实用的推进方案集锦6篇
为了确保工作或事情能有条不紊地开展,预先制定方案是必不可少的,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么应当如何制定方案呢?以下是小编收集整理的推进方案6篇,希望对大家有所帮助。
推进方案 篇1
根据省、市、区美好乡村建设的总体部署和要求,对照《西刘村中心村美好乡村建设总体规划》,结合目前实际,现就20xx年九龙镇西刘行政村西刘中心村美好乡村建设重点工作如何实施推进,特制定如下方案:
一、村情简介
西刘村位于颍州区九龙镇102省道南侧,西临临泉县谭棚镇,北靠阜临河,东接马寨乡,紧靠九龙集,现有居民住户1227户,人口4326人,辖13个自然村,40个村民组,村域面积3.75平方公里,耕地3881亩,现有党支部委员3人(不含1名下派第一书记),村委会委员5人。西刘村班子健全、管理规范,战斗有力,村集体经济及各项公益事业全镇领先,该村集体资产、资金可利用空间充足富余,村内民风较为淳朴,村民收入来源较为广泛。
二、中心村规划
1.新村规划选点位置:西刘村中心村规划以龙新路和龙新沟为风景带,南北纵向,向两侧辐射规划。计划合并吴庄、刘寨、陈庄、酒坊、孙庄等5个自然村,目前5个自然村占地面积554亩,村民户数416户,村庄总人口1870人,户均人口4.5人,人均占地0.296亩,户均占地1.33亩,计划完成入住或搬迁时间2年。
2.规划设计单位:由区美好办委托阜阳市城乡建设规划设计院规划设计。
3.规划报批程序:经过自下而上,逐级上报,层层勘测规划论证,已被批准为全市第二批美好乡村40个重点示范村之一。
三、合并的村庄目前现状
中心村计划整庄合并5个庄,为:吴庄、刘寨、陈庄、酒坊、孙庄等自然村,现有总人口1870人、居民住户416户,符合法定分户户数100户。我村是集镇周边村,交通便利,视野开阔,依托集镇,发展集商贸、居住为一体的中心村,优势明显,人气看好。在5个村整庄搬迁的同时,通过政策推动、环境打动,采取局部逐步推进的办法,逐步吸纳西刘行政村其他自然村部分零散居民陆续迁进。
四、中心村建设规模
中心村规划占地247亩,规划居民户数516户,规划安置人口2223人,户均用地约0.48亩,人均用地约0.11亩。建设方式为集中新建和改造提升相结合。通过整庄搬迁或局部逐步推进的办法,重点吸纳安置5个自然村。具体规划方案:龙新路东侧占地129.78亩,重点安排陈庄、孙庄和酒坊等自然村的.居民270户,龙新沟西侧占地118亩(预留产业发展空间),重点安置刘寨、吴庄等自然村的居民246户。结合土地复垦项目,5个庄安置计划全部搬迁后可复垦出土地554亩,净增余土地307亩。该宗土地符合九龙镇土地利用总体规划和九龙集镇规划,属建设用地,不占耕地和基本农田,目前,已完成报批手续。规划建设后的新村,基本达到设施齐全、产城一体、产业配套。
五、中心村目前现状
西刘中心村所处位置优越,条件较为成熟,目前,已建有中心幼儿园和中心卫生院各一所,面对群众日益增长的的生活需求与有限的公共服务配套设施建设不能满足群众需求的矛盾日显突出。为此,在中心村规划中,将依托中心村建设,规划建设新的村务活动中心、小学、文化站、卫生室、图书室、休闲广场,金融商业服务网点、邮政代办所、农资店、超市、农贸市场等。
六、20xx年中心村建设工作重点
20xx年,西刘中心村将按照遵循规划、同步实施、重点推进的办法,加快实施步伐,力争二年基本建成。
1.重点推进先期群众集中自建区—陈庄改造提升,打造环境整洁、墙体刷新、绿化普植、管网互通等生活方便、外观出新的美好环境。负责人:镇美好办---付超、王怀刚,村负责人---任继莲、刘志武,完成时限---确保12月31日前完成,资金来源---争取上级资金;
2.重点推进一期集中代建区---刘酒坊60户主体工程全面竣工验收、房屋交付使用、基础设施完善配套,负责人:镇美好办---付超、王怀刚,村负责人---刘志武,完成时限---确保12月31日前,第一批实施的48户在建房屋竣工验收交付使用,第二批12户4月底--5月初开工建设。
3.重点推进二期---商住区两横两纵建设工程启动实施,结合美好集镇和美好乡村建设,重点复审二期建设规划,重点召开好四个会议,广泛征集二期开建规模、土地利用、建设设计、资金筹集、房屋安置等有关建议,负责人:镇美好办---付超、许军、王怀刚,村负责人---任继莲、左怀富、张克义、李应军等,完成时限---8月20号前各项会议全部召开到位,并完成土地丈量、收储、签订土地使用协议、摸实入住群众底数等相关准备,9月1日前---完成规划、建设公告、工程建设招投标等相关工作,确保9月20日施工单位入驻开工,建设方式采取集中式公司代建。
