预防为主消防结合工作方案

时间：2024-12-11 17:04:31 雪桃工作方案我要投稿

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预防为主消防结合工作方案（精选11篇）

　　为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，就需要我们事先制定方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编帮大家整理的预防为主消防结合工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

预防为主消防结合工作方案（精选11篇）

　　预防为主消防结合工作方案 1

　　一、工作目标

　　“五个一”包括：开展一次消防安全教育课、开展一次消防安全专题教育、布置一份暑假消防作业、开展一次灭火逃生疏散演练、观看一次消防知识光碟。开展此次活动旨在教育引导广大中小学生学习消防知识、增强消防意识、掌握逃生自救技能，达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的综合社会效应。

　　二、组织领导

　　为强化全区校园消防安全宣传教育工作，确保本实施方案的顺利实施，特成立工作领导小组。

　　组长：

　　成员：各直属学校（幼儿园）负责人。

　　三、活动时间

　　20xx年6月初至9月30日

　　四、活动内容

　　（一）开展一次火灾隐患排查整治。对学校教学楼、实验室、微机室、图书馆、学生宿舍、食堂、礼堂、会议室、锅炉房等场所进行一次全面排查。重点排查消防栓、灭火器、应急灯、应急疏散标识等消防器材、设施是否按规定配备并完好有效；消防疏散通道是否安全、畅通；学生宿舍是否存在私接乱拉电线、违规使用大功率电器等情况；电线电路是否完好，建筑物室内是否有堆放、使用易燃易爆材料等情况。

　　（二）开展一次消防安全专题教育。暑假放假前，各学校要开展一次消防安全专题教育活动，安排不少于2课时的消防知识教育课。根据不同年龄段学生特点分类开展，小学侧重对火灾危险性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、逃生自救常识等方面的教育，中学侧重对消防法律法规、防火灭火基本知识、灭火器材使用方法、火灾自救互救知识和火灾案例等方面的教育。要重点加强暑假期间用火用电、参加节庆聚会及公众聚集场所活动中的消防安全教育，切实增强中小学生消防安全意识。各学校要主动联系消防部门，组织中小学生及学生家长参观消防队站和消防教育场馆，开展学习体验活动。

　　（三）布置一份暑假消防作业。各学校要布置一份消防主题的暑假家庭作业，组织学生与家长共同制作一份家庭消防安全自查表、制定一份家庭火灾逃生预案、绘制一张家庭逃生路线图，实现“会自查家庭消防隐患、会制作家庭应急逃生疏散图、会操作消防器材、懂逃生自救知识”的目标。要充分利用“中国消防在线”网站提供的各类消防知识、逃生宝典等内容，组织学生和家长广泛参与，并对学生完成的消防家庭作业进行汇总展评。

　　（四）开展一次灭火逃生疏散演练。各学校要在暑假前或开学初，主动邀请消防官兵进学校，指导开展一次灭火逃生疏散演练活动，在教学楼、宿舍楼、实验楼、图书馆、体育馆、食堂等不同场所组织进行疏散演练。通过开展疏散逃生演练，使广大师生熟悉疏散逃生路线、指示标志、疏散通道、安全出口，掌握基本的自防自救技能，提高应对突发事件紧急避险的能力。

　　（五）观看一次消防知识光碟。各学校要组织师生集中观看一次消防常识DVD光碟，并安排专人根据实际情况对视频内容进行讲解，确保每位师生都能够掌握消防知识，从而达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。

　　五、活动要求

　　（一）高度重视，精心组织。各学校要高度重视消防知识宣传教育工作，认真安排部署，切实抓好落实。要结合实际制定操作性强的工作方案，丰富活动形式，动员广大学生家长共同参与，增强活动实效。

　　（二）加强协调，广泛参与。各学校要主动与消防部门联系，加强对消防安全工作的.指导；要加强与家长的沟通，争取广大家长的支持，确保此次活动扎实有效开展。

　　（三）加强督导，灵通信息。各中心小学要对辖区内学校“五个一”活动开展情况进行督导检查，区教体局将组织检查组进行暗访抽查。活动中的各类影像、文字资料要及时收集整理，存档备查。活动期间各类动态信息和典型做法及时上报。活动结束后，各学校要进行全面总结，形成书面材料连同相关报表于9月26日前报市教育局。

　　预防为主消防结合工作方案 2

　　一、指导思想

　　认真贯彻《消防法》、公安部第61号令、《高等学校消防安全管理规定》，落实省公安厅、省教育厅关于创建“消防安全教育示范学校”的通知精神，全面提升学校消防安全管理水平，增强全校师生员工的消防安全意识，提高自防自救能力，维护学校平安、和谐环境。通过此次创建，力争将我校建设成为“消防安全教育示范学校”。

　　二、组织领导

　　（一）领导小组

　　组长

　　副组长：

　　成员：

　　（二）领导小组下设办公室，挂靠学校保卫处，成员如下：

　　主队长：

　　成员：

　　三、创建目标与创建要求

　　（一）对照验收细则，全面落实创建目标

　　1、落实消防安全责任。消防安全管理责任制度明确，消防安全管理人落实，防火巡查、应急疏散演练、安全奖惩等措施落实；疏散指示标志、安全出口符合消防规范；义务消防组织健全；建筑消防设施和器材完好有效，无重大火灾隐患。

　　2、落实消防安全培训。有培训计划、方案和教材，教职员工懂火灾的危险性、懂预防火灾措施、懂火灾扑救方法、懂火场逃生方法；会报火警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散、会开展消防宣传。简称“四懂五会”。

　　学生懂得基本的防火、报警、逃生疏散、扑救初起火灾常识。

　　3、落实消防安全教育。有消防安全知识教学计划和教材，将消防知识纳入教学内容；每学期开学初、放寒暑假前、学生军训期间，对学生普遍开展一次专题消防安全教育，每学年组织一次全员参与的应急疏散演练，组织一次学校义务消防队（志愿者）到消防站或消防教育基地参观体验，师生接受消防安全知识教育率达100%；选聘消防专业人士担任学校的兼职辅导员。

　　4、落实消防安全宣传。利用橱窗、板报、广播、网站等阵地经常宣传防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识。每学年在周边社区与公安消防部队共同组织一次大型的消防宣传活动，向社会各界宣传普及消防知识。

　　（二）创建要求

　　全校要积极响应，对照创建评估验收细则和创建任务分解表中的要求，认真开展创建活动，落实创建目标；要按照学校的创建实施方案制定创建工作计划，落实具体创建工作措施，组织全体师生积极参与，人人知晓，人人参与；创建办要与各单位建立创建活动联系制度，及时提供创建各方面的支持。各单位要将本单位开展创建工作的实施方案、责任人和联系人上报创建办.

