妇女心理疏导工作方案（通用12篇）
为了确定工作或事情顺利开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编整理的妇女心理疏导工作方案，希望能够帮助到大家。
妇女心理疏导工作方案 篇1
一、工作目标
通过采取信息采集、核查、探访、心理辅导、公益课程等专业社工服务方式，帮助解决湘潭市农村留守妇女生活中、心理上存在的一些问题和困惑，营造农村留守妇女身心健康发展的良好社会环境。
二、主要内容
1．服务对象：全市农村留守妇女
2．实施时间：20xx年6月--20xx年12月。
3．经费安排：项目总预算8万元。采取政府购买服务形式，引入第三方机构具体实施。
三、具体任务
1．认真开展实地走访调研工作。通过实地走访家庭、村的方式，全面掌握服务对象的生活、心理、健康等情况。
2．分析服务对象的问题和需求。收集和分析相关资料，及时发现和识别问题的成因，识别妇女所处环境中的积极因素和消极因素，找出急需解决的问题，针对需求进行课程设计。
3．设计针对性强的专业课程。面对“女性如何疏解心理压力与问题”等方面开展心理健康知识讲座，从多个角度、层面对心里健康与压力的关系进行讲解。通过举例分析、视频案例等方式传授给大家心理健康知识以及心理疏导的`基本方法和技巧。让女性们关注自己的内心和谐，提高和改善女性的心理健康水平。同时通过家庭教育讲座帮助家长转变教育观念，提升家庭教育水平，引导家长以积极的心态去面对孩子在成长过程中的各类问题，以充满智慧的方式开展与孩子的教育互动。
4．扎实开展心理健康和家庭教育讲座。科学合理制定方案，聘请社会工作师或者心理咨询师举办农村留守妇女心理健康知识讲座，根据各乡镇农村留守妇女需求，选好讲座主题。在全市选取10个农村留守妇女较多的乡镇或村共开展不低于10场心理健康、10场家庭教育知识讲座，总课时不低于40课时，总参与人数不低于500人。讲座开展场地由第三方机构与乡镇、村商定，由乡镇、村组织人员参与讲座。
5．撰写项目总体评估报告。根据项目中收集到的相关资料，通过数据分析、梳理信息等方式，在总结提升项目基本情况、实施情况、项目成效的基础上，排查出政策落实的堵点、难点等问题，并提出合理实际的工作建议。
四、项目要求
1．做好信息保密工作。自觉遵守社会工作专业伦理，遵守《社会工作者职业道德指引》，尊重妇女，保护妇女隐私。全面、原始、真实地保存项目服务档案。
2．加强业务培训。参与本项目的所有工作人员，工作启动前要全面熟练掌握国家的相关政策，全面掌握妇女社会工作服务指南等内容。
3．合理制定工作方案。专人管理专人负责，方案要充分考虑妇女的现实需要和年龄特征、家庭教育的相关特点。内容要包含具体工作措施、方式方法、步骤、进度安排、任务分工、参与人员名单、资金预算等内容。
4．高度重视安全保护。发现遭受虐待、暴力等情况，要根据《中华人民共和国妇女权益保障法》，报至有关部门、市、区（县、园区）民政局迅速处理。
5．发挥妇女儿童主任作用。承接购买服务的社会组织可以聘请妇女儿童主任作为项目实施志愿者，协助开展项目，并适当解决交通、通讯等必要费用开支。
6．资金使用规范。资金管理遵循“专款专用、专账核算”原则，使用范围要符合规定，经费预算和开支要清晰、合理。有独立的账套或按项目分列账务。不得向服务对象收取任何费用。
五、承接机构资质
1．承接方应为依法在民政部门登记成立的社会组织，内部管理制度健全，有具有专业社会工作服务管理业务流程与规范。
2．具备履行合同所必需的专业技术能力证明材料。必须配备1名社会工作督导员、5名及以上社会工作者、5名及以上心理咨询师作为讲师。督导员应是从事社会工作服务2年以上并取得社会工作师资格、对社会工作价值理论有认同度、拥有良好的社会工作专业知识、具有丰富的社会工作实务经验和督导技巧的社会工作者。社会工作者应获得社会工作者职业资格证书或具备社会工作专业专科及以上学历，参与过妇女儿童类社工服务工作。心理咨询师需取得国家三级以上心理咨询师资格证书，从事过心理健康咨询服务工作。
3．财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4．参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
5．参与单位在报名截止时间前未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”，提供上述网站信用信息查询记录的网页截图。
6．近三年内承接过政府购买妇女儿童服务类项目且评定为优秀的社工机构优先考虑。
六、实施步骤
第一阶段：项目申报（20xx年 6月11日前）
各申报单位根据本方案承接机构资质要求，于20xx年6月11日前将相关申报材料报送至湘潭市高新区双马街道向阳农场湘潭市救助管理站（市未成年人救助保护中心）办公室。
第二阶段：项目评审和立项（20xx年6月18日前）
1．初审：项目初审主要审查资料完整性、项目基本要素等。
2．评审：由湘潭市未成年人救助保护中心组织相关科室评审，评审主要内容包括：申报单位资质、项目方案等内容。
3．立项：经评审通过的第三方机构，在湘潭市民政局网站公示。项目公示后，市未成年人救助保护中心将与第三方机构签订合同。
第三阶段：项目实施（合同签订之日起至20xx年12月30日）签订项目合同后，拨付项目资金的70%。项目执行单位须及时对项目进行进度推进汇报，于20xx年12月30日前完成全部资金和社会服务活动的执行。
第四阶段：项目总结（20xx年12月30日前）
项目实施完毕后，项目执行单位要按照要求对项目实施情况认真进行总结。并于20xx年12月20日前报送末期报告、结项申请书，并附相关档案、图片、财务等佐证资料。市救助管理站于20xx年12月30日前组织相关科室对项目进行评审结项，评审合格后拨付剩余的30%资金。
妇女心理疏导工作方案 篇2
一、工作目标
针对患者及其家属、病亡者家属、一线工作人员等重点人群，开展心理疏导、心理干预等心理服务，维护公众心理健康，促进社会和谐稳定。
二、工作措施
（一）加强患者及家属的心理疏导。
各地医疗卫生机构要关注患者的心理健康状况，由心理治疗师、社会工作者等提供心理疏导服务。对于心理健康状况较差的患者，及时进行评估干预，必要时请精神科医师会诊。在患者出院时，将使用精神科药物干预患者的有关资料转交到隔离点或患者所在地区的基层医疗卫生机构，确保治疗的延续性。（卫生健康部门负责）
湖北武汉等受疫情影响严重地区的区县新冠肺炎防控指挥部要组建由精神卫生和心理健康专业人员、社会工作者等组成的.服务队，对治愈隔离患者提供心理服务，重点为焦虑抑郁、失眠、创伤后应激障碍等患者提供心理疏导，及时识别自伤、自杀、攻击或其他精神病性症状人群，由精神科医生会诊或转入精神卫生医疗机构治疗。（卫生健康、民政部门负责）
城乡社区工作者要加强对患者家属及治愈归家患者的人文关怀，帮助患者恢复正常生活。引导社区居民正确对待患者及家属，避免歧视。通过组织动员社会工作者和专业志愿者等力量，为城乡社区有心理问题的治愈患者及家属提供精神慰籍、心理抚慰、社会融入等服务，及时识别有严重心理行为问题的个体，并向精神卫生医疗机构转介。（民政部门牵头，卫生健康部门配合）
（二）做好病亡者家属关心关爱及心理疏导。
各地民政、卫生健康、工会、共青团、妇联、残联等部门要加强对病亡者家属的关心、关爱，组织社会工作服务机构、精神卫生医疗机构等为其提供社会支持、心理干预服务，引导其宣泄哀伤情绪，帮助其顺利度过哀伤期，恢复正常生活。病亡者所在单位、社区等应当建立关爱帮扶小组，为有需求的病亡者家属提供关爱帮扶和心理支持。对出现严重心理问题的家属，协助其到当地精神卫生机构就诊。湖北省、武汉市等疫情严重地区要做好骨灰分批交接安葬的工作预案，强化人文关怀，指导通过网上等方式寄托哀思，避免人群集聚。（民政、卫生健康、工会、共青团、妇联、残联等部门负责）
（三）强化低保对象、特困人员、特殊困难老年人、困境儿童、流浪乞讨人员、残疾人等心理支持。
民政、妇联、残联等部门要动员和引导慈善组织、社会工作服务机构、志愿服务组织等社会力量，为低保对象、特困人员、特殊困难老年人、困境儿童、流浪乞讨人员、残疾人等群体提供生活救助和关爱帮扶。湖北省、武汉市民政、妇联、残联等部门要摸清低保对象、特困人员、孤寡老人、孤儿、困境儿童、残疾人等群体的具体情况，把日常生活服务和保障与心理服务相结合，了解工作对象心理特点，针对性地提供心理支持或协助寻求心理专业人员帮助。（民政、妇联、残联等部门负责）
（四）做好疫情防控医务工作者心理服务。
各地卫生健康部门要充分利用当地精神卫生、心理健康及社会工作服务资源，为医务工作者提供心理服务。对一线医务人员加强关心关爱，在轮休期间由精神卫生专业人员组织开展放松训练等活动。对出现明显应激反应的医务人员，要进行针对性的个体心理治疗或适当的药物干预。湖北省、武汉市要充分发挥当地精神卫生医疗机构和援鄂心理救援队的作用，通过讲座、团体辅导、个体咨询、网络平台、心理热线等方式，为医务人员提供心理服务。（卫生健康部门负责）
（五）加强公安民警等一线工作人员心理疏导。
公安、司法行政、民政、工会等部门要做好公安民警（辅警）、司法行政干警、社区工作者、基层工作人员、下沉干部等值班、轮班安排，利用本系统资源或社会资源，对一线工作人员提供心理服务，对有严重心理行为问题的个体进行主动干预。为因疫情防控殉职的民警（辅警）、社区工作者、基层工作人员等的家属加强心理疏导。湖北省、武汉市要发挥各类志愿者作用，注意识别、发现有心理需求或可能有严重心理问题的个体，及时通过社区干部联系心理服务专业人员和社会工作者进行评估、干预。（政法委、公安、司法行政、民政、工会等部门负责）
（六）加强特殊人群管理服务。
各地要建立健全基层综合管理小组，加强公安监所被监管人员、服刑人员、社区矫正对象、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、强制隔离戒毒解戒人员、社区戒毒社区康复人员、参加戒毒药物维持治疗人员和自愿戒毒人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群管理服务。信访部门要畅通诉求表达渠道，引导利益受损群众理性反映诉求，做好思想疏导工作。湖北省、武汉市要做好滞留在鄂、在汉人员特别是生活困难、经济损失较大人群的心理服务。对有典型心理行为问题的利益受损群体，引入心理服务工作人员配合进行矛盾处理或纠纷化解，预防极端事件发生。（政法委、公安、民政、司法行政、卫生健康、信访部门负责）
（七）积极开展广大群众心理疏导。
各地宣传、广电部门要发挥各类媒体作用，做好心理健康知识普及和国家政策解读，及时疏导广大群众因长期隔离带来的负面情绪，营造强信心、暖人心、聚民心的社会氛围。教育、工会、共青团、妇联等部门要利用各类线上、线下心理服务资源，加强对学生、机关企事业单位员工、妇女儿童等不同人群的心理疏导。湖北省、武汉市要将心理服务融入网格化管理工作，对仍有确诊病例的小区，安排心理服务专业人员、社会工作者或志愿者，及时疏导居民长期封闭管理产生的负面情绪。（宣传、广电、教育、工会、共青团、妇联负责）
三、保障措施
（一）各地要将新冠肺炎疫情心理服务纳入疫情防控整体工作部署，建立党政领导、部门协作、社会动员的工作机制。
（二）各地结合实际情况，对心理服务提供资金支持。支持精神卫生医疗机构、社会工作服务机构、社会心理服务机构等参与心理服务工作。
（三）各地要对心理服务工作者、社会工作者、专业志愿者等开展培训，提升服务水平，恪守职业道德，保护服务对象个人隐私。
（四）各地卫生健康部门要对不同人群心理健康状况进行评估，及时调整心理服务工作重点。通过委托第三方等方式对有关机构心理服务情况及效果进行评价。
妇女心理疏导工作方案 篇3
一、工作目标
(一)开展新冠肺炎防控宣传和健康教育，提升群众防控知识水平，增强防护技能，减轻因认知不足所致的恐惧，减少、消除对患者、隔离人员及家属的歧视与排斥等行为。
(二)以互联网络平台为基础，推进互联网+社会心理服务，为患者、隔离人员及家属提供线上心理支持和服务，增强自己心理调适能力，帮助有需求的服务对象渡过困难期，恢复社会功能。
(三)以社区为主要阵地，建立心理疏导和社会工作服务网络，提供情绪引导、心理辅导、资源链接、困难纾解、社会支持网络修复等服务，改善社区环境，恢复社区秩序，推动基层社区治理，营造健康向上的社区氛围，促进社会稳定。
二、组织实施
(一)加强领导组建队伍。受疫情影响较大的地方，各区县防疫指挥部要成立新冠肺炎患者、隔离人员及家属心理疏导和社会工作服务领导小组，卫生健康、民政等部门分工负责，各街道(乡镇)明确1名领导负责辖区心理疏导和社会工作，指定专人统筹协调心理疏导和社会工作服务。各街道(乡镇)根据受疫情影响情况，在社区设置心理咨询室或社会工作室，配备1-2名专职或兼职心理咨询师或社会工作者；在社区卫生服务中心(乡镇卫生院)设置心理专干；在街道(乡镇)设置社会工作站，配备1-2名专职或兼职社会工作者，负责辖区群众社会心理健康工作。有条件的，可建立由社区工作人员、社会工作者、志愿者、心理咨询师、心理治疗师、精神科医师等组成的社区心理疏导和社会工作服务队，采取社区、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、社区公益慈善资源、心理服务专业力量联动服务方式开展工作。
(二)建立对口指导机制。各地按照已有精神卫生服务技术指导机制，由各社区卫生服务中心(乡镇卫生院)对口联系的上级精神卫生医疗机构派精神科医师、心理治疗师，提供技术指导和帮助。
(三)提供线下和转介服务。根据出院患者及家属、隔离人员家属需求，社区工作人员、心理专干可联系社会工作者、心理咨询师、心理治疗师进社区提供心理疏导和社会工作服务。发现出院患者及家属、隔离人员家属可能有精神卫生问题时，心理咨询师、精神卫生社会工作者等应当向对口精神卫生医疗机构转介，由精神科医生提供精神医学诊疗服务。
(四)开展人员培训和督导。上级精神卫生医疗机构和社会工作行业组织应当派具备心理援助技术能力的精神科医师、心理治疗师、社会工作师对社区工作人员、志愿者、心理专干等人员开展精神卫生知识培训，分别对街道和社区工作提供技术指导和专业督导。
三、工作原则
(一)统一领导、团队协作、分工负责。所有工作须在本专项工作领导小组的统一领导下组织进行，各类人员实行团队协作，明确成员分工与配合。未经允许个人不得擅自开展任何形式的心理疏导和社会工作服务活动。
(二)严守心理卫生和社会工作服务伦理原则、保密要求。对患者、隔离人员及家属的个人和家庭隐私包括个人信息、生活轨迹、家庭情况等严格保密；设专人负责服务对象档案管理并签署保密协定。
