不少于七天，让广大群众监督项目的全过程。在使用时严格按照“六不准”规定，即：一是不准挥霍浪费财政试点资金；二是不准截留、挤占、挪用、克扣财政资金；三是不准擅自决定，优亲厚友；四是不准将财政资金用于办公费、招待费、奖金以及福利费用等；五是不准抵扣农户或集体上交的有关费用；六是不准将财政试点资金用于与岂不相符的支出。同时充分发挥民主理财小组的作用，加强管理。
试点方案 篇8
一、试点时间
20xx年1月1日—20xx年12月31日（年底前完成向省商务厅的申报工作，20xx年12月31日前提交验收申请）。
二、工作目标
显著提升生猪屠宰行业整体发展水平，实现规模化屠宰、规范化经营，打造连锁配送网络，建立肉品安全信息可追溯系统，加强执法能力建设，构筑覆盖全县的“放心肉”服务体系，切实保障消费安全。
三、试点内容
（一）生产规模化。关闭全县5个小型生猪屠宰场点，在县城区建设1家AAA级以上机械化屠宰厂，建设一座100吨冷库。
（二）配送冷链化。配备5辆冷藏专用车，在乡镇设置分销中心或配送网点，在全县范围内实现肉品连锁经营和冷链配送。
（三）监控视频化。在机械化屠宰厂安装远程监控系统并24小时运转，视频资料由专人保存，主管部门对生产关键环节进行全天候、全过程监控。
（四）检测全程化。全面落实质量安全管理制度，严格履行操作程序，实现从生猪进场、屠宰加工到产品出厂的全过程100%检验检测，认真履行不合格肉品召回、追溯制度，保证肉品质量安全。
（五）效益合理化。根据企业实际生产成本，核定合理的加工收费标准和企业自营利润率，监督企业按照相对合理价格销售，保证企业基本收益和消费者利益。
（六）环境清洁化。建立污水处理设施或连接市政管网的排放通道，实现废弃物和废水达标排放。
（七）竞争有序化。支持具备条件的其他企业通过开设专卖店、设立销售专柜，开展冷链配送等方式跨区域销售肉品，增加市场供应，调控市场价格，实现有序竞争。
四、具体措施
（一）推进规模化生猪定点屠宰场建设。
按照省商务厅“压点扩规”的要求，县财政出资200万元对机械化屠宰厂建设和关停小型定点屠宰场的补贴。具体步骤如下：
1、我县已于20xx年完成机械化屠宰厂的建设并投产，同时关闭了县内所有5家小型定点屠宰场，实现日屠宰量500头以上的规模；建设一座库容100吨的冷藏库和分割、办公一体化综合楼，购置了冷藏专用配送车5台，实行冷链配送经营模式。
2、依托已关闭的屠宰场转化成的配送站进行网络配送经营。全县共设有配送站、点16处。
3、在“放心肉”体系建设工作完成后，对县食品公司进行改制，资产由政府统一收储管理，人员实行聘任上岗，对富余人员给予妥善安置。
（二）建立执法监管平台。
1、实现全程监控。加强对生猪屠宰场的监管力度，在屠宰场内安装监控设备，覆盖生猪收购、进场、查验、检疫、检验、无害化处理和肉品出场等重要环节，视频资料由专人负责储存。完善屠宰场内部管理制度，实行信息化管理，规范经营行为。
2、实现全程检测。实行宰前检疫、宰后检验制度，凡进入定点屠宰场的生猪必须具有产地检疫合格证及耳标，并逐批逐头进行取尿检验，严把检疫检验关，并建立台账。工作人员必须持证上岗、跟班作业。屠宰场不得屠宰产地不明、没有免疫标识、病害、注水及注入其它物质的生猪。
3、实现无害化处理。加强对企业无害化处理监管，配备肉品检验人员和无害化处理设施，检疫检验率达100%。对不合格生猪产品实行召回制度、追溯制度。
（三）提高执法效能。
县“放心肉”体系建设试点工作领导小组组织商务、工商、卫生、公安、农委、质监、食品药品监督管理等相关部门联合执法，严厉打击私屠滥宰、制售劣质肉、病害猪肉、注水肉等不法行为，确保“放心肉”体系建设顺利实施，让群众吃上“放心肉”。
五、保障举措
（一）加强组织领导。县政府成立“放心肉”体系建设试点工作领导小组，由县政府主要负责同志任组长、分管负责同志为副组长、各乡镇及县直有关部门行政主要负责同志为成员（具体名单附后），负责研究部署“放心肉”服务体系建设重点工作，协调解决建设过程中的困难与问题。各乡、镇也成立相应工作机构，切实加强对“放心肉”体系建设工作的领导。
