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整治方案

时间:2023-08-10 08:49:36 方案 我要投稿

(精)整治方案

  为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么应当如何制定方案呢?以下是小编为大家收集的整治方案7篇,希望能够帮助到大家。

(精)整治方案

整治方案 篇1

  为进一步贯彻落实《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》(皖政〔20xx〕89号)有关精神,切实推进大气污染防治工作,改善矿山生态环境,发展绿色矿业,实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环。根据《广德县矿山综合治理三年行动计划》,现就推进20xx年矿山生态环境专项整治工作,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,坚持以国家绿色矿山为标准,以矿山“开采规范化、生产环保化、环境生态化、整理动态化”的整治工作思路和全面实现矿区道路硬化、开采区绿化为目标,逐步解决目前矿山开采加工过程中“环境差、秩序乱、水平低”等突出问题。坚持整治工作与促进产业升级相结合,近期治理和长效管理相结合,标本兼治。坚持政府引导和企业主体相结合,落实企业在矿山整治过程中的主体责任,充分运用经济、行政等多种有效手段,建立完善相关配套制度,努力做到资源开发和环境保护并重,实现资源开发与经济效益、环境效益和社会效益协调统一。

  二、工作目标

  到20xx年底,全县正常生产的矿山企业必须达到“两化”,即实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地全部“硬化”,石料加工设备安装喷淋装置和采用装置“密封化”。对不符合环保标准,造成严重污染或生态破坏的、存在严重环境安全隐患且不具备整改条件的或治理不到位,达不到环境整治要求的矿山,一律依法予以关闭。通过集中整治,使全县矿产资源集约开发利用水平显著提高,资源外运得到严格控制,矿山周边环境得到有效改善,矿区土地复垦复绿水平全面提升,实现矿山开发利用、环境保护和安全生产的协调发展。

  三、整治范围

  矿山整治重点范围为新杭镇、邱村镇、誓节镇、四合乡等行政区域内的矿山开采、矿石加工和全县混凝土搅拌站等企业。

  四、整治工作内容及要求

  坚持“谁开发、谁保护,谁破坏、谁治理”的原则,根据全县矿山企业的开采矿种、开采规模、矿权布局实行分类整治,重点突破,整体提升。

  (一)主体合法规范

  1、证照齐全,合法开采。矿山企业采矿许可证、安全生产许可证、企业营业执照、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效。

  2、矿山开采规范化,严格按照采矿许可证核定的生产规模组织开采,严禁越界越层开采。

  3、矿山企业须严格按已批准的矿山开采利用方案组织开采,未经批准备案,擅自增加开采工作面的,按非法开采依法查处。

  4、坚决依法查处私下转让采矿权、倒卖采矿权等违法行为,未经国土资源部门批准或备案,私下转让采矿权或转让其企业股份的,一经查实,将依法吊销其采矿许可证。

  5、严格已设采矿权基建时间,凡在法定基建期限内未完成基建工程,并以基建名义进行矿产资源开采,组织对外销售的,按非法开采行为进行查处。

  6、严格依法遵章纳税。矿山开采企业必须建账建制,规范财务核算,积极主动、及时足额纳税。企业必须至少配备主办会计、办税人员1名(财务人员、办税人员必须具备会计从业资格),并主动向主管税务机关备案。必须严格依照主管税务机关的要求,依法办理纳税申报和报送各类涉税资料。矿山生产经营性税收、财产行为税收、项目工程税收、代扣代缴税收及其它税收一律属地缴纳。

  (二)开采区域管理

  1、严禁采用国家限制和淘汰的采矿生产工艺和设备,严禁矿山企业私下进行火工品交易或私制火工品,一经发现核实,立即吊销其采矿许可证,并追究相关法律责任。

  2、严格按安全生产质量标准化进行开采作业,做到宕面整洁、采剥合理、台阶规范。矿产品、宕渣和剥离的表层土堆放实行有序分类,加工区、办公区和职工宿舍合理规划,并保持一定间距。

  3、全面提高矿山地质环境治理恢复保证金标准,矿山企业依法缴纳的地质环境治理恢复保证金数额不得低于该矿区的治理成本,凡没有足额缴纳的矿山企业,将依法责令其停产整顿。

  4、矿山采空区、排土场和宕面的治理工作实行动态化,矿山采空区和排土场复绿工作须与矿山资源开采同步进行。矿山企业当年没及时组织复绿的,由县国土资源局启用该矿的地质环境治理恢复保证金强制复绿,保证金使用后,矿山企业须足额补齐本矿专户上的地质环境治理恢复保证金。

  5、各矿山企业的资源开发与矿区治理工作必须做到“三同时”,即同时设计、同时施工、同时治理。严格按照矿山生态恢复治理方案的要求,实行边开采、边复绿、边治理,做到矿山治理工作不留“老账”,做到开采一片宕面、平整一片土地、种上一片林木。矿区内可以绿化的区域绿化面积要达到80%,实现办公区域绿化全覆盖。矿区绿化的植物采用10-15公分的常绿灌木林。

