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市场方案

时间:2023-05-26 15:15:53 方案 我要投稿

精选市场方案模板集合八篇

  为保障事情或工作顺利开展,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编收集整理的市场方案8篇,希望能够帮助到大家。

精选市场方案模板集合八篇

市场方案 篇1

各村、单位:

  为贯彻《市计划生育药械市场专项整治行动实施方案》要求,进一步规范全镇医疗卫生机构及个体诊所、药店经营和使用计划生育药械的行为,确保广大人民群众的身心健康,结合我镇实际,特制定计划生育药械市场专项整治行动的实施方案如下:

  一、工作任务

  1、负责本镇范围内计划生育药械市场专项整治实施方案的制定、专项整治行动的组织协调以及相关信息的核查和上报。

  2、清理整顿全镇医疗卫生机构及个体诊所、药店经营使用假冒伪劣计划生育药械的行为;查处将国家免费供应的避孕药具有偿销售的行为。

  3、查处计划生育服务机构超范围执业和个体医疗诊所及药店工作人员无执业资质执业的.行为,查处相关技术服务人员违规使用终止妊娠、促排卵药品的行为。

  4、建立完善计划生育药械监管机制,调查计划生育药械使用过程中的突出问题,完善加强监管的对策措施。

  二、方法步骤

  1、动员部署阶段(20xx年5月下旬)。由计生部门牵头,组织公安、卫生、工商、药监等部门科室,联合对本镇范围内的相关医疗卫生机构、个体诊所及药店开展专项整治进行动员部署。

  2、自查整治阶段(20xx年6月上旬—20xx年7月底)。利用60天时间,对本镇范围内计生服务机构、医疗卫生机构、个体诊所及药店购进、使用、出售计划生育药械的情况,购进、使用和出售的计划生育药械的来源与质量情况,经营成人“性用品”的情况等进行认真自查,对违法违规行为依法进行整治。

  3、综合检查与整改阶段(20xx年8月)。各相关单位和部门要积极做好迎接省、市专项整治行动领导小组对我镇专项整治行动情况检查的各项准备工作,对发现的问题要及时通报整改,并建立长效管理机制。

  三、工作要求

  1、加强组织领导。按照“政府统一领导,部门尽职配合,各方联合行动”的工作格局,镇党委、政府决定成立专项整治行动领导小组,组长由镇计划生育分管领导申平昌主席担任,具体负责全镇专项整治工作的领导和督查,确保此项工作的顺利完成。

  2、加强协调工作。要在政府的统一领导下,按照市人口与计划生育委员会、公安局、卫生局、工商局、质监局、食品药品监管局等六部门联合发文的相关精神,结合本镇实际,加强与相关部门之间的沟通和协作,形成合力,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,全面推动专项整治行动的开展。

  3、坚持标本兼治。要按照整顿和规范相结合、专项行动与日常监管相结合的原则,完善健全相关长效管理机制,切实加强计划生育服务机构、医疗卫生机构、个体诊所及药店经营、使用、出售计划生育药械和提供服务的制度化、规范化建设;积极探索和完善对计划生育药械和成人“性用品”市场监管的有效模式和方式,从源头上解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,切实保障人民群众的健康权益。

  4、强化舆论引导。相关单位和部门要充分利用各种会议、培训班和相关执法活动,大力宣传整治活动的意义、主要任务,揭露并曝光制售假冒伪劣产品的不法行为,广泛发动和正确引导公众参与,形成生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。

市场方案 篇2

  为了落实市政府第八次常务会议精神,进一步加强市区建筑市场管理,规范建筑市场秩序,创造健康有序的市场环境,市政府决定对市区建筑市场进行集中检查整治,特制定本方案

  一、指导思想?

  以科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和省关于建筑市场整顿的要求,以解决群众关心关注的工程质量、建筑安全及农民工工资发放情况为重点,进一步纠正和严肃查处当前影响建筑市场秩序的不法行为,保证工程质量,保证施工安全,保证保障性住房建设顺利推进,切实维护广大人民群众的合法权益,全力营造文明、诚信、规范、有序的建筑市场环境,促进市区建筑市场秩序持续根本好转

  二、检查原则?

