推进方案模板集合5篇
为了确保事情或工作科学有序进行，就需要我们事先制定方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那么应当如何制定方案呢？以下是小编收集整理的推进方案5篇，希望能够帮助到大家。
推进方案 篇1
为贯彻落实党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”要求，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[20xx]28号）等重大政策和规定，进一步强化全县国土资源系统依法行政工作，结合我局实际，制定此方案。
一、指导思想和基本目标
指导思想：以党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的要求为指针，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》）,从加强和改进我县国土资源行政管理工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设的需要出发，完善制度、制衡权力、改进服务、提高效率。
基本目标：把依法行政作为我县国土资源法制工作的核心，建立健全体现合法、合理、公正、公平、效率、便民原则的依法行政的制度和程序，建立一支廉洁、勤政、务实、高效的队伍。
二、推行依法行政的内容
（一）按照科学、民主、法制的要求，建立新型的依法决策制度。要按照民主集中制的原则，对重大问题实行民主决策。建立重大决策出台前的听证制度和必要的专家咨询制度，每一项涉及人民群众切身利益的国土资源管理的重大决策出台前，都要广泛听取群众和行政管理相对人的意见。
（二）按照公平、公正、效率、便民的原则，建立现代行政程序。依法行政的主要标志，就是形成一套合理、适当、严格的行政程序。要遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则，建立高效、快捷的国土资源管理行政程序。
（三）严格规范行政审批，健全权力制衡机制。要严格按照法律、法规、规章的规定行使权力。不得在法律之外自授和增设任何行政许可事项。要强化权利的内部制约机制，对法定审批（许可、核准等）事项要落实内部会审制度或举行听证，将审批事项涉及的内容在规定时限内进行审查，并对本部门审查内容的合法性负责。
（四）以深化改革为动力，积极推进国土资源有偿使用。继续坚持 “凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用，凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则，大力发展土地市场，进一步扩大土地有偿使用范围，对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。全面落实经营性土地使用权招拍挂制度，逐步探索工业用地实行招拍挂出让的办法。
（五）建立政（内）务公开制度。要继续坚持好公开办事程序、办事标准和办事结果，公开与行政管理相对人密切相关的事项，确保人民群众的知情权，不断完善政务信息公开制度。凡是与行政管理相对人密切相关的有关事项，都要向社会公开，接受公众的.监督。
（六）加强和改善行政执法。完善执法责任制和过错追究制度，确保法律、法规、规章正确实施。各单位领导同志要带头学法、执法、守法，按照法定的权限和程序办事，支持下属人员严格执法，自觉抵制地方保护主义，防止发生干涉严格、公正执法的现象。要严格执行行政执法责任制，将行政执法的责任分解到机关内的每个岗位，落实到人，并相应实施考核、监督、过错追究等方法。要按照国土资源管理法律、法规的规定，严格履行法定职权，认真落实动态巡查制度，对管辖范围内的国土资源开发利用情况进行定期巡查，对违法国土资源法律、法规的行为要严肃查处，坚决打击，杜绝“执法不严、违法不究”的现象，维护正常的国土资源管理秩序。
（七）强化行政执法监督，健全监督制约机制。要按照《土地管理法》、《矿产资源法》及其配套法规的要求，强化内部层级监督，通过行政执法监督检查，要及时纠正下级国土资源管理部门在行政执法中存在的问题。