(三)分类分级。结合各社区实际状况，采用分类、分级处理。对不同社区、不同年龄段、不同人群、具有不同需求的服务对象进行分类干预。
四、具体工作措施
(一)广泛开展科普宣教。针对公众关心的热点话题，通过权威媒体开展新冠肺炎防控宣传，提升公众知识水平，增强防控能力。发放心理健康服务宣传材料，提供心理健康专业知识、心理热线电话号码、心理支持网络平台二维码等支持性资源，帮助患者、隔离人员及家属自己心理调适。组织专家通过媒体、视频、网络授课等形式，对社区居民开展心理健康讲座，介绍温馨家庭氛围、团结社区关系对个体渡过难关的`帮助和意义，鼓励大众互帮互助，消除歧视。
(二)在医院和隔离点开展心理评估和疏导。患者、隔离人员在定点医院/康复驿站/隔离点期间，定点医院/康复驿站/隔离点主动向其推荐心理自评工具(如，湖北省精神卫生中心牵头研发的“强肺心理支持系统”)，鼓励有需要者寻求心理疏导及心理支持。有条件的定点医院/康复驿站/隔离点对患者、隔离人员开展集体心理疏导。对评估后发现心理问题风险较高的，协调心理咨询师、心理治疗师、社会工作者等专业人员提供心理干预。
(三)保证心理疏导与治疗连续性。对在定点医院已经使用精神科药物干预的患者，如评估需要继续给予精神科药物治疗的，定点医院应当将患者相关治疗信息记入出院信息单中，交康复驿站或隔离点继续维持治疗。对评估需要继续治疗的，康复驿站或隔离点在其离开时，应当将相关治疗信息交社区卫生服务中心(乡镇卫生院)继续予以治疗。
(四)为有需求的居家人员提供社会和心理支持。社区应当鼓励出院患者及家属、隔离人员家属主动寻求社会和心理支持，由专业人员进行心理与社会工作服务需求评估。对评估后发现心理问题风险较高的，在征得本人同意后，由社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、社会工作服务机构协调心理咨询师、心理治疗师、社会工作者等提供心理和社会工作服务，建立和激活服务对象的社会支持系统，引导其恢复生活信心。
(五)开展困难人员生活扶助与支持。对有具体生活困难的患者、隔离人员及家属，社区工作人员、社会工作者、心理专干等，应当主动向街道(乡镇)和社区汇报，协助申请困难救助，链接援助资源，同时寻求社会组织和社会公益慈善资源的帮助或支持。
(六)加强病亡者家属关爱和心理支持。对病亡者家属，心理专干、社会工作者要主动为其提供哀伤辅导、心理疏导、社会支持等服务，加强关心关爱，引导其宣泄哀伤情绪，帮助顺利渡过哀伤期，恢复正常生活。必要时，联系心理和精神卫生专业人员提供专业支持。
(七)及时发现处置高危风险。对发现有自伤、自杀、冲动伤人风险的患者、隔离人员及家属，相关专业人员要在第一时间向街道(乡镇)负责领导报告并通报社区。社区工作人员、社会工作者、心理专干等人员要增加走访密度，告知其家人紧急联系电话。由心理咨询师、精神卫生社会工作者等介入进行危机干预，持续提供心理疏导和社会工作服务，必要时向精神卫生医疗机构转诊。
妇女心理疏导工作方案 篇4
一、充分认识加强心理健康服务的重要意义
心理健康是人在成长和发展过程中，认知合理、情绪稳定、行为适当、人际和谐、适应变化的一种完好状态。心理健康服务是运用心理学及医学的理论和方法，预防或减少各类心理行为问题，促进心理健康，提高生活质量，主要包括心理健康宣传教育、心理咨询、心理疾病治疗、心理危机干预等。心理健康是健康的重要组成部分，关系广大人民群众幸福安康、影响社会和谐发展。加强心理健康服务、健全社会心理服务体系是改善公众心理健康水平、促进社会心态稳定和人际和谐、提升公众幸福感的关键措施，是培养良好道德风尚、促进经济社会协调发展、培育和践行社会主义核心价值观的基本要求，是实现我县长治久安的一项源头性、基础性工作。
当前，我县正处于经济社会转型期，人们的生活节奏明显加快，竞争压力不断加剧，个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显，引起社会各界广泛关注。一方面，心理行为异常和常见精神障碍人数逐年增多，个人极端情绪引发的恶性案（事）件时有发生，成为影响社会稳定和公共安全的危险因素。另一方面，心理健康服务体系不健全，政策法规不完善，社会心理疏导工作机制尚未建立，服务和管理能力严重滞后。现有的心理健康服务体系和能力远远不能满足人民群众的需求及经济社会发展的需要。建立健全社会心理服务体系、加强心理健康服务能力迫在眉睫。
加强心理健康服务，开展社会心理疏导，是维护和增进人民群众身心健康的重要内容，是社会主义核心价值观内化于心、外化于行的重要途径，是促进社会和谐稳定的必然要求。要把加强社会心理服务工作作为创新社会治理、深化平安古浪的重要内容，作为预测预警预防公共安全风险的重要途径。各地要从深化健康古浪建设的战略高度，充分认识健全社会心理服务体系、加强心理健康服务能力的重要意义，坚持问题导向，增强责任意识，自觉履行促进群众心理健康责任，加强制度机制建设，为实现健康甘肃、平安甘肃做出积极贡献。
二、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实健康古浪、平安古浪建设战略部署，强化政府领导，明确部门职责，完善心理健康服务网络，加强重点人群心理健康服务，培育心理健康意识，加强心理健康人才队伍建设，最大限度满足人民群众心理健康服务需求，形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
（二）基本原则
——预防为主，以人为本。全面普及和传播心理健康知识，强化心理健康自己管理意识，加强人文关怀和生命教育，消除对心理问题的偏见与歧视，预防和减少个人极端案（事）件发生。
——党政领导，共同参与。进一步强化党委政府加强心理健康服务、健全社会心理服务体系的领导责任，加强部门协调配合，促进全社会广泛参与，单位、家庭、个人尽力尽责。
——立足县情，循序渐进。从我县基本县情和实际出发，将满足群众需求与长远制度建设相结合，逐步建立健全心理健康和社会心理服务体系。
——分类指导，规范发展。坚持全民心理健康素养提高和个体心理疏导相结合，满足不同群体心理健康服务需求，促进心理健康服务科学、规范、有序发展。
（三）基本目标
第一阶段（20xx年—20xx年）：全民心理健康意识明显提高。各领域各行业普遍开展心理健康教育及心理健康促进工作，心理健康教育工作在托幼机构、学校、社区普遍开展，心理健康服务纳入城乡基本公共服务体系，重点人群心理健康问题得到关注和及时疏导，服务能力得到有效提升。加快建设心理健康服务网络，全面实施严重精神障碍患者网格化管理和签约服务制度，网格化管理和签约服务率达95%，90%以上的肇事肇祸患者接受个案管理服务；三级医院均开设精神卫生科或心理咨询室，全县至少有一所医疗保健机构设有精神卫生科或心理咨询室，社会心理健康服务体系初步建成。
第二阶段（20xx年—20xx年）：全民心理健康素养普遍提升。符合县情的心理健康服务体系基本健全，心理健康服务网络覆盖城乡，心理健康服务能力和规范化水平进一步提高，严重精神障碍患者肇事肇祸率显著下降，常见精神障碍防治和心理行为问题识别、干预水平显著提高，心理相关疾病发生的上升势头得到缓解。
三、大力发展各类心理健康服务
（一）全面开展心理健康促进与教育。要结合培育和践行社会主义核心价值观，将提高公民心理健康素养作为精神文明建设的重要内容，充分发挥优秀传统文化对促进心理健康的积极作用。结合“世界精神卫生日”、“世界睡眠日”及心理健康相关主题活动等，广泛开展心理健康科普宣传。宣传部门要创新宣传方式，在充分运用传统媒体进行宣传的同时，要广泛运用网络、微信、微博、手机客户端等新媒体平台，深入宣传心理健康知识，弘扬健康生活方式，提升全民心理健康素养，培育良好社会心态。文广部门要充分利用报纸、书刊、广播、电影电视、动漫等多种群众喜闻乐见的方式，创作多种形式的文化影视影像作品，倡导自尊自信、乐观向上的现代文明理念和心理健康意识。各类媒体在报道心理健康知识与相关事件中，要注重科学性、适度性和稳定性，要营造健康向上的社会舆论氛围，要倡导“每个人都是自己心理健康第一责任人”的理念，引导公民在日常生活中学会调适情绪困扰与心理压力，有意识地预防不良心态，保持内心平和。（县卫计局、县委宣传部、县文广局按职责分工负责）
（二）积极推动心理咨询和心理治疗服务。充分发挥心理健康专业人员的引导和支持作用，帮助公民促进个性发展和人格完善，更好地进行人生选择，发展自身潜能，解决生活、学习、职业发展、婚姻、亲子、人际交往等方面的心理困扰，预防心理问题演变为心理疾病，促进和谐生活，提升幸福感。倡导大众科学认识心理行为问题和心理疾病对健康的影响，将提高心理健康意识贯穿终生，逐步消除公众对心理疾病的病耻感，引导心理异常人群积极寻求专业心理咨询和治疗。各级各类医疗机构和专业心理健康服务机构要主动发现心理疾病患者，提供规范的心理疾病诊疗服务，减轻患者心理痛苦，促进患者康复。（县卫计局负责）
（三）重视心理危机干预和心理援助工作。建立和完善心理健康教育、心理评估、心理咨询、心理治疗、精神科治疗等衔接递进、密切合作的心理危机干预和心理援助服务模式，重视和发挥社会组织和社会工作者的作用。建立和完善心理危机干预预案，将心理危机和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案，加强心理危机干预和援助队伍的专业化、系统化建设，组建心理危机干预队伍，定期开展心理危机干预知识培训和演练。依托综治办，整合各方面力量，加强网格化服务管理，充分运用各种资源做好社会心理服务、疏导和危机干预工作。在突发事件发生时，立即开展有序、高效的个体危机干预和群体危机管理，重视自杀预防。在事件善后和恢复重建过程中，依托各地心理援助专业机构、社会工作服务机构、志愿服务组织和心理援助热线，对高危人群持续开展心理援助服务。（县卫计局牵头，县综治办、县民政局等相关部门按职责分工负责）
四、加强重点人群心理健康服务
（一）普遍开展职业人群心理健康服务。各机关、企事业和其他用人单位要把心理健康教育融入员工思想政治工作，制定实施员工心理援助计划，定期为员工提供心理健康宣传、心理评估、教育培训、咨询辅导等服务，传授情绪管理、压力管理等自己心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法，为员工主动寻求心理健康服务创造条件。对处于特定时期、特定岗位、经历特殊突发事件的员工，及时进行心理疏导和援助。（各部门分别负责）
（二）全面加强儿童、青少年心理健康教育。学前教育机构应当关注和满足儿童心理发展需要，保持儿童积极的情绪状态，让儿童感受到尊重和接纳。特殊教育机构要针对学生身心特点开展心理健康教育，注重培养学生自尊、自信、自强、自立的心理品质。中小学校要重视学生的心理健康教育，培养积极乐观、健康向上的心理品质，促进学生身心可持续发展。共青团等组织要与学校、家庭、社会携手，开展“培育积极的心理品质，培养良好的行为习惯”的心理健康促进活动，提高学生自己情绪调适能力，尤其要关心留守儿童、困境儿童、流动儿童心理健康，为遭受学生欺凌和校园暴力、家庭暴力等儿童青少年提供及时的心理创伤干预。（县教育局牵头，县民政局、团县委、县残联、县妇联按职责分工负责）
（三）关注老年人、妇女、儿童和残疾人心理健康。各乡镇人民政府、城关街道工委及有关部门尤其是老龄办、妇联、残联和基层组织要将老年人、妇女、儿童和残疾人心理健康服务作为工作重点。充分利用老年活动中心、老年协会、妇女之家、残疾人康复机构、基层残疾人协会、有资质的社会组织等宣传心理健康知识。通过培训专兼职社会工作者和心理工作者、引入社会力量等多种途径，为空巢、丧偶、失能、失智、留守老年人、妇女、儿童、残疾人和计划生育特殊家庭提供心理辅导、情绪疏解、悲伤抚慰、家庭关系调适等心理健康服务。鼓励有条件的地区适当扩展老年活动场所，组织开展健康有益的老年文体活动，丰富广大老年人精神文化生活，在老年人生病住院、家庭出现重大变故时及时关心看望。加强对孕产期、更年期等特定时期妇女的心理关怀，对遭受家庭暴力等心理创伤的妇女及时提供心理援助。加强对流动、留守妇女和儿童的心理健康服务。鼓励婚姻登记机构、婚姻家庭纠纷调解组织等积极开展婚姻家庭辅导服务。发挥残疾人社区康复协调员、残疾人专职委员、助残社会组织作用，依托城乡社区综合服务设施，广泛宣传心理健康知识，为残疾儿童家长、残疾人及其亲友提供心理疏导、康复经验交流等服务。通过开展“志愿助残阳光行动”、“邻里守望”等群众性助残活动，为残疾人提供心理帮助。护理院、养老机构、残疾人福利机构、康复机构要积极引入社会工作者、心理咨询师等力量开展心理健康服务。（县民政局、县卫计局、省妇联、县残联、县老龄办按职责分工负责）
（四）重视特殊人群心理健康服务。健全政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系，加强人文关怀和心理疏导，消除对特殊人群的歧视，帮助特殊人群融入社会。注重运用社会公安综合治理信息系统等，做好特殊人群社会心理预警、相关信息采集、重点摸排等工作，加强与特殊人群的沟通了解，及时掌握其心理健康状况，提供人文关怀和跟踪帮扶，筑牢预防违法犯罪的“社会心理防线”。综治、公安、司法、民政、卫计等部门要高度关注流浪乞讨人员、服刑人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区服刑人员、社会吸毒人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群的心理健康。加强心理疏导和危机干预，提高其承受挫折、适应环境能力，要把社会情绪、社会心态等情况作为社会治安形势整体研判，动态监测的重点内容，定期开展分析研判，对有关问题提出整办建议，及时消除化解影响公共安全的矛盾纠纷，在服务管理中消除和减少群众的负面情绪，降低社会风险，预防和减少极端案（事）件的发生。（县综治办牵头，县公安局、县民政局、县司法局、县卫计局、县残联按职责分工负责） 。
（五）加强严重精神障碍患者服务。各级综治、公安、民政、司法、卫计、残联等单位建立精神卫生综合管理小组，多渠道开展患者日常发现、登记、随访、危险性评估、服药指导等服务。动员社区组织、患者家属参与居家患者管理服务。做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的衔接，逐步提高患者医疗保障水平。做好贫困患者的社会救助工作。探索“社会化、综合性、开放式”的精神障碍康复模式，推进医疗康复和社区康复的有效衔接。建立精神卫生专业机构、社区康复机构及家庭相互支持的精神障碍社区康复服务体系。县民政局与卫计部门配合，依托乡镇卫生院或者社区卫生服务中心建立1所以上基层康复机构，或通过政府购买服务等方式委托、扶持社会组织，动员专业康复治疗师、社会工作者、残疾人专职委员、和志愿者参与精神障碍患者社区康复服务，为严重精神障碍患者提供康复服务，逐步实现居家精神障碍患者的家庭康复全覆盖。（县综治办、县公安局、县民政局、县司法、县人社局、县卫计局、县残联按职责分工负责）
