推进方案范文集合9篇
为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。方案应该怎么制定呢?以下是小编帮大家整理的推进方案9篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
推进方案 篇1
为深入学习借鉴“尝试教育”理论,进一步推进我校课堂教学模式改革,实现“以先进教育思想引领学生全面成长”的教育目标。按照市教育局有关要求,从本学期开始,我校将学习引进“尝试教学法”等先进的课堂教学模式,通过学习借鉴,实验探索,构建适合xx学生发展的特色课堂教学模式。经学校班子研究决定,制定《xx中学“尝试教育”课堂教学模式改革推进方案》,具体安排如下。
一、指导思想。
以素质教育和新课改理念为统领,以“尝试教育”理论为指导,以转变教师传统的教学方式为前提,以培养学生“主动自主学习,互助合作探究”良好学习习惯为目标,深入挖掘我校课改经验和优势学科,以先进的教育理念、教学方式和学习方式,全面提高教育质量,引领和促进师生共同成长。
二、推进目标。
深入学习“尝试教育”理论,借鉴先进课堂教学模式,带动广大教师通过理论学习、参观听课、强化备课、课例研究、带题教研、带题授课、重点实验、示范引领、构建模式等形式,初步构建具有xx特色的多元化课堂教学模式。
三、推进措施。
1、学习感悟阶段(20xx年xx月——xx月):
通过讲座、印发学习资料、上示范课、自主学习和测试、专家引领培训、到兄弟学校听课、教研组和备课组集体研讨、确定带题教研课题等形式,激发教师转变思想观念,自觉接受“尝试教学”模式,主动实验探索的积极性和主动性。
2、实验探索阶段(20xx年xx月——xx月中旬):
以学科教研组和备课组为单位,确定首批实验教师,召开动员大会;启动尝试教学课例研究;探索开发“尝试教学”导学案;启动教师带题授课计划;组建课改指导小组,深入课堂指导实验教师研究课和课例,进一步规范导学案制定;有重点地在初一、初二学年和部分学科、部分教师中开展重点实验研究。
3、展示交流阶段(20xx年xx月中旬——xx月中末):
经过前期至少两次课例实验和研讨,在学校领导、专家和教研组研讨基础上,确定重点学科和教师面向全校展示,组织全校教师观摩研讨,形成初级模式。
4、强化学习阶段(20xx年xx月中旬——xx月末):
利用暑假和开学前后时间,组织教师专题学习“尝试教学”和其它教育教学理论,在条件允许的情况下邀请专家前来指导讲学,组织教师外出参观学习。同时,假前为教师安排好学习内容和思考提纲,引导教师利用假期自主学习,开学后组织理论测试和读书交流。
5、建模打样阶段(20xx年xx月——xx月末):
组织实验教师和有关专家,研究制定我校课堂教学改革总体模式框架,在全校教师中开展论证和征求意见;各学科教研组根据学校总的模式框架,构建符合各自学科特点的课堂教学模式;利用两周时间,组织实验教师上示范课和样板课,为全校教师打样示范。
6、全员推进阶段(20xx年xx月——xx月中旬):
根据学校总的模式框架和各学科特色课堂教学模式,开展全员性教学研评活动,采取人人过关的形式,每人上一节课改课,教研组和指导小组评价、指导,符合课程模式标准的教师视为合格,通过考核评价。凡不符合课程模式标准的,视为不合格,要在教研组和指导小组的帮助下尽快修正问题,进行第二次、第三次试讲,直至合格。同时,对教师日常课堂教学进行跟踪问效,确保教师在日常教学过程中按照新模式授课,避免反弹。
7、总结评估阶段(20xx年xx月中旬——20xx年xx月):
对一年来学校课程改革情况做系统评估和总结,一是邀请市教育局领导、市教育学院专家、兄弟学校领导和教师对我校课堂教学模式进行评估,指出问题,提出修正意见;二是对教研组织“带题教研”课题和教师“带题授课”进行总结展示,对课题研究成果进行表彰和展示;三是开展优秀课改实验教师、课改新秀等评比活动,大张旗鼓地表彰在本次课堂教学模式改革中涌现出的先进教师。
四、保障措施。
1、成立xx中学课堂教学模式改革推进领导小组:
(1)组长:xx。
(2)副组长:xx。
(3)成员:xx、xx、xx。
下设领导小组办公室:主任:xx,(兼)副主任:xx。
2、确定实验教师。
按照上述推进计划,各教研组织要在充分考察的基础上,确定实验教师,其中语文、数学、外语每科至少三人(要求每学年至少有一人),其它学科至少一人。学校将在学习、参观、考察、听课等方面为实验教师提供更多便利条件,实验教师要认真钻研、勤于思考、勇于探究、大胆实验,力争以最短时间、最高效课堂模式为全校教师树立榜样。对在实验过程中勇于创新、不断进取、成效显著的教师,学校将予以重奖,并在评优、晋级等方面予以优先考虑。
3、成立课改推进指导办公室。
在时机成熟时,抽调精兵强将,成立专门指导推进机构,负责对下一步课堂教学模式的全校性推进,全员性督导评价、集体备课、教研和导学案编制、尝试练习题库和相关档案管理等。同时,还要组织好相关教学研究和展示交流、研讨等活动。
五、推进原则。
1、全员探索与重点实验相结合原则。
要全面动员和调动广大教师参与课堂教学模式改革的积极性,鼓励教师主动学习和尝试新的课堂教学模式,引导广大教师学习新理念、转变旧观念,接受新模式、摒弃旧传统。同时,抓住主要矛盾,采取一部分人先行先试的办法,组织精干力量,开展课改实验,取得经验后全校推广。
2、积极推进与稳步实施相结合原则。
在推广和学习新的课堂教学模式的过程中,要切忌操之过急,急于求成,即要积极推进,又要稳步实施,确保在改革实践过程中使广大教师和学生有个适应过程,逐步接受新的教学和学习方法,同时,做好学生家长和社会各方面解释、沟通工作,取得各方面理解和支持。
3、深化课改与确保质量相结合原则。
改革的目的是为了提高课堂教学效率,提高教育教学质量,因此,我们必须本着“千教万教,教会学生学习;千改万改,保证教学质量”的原则,努力探索适应当代学生身心和智能发展的多元化课堂教学模式,实现课堂教学改革和教学质量双丰收。
4、主动探索和借鉴学习相结合原则。
课堂教学模式改革绝不能闭门造车,也不能因循守旧,更不能故步自封,拒绝接受新事物,正确的态度是主动学习、转变观念、积极探索、有所作为。因此,要求全校教师要积极行动起来,主动探索实践新的课堂教学模式,同时,向书本学、向名校学、向专家学、向同伴学,只要是符合素质教育和新课改理念的课堂教学模式,都要去尝试、去探究,并与自身课堂实际相结合,努力探索出适合我们自己的课堂教学模式来。
推进方案 篇2
工作目标:
* 实施科学管理, 提高护理质量
* 提升护理服务, 改善就医体验
* 深化岗位管理, 体现优绩优酬
* 扩展延伸服务, 丰富服务内涵
按照20xx年国家卫生计生委办公厅《关于进一步深化优质护理、改善护理服务的通知》和四川省卫计委《关于进一步改善医疗服务行动实施方案的通知》,深入持续推进优质护理、改善护理服务是“进一步改善医疗服务行动计划”的重要内容,对于提高护理质量、满足人民群众健康需求具有重要意义。为进一步强化护理服务意识,提高护理服务水平,惠及更多患者,特制定本年度我院优质护理服务工作方案。
一、指导思想
改善护理服务、提高护理质量,是深化医改、惠民便民的重要举措,是“进一步改善医疗服务行动计划”的重要内容,对于提高护理质量、满足人民群众健康需求具有重要意义。我院始终坚持以人本原理为指导,实施以家庭为中心的护理服务和以护士为中心的人员管理,全面深化以改革护理服务模式、落实责任制整体护理、加强护理内涵建设为核心的优质护理服务,不断优化护理服务流程,提高护理质量,以改善群众就医体验,构建和谐医患关系。
二、20xx年优质护理服务工作方案实施情况
20xx年我院优质护理服务工作方案从实施科学护理管理、改善临床护理服务、持续改进护理质量入手,取得了较好的成效,但在以下方面还存在不足:部分科室未开展电话访谈,或随访率低于30%;具有妇幼专科特色的优质护理还需进一步深化。
三、工作方案
(一)实施科学管理, 提高护理质量
1.推进护理质量文化建设
护理部于20xx年启动了为期3年的“护理质量文化建设”,并凝炼出我院护理质量文化:制度执行零折扣,杜绝隐患;质量工具巧应用,持续改进;人文关怀重落实,追求卓越。20xx年为质量文化建设的“推进实施阶段”,通过物质层、制度层、行为层及精神层建设以推进护理质量文化建设,详见《四川大学华西第二医院护理质量文化建设方案》
2. 着力临床能力培训,夯实基础
在对全院护士进行调查、分层分析基础上,采用workshop等科学有效的培训方法,提高临床护士病情观察、临床思维能力。护理部制定统一的培训方案,并完成对护士长及骨干进行培训方法的培训 ,各科室设计案例及细化培训方案,6~9月全院完成培训。
3. 科学管理常态化,持续改进
(1)在日常护理工作中,坚持使用科学的管理工具和管理方法分析问题、解决问题;倡导自下而上的质量改进,鼓励一线护士及护士长主导和参与护理质量改进。
(2)10月对KPI进行回视与修订,使之始终体现临床护理关键质量。
(3)加强重点项目监测:应用柏拉图对20xx年不良事件进行分析,护理部将继续对重点项目进行每月重点监测。20xx年重点监测项目为:跌倒、用药错误、药物渗出/外渗、压疮。
(4)实施精细化管理,优化流程,为患者提供更便捷的服务。
4. 进行优质护理服务自评,以评促改
于20xx年9月进行全院优质护理服务的自评,形成自评报告。护理部根据自评中发现的问题,制定整改方案,逐一落实,不断推进优质护理服务工作。
(二)提升护理服务, 改善就医体验