  (一)全面排查与突出重点相结合。既要对所有在建建筑工地依法依规进行地毯式彻查,又要突出解决群众关心的热点难点问题,尤其是农民工工资、工程质量安全、小区配套设施和保障性住房建设问题

  (二)检查与服务相结合。既要认真检查问题,督促企业进行全面彻底整改,又要强化服务,落实相关政策,为企业发展营造良好环境。

  (三)集中检查与解决群众合理诉求相结合。既要全面深入地查找建筑工地存在的突出问题,又要注重倾听广大群众对建筑市场的.呼声,采取召开农民工座谈会、业主访谈等方式,解决好群众反响强烈的涉建信访问题,把群众的意见和要求作为改进工作的切入点,让群众满意、社会满意

  (四)依法依规与按政策按协议检查相结合。既要严格对照相关法律法规进行检查,又要按照政府的相应政策和签订的协议进行检查

  (五)整治与问责相结合。既要集中整改存在的问题,又要对相关责任人严肃问责

  三、检查时间、范围及内容?

  (一)检查时间。10月14日至10月30日

  (二)检查范围。市区内所有在建工程项目(含今年已竣工和基本竣工项目)

  (三)检查内容

  1.组织一次“回头看”活动。重点核查8月上旬市区建筑市场集中检查发现的十个方面突出问题的整改落实情况:一是在建项目施工手续不健全问题,二是消防管理制度落实不到位问题,三是施工现场安全管理存在隐患问题,四是人防结建费及建筑行业养老保险费欠缴问题,五是建设项目物业管理没有达到要求问题,六是农民工保障金欠缴问题,七是工程使用材料质量不合格问题,八是招商引资项目违规操作问题,九是棚改项目不依法依规动迁问题,十是工地标准化建设不达标问题。对每一个工地、每一个问题的整改情况,各责任部门都要进行认真细致地核查,看整改是否全面,是否到位

  2.规划审批执行情况。重点检查项目是否按照《建设工程规划许可证》的要求和核准的施工图纸进行施工;是否存在未经放线擅自开工建设或占用红线建设问题;是否存在未经批准擅自改变建筑立面形式问题;是否有未经批准擅自更改容积率问题;是否有违规违章建筑。项目“五证”,即《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》和《商品房销售(预售)许可证》是否依法依规取得。建筑工程质量保证金、农民工工资保障金、土地出让金、防空地下室易地建设费、公用消防设施建设费等是否足额缴纳。是否依法签订国有建设用地出让合同;是否依法取得建设用地批准书、用地许可证。是否办理人防结建审批手续;是否按标准建设防空地下室。是否履行消防设计审核和验收备案。是否存在违规销售。工程监理和质量监督、施工图审查备案、招投标及竣工验收备案等是否符合法定程序

  3.保障性住房建设情况。重点检查按政策应配建多少廉租房,实际配建了多少,已经建成多少。检查回迁楼是否按规划建设;回迁户能否按时回迁;不能按时回迁的住户,是否落实了补偿措施;是否存在因不能按时回迁等引发上访的问题。检查各类保障房质量是否合格

  4.农民工工资保障情况。重点检查保证金是否按规定收缴到位,农民工工资是否足额发放,是否存在拖欠农民工工资的行为,已经拖欠的农民工工资是否补发到位。施工项目建筑劳务分包合同是否备案,合同是否严格履行;检查劳动合同签订、劳务工程款支付、农民工工资发放记录;检查核实项目劳务负责人、带工班长、劳务作业人员花名册、持证上岗、培训情况

  5.基础设施配套工程建设情况。重点检查小区道路、绿化、停车场、环卫设施、垃圾中转站、照明设施、休闲设施、电力、给排水、电讯、有线、物业用房、安保等设施是否按照规划配套建设到位

  6.供热设施建设情况。重点检查供热方式落实、供热合同备案情况,热源、锅炉、计量装置、供热管线等相应设施的建设情况,物业管理责任的落实情况。临时性区域供热站锅炉的质量是否符合标准,是否存在安全隐患