  (三)生产区域管理

  1、采取综合有效的环保措施,控制好各类污染源排放,凡产生污染源的生产环节和设施设备必须有环保措施和安装喷淋抑尘设施,违规排放的,一律先停产、后整顿。

  2、矿山企业须根据自身矿山的开采布局,地质构造和地形建设本矿山排水系统,设置沉淀池,建立水循环利用系统,做到废水统一达标排放。

  3、矿山企业须建设自备的清洗台,配置冲洗设备,完善冲洗的废水收集处理设施,做到循环使用。落实专人负责,确保矿区道路整洁,运输车辆清洁。

  4、完善物料堆场扬尘措施。设置不低于堆放物高度的密闭围栏,矿产品按规范进行分类堆放。废渣、废料需要集中规范堆放,修建挡土墙。

  (四)矿区外部管理

  1、实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地全部硬化,并实行动态养护和保洁,落实各项除尘环保措施。

  2、严禁矿山将开采和生产、生活中的各种垃圾直接堆放到矿区范围以外,各矿山必须根据各自矿山规模和人员情况建设配套设施,做到污水收集、处理系统完备,落实保洁制度。

  3、矿山企业要与矿区周边的居民房屋及其他构造物做到统一规划,分期实施搬迁。有条件的在20xx年底前完成矿区范围300米内的居民整体搬迁,力争20xx年底前全部搬迁完毕。

  (五)混凝土搅拌站管理

  企业的营业执照、土地预审、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效,必须具有自备的运输公司。搅拌站出入口应配备车辆清洗设备和人员,驶出混凝土搅拌站的运输车辆应冲洗清洁。企业要落实人员和措施保持混凝土搅拌站道路及场地清洁,车辆行驶时无明显扬尘。

  五、具体措施

  (一)坚持分类指导,实行一企一策。将全县所有采矿权,无论是按年度出让的,还是按整体出让的,均按照矿山开采规模和开采的矿种不同实行分类管理,建立监管台账,做到一个矿山企业一套整治方案。督促矿山企业根据矿山整治方案,组织本矿的矿区环境综合治理工作,建立健全相关奖惩配套措施,进一步规范矿业权人的开采行为。

  (二)加强采矿权合同管理,强化源头控制。凡以整体出让方式取得的采矿权,包括配置给南方水泥公司的资源,严格按照采矿权出让合同利用资源,不得改变其用途。以年度出让方式取得的采矿权,经矿山动态检测后,资源开采量达到资源出让规模后,即对矿山企业实行当年度停产。

  (三)实行火工品配额制。县国土资源部门根据出让的开采矿种和开采规模,在县发改委、经信委进行产能和能耗核定的基础上,核定每家矿山企业年度火工品用量,用完即止,不得追加,不得转让。进一步完善火工品供应审批程序,审批程序为:矿山企业申请—县国土资源局依据年初实际开采量审核—乡镇派出所审核—县公安局治安大队审批。同时,由县国土资源、公安等部门分别按年初核定的矿山企业年使用火工品总量建立核销登记台账,年底对台账进行比对,确保与审批的矿山使用火工品数量一致。

  (四)实行矿山企业年度开采计划制度。对矿山企业资源开采实行年度计划制度,由县国土资源、发改和经信等部门对矿山企业开采规模、实际产能和能耗进行核定,下达每家矿山企业的年度开采计划,采完即停。国土资源部门对矿山企业的火工品消耗、销售台账和年度开采量进行“闭合”管理,发现问题一律先停产,后依法予以查处。

  (五)严控资源外运。矿山企业必须成立自备的运输公司,对矿产品运输环节实行统一管理。所有矿山企业承诺除深加工产品外的其它矿产品一律不销往县外,并缴纳承诺保证金,凡发现矿山企业存在资源外运的,一经查实,严格做到:发现一次没收矿产品并扣除保证金,保证金扣除后,由矿山企业及时补齐;发现两次依法责令矿山企业停产整顿;发现三次依法吊销其采矿许可证。

  (六)严厉打击非法开采。落实乡镇政府在打击非法开采行动中的属地责任,对为非法开采提供市场的非法石子加工厂,由属地乡镇政府牵头,相关职能部门配合,依法予以关闭;对非法开采行为,实行联合执法,一经发现,依法予以严厉打击。同时,利用卫星遥感技术,对全县非法开采点实行“一张图”管控,做到及时发现,及时查处。

  (七)坚持人防和技防相结合。加快全县治安治超卡口建设,确保9月底全面建成并投入使用。建立矿山企业“身份证”识别制度,科学测算每家矿山企业的运输量,对矿山企业的运输车辆实行编号管理,并将车辆编号管理信息与治安治超卡口实行联网。对整体出让的采矿权,在矿区主要道路出口设立监控视频,建立全县统一的矿产资源监控平台,强化对资源外运和矿山资源开采的现场监管。

  (八)建立有奖举报制度。对全县非法开采、矿山企业资源外运、环境污染、偷逃税收等行为,建立有奖举报制度,设立举报电话,并向全社会公布,凡实名举报经查属实的,给予举报人一定的`物质奖励。