（八）努力建设一支思想过硬、素质优良、纪律严明、作风扎实的行政执法队伍。要切实做好国土资源行政执法人员思想教育、纪律整顿和业务培训工作。凡未经公共法律和专业法律知识培训的，未取得有效行政执法证的，一律不得上岗执法。努力造就一支政治强、业务精、作风正的国土资源行政执法队伍。
三、具体措施
（一）转变观念，提高认识。在国土资源管理系统全面推行依法行政必须转变观念，提高认识。针对我市国土资源行政执法人员的实际情况，要结合普法教育，重点抓好依法行政理论的学习。学习与国土资源管理工作密切相关的法律、行政法规，学习依法行政的基本原则。通过开展以依法行政为主要内容，以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动，提高依法行政能力和执法监督水平。
（二）加强领导，狠抓落实。为保证全面推进依法行政工作，成立“依法行政工作领导小组”，主要负责研究依法行政工作中的重大问题，指导、协调、督促依法行政工作的开展。一把手是依法行政工作的第一责任人，必须切实负起责任，定期研究依法行政工作，及时解决出现的各种问题。要充分发挥内设职能部门在依法行政工作中的作用。依法行政工作领导小组办公室设在法规科，承担依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联系工作。
（三）严格检查，定期考核。全面推进依法行政，任务相当繁重。直接关系到人民群众的切身利益和政府同人民群众的关系，为此，我们把依法行政工作情况作为考核科室负责人和国土资源所工作的一项重要内容。对依法行政工作突出的部门，予以表彰和奖励。对依法行政工作搞得不好的部门或领导要进行通报批评。
在全县国土资源系统全面推行依法行政，是一项长期的系统工程，是新时期实现国土资源管理方式根本性转变的有效途径。各科室、各国土所要根据市局和县政府的部署，按照本实施意见的要求，结合工作实际，全面、深入、扎实地推进依法行政，为实现全县国土资源管理的法制化而奋斗。
推进方案 篇2
为切实加快农业产业化建设步伐，大力推进我乡“两线一片”开发工程，进一步明确目标任务，落实工作职责，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务“三农”为方向，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕楠木铺乡党委、政府“生态立乡、基础稳乡、产业富乡，打造精品楠木铺”的总体思路，立足资源优势，顺应市场规律，大力发展农业专业合作组织和协会，加快农业产业结构调整，创新特色产业发展模式，实现农民增收，农业增效，产业富乡，推动我乡特色农业产业走上全面、协调、可持续发展道路
二、工作目标
从20xx年到20xx年三年时间内，稳定发展“两线一片”产业，扩大超级稻种植面积达6000亩以上。以畜牧、桑蚕、金银花、黄葛、油茶种养殖业为重点，继续扩大两河口村养牛小区的面和量，能繁母牛达到200头以上，新建多个养羊小区，全乡养羊规模达到20xx头以上，桑蚕总面积达到1500亩，金银花基地达到20xx亩，黄葛面积达1000亩以上，油茶面积达1500亩。大力培植以楠竹、蔬菜、鱼类等特色产业为主的规模村、规模组、规模户，加强特色产业的发展，新增农民专业合作社4个，全乡产业的合作社员达到500名，创造农产品品牌1个。
三、工作重点及责任分解
1、重点推进特色主导产业建设。按照“上规模、产效益、出亮点”要求，建设一批安全化、优质化、标准化的主导产业。一是超级稻主导产业完成6000亩种植规模；二是牲猪主导产业完成15000头养殖规模、养牛小区能繁母牛达到200头以上规模、3个养羊小区建设、蛋鸡场达到60000羽养殖规模；三是蚕桑主导产业完成1200亩新扩面积，黄葛面积达到1000亩以上；四是金银花基地达到20xx亩规模。农业产业发展实行分管领导负责制，按照“一个产业、一名班子、一套措施”的总体要求，目标明确，任务细化，项目到点、责任到人。
2、建立8个农业高产高效示范片
（1）、三个1000亩超级水稻高产高效示范区。重点抓好楠木铺、黄腊溪、溶溪三个集中连片的1000亩超级水稻高产高效示范区建设。
（2）、三个无公害生态养殖示范区。重点抓好高坪村先锋农场生猪无公害生态养殖示范区、两河口村标准化肉牛示范区建设、堆上蛋鸡场无公害生态养殖示范区。
（3）、两个高产优质特色产业种植示范区。今年重点抓好两河口村500亩高产金银花标准化示范区和高坪村800亩油茶标准化示范区。