1.改善服务意识,提升服务品质
增强主动服务和人文关怀意识,持续深化“以病人为中心”的理念,加强对患者隐私的保护,加强与患者沟通交流,关注患者的不适和诉求,并及时帮助解决。持续改善护理服务态度,杜绝态度不热情、解释没耐心、服务不到位等现象。
2.借助互联网+,拓展护理服务范围
互联网+快速发展,健康管理需求日益增加。我院具有优质的健康管理资源,充分应用我院微信客户端、孕宝客户端等新媒体、APP等工具,对出院患者及健康人群进行健康管理使孕产妇、患者及健康人群在家即可获取我院优质健康管理资源。
3. 凝炼专科护理特色
(1)各专科在现有的基础上拓宽思路,积极探索新的护理专科特色项目,使各专科各有特色。6月前各科室将准备建设的专科特色报护理部,护理部将遴选出3~5个项目,重点辅导、帮助和支持,争取在5年内成为行业领跑者。
(2)拓宽护理门诊范围,并向纵深发展,在患者和同行业中形成相当的影响力。借助电视、网络及新媒体等平台,推出一批临床护理专家,扩大专家和华西妇幼护理的知名度和影响力。4月开始,与宣传部合作,通过华西论健、微信等多媒体平台,对现有的成熟的护理专科门诊及专家进行宣传。
(3)3月开始在妇科、产科、普儿二参考美国病房的管理模式进行病房管理改革试点,积累经验后逐步在全院推广。
4. 创新门急诊健康教育模式
妇产科门诊开展内分泌疾病健康教育的集体讲座和个性化健康教育模式,并继续将健康教育内容进行数字化传播,将健康教育内容通过微信推送,例如PAC、羊穿、OGTT、产科超声、建卡流程、母乳喂养、宫颈方面等。急诊科拟将常见的护理服务或操作进行梳理,并拍摄成宣教视频供病人观看。
5. 推进“数字病房”建设
数字病房建设开展两年以来,取得了较好的效果。今年继续推进“数字病房”建设,组织各护理单元将健康教育资料制作成图文并茂的数字资料,挂到我院官微上,方便患者获取。
(三)深化岗位管理, 体现优绩优酬
今年,护理部将按照科学管理、按需设岗、保障患者安全和临床护理质量的原则规范各层级岗位工作职责,进行层级管理,真正实现护理从身份管理向岗位管理的转变。4月,护理部将对全院护士层级、职称、工作年限和现任岗位进行调查,收集护士岗位管理相关数据。
(四)扩展延伸服务, 丰富服务内涵
继续开展延伸护理服务,与社区、学校、电视台合作,延伸护理服务至家庭和社区,为慢性病患儿提供出院后用药指导等慢病管理、为老年妇科肿瘤患者和孕妈妈提供专业的健康教育和护理服务,并在社区、学校开展专题讲座,满足民生需求。
(五)以查促改,提升护理质量
今年我院将接受卫生部大型医院巡查,护理部组织标准解读,深入一线督导检查强化。通过学习标准、对照标准、找出不足、及时整改,提高护理质量、保障患者安全,推进优质护理;对检查中存在的问题,限期整改,形成长效机制,持续改进。
(六)持续开展满意度调查
科室每月开展患者满意度调查,将调查结果、存在问题以及患者建议每月反馈护理部,护理部汇总后每月将调查情况发给科护士长进行质控及整改;护理部层面,每季度面向全院各护理单元开展一次患者满意度调查,汇总每季度存在问题,分析原因、提出整改措施,在下一季度反馈上一季度的整改结果,追踪整改效果;护理部每年面对全院护士、医生开展护士工作满意度调查,以了解开展“优质护理服务示范工程活动“以来护理人员工作满意度情况,提升护士满意度。根据调查结果进行整改,持续改进患者体验、工作体验。
四、保障措施
1.国家和医院的高度重视、全院联动的协调机制
自20xx年卫生部开展“优质护理服务示范工程”活动以来,国家、卫生部和医院高度重视护理工作,医院领导在人力、财力和物力上为优质护理服务工作的开展提供了强有力的保障。医院院长、主管院长经常到临床指导优质护理工作的开展,护理人员逐渐增加,后勤设备部门主动为临床一线护理工作服务,三年来我院全院联动,已经形成一套良好的协调、保障机制。
2.有一支积极向上、结构良好的护理队伍
受百年华西文化的熏陶,我院护理人有一种积极向上努力拼搏的精神。目前,我院本科学历占全院护士72.2%;研究生学历共21人,占全院护士3.2%;在读研究生27人。大部分护理管理人员到国外、境外接受过学习和培训,人才的优势能保证我院优质护理服务工作更好地落实和通过科研持续改进。
3.具有良好的前期工作基础
我院自20xx年10月即在全院100%的病房开展了优质护理服务工作,责任制整体护理工作模式已深入人心,连续、全程、全面的服务已得到患者和家属的一致好评,患者满意度逐年提高。我院产科一区为全国唯一一个妇产科/儿童医院获得“优质护理服务示范病房”称号的病房,在过去两年卫生部、卫生厅对我院进行的“医疗质量万里行”和“优质护理服务”专项检查中均取得良好成绩。
推进方案 篇3
矿属各单位及中宇集团公司某某煤矿项目部:
为认真贯彻落实上级有关关于进一步加强“三基”工作的文件精神,夯实矿井安全基础,控制各类事故的发生,实现矿井各项管理目标,现就加强安全“三基”工作提出以下实施方案:
一、指导思想
以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,以“三并重”为保障,以“三基”为重点,以“三不伤害”为目的,以治理“三违”为手段,以科技为先导,以质量标准化为途径,努力实现安全生产、文明生产。
二、工作目标
基层队伍安全意识增强,安全技能提高,基础管理上水平、上台阶,能够适应现代煤矿安全生产要求;安全基础条件提升、稳定、可靠,安全基础资料规范化、标准化,发挥服务、引领安全生产的作用;人的安全基本功过硬,安全管理基本功到位,抗险救灾基本功扎实,奠定牢固的安全生产根基。
三、工作措施
(一)、组织措施
1、成立“三基”推进领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
“三基”推进领导小组下设办公室,办公室设在综合办,刘连斌任办公室主任,负责相关材料的收集、整理及上报工作。
实行定期、不定期的“三基”推进工作情况检查、指导,不断提升“三基”推进工作质量;定期考核、评比,激励先进、鞭策后进,推、拉结合保证推进速度。
(二)工作措施
1、高目标引领,形成狠抓安全“三基”工作的气势
1)充分认识安全“三基”工作的重要性,增强责任意识。安全“三基”工作主要是指围绕矿井安全生产所进行的基层、基础、基本功建设。安全“三基”工作是煤矿安全发展的根基,抓好安全“三基”工作是控制和杜绝各类事故发生的有效手段,是建设一流矿井的基本要求。我矿安全基础管理比较薄弱,干部严、细、实作风存在差距,员工队伍素质整体不高,与建设一流矿井、示范矿井要求不相适应,必须加强以区队班组为重点的基层建设、以安全质量标准化为重点的基础管理、以职工岗位技能培训为重点的基本功训练,常抓不懈,持之以恒,形成气势和韧劲。
2)高目标引领抓安全“三基”工作,提升管理水平。
抓安全“三基”工作要在杜绝重大重复性事故前提下,将实现“安全零死亡,瓦斯零超限,零重伤,零严重职业病,零重大生产事故”五个零目标作为衡量矿井安全“三基”工作成效的标准,将“轻伤事故、质量标准化、‘三违’人数、四无班组达标率”作为检验各专业和基层区队安全“三基”工作的标准。坚持严格管理,规范管理的要求,强推安全“三基”工作常态化。
2、突出重点,扎实抓好20xx年安全“三基”工作
1)抓基层。重点是严格科区长、班组长队伍建设,推进五好区队(班组)建设。
a、加强中层干部队伍建设。按照“品德好、能力强、作风正、业绩优、公认度高”的干部选拔任用标准,三季度对中层干部进行年度考核,素质性淘汰率不低于3%。综合办制定优秀科区(班组)长评先表彰办法,每年对管理有特色、安全业绩好的优秀科区长、班组长进行表彰奖励。
b、加强班组长队伍建设。严格准入、选拔、管理、淘汰机制。深入开展学习白国周班组管理法活动,培养白国周式优秀班组长。一季度出台《班组管理规范》,明确班组长管理职责,规范班组安全基础管理,用制度固化管理。四季度对班组长进行年度考核,淘汰率不低于5%。
班组长选拔使用要经过科区班子推荐、分管领导审查、职工评议、考察前公示、综合办考察批复等程序。综合办制定公推公选班组长办法,二季度在机电运输、“一通三防”口分别确定2~3个班组,试行公推公选班组长。
c、推行班队长任职资格制度。20xx年由矿部对在职班队长进行培训,考试合格颁发班组长任职资格证书,不合格的予以淘汰。20xx年开始由矿职工培训中心对班队长任职资格进行培训,并考核认定。今年三季度综合办定班组长任职资格暂行规定,今年开始,对符合条件的班组长后备人选先进行培训取证,新任班组长实行先培训取证后上岗任职。
d、继续开展四无班组竞赛活动。以完成安全生产任务为前提,实行月度考核、通报,季度奖励。各专业年度达标率目标为:采煤88%、掘进75%、机电83%、“一通三防”83%。将连续半年实现四无的班组命名为银牌班组,班组长为银牌班组长;将全年实现四无的班组命名为金牌班组,班组长为金牌班组长。矿对获得奖牌称号的班组和班组长进行奖励,并作为年度评先评优的重要依据。
e、创建五好区队(班组)。根据创建五好的标准,以安全生产任务、四无班组竞赛、区队基础管理等为主要内容,全矿确立2个单位分别创建矿级五好区队(科室)。将四无班组达标率作为创建五好班组的重要标准,每年评选出若干五好区队(班组),进行表彰奖励。
2)抓基础。以质量标准化为主线,以“两规范及手指口述,反“三违”,规程措施编制、贯彻、执行,隐患排查”为支撑,抓好基础工作。
a、强化安全质量标准化过程控制,管理人员要学标准,用标准,严考核,以日常动态达标为手段,品牌创建为带动,各专业在矿考核中保持前三名,确保实现“保二争一”目标。
