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教研共同体计划方案（精选15篇）
光阴迅速，一眨眼就过去了，我们的工作又进入新的阶段，为了在工作中有更好的成长，写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。相信许多人会觉得计划很难写？以下是小编帮大家整理的教研共同体计划方案（精选15篇），希望对大家有所帮助。
教研共同体计划方案 篇1
为深入贯彻落实全国教育大会和《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(中发〔20xx〕4号)《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》（教基〔20xx〕14号）《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《贵阳市大力推进教育高质量发展全面加快教育现代化进程行动纲要（20xx—20xx）》《开阳县提升教育质量三年行动计划（20xx-20xx年）》等文件精神。结合开阳县学校教育教学教研工作实际，通过教研制度化、规范化、常态化建设，促进教师专业成长，促进学校优质均衡发展，提升教育教学质量和水平，让每个孩子享有公平而有质量的教育目标。特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，树立科学的教育质量观。根据全县教研现状和教师专业发展的需求，通过“学区内联合，校际及学科互动，内联外引，共同研究”的教研共同体机制，实现资源共享、优势互补、相互借鉴、共同发展，提升教师教育教学研究水平，从而促进教师专业成长，提升全县教育教学质量。
二、工作原则
（一）导向性原则。教研共同体植根于学区、学校、教师发展的共同愿景，学区学校自主合作，以研促教，以研育师，以研提质，共同发展。
（二）共同性原则。教研共同体以县直优质校为教研引领、以学区中心校为教研基地，为学区学校及教师提供教研平台和发展空间，对学区进行教研辐射、带动、引领，促进教研资源共享，缩小校际差距，促进教育均衡，共同发展提高。
（三）实效性原则。制订《教研共同体实施考核细则》，以教研督导考核制度化促进教研规范化、常态化，规范学校教研管理，确保教研扎实有效开展。
（四）协作性原则。以教培中心为组织纽带，加强协调联系，探寻教研载体，推进教研共同体发展。加强县校协作、学区协作、校际协作、学科协作，促进学校与教师之间共建、共享、示范、引领，促进共同发展。
（五）开放性原则。共同体内学校相互开放课堂、集体教研，相互学习借鉴，共享教育教学教研资源，取长补短，开放吸收，促进开放发展。
三、主要工作目标
（一）建立学区教研共同体。推动学校教研机制建设，使教研成为学校常态化工作，促进区际、校际、学科共建、共享、示范、引领，提升教研工作实效性，促进教师专业成长，培育、扩大名师资源，深入贯彻落实核心素养理念，落实学科关键能力和必备品质的教学研究，学段衔接的研究，适应新中考、新高考改革的研究，促进全县教育优质均衡发展，提升全县各学段教育教学水平和质量，办人民满意的教育。
（二）扎实深入做好教研服务。教育科研服务学校教育教学，引领课程教学改革，提高教育教学质量；服务教师专业成长，指导教师改进教学方式，提高教书育人能力；服务学生全面发展，深入研究学生学习和成长规律，提高学生综合素质；服务教育管理决策，加强基础教育理论、政策和实践研究，提高教育决策的科学化水平。
（三）搭建教师专业成长平台。建立“公开课、观摩课、示范课、优质课”评选机制，为教师专业发展拓宽渠道，提升教师专业能力和素养。
四、主要工作任务
（一）建立完善教研体系。建立县级、学区、学校三级教研共同体，形成“学校主动、上下联动、左右互动、典型带动”的教研工作机制。县教培中心及学区引领校、基地校加强对学区教研共同体的指导和督查。
1.搭建教研平台，多层次推进：联通市级教研平台、县级教研平台（教培中心、引领校）、学区教研平台（基地校、校本）；促进教研共同体“点”（校本、基地校）、“线”（学科团队）、“面”（学区、全县）结合。
2.创建教研载体，多形式教研：学区教研基地校建设；学科教研基地校建设；乡村校“互加”项目建设；教学技能展演（校本秀课、教学设计、观摩课示范课优质课）；教学成果展示（课题、论文等）。
3.开发教研资源，丰富教研内涵：内引，学区内发现和培育名师；充分调动县内“三名”教师、骨干教师资源。外联，聘请县外名师、专家为学区教师做讲座、上示范课。
（二）加强教学教研指导。县教培中心加强对教研共同体工作的统筹、规划、指导，工作重心下移，深入学校、课堂、教师、学生之中，深入开展调查研究，指导学校和教师进行校本教研，改进教育教学方式，形成课程标准引领下的备、教、学、评、导“五位一体”教研模式。各学校将教研共同体工作摆在学校发展的突出位置，按照筑教科通[20xx]14号文件精神完善学校教研工作体系，促进教研工作常态化、专业化和规范化发展，保障教研工作有效开展。
1.加强“教研基地校”建设，推动学区、学科教研常态化。基地校要发挥教研基地功能，根据教师发展需求，制订基地校教研规划和计划，定期组织开展基地校教研，建成名副其实的.教研基地和学科基地，培育学区名师，促进学区教师专业成长。
2.引领校要制订教研引领规划和计划，组织共同体内外名师、骨干教师按计划在学区内做好教学展示、研讨和学术讲座，为教师专业发展做好示范、引领，使学区优质资源效益最大化。
3.学区共同体学校要积极参与共同体教研。借助学区教研共同体建设的契机，做好学校教研规划，扎实抓好校本研修，促进教师专业发展。
（三）强化校本教学研修。校本教研要立足学校实际，以实施新课程新教材、探索新方法新技术、提高教师专业能力为重点，拟定符合学校实际的校本教研计划，着力增强教学设计的实效性、创新性，不断提高基于核心素养理念的教学能力和水平。学校须健全校本教研制度，开展常态化教研活动，充分发挥教研在研究学生学习、改进教学方法、优化作业设计、解决教学问题、指导家庭教育等方面的作用。
（四）创新教研工作方式。要根据不同学科、不同学段、不同学区、不同教师的实际情况，因地制宜采用区域教研、网络教研、综合教研、主题教研以及教学展示、现场指导、项目研究等多种方式，提升教研工作的针对性、有效性和创造性。各学段各学科教研员每学期到学区讲授示范课、公开课，组织集体备课、研讨课，开展听评课和说课活动并提出明确要求；建立教研员联系点制度，组织教研员到贫困、民族、边远地区学校和薄弱学校持续开展教学指导，帮助学校提升教育教学质量。
（五）树立全面育人观。聚焦构建德智体美劳全面发展的育人观，围绕如何突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、培育劳动观念等重点问题，强化学科整体育人功能，深入开展内容、策略、方法、机制研究，指导学校将德智体美劳全面发展的育人目标有机融入教育教学全过程，促进学生德智体美劳全面发展、健康成长。
（六）加强育人环节研究。加强对课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节研究。加强国家课程的研究，指导学校和教师准确把握国家课程方案和课程标准，做好课程实施工作；加强地方课程和校本课程开发研究，丰富学校课程体系和资源，满足学生多元化发展需求。加强综合性和实践性教学研究，指导学校和教师不断创新教学组织形式和教育教学方式。加强课程设计和作业设计研究，指导学校和教师完善作业调控机制，创新教学设计和作业布置方式，提升教学设计和作业设计水平。加强考试评价改革研究，提高考试命题质量，推动建立以发展核心素养为导向的科学评价体系。
五、学区教研共同体实施过程
学区教研共同体工作由县教育局组织领导，开阳县教育科学研究培训中心负责统筹规划、组织实施，县政府教育督导办公室、教育科负责监督、考核。
（一）启动阶段：20xx年5月-9月
开展全县各学段教师年龄结构、专业、课业结构、学校教研情况问卷调查，做出诊断和反馈报告。召开全县中小学校长、分管副校长、教务（教科）主任会议，讨论学区教研共同体划分，对引领校、基地校教研职责进行说明，安排部署教研共同体学区活动。制定教研共同体工作方案。
（二）组织实施阶段：20xx年10月-20xx年7月（试行）
对学区教研共同体建设进行动员部署，对教研共同体方案进行解读。组建学区教研共同体，实施中小学学区教研共同体计划。教研共同体工作纳入20xx年目标考核。
（三）建立长效机制阶段：20xx年8月后
收集学校和教师对教研共同体的意见和建议，总结一年来教研共同体取得的经验、成绩和亮点；也总结存在的不足，收集学校和教师亟须解决的问题，以问题为导向，促进教研共同体工作持续、健康、稳定发展，建立教研共同体长效机制，让教研共同体真正成为教师专业成长的平台。
六、保障机制建设
1.加强教研共同体组织领导和制度建设。县教育局成立全县中小学学区教研共同体工作领导小组，制定工作方案，明确分工与职责，组织教研共同体工作指导、督导、考核。教研共同体引领校按县要求拟定学区教研共同体规划和计划，并积极组织开展共同体教研；基地校要发挥教研基地功能，制订基地校教研规划和计划，定期组织开展基地校教研；学区教研共同体学校要积极参与共同体教研，以促进教研工作常态化、专业化和规范化发展，保障教研工作有效开展。
2.建立教研共同体督导考核评估机制。县政府教育督导室将教研共同体工作纳入督导考核评估体系，重点督导评估教研队伍建设、条件保障和教研工作实绩等。学校需建立教师教研考核机制，将教研组、教师教研工作情况纳入年终绩效、目标考核、评优评先条件。用制度保障教研常态化、规范化、实效性，促进教师专业发展，促进教育教学质量提升。
3.加大教研经费投入。县教育局将教研共同体工作经费纳入师训经费预算，采取以奖代补方式补助工作经费，确保教研共同体推进。各学校也要把教研预算经费纳入学校教育事业经费预算，确保学区教研共同体工作正常实施。
教研共同体计划方案 篇2
教科研共同体是为了完成真实任务、解决实际问题，成员之间相互依赖、探究、交流和协作的一种教研方式。它强调共同信念和愿望，强调各个成员分享各自的见解与信息，鼓励各个成员探究，以达到对学习内容的深层理解。本着“资源共享，交流研讨，合作互助，共同提高”的方针，以课堂教学、课题研究、项目推进为主阵地，努力创设教科研交流平台，拓展校本教科研功能，发挥学校教科研优势，优化学校教科研资源，增强教科研实力。同时也有力提升教师的业务素质和教学能力，不断促进教师的专业化成长。以下是我校创建学校“教科研共同体”实施方案。
一．教科研共同体建设的总体目标
1、以课题研究为依托，建构起高质量的学校教科研共同体，使之成为教师专业发展的平台，各个学科建设与发展的平台，从而提升整个学校的`教科研水平。
2、以分享合作为宗旨，以学科建设为重点，以学生发展为中心，以实践反思为方式，优化学校教育资源，强化教科研共同体的管理模式和运作方式的研究，从而建构起具有共同教育愿景的共同体，探索一条教育教学发展的新思路。
3、在求发展、求创新的基础上，重视共同体成员的教学优势和科研专长，并在教科研活动的过程中逐步建立健全教科研制度，积累教科研活动资料，开发资源，加强校本研修的交流和合作，实现优势互补，教育资源共享。
二．教科研本共同体建设的活动内容
1、邀请名教科研专家来校讲座，组织成员深入学习科研理论，组织骨干教师进行学术交流和科研沙龙，广泛深入学习、宣传、普及新时期中学教学科研理论，努力将其转化为教师的教育科研实践。
2、在科研主管部门的领导下，对学校各课程项目建设全程参与撰写、课题开题论证、中期评估、结题鉴定等参与评估审核。
3、每学期组织不少于一次教科研专题活动沙龙。
4、对学校教师的科研论文、案例等进行统一指导和审核。
5、组织协调教师积极申报个人课题，组织并指导教师围绕科研课题研究开展活动，指导青年教师参与教科研活动。
6、参与教师基本功竞赛、优质课评比等评委活动。
7、鼓励校际之间多渠道、多形式创设条件，丰富共同体的活动内容。
三．教科研共同体成员的激励
1、评先评优，职称评审等同等条件下，充分向共同体成员倾斜。
2、共同体成员可以在学校条件允许下适当增订有利于教科研水平提升的报刊杂志，以提升理论水平。
3、优先考虑共同体成员的外出学科培训，教科研培训等培训活动。
教研共同体计划方案 篇3
一、指导思想
为全面提高学校教学质量，充分发挥团队力量、骨干教师辐射作用，带动全体教师共同发展，共同进步，争先创优。以我校“让每一个孩子都健康成长”办学宗旨为指导，创建“健行教育”下的教师合作共赢，集体创优的“健行教研共同体”。“健行教研共同体”涵盖各个学科，为不断提高学校教师整体教学水平奠基引航。
二．总体目标
本着共建、共享、共赢的原则，建立和完善学科教研机制；营造团队互助、成果共享的教研文化；建立开放有序，骨干辐射的教研制度，促进教师专业发展，促进教学质量全面提高。
三、组织管理
（一）领导小组成员及职责组长：李坤义副组长：陆萍组员：侯德辉、黄超、苗荃职责：制定并审核共同体各项制度；参与各共同体的教学研讨，学术交流，专题、课题成果审核；协调解决工作中2的诸类问题，确保共同体健康有效发展；考核评定共同体。
（二）学科“健行教研共同体”组成1.校级学科“健行教研共同体”数学“健行教研共同体”，组长一人，组员五人。语文“健行教研共同体”，组长一人，组员五人。英语“健行教研共同体”，组长一人，组员五人。道德与法治“健行教研共同体”，组长一人，组员三人。科学“健行教研共同体”，组长一人，组员二人。综合实践活动“健行教研共同体”，组长一人，组员二人。信息技术“健行教研共同体”，组长一人，组员二人。心理与健康“健行教研共同体”，组长一人，组员二人。2.专职学科教研组“健行教研共同体”音乐“健行教研共同体”，组长一人，组员三人。美术“健行教研共同体”，组长一人，组员三人。体育“健行教研共同体”，组长一人，组员三人。
四、工作要求
1.共同体成员牢固树立为教师服务的思想，敬业爱岗，无私奉献。在集体活动中，分工协作、沟通信息，乐于分享，勇于承担，敢于创新。