4.重点建设项目。
(1)重点推进陈庄后、酒坊中路网、管网、电网、电视、网络网线及村组道路等基础建设,负责联系人--付超、刘志武,完成时限--12月31日前,资金估算400万元,资金来源主要靠争取区美好乡村建设配套资金300万元,区扶贫办负责整合项目资金100万元(用于村组道路建设)。
(2)重点推进公厕新建、沟河塘(新村陈庄与酒坊交界)高标准治理改造,负责联系人--付超、刘志武,完成时限--12月31日,资金估算70万元,前资金来源主要靠争取区美好乡村建设配套资金。
(3)重点跟进龙新沟绿化、亮化,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算150万元,资金来源主要靠争取涉农配套资金。
(4)重点推进农业综合开发项目,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算1194万元,资金来源主要靠区农发局负责整合项目资金。
(5)重点推进农村饮水安全工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算210万元,资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
(6)重点推进村卫生室项目,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算5万元,资金来源主要靠区卫生局负责整合项目资金。
(7)重点推进农体工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---10月31日前,资金估算4万元,资金来源主要靠区体育局负责整合项目资金。
(8)重点推进旧村庄复垦,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算2216万元,资金来源主要靠区土地分局负责整合项目资金。
(9)重点推进农村危桥改造,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---11月30日前,资金估算95万元,资金来源主要靠区交通局负责整合项目资金。
(10)重点推进农田水利建设,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算30万元,资金来源主要靠区国土分局负责整合项目资金。
(11)高标准基本农田建设项目,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算652.9万元,资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
(12)重点推进农村危房改造工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---10月31日前,资金估算30万元,资金来源主要靠区住建局负责整合项目资金。
(13)重点推进龙新沟护坡改造工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---12月31日前,资金估算150万元,资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
(14)重点推进新村大桥及村内景观桥工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---12月31日前,资金估算105万元,资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
(15)重点推进污水处理厂工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---20xx年3月底,资金估算100万元,资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
(16)重点推进为民服务中心工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---20xx年3月底,资金估算350万元,资金来源主要靠上级相关部门整合项目资金。
(17)重点推进村庄建设工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---20xx年8月底,资金估算8000万元,资金来源主要靠群众自筹资金。