  (九)建立企业税收“黑名单”制度。矿山企业、混凝土搅拌站在一个纳税年度内发生两次以上税收违章行为的,纳入“黑名单”管理。凡被纳入“黑名单”管理的矿山企业,停供其发票,直接将纳税信用等级调整为C类以下,同时提请县矿山环境整治工作联席会议作出进一步处理。企业积极主动按照税务机关要求进行整改的,撤销“黑名单”管理;企业拒不整改的,提请县矿山环境整治联席会议作出依法吊销其采矿许可证的决定。

  六、时间安排

  整治工作分三个阶段推进:

  (一)动员部署阶段(20xx年5月-20xx年6月)。建立全县矿山环境综合整治工作联席会议制度,召开全县矿山综合整治工作会议。制定工作方案,对全县整治矿山进行全面的调查摸底,登记造册,建立台账。制定整治工作计划,确定责任主体,具体负责整治的推进工作,并对整治工作进行全程监督和管理。

  (二)集中整治阶段(20xx年6月-20xx年10月)。按照总体方案和各细化方案的目标、任务要求和具体措施,全面开展矿山环境集中整治工作,依法取缔和关闭违规矿山企业,对保留的矿山企业实施环境整治,要求各矿山企业成立整治工作组,制定计划,落实整治资金。整治工作联席会议成员单位加强整治工作的现场指导和督促,狠抓工作的推进和落实,做到每周一巡查,每旬一通报,每月一总结。

  (三)验收达标阶段(20xx年10月-20xx年12月)。按照“谁验收,谁签字,谁负责”原则,做到“整治一家,验收一家,达标一家”。对达不到矿区环境整治标准的矿山,依法予以关闭。通过整治使矿区生态环境进一步改善,企业依法办矿的意识进一步提高,资源开发和布局进一步优化,矿群关系进一步和谐。

  七、保障措施

  (一)加强领导,属地管理。县矿山环境综合整治工作联席会议负责统筹、协调和推进矿山环境环境整治工作,联席会议下设办公室,具体负责专项整治工作的组织与协调。实行矿山整治县领导包保责任制,确保社会稳定,指导督促各地开展矿山整治工作。各地、各部门要切实提高认识、统一思想、狠抓落实,认真履行各自职责,切实做好专项整治工作。涉矿乡镇要落实属地责任,根据本地实际,建立相应工作机构,制定工作方案,确保整治工作取得实效。

  (二)明确责任,联动推进。各地、各部门要切实履行部门职能,密切配合,形成联动机制,加强对整治工作推进情况的跟踪、监督、检查。定期召开会议,通报整治工作进展情况。

  县纪检监察部门负责对矿山整治中存在的不认真履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、通风报信、执法犯法等行为的国家公职人员,进行严肃查处。对党政机关工作人员以入股等方式参与办矿的,要坚决严肃查处。

  县国土资源部门负责矿产资源的开发利用监管,指导矿山生态恢复工作,督促企业按矿山环境保护与综合治理方案进行治理,实行生态环境治理。负责依法暂扣停产整顿矿山的采矿许可证和取缔、关闭的矿山采矿许可证的及时收回、吊销或注销。

  县环保部门负责开展矿山环境整治,加大执法力度,严格环境执法。

  县安监部门负责矿山安全整治,严格矿山安全生产监管。负责依法暂扣停产整顿矿山的安全生产许可证和及时收回、吊销或注销取缔、关闭的矿山安全生产许可证。

  县公安部门负责民用爆炸物品生产的监督管理及有关刑事、治安案件的查处工作。对不具备安全生产条件、非法开采及决定取缔和关闭的矿山,及时收回、吊销或注销其《爆炸物品使用许可证》,并停止供给民用爆炸物品。

  县市场监管部门负责依法暂扣停产整顿矿山的工商营业执照,注销关闭矿山的工商营业执照,取缔未取得营业执照、擅自从事生产经营活动的矿山和矿石加工点。

  县国税、地税部门负责矿山企业税收实现应收尽收,依法查处偷逃税费等行为。

  县交通运输部门负责依法查处矿石运输车辆超载超限行为。

  县供电公司负责对已决定关闭或限期整顿治理的矿山企业、石子加工企业等实施断电措施。

  县林业部门负责依法核实企业履行林地使用手续。

  县财政部门负责加强矿山环境整治专项资金管理,重点对闭坑矿山、废弃矿山和政策性关闭矿山等治理责任主体灭失或不明的矿山环境整治项目予以支持。

  (三)强化责任,及时通报。县矿山环境综合整治工作联席会议将组织县纪委、县委督查室、县政府督办室等部门定期不定期的对专项整治工作开展情况进行督查。对工作开展快、治理效果明显的,予以通报表扬;对行动迟缓,工作开展不力的,及时通报批评。

  (四)宣传引导,营造氛围。加强对企业员工进行环保法制教育培训,提升企业环境管理水平。充分利用各类新闻媒体,加大矿山环境整治宣传教育力度。发挥舆论引导和监督作用,及时宣传报道矿山整治工作中的典型和经验,及时曝光严重破坏生态环境的违法违规行为,为矿山环境专项整治营造良好的社会氛围。