2.积极承担公开课、研讨课、示范课的'讲课任务，有效开展校内教研活动，积极参加区级以上教研活动。共同体成3员是学校教师参加区级以上赛课活动的“智囊团”、“备课组”。在指导教师赛课过程中，全程参与，全程指导，按照分工完成各项任务。学校按规定根据参赛教师取得的成绩给予共同体成员相应教学获奖赋分。
3.共同体成员优先参加外出学习考察活动；利用网络平台学习其他学校的经验、做法，不断提升自己的专业发展水平；收集、整合、传递最新实验动态信息，使共同体真正成为教学工作的研究中心、辐射中心和示范中心。
4.共同体成员每学期对自己所负责参与的项目做认真总结，对实验或者专题研究资料进行分类整理，对有价值的实施方案、经验总结、随笔反思等进行汇编。
5.教研共同体每学期要举行2次共同体研讨、交流、展示活动。每次活动要能体现本组的特色。要及时收集过程性的材料，汇编成册，留存归档。五、考核评比1.组内考核。组长带领组员制定本组本学期考核办法，对组内成员进行考核。组长及骨干教师上交对成员的指导记录和对成员的评估意见。2.校内考核。学校“健行教研共同体”领导小组根据本学期工作制定考核办法，对每个组进行考核。根据考核结果按照30%比例评选校内优秀教研共同体。被评为优秀教研共同体的成员教师在学期末教师教学工作赋分考核总分中加14分。3.每学期共同体成员分别进行总结和汇报交流。
教研共同体计划方案 篇4
为进一步深化国家基础课程改革，优化教研资源，创造相互开放、优势互补、资源共享、共同发展的区域教研环境，加强学校之间的交流与合作，达到区域内学校间、年级间优质资源均衡发展，推动区域学科建设，提高教师教学实践能力和教研水平，切实推进全区教育教学质量的提升。20xx-20xx学年度第一学期区教研室决定依托名师工作室开展区域教研共同体系列主题活动。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，树立科学的教育质量观，服务学校教育教学，引领课程教学改革；服务教师专业成长，指导教师改进教学方式；服务学生全面发展，提高学生综合素质。
二、活动目标
以区域教研为主阵地，以激活教师群体的学习意识、合作意识、研究意识为前提，以构建全员参与、合作互动、展现个性的教研平台为出发点，以解决教学实际问题为基本任务，大力提升教师队伍专业化水平，提高教研活动效益，促进特色校本课程体系的开发和完善。
三、活动形式
1.名师示范课：传递新的教学思想，展示新的教学手段，推广有效教学经验，带动其他教师快速成长。
2.观摩研讨课：研究打磨优质课例，提高教师综合水平，培养名优教师。
3.抽测评估课：通过抽测形式，检阅教师超周备课情况、常态课教学基本功和教师专业素养。
4.互动式集体备课：备课研讨、课堂实施与反思提升三者相结合，进行大单元集体备课或专题教学集体备课，促进区域教研共同体发展。
5.专题研讨：解决一线教师课堂教学、作业设计、课后服务、课题研究等方面存在的困惑，促进研培一体化。
四、活动地点
小学：金昌市第二小学阶梯教室
初中：金昌市第三中学“名师讲堂”
五、活动内容
第一阶段：名师引领携手并进（9月12日-10月31日）
名师工作室主持人或学科带头人进行名师示范观摩研讨活动。在示范课上展示自己的教学思想和教学风格、学科特点和创造性的教学设计、多年积淀下来的深厚课堂教学功底。同时，名师工作室主持人或各学科带头人组织具有实效性、针对性的区域互动式集体备课活动和专题研讨活动，将校际间的优质教学资源进行共享交流，促进教师终身学习和专业发展。
第二阶段：随机抽测研讨评估（11月1日-12月31日）
为加快校本教研内涵化发展，加强区域教研共同体建设，提高教师整体业务水平，区教研室利用大教研活动安排不同学校的两名教师进行同课异构观摩研讨活动。各校教研组、备课组充分挖掘已有的`教学资源，汇聚教师多元观点，在同伴互助过程中生成教育教学智慧，精心打磨课例并进行全区研讨。
为培养素质全面、业务见长的青年教师，加强青年教师常态课教学水平，区教研室通过提前一天随机抽选35岁以下青年教师上全区常态课，检阅教师超周备课情况、常态课教学基本功和教师专业素养，引导青年教师深入钻研教材教法，促进青年教师尽快成长。
六、活动要求
1.各学校在本校组织全体教师对全区教研工作进行广泛的宣传、动员，提高广大教师对全区教研工作的认识，以提高全体老师参与的积极性。
2.各学校务必通知本校所有科任教师按时参加全区教研，不得无故缺勤，若有特殊原因，必须以书面形式给区教研室履行请假手续。
3.每位参加活动老师要精心准备，深入思考，积极发表自己的见解，并对今后的学科教研活动提出意见和建议。
4.活动结束，参会教师应积极撰写反思、感悟，及时总结自己在教学实践中的点滴经验。
教研共同体计划方案 篇5
为贯彻落实中央、自治区关于建设高质量教育体系和推进乡村人才振兴总体要求，坚持党对教育工作的`全面领导，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，健全县域教育人才培养机制，推动专业人才服务乡村教育，助力乡村振兴，全面提高我市中小学校教育教学质量，实现打造一流教育目标，构筑柳州教育高质量发展新模式。结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，在已有党建共同体、集团化办学、学区联盟、支教轮岗、县管校聘等管理改革措施基础上，围绕“一体化”教育改革发展目标，推动教育共同体建设（以下简称“教共体”建设），统筹规划促进教育资源跨行政隶属关系纵向联合、横向联动，推动教育组织联建、师资联育、资源联享、活动联办、服务联动、发展联抓，逐步缩小区域间、校际间质量差距，实现党建引领下的教育优质均衡发展。
二、主要目标
围绕“城乡教育一盘棋”的工作思路，坚持和加强党对人才工作的全面领导，通过搭建教育共同体，推动城市优质教育资源辐射乡村、薄弱地区常态化。从教育行政管理、学校文化建设、管理团队培育、教育人才培养四个维度对乡村学校、薄弱学校进行帮扶，缩小城乡、县域间教育质量差异，全面提升我市中小学校教育教学整体质量，实现一流教育目标。
三、实施范围
全市中小学校（含幼儿园）。
四、工作原则
（一）党建引领，主体清晰
坚持以党建为引领，统筹规划和组织开展教共体建设工作。市教育局统筹规划全市教共体建设工作，负责引导、调配市区优质学校参与教共体建设。各县区（新区）教育行政部门和各中小学校是教共体建设的主体，应结合自身实际，积极落实各项配套政策，推动教共体的建设。各县区（新区）人民政府（管委会）和各级组织、编制、财政、人社等部门在各自职责范围内支持教共体建设工作。
（二）人才先行，科学评价
组建成立的教共体在人、财、物相对独立的基础上，可以通过人才交流、支教轮岗、送教下乡、线上同步教学、集体备课研课、科研能力指导等多种形式，在人才培养、学校管理等方面深入合作。教共体建设单位应当签订合作协议，明确各自权利义务、合作方式、合作周期、目标任务、效果评价等内容。市县两级教育行政部门依据本方案和教共体合作协议对教共体工作内容和成效进行增值性评价。
（三）统筹兼顾，稳步实施
教共体建设重点向乡村学校、薄弱学校倾斜。各县区（新区）可结合需求，对教共体成员进行调剂安排。通过人才交流、支教、调动等方式，优化教师资源在不同教共体之间或教共体内部的资源配置，促进教共体健康发展。教共体建设按照教学和管理并重；先试点、后全面的原则推进。特别注意与集团校、学区联盟、县管校聘等相关政策的衔接融合。
五、教共体建设类型
教共体建设单位分为牵头单位和联合单位，1个教共体一般由1个牵头单位和1—2个联合单位组成。如有需要，经建设单位集体协商，可以适当增加牵头单位或联合单位，单位总数原则上不超过6个。
（一）组建市县高中教共体
由市属高中和县属高中组建而成，其中市属高中为牵头单位，县属高中为联合单位。第一批市县高中教共体建设由柳州高级中学、柳州铁一中学、柳州市第一中学、柳州市第二中学、柳州市铁二中学与县属示范性高中组建成，将城市优质高中学校党建经验、教育教学管理经验、人才培养经验向五县高中辐射。具体建设名单详见附件。其他市属高中可根据本单位实际情况，与县属高中协商后自行提出建设申请，报市教育局审批后开展教共体建设工作。
牵头单位每年要选派1名副校长或优秀中层干部到联合单位担任校长或副校长；每年要派出不少于3名骨干教师到联合单位支教；选派优秀教师组建学科团队推动教共体内教学研一体化建设，支持联合单位人才培养。
（二）组建区县教共体
由柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区作为牵头单位，其他县区（新区）作为联合单位组建而成，具体建设名单详见附件。各县区（新区）教育行政部门要互派优秀中青年干部到对应县区（新区）教育行政部门交流服务，担任副职领导（同时兼任教研室副主任），推动县区（新区）间教育管理经验的交流和提升，助推区县教共体的建设，服务时间一般为1—2年。
牵头城区要选择辖区内优质学校与联合县区（新区）的乡村学校或薄弱学校建设区县学校教共体，每个学段要建成不少于1个区县学校教共体。牵头学校每年要选派1名副校长或优秀中层干部到联合学校担任校长或副校长；牵头学校每年要派出不少于3名骨干教师到联合单位支教；选派优秀教师组建学科团队推动教共体内教学研一体化建设，支持联合学校人才培养。
（三）组建县域内教共体
由县域内城镇学校、优质学校和乡村学校、薄弱学校组建而成，原则上由同一学段学校或地理位置相近的学校组建而成，其中城镇学校、优质学校为牵头单位，乡村学校、薄弱学校为联合单位。由各县区（新区）根据学区制改革和集团化办学的模式，以教共体建设为载体，进一步深化学区制、集团化管理。
六、实施步骤
（一）启动阶段（20xx年8月）
在全市范围内宣传并解读教共体建设内涵、目标和工作内容、要求。
（二）实施阶段（20xx年9月起）
牵头单位和联合单位就组建教共体的合作模式、合作内容、保障措施、权利义务、合作期限等进行充分协商，拟定教共体合作协议，报主管部门审核后，各成员单位共同签署教共体合作协议。合作期限一般不少于3年。统一加挂“牵头单位名称+联合单位名称+教育共同体”构成的标牌。按照本实施方案和各教共体的合作协议内容，派出支教和交流服务团队，提供培养培训、技术支撑，提升联合单位的教育教学质量。
（三）考核评价阶段（每年2—3月）
市教育局牵头制定教共体建设考核评价文件，主要考核教共体运行管理情况、教共体内分工协作情况、资源共享情况、发挥辐射作用情况、教共体可持续发展情况和实施成效等。考核评价分为年度考核和终期考核。具体考核评价文件另行制定下发。年度考核每年2—3月开展1次，重点考核各单位上一年度是否按协议开展各项工作任务。终期考核在协议到期前1个月开展，重点考核教共体实际取得成效，在党建引领、日常管理、师资培养、学生学习能力等方面通过增值性评价方式予以考核。考核结果作为财政补助拨付、学校绩效考核等依据。考核落实情况应当作为各县区（新区）人才工作目标责任考核和各级党组织书记抓党建述职评议考核重要内容，强化党管人才原则和党建引领结果运用，对工作成绩显著的教共体及其领导班子成员予以表彰，在绩效分配、评优评先、选拔任用等工作中予以倾斜；对教共体建设工作落实不力、作风虚浮的单位和个人，分层次进行约谈问责，限期整改。
七、工作要求
（一）坚持党建引领
围绕“发展教育抓党建，抓好党建促教育”的工作思路，做好“党建+”文章。发挥党建在教共体建设中的引领作用，把党建工作与师资培养、教学教研、学生德育等业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。推行清单工作法，建立健全各级各类教共体牵头单位和联合单位共建清单，明确教共体资源共享需求清单、任务清单和责任清单，积极引导教共体建设单位党组织共抓支部标准化建设、党建品牌建设，推动教育系统党建资源、办学条件和人才师资力量共建共享。同时在教育教学改革中积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动党建工作与教育改革融合互进，实现党建引领教育优质均衡发展。
（二）强化“联建·共享”理念
强化教共体的机制性联系，围绕集团化办学、学区联盟、“一体化”发展的教育改革目标，推动教共体间组织联建、党员联育、资源联享、活动联办、服务联动、发展联抓。延伸拓展集团化办学“命运共同体、利益共同体、奋斗共同体”理念，要牢牢把握学校党建与教学业务相互贯通、同频共振、协调推进的工作理念，推动教育系统党建资源、办学条件和师资力量共建共享。
（三）重视师资培养
牵头单位每年要派出不少于3名骨干教师到联合单位支教，联合单位应安排支教教师担任班主任、备课组长、教研组长、年级组长等职务，充分发挥骨干教师的示范引领作用。牵头单位要选派优秀教师组建学科团队，通过送教、名师工作室、网络教研、线上同步互动课堂等方式推动教共体内教学研一体化建设。牵头单位还可以通过师徒结对、集体备课、接收联合单位派出的骨干教师跟班学习等方式支持联合单位人才培养。牵头单位开展校本研修时，应当包含联合单位教师。牵头单位应当有针对性的对联合单位的教研组长、备课组长等进行系统培训。
（四）加强学校管理
牵头单位选派的领导干部是中共党员的应当进入联合单位、学校党组织班子。联合单位可以选派中层以上领导到牵头单位跟班学习，学习时长由牵头单位和联合单位协商决定。牵头单位应就学校管理、学生管理、校园文化建设等对联合学校进行分类培训指导，对联合单位教师科研课题评比、师生竞赛等提供技术支撑和专业指导。牵头单位可以对联合单位学生进行同步测试评价、同步分析，加强对联合单位学生学情的分析研究，制定并实施精准的解决措施。
八、组织保障
（一）加强组织领导，明确责任分工
教共体建设是服务乡村振兴，加快推进城乡间、区域间教育优质均衡的重要举措，涉及系列体制、机制建立和创新，工作任务重，实施难度大，是一项复杂的系统工程，需要多部门、单位共同参与。市委组织部负责教共体建设改革的指导推进；市教育局负责教共体建设改革的具体实施，做好考核评价和监督管理工作，加强系统内资源调配，支持教共体建设单位创新有效工作；市委编办、市人力资源社会保障局负责教共体成员单位的编制和人事管理，对教共体内部人员招聘、交流调动和收入分配等创新措施给予指导；市财政局负责做好教共体建设的财政保障工作，落实补助资金。各教共体建设单位要成立相应组织，单位主要负责人为第一责任人，细化各项工作任务分工到人，按照本实施方案和合作协议全力抓好各项工作推进，确保取得预期成效。