(18)重点推进新村周边环境整治,结合“三线三边”行动,配套环卫硬件设施,建立环卫保洁机制,确保6月30日前见效,并形成长效机制。负责人:刘志武,闫振。
(19)重点推进产业发展启动投入,科学编制全村现代农业产业规划,抓好农民工创业园海涵服饰扩建工程、陈庄复垦区周围土地流转工程、监狱周围芦荟扩种及产品深加工工程。负责人:任继莲、刘志武,时限从6月1日—12月31日。
以上各项目建设预计需资金13761.9万元,需要美好乡村建设专项资金投入的有370万元,需要涉农配套资金150万元,需要整合项目资金4536.9万元,群众自筹资金8000万元。
七、方法步骤
一是动员部署阶段(20xx年1月1日--2月15日)。制定村美好乡村建设实施方案,成立村美好乡村建设工作领导小组,分别召开全体党员、村民代表参加的动员会议,全面启动实施中心村建设。
二是启动实施阶段(20xx年2月16日—20xx年3月31日)。对照市、区美好乡村建设工作目标,制定工作推进计划,明确建设重点、项目支撑、项目筹资渠道、项目设计和项目施工方案,并组织实施。
三是考核验收阶段(20xx年4月)。开展各项工作回头看,完善相关资料,迎接镇美好乡村建设工作领导小组考核验收。
八、保障措施
一是强化组织领导。实行村党支部书记“一把手”负责制,在区、镇美好乡村建设工作领导小组统一领导和指导下,开展全村美好乡村建设工作。
二是加大资金投入。按照“村民自筹、村企共建、财政奖补”的办法,千方百计拓宽美好乡村建设的投资渠道。想方设法,多方筹措建设资金,通过村级“一事一议”等向上级争取项目资金。
三是营造工作氛围。利用村内广播大力宣传,提高群众对美好乡村建设的知晓度、认可度、参与度和支持度,鼓励和引导农民群众积极参与美好乡村建设。
四是严格责任分工。美好乡村建设实行细化责任,明确分工,明确各项建设目标责任人和责任目标,采取绩效挂钩,奖惩兑现。对在美好乡村建设工作中做出显著成绩的先进个人进行一定的奖励和表彰。
推进方案 篇2
为科学有序、高效稳妥地推进20xx年城建重大工程项目建设,如期圆满完成各项年度目标任务,特制定本方案:
一、工作目标
牢固树立“项目为王”理念,加强组织领导,分解落实责任,推进城建项目建设,进一步完善城市功能,提升城市形象,提高居民生活品质。
二、工作范围
县20xx年城建重大工程项目(详见附件)。
三、组织机构
(一)指挥部组织机构
为加强城建重大工程项目建设组织保障,建立分工明确、科学高效、统筹推进的机制,成立住建系统城建重大工程项目建设指挥部。
指挥:
副指挥:
成员:
指挥部内设综合办公室,下设规划编制及城建项目招商推介、市政设施及亮化建设、区域供水项目、园林绿化、保障性安居项目、老城区改造及村庄整治改造项目、区域功能性项目等7个工程项目建设领导小组。同志兼任综合办公室主任,负责县“一主四辅”新型城镇化及城乡发展一体化建设指挥部办公室的统筹协调,具体指挥住建系统城建重大工程项目建设各领导小组,统筹推进20xx年城建重大工程项目建设。同志负责综合办公室日常事务工作。
(二)各领导小组组织机构
1、规划编制及城建项目招商推介领导小组
组长:
成员:
主要负责14项规划编制及城建项目招商推介工作。同志负责牵头负责县城管网综合专项规划、养老服务设施专项规划、金马高速出入口城市设计、特校地块方案及施工图深化设计、“心里程”项目方案及施工图深化设计等项目编制;同志牵头负责老城区人医地块、油化厂地块等城建项目推介工作。
2、市政设施及亮化建设领导小组
组长:
副组长:
成员:
牵头负责人:
主要负责21项市政工程项目及8项亮化工程项目建设。重点实施建设路、人民路改造工程(断面改造、路面黑色化、雨污水管道及美化亮化),新建清河路、淮河西路等3条道路工程,改造工园路、昌盛路等6条道路工程;实施路、建设路、健康路、人民路等9条污水管网工程,启动县污水处理厂扩建及污泥干化厂建设工程,完成金莲纸业宿舍区污水管网工程。实施平安路、高宝路、育才路(大兴路-海晏路)、城南干道路灯工程(人民南路-园林南路)等路灯亮化工程。
3、区域供水项目领导小组
组长:
副组长:
成员:
牵头负责人:
主要负责14项区域供水工程建设。重点实施城乡区域供水并网运行、二水厂一期深度处理、二水厂二期扩建工程,建成公司中心二级化验室,规划建设城乡供水调度中心,推进乡镇二三级管网提标升级,提标改造城区老旧二次供水设施,铺设城区输水管道20千米。
4、园林绿化领导小组
组长:
成员:
牵头负责人:
主要负责25项园林绿化工程项目建设。重点实施利农河B节点、三里桥北岸(小客厅)、印象雕塑工程等3项续建工程和新建金莲纸业公司氧化塘生态修复工程,实施绿道起点公园、淮河西路景观绿化、新建河两侧景观绿化、新建河北侧(理士人才公寓段)绿化、衡阳南路西侧景观绿化、理士大道两侧景观带工程(淮金线~上湾路)、淮河东路(竹园路~大桥)、新建河(人民路-园林路两侧)、神华大道(风华假日酒店-淮金线两侧)等22项绿化工程。
5、保障性安居项目领导小组
组长:
成员:
牵头负责人:
主要负责9项保障性安居项目工程建设。重点实施九里农民公寓、戴楼万顷良田安置小区、陈桥万顷良田安置小区项目续建工程,新建新都花园、徐梁三期、牌楼三期、特校地块安置小区、新华巷安置小区等项目。
6、老城区改造及村庄整治改造项目领导小组
组长:
副组长:
成员:
牵头负责人:
主要负责老旧小区、棚户区和农村危房改造。同志牵头负责实施老旧小区改造,即实施改造农校宿舍楼、食品公司宿舍区、富兴花园、富源机械、玻璃仪器厂宿舍、供电宿舍区、滚轮体厂宿舍楼、龙港花园、新城公寓、国土小区、教师公寓、金石人才公寓、职中宿舍区等13个老旧小区;同志牵头负责棚户区改造,即主要实施改造油化厂和闸东二期棚户区,做好新华巷棚户区改造扫尾工作;同志牵头负责实施农村危房改造,即实施乡镇农村危房改造600户,进行村庄环境整治全面提档升级及长效管护工作。
7、区域功能性项目领导小组
组长:
副组长:
成员:
牵头负责人:
主要负责金马高速入口片区、城南新区、智慧城市、海绵城市建设。同志配合做好县金马高速入口片区建设相关事项,按照建设海绵城市的目标定位,建好金马高速入口景观工程,会同其他部门综合开发东、西海水库;同志配合做好县城南新区建设相关事项,整体推进智慧城市、海绵城市建设,具体负责城南文化艺术中心项目建设(建设大剧院、档案馆、青少年活动中心、文化馆),完成智慧城市的云计算中心、数据交换共享平台、电子政务平台等3个子项目建设,开展海绵城市前期调研、规划编制设计。
四、工作措施与要求
(一)建立工作责任制度。各项目领导小组要在指挥部的统一部署下,增强建设好重大工程项目的.责任心,制定具体推进实施方案,明确工作任务、工作要求、责任单位、责任人、工作完成时限等,全面落实工作责任制,确保各项目建设推进工作落到实处。
(二)加强组织协调力度。一是全力做好向上衔接、沟通和汇报,争取许可、资金、核准等工作。二是组织协调好项目建设主体和相关部门各方关系,推进项目建设工作。三是根据工作情况和上级意见,需要县政府或其他单位部门配合的,协调相关部门积极主动配合项目建设。四是需要上级领导出面协调的重大事项,由指挥部带队汇报争取。
(三)建立工作报告制度。各项目领导小组确定一名联络工作人员,于每月5日、25日前报告重大项目进展情况,项目建设存在问题及相关建议,综合办公室汇总后,及时向指挥部报告重大项目实施情况,指挥部及时掌握项目建设推进信息,有效协调处理项目建设存在问题,确保项目顺利推进。
(四)建立督查检查制度。各项目领导小组加强对项目推进工作的组织、检查、监督、指导,定期开展专项跟踪督查,重点督查各项目建设工作落实情况。建立工作例会制,各牵头负责人定期汇报项目工作进度,通过工作例会,对阶段性工作进行检查、交流,分析原因,提出改进意见,并明确下一步工作重点。
(五)建立分级约谈制度。各项目领导小组要按照工作方案、分解责任目标,全力开展推进项目建设工作。对效能低下、工作进展缓慢的项目小组和部门,进行分级约谈,指挥部主要领导将约谈其领导小组组长,各领导小组组长约谈牵头负责人。
推进方案 篇3
为认真贯彻落实省、市发改委“双重”专项行动的总体部署,围绕县委县政府重大决策、我县重大项目建设计划,促进固定资产投资稳步增长,确保“十二五”良好开局,不断增强我县经济社会发展后劲,经县政府同意,定于 月下旬至 月底在全县范围内开展重大项目推进百日攻坚行动。实施方案如下:
一、总体目标
二、主要任务
围绕县委县政府提出的经济转型升级和城市化带动发展战略,进一步完善基础设施建设,加快产业集聚区建设,加快发展现代服务业,齐心协力,真抓实干,破解难题,突出抓好“五个一批”重点工作。
1、开工竣工一批重大项目。各项目责任单位要对照重大项目推进年度计划,进一步明确任务,落实责任,排出重大项目开工、竣工时间节点。对领导联系的计划开工项目,要加快完成各项前期报批工作,确保项目及时开工;对30个计划竣工投产的项目,在保证安全和质量的前提下,加快建设进度,促使项目早竣工。同时在工业、交通、市政、民生等项目中挑出一批项目,举行两次以上集中开工仪式,一次以上集中竣工仪式。
2、提速报批一批重大项目。对于列入 年国家和省审批的 个重大项目,要制定前期报批工作计划,及早启动各项技术前期工作;对部分开工有困难的重大项目争取早日完成各项前期报批手续,积极创造开工条件。同时,深化行政审批制度改革,探索并联和联动审批长效机制,为重大项目审批提供优质快捷服务,加快“催化”一批前期报批项目。