实行质量标准化动态抽查与月度考核相结合制度,动态抽查得分和月度检查得分各按50%计入月度综合得分。质量标准化与各单位工资总额30%挂钩,月度考核兑现。安监科督促职能部门进行日常动态检查考核,每周五安全办公会上各职能科室点评业务范围内的质量标准化动态达标情况。各专业负责人牵头,每月评出专业内安全质量标准化最好单位和最差单位,并在矿安全办公会上通报各单位安全质量标准化情况。
开展品牌创建活动。各专业要严格按照矿部下达的各季度品牌创建计划,组织实施品牌创建工作。品牌创建经矿部验收达标后必须保持常态,严禁达标后放松标准,完好率不得低于80%,达不到标准要求的将给予责任区队当月工资扣除10%,矿对达标的品牌工程实行奖励。
实行班组安全质量标准化动态达标跨班验收考核,在采掘开单位每班设跨班兼职验收员,对上一班安全质量标准化工作进行验收,动态监管工作质量、工程质量和安全环境质量。
b、强推两规范、手指口述的现场落实。修订完善两规范、手指口述内容和考核办法,突出重点岗位、关键工序、特殊环节。继续实行两规范考核与基层单位工资总额10%挂钩,月度考核兑现。安监科加大对井下现场两规范、手指口述督查力度,调度室加强班前会检查、抽考、抽问和月度考核。
c、狠反“三违”,推动和检验两规范在现场落实。反“三违”重点是反不规范管理和操作行为,安监科要严查“三违”人员,区队要加大自主反“三违”力度,严格动态隐患排查,查不安全人、不安全措施、不安全设施、不安全环境,各专业每月排查一次,基层区队每天排查一次,及时消除安全隐患。
d、严格规程措施的编制、审批、贯彻和落实。编制的规程措施必须符合现场实际,凡是由规程措施原因造成安全事故的,要严肃追究编制人、审批人的责任。基层单位没有将规程措施在现场落实到位的,严肃追究跟班干部和班组长责任。规程措施要及时贯彻并组织考试。完善措施评比制度,总工程师每半年组织一次规程措施评比,对评出的好措施进行奖励,差措施进行通报、处罚。
3)抓基本功。重点是加强职工岗位技能培训,实学实训实战。
a、加强职工班前会教育。提高“一日一题”、“一月一案”、“一月一考”针对性,原则上班前会学习内容由专业分管领导(副总)审定,区队组织实施。职工培训中心采取日常抽考、月度考试等方式,检查职工掌握班前会学习情况,并在矿相关会议上通报抽考和月考情况,同时制定职工技能培训实施意见。开展矿情教育,教育引导职工严格规范。
b、强化班组长培训。矿季度、专业月度采取集中或以会代训方式对班组长进行培训,年度脱产培训累计不少于5天。矿主要领导和分管领导培训班组安全管理重点、管理方法、开展案例警示教育等;各专业分管领导(副总)培训班组安全生产技术管理重点、思路、方法以及安全质量标准化等。
c、严格安全质量标准化标准考试。从3月10日起,对基层单位正职及机关安全生产技术科室主管以上人员进行考试;4月份,对基层单位副科级、技术主管及机关安全生产技术科室一般管技人员进行考试;5月份,对基层单位一般管技、班组长进行考试,考试不合格的,严肃处理。职工考试由各单位自行组织。
d、开展师徒结对子工作。3月份完成师徒合同签订工作,明确区队、师徒三方责任。矿每半年考核一次,每年评选最佳师徒进行表彰奖励,同时对工作开展好的单位一并进行表彰奖励,对考核不合格的师徒和工作开展成效差的单位进行处罚。群众工作部制定师带徒管理考核办法,基层单位签订《师徒帮带协议》,建立档案,报安检科备案。
e、建立在岗职工素质性淘汰机制。结合职工岗位技能培训考核、违章违纪及工作表现等情况,分专业进行素质性淘汰,坚持每年对“四大员”考核淘汰的同时,两年内完成井下所有专业素质性淘汰工作,并形成常态机制。对淘汰下来的员工一律待岗培训,各单位新招聘的工人(含劳务派遣工),试用期内不符合岗位要求的及时清退;试用期满不合格的,不予签订劳动合同。人力资源部制定在岗职工素质性淘汰暂行办法。
3、转变作风,提高执行力落实力
1)严格执行制度。严格执行矿委会一号文、安全一号文及与安全“三基”工作相关的规章制度,做到执行制度不变通、不走样、不打折扣。
2)强化督查督办工作。安检科负责将安全“三基”工作作为日常督查重要内容,同时,对下井、跟值班、集体交接班、机关包保及劳动纪律等情况进行督查,做到常态化,每周不少于2次,其中零点督查不少于1次,坚持每周、月度在矿安全办公会上通报督查情况,问责到位。办公室牵头,对矿委会的重要会议、文件和矿领导安排布置的工作进行及时督办、通报。
3)严肃查处安全生产违规违纪行为。规范安全生产违章违纪举报,安检科制定安全生产违章违纪行为举报规定。严查下列违规违纪人员:
a、管理人员对查处触犯20条红线和84条较严重“三违”行为隐瞒不报或没有按规定处理到位的,给予撤职处分。
b、凡是管理人员违章指挥、违章作业,触犯84条较严重“三违”或造成重伤及重大非死亡事故的,给予撤职处分。
c、管理人员隐瞒轻伤事故不报的,给予撤职处理,并待岗半年。隐瞒重伤、重大非死亡和死亡事故的,给予直接责任者解除劳动合同处理。
d、安监员查出“三违”隐瞒不报、私自处置的,调离安监岗位,给予待岗1年处理。
e、凡在下井质量、跟班等方面弄虚作假或跟班空岗、值班脱岗、井下睡岗的,一经查实,是班组长以上人员的,一律撤职;其他人员一律待岗三个月。
f、凡是下井交接班执行不到位的,是班组长的,一律撤职;是岗位工种、四大员的,一律待岗三个月。
4)严肃考核纪律。安全“三基”工作考核职能部门要坚持公开、公平、公正原则,对安全“三基”工作进行严格考核,在考核过程中凡是出现打人情分、弄虚作假等违规违纪行为的,视问题性质,给予有关责任人相应的党政纪处分。
4、明确责任,建立机制
1)加强领导。矿成立由矿长任组长,安全副矿长任副组长,各分管领导和副总为成员的安全“三基”工作领导小组。办公室设在安检科和综合办,安检科为牵头部门。
2)明确责任。矿主要领导对安全“三基”工作负总责,安全副矿长牵头负责;各分管领导为分管内第一责任人,垂直管理,专业副总负责协助分管领导抓好份内工作;安检科、综合办、生产科、培训中心及有关安全生产技术科室按照职责参与监督、检查、考核。基层单位负责人是落实本单位安全“三基”工作直接责任人。
3)建立机制。矿每季度召开一次安全“三基”工作现场推进会,对抓安全“三基”工作成效明显的和工作滞后的专业和区队进行点评总结,抓两头,带中间;“一通三防”先行,制定专业安全“三基”工作具体实施办法,其他专业也要结合实际,明确重点,制定实施办法,专业每月召开一次安全“三基”现场会,可与安全、生产其他工作一并安排、检查、问责;区队要按照矿和部门要求,明确操作考核刚性办法,确保安全目标在安全“三基”工作上扎根。
4)舆论引导。宣传部门要充分利用广播、板报、画廊、标语、网络等媒体,开辟安全“三基”工作专栏,将“健康、前瞻、集成、精细”的管理理念和“严格、规范、和谐”的工作要求宣传贯彻到每名干部职工,自觉融入到安全“三基”工作中,保持抓安全“三基”工作的常态化。
某某煤矿
20xx年x月23日
推进方案 篇4
一、总体目标
以“深化‘法律七进’,推进法治建设”为主题,通过深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区活动,大力推进“六五”普法规划的全面实施,进一步扩大法制宣传教育的覆盖面,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪fa意识和法制观念,培育社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围,促进法治建设,为加速建设首善之区营造良好的法治环境。
二、主要内容
活动的主要内容是:围绕《百部重点普法目录》,突出抓好宪fa的学习宣传;深入开展中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习宣传;深入开展与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规的学习宣传;深入开展与维护社会稳定相关的法律法规学习宣传;积极推进社会主义法治文化建设。
三、工作措施
(一)精心设计活动载体。
在全区普遍开展“七个一”活动,即:法律进机关(牵头单位:区直工委),举办一场机关法制讲座;法律进乡村(牵头单位:区农委),组织一场农村普法大集;法律进社区(牵头单位:区民政局),举办一场社区法制文艺演出;法律进学校(牵头单位:区教育局),举办一次法制主题班会;法律进企业(牵头单位:区经信委),举办一场法律知识竞赛;法律进单位(牵头单位:区总工会),举办一场法律宣讲活动;法律进景区(牵头单位:区旅游委),举办一次法制宣传活动。各地各部门各单位要结合实际,在组织好“七个一”活动的同时,精心设计有本地区本部门本单位特色的活动,推进主题活动不断深入。
(二)加大工作指导力度。
各地各部门各单位结合自身特点,确定主题活动每一“进”的内容、途径和方法。法律进机关按照职责分工,落实每一“进”的责任单位,明确职责,量化指标,完善标准,推进主题活动顺利进行。要结合中期督查,加强对主题活动的监督检查和考评,推进“法律七进”工作制度化、规范化。认真总结推广好的经验,探索建立“法律七进”活动示范点,以点带面,全面推进。
(三)扩大覆盖面和渗透力。
坚持从群众需要出发,深入基层、深入群众,调动各方面的积极性和主动性,动员和吸引广大群众参与,不断扩大主题活动的覆盖画和渗透力。大力开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动,推动主题活动向基层延伸,尤其是向偏远乡村、新建社区、城乡接边、集贸区场、流动人口聚居区等区域延伸,使主题活动覆盖基层社会的各个方面。