（二）广泛深入宣传。采取会议、有线电视、政府站、宣传车、发放宣传单等形式，积极开展食品安全科普知识宣传教育，大力宣传“放心肉”体系建设的重大意义，促进广大群众提高食品安全意识，为“放心肉”体系建设试点工作营造良好的氛围。
（三）落实配套政策。县政府投入资金对屠宰场、冷链配送中心、经营网点进行升级改造，进一步推进“放心肉”体系建设步伐。落实抽样检测资金，对抽样检测企业给予一定补贴；对定点屠宰场污水处理系统进行改造，并对企业污水处理给予适当补贴，保证环境清洁卫生；及时兑现病害猪补贴资金，对无害化处理病害猪及购置设备所需资金给予一定补贴；对“放心肉”体系建设中的所得税、营业税、增值税等相关税费给予减免。
（四）明确部门职责。县商务局负责监管屠宰场及冷链配送中心的基础设施建设，加强对生猪定点屠宰场的监管，对进场生猪进行各种检疫检验及检测登记，保证生猪产品质量合格率100%；动物防疫部门负责做好生猪检疫检验工作，做到检疫检验率100%，确保上市销售的生猪产品质量安全；工商部门负责加强对肉品流通环节的监管，为“放心肉”体系建设营造良好的环境；财政部门负责落实相应配套资金，加强对扶持资金使用的监管。各相关部门要相互配合，各尽其责，保障工作顺利开展。
试点方案 篇9
一、充分认识开展农村小额人身保险的重要性和必要性
认真贯彻落实国务院和市政府关于统筹城乡改革和发展的若干意见的精神，开展农村小额人身保险，为广大农民提供保险保障服务，是进一步完善社会保障体系，加快城乡统筹改革的具体举措，是促进农村经济和维护农村社会稳定及建设社会主义新农村的需要。开展此项工作，充分体现区委、区政府对“三农”工作的高度重视，对全区广大农民群众的关心爱护。
开展农村小额人身保险可切实提高农村地区特别是低收入群体的风险保障水平，减轻政府救助压力，与城乡合作医疗保险、社会救助办法形成补充机制。同时，农村小额人身保险具有保费低廉、保障适度、保单通俗、核保理赔简单等特点，是小额金融的重要组成部分，也是一种有效的金融扶贫和保障手段。各镇街和有关部门及保险企业要从落实科学发展观和推进社会主义新农村建设的高度，充分认识开展农村小额人身保险的重要性和必要性，统一思想、深化认识，强化措施、精心组织，扎实开展全区农村小额人身保险试点工作，不断提高农民群众抵御自然灾害和意外风险的能力，促进社会稳定和繁荣，推动和谐新农村向更好更快方向发展。
二、正确理解农村小额人身保险的基本原则
开展农村小额人身保险，必须坚持以下原则：
（一）坚持投保自愿原则。严禁搞强迫命令，严禁增加农民负担。
（二）坚持政府引导原则。区政府为开展农村小额人身保险搭建平台，对自愿投保的农民给予适当的补助（仅限于投保喜来保产品，下同）。
（三）坚持企业运作原则。由保险分公司负责农村小额人身保险工作。保险分公司要坚持以科学发展观为指导，以提高广大农村家庭风险抵御能力，完善农村多层次保障体系，推进我区社会主义新农村建设为总体目标，以“边试点、边推广、边总结、边完善”的工作思路，在拓展农村小额保险业务工作中，务必认真履行职责，做到诚信经营，优质服务。
三、认真落实农村小额人身保险的鼓励政策
积极引导农民群众尤其是低收入农民群体参加农村小额人身保险（保费缴纳金额及应获得保险金额以合同约定为准），对自愿投保的农民，区财政给予一定的政策性补助。
（一）补助对象。凡具有本地户籍（不含北部新区，下同），年满18周岁以上至60周岁以下、身体健康的农村居民均可享受政府补助。
（二）补助标准。凡符合上述条件的参保人员，每人每年只享受一份保险补贴（即区财政补贴6元）。对区政府补贴的资金，农民在购买保险时直接少交。鉴于全区已对农村外出务工人员意外伤害保险进行相应补贴（府办发〔〕67号），根据不重复享受补助原则，凡自愿投保的农民若同年度分别参保喜来保保险和外出务工人员意外伤害保险，区财政只对当年度最先投保的险种进行补贴（以投保时间为准）。
（三）补助兑现。区财政局对投保花名册和保险单存根审核认定后，直接将补助资金拨付保险分公司。
四、扎实抓好农村小额保险的重点工作
（一）宣传发动工作。通过各类新闻媒体，广泛宣传农村小额人身保险有关政策和相关要求。及时召开全区农村小额人身保险工作会议，传达上级有关精神，安排部署有关工作。保险分公司要制作宣传单，广泛宣传投保险种的保障范围、责任免除、理赔处理及保险人义务等内容，并发到农户手中。