  7.工程质量情况。重点检查工程是否存在影响结构安全和使用功能的质量缺陷,各类质量通病是否得到有效防治消除。施工单位的施工管理资料、工程隐蔽资料、质保资料、验评资料是否真实齐全;检查监理单位的监理实施细则、阶段质量评估报告是否真实齐全

  8.施工安全情况。重点检查建筑材料是否符合相关标准。检查安全生产责任制落实情况;规章制度建立和落实情况;安全培训教育及企业负责、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况;企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及对监督整改指令落实情况;施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、塔吊、龙门架等重要部位的安全防护与管理符合标准规范情况;施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。检查消防设施是否按要求配置,消防通道建筑是否符合设计要求。是否存在因抢工期不落实安全生产措施问题

  9.建筑工地秩序。重点检查施工工地是否按规定设置统一的规范化、景观化实体围墙(挡板)和安全门、公告板;主体工程施工是否实行全封闭;工地出入口和工地内堆料场以外地面是否进行硬铺装;出工地车辆是否进行水冲洗;是否有专人对建筑工地内及出入口进行清扫

  10.物业管理情况。重点检查物业企业是否具备相应资质;是否存在“楼霸”等垄断经营行为;小区物业等级是否符合实际;小区卫生、小区秩序、供水、供热等管理服务是否到位。小区“天眼工程”监控系统建设是否落实到位

市场方案 篇3

各科室分局中心:

  为了进一步贯彻国家价格调控政策,落实临时价格干预措施,及时掌握市场价格动态,迅速查处打击价格违法行为,保持市场价格基本稳定,保证人民群众正常生产生活,经研究,制定如下贯彻临时价格干预措施、加强市场价格监管的实施方案。

  一、强化领导。

  成立由局长为组长,局班子其他同志为副组长,局办公室、价格收费科、综合调控科、检查分局负责同志为成员的市场价格监管领导小组。负责指挥协调稳定市场价格工作和处置突发性的价格异常波动。各责能部门按照分工,各尽其责,及时反应。局办公室负责日常工作;价格收费科负责针对商品和服务价格波动及时研究管理对策;综合调控科负责监测市场价格动态,上报价格异常情况;检查分局负责对价格违法行为进行查处。领导小组定期或不定期召开应对会议,通报价格异动情况,分析市场形势,预测价格走势,研究部署具体的应对措施,检查应对措施实施情况,及时协调处理有关问题。

  二、加强价格监测。

  由综合科牵头负责,充分发挥全市价格监测网络作用,加强对市场价格监测。建立价格日报制度,随时掌握价格动态。加强监测分析,把握市场价格的'运行态势,为决策提供参考依据,一旦发现市场价格异动,及时采取措施,防止蔓延。

  三、切实加强市场巡查。

  组织价格监督检查人员开展不间断市场价格巡查,对违反价格法律法规、违反临时价格干预措施,趁机哄抬价格、扰乱市场价格秩序的行为从重处罚,严厉打击,提高法律的威慑力。

  四、严格价格举报工作制度。

  充分发挥“12358”举报电话作用,工作时间和节假日期间白天必须人工值守。认真受理群众投诉,并及时查处,努力消除各种价格隐患。

  五、加强对市场价格的引导和规范。

  加强价格政策宣传,运用调查、提醒、告诫、劝阻等方式,引导和规范市场价格行为,引导经营者守法经营,诚信经营,引导消费者理性消费、成熟消费。及时与有关职能部门联系沟通,加强相关商品的生产、调运,保证市场供应充足,维护市场价格稳定。

  六、建立工作联系制度。

  指定专人负责,保持与上级价格部门和市委市政府的联系,确保工作联络畅通。及时传达执行上级价格指令,回报稳定市场价格政策措施落实情况。

市场方案 篇4

  一、指导思想

  建立烟草市场长效监管机制,确保我乡烟草市场合法经营和健康发展。

  二、工作目标

  认真执行烟草市场管理相关法律法规及工作要求,抓好烟草市场协管工作,确保辖区内零售户合法渠道进货率98%以上、持证入网率达100%、亮证经营率达100%、明码标价率达95%以上、零售户普法教育率达100%。