四、时间安排
(一)启动阶段(4月)
4月中旬前,区司法局、区依法治区领导小组办公室制定活动方案,进行部署。4月底前,各地各部门各单位结合实际制定本地区、本部门、本单位实施方案,进行再动员。
(二)实施阶段(5-10月)
1.各地各部门各单位结合实际,采取多种方式开展“深化‘法律七进’,推进法治建设”法制宣传教育主题活动。区依法治区办会同区直“法律七进”牵头部门开展“法律七进”现场活动。
2.组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层开展法制宣传教育活动。
3.开展“法律七进”活动示范点创建活动。
4.出台全区“法律七进”工作制度。
5.利用普法网、政府网开设专栏、设置专题开展网上主题教育活动。
(三)总结阶段(11月)
各地各部门对“深化‘法律七进’,推进法治建设”法制宣传教育主题活动进行总结,写出书面材料报区依法治区办,区依法治区办结合“六五”普法中期督查总结,对主题活动进行全面总结。
五、工作要求
(一)加强领导,明确职责。
开展“深化‘法律七进’推进法治建设”法制宣传教育主题活动,是推进“六五”普法规划全面实施的一项重要举措,全区各地各部门各单位要结合实际,加强领导,明确职责,制定活动方案,落实各项保障措施,确保活动顺利进行。普法依法治理工作机构要切实履行职责,加强与“法律七进”牵头单位的协作,做好动员发动、组织指导、跟踪督导工作,推动主题活动不断取得新成效。
(二)精心组织,注重实效。
要把开展主题活动与重点对象学法用法工作,与开展“江淮普法行”及重大节点专题宣传、公民旁听庭审、各类法治创建等活动,与贯彻实施年度依法治理与法制宣传教育工作要点结合起来,统筹兼顾,整体推进。要创新活动形式,在完成“规定动作”的同时,搞好“自选动作”,不断提高主题活动的水平。
(三)广泛宣传,扩大影响。
充分利用各类媒体,加大宣传力度,及时宣传报道各地各部门主题活动的进展情况和典型经验,努力扩大主题活动影响。
推进方案 篇5
一、工作面现状
***工作面目前正处在断层带、回风顺槽顶板压力大,顶板破碎、下沉明显、底板鼓起。工作面自1月1日停采以来已有多组支架被压死,π型钢严重变形,为了防止发生顶板事故,特编写回采卸压推进实施方案。
二、组织机构
为了确保在回采卸压期间的安全工作,特成立回采卸压安保小组。小组下设办公室(办公室设在安全部),李法海兼办公室主任。
总 指 挥:****
副总指挥:****
成员:*** *** *** *** *** ***
三、安全技术措施
第一节
一)、一般规定
1、所有上岗人员必须严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》和《***采煤工作面作业规程》、《***综采工作面回采卸压推进实施方案》。
2、所有上岗人员都必须持证上岗,严格执行岗位责任制、现场交接班制度、敲帮问顶制度、巷道维护修理制度、设备维修制度、工程质量验收制度、责任事故分析制度。各岗位要认真填写设备运转日志。
3、为防止重大事故的发生,工作面的各监测系统、通风系统、防尘系统、通讯系统,应时时保证其完好,并坚持正常使用。
二)、顶板管理
工作面顶板管理
本工作面的顶板管理采用全部跨落法。工作面沿倾斜方向布置ZY3000-13/26支架104架,间距1.5m,移架步距0.6m 最大控顶距3.6m,最小控顶距3m。
1、顶板破碎时的顶板管理:
当工作面局部地段片帮较严重时,要超前打逼帮柱,及时维护煤壁;在顶板破碎的地段,为了有效地防止顶板冒落、控制煤壁片帮,要保证工作面采高在1.7m以上,同时要超前拉架的方法维护顶板,对于顶板破碎冒顶区域,要用大板或道轨等在支架的前梁上架悬臂梁,在悬臂梁上用道木等打设木垛维护好顶板。
2、对支架的要求
(1)、支架要排列成一条直线,其偏差不得超过±50mm,中心距偏差不超过±100mm。
(2)、支架要基本垂直顶底板支设,歪斜不超过±5°,与顶板接触严密,不允许空顶,不允许出现“线接触”。
(3)、相邻支架间的落差不超过顶梁侧护板的2/3, 支架不挤不咬,架间空隙不超过规定值(200mm)。
(4)、及时移架护顶,保证端面距不大于340mm。
(5)、支架与运输机保持垂直,偏差不得超过±5°。
(6)、支架的初撑力不得低于额定值的80%。
(7)、支架顶梁平行顶板支设,最大仰角<7°,最大俯角<5°
三)、风运两巷及端头、尾顶板管理
(一)、工作面风、运两巷的超前支护
1、两巷超前支护采用单体液压支柱配矿用花边Л型钢支护,运巷为一梁两柱的支护方式,支护距离不少于20m,棚距为1.0m;风巷为一梁三柱的支护方式,支护距离不少于50m,棚距为0.5m,允许偏差±100mm。
2、Л型钢与单体柱之间必须加皮垫(废皮带制作),增加单体柱和π型钢之间的摩擦力,同时为了避免在顶板压力来临时,π型钢和单体柱之间由于摩擦产生火花,引发事故。
3、由于两巷顶板有一定倾斜,允许单体柱有一定倾斜度,但必须保证支柱迎山有力(迎山角为20左右),要求支柱横竖呈线,允许偏差±100mm;单体液压支柱初撑力不小于6OkN(即1.91Mpa)。
4、所有单体液压支柱阀芯方向一致,单体支柱活柱行程不得小于150mm。
5、所有单体柱防倒护绳必须齐全有效。
6、在顶板破碎压力较大的地段,提前要加设木点柱或使用铰接顶梁配合液压单体柱进行支护。
(二)、工作面端头、尾的管理
1、端头、尾采用两组ZY3000-13/26型支架和铰接顶梁配合单体液压支柱进行支护。根据空间大小采取相应的铰接顶梁支护端头顶板,当其与排头支架间隙大于0.5m时,使用1.2m长的铰接顶梁配合单体液压支柱。
2、端头、尾支护的前移、支设应在端尾支架移架完成并达到接顶严实后方可进行此项工作。
(三)、工作面安全出口的管理
1、安全出口的高度不得低于1.8m,宽度不得小于0.7m。
2、当工作面端尾支架距离外帮较宽时,要架设迈步式铰接顶梁抬棚进行管理,抬棚排距500mm,抬棚单体柱要迎山有力,并栓好护绳。
3、当工作面安全出口处顶板破碎时,不得破坏原锚网支护形式,并采取架设点柱等形式的支护加强支护。
(四)、支护材料的使用和存放
支护材料除按支护参数使用外,备用存放在回风顺槽距超前棚50m外处靠里帮分类整齐堆放,并悬挂说明牌。
四)、片帮 冒顶事故的预防及处理措施
1、积极开展顶板动态监测工作,摸清顶板活动规律,进行顶板来压预防预测,采取针对性的措施,加强管理。
2、工作面采煤机割煤时,出现片帮严重地点,应放慢牵引速度或停止割煤,以利支架工能及时采取超前支护。
3、工作面一旦出现冒顶,必须立即停机处理,用大板或道轨打设悬臂梁,在其上面用道木等打设木垛,待将冒顶空间充填严实后,支架工要将支架采用带压拉架的方式进行超前支护,防止冒顶事故进一步扩大。在带压拉架的过程中要保证支架前梁不低头,防止前梁窜矸引起掉顶。
4、拉架必须一次到位,严禁多次拉架反复支撑顶板。
5、严格按正规循环作业图表作业,每天推进三刀,使工作面处于顶板减压区。
6、处理片帮冒顶时,必须由跟班队长现场指挥,严格执行“敲帮问顶”制度后,并派经验丰富的老工人观察顶板。
7、在进行“敲帮问顶”的过程中,首先要保证退路畅通,同时要两人进行操作,一人指挥观察,一人操作;操作人员要使用长柄工具并戴手套进行操作,严禁强挖硬刨。
五)、工作面过顶板破碎区的安全技术措施
1、工作面进入破碎区域,支架尽可能采取超前支护,缩小空顶距。
2、必须控制好采高(保证采高在1.7m以上),以采煤机能顺利通过为原则。
3、必须加强对顶板和煤帮的管理,保证支架处于良好的支撑状态,拉架同样须带压擦顶移架,移架后要及时达到初撑力。
4、根据现场情况另行编制过异常区专项补充措施,严禁用机组强行割硬石头。
第二节“一通三防”与监控系统
一)、通风系统
(一)风量计算
***工作面瓦斯绝对涌出量为27m3/min,地面瓦斯抽放泵站抽出的瓦斯量为19m3/min。则80207工作面风排瓦斯量为:
q风排=q绝对-Q抽放=27-19=8m3/min;
1、按风排瓦斯涌出量计算风量
Q=100×q风排×k采通=100×8×1.4=1120m3/min
式中,Q--综采工作面实际需要的风量,m3/min;
q风排--综采工作面风排的瓦斯绝对涌出量,m3/min;
q风排--风排瓦斯涌出量,m3/min;
k采通--采煤工作面瓦斯涌出不均衡系数,取1.4;
2、按工作面温度计算
Q= Q基本×k采高×k采长×k温= 483m3/min;
式中,Q--综采工作面实际需要的风量,m3/min;
k采高--综采工作面采高调整系数;
k温--综采工作面温度调整系数
k采长--采煤工作面长度调整系数,取1.2。
3、按工作面同时工作最多人数计算实际需要风量
Q = 4×N = 4×80 =32O m3/min
式中,Q--综采工作面实际需要的风量,m3/min;
4--每人每分钟的供风量不得少于4m3/min;
N--采煤工作面同时工作的最多人数;
4、按风速进行验算
(1)按最低风速验算:
Qmin=15×S
式中,Qmin--综采工作面的最低风量,m3/min;
15--采煤工作面允许的最低风速,0.25×60=15m/min。
S--采煤工作面平均断面积,m2;
(2)按最高风速验算:
Qmax=240×S=240×6.6=1584m3/min