五、建立健全心理健康服务体系
（一）建立健全各部门各行业心理健康服务网络。各机关和企事业单位依托本单位工会、共青团、妇联、人力资源部门、卫生室（或计生办），普遍设立心理健康辅导室，培养心理健康服务骨干队伍，配备专（兼）职心理健康辅导人员。教育系统要进一步完善学生心理健康服务体系，提高心理健康教育与咨询服务的专业化水平。中小学校设立心理辅导室，并配备专职或兼职教师。学前教育和特殊教育机构要配备专（兼）职心理健康工作人员。公安、司法等部门要根据行业特点普遍设立心理服务机构，配备专业人员，成立心理危机干预专家组，对系统内人员和工作对象开展心理健康教育、心理健康评估和心理训练等服务。（各部门分别负责）
（二）搭建基层心理健康服务平台。将心理健康服务作为城乡社区服务的重要内容，依托城乡社区综合服务设施或基层综治中心建立心理咨询（辅导）室或社会工作室（站），配备心理辅导人员或社会工作者，协调组织志愿者，对社区居民开展心理健康宣传教育和心理疏导。政府及有关部门要发挥社会组织和社会工作者在婚姻家庭、邻里关系、矫治帮扶、心理疏导等服务方面的优势，进一步完善社区、社会组织、社会工作者三社联动机制，通过购买服务等形式引导社会组织、社会工作者、志愿者积极参与心理健康服务，为贫困弱势群体和经历重大生活变故群体提供心理健康服务，确保社区心理健康服务工作有场地、有设施、有保障。（县综治办、县民政局、县卫计局按职责分工负责）
（三）鼓励培育社会化的心理健康服务机构。鼓励具有相应资质的心理咨询专业人员创办社会心理健康服务机构。各有关部门要积极支持培育专业化、规范化的心理咨询、辅导机构，通过购买社会心理机构的服务等形式，向各类机关、企事业单位和其他用人单位、基层组织及社区群众提供心理咨询服务，逐步扩大服务覆盖面，并为弱势群体提供公益性服务。社会心理咨询服务机构要加大服务技能和伦理道德的培训，提升服务能力和常见心理疾病的识别能力。（县卫计局、县民政局、县工商局按职责分工负责）
（四）加强医疗机构心理健康服务能力。卫计等部门要整合现有资源，进一步加强心理健康服务体系建设，提升心理健康服务能力，鼓励和引导综合医院开设精神（心理）科。每个乡镇卫生院或社区卫生服务中心配备1-2名专职或兼职人员承担严重精神障碍患者服务管理任务。各级各类医疗机构在诊疗服务中加强人文关怀，普及心理咨询、治疗技术在临床诊疗中的应用。精神卫生专业机构要充分发挥引领示范作用，对各类临床科室医务人员开展心理健康知识和技能培训，注重提高抑郁、焦虑、精神分裂症、老年痴呆、孤独症等心理行为问题和其它常见精神障碍的筛查识别、处置能力。要建立多学科、中西医结合心理和躯体疾病联络会诊制度，与社会心理服务机构建立协作机制，实现双向转诊。县妇计中心要为妇女儿童开展心理健康教育，提供心理健康咨询与指导、心理疾病的筛查与转诊服务。充分发挥中医药在心理健康服务中的作用，加强中医院相关科室建设和人才培养，促进中医心理学发展。基层医疗卫生机构和全科医师要大力开展心理健康宣传和服务工作，在专业机构指导下，探索为社区居民提供心理评估服务和心理咨询服务，逐步将儿童常见心理行为问题干预纳入儿童保健服务。监管场所和强制隔离戒毒场所的医疗机构应当根据需要积极创造条件，为被监管人员和强制隔离戒毒人员提供心理治疗、心理咨询和心理健康指导。（县卫计局牵头，县教育局、县公安局、县司法局按职责分工负责）
六、加强心理健康人才队伍建设
（一）加强心理健康专业人才培养。教育部门要加大应用型心理健康专业人才培养力度，完善临床与咨询心理学、应用心理学等相关专业的学科建设，逐步形成学历教育、毕业后教育、继续教育相结合的心理健康专业人才培养制度。医学、教育、康复、社会工作等相关专业要加强心理学理论教学和实践技能培养，促进学生理论素养和实践技能的全面提升。依托具有资质和良好声誉的医疗机构及社会心理健康服务机构建立实践督导体系。（县教育局牵头，县民政局、县卫计局、县科协配合）
（二）促进心理健康服务人才有序发展。人力资源社会保障部门要加强对心理咨询师培训的管理，允许有条件的`医疗机构参与心理咨询师的培训工作，改进鉴定考核方式，加强实践操作技能考核，对取得心理咨询师资质的人员加强规范管理，并将其信息登记上网，向社会提供查询服务，加强监督管理。卫生计生部门要进一步加强心理健康专业人员培养和使用的制度建设。各级各类医疗机构要重视心理健康专业人才培养，鼓励医疗机构引进临床与咨询心理、社会工作专业的人才，加强精神科医师、护士、心理治疗师、心理咨询师、康复师、医务社会工作者等综合服务团队建设。积极培育医务社会工作者队伍，充分发挥其在医患沟通、心理疏导、社会支持等方面优势，强化医疗服务中的人文关怀。各部门、各行业对所属心理健康服务机构和人员加强培训、继续教育及规范管理，制定本部门本行业心理健康服务标准和工作规范，明确岗位工作职责，定期进行考评。（县人社局牵头，县卫计局配合，各部门分别负责）
（三）完善心理健康服务人才激励机制。各有关部门要积极设立心理健康服务岗位，完善人才激励机制，逐步将心理健康服务人才纳入专业技术岗位设置与管理体系，畅通职业发展渠道，根据行业特点分类制定人才激励和保障政策。在医疗服务价格改革中，要注重体现心理治疗服务的技术劳务价值。要加大专业人才的培训和继续教育工作力度，帮助专业人才实现自己成长和能力提升。鼓励具有相关专业背景并热心大众心理健康服务的组织和个人，积极参加心理健康知识宣传普及等志愿服务。（县民政局、县发改局、县财政局、县人社局、县卫计局按职责分工负责）
（四）发挥心理健康服务行业组织作用。在卫生计生行政部门指导下，建立跨专业、跨部门的心理健康服务专家组，充分发挥各级心理健康服务行业组织（心理卫生协会）作用，对各部门各领域开展心理健康服务提供技术支持和指导。依托专家组和行业组织，制订心理健康服务机构和人员登记、评价、信息公开等工作制度，建立省级和区域心理健康服务机构和人员信息管理体系，将相关信息纳入国家企业信用信息公示系统和国家统一的信用信息共享交换平台。对各类心理健康机构服务情况适时向社会公布，逐步形成“优胜劣汰”的良性运行机制。要建设一批心理健康服务示范单位。心理健康服务行业组织（心理卫生协会）要充分发挥桥梁纽带作用，协助政府部门制定行业技术标准和规范，建立行规行约和行业自律制度，向行业主管部门提出违规者惩戒和退出建议。要开展心理健康服务机构管理者和从业人员的继续教育，不断提升心理健康服务行业整体服务水平。发挥心理健康相关协会、学会等社团组织作用，加强心理健康学术交流、培训、科学研究等工作，促进心理健康服务规范发展。（县卫计局牵头，县民政局、县科协等相关部门配合）
七、加强组织领导和工作保障
（一）加强组织领导。各乡镇（城关街道）党委（工委）、政府（街道办事处）要将加强心理健康服务、健全社会心理服务体系作为健康中国建设重要内容，纳入当地经济和社会发展规划，并作为政府目标管理和绩效考核的重要内容。要建立健全党政领导、卫生计生牵头、综治协调、部门各负其责、各方积极配合的心理健康服务和社会心理服务体系建设工作机制和目标责任制，推动形成部门齐抓共管、社会力量积极参与、单位家庭个人尽力尽责的工作格局。要把心理健康教育作为各级各类领导干部教育培训的重要内容，把良好的心理素质作为衡量干部综合能力的重要方面，全面提升党员领导干部的心理素质。（各相关部门按职责分工负责）
（二）明确部门职责。各部门各行业要做好本部门本行业内人员的心理健康教育和心理疏导等工作。卫生计生部门牵头心理健康服务相关工作，制订行业发展相关政策和服务规范，指导行业组织开展工作，并会同有关部门研究心理健康服务相关法律及制度建设问题。综治机构做好社会心理服务疏导和危机干预，并将其纳入综治（平安建设）考评内容。宣传、文广部门负责协调新闻媒体、各类文化组织开展心理健康宣传教育。发展改革部门负责将心理健康服务、社会心理服务体系建设纳入国民经济和社会发展规划，完善心理健康服务项目价格政策。教育部门负责完善心理健康相关学科建设，加强专业人才培养，健全各级教育机构心理健康服务体系，组织各级各类学校开展学生心理健康服务工作。科技部门加大对心理健康服务相关科学技术研究的支持力度，并加强科技成果转化。公安、司法行政部门负责完善系统内心理健康服务体系建设，建立重大警务任务前后心理危机干预机制，组织开展被监管人员和强制隔离戒毒人员的心理健康相关工作。民政部门负责引导与管理城乡社区组织、社会组织、社会工作者参与心理健康服务，推动心理健康领域社会工作专业人才队伍建设。财政部门加大心理健康服务投入并监督使用。人力资源社会保障部门负责心理咨询师职业资格鉴定工作的规范管理。工商部门对未经许可擅自从事心理咨询和心理治疗的机构，依有关主管部门提请，依法予以吊销营业执照。中医药管理部门负责指导中医医疗机构做好心理健康服务相关工作。工会、共青团、妇联、残联、老龄办等组织负责职业人群和儿童青少年、妇女、残疾人、老年人等特定工作对象的心理健康服务工作。各相关部门要根据本指导意见制定实施方案。（各相关部门按职责分工负责）
（三）完善法规政策。不断完善心理健康服务的规范管理，研究心理健康服务相关法律问题，探索将心理健康专业人员和机构纳入法制化管理轨道，加快心理健康服务法制化建设。各部门要认真贯彻执行《精神卫生法》和《甘肃省精神卫生条例》，并根据工作需要，及时制定加强心理健康服务、健全社会心理服务体系的相关制度和管理办法。鼓励结合实际情况，建立心理健康服务综合试点，充分发挥先行先试优势，不断改革创新，将实践探索得来的好经验好方法通过地方性法规、规章制度、政策等形式固化下来，为其他地区加强心理健康服务、健全社会心理服务体系提供示范引导。（县卫计局牵头，相关部门配合）
（四）强化基础保障。要积极落实基层组织开展心理健康服务和健全社会心理服务体系的相关政策，加大政府购买社会工作服务力度，完善政府购买社会工作服务成本核算制度与标准规范。要建立多元化资金筹措机制，积极开拓心理健康服务公益性事业投融资渠道。鼓励社会资本投入心理健康服务领域。（县民政局、县财政局、县卫计局按职责分工负责）
（五）加强行业监管。以规范心理健康服务行为、提高服务质量和提升服务水平为核心，完善心理健康服务监督机制，创新监管方式，实行属地化管理，规范心理健康服务机构从业行为，强化服务质量监管和日常监管。心理健康服务行业组织（心理卫生协会）要定期对心理健康服务机构进行评估，将评估结果作为示范单位、实践基地建设和承接政府购买服务项目的重要依据。加强对心理健康数据安全的保护意识，建立健全数据安全保护机制，防范因违反伦理、安全意识不足等造成的信息泄露，保护个人隐私。对不符合行业规范，服务质量差，违反伦理的机构应由行业主管部门提出警告、责令整改，甚至吊销从业资格。（县卫计局牵头，相关部门配合）
（六）加强心理健康相关科学研究。大力开展心理健康相关的基础和应用研究，开展心理健康基础理论的研究和成果转化及应用。针对重点人群的心理行为问题和危害人民群众健康的重点心理疾病，开展生物、心理、社会因素综合研究和心理健康问题的早期识别与干预研究，推广应用效果明确的心理干预技术和方法；鼓励开展以中国传统文化、中医药为基础的心理健康相关理论和技术的实证研究，促进中医心理学理论和临床服务规范发展。（县科技局牵头，县教育局、县卫计局、县科协等相关部门配合）
妇女心理疏导工作方案 篇5
一、指导思想
按照《精神卫生法》、《健康中国20xx规划纲要》、《关于加强心理健康服务的指导意见》等法律规划政策要求，坚持问题导向、预防为主、突出重点、注重实效的原则，强化各级党政机关和部门协作，建立健全服务网络，加强重点人群心理健康服务，探索社会心理服务疏导和危机干预规范管理措施，探索总结加强社会心理服务体系建设切实可行和扎实有效的方法路子。
二、工作目标
按照上级要求，20xx年底前，建立健全全区社会心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设。建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制，搭建社会心理服务平台，将心理健康服务纳入创建健康城市评价指标体系，形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端事件明显下降。具体工作指标包括：
1.广泛深入开展心理健康宣传教育，公众心理健康意识和素养明显提高。城市、农村普通人群心理健康核心知识知晓率分别达到80%、60%。
2.依托镇村、社区等场所，普遍设立心理咨询室或社会工作室，为社区居民提供心理健康服务。以镇村、社区为单位，心理咨询室建成率达到80%以上。
3.80%以上的中小学要设立心理辅导室，100%高等院校设立心理健康教育与咨询中心，健全心理健康教育教师队伍，有条件的学校创建心理健康教育特色学校。
4.各党政机关和企事业单位、新经济组织等通过设立心理健康辅导室或购买服务等形式，为员工提供方便、有效的心理健康服务。
5.加强特殊人群心理疏导和严重精神障碍综合服务。对60%以上的特殊人群进行个性化心理疏导。严重精神障碍规范管理率达到90%以上，居家患者社区康复参与率达到60%以上。
6.利用各种资源，建立24小时公益心理援助平台，组建心理危机干预队伍。二级以上综合医院开设心理科门诊。培育发展一批社会心理服务机构和社会组织，为大众提供专业化、规范化的心理健康服务。
三、重点任务
（一）加强大众心理健康科普宣传
各成员单位要加强协作，采取多种宣传手段和宣传渠道，使“每个人都是心理健康第一责任人”、“幸福生活离不开心理健康”、“心理健康造福个人、造福家庭、造福社会”、“心身同健康”等理念不断深入人心。在电台、电视台、报刊、杂志、互联网(门户网站、微信、微博、手机客户端等)媒体开通心理健康节目或专栏，广泛宣传心理健康科普知识。积极组织开展心理健康进学校、进企业、进社区、进机关等活动，认真开展心理健康公益讲座，在公共场所设立心理健康公益广告和宣传栏。全区所有乡镇、社区、村设立健康教育活动室，主动向居民提供心理健康科普宣传资料，鼓励引导志愿者积极参加科普宣传、热线咨询等志愿服务。
（二）掌握社区居民心理需求并提供针对性服务