3、抓机遇开展新产业开发。县委、县政府今年出台的1号文件，着重发展以“两茶一鱼”（即茶叶、油茶、鱼类）为特色产业，以工业原料林（木本）、楠竹、蔬菜、超级稻、禽畜、中药材等为优势产业的农业产业化工程，并配套有相关的优惠政策。我们要抓住机遇，因地制宜的发展这些有着优惠政策而又适合我乡乡情的'农业产业。积极开展鱼、虾、蟹相结合的混养、套养、轮养方式，努力探索稻田、山塘等生态养殖和综合养殖新模式。进一步发展以工业原料林和楠竹为主体的山林经济。建设栽培以茄子、辣椒、冬瓜、胡萝卜、马铃薯等品种为主的蔬菜基地。
4、做强农产品品牌。一是围绕养殖和种植产业抓品牌建设，把以规模化、集约化推动农产品市场占有率的提高。二是扩大对外宣传。三是计划申报“亮闪闪”品牌商标。
5、大力推进农业项目建设。以农业招商促进农业项目建设，促进农业投入和开放型农业有新突破。积极抓住当前国家加大对“三农”投入、沿海农业产业层次向内地转移和外出务工人员回乡创业新机遇，加大对农田水利、安全饮水、沼气新能源、土地整理、畜禽养殖小区等项目引进力度，对引进项目实施重点服务、扶持和保障。不断提高农业利用外资的数量和质量。
6、注重培育种养大户。以点带面，提升产业档次，注重示范效应，推进高效农业规模化发展。培育百亩茶叶生产大户2户、百亩黄葛生产大户2户、20亩蚕桑生产大户5户、百亩超级稻生产大户3户、千头以上牲猪养殖大户4户、20xx羽以上鸡鸭养殖大户3户、农机大户5户，其它各种特色养殖户5户。
四、保障措施
1、加强组织领导。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、驻村干部与村支书具体负责的工作机制，统一思想，理清思路，把农业产业化经营工作摆上重要的议事日程，各村一把手要亲自抓，组织专门人员具体抓，并形成长效工作机制。各村要制定农业产业发展规划，落实任务和责任，分步实施，把工作成效与年终工作考核挂勾，严格执行奖惩机制。
2、加大奖励力度。按照大投大奖机制，20xx年乡财政对重点项目工程进行奖励。对于当年投入资金达50万以上的产业，奖励2000元，10-50万元以下的，奖励1000元；申创一个品牌的奖励3000元，成立一个专业合作社的奖励500元。
3、强化产业服务。把做好农业产业化产前、产中、产后服务，不断提升服务水平作为推进农业产业化发展的重要手段和主要工作内容。一是政策宣传落实到位，确保强农惠农、返乡农民工再就业等系列优惠政策一字不漏、资金一分不少地落实到农户；二是开展农民工再就业培训，实施“科技骨干培训工程”、“雨露计划”等，结合社会培训力量，全年培训农民工400人；三是促进土地流转，政府为土地流转市场提供信息沟通、法律咨询、价格评估、合同签订、纠纷协调等服务，加快土地“依法、自愿、有偿”流转，促进土地和林地向种植大户转移；四是推广良种良法，发挥示范带动的效应，全乡农产品生产基地优良品种推广率达100%；五是开展科技创新，加强科技队伍建设，村级明确科技服务推广员，形成乡村两级农业科技推广服务网络。开展科技入户活动，入户率达80%。
4、建立健全机制。把推进农业产业化工作列入年终村级目标管理考评，采取平时督查和年终考评相结合的办法，实行每月一调度，每季一督查，半年一总结，年终一考评的工作机制，评出综合奖和单项奖在全乡经济工作会上进行奖励和表彰。对工作滞后的村实行末位淘汰制，追究乡村两级具体责任人的经济和其他责任。
五、具体要求
1、特色产业发展。各村必须完成落实产业发展目标任务，严格按照标准化生产操作规程，基地建设做到上规模、标准化。
2、农产品基地建设。统一标准化生产操作规程，技术生产标准由农技部门确定并负责实施。宣传标志到位，基地必须建立永久性固定宣传牌。
3、农产品品牌创建设。围绕确定的目标和申报对象，主动做好前期准备工作，按照要求积极完成申报和建设任务。
4、农业龙头企业培育。采取“公司+基地+农户+合作社”的生产模式，企业与农户签订收购合同，带动农户不少于500人。
5、合作社创建。新增合作社以工商营业执照为依据，合作社必须有规范的办公场所，各种规章制度齐全，生产经营活动正常，账目清楚且有盈利分工明细账，经营活动严格按照统一品牌、统一技术标准、统一加工、统一销售的“四统一”要求进行。
推进方案 篇3
一、指导思想。