式中,Qmax--综采工作面的最高风量,m3/min;
240--采煤工作面允许的最低风速,4×60=240m/min。
S--采煤工作面平均断面积,m2;
根据以上计算综采工作面计划需风量为1120m3/min。
(二)通风路线
地面→副斜井→井底车场→轨道大巷→运输下山→80207运输顺槽→80207工作面→80207回风顺槽→回风下山→回风立井。
(三)通风管理
1、加强工作面的通风管理,保持风流的稳定。
2、任何人通过风门时,严禁同时将两道风门打开或只开不关。
3、运输材料或设备需要通过风门时,严禁用设备撞击风门。
4、保护好井下的通风设施,发现有损坏要及时报告通风科。
5、要坚持并且正确使用端头、尾的风障。
6、若上隅角瓦斯浓度高,可使用抽出式风机抽排瓦斯。但必须遵守下列规定:
1)抽出式风机必须有兼职人员留名挂牌管理,保证局部通风机正常运转,其他人员不得随意停开。
2)风筒要用抗静电、阻燃风筒。风筒吊挂平直,无脱节、无破口,矿车和其它物料、设施不得磨擦挤压风筒。
3)因检修、停电等原因停风,恢复通风前必须检查瓦斯,只有在局部通风机及开关附近10m内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时,方可人工开启局部通风机。
4)抽出式风机出风口的瓦斯不能超过2.5%,风机必须接地,出风口要越过机尾机电设备3m。
二)、瓦斯管理
1、当上隅角、工作面回风流中瓦斯浓度超过1.0%或CO2浓度超过1.5%时,必须停电撤人,并由矿总工程师负责采取措施,进行处理。
2、当工作面风流中瓦斯浓度达到1.0%,必须立即停止作业,撤出人员,切断电源,进行处理。禁止任何人在超限时强行作业。
3、电机开关附近20m范围内风流中瓦斯浓度达到1.5%时,必须立即停止作业,撤出人员,切断电源,进行处理。
4、当工作面风流中CO2浓度达到1.5%,必须停止工作,查明原因,制定措施,报矿总工程师批准,进行处理。
5、风巷要悬挂CH4便携仪,跟班队长负责悬挂,随时掌握瓦斯浓度变化情况。
6、机组司机必须随身携带瓦斯便携仪,并正常使用。当瓦斯达到1.0%时必须停止工作,进行处理。
7、坚持正确使用机头、尾风障,减少漏风,防止上隅角瓦斯超限(积聚)。
8、坚持正确使用抽出式风机,降低上隅角瓦斯积聚。
9、瓦斯抽放管理明细:
(1)抽放管理措施及要求:
①瓦斯管路不得与带电物体接触,瓦斯管路应与电缆分开铺设。
②在瓦斯管路附近工作时,应注意保护瓦斯管路,严禁人员随意破坏或车辆撞坏,一旦损坏立即通知调度监控室和安全指挥中心,并由相关单位及时派人处理。
③瓦斯管路必须连接牢固整齐。
④抽放队每施工完一个钻场,立即封孔,抽放管路系统应定期进行管路巡视和放水。
⑤工作面回采至钻场前1~5m时由综采队负责通知抽放队。由抽放队负责撤出钻场内的设备、管路并将抽放管路与下一个三通联通。
(2)排出瓦斯抽放管路积水的技术措施:
①瓦斯抽放管路中的积水需要通过放水器排出,进行此项工作前需要提前与调度监控室和通风科联系。待得到允许后,方可进行此行工作。
②工作时间安排在检修班,进行此工作时,瓦斯检查员要对风巷的瓦斯浓度进行检查,待瓦斯浓度低于1%时,方可通知调度监控室,调度监控室接到瓦斯检查员的电话后,通知地面泵房停止泵站运行。
③地面泵站停止运行后,井下要迅速打开放水器的截止阀,排出积水。于此同时,瓦斯检查员要随时检查瓦斯浓度。发现异常要立即停止工作,恢复泵站运行。
④待积水排出后要关闭截止阀,待截止阀关闭后通知调度监控室,恢复地面泵站的运行。
(3)瓦斯管路回收安全技术措施:
①回收瓦斯管路(含“三通”)前,必须通知调度监控室和通风安全部,得到同意后方可进行这项工作。
②拆卸瓦斯管的工作必须安排在检修班进行,抽放队必须有人现场配合,综采队跟班队干现场指挥。
③拆卸瓦斯管路前要准备好所需的工具和材料,瓦斯检查员必须先检查巷道及工作地点附近20m范围内的瓦斯浓度。当瓦斯浓度低于1%时,方可进行此项工作。
④在拆卸瓦斯管路前,要对工作地点附近20m范围内进行洒水。
⑤拆卸时要先将拆卸处管路的螺栓松开,然后将垫圈去掉,地面瓦斯泵站继续抽放,待管内的瓦斯浓度和巷道周围20m范围内的瓦斯浓度均低于1%时,方可电话通知调度监控室停止地面泵站的运行。
⑥地面泵站停止运行后,要迅速安装堵头。堵头安装时要保证其密封性良好,防止漏气。
⑦在拆卸和安装管路时,施工人员动作要轻,不得用铁质工具敲打瓦斯管路。
⑧安装“三通”时,先将蛇皮管吊挂好,然后与“三通”连接好,再加皮垫圈保证密封性能良好,最后紧螺栓时必须动作轻快,紧固到位。
⑨在进行回收管路时,风巷不得进行于此无关的工作。
⑩整个回收拆卸工作必须有瓦检员和跟班队干现场跟踪作业,发现异常及时汇报处理。
三)、防尘管理
1、灭尘方法:
两顺槽及工作面洒水灭尘,各转载点喷雾灭尘。
2、综合防尘措施
(1)坚持综合防尘制度,工作面风、运两巷必须每天洒水灭尘一次,局部积尘要有专人清扫,保证整个工作面系统无煤尘堆积。
(2)防尘设施要按设计要求安装齐全、可靠,并坚持正常使用,损坏的要及时维修更换。
四)、防灭火措施
1、本工作面煤层有自燃发火危险性,至少每周检查一次三角区的CO、CO2及温度指标。每天要对三角区及上、下隅角进行洒水,发现异常,应及时汇报总工程师。
2、胶带输送机应采用阻燃性皮带,并采用防止皮带跑偏措施,以防长时间摩擦皮带起火。
3、工作面严禁存放煤油、柴油等易燃物品,擦洗设备的棉纱、布头用后必须装入铁桶并盖严实后回收到地面,禁止随意丢放。
4、工作面生产前必须按照下表规定配足灭火器材:
序号配备地点灭火器种类数量(台)备注
1移变处CO2灭火器1
2油脂存放处302冷焰灭火器2配0.5m3沙箱
8公斤干粉灭火器2
3绞车处CO2灭火器1
4工具房8公斤干粉灭火器1
5电气列车处302冷焰灭火器2配0.5m3沙箱
8公斤干粉灭火器2
6工作面每20m8公斤干粉灭火器1
7皮带机头8公斤干粉灭火器2配0.5m3沙箱
8皮带机尾8公斤干粉灭火器2配0.5m3沙箱
5、任何人发现井下火灾时,首先应采取一切可能的方法直接灭火,并迅速报告调度所。电气设备着火必须先切断电源,油脂着火用干粉灭火器或黄砂灭火,不得直接用水灭火。
四、防治水
1、防治水工作要采用“探”、“防”、“堵”、“截”、“排”的综合措施。
2、结合实际本工作面的防治水工作主要防治80205采空区的积水和喷巷、防尘等造成的积水。
3、本工作面在两顺槽掘进施工的同时就已经对80205采空区内的积水进行了钻探,并采取了相应的措施。
4、在风、运两巷各敷设一趟排水管路,同时配备水泵,保证巷道内的积水能及时排出。
5、排水设备要派人看护和检修,做到及时排除积水,发现问题要及时向队部值班室及矿调度室汇报。
6、当发现有“挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味”等预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告公司调度室,发出警报,撤出所有受威胁的人员。
7、对***采空区放水时要注意以下安全事项:
(1)放水前要检查风两巷的排水系统是否畅通、完好;符合要求后方可进行放水。
(2)放水前要观察放水地点附近煤壁是否有透水预兆,确认安全后方可进行放水。
(3)进行放水作业时,必须有瓦检员和跟班队干现场指挥,开始时要缓慢的将放水阀门打开,观察水压是否异常,瓦斯员要随时监测放水地点附近的有害气体浓度的变化情况,如有异常要通知受威胁人员停止作业、采取措施按照预定的避灾路线撤离现场。
(4)现场指挥人员要根据水量和水压情况决定是否可以同时打开两个或多个阀门进行放水。
(5)其他未尽事宜,严格执行《煤矿安全规程》有关规定执行。
五、运输管理
1、绞车司机必须经过培训,持证上岗。
2、使用绞车前,必须清理附近的杂物。
3、使用绞车前,必须对绞车以下事项进行检查:
(1)绞车牢固情况。
(2)各部位的螺栓是否缺损、松动。
(3)信号、制动闸、启动、停止按钮是否灵敏可靠。
(4)各变坡点的挡车器等是否齐全可靠。
(5)绞车绳的完好情况。
4、绞车运行过程中,严禁用手、脚直接拨动钢丝绳。
5、绞车换绳头时,必须在车已停住,并稳好后方可进行,严禁不采取稳车措施而直接换绞车绳头,杜绝滑车飞车事故的发生。
6、绳头固定地点必须用专用销子,不得用其它材料代替,并坚持使用护绳。
7、严格执行“行车不行人,行人不行车”的规定,同时,运输线路进出口必须设专人警戒。
8、设备和材料装车时,要派专人进行检查,合格后方可运输。
9、装车时,要安放平稳,封车牢固可靠,无滑动部位,不得超高超宽超长(长×宽×高= 3m×3m×2m)。
10、井下运输前,要对轨道、巷道、绞车制动装置、钢丝绳、钩头、信号系统等安全设施进行全面检查,确保无误后方可作业。
11、要选择符合要求的起吊、拖运工具和索具。
12、用手拉葫芦起吊重物,其吨位必须大于重物的重量。要先试吊高度100--200mm,确认无误后再起吊。
13、起吊和拖运时,吊索捆缚和受力点应系在设备大件上的吊装部位,吊索的转折处与设备接触部位,应用软质垫件,严禁把设备的外凸处手柄当作吊装绳用。
14、捆绑易变形的部位时,应采取措施防止其变形。设备上的滑动部位应予以固定,以防滑动碰坏和碰伤人员。
15、设备在起吊拖运时,一般不得中间停止作业,设备到位或中间停止时,应放置稳固。对重心高的设备,应采取防摇动或倾倒的措施后,方可拆除起重机械或索具。