　　四、开展创建工作的实施方案（共分五个阶段）

　　按照省教育厅、省公安厅关于创建20xx年度“消防安全教育示范学校”的.通知要求与总体部署，我校积极响应，将创建过程分为五个阶段：

　　（一）第一阶段（9月1日----9月31日）：宣传发动阶段。

　　全校召开动员大会，学习领会创建的精神和创建的意义，形式多样地开展宣传创建，明确创建目标，布置创建的任务和要求，认真进行组织分工，详见发放的《20xx年度创建贵州省“消防安全教育示范学校”任务分解表》。

　　（二）第二阶段（10月1日----10月20日）：自查自纠阶段。

　　全校全面进行消防安全自查自纠，落实隐患整改措施，消除隐患，部署并开展创建达标活动。

　　（三）第三阶段（10月21日----11月15日）：自我总结阶段。

　　全校要与创建办检查相结合，进行自我总结评估（将自我总结评估的材料报送创建办）。在此基础上，再进一步完善、改进。

　　（四）第四阶段（12月底前）：总结验收阶段。

　　创建办对照验收细则，全面总结，进行自我评估，提交创建申请。

　　（五）第五阶段（1月1日----1月20日）：巩固发展阶段。

　　全校要在巩固此次创建成果的基础上，认真加以总结，进一步规范本单位的消防安全管理工作，在实际工作中不断完善和改进消防安全工作，将各项消防安全工作全面落到实处。

　　预防为主消防结合工作方案 3

　　为深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程工作，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，根据“北京及昌平区消防部门‘四个能力’建设实施方案”的要求，结合学校实际，特制订本方案：

　　一、工作目标

　　通过开展消防安全“四个能力”建设工作，全面提高我校消防防火管理工作，强化单位主体责任，增强全校师生消防安全意识和能力，力争按要求、按期通过达标验收。

　　二、组织领导

　　学校成立消防安全“四个能力”建设领导小组，由党委副书记雷玉江任组长，成员由保卫处、宣传部、财务处、科研设备处、后勤管理处、后勤服务总公司、学工处、研工部、图书馆等部门负责人组成；下设办公室，挂靠学校保卫处，负责学校各单位消防安全“四个能力”建设的组织、指导、督察和考评；办公室主任由保卫处处长张乃志担任。

　　三、实施步骤

　　（一）动员大会部署阶段（9月10日前）。学校研究制定我校消防安全“四个能力”建设实施方案，同时召开会议进行部署。

　　（二）工作推进阶段（9月10日至10月15日）。各单位要建立消防安全组织机构，明确工作责任和计划，9月15日前上报。工作计划中要明确专人负责定期开展防火检查，并做好归档工作。9月30前，要对本单位人员进行一次消防安全培训和一次疏散演练，使培训人员掌握扑灭初期火灾能力，能够形成1分钟赶到的第一灭火力量，使培训人员掌握组织疏散逃生能力。并做好各自工作的宣传报导工作。

　　保卫处按照《消防法》和《学校消防安全管理规定》要求，指导各单位健全消防安全组织网络，完善消防安全管理运行机制，落实消防安全措施。尤其是对重点单位防火检查、巡查、员工消防安全培训、消防演练、值班等十二类消防档案建设要做到“工作有部署、检查有要求、记录要完整”，能够完整反映工作开展情况。同时要按照“位置固定化、格式统一化、内容规范化、责任明晰化”要求，在单位火灾报警装置、消火栓、灭火器材箱等消防设施器材上设置消防设施认知标识，根据国家规范要求标明消防设施名称，同时设置操作使用标识，标明具体的使用方法、维护责任人及检查维护时间，做到醒目、美观、充分体现消防安全内涵，起到规范单位安全管理，积极预防和扑救火灾的作用。

　　（三）迎评验收阶段（10月15日至11月15日）。10月30日前，各个单位要上报消防安全“四个能力”建设工作总结，消防安全“四个能力”建设小组，对校内各单位进行预验收，并建立完善达标验收档案。20xx年11月15日前，完成我校所有消防安全重点单位和所有人员密集场所的达标工作，接受昌平区消防局对学校的验收工作。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。学校各单位“四个能力”建设是贯彻落实构筑社会消防安全“防火墙”工程的.重要内容，各单位负责人要高度重视，成立专门组织机构，全面负责具体工作，每个单位要开展不少于1次的培训，开展一次疏散灭火演练。

　　（二）广泛宣传，营造氛围。各有关单位要充分利用广播、电视、报刊等主流媒体，加大学校各单位“四个能力”建设典型宣传力度，普及消防知识，迅速形成强大的消防宣传攻势，为学校“四个能力”建设营造浓厚的氛围。

　　（三）部门联动，落实措施。各部门、各单位要密切配合，通过有效手段，全面推动我校各单位消防安全“四个能力”建设的贯彻执行，落实法规要求和各项消防安全防范措施。

　　（四）及时总结，加强反馈。各单位要加强消防安全“四个能力”建设情况信息反馈工作，收集汇总各个阶段的工作进展、突出经验等情况，及时报送消防安全“四个能力”建设领导小组办公室。

　　预防为主消防结合工作方案 4

　　今年11月是全省第4个法定消防安全宣传月，为认真贯彻落实《山东省消防条例》和《全民消防安全宣传教育纲要（20xx-20xx）》切实做好宣传月期间的各项工作，进一步提高广大师生的消防安全素质，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以平安消防专项行动、《消防安全常识二十条》等消防常识、“96119”火灾隐患举报、首届“119”消防奖评选、百姓身边的消防卫士典型事迹等为主要宣传内容，通过开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，强化消防安全责任落实，引导师生学习消防知识，为教育事业科学发展创造良好的消防安全环境。

　　二、活动主题

　　消防安全、你我有责。

　　三、活动内容

　　认真贯彻落实《纲要》等文件精神，加大消防宣传工作力度，切实加强学校消防安全文化建设，动员广大师生积极投入参与到消防宣传教育活动中来。宣传月期间，各学校要结合实际，突出本校特色，认真组织开展宣传教育活动。