整治方案 篇2

  为认真做好深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的各项工作,根据市委、市委的部署,我镇共有72个支部,7个总支,1839名党员参加。学习实践活动开展以来,镇党委结合游埠实际,特制定本工作方案。

  一、目标任务

  围绕“凝心聚力打造中心强镇,以人为本共建和谐游埠”为实践载体,开展学习培训,走村进企入户专题调研,广泛征求意见,开好民主生活会。20xx年是“十一五”的最后一年,在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,到20xx年,努力实现全镇总产值13亿元,税收实现2800万元;建立一支招商引资队伍,从社会上聘请人员,并建立奖励措施;以万亩科技示范园为平台,做好优质农产品引进工作。

  二、我镇发展中存在问题原因

  (一)理论学习不够扎实。领导班子成员处理日常工作多,主动学习少。学习内容上以上级布置的、与工作有关的理论知识为主,真正把科学发展观的深刻内涵学深学透还不够,对经济、管理领域知识掌握少。在解决实际问题时,习惯于用传统思维方式考虑问题,创新意识还不够强,应急求近比较多,长远考虑少。

  (二)工作方法有待于改进。在具体工作落实上,具体要求多,事后总结少,缺少事后分析研究。推动经济社会发展方面,还没有充分调动群众积极性,激发群众的创新活力,方法少,思路不开阔,力度不大。破解发展中出现新情况新问题办法不多,对急事、难事抓得多,对战略性、长远性的问题考虑少,考虑眼前工作多。

  (三)是工作作风不够严谨扎实。在工作中缺乏全面、深入细致地调查和研究。工作中缺乏雷厉风行、一抓到底精神,存在重安排、轻检查的现象。工作标准不够高、不够严,有的同志过份依赖部门负责人,缺乏必要的调查研究,争先创优意识不够深。

  (四)是工作机制有待完善。随着经济全球化和市场经济深入发展,政府和市场、政府和社会关系问题越来越复杂,对政府如何适应市场、社会发展,加强服务、管理、调控等职能有待于深入研究。招商引资机制有待于完善。如何引导农民致富、农房向镇集聚、农民观念转变有待于进一步实践。建立健全干部培养、淘汰机制有待于完善。

  三、对策措施

  镇党委把这次分析检查作为进一步推进深入学习科学发展观的重要契机,是对班子工作、学习的一次总结,是对班子思想认识的一次解剖,是对班子发展思路的一次回头看。展望未来,站在新的征程上,要以科学发展理念代替旧的发展理念,要以科学的'发展路径代替旧的发展路径,要以科学发展模式代替旧的发展模式,实现经济社会又好又快发展。

  (一)树立科学发展理念,联系实际,进一步理清工作思路

  城镇发展定位。围绕建设“中心强镇”目标,结合我镇农业人口比重、产业结构和就业结构情况,推动镇域经济的发展,要立足于发展工业经济,推动企业转型升级,做大做强,起到稳定就业、稳定经济的支柱作用。加强工业区平台建设,大力发展中小企业,延伸产业链,推进汽摩配区域品牌建设,着力引进纺纱、织造等产业,鼓励企业科技创新,调整工业企业结构。加快中心城镇建设,大力发展服务业,完善城镇功能,加快推进农业人口非农化步伐。

  (二)沿着科学发展路径,顺应时势,推动经济继续增长

  一是搭建好发展平台。以集镇和园区经济建设为平台,加快土地征迁工作。加快土地流转,鼓励农民以各种方式组织市场主体,拓宽市场渠道。

  二是加大招商引资力度。依托游埠中心镇良好的区位优势和投资环境,大力宣传、推介游埠,聚焦游埠,吸引眼球,提高游埠园区知名度。加快企业结构调整步伐,在工业园区,积极引进大中型企业。加快农业招商引资力度。在招商方式、引资机制、引资质量、引资方法等方面力求有新突破。

  三是传统产业转型升级,形成产业比较优势。切合当前市场需求,加速园区产业技术改造,产品升级,通过企业间的合作,研发新产品,提高产品附加值,向技术和管理要效益。汽摩配产业引领行业标准,做精做强,织造业不断拓市场份额,以质取胜。加强品牌建设,提高知名度。积极引进新材料、高科技等新兴产业。

  四是以农业增效,农民增收为目标,加快发展生态高效农业。围绕“农民增收、农业增效、农村稳定”的农办工作主旋律。20xx年,我镇以万亩高效农业示范园区为平台,整合资源,引进种养殖大户,综合开发,进一步高标准建设蔬菜、水果、粮油等核心基地。加大政策宣传力度,鼓励农民以各种方式加快土地流转。引导和鼓励农民向集约化、规模化经营发展。以解决农村富裕劳动力,降低生产成本,增加农民收入,提高农业效益。同时建立相应的土地流转管理机构,达到规范操作。此外,以今年我市首届农展会为契机,进一步培育有游埠特色的土、特农产品。