16、运输起吊设备时,禁止任何人随同设备同行升降,禁止人员在设备下面或受力索具、钢丝绳附近及吊装物下落歪倒波及的地方通过和逗留。
17、装车、运输、起吊时,必须由跟班队长或班组长统一指挥。
18、其他未尽事宜,严格执行《煤矿安全规程》及山西三元福达煤业有限公司制定的《轨道运输规程》的有关规定。
六、灾害的预防与避灾路线
第一节灾害预防
该工作面回采期间主要灾害为顶板、火灾、水灾及瓦斯、煤尘爆炸。因此必须加强通风、防尘管理,加强顶板支护管理,杜绝失爆,发现不安全隐患,及时按规定处理。落实好防尘、瓦斯治理措施,加强防尘洒水、通风等管理,杜绝明火及电气设备失爆,同时要注意做好排水工作。
第二节避灾路线
一、火灾、瓦斯煤尘爆炸路线
当发生火灾、瓦斯煤尘爆炸时,人员应迎着新鲜风流撤出,并及时佩戴自救器,其撤出路线为:
工作面----***运输顺槽-----运输下山-----轨道大巷----- 人车候车室-----副斜井-----地面。
二、水灾
当发生水灾时,人员应往高处撤出,但不要撤至独头巷道。
(1)工作面----***回风顺槽-----***回风顺槽联络巷-----轨道下山----2#横贯----运输下山----轨道大巷----- 人车候车室-----副斜井-----地面。
三、顶板
当工作面发生顶板灾害时,人员就近进入安全地点。
推进方案 篇6
为加快建设现代国际旅游城市,按照市、区统一部署,根据《**区深入推进行业行风整治活动实施方案》(黄纪发[20xx]27号)要求,结合商务工作实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以思想道德建设为核心,以提高服务质量为重点,以优化发展环境为目标,全面提高全区商贸流通行业广大干部职工的社会公德、职业道德、职业素质和服务水平。
二、总体目标
整治服务环境,树立行业新风,提升服务水平、展示文明形象。推动我区商贸流通行业形成“管理优秀、服务优质、秩序优良、环境优美”的行业文明新风。
三、活动范围
全区重点商贸流通企业,旅游景区(点)的大中型商场、超市及餐饮酒店(饭店),万村千乡市场建设承办企业及乡村农家店。
四、主要工作任务
(一)加强思想道德建设,提高行业队伍素质。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店(饭店)要坚持把思想道德建设放在创建文明行业的首位并贯穿始终,深入贯彻落实《公民思想道德建设实施纲要》,大力倡导“爱国守法,明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范,深入开展职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育和社会主义市场经济知识教育、民主法制教育。引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,在全行业形成积极健康的思想道德环境和奋发向上的精神姿态。
(二)加强科学管理,严格规范行为。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店(饭店)要按照企业特点、岗位职责和活动要求,制定明确具体、可操作性强的岗位行为规范,全面规范每个岗位的服务行为、经营行为、管理行为。实现科学管理、优质服务、守法经营。要加强行业培训,按照行业特点和服务内容,不断强化服务意识,规范服务行为,提高服务人员的业务素质和职业道德。要建立健全各项规章制度,完善服务管理考核机制,逐步实现全行业服务和管理的科学化、制度化和规范化。
(三)开展优质服务活动,树立行业文明新风。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店(饭店)要围绕实现优秀管理、优质服务、优良秩序、优美环境,广泛开展创建文明单位活动,为创建文明行业打牢基础。广泛开展技术比武、岗位练兵、技能培训等活动,提高职业技能水平。在行业和企业内部深入开展争创文明示范窗口、文明柜台、青年文明号、巾帼建功和争当文明职工、文明标兵、先进工作者等活动,使争先创优蔚然成风。
(四)改善基础设施条件,提高安全保障能力。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店(饭店)要积极改善提高基础设施的安全条件,加强从业人员的安全教育和培训,制定安全生产规章制度,落实岗位安全责任制,经常开展隐患排查治理,要突出对消防安全的专项整治,开展防火应急预案演练,确保公众聚集场所消防安全;要在公共设施建设上体现以人为本,为广大公众和顾客提供人性化服务;要自觉遵守城市管理方面的法律、法规和规章,认真落实“门前三包”责任制,自觉维护良好的市容市貌;要尽其所能地加强“绿化、美化、亮化”工作,为消费者提供舒心的旅游和消费环境。
(五)加强文明诚信建设,逐步形成良好秩序。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店(饭店)要以诚信为主题,大力加强文明诚信建设。一是继续推进流通领域的诚信建设,商场、超市要切实规范各种促销行为,坚决执行酒类流通管理《条例》、杜绝假冒伪劣商品进入流通领域,严把进货质量关。引导理性消费,维护市场稳定。二是不断深化服务行业的诚信建设,餐饮酒店(饭店)要严格按照《餐饮企业经营规范》要求,努力做到规范服务、优质服务,保障饮食卫生安全。三是实行明码标价,遵循公开、公平和诚实信用的原则,遵守价格法律、法规。明码标价应当做到价签齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。价格变动时应当及时调整。四是坚持以人为本,增强平安创建意识,视顾客为上帝,积极开展创建“平安商场”等活动,为群众创造平安和谐的购物消费环境。五是不断深化诚信意识,把诚信贯穿到服务的各个环节,不断提高服务水平,改善服务环境,树立文明服务的良好形象。
五、保障措施
(一)加强领导。为确保成效,我局成立**区商贸流通行业活动领导小组,加强工作指导,建立部门联系责任制度,具体负责行业内整治活动。
(二)明确责任。加强区直各相关职能部门分工协作配合,依照管理职责做好日常监督检查和管理各项工作。各商场、超市、酒店(家)要根据活动方案和统一制定的行业服务标准,进一步细化和完善具体标准,制定本单位详细的活动方案,组织开展本单位的`整治活动。
(三)强化督查。活动领导组要加大督查力度,每半月一督导,每月一调度。通过组织有关人员进行检查和抽查、群众评议行风、消费者投诉举报、新闻舆论监督等途径和方式,对有关单位进行督查,并将有关意见和建议及时反馈,限期整改,确保这次活动收到实实在在的效果。
(四)表彰先进。开展行业“达标单位”、“先进单位”、“示范单位”和“文明行业”评比,对优秀单位及先进个人进行系列报道、专题报道和典型报道。
六、时间安排
第一阶段——重点治理阶段。(20xx年6月1日—20xx年12月31日)。在在窗口行业深入开展职工思想政治教育和职业道德教育,组织开展“我是**人,怎样为**作贡献”大讨论活动。开展行业行风情况的自查,补缺补差,力争实现群众对行业满意度达到85分以上的目标。
第二阶段——全面推进阶段。(20xx年1月1日—20xx年12月31日)。开展行业服务标准化活动,服务硬件有明显改善。群众对行业的满意度在20xx年基础上有所提高。
第三阶段——巩固提升阶段。(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。开展行业“达标单位”、“先进单位”、“示范单位”和“文明行业”评比工作,实现服务实施、服务品质、服务水平、消费环境、人员素质“五个一流”的目标,使群众对行业满意度在20xx年基础上进一步提高。
推进方案 篇7
经县委、县政府研究决定,20xx年组织开展“城市建设推进年”活动。为确保各项建设工作顺利推进,现制定以下实施方案。
一、指导思想
以党的十七届五中全会、省委、市委和县委有关精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓**城市带承接产业转移示范区建设机遇,坚定不移地实施城镇化带动战略,坚定不移地加快推进城镇建设步伐,确保城镇化率稳步增长,确保城镇化发展成果惠及于民,促进城镇化和工业化协调统一,促进我县经济社会又好又快发展。
二、总体目标
依据《**县“十二五”规划》,按照“科学规划、完善功能、适度超前、建管并重”的原则,建立高效有序的城建工作机制,全面推开大干、实干城市建设工作态势,努力形成城市大建设、大会战的浓厚氛围,抢抓机遇,务实创新,加快城市建设步伐,按照“一主两副”的空间格局,努力把无城建设成为充满发展活力和时代魅力的**城市带次中心城市、**经济圈沿江产业基地、凸显滨水特色的现代化宜居城市;把二坝、高沟建设成为承接产业转移示范区、长三角西端城市群的航运中心和物流中心、连通**南北的区域枢纽城市。
三、工作任务
(一)高起点编制城镇建设规划。坚持以规划为龙头,高起点、大手笔编制各类规划,完成**县城市总体规划修编,启动**县城市近期建设规划、城市排涝、燃气、城市人防及地下空间开发利用、城市绿地系统及城市道路交通专项规划,完成城南新城(含老城拓展区)、福渡片区、城东工业园区控规及高铁站站前广场修规的规划编制;编制完成《无为**新城规划》和《高沟**新城规划》,完善两座**新城各类专业专项规划;加快编制各乡镇近期建设区域的控制性详细规划和村庄建设规划,加快形成全面覆盖、科学引导的城镇规划体系。
