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开展人居农村环境综合整治实施方案

时间:2022-11-19 10:14:25 方案 我要投稿
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开展人居农村环境综合整治实施方案

  为了确保事情或工作有序有效开展,时常需要预先制定方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。方案应该怎么制定呢?以下是小编帮大家整理的开展人居农村环境综合整治实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。

开展人居农村环境综合整治实施方案

开展人居农村环境综合整治实施方案1

  近三年来,我镇全面扎实推进农村人居环境整治,扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面,村庄环境基本实现干净整洁有序,农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高,为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是,我镇农村人居环境总体质量水平不高,还存在基本生活设施不完善、村与村之间发展差距大,村民观念难转变等问题,与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升,制定本方案。

  一、目标任务及工作措施

  (一)行动目标。农村人居环境基础设施持续完善,农村户用厕所愿改尽改,卫生厕所普及率达到80%,农村生活污水治理率达90%,农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖,长效管护机制基本建立,到20xx年,农村人居环境显著改善,生态宜居美丽乡村建设取得新进步,农村卫生厕所普及率稳步提高,厕所粪污基本得到有效处理,农村生活污水治理率不断提升,乱倒乱排得到管控,农村生活垃圾无害化处理水平明显提升,有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量,畜禽粪污和秸秆综合利用率稳定在90%以上,废旧农膜基本实现全回收,农药包装废弃物处置率达100%。打造农村交通服务乡村振兴样板村1个,实现清洁村庄全覆盖,建成省级美丽宜居乡村1个、市级2个、县级3个。20xx年前,建成省级美丽宜居乡村1个,农村人居环境治理水平显著提升,长效管护机制基本建立。

  (二)工作措施。一是坚持规划引领、分类实施。强化规划设计引领,因地制宜、因村施策,同自然条件、资源禀赋相匹配,同经济社会发展水平相适应,同民俗文化、风土人情相协调,分类分档落实整治提升目标任务。二是坚持整体推进、彰显特色。以镇为单位统筹推进各项重点工作目标任务,合理安排建设时序,推动农村人居环境改善提升与产业发展、乡风文明、乡村治理等互促互进。遵循乡村发展规律,保护传承历史文化,打造立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的乡村形态,有条件的村庄建设特色田园乡村。三是坚持农民主体、健全机制。尊重村民意愿,激发群众动力,保障村民决策权、知情权、参与权和监督权。牢固树立“建管用并重”理念,形成系统化、长效化、规范化的政策制度体系,确保农村人居环境质量持续提升,让农民群众的生活品质进一步提高。

  二、巩固提升重点整治项目建设水平

  (三)持续推进农村厕所革命。科学选择改厕技术模式,宜水则水、宜旱则旱。在完成农村户用厕所无害化改造的基础上,加强已改户厕的修缮管护,提高使用率。加快推进遗留旱厕的整治,做好粪污处理。20xx年计划xx村整村推进235户,深入开展爱国卫生运动,积极倡导文明健康生活方式,引导农民群众养成文明如厕等良好卫生习惯。20xx年实现常住农户改厕全覆盖。

  (四)全面推进农村生活垃圾分类治理。持续规范农村生活垃圾收运管理,按规范设置收运设施设备,强化日常管护和督查管理。积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,加强分类处理设施配套,推进“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾就地生态处理”的分类收集处理体系建设,完善城乡再生资源回收利用网络。开展农村生活垃圾分类试点镇建设,基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。积极开展省级镇域生活垃圾试点镇申报建设工作。

  (五)大力提升农村生活污水治理水平。认真贯彻落实《xx县农村生活污水治理专项规划》,将农村生活污水治理与村庄规划、供水设施建设、农民住房条件改善同步推进。抓好现有农村生活污水治理设施运行维护,完善管理体系,提高设施正常运行率。由村级“建有率”迈向“通户率”,由提升“建成率”转向提高“使用率”。大力开展分散农户生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向,推广运行费用低、管护简便的治理技术,鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,积极推进农村生活污水资源化利用。确保污水处理站正常运行,农户污水处理覆盖率达70%。