（二）加大经费投入，促进改革成效
各县区（新区）人民政府（管委会）要保障对教共体建设单位的.财政投入，并积极落实各项配套政策，协调辖区内相关部门支持教共体建设工作。各县区（新区）人民政府（管委会）可以结合本地实际出台教共体扶持配套政策，在人才引进、福利待遇、政策保障等方面予以支持。牵头单位要保障派出到联合单位工作人员的工资待遇不低于原工资待遇，县区（新区）人民政府（管委会）可结合实际，在政策范围内给予教共体牵头单位派出人员一定补助或奖励。每年定期对教共体成员单位进行考核，考核结果作为下一年度经费拨款依据。
（三）推进制度创新，服务教共体建设
经县区（新区）人民政府（管委会）同意，探索建立教共体内灵活的用人机制，教共体可以统一制订进人用人计划、统一人员招聘、统一岗位管理和按岗公开竞聘、统一培养、统一考核奖惩。探索参照牵头单位人员薪酬待遇水平发放联合单位人员薪酬待遇，差额部分由同级财政承担。
牵头单位教师到联合单位支教、交流服务的或联合单位教师到牵头单位轮岗交流的，按照《柳州市中小学教师队伍轮岗交流工作方案》享受相应标准的工作补助，并按照实际工作时间认定支教经历。牵头单位到联合单位担任教研室副主任、校长或副校长的，也可按规定享受工作补助，并按实际工作时间认定支教经历。牵头单位组建的学科团队通过送教、名师工作室、网络教研、线上同步互动课堂等方式促进联合单位教学研建设，完成规定的工作任务且经考核合格的，学科团队成员的工作经历可累计计算为支教工作经历，具体计算办法：累计送教达到200天的；或名师工作室帮扶时间不少于3年，每年不少于8次现场教研或培训活动，且工作室考核为合格及以上等次的；或线上教学超过200课时的；可以认定为具有1年支教工作经历。
（四）强化考核监督，保障工作实效
各县区（新区）人民政府（管委会）、各责任单位要根据本实施方案制定具体方案和措施，并认真组织实施。各中小学校（含幼儿园）牵头单位和联合单位，每年12月底前将教共体党建工作具体落实情况报给主管部门，各县区（新区）教育行政部门及时汇总整体情况并将成效形成报告，经局党组研究同意后，于次年1月底前报送市教育局。市教育局会同相关部门，采取实地检查和材料核验等方式，按照教共体考核评价文件要求，结合各教共体合作协议、责任清单等内容，对各教共体进行评价考核，并对评价结果予以公布。
教研共同体计划方案 篇6
一、指导思想
坚持科学发展观，以推进区域性研学发展共同体建设（以下简称为共同体）为切入点，构建区域性校际间协同发展平台，发挥优质教育资源辐射带动作用，开展校际间共学共研、互动交流，促进教师专业发展，实现资源共享、协同发展、均衡优质的工作设想。全面提高教育质量，实现全市教育事业快速健康发展，为“区域教育中心”建设贡献力量。
二、工作目标
1.构建校际协同、学科联盟的多元发展共同体。将城区学校与乡镇学校、优质学校与薄弱学校组合为“十大研学发展共同体”，覆盖全市所有教育学段范围内所有学校，确立以城区优质学校为“引领校”，一定区域内若干学校为“成员校”的发展共同体，放大优质资源的辐射、示范作用，实现协同发展。
2.确立“打造特色活动、建设品牌学科”工作目标。围绕教育局年度重点工作，组织学校间、教师间基于学科发展的联合教研、专业培训、联评联测、交流分享等研学活动，高效落实课堂教学改革、校本德育研究、教师素养提升、学校文化建设等工作，引领学校创新发展、内涵发展、优质发展。
3.探索建立优质高效的共同体管理体系与运行机制。完善各项保障措施，建设支撑校际间协同发展、学校特色发展、教师专业发展的综合性评价激励机制。
三、工作任务
1.健全共同体工作制度。制定并完善共同体管理职责，将研学发展共同体绩效评估和成员校个体评估相捆绑，对各共同体整体工作进行捆绑式督导和考评，考评成绩作为评估学校教育教学工作业绩的重要数据，充分调动共同体、学校工作的积极性和主动性，促进共同体学校协同发展。
2.形成联评联测机制。要坚持质量为核心思想，以提高常规教学质量为根本，以培养拔尖创新人才为目标，积极开展教育教学质量“三级监测”工作，不断地摸索行之有效的质量评价模型，提高教学质量监测水平。
3.深化教学改革实践。围绕全市课堂教学改革工作目标和任务，确立课改主题，制定实施办法，培养课堂教学改革“名师”，形成“专家培训、名师示范、骨干参与”的研究团队，通过主题教研、专题培训、研讨交流等活动，不断地深化学科教学改革，形成校际联动的课改氛围。把“和谐互助”教学模式、“思维导图”教学法等逐步覆盖到全市各学校。
4.建设学科教研联盟。各共同体要结合区域特点和区域教育教学实际，成立多学科的教研联盟，开展集体备课、送教送培、课题研究、示范培训工作，提高学科教师专业素养和教学教研质量，评选“优秀学科教研联盟”。
5.助力教师专业发展。各共同体要依托名师工作室、学科教研联盟等组织，以联席会议、联合研学、专家讲学、名师带徒、巡回送课等为路径，深度整合国培（省培）、校本培训等资源，建设市级研训专家库，培养本土研训专家。
6.共享研学发展成果。以“同课异构”、“异课同构”的教研策略，推出“名师赛课”、“优课展评”系列特色研学活动，使研学发展共同体成员在教育理念、办学思想、学校文化、教师专业化发展、学生发展核心素养等方面实现相互交流与提高。
四、工作职责
（一）教师进修学校职责
1.制定研学发展共同体年度工作计划，将教育局年度重点工作任务和本校教研、培训工作任务有计划地融入到各共同体活动中，并做好专项工作指导，撰写工作总结。
2.定期召开研学发展共同体工作会议，围绕教育局年度重点工作，确立年度研学工作主题，有计划、高效率地指导各研学发展共同体的研学活动。
3.制定研学发展共同体工作考核评价指标，及时考核评价。
（二）引领校职责
1.引领校校长为共同体总负责人，指定一名业务副校长为秘书长，起草共同体学期研学计划，在共同体中通过后开展工作。
2.引领校要将校本教研与研学发展共同体研学活动有效整合，共享引领校校本教研成果，发挥示范引领作用。
3.引领校要围绕教育局年度重点工作，在教师进修学校指导下，开展“教学观察”、“课改实验”、“质量监测”等专项研学活动，市级研学活动每学期至少一次。
4.引领校要组织优秀师资开展帮带研学工作，以“微课例、微教研、微培训”等方式，按学期组织共同体内优秀管理者、学科带头人、骨干教师承担“送课下乡”、“送培入校”、“名师帮带”等研学活动，每学期不少于2次。
（二）成员校职责
1.成员校要认真落实研学发展共同体年度工作计划，按时参加共同体内的所有活动。
2.成员校要积极承担共同体指定的集体备课、主题教研、专项培训、联评联测、综合活动等研学工作，高质量地完成各项工作内容，并提供完整的.工作档案。
3.成员校要为本校领导、教师参与和承担共同体内的研学工作提供无条件的保障。
4.成员校要为共同体研学工作提出合理建议和意见。
五、保障措施
1.加强组织领导。各共同体要在市教育局工作组的领导下，充分认识研学发展共同体建设工作的重要性，积极、主动地开展工作。引领校、成员校要成立专项工作组织，指定业务领导具体抓此项工作，校长要亲自研究、部署、参与共同体活动，并将此项工作列入学校工作计划，确保工作有效实施。
2.完善管理机制。各共同体要围绕教育局重点工作，作出对应的工作部署，分解工作任务，明确工作时限，做到职责明晰、任务具体、稳步推进。
3.实行专项督导。教育督导室、基础教育科、综合科、教师进修学校组成联合督导组，加强对研学发展共同体建设工作的过程管理，及时协调、及时总结，将评价结果纳入教育局年度评估体系，并对成绩突出的引领校、成员校及个人予以专项工作奖励。
教研共同体计划方案 篇7
一、指导思想
为落实“双减”政策与“五项管理”要求，提高课堂教学效果，提升教师的专业水平和专业素养，加强校际间的交流、合作与分享，依据20xx年孟津区教育工作会议精神，孟津区第三教研共同体全体成员单位通过完善制度措施，积极调动教师的积极性、创造性，充分发挥学校教育和课堂教学主阵地作用，提升教师专业素养；聚集课堂四度，致力教学减负，促进学生健康成长。
二、总体思路
第三教研共同体成员单位在遵循教育规律的前提下，根据课程标准和教学计划，落实“双减”政策，共研高效课堂。本次教研活动的主题为“致力教学减负聚焦课堂四度”。在落实“双减”的同时，引导老师们严谨教学，立足于有质量的课堂。聚焦课堂“四度”，即课堂教学的知识引导有精度，目标达成有效度，学生参与有广度，作业设计有梯度。通过研讨和实践，聚焦提高课堂教学水平，提高作业设计水平，拿出实招硬招真招，发挥新典型、新做法、新经验的带动作用，实现课堂教学的新面貌、新气象、新变化。
三、活动过程
共同体成员单位领导与骨干教师线下集中，线上研讨，汇集各校优秀教育资源，查摆教研疑难。通过调研各单位教研现状，明晰了现阶段的教研方向：落实“双减”政策与“五项管理”要求，提高课堂教学效果，提升教师的专业水平和专业素养。
教研有了方向，再次会议集中研讨:各校的教研成功之处与学情现状、需要解决的困惑，最终达成共识，即在落实双减和五项管理的前提背景下提高课堂效率。以聚焦课堂“四度”为途径、为抓手、为突破口（知识引导有精度，目标达成有效度，学生参与有广度，作业设计有梯度），实施高效课堂。
教学中，要少提“是什么”的问题；要多提“为什么”的问题，引起学生的积极思考；要精提“做什么”的`问题。教师根据一定的学习目标，精心设计问题，适时提出问题，精确引导，以激活学生的思维，使知识引导体现精度。
通过学生学习实践活动，引领学生把思维过程转化为智能的积淀和学习方法的运用，使教学目标的达成有效度。
教师上课面向全体学生，教学要以学生为本，以全体学生为本，这要体现在学生主体参与课堂的广度上。
作业设计有梯度的实现途径主要有以下几点：
（1）层次性梯度作业，将作业要求分为最低要求、一般要求和较高要求三种。
（2）创新型梯度式作业，以三维目标为前提设计必做型作业和选做型作业。
（3）针对性梯度作业，当学生解决本层次问题后，应鼓励他们挑战更高级别的作业，使之获得更大发展。
经过多次的商讨、否定、修改、提炼，最终确定了本次教研活动的主题——致力教学减负聚焦课堂四度。
共同体的成员校根据本学期教研主题对本校全体教师进行“课堂四度”教学理念解读，引领教师开展课堂教学研究，共同体学科教研组组织教师进行集体备课、授课、磨课、评课、反思交流等。
四、活动展示
共同体成员单位通过合作研讨，收集各学科不同做法，形成经验。活动在共同体成员教研处的共同设计组织下，以骨干为引领，在学科组示范，以点带面，全员推进。
展示内容如下：
1.版面展示：介绍各单位在本次活动中合作共研的历程，课堂教学的做法，学科组研讨的心得经验和完成的要求。
2.材料展示：学校材料，学科组材料，教师材料，学生作品。
3.学生素养展示：展示双减实施以来，学生在素养方面的提升。
4.课堂教学观摩：各学科进行公开课观摩。
5.研讨交流：分学科进行研讨总结，教研室进行指导。
教研共同体计划方案 篇8
一、总体目标
到20xx年6月，第一批医共体建设县运行和管理机制基本建立，初步形成以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县域医共体管理模式。
到20xx年底，全省所有县（市、区）全面推开县域医共体建设，县域内基本医疗、公共卫生和健康管理能力进一步提升，整合型医疗卫生服务体系初步建成。
到20xx年，县域医疗卫生服务能力明显增强，资源利用效率明显提升，群众健康水平明显提高；所有医共体牵头医院达到县级医院综合能力推荐标准，乡镇（街道）所在地医共体成员单位普遍具备较高水平的基本医疗、公共卫生和健康管理等服务能力，基层就诊率达到65％以上，县域就诊率达到90％以上。
二、主要任务
（一）构建县域医疗卫生服务体系。
1.整合县乡医疗卫生机构资源。综合考虑县域内地缘关系、人口分布、群众就医需求、医疗资源分布等因素，将区域内医疗资源进行整合。以县域为单位，将服务区域划分为若干个(一般为1-3个)网格，每个网格建设1个以1家县级医院为龙头、其他若干家县级医院及乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为成员单位的紧密型医共体。医共体成员单位人、财、物全面整合，功能职责整体纳入，形成管理、服务、利益、责任共同体。医共体为网格内居民提供健康管理、疾病预防、诊断、治疗、康复等连续性医疗服务。鼓励中医医院牵头建设医共体，充分发挥妇幼保健机构预防、保健和诊疗作用，鼓励社会办医疗机构和康复医院、护理院加入医共体。三级医院和康复、护理等慢性病医疗机构可以跨网格提供服务，检查检验、消毒供应、特殊临床专科技术等可以区域内资源共享。
2.完善乡村卫生一体化管理。对政府或集体办的村卫生室和社区卫生服务站，纳入医共体业务一体化管理;依照规划应设置村卫生室而未设置的村，逐步由医共体负责延伸服务。其他村卫生室，可按照自愿原则，鼓励纳入医共体统筹管理。推进基层医疗卫生机构标准化建设，不断完善设施设备，改善乡村医疗条件和就医环境。
3.促进医疗卫生资源共享。医共体内可依托县医院或者独立设置医学影像、检查检验、消毒供应、后勤服务等中心，为医共体内各医疗机构提供统一化服务。在保障医疗质量的前提下，推进医共体内不同级别类别医疗机构间影像、检查检验结果互认。
（二）建立县域医疗卫生管理体制。
4.形成统一高效政府办医体制。探索建立由县级党委、政府牵头组建，相关政府部门及利益相关方参与的管理委员会，统筹医共体的规划建设、投入保障、项目实施、考核监管等重大事项。
5.健全医共体内部治理结构。制定医共体章程，建立健全内部组织机构、管理制度和议事规则。充分落实医共体在人员招聘和用人管理、内设机构和岗位设置、中层干部聘任、内部绩效考核和收入分配、医务人员职称评聘、医疗业务发展等方面的.自主权，激发医共体运行活力、服务效率和发展动力。
（三）完善县域医疗卫生运行机制。