由区政法委负责，区乡两级建立社会心理服务中心。临河区社会心理服务中心设在区政法委，乡镇、社区、村要根据实际情况选择适宜场所，畅通群众诉求反映渠道，及时了解和掌握社会心理需求。各级社会心理服务中心要建立社会心态监测预警工作机制，将社会心态作为社会治安形势研判、动态监测的重点内容，开展社会心态预测预警，及时发现、疏导社会不良心态，防范、化解和降低社会风险。在心理服务专业人员的指导下，网格管理人员会同政法、卫健、公安、民政等部门人员，对辖区居民摸排各类矛盾问题，并进行及时疏导化解。充分发挥心理学研究会等社会组织、社会工作者和心理服务工作者在矫治帮扶、心理疏导等方面优势，进一步完善社区、社会组织、社会工作者三社联动机制，通过购买服务等形式为社区居民提供心理健康服务。鼓励婚姻登记机构、婚姻家庭纠纷调解组织等积极开展婚姻家庭辅导服务。对老年人、妇女、残疾人等重点人群，鼓励各地充分利用老年大学、老年活动中心、妇女之家、残疾人康复机构等，通过培训专兼职社会工作者和心理服务工作者、引入社会力量等多种途径，为空巢、丧偶、留守老年人，孕产期、更年期、家庭暴力妇女，流动、留守儿童，残疾人及其家属等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。
（三）普遍开展教师及学生心理健康教育
教育部门要将心理健康教育纳入教育事业发展规划和年度工作计划，做好经费保障，为教师和学生提供发展性心理辅导和心理支持，提高师生自己情绪调适能力。各级各类学校要在日常教育教学活动中融入适合学生特点的心理健康教育内容，建立以专职心理健康教育教师为核心，以班主任和兼职教师为骨干，全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制。学前教育机构要配备专、兼职心理健康教育工作者，开展以学生家长为主的育儿心理健康教育，及时发现学前儿童心理健康问题。中小学校要设置心理辅导室，积极创建心理健康教育特色学校，培养中小学生积极乐观、健康向上的心理品质，促进学生身心可持续发展。高等院校要建立心理健康教育与咨询中心，开设学生心理健康教育课程，重视提升大学生的'心理调适能力和自杀预防，开展心理危机干预等。特殊教育机构要结合聋哑、智障等特殊学生身心特点开展心理健康教育，注重培养学生自尊、自信、自强、自立的心理品质。针对遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力等情况的学生，各级各类学校要密切与社区联动，及时了解情况并提供心理创伤干预。针对留守儿童、流动儿童等，学校除提供一般性心理健康教育外，还要与家庭、社区携手，及时给予必要的心理辅导。各级各类学校要给合本校师生特点，对教师开展适宜的心理健康教育培训、咨询辅导等，定期对教师开展心理评估，根据心理评估结果有针对性地开展教师心理疏导工作。
（四）积极开展职员工心理健康服务
全区各级党政机关和企事业单位要结合本单位实际，制定员工心理援助计划和保障员工身心健康的措施。20xx年底所有党政机关、事业单位开设心理健康咨询室或辅导室，20xx年上半年所有企业、新经济组织开设心理咨询室或辅导室，并依托党团、工会、人力资源、医务室等建设心理健康服务团队，或通过购买专业机构服务的形式，对员工广泛开展心理健康科普宣传，定期举办自己成长、婚姻家庭、亲子关系、职场人际关系、情绪调节等方面的公益讲座，提升员工自尊自信水平，树立心理健康意识，掌握情绪管理、压力管理等自己心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。通过员工心理测评、访谈等方式，及时对有心理问题的员工进行有针对性地干预，必要时联系专业医疗机构治疗。
（五）重视特殊人群心理健康服务
健全政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系，加强人文关怀和心理疏导，消除对特殊人群的歧视，帮助特殊人群融入社会。区政法、公安、司法、民政等部门要高度关注流浪乞讨人员、“三无”人员、服刑人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区服刑人员、吸毒人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群的心理健康。定期举办形式多样的心理健康教育讲座。加强心理疏导和危机干预，提高其承受挫折、适应环境的能力，预防和减少极端事件发生。20xx年底，区政法委要根据行业特点，在社区矫正中心等设立心理服务机构，配备专业人员，成立危机干预专家组，对系统内人员和工作对象开展心理健康教育、心理健康评估和心理训练等服务。依托市级精神卫生专业机构，举办心理辅导与咨询服务培训班，加快人才培养。充分发挥基层综合管理小组的作用，结合矛盾纠纷多元化解，健全特殊人群心理沟通机制，利用综治信息系统平台优势，有效整合相关信息资源，开展分析研判和风险评估，及时发现和掌握有心理问题的高危人群及突发事件苗头，制定分级管理疏导方案，消除心理问题引发的各类不稳定因素。对有劳动能力者积极提供就业引导，提升其适应环境、重返社会的能力。
（六）推进心理危机人群的干预服务
依托精神卫生中心12320心理援助热线，妇联12338服务热线等，广泛开展心理援助线上服务。重视加强心理援助平台建设，充分利用网络、公众号等提供公益服务。通过报纸、电视、广播、网络等多种形式宣传，扩大心理援助平台的社会影响力和利用率。20xx年上半年成立辖区心理危机干预队伍，每年开展专项培训和演练。在自然灾害等突发事件发生时，立即组织开展个体危机干预和群体危机管理，提供心理援助服务，及时处理急性应激反应，预防和减少极端行为发生。在事件善后和恢复重建过程中，对高危人群持续开展心理援助服务。
（七）为心理行为问题人群提供心理健康服务
20xx年底，区人民医院要对躯体疾病就诊患者提供心理测评服务，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心在20xx年底前全部开展身体疾病患者心理测评服务，为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务。基层医疗卫生机构要结合家庭医生签约服务，为有需求的签约家庭开展心理疏导。妇幼保健机构要将心理健康服务融入孕前检查、产后访视、孕妇课堂、儿童保健等工作中。
（八）促进常见精神障碍人群心理治疗服务
20xx年底，区人民医院要设立心身医学科或心理科，对全体医务人员进行临床心理知识培训，对常见心理行为问题和精神障碍进行识别和转诊。基层医疗卫生机构要开展心理健康服务知识和技能培训，提高常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。精神卫生专业机构要加强临床心理学科建设，开设心理治疗门诊，引进心理学社会工作专业人才，为患者提供药物治疗和心理治疗相结合的服务。精神卫生专业机构要加强与基层医疗卫生机构合作，指导其每年两次在乡镇、社区、村开展抑郁、焦虑、老年痴呆等常见心理行为问题和精神障碍科普宣传，对辖区老年人开展心理健康评估和随访管理，推广老年痴呆适宜防治技术。
（九）强化严重精神障碍患者综合服务
20xx年底前，政法、卫健、公安、民政、残联、乡镇、街道办等单位要建立健全精神卫生综合管理小组，多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务。20xx年底，全区在册患者治疗率、精神分裂症治疗率均达到80%以上。民政、人社等部门要做好医疗救助、疾病应急救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险等制度的衔接，使贫困患者门诊和住院医疗费用自付比例均不超过10%。认真落实国家民政部等四部门《关于加快精神障碍社区康复服务的意见》，开办多种形式的社区康复机构，为居家患者提供生活技能训练、社会适应训练、职业能力训练等多种康复服务，居家患者社区康复参与率达到60%以上。基层医疗卫生机构要对50%以上居家患者及家属提供心理疏导服务。辖区所有精神卫生专业机构建立家属学校(课堂)，对严重精神障碍患者家属开展护理教育等相关知识培训，对住院患者家属进行心理安慰、心理辅导，患者出院时进行出院康复评估，经患者和监护人同意后可由医院转介到相应的社区康复机构进行康复和心理疏导服务；20xx年年底之前，建立绿色通道，患者在社区康复期间病情复发的，可通过社区康复机构向医院快速转介。
（十）加强各类心理服务机构建设
区、乡镇、社区、村三级综治中心或卫生室、村(居)民委员会要普遍建立心理咨询室或社会工作室，或安排专门场所供有关社会组织入驻开展心理咨询服务。各级综治中心及各级各类学校、党政机关和企事业单位、医疗机构、信访接待场所等要加大心理咨询室(社会工作室)建设力度，选择相对安静且方便进出的房间作为心理咨询室，有专业人员提供服务。心理咨询室环境布置要体现人性化设计和人文关怀，配备咨询椅或沙发等基本设施。有条件的单位可以结合实际情况，拓展心理咨询室功能区域和相关配置，配备电脑、打印机、电话等办公设备，心理测评系统等工具，沙盘类、绘画类辅助器材，放松类、自助类器材等。
（十一）加强社会心理服务专业队伍建设
各部门、各行业要采取招聘心理学专业人才，或通过对现有工会干部、医务室医生、社会工作者、网格员等进行心理学理论与技术培训、选派进修等途径，建立心理健康服务队伍。学校和医疗机构在招录教师、医生时，要适当增加心理学专业毕业生比例。20xx年下半年，所有中小学校要配备专兼职心理健康教育教师。20xx年下半年各类医疗卫生机构要将心理健康相关知识和技能纳入当地医务人员继续教育内容并进行考核，提升医务人员心理健康服务意识和能力。20xx年底，区卫健委牵头成立跨部门、跨行业的专家组，为开展心理健康服务提供技术支持和工作指导。区政法委要引导和发动社区组织、社会组织、社会工作者参与社会心理服务。鼓励、支持和引导医务人员、高校心理教师、心理专业学生、心理咨询师、社会工作者等加入心理服务志愿者队伍。各部门、各行业要加强对所属心理健康服务机构和人员的培训、继续教育及规范管理，明确岗位要求，定期进行考评，严格实施奖惩。
（十二）多途径支持开展心理健康服务
通过政策引导和项目支持，培育发展医疗机构、社会心理服务机构和心理健康志愿组织，为公众提供专业化、规范化的心理健康服务。鼓励精神卫生专业机构、社会心理服务机构等利用互联网技术开展心理健康服务。20xx年底，我区要根据实际情况，探索建立全人群覆盖的网络平台。根据服务对象需求，建立心理健康服务网站、心理自助平台、移动心理服务应用程序等，通过网络平台向不同人群提供针对性服务。区政法委、民政等部门要根据居民需求，确定适宜社会组织参与的项目，培育和引导社会组织参与科普宣传、心理疏导等服务。优先将心理健康相关机构纳入社会组织孵化基地建设，培育发展一批以心理健康服务为工作重点的社会组织。对于登记注册的提供心理健康服务的社会组织，按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定加强管理和评估，并将评估结果作为其承接政府购买服务的重要依据。
（十三）规范发展心理健康服务
区政法委、人社局要会同有关部门，整合辖区社会心理服务资源，建立完善社会心理服务行业组织。引导和支持行业组织加强能力建设，20xx年底前完成对辖区现有心理健康服务机构和人员的摸底调查；研究制定规范社会心理服务机构和人员的政策措施，对心理健康服务人员开展培训、继续教育和检查督导，要求其严格遵守保密原则和伦理道德规范。利用行业组织形成行业共识、规范自律，建立健全基层心理健康机构、社会心理服务机构、学校心理咨询中心、精神卫生专业机构合作机制，形成连续性的服务链条，实现共同发展。制定心理健康服务机构和人员登记、评价等工作制度，对社会心理服务机构进行考核评价，并适时将机构服务数量、质量等评价结果向社会公开。
四、加大经费保障
积极争取上级财政安排的专项补助资金。加大区、乡两级对社会心理服务体系建设的财政投入，保证心理健康体系建设宣传、培训、设施建设、政府购买服务等工作顺利推进。建立多元化资金筹措机制，积极开拓公益性服务筹资渠道，探索社会资本投入心理健康服务领域的政策措施，完善加强社会心理服务体系建设的保障政策和激励措施，保障心理健康服务工作有效落实。
妇女心理疏导工作方案 篇6
一、抓领导，夯实基础
为了迅速开展社会心理服务体系和疏导机制危机干预机制工作，成立了社会心理服务疏导和危机干预工作领导小组，组长：易子德，成员：陶华平、郭青、贺桃荣、贺俊文、黄志。建立了重点人群筛选、疏导、干预、救治工作机制，确保重点人群“发现得早、服务得细、稳控得住”。
二、建队伍，构筑平台
在县安康精神病医院建立了全县社会心理健康服务中心。在17个乡镇卫生院建立乡镇社会心理健康服务点，基本实现全县各乡镇、县直各单位社会心理服务疏导和危机干预工作全覆盖，有效推进了基层心理健康服务。
三、合资源，壮大力量
按照“乡镇不漏村（社区）、村（社区）不漏户、户不漏人”的原则，组织各部门单位定期开展排查摸底工作；在全县17个乡镇建立有医师参与的心理辅导室，邀请心理专家培训心理辅导员；充分发挥驻村民警、村干部、村医、综治网格员等人员的作用，充实了工作队伍；依法组建了由派出所驻村民警担任组长，村干部、卫生院医生、民政专干、残联专干等人员为组员的“五位一体”责任监护小组，实现了全县237名严重精神障碍患者监护小组全覆盖，并由乡镇卫生院医生、村干部定期对患者回访，了解掌握近期精神及生活动态。
四、强宣传，增强实效
通过新闻媒体、公众平台、培训讲座等形式，宣传普及社会心理学知识，引导人们以理性、合法方式表达利益诉求、维护合法权益。利用讲座加大对心理咨询工作的'宣传，普及心理卫生方面的知识，提高人们对心理健康重要性的认识，做到能自己知觉心理问题的发生并主动到心理咨询机构寻求帮助。
妇女心理疏导工作方案 篇7
为深入贯彻落实科学发展观，不断适应新形势下广大妇女儿童身心健康发展的新需求，拓展妇女儿童维权工作，优化人文环境，经研究，决定依托上杭致远心理咨询中心成立上杭县妇女儿童心理援助中心。现制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，响应县委“两个倡导”号召，充分发挥心理学领域专业人才的作用，实现社会资源共享，更好地促进妇女儿童身心健康发展，推进“平安家庭”建设，构建和谐稳定的'社会环境，促进上杭又好又快发展。
二、服务宗旨
关爱妇女儿童，依法维护妇女儿童合法权益，为妇女儿童提供专业心理帮助，帮助和指导存在心理困扰的妇女儿童学会调适心态、疏导情绪、缓解压力、构建健康人格，优化人文环境，促进社会的和谐稳定。
三、服务内容