(二)强力推动八大工程建设进度。在大力实施无城“1060”城建重点工程的基础上和积极争取土地指标的前提下,强力推进八大工程建设进度,全部工程共启动约60万平方米房屋拆迁,续建、新建或扩建约60公里道路,建设约50万平方米商品房、约60万平方米安置房、约50万平方米园林绿化工程,基本完成约50公里供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设,推动20余项涉及文、教、体、卫、交通、行政办公等社会公共事业项目续建、新建或扩建,全年完成城市建设投资约60亿元。
1、拆迁安置工程
启动老城约25万平方米,城南新城、城北、城西约10万平方米拆迁;启动二坝**新城及高沟**新城约25万平方米拆迁;同步开工建设约60万平方米安置房。
2、路桥畅通工程
续建城南新城起步区高新大道、军二路等6条约12公里道路,新建西河路二期、张大路、比亚迪大道、白茆路等4条约8公里道路;新建西北片区襄安南路、二坝西路、同心路、府苑北路、石涧路、花园路等6条约7公里道路;同步实施供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设;启动比亚迪大桥、环城河通济桥、华林桥等三座桥梁建设;全面启动二坝**新城核心区建设,积极推进“四纵四横”路网建设;完善高沟**新城隆兴洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高沟大道等6条约12公里“三纵三横”路网建设。
3、绿化景观工程
启动状元桥至新力大道约20万平方米滨水绿地工程、东门大桥至北门大桥约10万平方米生态湿地景观工程;开工建设城南新城约13万平方米水景公园;完成约6万平方米植物园、绣溪公园二期改造和泵房工程,总绿化面积约50万平方米。
4、活水靓城工程
依据环城河“一环七园九桥”景观规划,加快实施环城河“活水工程”,启动状元桥至**头段、华林桥至东门大桥段清淤工程;完成建成区道路、环城河景区和城市主要节点亮化工程。
5、城市保安工程
完成城南新城二号泵站及配套约16公里水网建设,启动一号泵站及约10公里配套水网建设;实施巢无路、襄安路等路段排涝改造工程,创造条件,逐步解决主城区部分地段主汛期排涝不畅问题;推进二坝**新城城市除涝工程。
6、市场建设工程
完成建材大市场建设;启动亚夏汽车城、钢材大市场建设。
7、市政建设工程
完成鸿日广场建设;启动城南商业广场、高铁站站前广场和古城广场建设;完成三中扩建和新中医院一期建设,加快建设新一中、职教中心、城南新城汽车站、妇幼保健所、国家特种电线电缆质量监督检验中心、五星级宾馆、图书馆、体育中心、无中、二中、四中及城南新城政务区等公共设施项目;完成西城巷、凤河路等路段约4.5万平方米人行道改造工程;继续实施背街小巷整治工程。启动二坝**新城政务区、医院、学校等公益设施和商场、酒店、写字楼等开发性项目建设;续建二坝第一自来水厂,新建二坝污水处理厂。启动高沟新城政务新区、商住区、高沟电缆交易展示中心等功能区及中心广场、滨湖景观区、道路、学校、医院、市场等公共配套设施建设。
8、住宅建设工程
增加住宅有效供应量,平抑市场房价,完成城南新城拍卖地块、融城绿景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商务中心、御龙湾、**骏景等约50万平方米商业住宅建设;完成共200套、约1.1万平方米廉租房建设,共400套、约2.4平方米经济适用房建设;继续实施住宅小区环境治理工程。
(三)全方位规范城镇建设秩序。一是建立健全城市建设规章制度。制定《关于城市建设中党员领导干部、国家工作人员若干纪律暂行规定》、《县直单位、镇、村(社区)服务城建重点工程目标管理考核办法》、《20xx年度“城市建设推进年”活动宣传工作实施方案》、《**县房屋拆迁认证工作暂行办法》、《**县建设工程变更管理办法》、《**县县级财政建设资金管理办法》、《20xx年度“城市建设推进年”活动维稳联席会议制度》,调整《**县集体土地拆迁管理办法》、《**县城市规划区个人住房零星建设管理暂行办法》、《**县控违拆违实施办法》等一系列规章和制度,从严控制违法建设蔓延势头,全面完善拆迁认证、工程变更、工程施工管理、建设资金拨付、城建工作考核等相关工作程序。二是严格规范城市规划区建设秩序。坚决打击以搭建违法建设生财扩势的各类黑恶势力;对利用职务之便插手建筑市场、参与违法建设的党员、干部,一经查实,坚决予以严肃处理;对不作为和乱作为的单位,依据有关规定严格实行行政问责。三是严格规范小城镇建设秩序。充分发挥沿江、沿山、沿路中心镇的示范作用和聚集效应,以长远发展的眼光做好小城镇建设规划,避免低效建设、重复建设和资源浪费。严厉打击非法占用、非法买卖集体土地和非法开发行为,坚决杜绝违法建设行为发生。要按照属地管理原则,解决有人干事、有钱办事、有章理事问题;要开展警示教育,深入剖析典型案例,发挥查办案件的治本功能,不断加强管理、完善制度、堵塞漏洞,保证城市建设合法有序进行。
(四)着力提高建设工程管理水平。切实解决规划设计、招投标、组织施工、现场监管、工程验收等各环节所存在的问题,着力提高建设工程管理水平。严格执行项目立项审批、节能评估等管理程序,加强环境影响评价审批监管,规范施工招标资格预审,建立招投标投诉举报处理机制;加强对建设单位、施工单位、监理单位、质监部门职责履行情况的督查,细化施工现场管理职责;加强对政府投资建设项目资金使用情况的全过程审计监督,严格控制设计变更和工程造价;全面推行差别化管理模式,完善工程质量和安全生产管理责任制,强化安全生产监管。
四、保障措施
(一)县委、县政府成立“城市建设推进年”活动指挥部,下设办公室、片区开发建设指挥部、项目建设组、维稳组、征地审核和拆迁认证组、资金调度组和效能监察组,具体负责城建重点工程协调推进、宣传报道、征地拆迁、项目建设、稳定维护、违法建设控制、政策制定、资金调度、工作督查等工作。
(二)征地、拆迁及工程建设等工作均实行 “四个一”工作机制,即:一名县级领导牵头,“一套班子”运作,一批责任单位服务,一个序列考核。各片区开发建设指挥部均由一名县级领导任指挥长,所属镇负责同志和相关县直单位负责同志为成员;征地、拆迁、让地及维稳工作均由所属乡镇作为责任主体;县直相关单位抽调人员组成若干工作组,分片包干征地拆迁工作任务,抽调人员单位主要负责人为第一责任人,在片区开发建设指挥部领导下开展工作。一切工作要确保做到思想认识、组织领导、力量调配、责任落实、执行纪律、协调保障“六个到位”。
(三)全县各级各单位要结合实际,积极开展以“城市建设推进年”活动为主题的宣传活动。要将“城市建设推进年”活动有关文件精神作为当前理论学习的一项重要内容,组织开展有关城市建设工作的大讨论活动,提高服务城市建设意识。创新新闻宣传形式和方法,加强与新闻媒体的沟通,开展多种形式的主题宣传活动,积极约请相关媒体就城市建设主体活动进行深度采访,充分报道我县在城市建设各方面取得的新成就,全方位、多角度进行宣传,营造良好的城市建设舆论氛围。
(四)严明组织纪律和奖惩。年终对各项目的推进情况进行一次全面考核,凡能在规定的时间节点内完成拆迁、征地、工程建设任务的征地拆迁工作组、县直服务责任单位,指挥部将予以通报表扬;对先进单位和个人实行年终奖励,同时将乡镇和县直服务责任单位在大建设中的工作情况作为县委、县政府年终岗位责任考核的重要内容之一。对主观不努力、工作不积极造成慢作为、效能低下直接影响大建设的责任单位和责任个人,予以通报批评,并在年终单位绩效考核时给予扣分;对不作为,甚至给项目推进设置障碍的工作人员,依据有关规定实行问责,并给予严肃处理。
推进方案 篇8
为加快推进环境污染整治工作,加快淘汰落后产能,促进经济转型升级,保障区域环境安全,不断提高生态文明水平,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以生态文明建设为核心,以改善环境质量、保障区域环境安全为目标,紧紧围绕“严整治、促转型、保民生”的总体要求,进一步加大重点行业整治提升力度,倒逼重点行业转型升级,大力推进水环境整治工作,切实解决影响群众生产生活安全的突出环境问题,消除环境污染隐患,保障群众环境权益,努力促进经济社会又好又快发展。
二、工作目标
以医化、铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、印染、造纸、制革等八大行业环境污染整治和水环境整治为重点,结合今年环保专项行动,集中打击一批环境违法行为,淘汰一批落后生产能力,化解一批环境污染纠纷,倒逼经济转型升级,改善区域环境质量,促进经济社会可持续发展。
三、工作重点
1、全面彻底查清污染源底数。在前期排查铅酸蓄电池和电镀行业的基础上,扩大排查范围,加大排查力度。进一步在全县范围内排查医化、铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、印染、造纸、制革等八大行业污染源情况。全面开展河道水环境现状调查,彻底查清入河排污口、污水收集处理、工业企业、畜禽养殖场、生活污染源、生活服务业等情况。各乡镇、街道要明确排查工作责任,将责任分解、落实到村、具体到人,做到纵向到底、横向到边,实行网格化、地毯式排查,确保不留死角、不留盲点。