  五是聚集人气,提升城镇服务业。着力吸纳和发展服务业。通过城镇具有商业价值和经营价值的土地、设施、空间等各种资源的资本化运作,筹集城镇建设资金,走以市场生财、以财兴镇、以镇兴业的城镇建设路子。

  四、建立完善体制机制。

  要继续完善已经建立的科学发展的考核机制、便民服务机制、结对帮扶机制、综合治理维稳联动机制。创新农村工作机制,壮大农村集体经济,夯实村级组织为民办实事基础。完善村务公开和民主管理机制,提高农村管理水平。完善土地流转机制,推动农业规模化、产业化经营。完善奖励机制,鼓励农户向中心社区集聚。

  (一)沿着科学发展路径,顺应时势,推动经济继续增长

  一是搭建好发展平台。以集镇和园区经济建设为平台,加快土地征迁工作。加快土地流转,鼓励农民以各种方式组织市场主体,拓宽市场渠道。

  二是加大招商引资力度。依托游埠中心镇良好的区位优势和投资环境,大力宣传、推介游埠,聚焦游埠,吸引眼球,提高游埠园区知名度。加快企业结构调整步伐,在工业园区,积极引进大中型企业。加快农业招商引资力度。在招商方式、引资机制、引资质量、引资方法等方面力求有新突破。

  三是传统产业转型升级,形成产业比较优势。切合当前市场需求,加速园区产业技术改造,产品升级,通过企业间的合作,研发新产品,提高产品附加值,向技术和管理要效益。汽摩配产业引领行业标准,做精做强,织造业不断拓市场份额,以质取胜。加强品牌建设,提高知名度。积极引进新材料、高科技等新兴产业。

  四是以农业增效,农民增收为目标,加快发展生态高效农业。围绕“农民增收、农业增效、农村稳定”的农办工作主旋律。20xx年,我镇以万亩高效农业示范园区为平台,整合资源,引进种养殖大户,综合开发,进一步高标准建设蔬菜、水果、粮油等核心基地。加大政策宣传力度,鼓励农民以各种方式加快土地流转。引导和鼓励农民向集约化、规模化经营发展。以解决农村富裕劳动力,降低生产成本,增加农民收入,提高农业效益。同时建立相应的土地流转管理机构,达到规范操作。此外,以今年我市首届农展会为契机,进一步培育有游埠特色的土、特农产品。

  五是聚集人气,提升城镇服务业。着力吸纳和发展服务业。通过城镇具有商业价值和经营价值的土地、设施、空间等各种资源的资本化运作,筹集城镇建设资金,走以市场生财、以财兴镇、以镇兴业的城镇建设路子。

  (二)遵循科学发展模式,开拓创新,统筹城乡一体化建设

  坚持发展工业经济主导地位。围绕已有产业,扶持培育龙头企业发展,加快资金、技术、人才、设备等生产要素集聚。以高速公路公路为道路框架,把我镇主动接轨到周边地区。依托经济园区,大力引进新兴产业,调整产业结构,壮大游埠工业经济。把区域产业化转化成比较优势,借助市场平台,向外辐射,不断拓展市场渠道。

  推进集镇创建工作。坚持高起点规划,高标准实施,推进集镇创建工作。一是为规范主要街道两侧的占道经营,计划以和安路、永兴路为重点,对街道两侧的占道情况进行调研,最终以划线的方式确定沿街经营户的可占道范围,借此形成统一整齐的视觉效果;二是继续加大保洁力度,定期清理卫生死角,特别是加强菜市场及其周边的保洁工作。三是更新一批环卫配套设施,在主要街道设置一批果壳箱。四是抓紧镇行政执法中队的筹建,加强对集镇各类违章建筑(搭建)的处置。五是争取在20xx年内建成一条样板路,具体设想为实施自高速出口到新汽车站道路两侧的非机动车道及人行道。同时,铺设自新汽车站至镇政府道路两侧的人行道彩砖。

  大力开展村庄整治及新农村建设。坚持因地制宜,以政府能承受、农民能接受、发展可持续为原则,尊重农民意愿,按照建新必须拆旧、建新必须进点、建新必须执行新标准的原则,积极引导和鼓励农房改造,加快新农村建设。一是抓紧做好洋港村农村住房改造的工作,争取1月份开始拆除老房,上半年开始新房的建设工程;二是在1月底前确定20xx年村庄整治和村庄整治提升村的备选方案提交镇党委、政府研究决定。

  (三)坚持科学执政理念,改善民生,加快社会事业发展

  让发展成果惠及民生,就要求我们牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念。

  抓好教育卫生事业。促进城乡教育均衡发展。加强师资队伍建设,改善办学条件,推进游埠中学建设,完善从托儿所到中学教育体制,重视学前教育。继续推进文体进村(社区)活动,让广大群众共享文化成果。加速推进我镇中心卫生院建设,建立以游埠中心院为主,各村(社区)卫生服务中心为基础的新型卫生服务体系,提高医疗队伍建设,提高为民便民水平。扎实做好优生优育工作。