  (六)持续提升农业废弃物资源化利用水平。以种养结合、农牧循环为主要路径,以肥料化和能源化利用为主要方向,建立健全粪肥还田利用体系,在深入推进规模养殖场资源化利用提档升级的'基础上,全面规范非规模养殖场户资源化利用。因地制宜开展秸秆机械化还田和打捆收储利用,稳步推进农作物秸秆综合利用,培育壮大高附加值的秸秆综合利用产业。规范废旧农膜、农药包装废弃物回收网点建设与运行,完善回收、处理到加工利用产业链条。以镇或行政村为单位建设一批农村有机废弃物综合处置利用中心,探索就地就近就农的资源化处理利用路径。到20xx年,全镇农作物秸秆综合利用率达到90%,废旧农膜回收利用率达到82%,创建农业废弃物资源化利用示范村1个。

  三、有效提升乡村宜居宜业水平

  (七)强化乡村规划管理。坚持规划先行,在全面完成镇村布局规划优化的基础上,引导村庄分类整治提升和建设改造。积极稳妥推进“多规合一”实用性村庄规划编制。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施,推动农村人居环境与产业发展互促互进,提升建设管护水平。

  (八)努力改善农民住房风貌。规范农村宅基地和住房建设管理,做好农村住房和公共空间、重要节点的设计和风格管控。引导农户适度集中居住,不搞大拆大建或大撤并,村庄布局更加合理,基础设施和公共服务不断完善。依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治,建立常态化农村房屋建设管理制度,对违章和破落建筑开展集中整治。20xx年—20xx年,全镇农民住房风貌显著改善,成功创建风貌改造示范村1个。

  (九)推动农村道路提档升级。推动“四好农村路”建设,实施农村公路路域环境综合治理,推进农村公路沿线洁化、绿化、美化。全面落实县、乡、村三级路长制。争创“四好农村路”,打造农村交通服务乡村振兴样板村1个。到20xx年,建成1条美丽农村路,成功创建市级“四好农村路”示范村1个。

  (十)强化农村公共基础设施建设。完善村庄公共照明设施,xx路主干道和公共场所基本实现全覆盖。推进各村煤炭清洁化利用。关注特殊人群需求,开展农村无障碍设施建设。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理,排除安全隐患,推动线路整齐有序治理。到20xx年,新建和改造0.4kv线路25公里,新增和更换变压器15台。加快建设数字乡村,实施广播电视户户通、农村光缆线路普及提升、村庄大喇叭、乡村基站、农业综合信息服务平台等工程。建设乡村振兴示范村1个、文明村1个、特色村1个。20xx年要建设乡村振兴示范村1个。

  四、推进美丽乡村建设

  (十一)推进乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动,引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化,通过农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植树推进村庄绿化,充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设,做到能绿尽绿、应绿必绿。以实施美丽乡村项目为契机,扎实推进绿美村庄试点示范建设。

  (十二)加强乡村风貌引导。大力推进村庄整治和庭院整治,优化村庄生产生活生态空间,促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。

  (十三)弘扬乡村文明新风。以推进新时代文明实践为抓手,加强社会主义精神文明建设,强化农村思想道德建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,推进乡村志愿服务制度化建设。推进乡村公共文化服务体系建设,推动农家书屋转型升级。倡导文明新风尚,普及科学知识,推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  五、进一步提升常治长管工作水平

  (十四)持续开展村庄清洁行动。大力实施以“八清一改”为重点的村庄清洁行动,突出清理死角盲区,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导农民逐步养成良好卫生习惯。结合风俗习惯、重要节日等组织村民清洁村庄环境,通过“门前五包”等制度明确村民责任,探索设立村庄清洁日,开展美丽庭院评比,设立环境卫生红黑榜等,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。20xx年—20xx年每年镇上评比村庄清洁行动示范村1个。

  (十五)强化文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势,加大健康宣传教育力度,普及卫生健康和疾病防控知识,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容,把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育,广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进环境卫生综合整治,深入开展卫生创建,大力推进健康村建设。

  (十六)健全农村人居环境长效管护机制。到20xx年基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。探索建立我站企业和农户农村生活污水垃圾处理付费制度,以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、镇政府适当补助的运行管护经费保障制度)