6.建立人员统筹使用机制。推进人事制度改革，将现有县级医院和乡镇卫生院编制统一管理，逐步实行编制、岗位“县管乡用”，促进人才向基层流动。建立灵活的选人用人机制，对所需适宜人才可由医共体自主招聘。推进医共体内岗位管理，按照按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗、人岗相适的原则，实现医共体人员统筹管理。
7.促进资源集约利用。按照精简、高效的原则，整合设置人力资源、财务、医保和信息化等管理中心，实行医共体行政管理、医疗业务、后勤服务、信息系统等统一管理，统筹医共体内基本建设、物资采购和设备配置，主动控制运营成本。加强医共体内部床位、号源、设备的统筹使用。完善双向转诊机制。
8.加强财务管理。医共体内设专门岗位，加强医共体经济管理工作，承担医共体财务管理、成本管理、预算管理、会计核算、价格管理、资产管理、会计监督和内部控制工作，逐步实现医共体内财务统一管理、集中核算、统筹运营。加强医共体内审管理，自觉接受审计监督。
9.统一医共体信息平台。推进电子病历在县域尤其在乡村医疗卫生机构的普及应用，促进县域内各级各类医疗卫生机构信息系统的互联互通，提高服务效率。利用“互联网+”手段，重点推进远程影像、远程心电、远程会诊等服务，加强诊断智能辅助系统建设，实现“乡检查、县诊断”，方便患者看病就医。
10.改革医保支付方式。积极推进医保支付方式改革，探索对县域医共体实行医保总额付费等多种付费方式，制定相应考核办法，形成医共体内顺畅的转诊机制。研究制定远程医疗、日间手术、日间病房、家庭病床、居家护理、签约服务等医疗服务项目价格与医保报销政策，适应服务需求和服务模式转变，形成可持续发展的长效机制。
11.深化薪酬制度改革。落实“两个允许”要求，合理确定和动态提升医共体工资总额和薪酬水平。建立以岗位为基础，以绩效为核心，多劳多得、优绩优酬的内部分配机制。医共体在核定的绩效工资总额内可打破人员身份限制，进行自主分配，充分发挥绩效工资的激励导向作用。
12.推进医疗服务价格改革。按照“腾空间、调结构、保衔接”要求，动态调整、合理提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，逐步提高医疗服务中技术劳务性收入的比重，调动医疗机构及医务人员积极性。
13.推进药品供应保障机制改革。统筹开展医共体内药事管理。在优先采购使用基本药物的前提下，可实行县乡村三级统一目录、统一议价、统一采购、统一配送、统一结算，落实公立医疗卫生机构药品采购“两票制”，降低采购成本，保障供应。
（四）提升县域医疗卫生服务水平。
14.提升县级医院医疗服务能力。进一步加强医共体牵头医院人才、技术、临床专科等核心能力建设，提高规范化、精细化、信息化管理水平。进一步完善县级医院诊疗科目设置，在健全一级诊疗科目的基础上，逐步完善二级诊疗科目。进一步加强临床及其支撑专科建设，提升对县域内常见病、多发病以及传染病、地方病的诊疗能力。通过改善设备设施、引进专业人才、加入专科联盟等措施，提升急诊、儿科、麻醉科、重症医学科等薄弱专科能力。加强与上级医院的技术合作，引进并推广适宜技术项目，提高内镜、介入治疗等微创技术临床使用比例，提升肿瘤、心脑血管疾病、感染性疾病等重大疾病诊疗能力。
15.提升基层医疗机构服务能力。加强以全科医生为重点的人才队伍建设，通过助理全科医生培训和农村订单定向医学生免费培养等多种方式，充实基层人才队伍。进一步加大基础设施设备建设力度，改善基层服务条件和环境。加大对乡村医生开展实用技能和适宜技术培训力度，可采取巡回医疗、驻村服务等方式进一步提高村级服务能力。
16.落实医疗机构功能定位。县级医院进一步发挥县域医疗服务“龙头”作用，主要提供县域内常见病、多发病诊疗，以及危急重症患者抢救和疑难复杂疾病向上转诊服务。乡镇卫生院为诊断明确、病情稳定的慢性病患者、康复期患者、老年病患者等提供接续性医疗服务。村卫生室根据当地群众就医需求，加强公共卫生和健康管理服务，做好疾病防控工作。
17.落实防治结合要求。由医共体负责区域内居民健康管理和疾病诊疗工作，医共体牵头单位负总责，主动承担疾病预防工作。将疾病预防控制、妇幼保健、慢性病长期照护等接续性医疗机构等纳入医共体整体规划，充分发挥专业机构的作用。
18.做实家庭医生签约服务。拓展签约服务内涵，优化服务流程，为群众提供基本医疗、公共卫生和健康管理相结合的服务，优先向重点人群提供签约服务，形成长期稳定的契约关系。县级医院要加强对家庭医生团队的指导和支持，赋予家庭医生团队一定比例的医院专家号、预约挂号、预留床位等资源，方便签约居民优先就诊和住院，提高群众签约服务利用率。
三、组织保障
（一）加强组织领导。各级政府要切实把医共体建设作为深化县域综合医药卫生体制改革的重要抓手，提上重要议事日程。要结合本地实际，认真制定实施意见和工作方案，确保改革落地见效。卫生健康、编制、发改、财政、人社、医保、药品监管等部门要加强联系，完善政策措施，制订任务清单，加强工作协同，形成改革合力。
（二）强化绩效考核。各级卫生健康部门要建立县域医共体综合绩效考核制度和动态调整机制，由对单一医疗机构考核转变为对医共体综合绩效考核。以公益性为导向，突出职责履行、功能落实、医疗质量、费用控制、运营绩效和群众满意度等考核指标。考核结果与财政补助、医保偿付、薪酬总量等挂钩。
（三）加强舆论引导。各级政府要及时总结工作经验，推广有益成果。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，大力宣传医共体建设相关政策，加强典型宣传，展示工作成效，营造良好舆论氛围，引导形成有序就医的分级诊疗格局。
教研共同体计划方案 篇9
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和全国、全区教育大会精神，落实立德树人根本任务，聚焦教学、聚焦课堂、聚焦教师、聚焦质量，开展“互联网+教学”“互联网+教研”活动，努力构建“校际联合结对、区域联片组团、市外联谊结盟”的共进发展模式，促进吴忠市各县（市、区）校际之间、吴忠与银川都市圈校际发展合作体之间的优势互补，资源共享，团结协作，共同发展，形成以强带弱、城乡联动、川山互补、共同提高的教研新格局，建立跨校际、跨县域、跨市域“共享、同进、均衡、发展”的教学（教研）新机制，为推进基础教育课程改革，全面提高教育教学质量，推动吴忠市教育教学均衡、协调、可持续发展奠定坚实的基础。
二、行动目标
（一）完善工作机制。健全共同体的领导、组织、管理、实施、评价等工作机制，促进教学、教研管理效能的全面提升。
（二）完善工作网络。健全市教研室统筹协调、县（市、区）教研室密切配合、牵头学校组织实施、协作学校积极参与、教研组具体落实、名师工作室示范带动六级教研网络，确保共同体活动落地生根。
（三）完善工作架构。重组吴忠市市域教学（教研）共同体，由吴忠市直属学校与市域内各乡村学校组成教学（教研）共同体；组建吴忠市县域教学（教研）共同体，由县域内的1所城镇学校分别与几所或者多所乡村学校组成县域教学教研共同体；组建利青同城一体化校际教学（教研）共同体，由吴忠市直属学校与青铜峡市学校组成教学（教研）共同体；构建银川都市圈校际教学（教研）共同体，由吴忠市名优学校与银川市名优学校组成联盟学校教学（教研）共同体。
（四）优化活动主题。聚焦各共同体教学、教研、课堂、教师、质量等方面的热点、难点问题，开展“互联网+教学”“互联网+教研”活动，充分利用互联网、大数据、人工智能等新技术和手段，有步骤、有计划、有针对性的研究和破解教学、教研中存在的诸多问题，增强教学教研的针对性，实现“精准教研”目标。
（五）拓展活动形式。立足各共同体课堂教学中的实际问题，通过专业引领、校际会课、专题合作、名师会诊、主题论坛、教学互访、同课异构、同课同构、异课同构等方式，增强教学教研的有效性。
（六）丰富活动内容。充分利用现代信息技术手段，通过线上线下共同计划、共同研修、共同备课、共同上课、共同观课、共同说课、共同议课、专业引领、送教下乡、共同总结等形式，提高教学教研的实效性。
三、行动措施
（一）建立共同体的工作机制
1.建立教育行政部门的领导机制。教育局成立由局长任组长、分管副局长任副组长、教研室主任、教研员为成员的工作领导小组，负责共同体建设的指导、规划、协调、管理、督查、评估考核等方面的工作。
2.完善教研部门的服务机制。市、县两级教研室负责共同体建设的指导、服务、协调、组织等工作，采取“菜单式”服务方式，将教研工作重心下移，走进学校和课堂，贴近师生，服务教学，引领教师共同发现、研究和解决教学实际问题，避免教研活动的盲目性，增强教研活动的针对性，提高教研活动的实效性。
3.建立共同体的条件保障机制。共同体各成员校要全面改善相关校园网络、信息化功能室、综合实验室、学科教室等基础信息化条件，实现校园环境数字化、信息系统互联互通，为开展教学教研活动创造条件。
4.建立共同体的协商机制。市直各中小学为共同体牵头学校，其他各结对学校为协作学校。牵头学校和协作学校要坚持平等协商的原则，坚持每学期开展一次共同体活动，共同制定活动计划，共同确定活动主题、内容和形式，共同研究解决本共同体内教学教研中的具体问题，切实提高共同体内所有学校的教学教研水平。
5.建立“菜单式”教学教研制度。共同体各成员校可根据自身教学教研需求，向教研室提出有针对性和意向性的活动申请，由教研室认真分析预约需求，策划、指导、制定活动方案，并在此基础上，召开方案论证会，论证方案的可行性；召开活动培训会，让参与活动的所有教师明确本次活动的意义、作用和要求。
6.建立主办、承办、协办制度。教研室为活动的主办单位，牵头学校为承办单位，协作学校为协办单位。主办单位负责活动方案的策划、论证、培训等工作，承办单位负责活动方案的草拟、活动的组织与实施等工作，协办单位紧密配合承办单位开展活动。
7.建立考核与激励机制。教研室每年对各共同体开展的教研活动的过程和效果进行评估，将评估结果纳入对共同体各成员校的年度考核之中。县域内开展的活动由各县（市、区）教研室下发文件，颁发活动证书；市域内开展的活动由市教研室下发文件，颁发活动证书。证书作为评优选先、职称评聘的主要依据。
（二）构建共同体的工作网络
1.市教研室。作为共同体建设的一级网络，负责共同体教学教研活动的统筹规划、组织协调、专业指导、过程监督、考核评估等工作，并做好活动的梳理与总结，形成实践与理论成果，面向全市进行推介。
2.县教研室。作为共同体建设的二级网络，负责组建县域内的教研共同体，指导县域内的共同体活动，配合市教研室开展市域内的共同体活动。
3.牵头学校。市直属学校为市域内共同体活动的牵头学校，各县（市、区）城镇学校为县域内共同体活动的牵头学校。牵头学校是共同体建设的三级网络，负责协调与共同体内各协作学校之间的关系，与协作学校协商制定共同体活动计划，合理安排活动主题、内容、方式、时间和地点，做好活动的牵头、组织、实施和保障工作，保证共同体教研活动的顺利开展。
4.协作学校。乡村学校为共同体建设协作学校，是共同体建设的四级网络，配合牵头学校制定教研活动计划、主题、内容、方式，组织本校教师积极、主动地参与共同体开展的各项活动。
5.教研组。教研组是共同体建设的基本单位，为共同体建设的五级网络。共同体内的各学科教研组要以研究课程标准、研究教材、研究学生，研究教学方法和学法作为重点，重视新型教育技术与传统教育手段融合运用的实践与研究，推进“互联网+教学”“互联网+教研”；注重启发式、互动式、探究式教学，注重情境教学和实践教学，注重差异化教学和个别化指导，注重科学教学和实验教学，探索基于学科的课程综合化教学或者跨学科综合学习，开展研究型、项目型、合作式学习；重视培育、遴选和推广符合创新素养教育要求的优秀教学模式、教学案例，形成可复制可推广的教学实践模式，着力培养学生创新人格、创新精神。
6.名师工作室。名师工作室是共同体建设的重要组成部分，为共同体建设的六级网络。各共同体要以牵头学校为主体，整合各成员校的教师资源，组建以区市级名优骨干教师为主持人、以青年教师为成员的“名师工作室”，充分发挥名优骨干教师在教学教研中的示范和引领作用，采取结对帮扶、集中研修、网络培训、跟岗实习、在线课堂、送课下乡、送研到校等形式，引领青年教师特别是乡村教师的课堂教学改革，优化课堂教学方式，提高课堂教学质量。
（三）构建吴忠市教学（教研）共同体
1.重组吴忠市市域教学（教研）共同体。采取自主选择、自由组合、自愿结对的方式，由吴忠市市直学校与吴忠市域内每个县（市、区）的1所乡村学校组成教学教研共同体开展教学教研活动，实现试题、微课、课件、管理方法、校本课程、特色课程等一切教学资源的共享共用，促进市域内校际间的深度协作，长期合作，协同发展。
2.组建吴忠市县域教学（教研）共同体。参照吴忠市市域教学（教研）共同体的组合方式，采取1+n的方式，由县域内的1所城镇学校分别与几所或者多所乡村学校组成县域教学（教研）共同体，形成结对帮扶关系，立足乡村中小学课堂教学中的实际问题，开展教学教研活动，实现城乡联动、校际互动、以城市拉动乡村、以强校带动弱校，整体提升教学教研水平、促进教育均衡发展。
3.组建利青同城一体化校际教学（教研）共同体。深入贯彻落实吴忠市委、政府关于利青同城化系列部署和要求，由吴忠中学与青铜峡市高级中学、吴忠市第三中学与青铜峡第七中学、吴忠市利通一小与青铜峡第六小学组成校级教学教研共同体，开展丰富多彩的教学教研活动，促进优质教育资源共建共享，扩大优质教育资源辐射面，实现学校管理共进、教学共研、资源共享、信息互通、师生互动、差异互补。
4.构建银川都市圈校际教学（教研）共同体。全面落实市委、政府对银川都市圈建设工作要求，由吴忠市幼儿园与银川市第一幼儿园、吴忠市利通一小与银川实验小学、吴忠中学与银川市第二中学、吴忠市回民中学与银川市唐徕回民中学、吴忠高级中学与银川市第九中学组成银川都市圈校际教学（教研）共同体，开展教育科研、课堂教学、教师培养、中高考等方面的交流合作，大力推进都市圈“互联网+教学”“互联网+教研”进程，实现优质教育资源共享，大力提升吴忠市教育发展水平。
（四）优化共同体的活动主题