  加强社会保障体系建设,提高保障水平。继续推进社会保障工作,实现社会保险全覆盖目标,完善农民养老保险和农村合作医疗保险制度,提高参保率。严格落实征地拆迁安置办法,防止留下后遗症。加强企业特别小企业、工业用地检查,防止欠薪逃逸事件,构建和谐劳动关系。加强低保户和低收入家庭的扶持力度,建立社会救助和慈善救助相结合的新型救助体系,特别是针对几种大病,提高救助力度,防止出现因病返贫、因病致贫。

  加强平安建设,确保社会稳定。抓好管理体系建设。镇综治办、派出所、司法所带动村委,做到既分工又配合,全局一盘棋。完善城乡治安视频监控系统,依法防范和打击种类犯罪活动。重视抓好企业安全生产与消防工作,勤检查,勤督促,勤治理。做好信访维稳工作,多下基层,问民意,勤调研,摸民情。全力营造平安游埠。

  (四)顺应科学发展潮流,锐意进取,加强领导班子自身建设

  一个地区的发展,关键在领导班子和领导干部,以深入学习实践活动为契机,解决好领导干部精神状态、能力素质和对领导干部的从严要求等问题。

  保持昂扬向上的精神状态。通过深入学习科学发展观及十七届四中全会精神及相关理论知识,解决好领导干部主观世界问题,不问年龄大小,不问任职多长,不问能力大小,在其位,谋其职。与时俱进,开拓创新,不计个人得失,牢固树立党的宗旨,保持党的优良作风,密切联系群众,推进各项事业发展。

  提高能力素质。要按照党的执政能力建设和先进性建设要求,提高自身工作能力素质。加强理论学习不放松,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,坚持用科学发展观武装头脑,指导实践,提高班子驾驭全局的能力、发展社会主义市场经济能力、应对社会复杂局势的能力,最终落实到惠及群众根本利益上来。

  从严要求自己。从严要求自己包括切实转变工作作风、落实各项制度、廉洁自律等等。镇党委班子成员要保持和深化学习实践活动中形成的“走村进企入户”等联系服务群众机制,坚持领导干部联系基层、企业、社会、群众制度,进一步密切党群、干群关系,贯彻民主集中制,坚持党委集体领导和个人负责分工负责制,健全工作监督机制,维护班子团结和谐,进一步落实党风廉政责任制。严肃查处违纪违法案件,切实解决群众反映强烈的党风党纪方面的突出问题。领导班子成员要在重视抓好自身建设的同时,注重抓好党员干部队伍建设,切实通过抓班子、带队伍、强素质,努力培养一支想干事、能干事、干好事的党员干部队伍。

整治方案 篇3

  一、工作任务

  (一)在安全生产领域侵害群众利益的问题;

  (二)制售假冒伪劣食品、药品等问题;

  (三)在教育方面侵害群众利益的问题;

  二、方法步骤

  (一)全面自查。对征求的群众意见中涉及有关侵害群众利益的问题进行全面的梳理,重点查找是否存在漠视群众诉求,推诿扯皮等侵害群众利益方面的问题,认真开展自查。

  (二)集中整治。根据自查和抽查反馈的情况,对本单位存在的问题,要分析症结,剖析根源,按照有关规定,制定整措施,明确整改期限,集中进行整改。对专项治理中发现的损害群众利益的行为,要坚决查处,绝不姑息;对连续发生严重损害群众利益,导致恶性的事件,追究直接负责人和有关领导的责任。

  (三)重点抽查。乡纪委将组成检查组,对本单位侵害群众利益的问题进行重点检查,发现问题严肃处理,并在一定范围内通报。

  三、有关要求

  (一)加强领导。狠抓责任落实,成立专项行动领导小组,由党委书记任组长、纪委书记和分管领导任副组长。要认真谋利、周密安排、把握进程,积极推动专项治理工作健康顺利开展。

  (二)细化落实任务。结合本乡实际,研究制定具体可行的专项整治工作方案,明确具体的目标任务,方法步骤,完成时限,做到任务明、责任清、措施实。

  (三)强化督查,注重实效。乡纪委对各村、乡直各单位专项治理工作开展情况进行督查和指导。对敷衍塞责、组织不力的`,要及时纠正;对造成严重社会影响的,要通报批评和责任追究;对工作有效推进、效果显著的单位和个人,要进行表彰。

  (四)源头治理,标本兼治。要注重从制度上查找基层侵害群众利益突出问题发生的原因,切实把事前防范、事中监督和事后查处有机结合起来,以制约和监督基层权力为核心,以完善制度为重点,建立健全解决损害群众利益问题的长效机制。要继续深入基层党务、政务、村务公开,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,加大对损害群众利益行为的惩处和问责力度,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

整治方案 篇4

  河东区报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案

  为确保道路交通安全畅通,根据中央、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神,经研究,决定利用两个月的时间,在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动,特制定本实施方案。

  一、组织领导

  为切实加强对集中整治行动的组织领导,区政府成立专项整治领导小组,甄仔文副区长任组长,经贸、安监、农机、公安、交警、公路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在河东交警大队,翟玉平同志兼任办公室主任,办公室具体负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。

  二、整治重点

  这次集中整治的重点是:

  1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业;

  2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的;