  三、工作重点

  做好烟草专卖法律法规的宣传工作,无证经营户的清查和取缔工作,涉烟综合信息的报送工作,协助烟草专卖局依法执行公务;按照烟草专卖法律法规,严厉打击辖区内涉嫌运输、存储、销售假冒烟草制品的违法行为。

  四、工作步骤

  全乡烟草市场“三级联管”工作时间安排在20xx年3月1日至12月31日,分四个阶段进行。

  (一)宣传普查阶段(3月1日至5月31日)

  主要任务是:在全乡范围内进行广泛宣传,进一步普查有无烟草证件和销售情况,使烟草专卖法律法规家喻户晓,营造良好的舆论氛围。

  (二)集中整治阶段(6月1日至8月31日)

  主要任务是:由乡协管员和各村(居)委会信息员在全乡范围内开展调查摸底及时掌握和全面了解全乡烟草市场动态信息。对无证经营户进行清查和取缔,打击辖区内涉嫌运输、存储、销售假冒烟草制品的违法行为,维护好烟草市场秩序。

  (三)巩固阶段(9月1日至11月30日)

  主要任务是:巩固一、二季度成果,牢固掌握和全面了解有证经营情况,对无证户坚决取缔,严厉打击“假私非”烟的'违法行为,使乡烟草市场正常有序进行。

  (四)总结阶段(12月1日至12月31日)

  主要任务是:认真总结规范烟草市场的管理工作经验、作法及存在的问题,继续加强对辖区烟草市场的管理,进一步健全和完善工作机制,巩固烟草市场“三级联管”工作成果。

  五、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。烟草市场“三级联管”综合治理是整顿和规范烟草市场经济秩序的一项重要任务,也是依法治税的一项重要内容,工作开展好坏直接影响到社会安定和地方财政税收。要抓好这项工作,取得预期效果,关键是思想要统一,认识要到位。

  (二)明确职责,抓好落实。成立以分管领导为组长,综治办主任为副组长,其他相关人员为成员的规范烟草市场领导小组,把烟草市场规范工作纳入重要议事日程,各部门切实履责,齐抓共管,综合治理,按照各自职责分工,精心组织实施,形成抓好规范烟草市场工作合力,充分发挥“三级联管”作用。

  (三)加强宣传,营造氛围。利用乡村两级广播、横幅、标语、墙报等多种形式广泛宣传烟草专卖法律法规及假冒伪劣卷烟的危害性,强化广大人民群众的法律意识。将举报电话向社会公开,鼓励广大人民群众积极检举揭发烟草违法犯罪活动,形成全社会共同参与烟草市场打假、识假、拒假的良好局面。

  (四)严格考核,逗硬奖惩。将烟草市场综合治理工作纳入各村的年终目标考核,对未能完成目标任务的村(社区)扣减相应的目标考核分,对完成目标任务好的村(社区)给予相应的奖励。

市场方案 篇5

  提高城市品质,为建立城区菜市场长效管理机制。根据市政府办公厅《关于加强城区菜市场管理的指导意见》

  结合我区实际,渝办发〔 〕229号)精神。特制定本方案。

  一、总体目标

  进一步理顺城区菜市场管理体制,按照干净卫生、管理有序、上档升级总体要求。明确管理责任,构建科学规范的管理体系,形成长效机制,保持良好管理效果。

  二、工作原则

  即各街道办事处负责辖区菜市场日常管理工作;二是分工协作原则,一是属地管理原则。区级相关部门依据职能职责共同做好城区菜市场的监管工作,确保做到权责相符、密切配合、形成合力、监管到位。

  三、形成齐抓共管格局,明确职责。

  一)对市场物业、消防、安全、治安、设施维护、商品质量、商品计量、经营秩序等承担第一责任。市场开办者(市场业主)要成立(聘请)专业化的物业管理公司,市场开办者(市场业主)商品经营者的职责。市场开办者(市场业主)市场经营活动的组织和管理者。负责城区菜市场的直接管理,按照市场管理制度切实履行管理职责。