根据市政府办公厅批转的市残联等七部门《关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见》（*政府办发[****]8号）中提出的到20xx年实现本市残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，按照市残康办的工作要求，坚持以政府为主导，各有关部门分工协作，社会广泛参与的社会化工作方式，开展残疾人“人人享有康复服务”的工作。积极探索实现残疾人“人人享有康复服务”目标的服务内容、工作模式和评价指标体系，不断满足残疾人日益增长的康复需求，保障残疾人参与社会活动的权利。
二、工作目标。
在对残疾人康复需求调查摸底的基础上，区残联和卫生部门共同协作，制定和实施以社区卫生服务中心（镇卫生院）为服务主体，对社区内有康复需求的残疾人提供以医疗康复、知识普及、健康教育为主要内容的康复服务计划。服务形式为根据社区卫生服务中心与残疾人签定的“社区康复服务约定书”，实行每月一次上门服务，提供简易的健康体检和康复知识咨询，并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练，为残疾人康复回归社会创造条件。
三、服务对象。
有康复需求的持证残疾人。
四、工作步骤。
㈠、准备阶段。(1月------3月)
1、开展残疾人康复需求调查，了解和掌握全区残疾人康复基本信息，为推进残疾人“人人享有康复服务”工作提供依据。
2、通过二个试点镇工作情况的分析，制定实施方案，明确服务对象、服务内容，制定工作目标、措施和方法。
㈡、实施阶段。(4月------11月)
1、组织培训，明确工作任务。
组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍，对他们进行上岗培训，使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求。
2、签订协议，提供康复服务。
社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议，明确服务内容、时间、形式等，医生和志愿者要按照协议要求进行服务，做好服务记录。
3、制订标准，加强督促检查。
根据康复服务的内容，制定相应的服务标准，区卫生和残联等部门按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查，使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。
㈢、总结阶段。(12月)
对实施“人人享有康复服务”工作进行总结。进一步完善服务的内容、标准、措施和做法。
五、时间节点。
1、***年1月起***、***镇开展试点工作。
2、***年3月－－4月听取各方面对试点工作的意见，研究起草工作方案。
3、***年4月召开区残疾人康复工作办公室会议，通报试点镇情况，讨论确定工作计划。
4、***年6月份召开专题会议，在全区推开残疾人“人人享有康复服务”工作。
5、***年12月份进行工作总结。
六、工作要求。
“人人享有康复服务”工作一项全新的工作，我们要在***区残疾人“人人享有康复服务”工作领导小组的`统一领导下，做到残联、卫生分工不分家，逐步形成区残联、区卫生局抓管理，基层残联、社区卫生服务中心抓落实，村、居委干部、社区医生抓实效，残疾人协会、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的工作格局。
1、区残联、区卫生部门要加强协作，精心指导。一要根据上级要求和本区实际，研究起草“人人享有康复服务”工作的各类工作用表、评估验收标准。二要发挥区残疾人康复专家技术指导组的作用，加强对残疾人康复需求工作的指导和康复服务医生的业务培训，要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训，建立一支素质好、技术稳定的社区康复服务员队伍，为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的社区服务。
2、基层残联、社区卫生服务中心要紧密配合，形成合力。要依托基层社区卫生服务中心，整合家庭资源、社区资源和社会资源，实现资源共享，为广大残疾人提供就近就地、经济实用、覆盖面广的康复服务。