（二）组织实施工作。保险分公司要组织各镇街、村工作人员进行相关业务知识培训，并且由市保监局授权镇街保险代办员开展保险业务。保险公司要认真审核投保单、投保清单的填写是否规范、完整，计算是否正确。对于不符合投保条件的应限制承保。保险公司负责缮制保险单，并按规定编制保险单号码，按户出具保险凭证。
（三）保费收缴工作。各村将所收的保费统一交至各镇街农村小额人身保险中心，再由各镇街农村小额人身保险中心将保费存入保险分公司指定帐户（开户行：工行支行龙湖分理处，户名：人寿保险股份有限公司分公司）。
（四）考核验收工作。每年末，各镇街要将农村小额人身保险承保情况报区农村小额人身保险管理中心。区农村小额人身保险管理中心会同相关部门对各镇街的组织领导、宣传发动、政策落实、参保率等工作进行考核。
（五）总结表彰工作。根据需要，每年对开展农村小额保险成绩突出的单位和个人进行表彰。
五、切实加强农村小额人身保险工作的组织领导
开展农村小额人身保险工作，是一项利民利区的民心工程，涉及面广，工作量大，各级各部门要高度重视、加强领导，精心组织、狠抓落实，强化服务、扎实工作，建立长效机制，让广大农民群众享受实惠，得到保障。
（一）加强组织领导。成立市区农村小额人身保险工作协调领导小组，由区政府分管农村工作领导与保险分公司主要负责人任组长，区农委、区财政局和保险分公司等单位分管领导任副组长，区政府办（区金融办）、区法院、区司法局、区法制办、区广播电视台等部门分管领导和保险分公司团体业务部负责人为成员，领导小组下设农村小额人身保险管理中心在区农委，由保险分公司和区农委抽调人员，负责日常工作。各镇街要建立相应的领导班子和工作机构，安排工作人员抓好农村小额人身保险工作。各村保险代办员负责本村内小额人身保险宣传、发动及售后服务等工作。
（二）搞好协调配合。在区农村小额人身保险工作协调领导小组的统一领导下，各有关部门要通力配合协作，认真履行职责，切实抓好农村小额人身保险工作。区政府办（区金融办）、区农委负责统筹协调农村小额人身保险工作，指导和督促承办单位、各镇街精心组织实施；保险分公司要依法办理保险业务，广泛深入开展保险知识的宣传培训工作，加强投保业务办理，及时办结赔案，做到诚信经营，优质服务；区财政局负责统筹安排经费，确保补助资金及时到位，同时要加强对资金使用的检查监督工作；区法院、区司法局、区法制办要加大对农民群众的维权力度，让应享受保险的农民群众能够得到及时救助；区广播电视台、今日新闻社等要加强对农村小额人身保险工作的宣传；各镇街要高度重视，把农村小额人身保险工作纳入议事日程，切实做好各项工作。
（三）加强宣传培训。各镇街要采取多种形式，进行广泛深入的宣传发动，切实抓好农村小额人身保险工作。保险分公司、各镇街、各村保险代办员要深入实际，组织开展人寿保险的相关知识和人身意外伤害保险实务操作培训，努力提高农民的参保意识，让保险知识和参保的意义家喻户晓，深入人心。
（四）健全服务网络。各镇街、保险分公司，要根据每个街镇、村的业务工作量，确定保险代办员，及时研究建立镇街保险服务体系，明确保险代办员的责、权、利和工作目标任务，确保农村小额人身保险工作落到实处。
（五）优化保险服务。保险分公司要诚信经营，加大保险责任落实力度，做到保险手续完备，让农民知晓保险，信任保险，放心投保。当保险事故发生后，要在第一时间开展理赔查勘，协助处理善后工作，抚慰出险家属，维护稳定。要引导客户完善理赔手续，在规定的工作日内完成理赔工作。
（六）建立工作机制。一要把农村小额人身保险纳入建立农村社会保障机制的重要内容，逐步健全农村小额人身保险的服务体系。二要整合资源，区财政在公共安全和支农资金中统筹安排经费用于农村小额人身保险补助。三要制定具体实施办法，使农村小额人身保险工作有章可循。四是保险分公司要建立农村小额人身保险业务长效机制，制定切实有效的实施方案和奖励措施，持续长久地推进此项工作，维护投保人的合法权利，让广大农民群众受益。
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