　　（一）集中开展《消防安全常识二十条》公益宣传教育活动。以《消防安全常识二十条》为主要内容，集中开展公益宣传活动。充分利用校园广播、国旗下讲话等，宣传“二十条”消防公益广告；通过主题班会、宣传橱窗、黑板报、宣传资料等形式，广泛宣传《消防安全常识二十条》，形成良好的舆论宣传环境。

　　（二）开展消防安全教育示范校创建活动。坚持“预防为主，安全第一”的原则，加强对学校消防安全文化建设工作的'指导，强化对师生的消防安全教育。以“消防宣传进学校”为契机，推动学校设立消防宣传栏、消防文化角、消防宣传教育室。在公共安全教育教学中适时增加消防教育内容，以“教育一名学生，带动一个家庭，影响整个社会”的工作理念，带动全市消防安全教育示范校创建活动的开展。

　　（三）组织师生进行灭火疏散演练。进一步提高对应急演练活动的认识，真正把消防演练活动纳入安全工作计划并作为一项常规工作。11月份，我镇所有学校幼儿园要开展一次疏散演练，并确保演练中的安全，要组织学生撰写疏散演练心得体会。通过疏散演练活动的有序开展，使全体师生熟练掌握消防技能。

　　（四）组织开展消防志愿集中服务活动。结合公安部门正在开展的平安消防专项行动，各学校要积极邀请有关部门和消防志愿者帮助查找学校存在的火灾隐患，将隐患消灭在萌芽状态。动员师生广泛宣传《消防安全常识二十条》，开展有针对性的消防教育活动，全面提高社会消防安全意识。

　　（五）开展好“七个一”活动。即：

　　1、召开一次内部安全形势分析会；

　　2、开展一次消防安全自查活动；

　　3、举办一次全员参加的消防知识培训；

　　4、组织一次灭火疏散演练；

　　5、举办一期消防知识板报或手抄报；

　　6、悬挂一条消防宣传标语；

　　7、对单位消防安全状况进行一次安全评估。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，强化组织。学校要切实提高思想认识，把消防宣传教育作为一项重要任务来抓，共同研究制定宣传月活动实施方案，细化措施，明确责任，确保工作落到实处。

　　（二）内容丰富，务求实效。要结合实际，突出特色，要充分发挥消防安全教育社会实践基地的作用，组织师生参观体验，传播消防常识，普及消防技能，切实提高师生的消防安全意识和遇灾自救能力。

　　（三）广泛宣传、及时汇总。要加大宣传力度，宣传典型人物和典型经验，营造正面的舆论氛围。

　　预防为主消防结合工作方案 5

　　为推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，积极构筑社会消防安全“防火墙”工程，全面提升我市火灾防控水平，特制定如下方案：

　　一、总体目标

　　以贯彻实施《消防法》为主线，以“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”为原则，切实提高社会单位抗御火灾能力、夯实基层火灾防控基础、提升公安机关消防监督管理水平、落实政府及职能部门消防工作责任，全力构筑社会消防安全“防火墙”，力争通过三年努力，使全市消防工作社会化水平明显提升，消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

　　二、工作任务

　　（一）落实“四个责任”。

　　1、落实政府领导责任。各地要将消防工作纳入本地经济和社会发展规划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期目标管理；20xx年内完成“十一五”消防发展规划执行情况检查评估，研究制定“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；建立由政府领导牵头的消防安全委员会或消防工作联席会议制度，加强消防工作组织协调，定期研究解决消防工作重大问题；开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办，督促整改落实；精心做好重大节假日和火灾多发季节的防火工作，确保消防安全。

　　2、落实部门监管责任。各有关部门要认真履行消防工作职责，将消防安全标准化管理纳入本行业、本系统管理的重要内容，严格依法监管；公安消防部门组织开展消防安全检查，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所（集生产、住宿、经营于一体的场所）、务工人员聚集地等重点区域存在的消防安全突出问题，切实消除火灾隐患；教育、人力资源与社会保障、广电等部门及各新闻媒体要加强消防知识教育培训，全面提高群众的消防意识；住房和城乡建设部门要严格依法审批涉及消防安全的行政许可项目，加大对建设工程设计、施工和监理等企业的消防监管，实施消防安全源头控制；人力资源与社会保障部门要严格落实持证上岗制度，加强消防特有岗位的用人管理；质监、工商部门要加强消防产品市场管理，确保消防产品质量；各有关部门要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，形成齐抓共管的消防工作格局。

　　3、落实设施建设责任。各地要认真编制、实施城乡消防规划，及时增建、改建、配置公共消防设施。适时出台公共消防设施建设和维护管理办法，明确公共消防设施建设、维护的责任单位和责任内容。

　　4、落实检查考评责任。各地要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，每年逐级签订消防工作目标责任书，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查，严格奖惩兑现。

　　（二）夯实“四个基础”。

　　1、夯实组织建设基础。农村、社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。20xx年，全市所有乡（镇）政府和街道办事处都要建立消防安全领导组织，并落实行政村、社区消防安全管理人员，认真做好乡（镇）、社区的消防安全各项工作。

　　2、夯实设施建设基础。城市社区要进一步完善公共消防设施建设，加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村新社区要依托城乡一体化建设工作，将新社区建设纳入通盘考虑，同步建设。

　　3、夯实队伍建设基础。乡（镇）政府要根据当地经济发展和消防工作需要，依托当地公安派出所组建治安联防消防队，依托企事业单位和学校组建保安联防消防队，依托村组发展群众义务和志愿消防队，承担火灾扑救任务。城市社区要建立保安联防消防队。20xx年前，所有乡（镇）、村庄、社区要按照有关规定建成专职或志愿消防队伍。

　　4、夯实群防群治工作基础。全面开展消防安全村（社区）创建活动，村（居）民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；要发挥基层党员、综治骨干作用，落实定人、定时、定责和夜间值班、防火巡查制度；突出抓好特殊群体消防安全值守帮扶工作，落实“七户联防”和“门栋关照”等工作机制，轮流值班开展消防安全提示和检查。居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救。

　　（三）提高“四个能力”。

　　1、提高消除火灾隐患能力。要继续推进“八类场所”达标工作，各社会单位要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理，定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

　　2、提高组织扑救初起火灾能力。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持职业资格证书上岗，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

　　3、提高组织人员疏散逃生能力。全面落实单位员工年度消防普训、轮训和岗前培训制度，加强消防安全培训，定期组织演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。严把各类消防工作岗位用人关，建立执业资格人才库，20xx年内在一、二级消防安全重点单位实行消防安全管理人和消防控制室操作人员登记备案制。