3、协调推进一批重大项目。加大重大项目协调力度,发挥重大项目推进百日攻坚行动领导小组和办公室的作用,根据分层分类协调的原则,县级层面,由盛阅春县长牵头,每个月召开一次协调会议;部门层面,由领导小组办公室牵头,建立重大项目联席会议制度,每半个月召开一次协调会议,及时帮助各项目责任单位协调解决项目推进中存在的困难和问题。
5、深入督查一批重大项目。每月对镇街固定资产投资完成情况,在《 日报》及县政府站等媒体上进行通报,对100个县领导联系重大项目推进情况进行内部通报。同时,对有关部门、各镇街(平台)重大项目推进情况和固定资产投资完成情况进行督查,对工作不力的有关单位和主要责任人进行问责。
三、实施步骤
重大项目推进百日攻坚行动从7月下旬开始,到10月底结束,历时100天左右。具体分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动、制订方案阶段( 月 日至 月 日)。主要任务是:制订重大项目推进百日攻坚行动方案,排出100个县领导联系重大项目,理清当前重大项目推进中存在的各种问题,确定工作内容和重点;召开全县重大项目推进百日攻坚行动动员会议,进一步统一思想,明确任务;各有关部门、镇街(平台)对本单位实施的项目要全面调查摸底,排出项目推进计划。
第二阶段:组织实施阶段( 月 日至 月 日)。主要任务是:通过召开重大项目协调会、座谈会,邀请县人大、县政协视察重大项目,举行项目集中开工、竣工仪式,对闲置土地进行清理,对重大项目进行通报、重点督查等方式,努力破解重大项目推进中的难题。
第三阶段:总结提高阶段( 月 日至 月 日)。主要任务是:各有关部门、镇街(平台)对重大项目推进百日攻坚行动进行全面总结,分析成效和不足;进一步完善有关制度,建立重大项目推进长效机制。
四、工作要求
1、统一思想,加强领导。进一步统一思想,把重大项目建设摆到突出位置,牢固树立抓投资就是抓发展、抓发展就必须抓项目的意识,以重大项目建设带动固定资产投资增长。切实加强领导,成立重大项目推进百日攻坚行动领导小组,由 任组长, 任常务副组长,其他有关领导任副组长,县有关部门主要负责人为成员,办公室设在县发改局,负责重大项目推进日常工作。
2、齐抓共管,明确责任。各级、各部门要齐心协力,抓好重大项目推进工作。县发改局负责抓好政府投资项目、服务业项目的牵头协调工作;县经发局负责抓好工业技改项目的牵头协调工作;国土 分局负责抓好土地要素保障工作,加大对闲置土地、批而未供、供而未建等土地处置力度;县统计局负责抓好固定资产统计、培训和考核工作;县监察局负责抓好重大项目督查的牵头协调工作;镇街、平台负责抓好辖区内重大项目前期征迁和本级重大项目推进工作。
3、完善机制,强力推进。一是建立重大项目协调制度,协调重大项目推进中存在的困难和问题。二是建立县领导联系重大项目制度,及时听取项目单位的建设情况汇报,在职责范围内协调解决项目推进过程中存在的问题。三是建立重大项目情况通报制度,每月对镇街(平台)固定资产投资完成情况和县领导联系重大项目推进情况进行通报。四是建立重大项目督查制度,由县监察局牵头,对各部门、各镇街(平台)重大项目推进情况和固定资产投资完成情况进行督查,切实加快重大项目推进步伐。
4、依法统计,严格考核。各级、各部门要高度重视统计工作,加强统计力量,完善统计工作制度,实事求是做好统计工作,防止虚报、瞒报、漏报等行为的发生,做到客观、准确、及时填报统计数据。加大考核力度,年底对各镇街(平台)、各部门的.固定资产投资完成情况和政府投资重大项目进展情况进行严格考核,切实调动各级、各部门的工作积极性。
5、加强宣传,营造氛围。加大重大项目推进的宣传力度,提高全社会对重大项目建设的重视和支持力度。各新闻媒体要具体安排、开设专栏、制作专题,对重大项目推进百日攻坚行动进行高密度、全方位的报道,对一些典型项目要作深度报道,基本做到每天有重大项目推进的宣传报道,努力营造全县加快重大项目推进的浓厚氛围。
推进方案 篇4
为进一步健全延伸社区“135”党建工作机制,整合社区党建资源,推动社区党建工作,经研究,决定在社区全面开展大党委建设工作,现将有关事项通知如下:
一、基本原则
坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化服务的总体目标,进一步加强党组织带头人和班子建设,发挥党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用,发挥统筹基层党建工作对经济社会发展的促进作用,提升基层党组织服务中心工作、服务人民群众的能力,更好推动全区经济社会协调发展,实现党建工作效益最大化。