1.分析现状，摸清情况。在开展教学教研活动之前，各共同体要根据学校的办学实际和教师的需求，对学校的校情、教师的教情和学生的学情等各方面情况进行综合，就“为什么要开展这次教学教研活动”“如何开展好这次教学教研活动”“开展这次教学教研活动要达到什么目的和效果”等方面进行分析，向教研室提出有针对性和意向性的“菜单式”预约申请，由教研室对其进行评估分析。
2.把诊号脉，寻找问题。在共同体向教研室提出“预约”申请的`基础上，教研室可通过下校调研、座谈等形式，了解共同体内各成员校教师在平时的教学工作遇到的困惑，把诊号脉各参与学校教学教研中存在的问题，指导共同体制定活动方案。
3.确定主题，明确方向。在制定、修改方案的基础上，教研室召开方案论证会，组织教研员对共同体的活动方案进一步进行论证，最终确定活动的主题、形式、内容和要求，并下发文件予以确认；召开活动培训会，面向全体参与的教师和学校进行培训，确保活动不变形、不走样，收到实效。
（五）拓展共同体的活动形式
1.专业引领。各共同体要针对创新素养教育要求下和“互联网+教育”背景下教师中普遍存在的困惑和教学中遇到的普遍问题，聘请有关专家及教研人员采取专题讲座、专题报告、专题研讨、专题座谈等形式，引导教师学习掌握创新素养教育理论，探索“互联网+教学”“互联网+教研”的途径和策略，掌握大数据背景下的观课分析技术，促进信息技术与学科教学教研的深度融合。
2.校际会课。各共同体可采用线上与线下教学教研交流的方式，开展校际间的线上或线下“会课”活动，交流创新素养教育和“互联网+教育”要求下教学内容、教学设计、教学方法、教学评价等方面的内容，探讨如何解决问题的方法与途径。
3.名师会诊。各共同体要组织本学校的名优骨干教师组成教研团队，利用“名师工作室”这一平台，采取在线答疑辅导、在线课堂、在线教学、在线教研等形式，针对本共同体某些教师的“亮点教学”和“病态教学”进行专题研究，分析讨论，提炼可以推广的成功做法，制定解决“教学病态”的有效“处方”。
4.专题合作。各共同体成员单位要加强对教学管理和教学实践中存在问题的调研，在梳理反思的基础上，形成系列研究专题，通过“问题悬挂”和“问题招标”的形式，结合各自的优势确定研究专题，建立跨校际的专题研究小组，进行合作攻关。
5.教学互访。各共同体要定期开展校际间的教学互访活动，通过开展校际间的线上与线下备课、说课、上课、观课、议课、研课等活动，搭建和拓展共同体各单位推介、分享、学习、研讨的平台，使共同体内各校的教学“小智慧”凝聚成校际间的教学“大智慧”，便于校际间分享智慧，共同提高。
6.城乡互动。各共同体内的城区学校和乡村学校要互派教师进行定期学习、观摩、研讨，承担相应的教学教研任务，亲身感受农村或城区学校教育教学的现状、发展和变化，互通有无，取长补短，资源共享，共同发展。
7.开放共享。各共同体要以学校为单位举办教学开放日（周）活动，面向社会、家长和其他各成员校全天候开放校园，开放课堂，让社会、家长和其他各成员校了解本校的办学特色、办学优势和课堂教学等方面的情况。
8.党建融合。各共同体在开展活动时，党员教师要发挥示范引领作用，通过上示范课、举办党课讲座、与年轻教师、乡村教师结对子等形式，引领教学教研方向，把党建工作融入学校教学和教师的实际需求中，不断探索党建和教学教研工作的结合点，实现党建工作与教学教研的深度融合、同步发展，有效破解党建工作与教学教研“两张皮”的问题。
（六）丰富共同体的工作内容
1.共同计划。由共同体牵头学校与协作学校在共同协商的基础上，制定活动方案，就活动的目的、主题、内容、形式、实施、要求等方面进行具体安排，向教研室提出活动申请。
2.论证方案。召开活动方案论证会，采取专家审议材料→共同体成员校领导专题汇报→专家论证→专家集中评议→形成论证意见或建议的方式，由共同体各成员校负责人就活动目的、活动主题、活动目标、活动形式、活动内容、活动措施等方面进行专题汇报，由教研室负责人与相关学科教研员组成专家团队，在详细审阅活动方案、听取汇报的基础上，对方案进行分析、点评和论证，并结合教学教研实际提出意见或建议。在论证会结束后，共同体成员校对方案进行修改，由教研室发文予以确认。
3.共同培训。围绕活动方案，召开活动培训会。由教研室安排人员面向参与活动的全体教师进行全员培训，使教师明确本次活动的意义、内容和要求，统一思想认识，完善操作要领，确保活动紧扣主题、落实要求。在此基础上，也可安排专题讲座，由名师工作室主持人紧扣活动方案，就学科教学教研行动策略进行专题引领，便于分享智慧，交流经验，启迪思想。
4.共同研修。围绕活动主题，采取线上与线下学习相结合的方式，组织共同体各成员校教师学习上级有关的文件精神，了解活动的实施目的和意义；学习与主题活动密切相关的教育教学理论文章，把握活动的方向和要求；研读课程标准、教材、教学常规，规范教师的活动行为。
5.共同备课。紧扣活动主题，按照“有效备课”要求，由共同体各成员校以教研组为单位组成校级或校际备课团队，按照“团队研究→个人备课→个人授课→集体磨课→个人反思→完善教案”的程序开展“线下”或者“线上”共同备课活动，在课程标准和活动方案的引领下，认真研究教材、教学方法和学法，切实制定出课堂教学的行动策略，最终形成科学合理的教学方案。
6.共同磨课。紧扣“有效磨课”要求，在共同体各成员学校以学科教研组或者跨学科教研组组建校级磨课团队，共同开展“磨课”活动。磨课可采取集体备课与个人备课相结合、个人试讲与集体会诊相结合、上课与听课、说课、议课相结合等多种方式进行。无论采取何种方式，都必须紧扣活动主题，突出活动主题，不得脱离活动主题或者游离于主题之外开展磨课活动，力求通过校级间的磨课活动，磨出一节扎实有效、示范引领的“好课”。
7.共同展课。采取线上与线下相结合的方式，由共同体各成员学校推选出的课例参加校际间共同“展课”活动，集中展示、交流校级磨课成果，深入探讨扎实有效的教学行动策略。展课按照如下程序进行：一是展示说课，由参与活动的教师采用课前说课与课后说课的方式，说课前的设计思路、方法与策略预估以及为什么要这样做的缘由；说课后的教学反思，总结成功的经验，反思存在的问题以及下一步的改进策略。二是展示上课，由共同体各成员校选派的教师分别展示自己的课例，共同展示课堂教学的行动策略。各共同体组织学科教师开展听课、观课活动，观察做课教师的课堂教学行为，借鉴其做法并激活对自己课堂教学的思考。三是展示议课，采取中心发言人议课与学科教研员议课和参与教师的共同议课相结合的方式，共同评议做课教师的说课与上课情况。四是展示辩课，由中心发言人和参与活动的教师结合教师展示的课例和自己的教学实践，或谈自己的思考，或谈自己的认识，或谈自己的体会。整个展课活动要紧扣活动主题，不得游离于主题之外进行面面俱到的说课、上课或者议课。
8.共同送课。校际展课活动结束后，由共同体各成员校集体商量，按照校际展课的情况，根据结对乡村学校的需要，推选出优秀课例开展共同送课活动，展示校际展课的成果，引领乡村中小学课堂教学改革。选送的课例必须是符合活动主题要求的、能引领课堂教学改革方向的、起到引领和指导作用的优秀课例。共同送课的形式和内容必须与校际展开时的要求一致。
9.党建统领。要着力探索实施“党建+共同体活动”工作模式，将党建工作融入到共同体活动的全过程，努力构建统筹推进、融合发展的新机制，以党建引领、推动教学改革。在开展活动时，支部可采取“主题党日”的形式，组织全体参与活动的党员开展“戴党徽、唱党歌、重温入党誓词、党员承诺签名”等活动；可采取党课讲座的形式，由支部书记结合所开展的活动主题，进行专题讲座。党员要充分发挥模范带头作用，积极地参与共同体所开展的备课、磨课、展课、送课等活动，主动帮扶乡村教师和青年教师，切实发挥党员教师在教学教研中的引领作用，实现党建和教学教研的同频共振。
10.共同总结。所有活动结束后，由主办单位组织、承办单位牵头、协办单位全体参与，对共同体开展的活动进行全面总结。总结要梳理出本次活动的突出亮点、存在的问题、改进的思路，重点总结出突出主题的课堂教学行动策略。要做好活动记录与总结及各种过程性材料的积累、整理，包括文本、图片及音像资料等。要重视活动成果的交流与推广，注重培育、遴选和推广活动中涌现的优秀教学教研模式和案例。
四、行动要求
（一）提高认识，加强领导。各县（市、区）教育局要高度重视教学（教研）共同体建设工作，把它作为扩大优质教育资源总量、推进“互联网+教育”和创新素养的重要举措认真实施。要成立教学（教研）共同体建设工作领导小组，建立县域联动教学（教研）共同体，负责领导、规划、协调、组织、实施共同体建设工作。各有关学校相应成立教学（教研）共同体建设工作领导小组，明确职责，加强配合，协同做好教学（教研）共同体建设工作。
（二）科学规划，加强管理。各教学（教研）共同体要认真分析现有学校情况，尽快制定具体的实施方案、配套制度和学年工作计划，及时启动实施相关工作。要加强对共同体建设的过程管理，重视调查研究，注重过程诊断，及时发现并解决教学（教研）共同体建设过程中出现的各种新情况、新问题。
（三）积极实践，不断创新。要加强实践，积极探索共同体建设的有效组织形态、组织机制和活动形式、活动内容，推动共同体内办学理念、管理制度、教改经验、科研成果的共享、共生。要致力创新，明确共同发展目标，找准相互间最佳结合点和增长点，以共同发展创造新成果，以新成果推动新发展，努力为我市推进“互联网+教育”和创新素养教育创造更多更好的新经验。
教研共同体计划方案 篇10
一、指导思想
按照国家和省、市关于深化医药卫生体制改革总体部署，坚持“保基本、强基层、建机制”，坚持以人民为中心的发展思想，按照“政府主导、统筹规划，坚持公益、创新机制，资源下沉、提升能力，便民惠民、群众受益”的原则，以体制机制改革为突破口，以均衡下沉医疗资源、推进分级诊疗为根本目的，建设和发展“县域医疗卫生共同体”（简称“医共体”），逐步改造和完善医疗服务体系，促进医疗服务模式转变，建立合理就医秩序，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。
二、工作目标
整合县域内医疗卫生资源，建立医疗服务分工协作新机制，实现县级医院优势医疗资源下沉基层，推进分级诊疗和双向转诊，提升基层医疗服务能力，建立以“县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底”的县域医疗卫生一体化管理新格局。通过医共体建设试点，整体完善医共体服务体系，使我县医共体成为服务、责任、利益、管理共同体，基层医疗卫生服务能力进一步提升，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式基本逐步建成。
三、基本原则
（一）政府主导，统筹规划。强化政府宏观管理和规划引导，根据我县县域医疗资源结构布局和群众健康服务需求，按照业务相关、优势互补、双向选择、持续发展等要求，兼顾既往形成的合作关系，统筹安排医疗机构组建医共体，建立完善医疗机构间分工协作机制。
（二）坚持公益，创新机制。坚持政府办医主体责任不变，坚持医疗、医保、医药联动改革，创新体制机制，逐步破除财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍，鼓励医共体内成员单位在保持法人资格、单位性质、人员编制、投入渠道、职责任务、优惠政策、原有名称等“七不变”的前提下，实施人事管理、财务管理、药品目录、采购配送、诊疗标准、医保支付、医防融合、绩效考核、信息系统、后勤保障等“十统一”管理，调动医疗机构以及医务人员的积极性。
（三）资源下沉，提升能力。利用县级医院优质资源集中的优势，通过技术帮扶、人才培养等手段，发挥对基层的技术辐射和带动作用。鼓励医共体内发挥集约优势，推进县域医疗资源共享，提高医疗服务体系整体能力与社会效益。
（四）便民惠民，群众受益。坚持以人民健康为中心，创新医共体工作机制，逐步实现医疗质量同质化管理，强化基层医疗卫生机构的居民健康“守门人”功能，重点推进公共卫生服务、慢性病预防、治疗、管理和基本医疗紧密结合、深度融合，方便群众就近就医，减轻群众负担。
四、组建和管理
（一）组建县医共体
以县第一人民医院为核心，县妇幼保健院、县第二人民医院、县疾病预防控制中心、各乡镇卫生院为成员，组建郯城县县域医疗卫生共同体（以下简称“县医共体”）。乡镇卫生院保留原名称，加挂郯城县第一人民医院某某分院牌子。核心单位与成员单位形成“责权统一、分工协作”的`县域医共体。
（二）建立医共体管理体系
1.统一人事管理。县医共体人员编制实行总额控制，由医共体按照县级医院和基层医疗卫生机构两个范畴统筹使用，原则上可横向、不纵向统筹。医共体内全部实行岗位聘用制，按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。原有人员按原人事规定管理，新进人员由医共体自主招聘，报县委编办备案。完善与医共体建设相适应的职称晋升办法，实行科学评价，拓展医务人员职业发展空间。医共体内二级及以上医疗卫生机构中从事医疗或疾病预防控制专业技术工作的人员，申报高级专业技术职务资格前，必须按规定到基层医疗卫生机构连续服务1年。鼓励县级医院向基层医疗卫生机构派出专业技术人员和管理人才，基层医疗卫生机构医务人员和管理人员到县级医院进修学习，提高基层医疗业务水平和管理水平。
2.统一财务管理。组建县医共体财务核算中心，单独设立集团专户、专账，在现行财政投入政策、渠道和补偿标准不变的前提下，医共体内各医疗卫生机构财务实行统一管理，独立核算。财政投入资金按国库集中支付程序统一支付使用。医共体设立固定资产专账，分别建立台账，实行统一管理。各单位诊疗设备在保持所有权不变的情况下，可由医共体核心单位根据业务需求统一调配使用。
3.统一药品目录。医共体内统一药品医保报销目录、统一价格。药品目录优先选择国家基本药物。医共体各成员单位所需药械由医共体统一招标采购。县级及以上医疗机构可遴选的药品范围全部下沉基层，加强医共体内各级医疗卫生机构用药衔接，制定长处方、延伸处方实施方案，明确处方病种和药品目录，并结合实际适时调整完善。
4.统一采购配送。坚持药品集中采购方向，落实以省为单位的集中采购和医疗卫生机构自主采购有机结合的药品集中采购新机制。在严格执行取消药品加成政策前提下，医共体通过省药品集中采购平台，对中标结果执行满1年以上的公开招标药品进行集中议价采购。各成员单位所需药械由医共体统一招标采购、统一配送、统一结算。