　　4、提高消防宣传教育能力。深入推进消防宣传“三提示”工作（即：提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火逃生设备器材具体放置位置和使用方法），各有关单位消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法，重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。

　　全市消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准，20xx年，属于人员密集场所的'消防安全重点单位要全部达标；20xx年，所有消防安全重点单位要全部达标，20xx年，属于人员密集场所的一般单位要基本达标。

　　（四）提高“四个水平”。

　　1、提高消防监督管理创新水平。20xx年，全面实行“三管”消防监督模式，“以证管火”，落实发证机关的监管责任；“以房管火”，落实业主和承租户的消防安全责任；“以业管火”，强化各行业主管部门和从业人员的消防安全责任。20xx年前，制定合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度，出台消防设施检测与维护、电气防火检测等中介服务机构管理办法，鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务。配合银行、保险等金融单位探索将单位消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。

　　2、提高消防监督执法规范化水平。利用消防行政许可办公平台，实现各级消防行政许可申报、审批、法律文书制作等环节全部网上流转和动态全程监控；加强对派出所消防监督工作的指导，组织开展民警消防业务培训；提高窗口服务质量和水平；制订各类消防行政执法自由裁量标准，并严格落实；设立箱，公布举报专线电话，接受群众咨询、投诉；开展“争创人民满意消防监督员”和“人民满意消防监督单位”活动，树立一批公正文明执法、热情服务的先进典型。

　　3、提高火灾隐患排查整治水平。20xx年，开展公安消防监督人员“大培训、大考核”活动，进一步提高消防监督人员整体素质和执法水平。把火灾隐患排查治理工作与日常消防监督执法结合起来，严格消防行政许可，加大打击消防违法行为的工作力度，消除滋生隐患的根源。

　　4、提高消防宣传教育水平。充分运用各类媒介，大力宣传消防法律法规和消防安全常识。充分发挥消防站对外开放、消防科普教育基地和《楚天消防》杂志的作用，加大社会消防宣传力度。20xx年，开展“万场消防知识科教片进农村”和“消防形象大使率万名消防志愿者走千家进万户”活动；深入各类学校开展“开学消防安全第一课”，提高学生的消防安全意识。到20xx年，建成市、区级互联网公共消防服务平台，向社会发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，明确任务。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各级政府要高度重视、加强领导，20xx年要下发指导意见或实施方案，广泛动员部署，全面启动；要按行业、系统和单位分类制定具体建设和考核验收标准，明确工作职责、目标任务和措施要求，推动工作落实。

　　（二）部门联动，形成合力。各级政府要与相关部门签订责任状，督促社会单位、村庄、社区逐一签订责任书。系统、部门要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，建立和完善联动工作机制，形成部门联动、齐抓共管工作合力。

　　（三）典型引路，整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型示范带动作用，及时总结推广成功经验，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。

　　（四）落实责任，严格奖惩。要逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务，一级抓一级、层层抓落实。对成绩突出的单位和个人给予表彰，对工作进展迟缓、成效不明显的通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”，并依纪依规追究有关人员的责任。

　　（五）考核验收，整体达标。各级政府要把构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入政府工作考评机制，每年进行考核验收。社会单位消防安全能力建设由单位对照标准自我评价合格后，向当地公安消防部门或公安派出所申报验收；市政府对各地构筑社会消防安全“防火墙”工程总体进展情况每年进行一次抽查，20xx年10月底进行验收自检，迎接20xx年底省政府总体验收。

　　预防为主消防结合工作方案 6

　　为认真汲取近期发生的11.5吉林商业大厦火灾、11.15上海静安公寓火灾等重特大火灾事故教训，切实加强冬季防火工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，保障广大师生生命财产安全，为我校教育工作又好又快发展营造良好消防安全环境。根据区政府下发的《xx市xx年冬季消防安全专项治理行动实施方案的通知》要求，经学校校务会研究，结合我校教育工作实际情况，决定自即日起至xx年3月底，在全学校范围内开展冬季消防安全专项治理行动，并制定本实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　以科学发展观为统领，认真贯彻落实新政办字【xx】24号文件精神即全面普查、摸清底数、落实责任、消除隐患、稳定火灾形势的总体要求，以降低火灾总量、遏制重特大火灾为目标，使我校教育工作全面消除现有火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为区经济发展、构建和谐新华创造良好的消防安全环境。

　　二、组织机构

　　为切实加强冬季消防安全行动的领导，成立学校校长齐建国任组长，学校副校长任副组长，各处主任、副主任为成员的领导小组，领导小组下设办公室，学校安稳办主任为办公室主任，具体负责冬防行动实施方案的.起草、组织、协调、行动信息的搜集、汇总及宣传报道等工作。

　　三、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（xx年11月25日前）。学校成立冬季防火工作领导组织机构，制定冬季防火工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，召开会议，对冬季防火工作进行动员部署。

　　（二）组织实施阶段（xx年11月26日至xx年3月20日）学校要按照方案要求，结合正在开展的火灾隐患排查整治工作，全面开展消防安全大检查，严厉打击各种消防违法违章行为，集中整治各类火灾隐患。

　　一是开展班级、科室自查。各班级、科室从即日起要认真开展消防安全大检查，及时排查发现和督促整改，形成消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的良性工作机制。

　　二是加强专项检查。各班级、科室要针对冬季火灾易发生的规律和特点，迅速开展消防安全大检查，排查整改火灾隐患。学校要集中整治学生宿舍、会议室、微机室、实验室、图书室、总务室、仓库、锅炉房、学生食堂、易燃易爆化学物品仓库等存在的消防安全突出问题。重点解决消防安全责任制不落实、疏散通道和安全出口不畅通、消防设施器材配备不到位、消防安全管理不规范等问题。

　　三是深化四个能力建设。各班级、科室要以此为契机，进一步深化四个能力建设，落实主体责任、规范日常管理、整改火灾隐患，维护消防设施，强化师生防火教育，全面提升消防安全管理水平和师生整体素质，打牢消防工作社会化基础。

　　四是加强防火检查。各包年级（处室）干部要深入到所包地方进行检查冬季防火工作，督促设立防火巡逻组织，加强看护巡逻。

　　（三）总结验收阶段（xx年3月21日至xx年3月28日）班级、科室要认真总结冬季防火工作情况，完善和落实长效机制，巩固成效。学校要进行检查评比。

　　预防为主消防结合工作方案 7

　　为贯彻落实县委、县政府和省卫生计生委关于安全生产的决策部署，构建医疗卫生计生单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，制定本方案：