  3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的;

  4、农用车、拖拉机载客的;

  5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。

  三、时间安排

  (一)宣传发动阶段(10月26日-10月30日)

  各街道办事处和有关单位成立整治领导小组,制定专项整治方案,加大集中整顿活动的宣传力度,通过电视、报纸和张贴公告、标语,悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持,努力营造社会各界和广大人民群众积极参与的`强大声势和浓厚社会氛围。

  (二)自查自纠阶段(11月1日-11月20日)

  各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进行调查摸底,各职能部门对主管行业进行调查摸底,托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点情况,对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员基本情况进行登记造册,并报区领导小组办公室备案;对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书,责令限期改正。

  (三)集中整治阶段(11月21日-12月26日)

  主要抓好以下三个方面的工作:

  一是加强源头管理。对不听劝阻继续非法生产、拼装车辆的经营户,依法吊销有关执照,没收非法生产和拼装的车辆。

  二是加强路面巡查,对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机,一经发现立即暂扣,对违法驾驶员依法从严处理;对查扣的报废车辆集中停放,由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。

  三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的管理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系,强化对各类专用车辆的管理,对接送学生的专车要按规定进行安全性能检测,发现隐患,及时整改,对达到报废年限的坚决报废。

  四、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严重的交通违法行为,给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后,车辆技术状况差,安全系数低,驾驶违法车辆的人员大都没有接受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习,驾驶技术不过关,安全意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆,一旦发生交通事故,人员伤亡多,社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的态度,切实搞好治理工作。

  (二)文明管理,热情服务。要正确处理从严管理、从重处罚与文明执法、热情服务的关系,规范执法,文明管理,积极征得广大群众的支持和理解,防止激发矛盾,保障整治活动的顺利进行。

  (三)严格措施,狠抓落实。各级各部门要认真按照整治方案的要求,抓好各项工作措施的落实,交警、农机、交通、公路等部门要加大路查力度,在重点路段设检查点,对发现的报废、拼装、无牌无证车辆要立即查扣,依法从严处理,该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作,由农机部门根据本方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案,具体组织实施。在清理非法拼装点和销毁报废车辆等集中行动时,公安部门要组织防暴预备队,维护现场秩序,对暴力抗法等违法行为,依法从严追究相关人员责任,由各部门组成联合执法组,各司其职,密切配合,确保集中整治效果。

  二0XX年九月二十七日

整治方案 篇5

  各工作片、各行政村、部门单位:

  为贯彻落实全市农村工作会议精神,进一步深化环境整治行动,强力推进“五水共治”各项工作,着力改善城乡人居生活环境,经镇党委、政府研究,在全镇范围开展一次城乡环境综合整治集中行动。现将实施方案明确如下:

  一、总体目标

  针对全镇城乡环境方面存在的问题,着眼治理“脏、乱、差”现象,集中一个月的时间,大力开展农村环境、公路沿线环境、河道沿线环境综合整治行动,使我镇城乡环境面貌有明显质的提升。

  二、组织领导

  为确保城乡环境综合整治行动的顺利开展,镇成立城乡环境综合整治领导小组。

  组 长:(镇长)

  副组长:(分管领导)

  成 员:班子成员

  三、主要任务

  (一)村居环境整治

  农村的环境卫生整治工作要按照新农村建设的`要求,集中解决农村的脏、乱、差问题,重点抓好以下六个方面的整治任务:一是清理建筑生活垃圾,日常保洁和垃圾清运管理到位,确保路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内无暴露垃圾;二是清理乱堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的杂物;三是整治牛皮癣等乱涂乱画现象。摘除乱悬乱挂的横幅,清理墙壁上、电杆上等处的牛皮癣;四是结合“五水共治”行动,做好雨污分流,完善排水设施,做好沟渠、门口塘清淤及保洁工作,解决污水乱排放问题;五是做好农村绿化养护工作,严禁毁绿种菜,乱堆杂物的行为,定期进行修剪、除草;六是抓好公共设施及环卫设施维护工作,保障各类设施齐全整洁。

  (二)公路边及河道边环境整治

  一是全面清除河道沿线垃圾和堆积物、搭建物和构筑物及其他障碍物;二是全面清理打捞河面的水草、漂浮物、生活垃圾;三是清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物,做好日常保洁;四是搞好道路绿化美化工作,两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾;五是对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰,保证发挥正常功能;六是对主要道路沿线两侧500米可视范围内的破旧墙体、建筑物、进行粉刷美化,清除堆积物、废品收购点。

  (三)镇区环境整治

  镇区环境卫生整治工作按照小城市培育要求提高市容环境卫生整洁度,一是严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为,清理主次干道、居民小区、背街小巷的卫生死角和暴露垃圾,清除牛皮癣;二是严格落实门前“三包”责任制,督促做好门前卫生、立面整洁、市容秩序工作;三是做好企业内部环境卫生整治工作,及时对厂区内的生产、生活垃圾,杂草、杂物等进行清除;四是整治占道经营,取缔重点地段、重点时间段的无证流动摊点;五是交通秩序整治,重点整治机动车违法停车、不按规定停车,自行车、三轮车、电瓶车乱停放。