  严格遵守有关法律、法规、规章和菜市场管理制度,商品经营者应当加强自律。自觉维护菜市场管理秩序。

  二)管理(监管)部门职责

  督促市场开办者(市场物管公司)全面落实管理职责,街道办事处:牵头负责辖区菜市场日常管理工作及责任范围内的市容环境卫生。牵头组织协调区级相关职能部门依法监管、综合执法。

  牵头实施城区菜市场的管理考核工作。区商委:负责做好肉菜流通追溯体系建设试点工作。

  建立健全市场管理制度,区工商分局:负责指导和督促市场开办者与商品经营者依法签订合同。履行市场管理义务,加强对经营主体、商品质量、交易行为的监管,促其依法经营;加大对经销假冒伪劣商品、欺行霸市、消费欺诈、食品安全等不正当竞争和侵害消费者合法权益行为的查处力度,维护消费者的合法权益。

  依法取缔占道经营、乱搭乱建等行为。区市政局:负责菜市场内外市容环境卫生和市政设施的监督管理。

  依法查处违反治安、消防、交通安全、食品安全等违法犯罪行为。区公安分局:负责菜市场治安、消防安全、交通秩序的监督管理。

  督促其全面履行物业管理合同。区房管局:负责菜市场隶属物业管理公司的监督管理。

  负责对动物及动物产品实施卫生监管,区环保局:负责菜市场环境保护的.监督管理。区农委:负责对进场销售的畜禽产品、水产品、蔬菜、水果等农产品进行监督检测和监督检查。依法查处违法违规行为。

  依法查处有关违法行为。区卫生局:负责指导菜市场开展病媒生物防制工作。

  区林业局:负责依法查处菜市场销售野生动植物的违法经营行为。

  及时查处违法违规行为,区质监局:负责菜市场计量器具和计量行为的监管。确保市场计量器具准确,计量行为规范。

  取消不合理的收费项目,区发展改革委:负责督促菜市场实行明码标价和收费公示制度。研究并落实促进菜市场价格稳定的具体措施,严格落实价格支持性政策。

  四、共建市场管理体系,统筹协调。

  一)由区政府分管商贸、市政的领导担任组长和副组长,加强组织领导。成立区城区菜市场综合管理领导小组。区商贸、工商、市政、卫生、农业等相关部门为成员。领导小组下设办公室在区商委,负责全区城区菜市场常态化管理目标任务的制定和督查考核的组织等工作。

  二)积极主动参加街道的综合执法工作。各街道办事处要成立相应的管理机构,认真履职尽责。区级有关部门要认真履行监管职责。明确分管领导和科室,制定详细的管理制度和办法,切实做好辖区菜市场的日常管理工作。

  三)细化目标考核

  1对城区菜市场物管公司(业主)考核:

  市场场容、场貌30分,1考核内容及分值:基础设施维护10分。

市场方案 篇6

  看来流媒体音乐服务市场的争斗依然在继续,苹果建议,大家应该为流媒体音乐服务设置固定的歌曲版税。从纽约时报那里得到消息,制作与版权委员会将会合作,为流媒体音乐服务设置固定的,比较简单直观的版税方案,比如说创造的提成率设置为每100streams收取9.1美分的费用。

  版权制度一直都非常的神秘而复杂,而这样简单的.版权制度通过的话,对于Spotify来说无疑是一个打击,因为这将会提高流媒体音乐服务的竞争成本。当然,因为苹果公司AppleMuisc有自己的一套交纳版税的方针,这或许也会让AppleMusic避免遵循自己提出的建议。

  新的方案通过的话,这对于流媒体音乐市场肯定会产生很重大的影响。目前,包括Spotify,谷歌和Pandora等遵守的支付特许权都是依据复杂的联邦法律,而新的规则将会在20xx年生效,并且维持到20xx年,每五年都有可能会修改一次。该提案还要在未来进行修改,并且由联邦法官小组审查。