1、热情接待，帮助妇女调整心态，平和情绪，舒缓心理压力；
2、疏导青少年群体的青春期问题，人际交往问题及亲子关系问题；
3、组织开展心理健康培训，普及心理卫生知识；
4、开展婚恋和家庭问题咨询、提供专业心理测量；
5、协调有关部门，共同维护妇女儿童合法权益。
四、组织机构
由上杭县妇联干部和上杭致远心理咨询中心咨询师志愿者组成。
主任：黄玉华（县妇联副主席）
副主任：傅庚秀（县妇联副主任科员、维权部部长）
成员：（按拼音顺序排列）
傅建国国家二级心理咨询师
林盛国家二级心理咨询师
邱能国家二级心理咨询师
伍相文国家二级心理咨询师
许永秀国家二级心理咨询师
五、服务安排
1、工作地点：成龙大厦进口处右侧楼二层（致远心理咨询中心）
2、工作方式：固定每周三下午，由援助中心咨询师轮流值班，为妇女儿童提供免费面对面咨询服务。
妇女心理疏导工作方案 篇8
为深入贯彻落实科学发展观，不断适应新形势下广大妇女儿童身心健康发展的新需求，拓展妇女儿童维权工作，优化人文环境，经研究，决定依托上杭致远心理咨询中心成立上杭县妇女儿童心理援助中心。现制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，响应县委“两个倡导”号召，充分发挥心理学领域专业人才的作用，实现社会资源共享，更好地促进妇女儿童身心健康发展，推进“平安家庭”建设，构建和谐稳定的社会环境，促进上杭又好又快发展。
二、服务宗旨
关爱妇女儿童，依法维护妇女儿童合法权益，为妇女儿童提供专业心理帮助，帮助和指导存在心理困扰的妇女儿童学会调适心态、疏导情绪、缓解压力、构建健康人格，优化人文环境，促进社会的`和谐稳定。
三、服务内容
1、热情接待，帮助妇女调整心态，平和情绪，舒缓心理压力；
2、疏导青少年群体的青春期问题，人际交往问题及亲子关系问题；
3、组织开展心理健康培训，普及心理卫生知识；
4、开展婚恋和家庭问题咨询、提供专业心理测量；
5、协调有关部门，共同维护妇女儿童合法权益。
四、组织机构
由上杭县妇联干部和上杭致远心理咨询中心咨询师志愿者组成。
主任：xxx
副主任：xxx
成员：xxx
五、服务安排
1、工作地点：成龙大厦进口处右侧楼二层（致远心理咨询中心）
2、工作方式：固定每周三下午，由援助中心咨询师轮流值班，为妇女儿童提供免费面对面咨询服务。
妇女心理疏导工作方案 篇9
一、抓领导，夯实基础
为了迅速开展社会心理服务体系和疏导机制危机干预机制工作，成立了社会心理服务疏导和危机干预工作领导小组，组长：易子德，成员：陶华平、郭青、贺桃荣、贺俊文、黄志。建立了重点人群筛选、疏导、干预、救治工作机制，确保重点人群“发现得早、服务得细、稳控得住”。
二、建队伍，构筑平台
在县安康精神病医院建立了全县社会心理健康服务中心。在17个乡镇卫生院建立乡镇社会心理健康服务点，基本实现全县各乡镇、县直各单位社会心理服务疏导和危机干预工作全覆盖，有效推进了基层心理健康服务。
三、合资源，壮大力量
按照“乡镇不漏村（社区）、村（社区）不漏户、户不漏人”的原则，组织各部门单位定期开展排查摸底工作；在全县17个乡镇建立有医师参与的心理辅导室，邀请心理专家培训心理辅导员；充分发挥驻村民警、村干部、村医、综治网格员等人员的`作用，充实了工作队伍；依法组建了由派出所驻村民警担任组长，村干部、卫生院医生、民政专干、残联专干等人员为组员的“五位一体”责任监护小组，实现了全县237名严重精神障碍患者监护小组全覆盖，并由乡镇卫生院医生、村干部定期对患者回访，了解掌握近期精神及生活动态。
四、强宣传，增强实效
通过新闻媒体、公众平台、培训讲座等形式，宣传普及社会心理学知识，引导人们以理性、合法方式表达利益诉求、维护合法权益。利用讲座加大对心理咨询工作的宣传，普及心理卫生方面的知识，提高人们对心理健康重要性的认识，做到能自己知觉心理问题的发生并主动到心理咨询机构寻求帮助。
妇女心理疏导工作方案 篇10
为有效应对新冠肺炎疫情引发的社会心理影响，最大限度降低疫情的次生灾害，缓解有关人群过高心理压力，降低突发事件带来的心理社会危害，促进危机后心理健康重建，特制定本实施方案。
一、目标人群
(一)新型肺炎确诊患者及家属，病亡者家属;
(二)新冠肺炎疑似患者;
(三)隔离医学观察人员;
(四)低保对象、特困人员、特殊困难老年人、困境儿童、残疾人;
(五)疫情防控一线医务工作者、公安民警等一线工作人员;
(六)流浪乞讨人员、公安监管场所被监管人员、服刑人员、社区服刑人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社会面戒毒人员等特殊人群;
(七)社会公众。
二、工作原则
(一)统一管理。按照属地管理原则，各区要将新冠肺炎心理疏导工作纳入疫情防控整体部署，对辖区内各类目标人群进行心理疏导的统一管理。
(二)分类干预。针对各类目标人群不同的心理疏导服务需求，采用分类分级处理原则进行分类干预，一般性心理健康教育要覆盖全部目标人群。
(三)综合施治。统筹调动我市心理健康专业人员、社会工作者等资源，采取线上+线下多种渠道，综合运用各类心理危机干预技术，并与宣传教育相结合，提供心理疏导服务。加强专业督导，避免受助者受到再次创伤。
(四)严格保密。严格保护受助者的个人隐私，包括个人信息、生活轨迹、家庭情况等信息。专人负责服务对象档案管理并签署保密协定。
三、工作措施
(一)做好定点医疗机构心理援助
1.做好院内心理危机干预。我市新冠肺炎收治定点医疗机构要将心理援助服务纳入本单位疫情防控工作进行整体部署，组织心理健康专业人员开展心理危机干预工作，充分发挥心理危机干预的人文关怀、感情抚慰作用，采取现场和电子媒介相结合的形式，开展心理危机干预的评估和处置工作。对于需要心理援助的患者，制定针对性干预方案，必要时进行临床快速心理干预，指导患者进行放松训练等自己调适。对有情绪激动、言语偏激、出现精神行为问题的患者，及时组织精神科会诊，并提供危机干预和精神科药物治疗。当本单位力量不足，无法独立完成心理危机干预工作时，可向市心理危机干预办公室申请支持。要组织医务社会工作者队伍，充分发挥其在医患沟通、心理疏导、社会支持等方面优势，强化医疗服务中的人文关怀。
2.加强院外随访管理。在患者出院时，定点医院要为患者发放心理健康宣传折页，告知患者院外心理援助服务相关渠道。对需要持续心理救援或精神科药物干预的出院患者，应当将精神科处理的信息记录在医疗文件中并转介到相应隔离场所，所在区卫生健康委要组织精神科医生进行定期随访管理，确保治疗的延续性。解除医学观察人员经评估需要继续治疗的，要将信息转至其居住地所在基层医疗卫生机构，继续维持治疗。对于贫困患者，各区要及时组织辖区民政、医保、残联等部门做好医疗、生活救助工作。
(二)完善社区心理疏导服务网络
1.统筹各方资源。各区要组织社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、社区公益慈善资源、心理服务专业力量等，加强对患者家属及治愈归家患者的人文关怀，为治愈患者及其家属提供精神慰籍、心理抚慰、社会融入等服务。要引导社区居民正确对待患者及其家属，避免歧视，帮助患者恢复正常生活。
2.发挥心灵驿站作用。各区要积极推进辖区各街道(乡镇)心灵驿站建设工作，组织具有心理服务资质的专业人员或社会组织开展心理疏导工作，其日常工作经费由街道(乡镇)以购买服务的形式予以保障。心灵驿站工作人员应掌握应对新冠肺炎疫情相关心理疏导技能，为辖区居民提供新冠肺炎疫情心理疏导服务，排除居民心理困扰，疏导紧张情绪，培养积极乐观、健康向上的心理品质。对来访者建立心理疏导个案信息，涵盖基本情况、自己评价、导致心理挫折的生活事件、心理辅导建议等。
3.建立高危风险处置机制。各社会组织、志愿者团体、心灵驿站在日常工作中，要及时识别有自伤、自杀、冲动伤人风险等严重心理行为问题的个体，第一时间向街道(乡镇)政府报告，由心理健康专业人员、社会工作者等介入进行危机干预，持续提供心理疏导服务，并积极引导其至精神卫生医疗机构进行诊疗。卫生健康部门要协调精神卫生医疗机构做好诊疗工作。
(三)持续关注重点人群心理健康
1.强化病亡者家属关心关爱。各有关区要加强对病亡者家属的关心、关爱，统筹辖区资源为其提供社会支持、生活帮扶、心理干预服务，引导他们宣泄哀伤情绪，帮助他们顺利度过哀伤期，恢复正常生活。病亡者所在单位、社区应成立由单位工会人员、社区工作者、心理健康服务人员、志愿者等人员组成的关爱帮扶小组，确定专人对接，为有需求的病亡者家属提供社会支持、关爱帮扶和心理疏导，做到一人一档。要定期评估病亡者家属心理健康状况，对出现严重心理问题的家属，应协助他们到精神卫生医疗机构就诊。
2.做好隔离医学观察人员心理援助。各区要利用辖区精神卫生、社会工作、志愿服务等资源，组建由精神卫生、心理健康专业人员、社会工作者、相关专业志愿者等组成的.服务队，为有需求的隔离医学观察人员提供疫情认知、健康指导和心理情绪辅导，评估心理危机，开展家庭支援、社会关系修复、政策咨询及转介等服务。向隔离医学观察人员提供介绍新冠肺炎相关的科学防控知识、心理健康相关内容的网络平台服务二维码(如天津精神心理V平台、一亩欣田等)、天津市心理援助热线(xxx)等心理援助渠道，引导隔离人员主动寻求便捷的心理筛查、评估等服务。
各区要组建由社会工作者、心理咨询师、隔离点医护人员、精神卫生专业人员、相关专业志愿者等共同组成的工作团队，建立心理援助与社会工作线上服务群，对接辖区集中隔离医学观察点，通过视频讲座、团体辅导、电话(视频)连线、发放宣传材料、微信公众号等方式，向隔离人员宣传心理健康知识，减轻心理压力。每200名隔离人员建议配置具备专业资质的社会工作者或心理咨询师6—9人。
3.开展困难人员生活扶助与支持。各区要加大对有具体生活困难的患者、隔离人员及其家属等的帮扶力度，要重点关注儿童、老人、残障人士、低保对象、特困人员、有原发疾病等特殊需要的人员，做好困难救助、心理疏导、社会支持网络修复等社会工作服务，开展针对性评估和危机干预、转介服务。要加强规范化管理，做好上述人员排查，使日常生活服务和保障与心理服务相结合。
4.推进特殊人群管理服务。各区要进一步健全基层综合管理小组，强化小组成员间信息共享、季度例会、工作协同等机制。着力矛盾纠纷多元化解，完善救助管理机构内滞留的流浪乞讨人员、公安监管场所被监管人员、服刑人员、社区服刑人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社会面戒毒人员等特殊人群心理沟通机制，做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。信访部门要畅通诉求表达渠道，加强信访心理工作室建设，引导利益受损群众理性反映诉求，做好上访人员思想疏导工作。
(四)开展一线工作人员心理疏导服务
1.做好疫情防控一线医务工作者心理服务。各区卫生健康部门要利用辖区内精神卫生、心理健康及社会工作服务资源，为医务工作者提供心理服务。对一线医务人员加强关心关爱，在轮休期间，通过讲座、团体辅导、网络平台、心理援助热线等方式，为医务人员提供放松训练等心理健康服务。对出现明显应激反应的医务人员，要进行针对性的个体心理治疗或适当的药物干预。市心理危机干预质量控制中心要整合全市心理卫生服务资源，统一调动市级心理危机干预队伍，组织做好我市心理危机干预队伍培训，为全市新冠肺炎防控医务工作者心理疏导工作提供技术支持，对提出支援需求的区和单位提供帮扶。
2.加强一线工作人员心理疏导。各区要做好公安民警(辅警)、司法行政干警、社区工作者、基层工作人员、下沉干部等值班轮班安排，利用各系统心理服务资源或社会资源，采取“线上+线下”的渠道，通过开展心理健康知识讲座、团体辅导、印发心理健康宣传材料等形式，对一线工作人员提供心理服务，对有严重心理行为问题的个体进行主动干预。各区要为因疫情防控殉职的民警(辅警)、社区工作者、基层工作人员等的家属提供困难救助、心理疏导等服务。
(五)普及大众心理健康知识
1.做好新冠肺炎疫情心理健康知识科普宣教。要充分发挥各类媒体作用，做好心理健康知识普及和政策解读，及时疏导群众的负面情绪，营造强信心、暖人心、聚民心的社会氛围。要为大众发放心理健康服务宣传材料，提供心理健康专业知识、心理热线电话号码、心理支持网络平台二维码等支持性资源，帮助社会公众进行自己心理调适。组织专家通过媒体、视频、网络授课等形式，对社区居民开展心理健康讲座，介绍温馨家庭氛围、团结社区关系对个体渡过难关的帮助和意义，鼓励大众互帮互助，消除歧视。教育部门要充分利用基础教育资源公共服务平台等开展疫情期间学生及家长心理健康知识普及，加强心理服务热线建设，为学生和家长提供心理健康服务。工会组织要充分利用线上线下心理服务资源，加强对机关企事业单位职工的心理疏导。共青团、妇联等部门要利用各类心理服务资源，加强妇女儿童等不同人群的心理健康知识宣传。
2.健全心理援助服务平台建设。市卫生健康委要加强天津市心理援助热线建设，依托网络、APP、公众号等多种渠道完善心理援助平台，提升市级心理援助热线服务能力，坐席数增加到4部，提供24小时不间断服务。各区各单位要利用多种渠道开展心理援助热线宣传推广工作，鼓励公众采取拨打热线的方式进行心理健康咨询。热线接听人员要以有心理咨询和心理危机干预经验的精神卫生、心理学专业人员、符合条件的社会心理服务志愿者为主，在上岗之前，应接受新冠肺炎疫情应对心理援助培训。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各区要根据有关规定强化属地管理责任，将新冠肺炎疫情心理疏导工作纳入辖区疫情防控整体工作部署，加强对新冠肺炎疫情心理疏导的组织领导和技术指导，建立党政领导、部门协作、社会动员的工作机制，强化不同人群心理健康服务。
(二)加大经费保障。各区要统筹使用资金，对心理疏导服务工作加大资金支持力度，重点支持精神卫生医疗机构、社会工作服务机构、社会心理服务机构等参与新冠肺炎疫情心理疏导工作。
(三)强化能力建设。民政部门要梳理登记在册的心理服务机构、社会工作机构、志愿服务组织等社会组织清单。各区要支持、引导、培育社会心理服务机构参与新冠肺炎疫情心理疏导工作，组织专业力量对社区工作人员、志愿者等人员开展心理健康知识培训和技术指导。
(四)开展督导评价。各区卫生健康部门要对辖区不同人群心理健康状况进行评估，及时调整心理服务工作重点，通过委托第三方等方式对有关机构开展心理服务的情况和效果进行评价。
(五)树立典型先进。各区要将工作开展中涌现的先进事迹、优秀人物、典型经验与好的做法进行广泛宣传，对具有突出贡献的团队和个人加大激励力度。
妇女心理疏导工作方案 篇11