5.统一诊疗标准。医共体统一规章制度、统一技术规范、统一人员培训、统一业务指导、统一工作考核，全面推广临床路径管理和优质护理服务。制定完善县域内分级诊疗标准，健全双向转诊制度。建立县域消毒供应、心电诊断、临床检验、医学影像、远程会诊等五大中心；按照各分院功能定位和技术特色，合理布局，重点建设区域诊疗分中心，实现医共体内医疗卫生服务规范化、优质化、同质化，并实现整个诊疗过程的可追踪、可调控、可监管。
6.统一医保支付。按照“总额预付、结余留用、合理超支分担”原则，将不低于上一年度的医保资金打包预付给县医共体，实行按月预付、当月结算、动态调整、年终平衡。县医共体建立医保资金专户，实行专账管理。县医共体结余资金可用于扩大家庭医生签约服务范围和内容等。按照上级有关政策要求，完善超支分担比例。县医共体内上下级转诊的，患者住院只扣减一次报销起付线。乡镇卫生院住院报销比例提高到90%，中医药项目报销比例提高到95%，起付线调整为200元，年度内只扣减一次。
7.统一医防融合。将县疾病预防控制中心、县皮防站、县结防所纳入县医共体成员单位，承担各自牵头业务的指导落实。同时，促进公共卫生、预防保健、家医签约、康复养老与基本医疗的紧密结合、深度融合。以高血压、糖尿病等慢性病管理为突破口探索基层医防融合服务模式，发挥家庭医生团队优势，明确团队中医生在开展医防融合管理中的主导作用，推动“上下分开”。做好区域卫生健康信息系统与高血压、糖尿病质控监测系统的衔接，推动高血压、糖尿病医防融合管理数据共享。
8.统一绩效管理。合理利用核心单位和基层医疗机构的各自优势，通过内部协商建立利益协作共同体，建立员工绩效激励机制，充分发挥医共体内医务人员的积极性。医共体内部要建立考核机制，应将服务数量、服务质量、服务时效、群众满意度等关键指标纳入绩效分配考核。对于医共体内部开展交流学习、技术指导、专家坐诊、双向转诊的医务人员和管理人员，按照相关标准给予适当补贴。
9.统一信息系统。建立区域卫生健康信息平台，将县、乡、村三级全民健康信息统一管理，推进医共体内院务管理、诊疗信息、电子病历和医疗服务等信息互联互通，医共体各成员单位间可以共享县域内居民健康信息数据，便捷开展预约诊疗、双向转诊、健康管理、远程医疗等服务，方便患者看病就医。
10.统一后勤保障。消毒供应、办公用品等医共体内各项后勤保障服务均统一管理，统一供给和保障，相关费用按照成本予以结算。
五、实施步骤
（一）准备阶段（20xx年10月）。研究建立县域医疗卫生一体化发展机制，调研起草并出台医共体建设实施方案、章程，搭好基本架构，明确部门单位职责分工，为医共体建设工作的顺利实施奠定基础。
（二）实施阶段（20xx年11月－12月）。医共体建设启动并正式运行，按照“七不变”“十统一”的总体要求，初步制定并落实工作机制，落实保障措施，确保医共体有序有效运作。
（三）推进阶段（20xx年1月-12月）。进一步建立完善的医共体内部运行机制，根据工作需要及时制定完善配套政策措施，促进县域内分级诊疗制度全面落实、就诊新格局得到构建。
六、工作要求
（一）加强组织领导。开展医共体建设是医联体建设的重要内容，也是推进分级诊疗、优化整合医疗资源的重要载体。各有关部门要进一步提高思想认识，把医共体建设纳入重要议事日程、摆在突出位置，切实加强组织领导，建立部门协调推进机制，制定工作方案，完善配套措施，强化督导考核，确保工作顺利开展。
（二）实施多方联动。各有关部门和单位要加强统筹协调，及时出台配套文件，发挥政策叠加效应，保证改革措施有效落实。县卫生健康局要发挥牵头作用，明确医共体建设管理机构和专职人员，组织制定医共体建设规划，建立医共体效果评估机制和绩效考核办法，加强对医共体的监管。县财政局要按照规定落实财政补助政策。县人力资源和社会保障局要完善绩效工资分配机制。县医疗保障局要推进医保支付方式改革。
（三）强化督查评估。以落实医共体内医疗机构功能定位、基层人才结构改善和服务能力提升以及分级诊疗制度建设等内容为重点，建立医共体整体成效评价指标体系，实施整体评估。要加强评估效果的运用，与医疗机构评审评价、重点专科建设、财政补助、医保支付等挂钩，强化工作导向作用。
（四）注重宣传引导。利用各种宣传媒体，采取多种形式，加大对开展县域医共体建设工作目的、运行机制、诊疗程序、政策措施等相关内容的宣传。要组织开展对医疗机构管理人员和医务人员的政策培训，调动广大医务人员参与改革、支持改革的积极性和主动性。要加强经验总结，及时推广典型做法。引导群众改变就医观念和习惯，提高社会认知度和各方面支持认可度，为推动医共体建设创造良好的社会环境。
教研共同体计划方案 篇11
根据《福建省教育厅关于进一步推动城乡义务教育一体化发展不断提升乡村学校办学水平的通知》（闽教基〔2021〕39号）和《福州市教育局关于加强城乡紧密型教育共同体建设的通知》（榕教综〔2022〕8号）要求，为推动我县义务教育一体化和优质均衡发展，更好地满足人民群众在家门口“上好学”的新期盼，现就加强我县城乡紧密型教育共同体建设，结合开展校际帮扶共建的有关事项通知如下：
一、总体要求
深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于实施乡村振兴战略重要部署，全面落实《福建省“十四五”教育发展专项规划》工作部署，围绕教育强县目标要求，深入推进城乡义务教育一体化改革发展，进一步缩小区域、城乡、校际教育差距，加快推进县域教育从基本均衡迈向优质均衡，为加快推进教育现代化、建设“教育强县”、办好人民满意的教育奠定坚实基础。
二、工作目标
城乡紧密型教育共同体全覆盖。在“十三五”深化城区学校“小片区”管理、农村薄弱学校“委托管理”、学校标准化建设、集团化办学等管理机制改革基础上，“十四五”期间要强化县级统筹，着力推进城区学校与乡（镇）村学校建立紧密型教育共同体，推进优质教育资源共享，促进乡村学校质量提升，缩小城乡教育差距。到2022年底前实现城乡学校教育共同体建设全覆盖，到2025年共同体紧密型管理制度和运行机制不断健全完善，取得明显成效。
三、重点任务
1、加快推进共同体建设。按照因地制宜、联动发展原则，加快推进义务教育阶段城区与乡镇学校结对紧密型教育共同体，采取“1+1”或“1+N”方式，全面开展强校带弱校、城乡对口支援，实现以强带弱、共同发展，不断缩小城乡之间、校际之间的教育水平差距，提升城乡义务教育均衡发展水平。
2、探索多种建设模式。在深化原有的城区学校“小片区”管理、农村薄弱学校“委托管理”、集团化办学、学校联盟、优质校挂钩帮扶、对口帮扶、大学区制等义务教育管理体制机制改革的基础上，结合“教育强县”任务，明确具体建设目标，积极推进融合型、共建型紧密教育共同体建设，通过“师资统一调配、课程统一安排、教学统一管理、教研统一要求、考核统一评价”等，开拓城乡学校共同成长新途径，着力打造一批示范性学区集团和新优质特色学校，形成一套特色鲜明、可复制可推广的共同体办学新模式。
3、加强统筹。加强统筹，因地制宜制定实施方案，制定考核奖励机制，开展常态化、多样化、有实效的教育帮扶工作。共同体组建以县域内义务教育学校为主，鼓励优质教育资源比较丰富、自身乡村学校数量较少的地区参与跨县、跨市的教育共同体建设。
4、要把城乡一体化建设，与乡（镇）村“温馨学校”建设相结合，统一部署，共同推进。
四、组织实施
1、加强组织领导。县教育局将提升乡（镇）村学校办学水平作为巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要内容，作为推进义务教育城乡一体化发展和优质均衡发展的`重要举措，摆上重要议事日程，加强组织领导，统筹推进实施。
2、加强资金保障。统筹利用义务教育学校相关经费，为乡（镇）村学校改善办学条件、开展教研、困难学生、少数民族学生慰问等活动提供保障和支持。对发挥示范引领作用典型案例学校加大经费奖补力度，促进巩固提升。
3、优化师资配置。要强化统筹，加快按编制标准配足配齐教职工，并实行动态调整。要加快推进教师“县管校聘”管理体制改革，完善县域内校长教师常态化交流轮岗制度，积极推进乡镇内走教等制度，重点组织骨干校长教师向乡村学校、薄弱学校流动，着力解决乡村学校老龄化、结构性缺编问题。要结合城乡紧密型教育共同体建设，做好各学校领导层的配备和教师资源配置，特别要选优配强龙头学校的校长，保障共同体建设工作顺利开展。要加大支教支持力度，在支教待遇上予以倾斜。可根据受援学校办学实际情况，给予派出学校轮岗教师农村校或薄弱校支教经历认定，并在晋级评聘和评优评先上予以优先考虑。支持名优骨干教师发挥作用，县级名优教师、校长走进乡村学校讲学交流人数占各级名优教师数达20%（市级要求）以上。
4、考核办学成效。制定教育共同体建设考核评价标准，重点考查优质资源增量与校际差距缩小等学校持续发展情况。将帮扶成效和提高本校办学水平成效作为校长、书记年度奖励性绩效考核重要内容，考核评价结果与奖励金挂钩，具体考核办法以福州市教育局出台的考核方案为准。
5、加强督促指导。加大工作督促指导力度，将城乡紧密型教育共同体建设列入教育督导评估体系，适时开展专项督导，强化督导评估结果运用，确保工作目标如期实现。充分运用各类媒体媒介大力宣传城乡紧密型教育共同体先进典型，宣传老百姓身边的好学校，及时总结推广先进经验做法，营造全社会共同关心支持乡村教育发展的良好氛围。
五、城乡紧密型教育共同体（校际帮扶共建）建设目标
1、第一阶段（2022年1月起）：鼓楼区教师进修学校与罗源县教师进修学校；福清文光学校与罗源三中；实验小学与中房中心小学；凤山小学与霍口中心小学；县教师进修学校附属小学与鉴江中心小学；县教师进修学校第二附属小学与碧里中心小学。
2、第二阶段（2022年12月前）：全县义务教育阶段学校城乡紧密型教育共同体全覆盖。
教研共同体计划方案 篇12
为贯彻落实福建省教育厅《关于进一步推动城乡义务教育一体化发展不断提升乡村学校办学水平的通知》，根据《海沧区教育改革和发展“十四五”规划纲要（20xx——20xx年）》等文件精神，为切实提高教育资源使用效率，充分发挥优质教育资源的辐射引领作用，进一步扩大优质教育资源覆盖面，促进我区义务教育优质均衡发展，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实德树人根本任务，聚焦“为党育人、为国育才”的初心使命，践行以人民为中心的发展思想，围绕促进义务教育优质均衡发展、加快教育现代化、办好人民满意的教育目标，充分发挥优质教育资源的辐射引领作用，促进义务教育共同体成员校同步发展、共赢共进，加快推进区域教育整体发展水平的提升，为每个适龄儿童少年提供公平而有质量的教育服务。
二、工作内容
在原有北附学校教育集团的基础上，新组建厦门海沧延奎实验小学、厦门双十中学海沧附属学校、厦门市海沧区天心岛小学、厦门外国语学校海沧附属学校、厦门市海沧区教师进修学校附属学校、华中师范大学厦门海沧附属中学、东师理想厦门海沧东孚实验中学牵头，覆盖区属义务教育阶段学校的七大紧密型教育共同体，共同体成员一般为独立法人学校。教育共同体以牵头学校校名命名为“某某学校教育集团”，成员学校加挂“某某学校教育集团成员校”牌子。教育集团制定共同体发展章程，商定共同发展愿景和具体举措，探索开展干部教师挂职交流、联合教研、课题共建共享、学生交流等学校教育教学管理交流活动，共享先进的办学理念、成功的管理模式、有效的课堂教学模式、良好的场地设施设备和优质的师资团队，促进集团成员学校融合发展，互通有无、优势互补，提升学校办学品位和办学层次，努力推动义务教育优质均衡发展。
三、实施路径
（一）构建组织框架。教育集团由牵头校统筹，发挥牵头校的引领作用，建立校长议事制度，定期召开工作例会，围绕科学管理制度，共同磋商集团建设中的管理问题。制定合作互助的集团发展章程，围绕教师发展、教育科研、学生活动等内容，研究制定共同体建设工作计划和项目活动内容，统筹策划、组织实施开展各项活动，及时总结集团建设的做法与经验，研究制定下阶段工作举措和活动内容。
（二）优化管理模式。教育集团要根据具体情况，积极探索适合自身特点的管理模式，建立并统一管理制度，在文化塑造、品牌创建、队伍建设、管理创新、质量提升等方面整体推进，放大优质教育资源，促进教育成员校全方位的良性互动和教育教学水平的均衡发展，让更多的学生真正享受到教育集团成员校优质均衡发展的成果。
（三）推进教学管理。教育集团实行同步的教学管理模式。要推进规范化的教学管理，在课程管理、教学计划、教学进度、教学检查、教学监测、教学评估等方面充分沟通，达到基本统一。要促进优质课程资源共研与共享。在高质量实施国家课程的基础上，集聚各成员学校校内外资源，建设具有本教育共同体特点和地域特色的优质课程的开发、共享、配送机制，丰富学生学习经历、培育学生核心素养。
（四）加强师资调配。推进教育集团内部的教师统筹管理、调配和交流。通过教师交流、跨校兼课、师徒结对等形式，实现学区内各学校名师、骨干教师和学科带头人等优质师资共享，并逐步推行管理干部交流制度。
（五）促进学生交流。探索教育集团学生培养的长效机制，定期选派不同年级、不同层次学生进行学习交流、互动体验。开展教育集团学生研学实践、劳动实践、联谊互助等活动和学生体艺特长交流、综合素质竞赛、劳动成果展示等活动，促进学生共同成长、多元发展。
（六）统一考核奖励。建立科学合理的考核评价方案，委托第三方教育评估机构组织，教育局负责评估过程的指导和监督。注重增值评价和发展性评价，考查优质资源增量与校际差距缩小情况以及每所学校学生进步、教师成长、教学质量提升、教育特色形成、学校持续发展等方面。
（七）促进特色发展。注重先进的学校文化在教育集团内部的培植和发展，大力塑造教育共同体成员校的.文化品牌，在办学理念、学校文化上形成教育集团的特色。要在坚持教育集团发展一盘棋的同时，尊重各学校原有的文化特色，使各校既有共同的主体色调，又有个性化的亮点，努力形成“一校一品”。
四、保障措施