2、坚决打击各类环境违法行为。组织相关部门开展环保专项执法活动,加大环境违法行为打击力度,严肃查处排查中发现的问题。对未经相关部门审批、达不到审批要求或未取得相关许可证的,一律停止建设或生产;对现有企业选址、相关防护距离达不到要求的,一律停产整治或搬迁;对环境保护、劳动保护、安全生产“三同时”执行不到位的,一律停止生产;对污染治理设施运行不正常或超标排放的,一律停产整治或限期治理;对无危险废物资质从事危险废物经营的,一律停止非法经营活动;对整治不到位的,一律关闭或转产;对造成严重污染事件和群体性污染事件的,一律移送司法机关,追究相关责任人的民事责任和刑事责任。始终保持对区域环境违法行为的高压态势。
3、强势推进环境污染整治。县里将出台医化、电镀、熔炼、拆解、造纸、印染等行业污染整治标准和指导意见,组织实施永宁江水系及西江水系“十二五”水环境整治规划和市区“十二五”水环境整治规划,制定实施八大重点行业整治实施方案,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律,铁掌整治八大污染行业环境污染和水环境污染。痛下决心推进化工恶臭防治,加快实施黄岩江口轻化投资区转型升级实施方案,促进医化行业转型升级。要花大力气推进铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、造纸、印染、制革等行业整治提升,确保铅酸蓄电池(涉铅)企业关停到位;坚决打击非法电镀、非法熔炼和非法拆解,促进涉重行业规范提升;加大造纸、印染、制革行业污染深化整治力度,进一步削减污染物排放总量。加大力度推进水环境整治,建立落实“河长制”,加快截污管网建设,加强工业企业废水达标整治,加强农业农村面源污染治理,加强河道疏浚、保洁、生态修复和生态补水工程建设,持续改善内河水质,力争到“十二五”期末基本解决城区河道发黑、发臭问题。
四、时间安排
1、调查阶段( 月 日— 月 日)
各地要立即行动,集中力量,逐村排摸,不留死角,确保按时保质完成调查任务,并形成八大重点行业和水环境污染源调查情况汇总表。
2、查处阶段( 月 日— 月 日)
各地要对排查中发现的问题逐一作出处理,加大打击力度,依法严肃查处一批环境违法案件。
3、整治阶段( 月 日— 月 日)
各地要严格按照整治标准和指导意见,综合采取停产整治、限期治理、限期整改等措施,加大力度、强化督查、跟踪监管,确保八大重点行业环境污染和水环境整治工作取得实效。
4、总结阶段( 月 日— 月 日)
各地要认真总结环境污染整治所取得的成效与存在的不足,提出长效管理措施,于 月 日前向县府办和县生态办报送八大重点行业环境污染整治和水环境整治工作总结。
五、保障措施
1、加强领导。环境污染整治是一项系统工程,事关民生,事关经济社会可持续发展。各乡镇、街道和县级各部门要高度重视八大重点行业环境污染整治和水环境整治工作,建立健全一把手亲自抓、分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。县政府成立由县政府分管领导任组长,县环保、监察、发改、经贸、公安、建设、规划、工商、安监、供电、国土、农办、水环境整治、农业、水利、行政执法等部门为成员的推进工作领导小组(详见附件),各乡镇、街道也要成立相应的工作领导小组,上下联动,齐抓共管,形成合力,确保环境污染整治工作取得实效。
2、明确责任。各部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,强化联合执法。环保部门负责对存在问题的地区和项目及时预警和督办,加大环境违法行为打击力度;监察部门负责对环境污染整治推进工作不力或造成严重影响的进行督办和问责;发改部门负责产业政策审查和抑制产能无序扩张;经贸部门负责督促和指导各地加快转型升级和落后产能退出;公安部门负责对造成严重环境污染事故的责任人进行立案,并依法追究其刑事责任;工商部门负责查处取缔无照经营行为和吊销停产企业营业执照;安监部门负责加强对存在安全隐患企业的安全生产监管;供电、建设部门分别负责对依法关闭或责令停产整治的企业依法实行停电、停水;国土、城市管理行政执法部门负责对违法、违章建筑进行依法拆除;水环境整治部门加强对水环境整治工作的协调和督查;其它各有关部门按照各自职责切实加强环境污染整治工作。
3、严格考核。严格八大重点行业环境污染整治和水环境整治目标责任考核,对未完成整治任务的实行“一票否决”和区域限批;对开展不力或造成严重影响的进行问责;对造成严重环境污染事故的一律移送司法机关,追究相关责任人的民事责任和刑事责任。加强环境污染整治工作督查,及时通报各地进展情况,提出整改意见,对环境污染整治工作存在较大问题的地区进行约谈,对环境污染整治进展迟缓的下达督办单,确保各项工作落到实处。
4、加强宣传。充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体,大力弘扬生态文化,积极开展声势浩大的环境污染整治宣传活动,主动公开环境污染整治进展情况和重污染企业“三废”排放情况,主动曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件,鼓励和引导社会公众有序参与、监督环境污染整治工作,切实提高群众参与生态文明建设的积极性和主动性,努力营造环境污染整治的良好舆论氛围。
推进方案 篇9
根据绍兴市委、市政府提出的"力争通过五年努力,在全市范围内消灭ⅴ类水,确保ⅳ类水,力争ⅲ类水"的新目标和新三年清水工程实施计划,为进一步推进我市清水工程的全面实施,务求取得更大实效,根据市清水工程XX年工作任务,特修订制定《市清水工程建设管理工作考核办法》。
一、考核对象
市政府有清水工程任务的有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区(曹娥街道)及各乡镇街道。
二、考核内容和评分标准
按照任务分解、包干落实、择优评奖的原则,实行年度考核。
(一)年度分解任务完成情况,基本分70分
1.市级有关部门
全面完成年度分解任务的,得基本分70分;未完成年度分解任务的,按未完成工作占计划任务的比例扣分,扣分上限为70分。
2. 杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道。
(1)区域水环境质量考核,基本分30分。根据《市水环境质量考核办法(试行)》,选取各区域范围内具有一定代表性的断面,断面考核指标为高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项,每年底由市环保局根据考核断面月度监测结果对被考核单位的区域水环境质量进行考核,考核结果分为达标、基本达标和不达标三个等次,其中达标为30分、基本达标为20分、不达标为0分。
(2)全面完成其他年度分解任务的,得基本分40分;未完成其他年度分解任务的,按未完成工作占计划任务的比例扣分,扣分上限为40分。
(二)组织领导和管理措施情况,基本分20分
1.责任单位组织机构健全,分管领导明确,联系人落实,将清水工程工作列入年度工作目标责任制考核的,得5分;未按要求开展工作的,扣1-5分。
2.工作落实到位,全年未被市政府或市实施清水工程领导小组办公室(以下简称市清水办)通报批评的,得3分;每通报批评1次,扣0.5-1分,扣分上限3分。
3.及时做好计划总结和工作动态报送工作的,得3分;未及时报送的,每次扣0.5分,未报送的,每次扣1分,扣分上限3分。
4.建设及管理资料齐全的,得3分;未按要求的,扣1-3分。
5.建立长效管理制度的,得6分;未按要求的,扣1-6分。
(三)日常督查情况,基本分10分
市政府办公室根据清水工程年度工作任务分解、市领导指示精神和市政府有关专题会议明确事项定期进行工作督查,根据督查情况年底由市清水办进行汇总打分。全面完成各项工作任务的,得10分;未按要求完成的,视情扣分,扣分上限10分。
(四)加分,上限20分
1.工作有创新,成效显著,作为典型宣传被市级新闻媒体报道的,每次加0.5分;被省级及以上新闻媒体报道的,每次加1分,加分上限3分。
2.制订污染企业搬迁计划,并组织实施的,加1-5分。
3.提前完成年度分解任务的,加1-3分。
4.超额完成年度分解任务的,按超过工作占计划任务的比例加分,加分上限9分。
(五)因清水工程的实施,发生下列情形之一的,取消该单位的年度评奖资格
1.发生工程安全事故,造成人员死亡的;
2.发生重大质量事故的;
3.发生经济违法案件被追究法纪责任的。
三、考核程序
(一)市政府有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道在自查自评基础上,于当年12月底前将相关情况材料送市清水办。
(二)市清水办会同市监察局、市财政局、市环保局、市水利局和市农林局等相关单位组织考核。
(三)年度考核得分实行百分制,被考核单位自评分占40%,考核组考评分占60%(详见附件)。其中考核组在现场检查、听取汇报和查看资料的基础上,结合平时掌握的情况进行评分。考核得分列入市政府年度工作目标责任制考核。得分100分及以上的得满分0.4分,100分以下的按相应折算。
(四)市实施清水工程领导小组审定考核结果。
四、考核奖惩
对工作成绩突出、考核成绩优异的单位,给予通报表彰和奖励。对工作落实不到位的单位进行通报批评,并限期整改;对工作不力,失职、渎职的,启动责任追究机制,依法依纪追究相关单位和人员的责任。
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