  苹果非常希望将创作提成率固定在每100streams收取9.1美分,这明显会沉重的打击Spotify公司,但是苹果对于这一说法拒绝置评。

  Spotify公司目前的收费标准为10美元一个月,用户付费后可以摆脱广告等滋扰,不过苹果一直都认为Spotify公司的做法其实对音乐家和出版商是有害的。苹果通过自己的做法吸引了一大波大牌艺人的加盟,成为了流媒体音乐服务市场上不可忽视的力量。

市场方案 篇7

  为认真贯彻落实县政府安全委员会印发的《县夏季消防检查工作方案》的文件精神,彻底消商场市场内消防安全隐患,提高商场市场综合防灾能力,按照文件的要求,我局决定组织开展夏季消防安全检查专项行动。为确保此项工作取得实效,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过本次消防检查专项行动工作,进一步排查和整改我县商场市场内存在的火灾隐患,以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标,突出工作重点,抓住关键环节,采取果断措施,促进和规范消防安全管理,确保消防安全。

  二、组织领导

  为了加强消防检查工作的.领导,我局成立消防安全工作领导小组,局长任组长,分管局长任副组长,办公室、市场股、监察股、企业股负责人及各所所长为成员。领导小组办公室设在市场股,市场股股长任办公室主任,具体负责检查工作中的统筹协调和汇总等工作。

  三、专项检查的范围和重点

  (一)专项检查的范围

  本次消防安全检查工作的范围为大型商场、超市及集贸市场等人员密集场所、人员聚集场所。

  (二)专项检查的重点

  1、消防安全责任制是否健全落实,值班、巡查人员是否在岗在位。

  2、消防设施是否运行正常,消防器材的配置、管理和维护保养是否落实。

  3、消防安全疏散通道和安全出口的数量和宽度是否符合要求,是否保持畅通;疏散指示标志和应急照明装置是否完好有效。

  4、电气设备的使用、电气线路的管理是否规范、安全。

  5、其他消防安全隐患行为。

  四、时间步骤

  我局结合实际,认真调研,经专项小组研究决定夏季消防检查分三个阶段进行:

  (一)动员部署阶段(20xx年6月15日前)

  制定具体工作方案,明确职责任务,召开会议进行专题部署;组织对所有检查人员进行培训,统一工作方法,明确工作标准,利用新闻媒体和社会资源广泛发动,营造社会舆论声势。

  (二)全面检查阶段(9月10日前)。

  1、组织开展自查自纠。

  时间:20xx年6月20日前

  工作任务:组织督促型商场、超市及集贸市场等人员密集场所、人员聚集场所开展火灾隐患自查自纠,督促整改消除火灾隐患。

  2、全面开展排查摸底。

  时间:20xx年6月25日前

  工作任务:对型商场、超市及集贸市场等人员密集场所、人员聚集场所进行全面摸排,摸清底数,建立台账。

  3、全面开展行业整治。

  时间:20xx年6月20日至9月10日

  工作任务:对型商场、超市及集贸市场等人员密集场所、人员聚集场所进行全面排查整治,督促整改消除火灾隐患。

  4、政府部门联合检查。

  时间:20xx年6月30日前

  工作任务:积极配合商务、教育、卫生、旅游、住建与规划、文广新等部门开展联合执法,对养老院、医院、学校、工业园区等火灾隐患整治重点难点进行联合整治,彻底消除火灾隐患。

  (三)总结阶段(20xx年9月15日前)。

  认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。

  五、工作要求

  一是提高认识,加强领导。全局上下要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性,切实将消防检查工作作为当前一项核心工作来抓,推进行动工作顺利开展。

  二是严格落实责任。实行辖区负责制,各所坚持对辖区内大型商场、超市及集贸市场等人员密集场所、人员聚集场所进行消防检查,严格做到谁主管谁负责,谁检查谁负责,谁整改谁负责的工作机制,严格落实责任追究制度。

  三是加大整治力度。应切实做到对事故隐患的零容忍,对检查中发现的隐患问题,落实整改责任人和整改期限,做到安全隐患发现一个消除一个,不留后患。

  四是加强消防安全宣传。落实消防宣传人员,张贴消防宣传标识,完善全员培训机制,扩大消防安全常识掌握群体,以达到“教育一个民众、影响一个家庭、带动整个社会”的目的。

市场方案 篇8

  为规范木材市场秩序,提升木材产品质量,保障重点、民生工程建设质量和消费者的切身利益,在XX年全县木材专项整治的基础上,县人民政府决定继续开展木材市场专项整治工作,并制定如下工作方案。