为保障教育集团的有效落实，区教育局成立工作领导小组，建立局领导联系制度，组建教育集团办学指导专家组，设立专项经费支持集团的日常运作。保障骨干教师流动、优质课程开发、教科研联动、场地资源共享等方面的经费需求，加强共同体建设的过程管理，不断完善考核评价机制，定期组织召开共同体研究成果交流活动，营造良好氛围，提升共同体及成员学校的社会知晓度和影响力。
教研共同体计划方案 篇13
一、情况分析
纵观幼儿园的整体工作，我们还面临着许多困难与实际问题。
实际一：幼儿园三年发展规划实施进入“收官之年”。20xx年暑假，随着幼儿园主要负责人的变动，在充分了解分析的基础上，我园制订了三年发展规划，因此，20xx年是我园三年发展规划实施的最后一年。
实际二：我园管理者的目标意识、责任意识需要强化。目标与责任是管理者工作的动力。面对教育改革的不断深入和幼儿园内涵发展的新要求，我园管理者队伍的建设至关重要，尤其是管理者的目标意识、责任意识需要进一步强化。
实际三：我园课程实施方案还不够完善，课程实施的监控与评价欠深入。20xx年，我园在前两年实践的基础上重新修订了我园的课程实施方案，但在课程运行中发现，课程实施板块缺乏具体的教育策略，尤其是缺少对组织形式、教育方法的提示等，因而课程实施方案的操作性不够强。
实际四：常态下课堂教学的有效性还不能很好体现。在课程实施的监控中发现，教师重视汇报课、研究课、展示课，对日常教学容易忽视，因而幼儿发展得不到很好保障。
二、指导思想
全 面贯彻科学发展观思想，落实上海市幼儿园教学工作会议、松江区“强师兴教”计划精神，以松江区教育局、托幼办20xx年工作内容与要求为指导，以“迎世 博”为背景，以办园等级复验与评估为契机，以完成《幼儿园三年发展规划》为目标，实践“三至”管理(思想)、课程管理(重点内容)、分层管理(方法)、走 动管理(操作方法)，加强实效性园本培训与项目式工作推进，助推幼儿园保教工作质量的提高和教师专业成长以及幼儿园内涵发展。
三、工作目标
1、园务管理：进一步强化分层管理和教育共同体建设，深化“三至”管理与“三至”服务思想，细化管理制度与岗位职责，在工作开展中体现管理效能。
2、保教工作：进一步强化课程管理，科学实施监督与评价，聚焦新教材修订版的使用和早期阅读教育的融合实践，提高课堂教学有效性，促进幼儿发展。
3、师资工作：进一步落实“优效行动”培训计划，聚焦园本、聚焦教师与课堂、聚焦课例与问题开展园本培训，提高教师专业化水平，教师发展梯队形成。
4、卫生保健：进一步落实规范操作要求和保教配合行动，提高“三大员”应知应为水平、服务水平和幼儿健康水平。
四、具体工作与措施
(一)园务管理
1、通过学习、研讨，各管理者明确管理的责任范围，清晰岗位职责，坚定管理的有效执行。
2、建立问责制，增强管理者、教师承担责任的意识。依据谁分管谁负责原则建立责任追究制度，并在管理工作中予以落实。
3、推行“走动管理”，发挥管理效能。依据“走动管理”的五要素(听、讲、查、干、追)开展管理实践，以做好工作为出发点进行“走动管理”，体现“以人为本”的'管理。
4、细化管理制度，完善《管理手册》。根据发展形势与幼儿园管理需要，细化、补充相关管理制度，如控烟制度、责任追究制度等。
5、定期开展工作检查，汇总管理中各类项目检查、评比的指标。
6、收集、整理管理中有关过程资料，汇编成册。
(二)保教工作
1、课程管理组：进一步完善幼儿园课程实施方案(主要补充组织实施的策略，尤其是补充体现围绕早期阅读教育三要素实践的教育教学策略、方法等)。
2、保教工作组：收集整理课程实施中的一些经验，尤其是组织形势、教育教学方法、策略等；同时加强对课程实施中日常课堂教学的监督与评价的实践与研究；开展对幼儿发展的测试、评价等，形成文本式测试项目。
3、教研组：开展新教材修订版的园本化实践，融合早期阅读教育，将目标、内容、方法等同步渗透、整合，关注课堂教学的有效性。
4、项目组：围绕研究重点深入实践，与相对应的专用活动室使用相结合，提高使用率、有效性，为课程实施与课堂教学服务。特色研究组：阅读世界；名师工作组：电脑房；信息资源组：幼儿电脑房；保教工作组：建构室；03工作组：娃娃家。
5、围绕课程实施中的各类要素开展好保教工作。(幼儿一日作息安排、环境布置、课程资源挖掘与利用等)
(三)师资工作
1、围绕“优效行动”培训项目开展分层分类的园本培训。主要针对一线教师课堂实践中存在的操作性问题开展。如园本化、班本化的活动设计；教育策略的运用；有效的师幼互动等。
2、开展“迎世博、展风采”教师技能评比。学期内开展教师讲故事大赛和教学活动设计评比。
3、建好、使用好教师成长档案，基础性内容丰富，凸显个性。
4、开展常态下相互听课、评课活动，关注常态教学的有效性，营造研究、实践共成长的氛围。
5、启动开展中山幼儿园第二届骨干教师评选活动。
(四)卫生保健工作
1、围绕“三大员”应知应为、规范操作等多形势开展实效性培训。
2、结合日常操作开展实地指导，尤其是对“三大员”应知应为内容的现场测问，提高口头表达、与人交流能力，促进知识与行为的对接。
3、结合“三大员”一日操作流程要求开展日常检查与督促、评价与反馈。(依据同一内容看；根据个体现状侧重看)
4、就盥洗室消毒等开展现场交流活动。
(五)家长工作
1、不同层面扎实做好常规性家长工作。
幼儿园：家长学校活动、各类亲子活动、家园小报等。
班级：家长会、家园之窗、家访、电话联系、面对面交流、班级论坛等。
2、发挥教育共同体在幼儿园管理中的作用。定期组织交流活动；日常访谈、了解；邀请参加幼儿园重大活动等。
3、结合幼儿园自主发展项目多形式开展亲子阅读活动。
4、正常开展0-3俱乐部活动。依据岳阳街道03工作的要求，结合地区特点和幼儿园实际，组织好每月一次的0-3亲子活动和其他形式的指导活动。
5、尽力做好为家长的服务。
五、每月工作安排
2-3月
1、做好新学期开学前的报到了解、环境整洁、班级管理等各项工作。
2、研讨幼儿园学期工作计划，各层面完成各类计划的制定，完成对规划实施情况的自测和对策思考。
3、做好控烟工作的宣传发动工作。
4、进一步完善课程实施方案的修订；制定新的园际结对活动计划。
5、召开幼儿园教育共同体会议、新学期班级幼儿家长会、03亲子活动。
6、教师成长档案的梳理。
7、开展节日教育活动(元宵节、“学雷锋”、“三八”妇女节、植树节等)。
8、各负责人收集各类汇编成册的素材。
9、做好大班毕业生入小学个人信息登记工作。
10、细化、补充管理制度。
11、开展教师讲故事活动。
12、开展亲子运动活动。
4月份
1、收集、整理、汇编各类手册
2、开展亲子阅读活动。
3、开展教学活动设计评比。
4、开展小青娃讲故事活动。
5、开设家长学校活动，出版家园小报，开展03亲子活动。
6、开展班级环境交流活动。
7、做好迎接督导的基础性准备工作(环境、专用活动室、活动设计等)
5月
1、全面做好迎接督导的准备，迎接督导。
2、做好20xx年幼儿园招生的宣传、预等级工作。
3、开展0-3亲子活动。
4、参与、了解松江区学前教育市级推介活动。
5、班级工作交流。
6月
1、开展庆“六一”庆祝活动。
2、做好招生的后续工作。
3、完成对教师的考评活动。
4、启动第二届中山幼儿园骨干教师评选
5、开展大班参观小学活动，举行大班幼儿毕业典礼。
6、开展0—3社区亲子活动。
7、做好学期结束的各项工作。(各条线组室年度工作总结；暑假工作安排等)。
7-8月
1、开设好暑期班；做好新学期工作准备。
2、开展暑期园本培训。
3、完成对教师学年度考核。
4、完成对新生的录取、编班工作。
5、做好零星的暑期修理工作。
教研共同体计划方案 篇14
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足我市经济社会发展和医药卫生事业发展实际，以落实医疗机构功能定位、建立分工协作机制、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善组织管理模式、运行机制和激励机制，全面推进医疗共同体(以下简称“医共体”)建设，整体提高县域医疗资源配置和使用效率，为群众提供从预防到治疗、康复，连续、协同、优质的医疗卫生服务，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。
二、基本原则
(一)全面合作、厘清定位、利益共享
根据我市医疗资源现状和需求，通过组建医共体，辅以专科联盟方式建设县域医共体。
1.以市人民医院为龙头组建以人员、资金、技术、服务、信息、管理一体化的紧密型县域医共体，服务范围覆盖全市，厘清各级医疗机构职责，各司其职，开展医保基金总额打包付费改革，控制医疗费用不合理增长，推进分级诊疗，促使镇(乡)卫生院诊疗量明显上升，基本公共卫生服务更加落实，各镇(乡)卫生院可持续运行和健康发展。
2.中医院、妇幼保健计划生育服务中心、慢性病防治院与各镇(乡)卫生院组建以技术、人才、管理、利益为主的专科联盟，以各专科特色技术为支撑，专科联盟内各专科共享相互技术优势，建立资源下沉和双向转诊工作机制，促进专科补位发展和资源下沉，促使镇(乡)卫生院管理和专科技术水平逐步提升，专科服务(门诊、住院)逐步提升，专科病人外转比例逐步下降。
(二)稳妥起步，分门别类，循序渐进
根据连州市实际情况，早期以市人民医院为牵头单位，东陂镇中心卫生院和龙坪镇中心卫生院为成员单位，组建县域医共体试点。早期医共体试点以紧密型合作形式组建，即市人民医院与镇(乡)卫生院组建以人员、资金、技术、服务、信息、管理一体化的紧密型县域医共体。并根据试点开展情况，逐步推开，覆盖全市各镇(乡)卫生院。
(三)统分结合，权责廓清，强化监督
理顺县域医共体人事、财务、资产等管理体系，科学界定县域医共体内部管理职能。对于医共体内紧密型合作的实行统一人事管理、统一财务财产管理、统一药品设备管理、统一业务管理、统一信息系统管理，各医疗机构行政建制、单位性质、功能定位、财政补偿政策不变。对于半紧密型专科联盟，统筹人员管理、统筹学科建设、统筹质量管理、统筹后勤保障、统筹医保资金结余分配、统筹中心平台建设，各医疗机构事业单位性质、功能定位、政府投入财政补偿、独立法人地位不变。
理顺医共体人事、财务、资产等管理体系，科学界定医共体内部管理职能。县域医共体内各单位原有的机构设置和行政隶属关系不变，第一名称不变，增挂“连州市xx医院医共体xx(中心)卫生院”牌子。镇(乡)卫生院功能不变，继续承担基本医疗、公共卫生、协助卫生执法、管理村卫生站等综合医疗卫生任务，医疗服务之外的收入不纳入县域医共体核算和分配。各成员单位的财政补偿政策和政府投入方式不变。镇(乡)卫生院继续享受公益一类事业单位财政补助待遇。医疗收入和医保结余资金在成员单位之间的分配由县域医共体牵头单位拟定草案，各成员单位达成初步一致意见后，报市卫计局、财政局批准实施，并报市政府备案。医保结余资金的分配可适度向镇(乡)卫生院倾斜。
三、主要目标
(一)提高县域医疗服务体系的整体效率。建立市、镇(乡)、村三级联动、分工协作的县域医疗服务体系，整体提高县域医疗资源的配置和使用效率，努力做到未病早预防、小病就近看、大病专家治、慢病有管理、转诊帮对接、费用能降低，逐步构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制。有效控制医药费用，减少过度医疗和资源浪费，提高医疗服务体系整体运行效率，为群众提供分级、连续、节约、高效的医疗服务，
(二)提高县域医疗机构的技术水平和服务能力。通过组建医共体，提升市(县)、镇、村三级医疗服务水平和能力，促进市级医疗机构加大对镇(乡)卫生院技术帮扶，提高镇(乡)卫生院诊疗水平，按照分级诊疗的原则合理引导住院病人就诊;提升市级医院诊疗水平，减少住院病人外流，确保县域内住院率保持在90%以上。
(三)形成医疗、医保、患者三方利益相容。实施医保基金总额打包付费改革，结余的医保资金可以在医共体内部进行再分配，促进医疗机构主动节约费用、节约医保资金，实行医疗与医保利益相容;在医保支付机制的驱动下，医共体内医疗机构密切协作，以便捷的流程、最好的质量和最低的费用服务参保病人，并为转诊提供跟踪服务，密切医患关系。
(四)形成医疗机构与公共卫生服务机构的同向激励机制。围绕居民健康的终极目标，主动指导和监督乡村基层医务人员做好公共卫生和疾病基本防控工作，做实健康促进、慢病防治和健康管理工作，使参合居民少得病、早发现，降低县域内参合人群的总发病率和就医总成本，从根本上减轻居民疾病经济负担和风险。提供覆盖全生命周期的健康服务，提升人民群众获得感和满意度。
四、组建方式和功能定位
(一)县域医共体的组建形式
县域医共体内各单位原有机构设置和行政隶属关系不变，第一名称不变，基层医疗机构增挂“连州市xx医院医共体xx(中心)卫生院”的牌子，连州市人民医院增挂“连州市县域医共体连州市人民医院”的牌子。
(二)县域共同体管理模式
1.成立“连州市医疗共同体管理委员会”(以下简称“管委会”)。由市人民医院、成员单位主要负责人及市卫计局分管负责人组成。管委会为医共体决策机构，负责医共体所属医疗机构的总体规划、运营方针、资产调配、财务预决算、收入分配、人力资源管理等重大事项。管委会设主任1名、副主任若干名、成员若干名。每届任期5年。主任由市人民医院法人代表担任。副主任由主任提名，经管委会聘任。
2.建立“连州市医疗共同体监督委员会”(以下简称“监委会”)。监委会是医共体的监督机构，负责按章程监督管委会履职及分工执行情况，向管委会提出监督意见和建议。
3.组建“连州市医疗共同体管理委员会办公室”。医共体管委会下设办公室，具体负责医共体日常管理和组织协调工作，办公室设在市人民医院，设主任1名，副主任2～3名。
4.建立健全医共体职能管理部门。医共体内设人事部、财务部(核算中心)、医务部、护理部、公共卫生部、后勤保障部、药事部等职能管理部门，负责医共体相关业务日常管理。各部门设主任1名，副主任1～2名，各部门主任由医共体管委会任命，副主任由主任提名，报管委会审核任命。
5.建立基层医疗卫生机构领导班子任用机制。完善成员单位主要负责人任用机制，医共体内基层医疗机构主要负责人由市卫计局征求管委会意见后，按相关组织程序任命或聘任。其他班子成员由基层医疗机构主要负责人提名推荐，征求管委会意见，由市卫计局考察、聘任。