　　一、工作目标

　　建立健全安全风险等级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，实现医疗卫生计生单位安全风险自辩自控、事故隐患自查自治，形成主体责任落实、全体职工参与的工作格局，提升安全生产整体预控能力。

　　二、工作任务

　　（一）全面开展安全风险辨识。督促推动医疗卫生计生单位按照有关制度和规范，针对本单位特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险识别。要制定实施隐患自查自治的正向激励措施和职工群众举报隐患奖励制度，组织和动员全体职工及服务对象全方位、全过程辨识设备设施、工作场所、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏。医疗卫生计生单位主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作，并提供必要的人、财、物保障。（部分内容可以通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成）

　　（二）科学评定安全风险等级。医疗卫生计生单位要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地安全监管部门，同时抄送所在地卫生计生部门。（部分内容可通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成）

　　（三）有效管控安全风险。医疗卫生计生单位要根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的'。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实单位、科室、岗位的管控责任。要高度重视风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。（自主完成）

　　（四）实施安全风险公告警示。医疗卫生计生单位要建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保全体职工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，对存在重大安全风险的工作场所和岗位，如污水处理站、锅炉操作岗，要设置明显警示标志，标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，并强化监测和预警。（可在安全生产科学研究院等专业机构指导下完成）

　　（五）完善隐患排查治理体系。风险管控实效或弱化极易形成隐患，酿成事故。医疗卫生计生单位要树立隐患就是事故的观念，建立完善隐患排查治理制度，制定符合本单位实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患。对于排查发现的重大事故隐患，应当向属地安全监管部门和卫生计生部门报告，同时要制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全的，应停止工作，及时撤出工作人员，必要时向当地人民政府提出申请，配合疏散可能受到影响的周边人员。医疗卫生计生单位要建立重大隐患治理情况向属地安全监管部门和单位职代会“双报告”制度。（自主完成）

　　（六）防控放射性危害。有开展放射诊疗活动的医疗卫生计生单位要建立完善并组织实施放射诊疗和放射防护管理制度，配备专兼职管理人员；按照《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》开展放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价和控制效果评价，定期对工作场所和诊疗设备分别进行防护检测和性能检测；要对放射工作场所规范设置警示标识和警示说明，配备个人防护用品；组织放射工作人员进行防护知识培训、个人剂量监测和职业健康检查。（部分内容可通过购买放射卫生技术服务的方式完成）

　　（七）实施分级分类安全管理。各级卫生计生部门要督促指导医疗卫生计生单位落实主体责任，认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。推行医疗卫生计生单位安全风险分级分类管理，按照分级属地管理原则，针对不同风险等级的医疗卫生计生单位，确定不同的督导检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态管理。

　　三、责任分工

　　各级卫生计生部门要按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，负责推动辖区内医疗卫生计生单位构建双重预防机制。医疗卫生计生单位承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。

　　四、方法步骤

　　（一）制定方案（20xx年5月上旬前完成）

　　各地要根据本实施方案，结合实际制定本地区具体工作方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，力争取得实效。

　　（二）开展试点，制定规范（20xx年6月底前完成）

　　1．开展试点工作（20xx年12月底前完成）。各级卫生计生部门要加强指导和协调，帮助医疗卫生计生单位制定科学的安全风险辨识程序和方法，试点建立双重预防机制，有效管控安全风险，实行隐患排查治理的闭环管理。

　　2．制定制度规范（20xx年6月底前完成）。制定医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，制定隐患排查清单。

　　（三）组织推广（20xx年7月份开始）

　　组织推广医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，推动医疗卫生计生单位健全完善内部安全预防控制体系，对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控，推动建立统一、规范、高效的双重预防机制。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。各地要将构建双重预防机制摆上重要议事日程，切实加强组织领导，周密安排部署。组织制定具体工作方案，明确工作内容、方法和步骤，落实责任部门，确保各项工作落实到位。

　　（二）强化教育培训。要通过周例会、院务会、职工大会等各种渠道开展安全生产双重预防机制的宣传贯彻，也可邀请行业专家举办培训班开展教育培训活动，使安全生产管理岗位的从业人员熟悉掌握本单位风险识别办法和风险管控措施，以及隐患排查方法和隐患治理措施、应急救援和处置措施等。

　　（三）强化督促检查。各地要加强对医疗卫生计生单位构建双重预防机制情况的督促检查，积极协调和组织专家力量，帮助和指导医疗卫生计生单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理。

　　预防为主消防结合工作方案 8

　　为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》等文件精神，进一步强化公司安全生产主体责任，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化事故隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。根据公司安全生产实际情况，特制定构建双重预防体系实施方案如下：

　　一、任务目标

　　全面开展安全生产隐患排查整治行动，深入研究制药类企业事故的特点，认真分析安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，与公司已推行的安全生产标准化、班组安全建设等安全管理体系有机结合，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，最终实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到20xx年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防体系，从根本上防范安全事故发生，构建公司安全生产长效机制。

　　二、实施原则

　　1、组织有力、制度保障。建立由主要负责人牵头的双重预防体系组织机构，建立能够保障双重预防体系全过程有效运行的管理制度。

　　2、全员参与、分级负责。从基层操作人员到最高管理者，都应参与风险辨识、分析、评价和管控以及隐患排查治理；企业应根据风险级别，确定落实管控措施责任单位的层级；根据隐患级别，确定相应的治理责任单位和人员；风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。

　　3、自主建设、持续改进。应依据本行业领域同类型企业实施指南，建设符合本企业实际的风险分级管控体系。应自主完成风险分级管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进，独立进行危险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。

　　4、系统规范、融合深化。双重预防体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，应在企业安全生产标准化、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控和隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程。

　　5、注重实际、强化过程。应根据自身实际，强化过程管理，制定风险管控体系配套制度，确保体系建设的实效性和实用性。安全管理基础比较薄弱的小微企业，应找准关键风险点，合理确定管控层级，完善控制措施，确保重大风险得到有效管控。

　　6、激励约束、重在落实。应建立完善的风险管控和隐患排查治理目标责任考核制度，形成激励先进、约束落后的工作机制。应按照“全员、全过程、全方位”的原则，明确每一个岗位辨识分析风险、落实风险控制措施、排查治理隐患的责任，并通过评审、更新，不断完善双重预防体系。

　　三、组织机构

　　为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司特成立构建双重预防机制建设工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和督促检查。具体名单如下：