  一、总体要求

  以规范木材市场秩序、提升木材产品质量和工程建设质量为目标,以落实长效监管机制为保障,充分发挥各有关部门在木材生产、流通、使用环节的监管作用,促进行业自律,督促企业落实产品质量主体责任,为促进我县经济又好又快、更好更快发展及保障改善民生、维持社会稳定作贡献。

  二、整治重点

  (一)加强重点产品的专项执法检查。结合我县实际,切实加强对重点木材产品的执法检查。重点木材产品为:钢材、水泥、建筑用砖、人造板、涂料、防水卷材、电线电缆、电器开关、配电柜、玻璃、建筑扣件、输水管(含家用给排水管、市政、交通钢筋混凝土和塑料排水管)、水工金属结构、预应力电杆、垃圾填埋场建设材料、商品混凝土、道路沥青等直接关系公共安全的产品。

  (二)围绕突出问题开展专项执法检查。一是开展对钢筋市场和重点建设工程使用钢材的执法检查,查处热轧带肋钢筋重量偏差超标和非法拉长等问题。二是检查人造板甲醛释放量超标和强度不达标问题。三是检查建筑用砖放射性超标的问题。四是检查建筑扣件安全性能不合格问题。五是查处无生产许可证生产、销售、使用钢筋、水泥、人造板、输水管、水工金属结构等违法行为。对违法企业依法进行处罚并督促整改,对故意违法、情节严重的企业列入黑名单向社会公布。

  (三)继续加大国家产业政策的执法力度。按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔XX〕7号)要求,继续保持对“地条钢”的高压态势,继续严厉打击非法生产“地条钢”和用“地条钢”轧制建筑用钢材的违法行为。依据《水泥工业产业发展政策》(国家发改委〔XX〕第50号令)和工信部《水泥行业准入条件》的要求,对水泥工业产业政策执行情况开展执法检查,在政府领导下,淘汰关闭规模小、设备简陋、消耗大、不具备生产、销售、租赁木材能力的企业。

  (四)明确分工,划定职责,深入开展木材产品行业整治。质监部门负责生产环节,工商部门负责流通环节,住房和城乡建设、交通运输、水利建设等工程建设部门负责使用环节专项整治工作。

  县质监局:要结合当地实际情况,确定木材区域重点整治产品,在政府领导下,与有关工作部门紧密配合开展集中整治,坚持“打与治、治与扶、扶与建”相结合的工作方针,严把生产源头关,由重点抓打假治劣向打假治劣和扶优扶强并重转变,推动木材生产企业产品质量的`提高。

  县住房和城乡建设局:重点加强县内重点建设工程及保障性住房使用木材的整治工作,进一步完善招标及物资采购、工程质量监管等制度,严防无生产许可证产品、劣质不合格产品进入建设工程,确保建设工程质量安全。

  县工商局:加强对重点木材交易市场、销售门市经营行为和交易秩序的整治,从严查处流通领域假冒伪劣木材违法行为,依法取缔无照经营,推进木材流通企业诚信体系建设。

  县环保局:要切实开展对家具、人造板、水泥建筑材料生产企业废气、废水、废渣排放达标情况的环境监管工作,重点加强颗粒物污染防治工作。

  县水利局:要对在建的水利建设工程开展排查,完善工程物资采购、严防无证产品、劣质不合格原材料进入建设工程;与质监部门密切配合严厉查处无生产许可证生产、加工、使用水工金属结构、输水管等违法违规行为。

  县交通运输局:加强对在建工程原材料质量监管,进一步完善工程物资采购、工程质量监管制度,加大巡查力度,督促建设施工单位严格按照相关工程技术规程施工。与有关工作部门配合,严厉打击偷工减料、使用无生产许可证产品、劣质不合格产品等违法违规行为。