  (十七)健全农民主体机制。切实发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,进一步发挥共青团、妇联等群团组织作用,组织动员农民群众自觉改善农村人居环境。充分运用“一事一议”民主决策机制等村民自治制度,引导村集体经济组织、村民等参与改善农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。发挥农民主体作用,将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容,鼓励采用村规民约、“门前五包”责任制、“积分制”、志愿服务机制、星级整洁(文明)户和最美庭院评比等多种形式,借助民智民力齐抓共管。

  (十八)强化考核激励。将改善农村人居环境作为各村实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,考核结果与村干部和环卫工绩效挂钩。

  (十九)营造良好舆论氛围。将改善农村人居环境纳入镇上宣传范围,充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体,创新利用新媒体平台,深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导,编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品,增强社会公众认知,及时回应社会关切。

开展人居农村环境综合整治实施方案2

  为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,破解难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设"布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐"的美丽乡村。

  二、基本原则

  (一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

  (二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合"美丽乡村"建设,培育典型,以点带面,全面推进。

  (三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

  三、目标任务

  (一)近期目标。全面开展农村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。"四化":绿化、美化、亮化、净化。"五改":改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。

  四、工作重点

  紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进"四清四化"、"五改两建"、"两抓一控"、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。

  (一)全面开展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;"清杂物",清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等"五乱"现象的发生;"清残垣断壁和路障",拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的`坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;"绿化",因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;"美化",对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。

  拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;"亮化",村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;"净化",重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。

  (二)继续推进"五改两建设"工作。"改路",对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;"改水",因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到100%;"改厕",推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;"改圈",科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。

  采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式",加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入,继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的农村垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。"污水处理设施建设",加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设,推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统,实现雨污分流;"垃圾转运和处理设施建设",根据村庄人口、垃圾产生量等,配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3—5名环境卫生监督员。

  (四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进"美丽乡村计划"。充分尊重农民意愿,按照"三新五有"(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。

  五、实施步骤

  (一)宣传发动阶段(20xx年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

  六、保障措施

  (一)加强领导,落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作,经县研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为"一把手"工程,摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门,抓紧细化措施,分解责任,加强督查,确保各项措施落到实处。

  (二)加大宣传,营造氛围。要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用,着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验,发挥示范带动作用,全面推进农村环境综合整治工作。

  (三)多元投入,形成互补。要加大财政投入力度,对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补,并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设,鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳,用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村环境综合整治步伐。

  (四)科学规划,注重管理。各乡镇要着眼长远,注重建立长效机制,把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来,与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来,坚持规划设计先行的原则,从乡村规划抓起,尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划,编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓,突出性整治与经常性管理一起抓,通过实施农村环境综合整治,建立健全长效管理机制。要强化政府管理,把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

  (五)强化督导,加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制,县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡,对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办,检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。

开展人居农村环境综合整治实施方案3

  为实现城市环境卫生面貌和管理水平进一步提升,达到责任明确、管理规范、工作落实、市容整洁、秩序良好、环境优美的目标。5月25日,城乡环境卫生综合整治第四督查考核组组长、区委常委罗刚带领督考局、综合执法局、环卫局、爱卫办等相关部门对XXX镇环境卫生综合整治情况进行全面的督查。

  罗常委一行查阅XXX镇环境卫生综合整治的相关文件资料,对镇区及景点重点部位,沿线乱停乱摆、占道经营、乱停车辆等整治情况现场进行了查看。通过查阅资料和现场走访,对XXX镇近期环境卫生整治效果给予肯定,镇区景区环境卫生有了明显变化,同时也指出一些不足和问题:

  1、整治还不同程度存在死角、个别地段不彻底,精细化管理上还需做大量工作;

  2、沿线部分路段存在乱修乱建情况;

  3、景区户外广告治理还需下功夫清理和统一。

  罗常委指出,XXX镇作为我区的.旅游主打乡镇,更要认真落实全区城乡环境卫生综合整治工作会议提出的各项工作要求,紧紧围绕打造全域无垃圾这一目标。尤其夏天将至,XXX沟各旅游景点、农家乐的游客也随之增多,要建立好环境卫生综合整治的长效机制,让游客在整洁、干净、卫生的环境下休闲旅游。

  最后,对存在的问题和需衔接的问题现场同XXX镇负责一一作了交办和协调,同时对今后XXX镇环境卫生集中整治提出了明确的要求。

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