签约前基层残联要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查，摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。
具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象，凡居住在本行政区域的所有残疾人，包括三瘫一截病人、精神病人及重残人员；二定服务内容，对服务对象建立健康档案，对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导；三定服务方式，采取上门服务方式，方便残疾人；四定服务时间，按照康复服务约定书实行每月一次上门服务，特殊情况随叫随到；五定服务()人员，每个康复对象指定医生负责。
3、社区医生要有爱心，真诚服务残疾人。康复医生一要加强业务学习和培训，熟练掌握康复训练与服务的基本知识和技能；二要工作中充满爱心、真心，耐心为残疾人服务；三上门服务时要带好服务记录表并按实填写，服务后请受助人（或监护人）签字确认；四无法在约定的时间开展服务，应事先告知服务对象，另约时间进行康复服务；五要在服务中加强与残疾人的沟通，增强其战胜残疾的信心和勇气。
4、要建立检查、考核制度。区卫生局要把“人人享有康复服务”工作纳入对社区卫生服务中心的考核，社区卫生服务中心纳入到对医生的考核，年中、年终各组织一次考核。具体为区残康办组织卫生、教育、基层残联等有关人员按照评估标准进行工作考核，通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形式，对康复服务项目、服务时间、服务质量及康复服务记录情况进行检查验收，根据考核情况，下拨任务经费。
推进方案 篇4
根据绍兴市委、市政府提出的"力争通过五年努力，在全市范围内消灭ⅴ类水，确保ⅳ类水，力争ⅲ类水"的新目标和新三年清水工程实施计划，为进一步推进我市清水工程的全面实施，务求取得更大实效，根据市清水工程XX年工作任务，特修订制定《市清水工程建设管理工作考核办法》。
一、考核对象
市政府有清水工程任务的有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区（曹娥街道）及各乡镇街道。
二、考核内容和评分标准
按照任务分解、包干落实、择优评奖的原则，实行年度考核。
（一）年度分解任务完成情况，基本分70分
1.市级有关部门
全面完成年度分解任务的，得基本分70分；未完成年度分解任务的，按未完成工作占计划任务的比例扣分，扣分上限为70分。
2. 杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道。
（1）区域水环境质量考核，基本分30分。根据《市水环境质量考核办法（试行）》，选取各区域范围内具有一定代表性的断面，断面考核指标为高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项，每年底由市环保局根据考核断面月度监测结果对被考核单位的区域水环境质量进行考核，考核结果分为达标、基本达标和不达标三个等次，其中达标为30分、基本达标为20分、不达标为0分。
（2）全面完成其他年度分解任务的，得基本分40分；未完成其他年度分解任务的，按未完成工作占计划任务的比例扣分，扣分上限为40分。
（二）组织领导和管理措施情况，基本分20分
1.责任单位组织机构健全，分管领导明确，联系人落实，将清水工程工作列入年度工作目标责任制考核的'，得5分；未按要求开展工作的，扣1-5分。
2.工作落实到位，全年未被市政府或市实施清水工程领导小组办公室（以下简称市清水办）通报批评的，得3分；每通报批评1次，扣0.5-1分，扣分上限3分。
3.及时做好计划总结和工作动态报送工作的，得3分；未及时报送的，每次扣0.5分，未报送的，每次扣1分，扣分上限3分。
4.建设及管理资料齐全的，得3分；未按要求的，扣1-3分。
5.建立长效管理制度的，得6分；未按要求的，扣1-6分。
（三）日常督查情况，基本分10分
市政府办公室根据清水工程年度工作任务分解、市领导指示精神和市政府有关专题会议明确事项定期进行工作督查，根据督查情况年底由市清水办进行汇总打分。全面完成各项工作任务的，得10分；未按要求完成的，视情扣分，扣分上限10分。