　　组长：xxxx副组长：xxxx成员：xxxxxxxx 领导小组下设工作办公室，设在安全环保部，xxx任主任，xxxx任成员，具体负责双重预防机制建设工作的组织、分工、协调、监督、检查、考核、总结等具体工作。

　　四、职责分工

　　1、安全环保部负责“双重预防机制”建设方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施、危险化品管理等高风险方面安全风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。分析存在的问题，督促治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实；负责各类风险告知栏、风险告知卡、四色风险分布图的制作和张贴工作；负责“双重预防机制”的`组织、培训、开展、协调、指导、监督、总结等工作；负责及时、如实向上级监管部门报告安全风险评估诊断分级、隐患排查清单等记录材料。

　　2、生产部负责生产车间、岗位安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。

　　3、设备能源部负责从设备管理角度排查安全风险点的排查、统计、分析、评价、登记确认等工作；负责根据设备特性，尤其特种设备和高危设备的风险管控措施和管理手册的编制；按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部。

　　4、仓库部门负责成品仓库、危险品库、原辅料库、五金库的安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。

　　5、机修动力车间负责电力设施、设备的安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。

　　6、后勤保障部门负责行政办公楼、餐厅、宿员、车辆、消防保卫等安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。

　　7、财务部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金，划拨公司安全隐患治理、风险管控相关费用，监督落实费用的闭环管理。

　　8、各部门车间是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气仪表、消防系统、危化品管理等方面隐患排查、风险管控的责任主体，应分别负责管理区域内安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部。

　　五、工作步骤及责任部门

　　（一）前期准备阶段（20xx年3月31日前）

　　1、采取通过参加当地安监部门开展的相关培训；在专业网站查阅、收集相关评价标准、方法以及相关知识材料国；现场参观考察其他企业现场；学习《河南省企业安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建导则》、《河南省安全生产事故隐患排查清单》资料等方式，提高安全管理人员构建双重预案机制的相关能力。

　　2、利用宣传栏、条幅、发放材料等形式宣传双控体系知识，通过安全生产会议、车间班组会议、员工教育培训等时间，组织相关人员学习公司《安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》，熟知风险分级管控与隐患排治理的相关知识和重要意义，了解安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）法和作业条件危险性评价法（LEC）等方法适用范围和工作流程。

　　3、组织各岗位员工以班组为单位，根据本岗位日常工作流程和主要操作要点，收集、整理出各车间各作业岗位的主要任务、作业内容以及主要工作步骤等操作清单，各岗位所使用生产设备的名称、类别、所在部位、主要危害等设备清单。以两类清单做为风险辨识的基础依据。

　　（二）风险辨识评价分级与隐患清单编制阶段（20xx年5月30日前）

　　1、风险辨识、分级（20xx年4月1-30日）

　　1）安全风险辨识分析：以车间岗位操作流程清单和设备清单为基础，组织岗位人员排查本岗位可能导致事故发生的风险点，主要包括安全管理、区域位置和总体布置、工艺管理、设备管理、电气仪表、危险品存放、领取、运输管理、公用系统、消防系统、安全设施、防护设施等人、物、环、管四方面存的风险因素，并从工程设施、管理、个体防护、应急设施等方面确定现有安全控制措施。具体分析方法参照安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）法和作业条件危险性评价法（LEC）等。

　　2）安全风险评价分级：采用风险矩阵法、作业条件危险性评价法（LEC）等方法，进一步完成辨识分析危害或潜在事件、主要造成后果、必要控制措施、LSR分值、风险等级等安全风险分析表，在对风险进行风险评价分级时，风险等级判定应遵循从严从高的原则，应考虑以下因素：生产工艺过程风险；危险物质风险；设备设施风险；环境风险；法律、法规、标准需求；管理风险；承包方风险。并考虑人、财、物和环境等方面存在的可能性和后果严重程度的影响，并结合本站自身实际，明确事故事件发生的可能性、严重性和风险度取值标准，确定风险判定准则，进行风险分析评估，判定风险等级，将风险分为一、二、三、四级（一级为重大风险、二级为较大风险、三级为一般风险、四级为较风险）。

　　3）完善管控措施：结全现有管控措施，组织岗位人员进一步纠正、完善管控措施，至少包括制度管理措施、工程措施、自动监控措施、自动化控制措施、应急处置措施、个体防护等方面，然后针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管理层级（公司、车间、岗位、班组），落实具体的责任部门、责任人和管控措，形成安全风险分级管控清单。

　　4）风险公告警示：公司本单位的风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范措施、应急处置措施。编制重点岗位风险告知卡、厂区四色安全风险分布图、岗位安全明白卡、岗位应急措置卡等，张贴并厂区、岗位明显部门，标明主要安全风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。

　　2、隐患排查分级管控（20xx年5月1-30日）

　　根据风险分级管控情况，各车间岗位借鉴《河南省安全生产事故隐患排查清单（工作手册）》，制定出本岗位事故隐患排查治理标准清单，明确和细化事故隐患排查的事项、内容和频次，安全环保部将各部门清单进行统一汇总后，编制完成公司隐患排查清单，并将排查责任逐一分解落实到公司、车间、班组、岗位，以推动全员自主排查事故隐患，排查重点要放在对存在重大风险的场所、环节、部位的事故隐患排查上。根据辨识结果进行制定完善公司、车间安全隐患排查治理管理制度，进一步明确企业、部门、班组的事故隐患排查频次和治理责任，从管理、岗位、操作等方面逐部门、逐班组、逐岗位全方位排查事故隐患，实现企业事故隐患排查治理的法制化、常态化、标准化、规范化和清单化，形成事故隐患排查治理的良性循环机制。

　　全员参与对照隐患排查清单，开展隐患大排查，对排查出的事故隐患，要制定并实施严格的事故隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现事故隐患排查治理的闭环管理，特别是落实事故隐患整改治理过程中的主体责任和监督责任，保障所查事故隐患确实整改落实到位，建立起全员参员、闭环挂你的的隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化管理。

　　（三）查漏补缺运行完善阶段（20xx年6月30日前）

　　在前两个阶段成果的基础上,结合公司实际情况，与已推行的“安全标准化建设”和“班组安全建设”工作有机结合，以安全风险评价分级为基础，隐患排查清单为导向，进一步梳理了公司危险源分级分布情况和完善隐患排查治理制度，基本形成公司级、车间级、班组级安全隐患全员排查体系。各车间在运行过程中，严格按PDCA动态循环原则，将存在问题和不足之处，及时反馈至安全环保部，以使将双重预案体系结合实际情况逐步修订完善。