(三)县域医共体的功能定位
1.医共体管委会：负责联合县域医共体区域内的医疗卫生服务机构，构建分工协作机制;制定县域医共体章程、县域医共体双向转诊实施细则、县域医共体成员单位绩效考核实施办法和县域医共体医疗服务收入结算与分配的意见等规章制度，建立完善县域医共体组织架构和运行制度，并推进落实。
2.市人民医院：负责承担急危重症和疑难病症的诊疗任务，承担对医共体内基层医疗机构的业务指导，与基层医疗机构有效对接及辖区病人的接、转诊等管理工作;统筹协调医联体内各医疗机构床位的使用和管理，建立一体化管理机制;有效做好医务人员的上下交流和出诊工作;承担县域医共体日常工作，做好工作信息、数据收集、汇总等工作，及时向卫计局报送。
3.市中医院：重点承担全市的中医药诊疗，以推广中医适宜技术为抓手，开展全市中医药诊疗一体化管理，提升全市中医诊疗技术和全市人民群众的中医保健服务;
4.市妇幼保健计划生育服务中心：重点做好全市妇幼保健、生殖保健、公共卫生工作;
5.市慢性病防治院(精神卫生中心)：做好慢性病和精神病的防治管理工作;
6.镇(乡)卫生院：承担常见病、多发病诊疗、伤残康复和慢性病治疗管理、追踪等任务;开展部分常规诊疗技术和康复、护理等治疗;做好公共卫生和疾病基本防控工作，指导和监督乡村卫生站完成医共体管委会规定的其他工作。
五、主要工作任务
(一)推进分级诊疗。按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的原则，一般常见病留在镇(乡)卫生院诊治;轻度疑难复杂或急性期的常见病，应由市级医院派专家现场指导镇(乡)卫生院就地治疗;受镇(乡)卫生院技术条件所限难以诊治的，应转往市级医院诊治。村卫生站和镇(乡)卫生院转来的病人，市级医院应优先安排入院。市级医院与镇乡卫生院建立双向转诊。在市级医院完成难度较大的诊治且病情平稳后，转回镇(乡)卫生院，由市级医院派原经治医生跟踪病人至镇(乡)卫生院，指导后续诊治工作。
(二)规范医疗行为。镇村医疗机构推广使用标准处方、住院服务推广实施临床路径，建立质量监控指标体系，规范基础医疗质量。革新医疗服务流程，强化科室之间和上下级医疗机构之间的协作，减少不必要的等待和重复检查。采用基于循证医学和成本效果分析的方法，选择适宜的诊疗方案。创新服务手段，开展预约诊疗、检查检验结果互认、电子病历、医师多地点执业等手段，形成医生和患者合理流动的局面，建立科学合理的考核指标体系，利用信息化手段，加强对医务人员的绩效管理。
(三)实现资源共享。县域医共体为成员单位统一采购药品耗材等。统一县域医共体内部用药范围，根据实际进一步探索增强医疗机构在药品招标采购中的参与度。鼓励在县域医共体内建立统一的检验、影像、病理等中心，实行大型设备统一管理、共同使用。县域医共体为各成员单位提供统一的社会化后勤服务。市级各医院要明确功能定位，加强特色专科建设，推进医师多点执业，形成优势互补、集中诊疗、有序就医的良好格局，进一步提高县域内住院率。
(四)强化信息建设。加快推进市级卫生信息平台和医院信息化建设，全面优化整合区域医疗卫生资源。利用网络信息技术促进市镇村医疗机构的合作。在统一质控标准、确保医疗安全的前提下，在县域医共体内检验检查结果互认，减少重复检验检查。成员单位之间建立远程医疗合作关系，开展远程视频会诊、远程教学查房、远程病理及医学影像诊断、远程专家门诊等活动。物价和医保管理部门为远程医疗提供扶持政策。统一建立县域医共体医疗风险联合防范机制。
(五)完善医保支付。改革医保基金对县域医共体的支付方式，实行按人头总额预算包干，超支原则不补，结余全部留用。市外住院病人(含大病保险)的报销也从总预算中支付，结余资金由县域医共体成员单位合理分配、自主支配。对县域医共体之外的市内其他定点医疗机构收治的医疗共同体辖区医保病人，由县域医共体以“购买服务”的方式与之结算。
(六)开展签约服务。进一步完善镇村卫生服务和管理一体化，优化村医队伍，提高村医待遇，改善村医服务手段，市卫计局和市镇医疗机构必须加强对村医的政策、管理和技术培训，开展村医签约服务。通过签约服务和签约转诊，引导县域居民养成有序就医、履约转诊的习惯，形成逐级转诊制度。开始阶段可实行“软签约”，县域医共体推出优惠措施，吸引居民签约。参合居民首诊应在与之签约的县域医共体成员单位就医。县域医共体内最高级别的医院确实无法诊治的疾病，由县域医共体内最高级别的医院出具转诊单向上级医院转诊。牵头的市级医院要通过考察选择若干家三级综合医院或专科医院，谈判签订协议，建立稳定的合作关系，转出病人相对集中送往合作医院，按照本地医保补偿方案与之定期结算基金支付部分的费用。定期评估合作医院的技术水平、服务质量、医疗费用和病人满意度等情况，必要时另选合作医院。
(七)严格考核监管。对县域医共体实行按人头总额预算管理后，医保经办机构继续履行并加强相应职责：按照全省市统一的政策框架，拟定补偿方案，报市政府批准后实施;强化监管，确保基金安全;继续做好经办服务工作。转变部分职能和管理方式：按季度预拨部分资金至县域医共体;考核县域医共体临床路径执行率、病人实际补偿比、市外转诊率等，并与医保资金年终结算挂钩;帮助县域医共体做好体制外医疗机构的监管和市外住院病例有关情况的调查核实。
(八)完善组织架构。县域医共体要成立理事会，作为医共体的最高决策机构，负责医共体所属医疗机构的发展规划、资源统筹调配、医保额度分配等重大事项的决策。明确各成员单位权利义务，明确管理措施和合作机制，建立合理的.利益分配格局，达到运行有序、共同发展的良好效果。
六、主要配套措施
(一)深化市镇医疗机构人事制度改革。建立县域医共体人才柔性流动机制，对20xx年12月31日前进入县域医共体牵头单位(市级公立医院)的在岗不在编人员中具有执业(可放宽到助理)医师资格和医药卫生类大专以上学历的，经市卫计局会同市人社局对照条件审核确认并公示后，统一组织考试、考核，合格者可视情况安排到相应岗位空缺的镇(乡)卫生院工作，纳入镇(乡)卫生院编制和岗位管理。
(二)提升中心卫生院服务能力。市卫计局要依据新型城镇化发展要求，促进人力资源和设备资源向中心卫生院集中，扶持实力较强的中心卫生院创建二级综合医院，力争到20xx年有2间的中心卫生院达到二级综合医院水平。调整中心卫生院编制结构，公共卫生人员按服务人口规模核定后，其余编制原则上应全部用于医疗岗位。镇(乡)卫生院具有执业医师资格的医疗技术骨干，经过考核遴选，可“连人带编”调整到中心卫生院工作。牵头的市级医院要通过定期委派骨干医生到基层成员单位坐诊、巡诊、驻点、定点帮扶等方式，提高基层成员单位的医疗服务能力。
(三)加强中心卫生院特色专科建设。鼓励和扶持中心卫生院发展特色专科、鼓励市级医院专家及团队领办基层医疗卫生机构或具体科室，建立增量收益各方合理分配的机制。特色专科可以与上级医院开展合作共建，共同投入人力技术和设备，收益共享。提倡并鼓励市级医院领办中心卫生院或其部分科室。特色专科诊疗项目的价格由有关部门按服务时间、次数等方面制定。
(四)大力推进全科医生(乡村医生)签约服务。依托有资质的全科医生或由基层医疗卫生机构组建若干个全科医生(或乡村医生)服务团队，采取签约服务模式，为辖区内所有居民提供常见病多发病诊疗和双向转诊服务、基本公共卫生服务以及健康管理等全科医疗服务。落实包保责任制，推行网格化管理、团队化服务和家庭医生负责制。
七、工作步骤
(一)筹备阶段(20xx年10月—20xx年11月)。根据上级相关文件制定工作方案。召开座谈会，征求相关部门意见。
(二)启动阶段(20xx年12月)。以“连州市县域医共体连州市人民医院”为试点启动运行。市卫计局、市财政局、市人社局等相关部门要定期组织人员对医共体各项工作进行评估，在实践中不断完善有关政策措施。
(三)试点总结阶段(20xx年12月)。市卫计局对“县域医共体”试点运行过程与成效进行系统分析总结，逐步实现县域医共体全覆盖。
(四)总结阶段(20xx年12月)。充分总结经验，全面推进医共体建设，形成较为完善的医共体政策体系。
八、工作要求
(一)加强组织领导。为进一步加快县域医共体的建设工作，成立连州市县域医共体建设领导小组，由市政府主要负责同志任组长，分管副市长任副组长，市委组织部、市委宣传部、市编办、市发改局、市财政局、市人社局、市卫计局、市审计局、市社保局主要负责人为成员，统筹协调县域医共体的建设工作。领导小组办公室设在市卫计局，负责做好县域医共体的组织、协调、实施和督查等工作。
(二)明确工作职责。县域医共体工作领导小组各成员单位要根据各自的工作职能，深入研究，明确责任，建立信息沟通渠道，解决医共体实施中遇到的实际困难，切实推进县域医共体建设。市卫计局牵头负责医共体实施工作，市财政局负责医共体补偿和投入政策的落实，市编办负责医共体内必要的编制调整，市人社局负责做好医共体所需人员的聘用和流动管理的落实。各部门要通力协作，认真落实医共体各项政策措施。
(三)加强舆论宣传。宣传部门要组织新闻媒体充分利用多种宣传方式，加大对开展医共体工作目的、意义和政策措施的宣传力度，充分调动广大医务人员参与改革的积极性和主动性，全力争取广大群众和社会各界对县域医共体工作的理解和支持，确保县域医共体工作顺利运行。
教研共同体计划方案 篇15
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。基于乐清、平阳两地区域差异、教育实际，加大两地教研合作、相互促进，把握以城带乡、城乡一体、以优扶弱、优质均衡的工作方向，从教学管理、学科教研、师资培养、学生关爱、资源建设等角度提供专业支撑，促进乐清和平阳两地乡村教育振兴和教育现代化。
二、工作目标
通过“教研共富”实施，基本实现乐清平阳两地山海同步、城乡共进、管理增效、数字赋能的教研工作新样态。两地组成教研共同体，教研工作在理念、资源、管理、成效上相互促进、共同进步。两地各中小学整体上形成规范的教学体系，教师投入教育教学改革的热情得到明显提升。
三、实施内容
（一）教研共进
在两县市已有教育共同体的基础上，强化促成两地区域、学校、学科的城乡教研共同体，依靠教研力量的支撑，促进两地教育整体提升。
1.区域教研共同体
平阳县教师发展中心和乐清市教育研究培训院将教育教研共同体工作列入每学期工作计划，过程跟进、年度总结。在各自工作的基础上，寻找工作关联点与共建点，计划协同、过程合作、及时回顾，共同体每学期交流活动三次，做到内容互通、信息互享、工作互促，为各区域学校、教师的'交流与进步搭建平台。
2.校际教研共同体
以两地14对教育共同体为基础，以强扶弱，以优带多，构建“1+X”式校际教研共同体。以“互联网+同步教研”技术为重要支撑，积极开展教学管理、课堂教学、作业设计、质量提升等方面的交流，汇集智慧、整合资源、兼顾需求，将优秀学校的校本教研经验进行有效迁移、落地。每学期交流活动不少于三次，由两地教研部门共同考核。
（二）项目共研
1.结合温州市第三轮课堂变革项目，乐清市小学语文“一进一联”、初中数学“一题一课”等项目，双方展开深度的合作、交流，强化学校课堂主阵地作用，优化学教方式，提高课堂教学效率。同时，结合“爱阅读”项目，两地在推广工作中加强深度合作，推进“爱阅读”工作持续有效开展。
2.结合温州市区域作业改革项目，平阳县“学评一致”、无纸化作业评价等项目，结合素养导向的基础性作业设计和市级跨学科主题学习作业设计与实施，组建团队，大胆实践，形成两地高质量的五育并举作业体系。
3.结合“双新”背景下的普高课堂教学与精准教学项目，积极开展教研活动。每学年双方各承办一次研讨会，安排新课程新教材研讨课和经验交流。同时，组建双方各5所学校参加的精准教学共同体，每学期开展一次大数据精准教学现场观摩活动，探索基于大数据的课堂教学模式及典型案例推广。
（三）师训共融
利用两地研训部门开设有关优势培训项目，双方互相报名参加，协同研训，共同提升。
1.乐清市精品项目小学语文学科开设了“一进一联”中级培训、初中数学“一题一课”研训项目，平阳县开展了“项目学评”研训项目，均有较大影响。两地双方将这三个教师培训项目共同融合参与培训，共同提升。
2.依托师训平台，两地一起举行小学综合评价高级研修班，为建立区域面向全体学生、体现素养导向、强化过程体验、促进主动学习的小学生综合评价体系培养师资力量。
3.两县市名师（名班主任）工作室在两地互设工作站（乐清市初中、小学共7个，平阳县5个），互相学习，互相促进，共同进步。
4.建立两地校长后备干部培养共建机制。通过团建活动、主题讲座、考察学习等，促进优势互补、资源共享。
（四）学校共建
主要通过组建不同层级的教共体开展学习、交流，实现区域不同学校共同富裕。
1.加强“小而优”学校合作共建。乐清市通过小而优学校教育联盟活动，目前已形成大荆六小、茗西学校、智仁小学等小而优特色学校和示范学校，通过两地类似学校进行直接对接，互学互帮，共同发展两地区域小而优学校。
2.加强学前教育优质学校幼小衔接课程合作。通过双方同类幼儿园结对，开展线上线下等多形式的办学思想、教学教研、学校管理等方面的对口学术交流，共同提升双方两地学校学前教育的办学品质。
3.加强两地特殊教育建设。利用提供优质的IEP（个别化教育计划）教育服务，“三动”教育课程，助推特需儿童潜能开发，规范特殊教育教研组建设，优化创新教研活动，提升特殊教育师资专业水平。构建无障碍的教育环境，发挥卫星班普特联动工作机制，促进两地特殊教育优化发展。
4.普高学校结对帮扶，共建共进。乐清中学与鳌江中学，乐清二中与平阳二中，相互结对，互帮互学，在高考质量提升措施等方面，相互借鉴，相互学习。
四、保障措施
（一）组织保障
平阳乐清双方研训部门成立领导小组，由主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关教研员担任成员，一起参与，共同研究。
（二）经费保障
双方研训部门在经费预算中，给予一定的经费保障。
（三）学术保障
双方研训部门派出优秀研训员，参与共富项目实施，为“教研共富”实施提供学术和技术保障。
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