二、具体要求
在社区全面开展大党委建设,要在组织建设上实现“三联”,在党员管理上实现“三双”,在工作实施上实现“三制”,构建社区大党委工作格局。
(一)进一步夯实“大党委”组织建设基础
1.联片整合。要将社区辖区内机关企事业单位、非公企业、社会组织党组织纳入社区党建范畴。社区党组织以党委的形式开展工作,对于党员人数较多的`辖区大单位,将其党组织书记作为社区大党委兼职副书记,其余党组织负责人作为兼职委员,参与社区大党委相关学习、会议和日常工作,进一步整合社区党建工作资源,继续推进商会、楼宇、商业街等党组织组建工作,探索特色型联合党组织设置模式。要建立社区与辖区单位互访制度,定期邀请辖区单位参与社区活动,加强与辖区单位交流,实现在党建工作、文明创建等方面工作“互联互帮互促”。同时,要依托新闻媒体、宣传栏、信息简报等方式,对辖区单位参与和支持社区建设的好做法、好经验及时进行宣传报道。
2.联席议事。要健全社区党建联席会制度,将辖区文明单位、共建单位、挂点部门、非公企业、社会组织、业委会、物业公司和群团组织列为社区党建联席会成员单位,定期围绕区域内各类重大事项,共同研究协商、作出决定。要建立党建联席议事会信息台帐,对议定事项进行任务分解,逐项实行跟踪督办,确保各议定事项落实到位。要落实好党建联席会议牵头引领社区共建工作,积极发挥社区党组织领导核心作用、社区居委会组织实施作用、驻区单位参谋帮促作用、民间组织参与推动作用、群团组织引导发动作用等“五位一体”作用。
3.联动服务。要积极推动社区服务型党组织建设,始终坚持“三定”,即定期研究社区建设规划和实施方案,定期通报社区各项工作开展情况,定期考评工作任务落实情况。每个社区在年初要确定一批为民办实事项目,由各党建联席会议成员单位认领1-2件实事项目,每年定期上报提交区、镇(街道)2-3件项目作为为民办实事拟办项目。除每年“七一”期间区里开展全区性集中志愿服务活动外,各镇(街道)要结合实际自行统筹,每月安排1-2个社区集中开展党员志愿服务。
(二)进一步凝聚“大党委”党员队伍合力
1.双向管理。要进一步加强社区组织“目标管理”和个人“亮岗履职”工作,结合社区年度工作任务,科学设置岗位和工作目标,将社区党建工作与社区业务工作有机结合。在完善社区直管党员“全责管理”和社区流动党员“跟踪管理”的基础上,重点建立健全驻区党员“单位组织管理+社区属地管理”机制,结合区直部门挂点村(居)方案,建立在职党员到社区报到制度,要求区、镇(街道)机关党员干部带头落实,并将工作向辖区单位、文明单位等驻区单位党组织延伸。
2.双向监督。进一步健全驻区党员“单位管理监督+社区群众监督”机制,将驻区党员领导干部“3+1”公示、党员干部评先评优及优秀共产党员、优秀党务工作者等区级荣誉表彰同步增加居住地社区公示环节,不断增强党员干部的社会责任感、使命感和荣誉感。建立驻区单位领岗定责和党员干部星级评定制度,党员干部每年要参与社区志愿服务12次以上,并由社区对党员干部活动情况进行初评,并将初评情况报送党员所属单位党组织评定。同时,依托单位和社区公开栏对党员干部领岗履职和任务落实情况进行公开公示、动态管理,并作为各级“一先两优”推荐表彰依据,确保年度责任落实到位。
3.双向考评。在统一分类管理基础上,推行“单位实绩考评+社区积分考评”办法,建立党员服务积分“存折”。积分“存折”实行加分制,记载党员依托自身岗位和专业优势参与社区组织公益活动、志愿服务等情况,并根据履职服务情况由社区大党委进行相应积分奖励,每月初对上月积分进行汇总,年底按积分制考评的方式,对驻区党员自身认领岗位和帮助服务社区情况实行量化考评,做好星级评定。同时,要对社区直管党员和流动党员做好星级评定,鼓励镇(街道)探索建立积分兑换超市,采取以积分换物品的方式激励党员主动融入服务。
(三)进一步优化“大党委”工作整体格局
1.健全共建共享机制。建立健全社区辖区党组织共驻共建和党员共同参与机制,以文明创建、社区活动、公共管理为载体,社区每年与辖区单位共同组织开展1-2场活动,进一步加强社区党组织与辖区单位党组织及党员之间的横向沟通联系。进一步整合区域资源,建立互相开放的活动场所、文化设施等资源共享管理机制,推动党建资源和社会资源的集约利用和优势互补。
2.健全管理联动机制。建立区处级领导挂点、部门(单位)挂包、工作队驻点相融合的三级联动管理机制,处级领导定期到社区指导推动共建工作,部门(单位)每月到挂包社区提供帮助不少于1次,挂点工作队随时帮助社区开展工作。建立辖区单位资源共享和志愿服务相结合的工作机制,调动辖区单位党员干部积极性,定期到社区开展志愿服务,并发挥辖区单位资源优势,为社区解决实际困难和问题。