  县工业和信息化局:要严格按照《人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作证的意见》(黔府发〔XX〕3号),制定措施确保XX年完成淘汰落后产能目标任务,督促有关工作部门做好木材行业落后产能企业的关停及主体设备、生产线的拆除等工作。

  县发展和改革局:要继续推动相关行业协会开展“诚信经营“示范创建活动,制定行规行约,开展行业信用建设,逐步提高企业信用水平。

  三、整治部署

  全县木材市场专项整治分四个阶段进行:

  第一阶段:安排部署阶段(5月25日至6月10日)。各乡镇、有关工作部门按照各自职责制定专项整治工作方案,召开工作会议,对木材进行摸底排查。

  第二阶段:集中整治阶段(6月11日至7月31日)。各乡镇、有关工作部门按照本方案确定整治重点开展集中统一行动。有关工作部门要做到令行禁止、密切配合,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,集中解决行业性、区域性问题,促进区域经济和优势行业健康发展。县质监、工商、住房和城乡建设、交通运输、水利等牵头部门要做好专项整治的指导、协调工作。

  第三阶段:督查抽查阶段(8月1日至8月31日)。在开展集中统一行动的基础上,对集中整治情况开展督查和抽查,认真分析专项整治存在的薄弱环节及问题,并逐一提出整改意见督促限期整改。对违法行为要坚决按照法律法规的相关规定严肃查处,绝不姑息。为确保整治工作取得实效,县人民政府成立县木材市场专项整治工作领导小组,其组成人员如下:

  领导小组下设办公室在县质监局,龙明章同志兼任办公室主任,杨清华同志兼任副主任。县木材市场领导小组负责组织开展木材市场专项整治督查和抽查工作。

  第四阶段:整改提高和总结阶段(9月1日至10月25日)。各乡镇、有关工作部门建立长效监管机制,分析总结专项整治情况,并于10月25日前将总结情况报送县木材市场专项整治工作领导小组办公室。

  四、主要措施

  (一)加强领导,精心组织。县人民政府成立县木材市场专项整治工作领导小组,由分管副县长任组长,有关部门负责人为成员。各乡镇、有关工作部门也要及时成立相应的组织机构,切实加强对木材市场专项整治工作的领导。

  (二)加强沟通协调,建立联席会议制度。县木材市场专项整治领导小组办公室每月召开一次联席工作会议,通报工作开展情况,协调相关政策,研究和安排部署下一阶段专项整治工作,采取措施解决专项整治工作中存在的问题。县人民政府根据专项整治工作开展情况,定期或不定期听取专项整治工作汇报,研究解决专项整治工作中存在的重大问题。

  (三)建立举报制度。各乡镇、有关工作部门要设立木材专项整治举报箱,完善消费者投诉举报平台,对消费者投诉及时受理。

  (四)落实责任追究制度。各乡镇及有关工作部门要切实把木材产品质量和安全纳入重要议事日程,加强研究,及时掌握情况,精心部署,开展督促检查。对在专项整治工作中,重视不够、工作开展不力、经费不落实的要进行问责,对失职渎职、包庇纵容制假售假活动的相关责任人要坚决严肃查处。

  (五)加强宣传,营造声势。要加大对木材市场专项整治宣传工作的力度和深度,充分运用广播、电视、网络等宣传方式,有步骤、有重点的开展宣传活动,对大案要案、涉及群众健康、安全的案件要及时进行报道;对整治工作阶段性进展情况进行跟踪报道。

  五、工作要求

  (一)县质监、工商、住房和城乡建设等牵头单位要结合实际制定木材市场专项整治工作方案,找准木材突出问题,明确整治重点,采取针对性的工作措施,在政府的领导下,认真组织实施,整治面要达到100%。

  (二)在执法检查中发现涉案产品货值巨大、违法情节严重或造成严重后果的,按照法律、法规移送公安机关,并及时报告当地政府和上级主管部门。县工商、住房和城乡建设、环保、交通运输、水利等部门每月28前将木材市场专项整治情况上报县木材市场整治领导小组办公室,并于10月20日前将木材市场专项整治总结和有关报表报送到县木材市场专项整治领导小组办公室,大案要案等重要情况随时报送。

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