（四）加分，上限20分
1.工作有创新，成效显著，作为典型宣传被市级新闻媒体报道的，每次加0.5分；被省级及以上新闻媒体报道的，每次加1分，加分上限3分。
2.制订污染企业搬迁计划，并组织实施的，加1-5分。
3.提前完成年度分解任务的，加1-3分。
4.超额完成年度分解任务的，按超过工作占计划任务的比例加分，加分上限9分。
（五）因清水工程的实施，发生下列情形之一的，取消该单位的年度评奖资格
1.发生工程安全事故，造成人员死亡的；
2.发生重大质量事故的；
3.发生经济违法案件被追究法纪责任的。
三、考核程序
（一）市政府有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道在自查自评基础上，于当年12月底前将相关情况材料送市清水办。
（二）市清水办会同市监察局、市财政局、市环保局、市水利局和市农林局等相关单位组织考核。
（三）年度考核得分实行百分制，被考核单位自评分占40%，考核组考评分占60%（详见附件）。其中考核组在现场检查、听取汇报和查看资料的基础上，结合平时掌握的情况进行评分。考核得分列入市政府年度工作目标责任制考核。得分100分及以上的得满分0.4分，100分以下的按相应折算。
（四）市实施清水工程领导小组审定考核结果。
四、考核奖惩
对工作成绩突出、考核成绩优异的单位，给予通报表彰和奖励。对工作落实不到位的单位进行通报批评，并限期整改；对工作不力，失职、渎职的，启动责任追究机制，依法依纪追究相关单位和人员的责任。
推进方案 篇5
为进一步健全延伸社区“135”党建工作机制，整合社区党建资源，推动社区党建工作，经研究，决定在社区全面开展大党委建设工作，现将有关事项通知如下：
一、基本原则
坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化服务的总体目标，进一步加强党组织带头人和班子建设，发挥党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，发挥统筹基层党建工作对经济社会发展的促进作用，提升基层党组织服务中心工作、服务人民群众的能力，更好推动全区经济社会协调发展，实现党建工作效益最大化。
二、具体要求
在社区全面开展大党委建设，要在组织建设上实现“三联”，在党员管理上实现“三双”，在工作实施上实现“三制”，构建社区大党委工作格局。
(一)进一步夯实“大党委”组织建设基础
1.联片整合。要将社区辖区内机关企事业单位、非公企业、社会组织党组织纳入社区党建范畴。社区党组织以党委的形式开展工作，对于党员人数较多的辖区大单位，将其党组织书记作为社区大党委兼职副书记，其余党组织负责人作为兼职委员，参与社区大党委相关学习、会议和日常工作，进一步整合社区党建工作资源，继续推进商会、楼宇、商业街等党组织组建工作，探索特色型联合党组织设置模式。要建立社区与辖区单位互访制度，定期邀请辖区单位参与社区活动，加强与辖区单位交流，实现在党建工作、文明创建等方面工作“互联互帮互促”。同时，要依托新闻媒体、宣传栏、信息简报等方式，对辖区单位参与和支持社区建设的好做法、好经验及时进行宣传报道。
2.联席议事。要健全社区党建联席会制度，将辖区文明单位、共建单位、挂点部门、非公企业、社会组织、业委会、物业公司和群团组织列为社区党建联席会成员单位，定期围绕区域内各类重大事项，共同研究协商、作出决定。要建立党建联席议事会信息台帐，对议定事项进行任务分解，逐项实行跟踪督办，确保各议定事项落实到位。要落实好党建联席会议牵头引领社区共建工作，积极发挥社区党组织领导核心作用、社区居委会组织实施作用、驻区单位参谋帮促作用、民间组织参与推动作用、群团组织引导发动作用等“五位一体”作用。
3.联动服务。要积极推动社区服务型党组织建设，始终坚持“三定”，即定期研究社区建设规划和实施方案，定期通报社区各项工作开展情况，定期考评工作任务落实情况。每个社区在年初要确定一批为民办实事项目，由各党建联席会议成员单位认领1-2件实事项目，每年定期上报提交区、镇(街道)2-3件项目作为为民办实事拟办项目。除每年“七一”期间区里开展全区性集中志愿服务活动外，各镇(街道)要结合实际自行统筹，每月安排1-2个社区集中开展党员志愿服务。
(二)进一步凝聚“大党委”党员队伍合力