　　（四）全面实施持续改进阶段（20xx年7月-12月）

　　公司全面推行、深化双体系建设工作，形成较为完善的安全双控管理体系，并严格落实双重体系各项制度，做好双重预防体系的建设工作，引入信息化管理手段，提高安全管理信息化水平。以进一步完善安全管理体系，改进企业安全管理制度，实现企业安全生产管理制度化、规范化、标准化，对双预控的实施情况进行检查和评价，及时发现问题并采取纠正措施，使双预控工作得到持续有效的实施，不断改进、提高。四、工作要求

　　1、明确责任，加强领导。各部门要高度重视，充分认识到此项工作的重要性，按照工作内容、方法步骤及时间要求，落实责任部门，确保双预防工作任务落到实处。

　　2、分步实施、整体推进。根据阶段工作目标，按阶段要求，做好各类工作，对存在的问题及进行整理、总结，逐步完善。

　　3、落实措施，立足管控。为了更好的保证管理体系全方位、有序推行，各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度，做到全员、全过程、全方位的安全管理，在安全排工作的同时，同时分析危险源，同时指定安全责任人，并同时制定安全措施，确保各安全重没有漏洞，保证危险源的有效管控。

　　4、实事求是、专业为本。创建双体系是一项专业性强、系统性复杂的工作，是对现有安全管理体系的一种完善。在创建过程中要根据本行业、本岗位特点，结合岗位实际情况，从真实角度去分析、用专业方法去辨识，从而确保安全风险辨识、分级工作不失真。

　　预防为主消防结合工作方案 9

　　一、总体要求

　　以党的十九大精神为指导，准确把握新时代安全生产工作的新要求，把风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设作为新时期抓好安全生产工作、防范各类事故的治本措施，推动安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加完备。建立实施安全生产双重预防机制，以遏制较大以上事故为目标，以安全生产信息化为支撑，通过精准、有效管控风险，切断隐患产生和转化成事故的源头，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，超前预判预控，提高风险管控能力，按照政府推动、行业督导、企业主建的思路，强化安全风险管控和隐患排查治理，特别要在查大风险、除大隐患上出实招、见实效，实现关口前移、预防为主，有效遏制较大以上事故发生。

　　二、工作内容

　　（一）着力构建企业双重预防机制。各街镇、各行业主管部门要指导推动各类企业制定科学的.安全风险辨识程序和方法，组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险。科学评定安全风险等级，建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，确保安全风险始终处于受控范围内。建立完善安全风险公告制度，加强风险教育和技能培训，在重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡。建立完善隐患排查治理体系，实现隐患排查治理闭环管理。

　　（二）健全完善双重预防机制的政府监管体系。各街镇、各行业主管部门要督促指导企业落实主体责任，根据各自安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范、行业规范，对企业安全生产状况进行整体评估，推行企业安全风险分级分类监管，按照“属地管理、行业监管”原则，针对不同风险等级的企业，确定不同的执法检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管。绘制本辖区、本行业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。加强安全风险源头管控，严格高风险项目建设安全审核把关，明确高危行业企业最低生产经营规模标准，推进提升企业整体安全保障能力。

　　（三）强化政策引导和技术支撑。各街镇、各行业主管部门要综合运用法律、行政手段，以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点，支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程，带动企业强化安全工程技术措施。深入推进企业安全生产标准化建设，加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒机制，充分发挥市场机制作用，促进企业主动开展双重预防机制建设。督促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设，加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用，逐步实现企业风险分级管控和隐患排查治理信息化管理。

　　（四）严厉打击惩治各类违法违规行为。各行业主管部门要依法依规严格落实执法措施，健全执法制度，进一步找准监管执法的重点对象和重点内容，锁定目标、精准发力、重点突破。把严格执法贯穿于安全监管全过程，加强执法规范化建设，强化执法信息公开。运用司法手段从严治理，加强安全执法和刑事司法的衔接，建立公安、检察、审判机关介入安全执法机制。强化群防群控和社会监督，完善联合惩戒机制。

　　三、工作步骤

　　此次双重预防机制攻坚行动采取企业为主，各街镇、各行业主管部门督促指导相结合的方式，按照区政府《关于印发临渭区构建双重预防机制遏制较大以上事故试点工作方案的通知》（渭临政发〔2017〕12号）的职责分工，分三个阶段进行：

　　（一）排查评估阶段（5月20日前）。各街镇、各行业主管部门督促指导各企业全面开展排查评估安全风险，并完成风险辨识工作。中石油渭南分公司高田油库、渭南市稼丰花炮有限责任公司2家重点示范企业完成双重预防机制建设和经验梳理。

　　（二）攻坚行动阶段（5月21日至10月31日）。6月30日前，危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、规模以上工贸行业企业完成安全风险评估报告撰写及隐患排查治理体系建设的基础性工作。9月15日前，以上重点行业和企业完成双重预防机制建设，形成“一图两清单”。10月31日前，各街镇、各行业主管部门建立双重预防机制。阎村镇、站南街道办2个重点示范街镇和区安监局、交通局、住建局、交警大队、消防大队5个重点示范行业部门分别完成经验总结。

　　（三）总结提升阶段（11月1日至12月31日）。完成区级双重预防机制建设，结合工作开展情况，总结工作亮点，巩固提高工作成果，全面建成双重预防长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。成立区双重预防机制攻坚行动工作领导小组，由区安监局局长张华平同志任组长，区安监局副局长兰敏娟同志任副组长，成员单位由区交通局、住建局、工信局、商务局、旅发委、文广局、水务局、中小企业局、公安分局、交警大队及各街镇组成，领导小组下设办公室，办公室设在区安监局，办公室主任由兰敏娟同志兼任。各街镇、各行业主管部门要切实提高思想认识，充分认识此项工作的重要性，进一步夯实责任，明确工作任务和时间节点，强化措施，细化流程，倒排时间，严格按照目标任务抓好各项工作落实。

　　（二）突出重点示范，全面推进推广。各街镇、各行业主管部门要充分发挥典型的示范引领和幅射带动作用，注重培养1-2个本辖区、本行业双重预防机制攻坚行动的示范单位，积极做好先行先试、总结经验，努力为本辖区、本行业双重预防机制扎实有效开展探索可复制可推广的典型经验做法，加快推进攻坚行动开展。

　　（三）强化督查督办，加大考评力度。为确保攻坚行动稳步推进，攻坚行动工作领导小组将对各街镇、各行业主管部门推动试点工作进行督办考评，对工作主动、措施得力、成效明显的单位进行通报表扬；对工作不力，推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评；对工作不作为、慢作为造成严重影响的，将严格按照有关规定追究责任。