3.健全运转保障机制。按照社区党支部每年2万元、党总支2.5万元、党委3万元的标准,落实党建专项工作经费,为社区大党委建设工作做好保障。注重经费向基层一线倾斜,根据社区承担工作的实际情况,建立健全“费随事转”工作机制,不断提升社区服务能力。同时,采取“固定补贴+绩效补贴”的方式,对社区干部进行绩效考核奖惩,并对社区党建、文明创建、居民服务等工作实行定期表彰和激励。
三、组织领导
1.强化领导责任。各镇(街道)党委(工委)书记是推动落实社区大党委建设的第一责任人,组织委员作为直接责任人,社区党组织书记是具体责任人,要根据社区实际,认真研究,强化落实。要分梯次分层次分类型做好典型培树工作,区里每季度将选择一个基层党委(工委)作为组织工作会议现场点,推动大党委建设工作深入开展。
2.强化整体推进。要结合社区实际情况,深入推进社区大党委建设工作,各镇(街道)党委(工委)可以采取以点带面方式铺开,选择1-2个示范点先行先试逐步推开,利用三个月左右的时间实现工作全面铺开。原则上有条件的党总支都要实现升格组建,因党员人数等基础条件尚不具备的社区,要积极借鉴有条件的社区,参照其工作模式开展社区大党委建设活动。
3.强化机制探索。要结合当前群众路线教育实践活动、文明创建和“两违”整治等工作,积极探索发挥社区大党委建设工作作用,借助有效载体和手段,注重发现和总结党建促发展的先进典型,要将社区大党委建设工作与社区具体工作有机结合,杜绝就党建抓党建。
4.强化督促指导。各党委(工委)要列出时间表,有计划有步骤推动工作落实,切实加强大党委建设工作指导和推动,着力解决好大党委工作推动中碰到的具体问题,区委组织部将在11月初开展对大党委建设工作落实情况督促检查。
推进方案 篇5
为了贯彻落实创建国家安全社区的工作精神,按照区安监局的工作指导,根据《大魏家街道建设安全社区实施方案》的要求,现制定10年工作场所安全推进小组工作方案。
一、指导思想
贯彻落实《国家安全社区标准与建设方法》的要求,区安监局关于工作场所作业安全的.有关管理规定,切实加强企业工作场所安全监督管理工作,倡导企业在注重效益的同时,兼顾安全。
二、 工作目标
消灭工作场所矿山安全和企业机械安全隐患,减少伤害事故,杜绝发生重特大生产事故。
三、 工作场所安全推进小组领导机构设置
根据大魏家街道安全社区创建工作需要,成立工作场所安全推进小组,具体负责落实工作场所安全的各项工作。人员构成如下:
组长:邢成仕(金州区大魏家街道副主任)
成员:赛新奇(金州区大魏家街道安监站副站长)
杨林楠(金州区大魏家街道安监站安全专干)
各村安全专干
四、具体工作安排
对辖区重点企业、涉及危险化学品企业进行走访,重点排查企业机械安全隐患和矿山事故隐患,发现问题立即整改,计划在10年底,完成所有隐患排查治理工作。工作主要分三个阶段:
1、进一步加强安全生产检查工作,保证全年安全生产无事故,无死亡、无重伤、无职业病。
2、推进中小企业安全诚信制度建设。
3、加强安全生产执法工作。
4、完成安全生产标准化工作、“三同时”工作。
5、加强安全生产宣传培训工作。
6、小作坊整治。
7、完善街道应急预案。
8、进一步加强“九小场所”安全隐患整治工作。
推进方案 篇6
为贯彻落实党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”要求,根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[20xx]28号)等重大政策和规定,进一步强化全县国土资源系统依法行政工作,结合我局实际,制定此方案。
一、指导思想和基本目标
指导思想:以党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的要求为指针,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),从加强和改进我县国土资源行政管理工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设的需要出发,完善制度、制衡权力、改进服务、提高效率。
基本目标:把依法行政作为我县国土资源法制工作的核心,建立健全体现合法、合理、公正、公平、效率、便民原则的依法行政的制度和程序,建立一支廉洁、勤政、务实、高效的队伍。
二、推行依法行政的内容