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，加强党对妇女儿童事业的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，切实保障妇女儿童合法权益，落实立德树人根本任务，优化儿童发展环境，提升儿童整体素质，促进妇女儿童全面发展。
（二）基本原则
1、坚持党的全面领导，促进妇女儿童事业可持续发展。坚持妇女儿童发展事业的正确政治方向，贯彻落实党中央关于妇女儿童发展事业的重要决策部署，切实把党的领导体现在妇女儿童发展事业的全过程和各方面。
2、坚持男女平等，促进两性和谐发展。贯彻落实男女平等基本国策，在制定政策、编制规划、部署工作中充分考虑两性现实差异和妇女儿童特殊利益，营造更加平等、包容、可持续的发展环境，缩小两性发展差距。
3、坚持鼓励儿童参与，促进儿童全面发展。尊重儿童主体地位，鼓励和支持儿童参与家庭、社会和文化生活，创造有利于儿童参与的社会环境。尊重儿童的人格尊严，遵循儿童身心发展特点和规律，保障儿童身心健康，促进儿童在德智体美劳各方面实现全面发展。
（三）总体目标
男女平等基本国策得到深入贯彻落实，男女平等、妇女全面发展的制度机制进一步完善。妇女平等享有安全优质高效的卫生健康服务，生命质量和健康水平明显改善。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。妇女合法权益得到切实保障。妇女的获得感幸福感安全感显著提升。
促进儿童发展的工作机制更加完善，儿童优先的社会风尚普遍形成，儿童享有更加均等和优质的基本公共服务，享有更加普惠和优越的福利保障，享有更加和谐和友好的家庭和社会环境，儿童在健康、安全、教育等领域的权利进一步实现，思想道德素养和全面发展水平显著提升。
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康
主要目标
1、促进妇女生殖保健服务，重视青少年生殖健康。
2、提升妇女心理健康意识，妇女焦虑障碍、抑郁症上升趋势减缓。
3、提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例，提高妇女体质测定标准合格比例。
策略措施
1、重视青少年生殖健康，在学校教育不同阶段设置科学、实用的生殖健康教育课程，提高青少年对生殖健康的认知能力和自己保护意识。（基教科、职成科、民办科）
2、加强心理健康、心理精神疾病预防等知识的宣传，根据需要开展心理咨询、评估和指导，积极预防抑郁和焦虑等心理问题，重点关注青春期妇女的心理健康和认知能力改变。（基教科、职成科、民办科）
3、引导妇女积极参与全民健身行动。大力弘扬体育精神，面向妇女群体加强体育健身活动宣传和指导，引导鼓励妇女经常性开展适度体育锻炼，养成运动习惯。完善全民健身公共服务体系，引导妇女有效利用全民健身场地设施，积极参与全民健身赛事活动，加入各类健身组织。（群体科、竞训科）
（二）妇女与教育
主要目标
1、加强思想政治教育，做新时代自尊自信自立自强的新女性。引领妇女做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。
2、教育工作全面贯彻男女平等基本国策。
3、大中小学性别平等教育全面推进，教师和学生的男女平等意识明显增强。
4、女童平等接受学前教育，在园男童女童比例保持均衡。
5、女童平等接受九年义务教育，消除女童辍学现象，九年义务教育巩固率稳定在98％。
6、女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到93.5％。
7、女性平等接受高等教育，高等学校在校生男女比例保持均衡，高等教育学科专业的性别结构逐步趋于平衡，高等教育毛入学率达到50％。
8、女性接受职业教育的比例进一步提高。
9、女性科技人才培养力度加大，女性科学素质提升，两性科学素质水平差距显著缩小，女性具备科学素质的比例达到10％。
策略措施
1、面向妇女广泛深入开展思想政治教育。充分发挥学校教育的主渠道作用，将思想价值引领贯穿于教育教学及其管理全过程和校园生活各方面，融入学校党团组织、少先队各类主题教育和实践活动。充分发挥爱国主义教育基地和国防教育基地的思想政治教育作用。（基教科、教师科、人事科）
2、将贯彻落实男女平等基本国策体现在教育体育工作全过程。将男女平等基本国策落实到教育体育法规政策和规划制定、修订、执行和评估中，落实到各级各类教育内容、教学过程、学校管理中。推动学校广泛开展性别平等教育，在教育系统的评估中注重吸收社会性别专家参与。因地制宜开发性别平等课程，加强师资培训。促进性别平等教育融入学校的校园文化、社团活动、社会实践活动和体育赛事中。探索构建学校教育、家庭教育、社会教育相结合的性别平等教育模式。（基教科、教师科、人事科、群体科）
3、加强教育工作中的社会性别理论培训。建立健全教育工作性别平等评估机制，将社会性别理论纳入教育工作者的常规培训课程中，提高教育工作者的社会性别意识。加大对教育管理者社会性别理论的培训力度，在教学、各级各类师资培训中加强性别平等教育内容。提高学校和教育体育行政部门决策和管理层的女性比例。（教师科、基教科、人事科）
4、保障适龄女童平等接受学前教育和义务教育的权利。资助困难家庭女童和残疾女童接受普惠性学前教育。提高农村学前教育普及程度，多形式增加农村学前教育资源，着力保证留守女童入园。深化教育教学改革，加快城乡义务教育一体化发展，均衡配置教育资源，确保女童平等接受公平优质的义务教育。常态化开展控辍保学工作，防止空挂学籍。加强分类指导，督促法定监护人依法保障适龄女童接受义务教育。切实保障欠发达地区女童、农村留守女童、进城务工人员随迁子女以及残疾女童的受教育权利和机会。采取有效措施，支持学业困难女童完成义务教育，提高女童义务教育巩固率。（学前科、基教科、民办科、原资助中心）
5、提高女性接受高中阶段教育的水平。保障女性平等接受高中阶段教育的权利和机会。加大学生资助力度，确保女性不因家庭经济困难而失学。推动普通高中教育多样化发展，满足女性全面发展和个性化发展需求，将职业教育的相关内容融入高中教育，培养女性在进入社会劳动前的职业规划意识。（基教科、职成科、民办科、原资助中心）
6、保障女性平等接受高等教育的权利和机会。鼓励女性在科学、技术、工程、数学等学科领域的创造性学习和专业研究。采取多种措施，制定相关政策，保证女性在学科选择上的自主性，提高女性主要劳动人口中受过高等教育的比例。（基教科、职成科、民办科、原资助中心）
7、提高女性接受职业教育的水平。鼓励普通高中和中等职业学校建立课程互选、学分互认、资源互通的培养模式，拓宽女性成长与发展渠道。开展针对女生的学科选择和职业生涯指导规划，提高其自主选择能力，消除性别因素对其学业和职业发展的影响。扶持有需要的女性接受职业教育。（基教科、职成科、民办科、原资助中心）
8、加大女性科技人才的培养。加大科技人才政策支持力度，建立多层次、多渠道的女性人才培养体系。培养高中教育阶段女生的科学兴趣和探索精神，鼓励女生报考理工类院校。（基教科、职成科、民办科、教师科）
9、提高女性科学素质。将女性科学素质培养贯穿于学校教育各阶段，在中小学课程体系和教材中加入科学素质专项内容，通过课程学习、科学实践、科普活动等培养女生的科学兴趣、创新精神和实践能力。利用现代信息化手段，加大面向女性的科学知识教育、传播与普及力度，逐渐消除性别数字鸿沟。（基教科、职成科、民办科、教师科）
（三）妇女与法律
主要目标
妇女法治意识和维权能力进一步提升。
策略措施
加强妇女法治能力建设。广泛深入宣传保障妇女合法权益的法律知识。加强女职工劳动权益保障，扩大妇女人身和财产权益讲座的覆盖范围。进一步落实我国妇女权益保障普法责任制，确保普法宣传进机关、进校园、进社区、进家庭。（教体工会、法规科）
（四）儿童与健康
主要目标
1、儿童健康素养水平提升，3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率均达到90%以上。
2、儿童新发近视率明显下降。0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上，全市儿童总体近视率逐年下降0、5个百分点。小学生近视率降至38%以下，初中生近视率降至63%以下，高中阶段学生近视率降至74%以下。
3、增强儿童心理健康服务能力，提升儿童心理健康水平。
4、适龄儿童普遍接受性健康教育，性健康服务可及性明显提高。
5、培养儿童良好运动习惯，中小学生《国家学生体质健康标准》达标优良率达到50%以上。
策略措施
1、加强学校、幼儿园常见病预防保健能力，按标准足额配备专职卫生技术人员或专（兼）职保健教师和必要的卫生保健设备。加强对流动、留守以及困境儿童等重点人群的健康管理。强化父母或其他监护人是儿童健康第一责任人的理念，依托家庭、幼儿园、学校、社区，加大预防疾病、及时就医、合理规范用药、合理膳食、应急避险、心理健康等儿童健康知识和技能宣传普及力度，提高儿童、父母或其他监护人健康素养。（基教科、安全科、学前科）
2、有效控制儿童近视。构建0—6岁儿童眼病防治工作网络，落实每学期两次视力监测和每年两次统计上报要求。加强0—6岁儿童眼疾病筛查和眼保健、视力检查工作，建立儿童眼健康档案。全面落实“双减”政策，组织学生做好眼保健操，纠正不良读写姿势，改善室内采光、照明、课桌椅、黑板等环境条件。引导家长掌握科学用眼护眼知识，引导孩子不在卧床、光线不良等情况下看书或看视频。家长有意识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品，非学习目的电子产品使用单次不超过15分钟，每天累计不超过1小时。鼓励儿童参与户外活动，每天接触户外自然光不少于1小时。（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
3、加强儿童心理健康服务。贯彻落实《湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于加强新时代学生心理健康教育的意见》，构建儿童心理健康教育、咨询服务、评估治疗、危机干预和心理援助公共服务网络。提高学校、幼儿园心理健康教育与服务水平，关注和满足留守、困境儿童心理发展需要。中小学校设心理咨询室，配备专职心理健康教育教师，为儿童提供心理问题和精神疾病等方面的咨询指导和干预治疗服务。完善与儿童相关的心理学专业学科建设，加大专业人才培养力度。（基教科、安全科、学前科、职成科、民办科）
4、加强儿童性教育与生殖健康服务。引导儿童树立正确的性别意识和道德观念，正确认识两性关系。教育部门将性与生殖健康教育纳入义务教育课程体系和课程质量监测体系，严格课时安排，提高教学效果。家长根据儿童发育阶段特点重视和开展对孩子的性健康教育和性发育监控。配合妇幼保健机构开展性教育与生殖健康教育进校园活动。（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
5、增强儿童身体素质。全面贯彻落实国家学生体质健康标准，完善学生健康体检和体质监测制度，建立学生体质健康档案。保障儿童每天校内校外各1小时体育活动，加强适宜儿童的体育场地设施建设，提倡公共体育场馆设施免费或优惠向周边学校和儿童开放，并加强监测和管理。鼓励学校体育场馆设施在课余和节假日向学生开放，推进阳光体育运动，开足开齐体育与健康课。支持学校向体育类社会组织购买课后体育服务。家庭合理安排儿童作息，保证每天学前幼儿和小学生10小时、初中生9小时、高中生8小时睡眠时间。（竞训科、群体科、基教科、学前科、职成科、民办科）
（五）儿童与安全
主要目标
1、健全儿童安全环境相关的政策法规。
2、减少儿童伤害所致死亡和残疾。儿童伤害死亡率以20xx年为基数下降20％。
3、消除溺水隐患，儿童溺水死亡率持续下降。
4、推广使用儿童安全座椅、安全头盔，儿童出行安全得到有效保障。
5、减少儿童跌倒（跌落）、烧烫伤和中毒等伤害的发生、致残和死亡。
6、儿童食品安全进一步得到有效保障。
7、提升儿童用品质量安全水平。
8、预防和制止针对儿童一切形式的暴力。
9、提高对学生欺凌的综合治理能力，预防和有效处置学生欺凌。
10、加强儿童网络保护，网络有害信息、沉迷网络、隐私泄露、网络欺凌等问题得到有效防治。
11、儿童遭受意外和暴力伤害的监测报告系统进一步完善。
策略措施
1、创建儿童安全环境。树立儿童伤害可防可控意识，采用宣传教育、改善环境、加强执法、使用安全产品、开展评估等措施，提升全社会维护儿童安全的意识和能力，创建有利于儿童成长的家庭、学校、社区安全环境。加强教育培训，帮助儿童及其看护人提高安全意识，掌握安全知识和技能，培养儿童的安全行为习惯。学校、幼儿园等落实安全管理主体责任，有针对性开展儿童防伤害、防暴力、避灾险、会自救等教育活动，将安全教育纳入教育教学和保育教育管理全过程。加强校园周边环境治理，排除安全隐患。未成年人集中活动的公共场所及人员密集场所加强儿童安全保护措施。（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
2、建立健全儿童伤害防控体系。构建完善多部门合作的儿童伤害防控工作机制，提高各部门伤害防控能力，鼓励社会力量参与儿童伤害防控。制定实施岳阳市儿童伤害防控行动计划，探索创新并大力推广儿童伤害防控适宜技术，优先制定实施针对留守儿童、流动儿童、困境儿童的伤害防控措施。完善学校安全风险预防体系，健全学校安全教育机制，推动落实全国中小学专职保安员配备率、学校封闭化管理率、一键式紧急报警和视频监控系统达标率、学校“护学岗”配备率“4个100%”（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
3、预防和控制儿童溺水。压实属地、部门、学校和家庭责任，加强学校预防溺水和急救知识技能教育，逐步普及儿童游泳课程，引导儿童使用安全游泳场所。增强家长安全意识和监护意识，切实履行好管理和监护责任。不断增强儿童的安全意识和自己保护意识，提高儿童的自救能力，杜绝野外戏水、游泳、摸鱼捉虾，防止溺水事件发生。加强宣教警示。（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
4、预防和控制儿童道路交通伤害。完善校园周边安全设施。提高家长看护能力，落实监护人责任，拒绝使用不符合安全要求的车辆接送学生上下学，严禁儿童驾驶机动车辆、电动车行为，培养儿童养成良好交通行为习惯。（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