　　预防为主消防结合工作方案 10

　　一、目的和依据

　　为了在发生突发事件时部门能及时、有效地组织救援，把损失减少到最小，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和学校的要求，结合xx校区各餐厅实际情况，拟定本预案。

　　二、机构设置

　　为了能充分保证本预案的实施，把责任落实到各责任人，特成立突发事件应急处置小组与餐厅义务消防队。

　　1、突发事件应急处置小组成员名单：

　　组长：校区餐饮部长

　　副组长：校区安全管理员

　　成员：各餐厅经理、班组长

　　2、小组各成员职责：

　　组长：负责突发事件应急处置小组的组织、指挥、协调；

　　副组长：负责突发事件应急措施落实情况的检查、指导；

　　成员：负责所辖区域应急措施的.落实、救援组织和善后处置，协助小组处置各类突发事件。

　　3、餐厅成立义务消防队，队长由餐厅经理担任，抽调餐厅精干员工组成。

　　三、突发情况应急措施：

　　（一）火情应急措施

　　1、灭火原则：

　　1）先救人后救火，尽最大努力避免人员伤亡。

　　2）疏散易燃物品、关闭燃气、电路、通风、排烟阀门，避免火势扩大。

　　2、各岗位应急程序：

　　1）火灾现场第一发现人发现烟火时，应迅速关闭燃气阀门、炉灶、通风、排烟阀门，关闭电源、电器开关。

　　2）立即向班组负责人及餐厅办公室报告，并说明失火地点、火势大小。

　　3）用最近的灭火器材阻止火势蔓延。

　　4）餐厅办公室接到报告后应立即组织义务消防队员准备疏散，将湿毛巾送往火场，同时立即赶赴现场查看。

　　5）现场确认发生火情后，根据火势制定初期灭火方案，妥善处理食油和其它易燃物品。

　　6）如无法控制火情，应立即通知校安全管理处，安排专人引领消防车及消防人员进入。

　　7）有校方广播系统的餐厅应立即利用背景音响系统（消防广播系统）反复广播通知。要求餐厅内所有人员听从工作人员的指挥，在专人组织引导下，从最近的疏散通道有秩序撤离。

　　8）安排专人检查各房间确保餐厅内无留滞人员。

　　9）餐厅经理通告火情，控制人员情绪，避免混乱场面出现。

　　3、疏散方法及注意事项

　　1）疏散的唯一途径是安全通道及消防楼梯。

　　2）火灾情况下，所有的电梯自动锁在首层。切记：二楼人员千万不能乘坐电梯疏散。

　　3）一般情况下，要使用最近的楼梯疏散。如果某楼梯被烟雾封住时，尽可能使用其他楼梯疏散。因为疏散楼梯有正压送风和排烟功能，疏散时比较安全。

　　4）进入疏散楼梯后，要沿着楼梯往下走。不要因为下面的烟雾大，而试图往上走。

　　5）如果走廊里充满烟雾，要注意寻找紧急的指示灯，朝着指示灯的方向走，千万不能搞错方向。

　　6）当直立行走困难时，应弯腰前进或跪在地下爬行。因为在底部保留着一部分新鲜的空气。

　　7）疏散到楼外后，请到运动场集合，不要随便离开。

　　4、疏散集合地点：运动场。

　　对疏散出来的人员逐一进行清点，一个也不能漏掉。

　　5、现场指挥者要求：

　　1）由最早赶到现场的最高职务者担任灭火指挥员，灭火指挥员职务由高到低排列顺序为：经理、副经理、厨师长、班长，依次类推。

　　2）总指挥者应根据火势的大小，火情性质进行分工，指挥各组进行灭火，控制火势，疏散人员，抢救物资，做好警卫警戒等。

　　3）总指挥者如预料或确定火灾不能自行扑灭，应立即指示办公室向中心和安全管理处报告。

　　6、其他人员：

　　1）未接到撤离指令，不得离开各自岗位。

　　2）保持镇静，不得奔跑或有惊扰就餐者的任何举动。

　　7、灭火战斗后工作：

　　1）做好现场警卫工作，保护现场，防止死灰复燃及现场遭受破坏。

　　2）配合安全管理处消防人员或协助上级有关部门进行现场勘察与调查。

　　3）集结员工，清点人员。

　　（二）斗殴事件

　　1）当餐厅内发生纠纷及打架斗殴事件时，应立即制止、劝阻，同时劝散围观人群；

　　2）如双方不听制止，事态继续发展，场面有难以控制的趋势时，应迅速报告伙食管理科。性质恶劣的，可直接通知学校保卫部门。保持现场戒备，防止事态扩大；

　　3）如餐厅物品有损坏，应将斗殴者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交校安全管理处处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者；

　　4）如斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征，交校安全管理处处理；

　　5）餐厅应协助安全管理处勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。

　　四、要求：

　　1）一切行动听指挥，做到令行禁止、雷厉风行、协调一致。

　　2）全体员工要提高安全意识，熟悉此预案的赋予所任务和职责，打有准备之仗。

　　预防为主消防结合工作方案 11

　　一、活动目的

　　为了贯彻落实各级安全工作会议及文件精神，抓好幼儿园的安全教育工作，让全园师生在教学大楼突发火警火灾的情况下，能安全、迅速、有序地撤离教学大楼，确保全园师生的生命安全，将损失减小到最底程度的目的。通过消防安全演练，让全园师生熟悉消防逃生路线，学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对，达到自我保护的目的。

　　二、活动时间

　　20xx年xx月xx日。

　　三、活动安排

　　(一)师生逃生线路安排：

　　1号教学楼：中一班、中二班、中三班、中四班从中间楼梯下，在橡胶操场集中。

　　2号教学楼：大五班、大一班从左边楼梯下;大三班、大四班从右边楼梯下，在橡胶操场集中。

　　一楼各班：直接出教室在橡胶操场集中。

　　各班到达橡胶操场时，由班上老师组织本班幼儿按组织升旗时的位置站好。

　　(二)消防演练活动教职工岗位安排：

　　火灾发生时，教职员工以当前工作岗位的最近位置为原则，迅速到达各楼面的走廊、楼梯转角处、楼梯口，指挥幼儿安全、迅速、有序地撤离现场后，随之按幼儿的逃生线路离开现场。

　　1.总指挥：xxx。

　　2.消防演练负责人：xxx。