(一)按照科学、民主、法制的要求,建立新型的依法决策制度。要按照民主集中制的原则,对重大问题实行民主决策。建立重大决策出台前的听证制度和必要的专家咨询制度,每一项涉及人民群众切身利益的国土资源管理的重大决策出台前,都要广泛听取群众和行政管理相对人的意见。
(二)按照公平、公正、效率、便民的原则,建立现代行政程序。依法行政的主要标志,就是形成一套合理、适当、严格的行政程序。要遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,建立高效、快捷的国土资源管理行政程序。
(三)严格规范行政审批,健全权力制衡机制。要严格按照法律、法规、规章的规定行使权力。不得在法律之外自授和增设任何行政许可事项。要强化权利的内部制约机制,对法定审批(许可、核准等)事项要落实内部会审制度或举行听证,将审批事项涉及的内容在规定时限内进行审查,并对本部门审查内容的合法性负责。
(四)以深化改革为动力,积极推进国土资源有偿使用。继续坚持 “凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,大力发展土地市场,进一步扩大土地有偿使用范围,对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。全面落实经营性土地使用权招拍挂制度,逐步探索工业用地实行招拍挂出让的办法。
(五)建立政(内)务公开制度。要继续坚持好公开办事程序、办事标准和办事结果,公开与行政管理相对人密切相关的事项,确保人民群众的知情权,不断完善政务信息公开制度。凡是与行政管理相对人密切相关的有关事项,都要向社会公开,接受公众的监督。
(六)加强和改善行政执法。完善执法责任制和过错追究制度,确保法律、法规、规章正确实施。各单位领导同志要带头学法、执法、守法,按照法定的权限和程序办事,支持下属人员严格执法,自觉抵制地方保护主义,防止发生干涉严格、公正执法的现象。要严格执行行政执法责任制,将行政执法的责任分解到机关内的每个岗位,落实到人,并相应实施考核、监督、过错追究等方法。要按照国土资源管理法律、法规的规定,严格履行法定职权,认真落实动态巡查制度,对管辖范围内的国土资源开发利用情况进行定期巡查,对违法国土资源法律、法规的行为要严肃查处,坚决打击,杜绝“执法不严、违法不究”的现象,维护正常的国土资源管理秩序。
(七)强化行政执法监督,健全监督制约机制。要按照《土地管理法》、《矿产资源法》及其配套法规的要求,强化内部层级监督,通过行政执法监督检查,要及时纠正下级国土资源管理部门在行政执法中存在的问题。
(八)努力建设一支思想过硬、素质优良、纪律严明、作风扎实的行政执法队伍。要切实做好国土资源行政执法人员思想教育、纪律整顿和业务培训工作。凡未经公共法律和专业法律知识培训的,未取得有效行政执法证的,一律不得上岗执法。努力造就一支政治强、业务精、作风正的国土资源行政执法队伍。
三、具体措施
(一)转变观念,提高认识。在国土资源管理系统全面推行依法行政必须转变观念,提高认识。针对我市国土资源行政执法人员的实际情况,要结合普法教育,重点抓好依法行政理论的学习。学习与国土资源管理工作密切相关的法律、行政法规,学习依法行政的`基本原则。通过开展以依法行政为主要内容,以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动,提高依法行政能力和执法监督水平。
(二)加强领导,狠抓落实。为保证全面推进依法行政工作,成立“依法行政工作领导小组”,主要负责研究依法行政工作中的重大问题,指导、协调、督促依法行政工作的开展。一把手是依法行政工作的第一责任人,必须切实负起责任,定期研究依法行政工作,及时解决出现的各种问题。要充分发挥内设职能部门在依法行政工作中的作用。依法行政工作领导小组办公室设在法规科,承担依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联系工作。
(三)严格检查,定期考核。全面推进依法行政,任务相当繁重。直接关系到人民群众的切身利益和政府同人民群众的关系,为此,我们把依法行政工作情况作为考核科室负责人和国土资源所工作的一项重要内容。对依法行政工作突出的部门,予以表彰和奖励。对依法行政工作搞得不好的部门或领导要进行通报批评。
在全县国土资源系统全面推行依法行政,是一项长期的系统工程,是新时期实现国土资源管理方式根本性转变的有效途径。各科室、各国土所要根据市局和县政府的部署,按照本实施意见的要求,结合工作实际,全面、深入、扎实地推进依法行政,为实现全县国土资源管理的法制化而奋斗。
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