5、预防和控制儿童跌倒（跌落）、烧烫伤、中毒等伤害。推广应用窗户护栏、窗口限位器等防护产品，减少儿童跌倒（跌落）。教育儿童远离火源，引导家庭分隔热源、安全使用电子电气产品及烟花爆竹，推广使用具有儿童保护功能的电子电器用品，预防儿童烧烫伤。推广使用儿童安全包装，提升儿童看护人对农药、药物、日用化学品等常见毒物的识别及保管能力，预防儿童中毒。加强宣传培训，提高儿童及其看护人针对地震、火灾、踩踏等灾害性事件的防灾避险技能。（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
6、加强儿童食品安全监管。每年开展春秋季食品安全联合检查，落实学校、幼儿园、托育机构食品安全管理主体责任，消除儿童集体用餐各环节食品安全隐患，加强校内及周边食品安全监管。增强学生和家长食品安全意识，提升安全防范能力。（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
7、预防和减少产品引发的儿童伤害。强化产品质量安全监管杜绝“毒跑道”“毒校服”，引导儿童安全使用电动扶梯、旋转门等设施设备。（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
8、预防和控制针对儿童的暴力伤害。宣传倡导对儿童暴力零容忍理念，提升公众法治意识和儿童保护意识，增强儿童安全意识和自己保护能力。强化政府、社会、学校、家庭保护责任，落实儿童暴力伤害发现、报告、干预机制。（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
9、加强对学生欺凌的综合治理。完善落实学生欺凌综合治理多部门合作工作机制。加强思想道德教育、法治教育和心理健康教育，培养学生的健全人格和社会交往能力。严格学校日常安全管理，健全学生欺凌早期预警、事中处置、事后干预等工作机制。学校应根据法律法规政策和《中小学教育惩戒规则（试行）》要求，进一步完善校纪校规，对实施欺凌的学生依法依规严肃处置。对相关学生及时给予心理辅导、教育和引导，对相关学生的父母或者其他监护人给予必要的家庭教育指导。对严重的欺凌行为，学校应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。强化校园周边综合治理，将学生欺凌专项治理纳入平安校园创建内容。（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
10、加强未成年人网络安全保护。落实政府部门、企业、学校、家庭、社会保护责任，为儿童提供安全、健康的网络环境，保障儿童在网络空间的合法权益。加强网络监管和治理，完善和落实网络信息监测、识别、举报、处置制度，依法惩处利用网络散布不良价值导向的信息、从事危害未成年人身心健康的行为。综合防治儿童沉迷网络。加强儿童个人信息和网络隐私安全保障。加强媒介素养教育，提高儿童自助互助能力，健全未成年人网络欺凌发现报告机制，治理网络欺凌。（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
11、提高儿童遭受意外和暴力伤害的急救、治疗、康复服务水平。专题开展应急救护技能培训，广泛宣传儿童急救知识，提升家长、教师急救技能。（安全科、基教科、学前科、职成科、民办科）
（六）儿童与教育
主要目标
1、全面落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
2、促进0—3岁婴幼儿早期综合发展，建设优质的婴幼儿照护服务教育公共服务体系。
3、学前教育普及普惠率不断提高，适龄儿童普遍接受有质量的学前教育，学前三年毛入园率达到96%以上，公办园幼儿占比达到56%以上，普惠性学前教育资源达到90%以上。
4、适龄儿童依法接受公平优质的义务教育，义务教育巩固率继续稳定在98%以上，实现城乡义务教育均衡发展。
5、适龄学生普遍接受高质量的高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到93、5%，加强中等职业教育特色专业体系建设。
6、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、家庭经济困难儿童等特殊群体受教育权得到根本保障。残疾儿童义务教育巩固水平进一步提高。
7、儿童科学素质全面提升，科学兴趣、创新意识与实践能力不断提高。
8、以提高儿童综合素质为导向的教育评价体系进一步完善。
9、学校标准化建设水平提高，校园信息化基础设施建设加快，教育资源均衡配置，城乡差距、区域差距与校际差距缩小。
10、加强校园文化建设，营造友善、平等、尊重的师生关系和同学关系，加强儿童的心理教育和法治教育，营造健康向上的学习氛围。
11、学校、家庭、社会协同育人机制进一步完善，校外教育实践育人功能进一步发挥。
策略措施
1、全面贯彻党的教育方针。坚持社会主义办学方向，全面实施素质教育，完善德智体美劳全面培养的教育体系。坚持立德树人，重点推进理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、心理健康教育以及良好品德行为习惯的养成。坚持健康第一，深化体教融合，帮助学生磨练坚强意志、锻炼强健体魄。加强美育，提升学生审美和人文素养。加强劳动教育，引导学生树立正确的劳动观，培养基本劳动能力，形成良好的劳动习惯。深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人，增强思想道德教育的吸引力、感染力和实效性。弘扬岳阳文化精神，发挥本土文化的育人功能。（基教科、学前科、职成科、民办科、信息科）
2、全面推进教育理念、体系、制度、内容、方法创新。严格落实课程方案和课程标准，提高教学质量。完善教材编写、修订、审查、选用、退出机制。遵循教育规律和学生身心发展规律，尊重个体差异，因材施教，推行启发式、探究式、参与式、合作式教学。探索具有特殊才能学生的培养体系。落实信息化教学2.0行动计划，提升校园智能化水平，提高信息化服务教育教学、管理的能力水平，推动优质教育资源在线辐射农村和边远地区薄弱学校，加快发展适合不同学生的信息化自主学习方式，满足个性化发展需求。（基教科、学前科、职成科、民办科、信息科）
3、推进学前教育普及普惠发展。加大学前教育的经费投入，健全普惠性学前教育投入和成本分担机制，着力解决普惠性幼儿园运行、师资等方面的保障问题，着力提高幼儿教育工作者特别是农村教育工作者的待遇。提高教育质量，健全教育质量评估体系，加强对各类幼儿园的规范监管和业务指导。大力发展公办幼儿园，积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务。大力发展农村地区学前教育资源。支持地方健全学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、事实无人抚养儿童和残疾儿童接受普惠性学前教育。大力推广“游戏化”教学模式。（原资产中心、学前科、人事科、教师科）
4、推进城乡义务教育一体化。科学规划布局城乡学校建设，实施标准化学校建设工程，保障儿童获得公平优质的义务教育。合理有序扩大城镇学校学位供给。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，进一步改善农村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，提升农村义务教育质量，推进义务教育优质均衡发展。完善落实控辍保学机制，落实辍学劝返措施。实现义务教育学校免试就近入学全覆盖。均衡配置教育资源，缩小城乡差距、区域差距与校际差异。（原资产中心、基教科、教师科、人事科、学前科）
5、进一步普及高中阶段教育。统筹高中阶段教育招生工作。加快普通高中育人方式改革，优化教学方式，满足学生个性化、多样化发展需要，稳步开展特色高中建设。大力发展中等职业教育，建设一批优秀中职学校和优质专业，推进中等职业教育和普通高中教育协调发展。落实中职教育免学费政策和国家助学金政策。（基教科、职成科、原资助中心）
6、保障特殊儿童群体受教育权利。落实孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童与低收入家庭儿童的就学资助政策。为有严重不良行为、违法犯罪行为的儿童平等接受义务教育创造条件。扩大残疾儿童及特殊儿童随班就读、普通学校特教班和寄宿制残疾学生规模，提高残疾儿童及特殊儿童受教育水平。推进融合教育，提升特殊教育的普及水平和教育质量，提高残疾儿童及特殊儿童学前入园率，以职业教育为重点，提高残疾儿童及特殊儿童高中阶段教育的普及水平。坚持以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，解决进城务工人员随迁子女就学问题。（基教科、学前科）
7、加强儿童科学教育。实施青少年科学素质提升行动，提高社会各界对培养学生科学素质的认识。提高学校科学教育质量，加大对学校实验室、实验器材等设施建设的投入，推进信息技术与教学深度融合。配备专业科学老师，将科学素质考核纳入学校考评体系。加强社会协同，注重利用研学实践教育基地（营地）等校外科学学习和实践活动。建立并完善青少年科学素质监测评估体系（基教科、职成科）
8、建立健全以提高儿童综合素质为导向的教育评价体系。树立科学成才观念，完善德育评价，强化体育评价，改进美育评价，加强劳动教育评价，严格学业标准，深化考试招生制度改革。针对不同主体和不同学段、不同类型的教育特点，不断改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价。着力破除唯分数、唯升学等错误导向，系统改革教育评价的内容和方法，确保内容考量的系统化和方法的多样化，提高评价的科学性。形成多元主体积极参与的`民主化教育评价机制。（基教科）
9、落实教育优先发展战略。完善体制和政策，不断扩大教育领域的社会资源投入。促进基本公共教育服务机会均等化。坚持基本公共教育的公益性和普惠性，加快建立城乡一体化的教育发展保障机制和基本公共教育服务体系，均衡配置教师、设备、图书与校舍等资源。（计财科、原资助中心）
10、加强师资队伍建设。建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的师资队伍。把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，引导做“四有”好老师。创新评价机制，采取教学水平评价、教学成果转化评价、专家评议与实践操作等多种评价方式，推行同行评议制度，科学公平考核教师教育教学成绩。完善教师资格准入制度，着力解决教师结构性、阶段性、地域性短缺问题。加强教师进修培训，提高基本功和专业能力。提高教师待遇，鼓励教师深耕教学实践。（人事科、教师科、基教科）
11、加强青少年心理健康教育。优化心理健康课程设置，完善各级各类学校心理健康教育课程体系。改进教育方式，对有心理困扰和心理问题的学生，提供个别辅导和支持。落实市委教育工作领导小组《关于加强新时代学生心理健康教育的实施意见》，加强心理健康教育条件保障，督促学校按要求配备心理健康专（兼）职教师和建设标准化心理辅导室。推进全员育人，落实全体教师心理健康教育职责。密切家校协同，强化预防干预，建立完善学生心理健康信息平台。（基教科、人事科）
12、加强和改进学校思想道德教育。坚持育人为本、德育为先，将社会主义核心价值体系融入教育全过程。建设民主、文明、和谐、平等、安全的友好型学校。建立尊师爱生的师生关系。加强学校法治教育建设，落实法治教育课时，将其作为教育部门考核内容。全面建立法治副校长制度，支持学校定期聘请法律人士开展讲座，增开案例教学、以案说法。善于发现引发校园暴力事件的源头，并对有明显暴力倾向的学生进行心理疏导，从源头上杜绝校园暴力现象。（基教科、人事科、安全科）
13、推进学校、家庭、社会协同育人。学校加强家长学校、家长委员会建设，普及家庭教育知识，推广家庭教育经验。中小学、幼儿园每学期定期组织家庭教育指导、家庭教育实践活动和亲子实践活动。加强家校协作，推动教师家访制度化与常态化。支持儿童积极参加社会实践、开展专题调查、研学实践、志愿服务和社会公益活动，培养学生的社会责任感、创新精神、乐于奉献的集体主义精神和实践能力。（基教科、老干科）
（七）儿童与福利
主要目标
1、构建连续完整的儿童营养改善项目支持体系。
2、留守儿童关爱服务体系不断完善，流动儿童服务机制更加健全。
3、监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”的儿童保护机制有效运行。
策略措施
1、推进实施儿童营养改善项目。全面实施儿童营养改善项目。加强3—5岁学龄前儿童营养改善工作，构建连续完整的营养改善项目支持体系。（学前科）
2、建立和完善流动儿童服务机制。保障流动儿童平等享有公共教育基本公共服务。（基教科）
3、加强留守儿童关爱保护。进一步完善留守儿童关爱保护工作体系。强化家庭监护主体责任，提高监护能力。（基教科、安全科）
4、建立健全基层儿童保护机制。全面落实强制报告制度，督促学校、幼儿园主体强化主动报告意识，履行涉及困境儿童和受暴力伤害儿童的强制报告义务。（基教科、安全科）
（八）儿童与家庭
主要目标
1、发挥家庭立德树人第一所学校作用，教育引导儿童培育和践行社会主义核心价值观，培养儿童的好思想、好品行、好习惯。
2、尊重儿童主体地位，保障儿童平等参与自身和家庭事务的权利。
3、覆盖城乡的家庭教育指导服务体系基本建成，指导服务能力进一步提升。
4、提升家庭教育理论和实践研究水平，促进成果转化应用。
策略措施
1、将立德树人落实到家庭教育各方面。父母或其他监护人应将立德树人作为家庭教育的首要任务，将思想品德教育融入日常生活，帮助儿童开拓视野、认识社会，通过身边人、身边事，培养儿童的好思想、好品德、好习惯，树立正确的世界观、价值观、人生观。教育引导儿童践行社会主义核心价值观，学习中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化以及湖湘优秀文化，厚植爱党爱祖国爱社会主义情怀。增强法制意识和社会责任感，从小学会做人，学会做事，学会学习，扣好人生第一粒扣子。（基教科、老干科）