1.双向管理。要进一步加强社区组织“目标管理”和个人“亮岗履职”工作，结合社区年度工作任务，科学设置岗位和工作目标，将社区党建工作与社区业务工作有机结合。在完善社区直管党员“全责管理”和社区流动党员“跟踪管理”的基础上，重点建立健全驻区党员“单位组织管理+社区属地管理”机制，结合区直部门挂点村(居)方案，建立在职党员到社区报到制度，要求区、镇(街道)机关党员干部带头落实，并将工作向辖区单位、文明单位等驻区单位党组织延伸。
2.双向监督。进一步健全驻区党员“单位管理监督+社区群众监督”机制，将驻区党员领导干部“3+1”公示、党员干部评先评优及优秀共产党员、优秀党务工作者等区级荣誉表彰同步增加居住地社区公示环节，不断增强党员干部的社会责任感、使命感和荣誉感。建立驻区单位领岗定责和党员干部星级评定制度，党员干部每年要参与社区志愿服务12次以上，并由社区对党员干部活动情况进行初评，并将初评情况报送党员所属单位党组织评定。同时，依托单位和社区公开栏对党员干部领岗履职和任务落实情况进行公开公示、动态管理，并作为各级“一先两优”推荐表彰依据，确保年度责任落实到位。
3.双向考评。在统一分类管理基础上，推行“单位实绩考评+社区积分考评”办法，建立党员服务积分“存折”。积分“存折”实行加分制，记载党员依托自身岗位和专业优势参与社区组织公益活动、志愿服务等情况，并根据履职服务情况由社区大党委进行相应积分奖励，每月初对上月积分进行汇总，年底按积分制考评的方式，对驻区党员自身认领岗位和帮助服务社区情况实行量化考评，做好星级评定。同时，要对社区直管党员和流动党员做好星级评定，鼓励镇(街道)探索建立积分兑换超市，采取以积分换物品的方式激励党员主动融入服务。
(三)进一步优化“大党委”工作整体格局
1.健全共建共享机制。建立健全社区辖区党组织共驻共建和党员共同参与机制，以文明创建、社区活动、公共管理为载体，社区每年与辖区单位共同组织开展1-2场活动，进一步加强社区党组织与辖区单位党组织及党员之间的横向沟通联系。进一步整合区域资源，建立互相开放的活动场所、文化设施等资源共享管理机制，推动党建资源和社会资源的集约利用和优势互补。
2.健全管理联动机制。建立区处级领导挂点、部门(单位)挂包、工作队驻点相融合的三级联动管理机制，处级领导定期到社区指导推动共建工作，部门(单位)每月到挂包社区提供帮助不少于1次，挂点工作队随时帮助社区开展工作。建立辖区单位资源共享和志愿服务相结合的工作机制，调动辖区单位党员干部积极性，定期到社区开展志愿服务，并发挥辖区单位资源优势，为社区解决实际困难和问题。
3.健全运转保障机制。按照社区党支部每年2万元、党总支2.5万元、党委3万元的标准，落实党建专项工作经费，为社区大党委建设工作做好保障。注重经费向基层一线倾斜，根据社区承担工作的实际情况，建立健全“费随事转”工作机制，不断提升社区服务能力。同时，采取“固定补贴+绩效补贴”的方式，对社区干部进行绩效考核奖惩，并对社区党建、文明创建、居民服务等工作实行定期表彰和激励。
三、组织领导
1.强化领导责任。各镇(街道)党委(工委)书记是推动落实社区大党委建设的第一责任人，组织委员作为直接责任人，社区党组织书记是具体责任人，要根据社区实际，认真研究，强化落实。要分梯次分层次分类型做好典型培树工作，区里每季度将选择一个基层党委(工委)作为组织工作会议现场点，推动大党委建设工作深入开展。
2.强化整体推进。要结合社区实际情况，深入推进社区大党委建设工作，各镇(街道)党委(工委)可以采取以点带面方式铺开，选择1-2个示范点先行先试逐步推开，利用三个月左右的`时间实现工作全面铺开。原则上有条件的党总支都要实现升格组建，因党员人数等基础条件尚不具备的社区，要积极借鉴有条件的社区，参照其工作模式开展社区大党委建设活动。
3.强化机制探索。要结合当前群众路线教育实践活动、文明创建和“两违”整治等工作，积极探索发挥社区大党委建设工作作用，借助有效载体和手段，注重发现和总结党建促发展的先进典型，要将社区大党委建设工作与社区具体工作有机结合，杜绝就党建抓党建。
4.强化督促指导。各党委(工委)要列出时间表，有计划有步骤推动工作落实，切实加强大党委建设工作指导和推动，着力解决好大党委工作推动中碰到的具体问题，区委组织部将在11月初开展对大党委建设工作落实情况督促检查。
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