2、尊重儿童主体地位和权利。引导父母或其他监护人坚持以儿童为主体，尊重儿童的身心发展规律和特点，保障儿童休息、锻炼、闲暇和娱乐的权利，合理安排儿童的学习和生活，增加体育锻炼、劳动实践、休息娱乐、社会实践、同伴交往、亲子活动等时间。尊重儿童的知情权、参与权，重视听取并采纳儿童的合理意见。教育引导儿童增强家庭和社会责任意识，鼓励儿童自主选择、自己管理、自己服务，参与力所能及的家务劳动，培养劳动习惯，提高劳动技能。（基教科、学前科）
3、构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。建立家长学校或家庭教育指导服务站点。建设家庭教育信息化共享平台，开设网上家长学校和家庭教育指导课程。幼儿园、中小学等健全家庭教育指导服务工作制度，将家庭教育指导服务纳入学校工作计划和教职工业务培训，通过多种方式定期开展家庭教育指导服务，每学期至少组织一次家庭教育指导和两次家庭教育实践活动。（基教科、老干科）
4、强化对家庭教育指导服务的支持保障。在职责范围内做好家庭教育工作。（基教科、老干科）
5、加强家庭教育理论和实践研究。充分发挥学会、研究会等学术型社会组织作用，建立家庭教育研究基地，培养壮大家庭教育专业研究队伍，提升研究水平。（基教科、老干科）
（九）儿童与环境
主要目标
1、将儿童优先理念落实到公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给各方面，尊重、爱护儿童的社会环境进一步形成。
2、儿童公益性校外活动场所基本覆盖乡镇（街道）。
3、儿童参与家庭、学校和社会事务的权利得到充分保障。
4、儿童生态环境保护意识明显提升，养成绿色低碳生活习惯。
5、预防和应对突发事件时充分考虑儿童的身心特点，优先满足儿童的特殊需求。
策略措施
1、全面贯彻儿童优先原则。建立和完善促进儿童优先发展的制度体系，广泛开展以儿童优先和保障儿童权利为主题的宣传活动，提高政府部门和社会公众对儿童权利的认识，增强保障儿童权利的自觉性。探索建立“儿童优先”政策评估机制。（基教科）
2、加大儿童校外活动场所建设和管理力度。加强各类爱国主义教育基地、党史国史教育基地、民族团结进步教育基地、科普教育基地、中小学生研学实践教育基地等的建设。增加对儿童活动场所的投入，推进儿童活动场所无障碍建设和改造。加强和规范儿童校外活动场所管理，各类公益性教育、体育场所对儿童免费或优惠开放，根据条件开辟儿童活动专区。在具备条件的校外活动场所普遍建立少先队组织。发挥校外活动场所的育人优势，打造特色鲜明、参与面广的儿童主题活动品牌。（原资产中心、基教科）
3、保障儿童的参与和表达权利。尊重儿童参与自身和家庭事务的权利，注重培养和增强儿童参与意识和能力。注重与儿童相关的地方性法规政策制定、实施和评估中的儿童参与，决定有关儿童的重大事项应吸收儿童代表参加。将儿童参与纳入学校、校外教育机构工作计划。支持少先队、共青团等组织开展主题鲜明、形式多样的社会实践及体验活动。加强学校班委会和学生会建设，畅通学生参与学校事务的渠道。广泛开展儿童参与的宣传、教育和培训活动。（基教科）
4、创新开展面向儿童的生态文明宣传教育活动。将生态文明教育纳入国民教育体系，融入课程设置、校园活动、社会实践等环节。推进生态环境科普基地和中小学环境教育社会实践基地建设，通过科普研究、共享实验室、乡土树种的识别等实践提升儿童生态素养。在“世界环境日”“全国低碳日”“全国科技周”等节点开展丰富的儿童环保主题活动，依托自然保护地等建设儿童自然教育保护基地，开展儿童自然教育。培养儿童生态文明意识，树立珍惜资源、保护自然、珍爱生命、与自然和谐相处的观念，自觉养成健康文明、绿色低碳、垃圾分类的良好生活习惯。通过“环保小卫士”等志愿服务形式培育儿童的参与生态文明建设的社会责任。（基教科）
5、在突发事件预防和应对中加强对儿童的保护。学校、幼儿园、托育机构、校外教育机构定期开展形式多样的安全教育和应急演练活动，提高教职工、儿童及其监护人识别灾害、事故风险和应对灾害事故的能力。公共场所发生突发事件时，应优先救护儿童。灾后恢复与重建阶段，针对儿童特点采取优先救助和康复措施，将灾害对儿童的伤害降到最低程度。（安全科、基教科）
（十）儿童与法律保护
主要目标
1、中小学生普法和安全教育力度加大，儿童法治素养和自己保护意识提高，社会公众保护儿童的意识和能力增强。
2、加强儿童保护领域执法工作。
3、针对儿童实施的家庭暴力、虐待、拐卖、遗弃等违法犯罪行为得到有效预防和依法严惩。
4、儿童违法犯罪率降低，对儿童违法犯罪实行分级干预。
5、落实儿童监护制度，保障儿童获得有效监护。
策略措施
1、加强儿童保护的法治宣传教育。落实《青少年法治教育大纲》，完善学校、家庭、社会共同参与的未成年人法治教育工作机制。常态化开展“法治进校园”活动，推进青少年法治教育实践基地建设，运用法治副校长、以案释法、模拟法庭、少年警队等多样化方式深入开展法治教育和法治实践活动。引导媒体广泛宣传儿童保护法律法规，客观、审慎、适度采访和报道涉未成年人案件。加大普法力度，提高家长、教师、社会公众的法治意识，推动形成依法保护未成年人的良好氛围。（安全科、基教科、法规科）
2、加强儿童保护领域的执法。落实《中华人民共和国未成年人保护法》《加强中小学生欺凌综合治理方案》中对校园欺凌、网络欺凌行为的防控与处置措施。（安全科、基教科、学前科）
3、完善落实儿童监护制度。落实《中华人民共和国未成年人保护法》，强化家庭监护主体责任，依法规范父母或其他监护人委托他人照护未成年人子女的行为，禁止早婚早育和早婚辍学行为，督促监护人履行报告义务。（安全科、基教科）
4、预防和依法严惩对儿童实施家庭暴力的违法犯罪行为。加强反家庭暴力宣传，杜绝针对儿童的家庭暴力以及严重忽视等不利于儿童身心健康的行为。保护未成年被害人的隐私和安全，将心理疏导引入未成年人法律援助服务，及时为未成年被害人提供心理疏导。（安全科、基教科）
5、有效预防未成年人违法犯罪。完善针对具有严重不良行为儿童的矫治制度，加强对未成年人的法治和预防犯罪教育。落实未成年人违法犯罪分级干预制度，依法采取教育矫治措施，及时发现、制止、管教未成年人不良行为。及时制止、处理未成年人严重不良行为和未达刑事责任年龄未成年人严重危害他人及社会的行为。对涉罪未成年人坚持依法惩戒与精准帮教相结合，提升教育矫治质量，预防重新犯罪。加强与司法机关等合作，共同做好未成年人心理干预、法律援助、社会调查、社会观护、教育矫治、社区矫正等工作。完善专门学校入学程序、学生和学籍管理、转回普通学校等制度。保障涉罪未成年人免受歧视，依法实现在复学、升学、就业等方面的同等权利。（安全科、基教科）
三、步骤安排
（一）宣传发动阶段：20xx年下半年
1、提高思想认识。广泛宣传《岳阳市（20xx—20xx年）妇女儿童发展规划》，提高干部职工对“两个规划”的认识，动员广大干部职工积极为妇女儿童工作服务。
2、制定实施方案。细化量化“两个规划”各项指标，分解指标要求，压实工作责任，落实规划的目标、要求和步骤。
（二）全面推进阶段：20xx年——20xx年
1、做好融合推进。全面开展妇女儿童工作，统筹安排、整体推进，让“两个规划”为中心服务、为大局效力，为教育体育发展带来实效，针对存在的薄弱环节重点突破，加大工作力度，加大资金投入，拓宽工作领域，促进全市教育体育系统妇女儿童工作全面发展。
2、强化评估总结。每年底对落实情况进行阶段总结，各单位（部门）按工作清单报送相关材料，市教育体育工会进行汇总并上报，确保完成工作目标。
（三）总结提高阶段：20xx年
1、采取多种形式宣传“两个规划”活动的实施情况，扩大活动成果和影响。
2、市教育体育工会将对各单位（部门）开展“两个规划”落实情况进行总结表彰。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市教育体育局成立全市教育体育系统妇女儿童工作领导小组，党组书记、局长尤庆学任组长，党组成员、副局长、市教育体育工会主席陈xx任副组长，机关各相关科室主要负责人任成员，领导小组负责妇女儿童工作的组织实施和督查等工作。领导小组下设办公室，办公室设市教育体育工会，由工会副主席任办公室主任，负责日常工作。
（二）压实工作责任。实施“两个规划”是一项社会系统工程，必须动员和协调全社会的力量，共同参与，通力协作。按照工作要求，制定市教育体育局落实“两个规划”目标责任分解清单，各单位（部门）对标对表明确责任、分解任务，狠抓落实，形成全局一盘棋、上下一起抓的良好局面。
（三）加强舆论宣传。采取各种妇女儿童喜闻乐见、富有成效的形式和方法，多渠道、多层次开展宣传活动，真正使妇女儿童发展规划的意义目的、任务要求家喻户晓，深入人心，把本系统内各部门单位的积极性调动起来，形成人人参与的良好局面，促进“两个规划”各项指标任务顺利完成，为全市妇女儿童事业持续健康发展贡献教育体育力量。
妇女心理疏导工作方案 篇13
随着社会的进步，心理健康已日益受到社会各界的普遍关注，科学研究证明，女性在生理、心理上均与男性有较大差异，比较容易出现机体内分泌代谢异常和植物神经功能紊乱，更易出现较明显的不良心理反应，但关于农村妇女心理健康的调查和研究还很少，这说明农村妇女的心理健康问题并没有引起广泛关注和重视。通过本次调研发现农村妇女的心理健康状况不容乐观。
一、农村妇女心理健康现状
烦恼、多疑、抑郁、焦虑等不良情绪在一些农村妇女中显得较为突出。长期以来，男尊女卑的现象较为严重，妇女在家庭中地位不高，她们为家人的起居饮食而忙碌，却忽视了自己的存在，家庭暴力时有发生，沉重的生活负担，使她们的社会交往极少，而她们主要人际关系中的婆媳关系、夫妻关系、邻里关系又由于种种原因弄得十分紧张。当她们内心有了烦恼、有了痛苦和不满时，无法找到一个合适的情感倾诉对象来倾诉和宣泄。
（一）文化素质不高，认识不到心理健康的重要性。
20世纪70年代，联合国世界卫生组织（WHO）对健康定义为“健康不仅是身体没有疾病，还要有完整的生理、心理状态和社会的适应能力”。可见心理健康是人的健康不可分割的重要部分。
一方面农村妇女的文化程度普遍不高，自身的素质修养水平较低，被调查的妇女也没有接受过任何组织的任何形式的心理健康宣传，对心理问题一无所知，认为“身体有病才是病”、“只有精神有问题的人才去看心理医生”的人不在少数，就连少部分村妇代会主任也认为“身体健康都保证不了，更不必谈心理健康问题了”，却不知道心理问题可以引起多种的身体疾病；
另一方面由于法律意识的缺乏，当家庭、婚姻出现问题时，不知道用法律手段来保护自己、如何去调适自己的情绪，而是采取极端的方式来解决问题，这样的结果，势必是既毁了自己，又害了他人。这种状况很容易产生抑郁、焦虑、狂燥等不良情绪，当这些不良情绪得不到及时缓解时，便容易引发精神失常或更加严重的后果。
（二）以其他家庭成员为中心，否认自身价值。
妇女们在家要细心的料理家务，要耐心的教育子女，要温柔的侍候丈夫，要尽心的孝敬父母，在外要参加劳动，他们付出的辛苦甚至比男性更多，而她们却总是认为自己所做的大多都是辅助性工作，没什么价值，认识不到自己的重要性，她们在自己的心中没有位置。
（三）长期忍受着来自各个方面的压力。
1、经济问题带来的心理压力。农村妇女常常被家里的经济问题所困扰，想改变现有的生活状况，就必需从增加经济收入入手，手中有了钱，心里就有了底，日常生活需要一笔开销，孩子的`教育需要长期的高额费用，为孩子结婚准备新房和筹办财礼也将用尽家中的大部分积蓄，若是家中供养高龄老人的生活，更容易碰到紧急事件或大宗花费，经济和精神负担自然比较重。
2、社会竞争带来的心理压力。随着农村经济的快速发展，给农民带来了丰富的物质财富，同时，也因为激烈的社会竞争给人们带来了强大的心理压力，很多妇女喜欢和其他家庭做比较，谁也不想被落在后面，发现别的家庭某一方面优于自己的家庭，而自己又认为没有能力赶上别人，这便会由羡慕导致妒嫉心理的产生，同时还造成了普遍的心理焦虑。此外，子女教育、生活单调、寂寞、人际关系等问题，都给农村妇女们带来不同程度的心理压力
（四）缺少有效的心理沟通。
就多数农民而言，他们更愿意牺牲自己轻松生活而换取家庭更多的经济收入，农村的男性大多数为附近小企业打工，早出晚归，地里的农活主要靠妇女，收入增加了，相互交流的机会却少了。因为怕丈夫和孩子担心，平日里遇到不顺心的事，总是想独自面对或是深埋心底，而对婆媳、妯娌、左邻右舍又存在一种不信任的感觉，32%的妇女怀疑“有人会幸灾乐祸地希望我遇到困难”，这无疑阻碍了农村妇女情感的宣泄和心理问题的解决。
二、农村妇女心理健康问题的对策
（一）加强心理健康宣教
一方面通过宣传教育，使农村妇女了解心理健康知识，使她们认识自己，解脱自卑心理的束缚，发挥自己的优势。只有具备了自信、勇敢、进取等心理素质，才能有勇气克服心理障碍和预防心理障碍的发生。
另一方面女性健康需要男性的参与，夫妻关系是家庭关系的核心和基础，通过宣传教育，使男性认识女性心理健康的重要性从而在日常生活中关心关注，一旦女性出现了心理健康问题，可以通过夫妻之间日常沟通及时发现及时处理。
（二）积极参加社会活动。
首先，通过各种培训提高自身的素质，使农村妇女掌握一技之长，提高她们的致富能力，充分发挥农村妇女的主体作用，通过树立典型、竞赛评比等方式调动她们的积极性，使她们赢得在社会、家庭中的地位。
其次，在精神上丰富农村妇女的业余文化生活，经常定期、不定期地开展各种形式多样的文化娱乐活动，一方面丰富了她们的文化生活，为她们的休闲娱乐提供了好场所和好内容；另一方面又可以扩大她们的社交圈，使她们在群体活动中，互助互信，养成开朗的性格，建立起良好的人际关系。
（三）选择正确的减压方式
首先，学会自己安慰、自己解脱。
第一建立一个良好的家庭环境，学会灵活处理和协调夫妻、婆媳等家庭关系，家庭成员相互理解支持，相互信任，遇到困难可以与家人一起商量解决，给自己创造一个轻松的生活环境。
第二，理性的面对是非成败，既不应该对自己过分苛求，也不应该对生活寄与过急的、过高的要求和不切实际的期望。
第三，养成经常与家人、朋友、邻里沟通的习惯。当内心有了烦恼、痛苦和不满时，可以很容易找到一个合适的情感倾诉对象来倾诉和宣泄。
其次，发挥妇联组织作用，提供外部帮助与支持。基层妇联要经常组织妇女参加集体活动，与妇女姐妹们建立有效的沟通，通过沟通主动的发现问题、解决问题。如今妇联组织已经在农村普遍成立了矛盾纠纷调解员志愿者、心理指导员志愿者队伍，妇女们遇到自己解决不了的心理问题，可以通过正确的指导与调解减轻和解决。严重的还可求助于村委会、乡镇妇联、司法机关，用法律的手段维护自己的正当权利，使她们乐观地生活，积极地工作，为家庭和社会的和谐与稳定做出应有的贡献。
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