  四、实施步骤

  本次城乡环境综合整治集中行动从X月XX日开始到X月XX日结束,分四个阶段进行:

  (一)动员部署阶段(X月XX—X月XX日)

  主要任务是召开城乡环境综合整治工作动员部署会,层层宣传发动,明确任务要求和工作重点。各单位要制定具体的环境综合整治工作计划,排定时间节点和具体任务,迅速组织实施。

  (二)集中整治阶段(X月XX日—X月XX日)

  第一周集中开展村居内部环境整治,广泛发动党员干部群众,全面开展环境卫生大扫除大清理;第二周集中开展主要道路及河道水域环境整治,主要是指高速公路、辖区省县道、乡村道路和所有河流沟渠沿线两侧500米可视范围区域;第三周开展基础设施建设与维护管理,做好绿化养护和公共设施维护工作,修复翻新破损设施,完善农村雨污排水设施,清理污水沟、臭水塘;第四周完成公路边、河道边、村口及周边乱搭乱建构筑物(废品收购点、生产养殖棚、大型堆积物等)拆除清理工作。

  (三)考核验收阶段(X月XX日—X月XX日)

  镇组成环境整治考核验收组,按照逐个村居、逐条道路、逐条河道、逐个区块过的形式组织考核验收,并将各单位环境综合整治情况和考核结果进行排名通报。

  (四)总结提升阶段(至年底)

  对环境综合整治中所发现的问题,各单位要认真总结梳理,分析问题原因症结,建立城乡环境综合管理长效工作机制,切实防止问题反弹、重复出现。对环境综合整治短时间未能完成的项目,下一步要结合“五水共治、三改一拆、四边三化双清”行动,创建美丽乡村、卫生村、生态村和无违章村等活动,倒排工作计划,做到强力推进,确保城乡环境综合整治工作落到实处。

  五、工作要求

  1、提高认识,全民发动。各单位和全体干部工作员要统一思想,把此次环境综合整治和五水共治工作有机结合起来,层层宣传发动,工作片发动到各村和社区,单位要发动到干部职工,村要发动到户,采取义务劳动、志愿者活动等形式,组织广大党员干部群众迅速投入到环境综合整治行动中去。

  2、明确任务,责任到人。全体干部工作员要深入一线落实环境整治工作,以村居为单位,联村干部和村书记主任为本辖区环境整治第一责任人,负责统筹安排环境综合整治的具体工作,进一步细化整治任务,明确工作责任和具体要求。

  3、全面督查,狠抓落实。镇组成暗访组、督查组和考核验收组对全镇环境综合整治工作,分阶段开展交叉督查和全天候暗访曝光,并组织考核通报。对环境整治组织不力的单位和个人,依据《督查考核办法》实施问责,确保环境综合整治各项工作取得明显成效。

  附:《环境综合整治督查考核办法》

  XX镇人民政府

  20xx年X月XX日

整治方案 篇6

  为做好我院的环境卫生综合整治工作,营造干净、整洁、优美文明的就医环境,提高我院环境卫生管理水平,进一步推动我市创建省级卫生文明城市步伐,结合我院的实际情况,制定本方案。

  一、整治目标

  1、治理脏、乱、差,美化院内环境。

  2、彻底清除医院辖区内的生活垃圾以及各类杂物,着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等,生活服务区基本做到无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。

  3、做到整齐规范。院内杜绝车辆乱停、物品乱放、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象,病房物品摆放整齐。

  4、做好门前“三包”,门内达标工作。

  5、做好日常各科室医疗垃圾的收集、贮存、运输,防止院内感染。

  6、达到优美宜人。因院制宜,制定绿化美化计划,积极绿化、美化院区,营造自然优美、体现中医院特色、彰显中医文化环境的医院。

  二、整治范围

  医院辖区内的环境卫生

  三、责任分工

  医院各部门一定要高度重视,重点解决院区内的环境卫生治理。要按以下的工作任务,完成医院环境综合治理专项工作。

  职能科室部门目标任务:

  (1)保安队:院内各出租门面商户配合,医院门面出租清洁卫生、外单位在我院购房业主签环境卫生门前“三包”责任书以及院内车辆的管理停放。

  (2)医务科:对各治疗区域、医技检查区域进行全面检查,发现卫生死角及时清理或整改。

  (3)护理部:对科室病房、治疗室利用每天查房时进行环境卫生检查。

  (4)后勤科:对院内生活垃圾的清理及家属区环境卫生、随意放养的家禽、开荒种地等问题的清理整治。

  (5)行政办:院内环境整治宣传,利用宣传栏、橱窗等宣传阵地开辟环境综合治理专栏、专题;在院内设置宣传牌和悬挂活动标语口号等。

  医院环境综合整治领导小组将与各职能部门和科室签定目标管理责任书,将工作任务具体到每一个人。

  四、督查考核

  (一)成立督查考核小组,定期督查各责任科室整治完成情况,并进行考核,将各责任科室整治完成情况汇报医院环境综合整治领导小组办公室审定后,向全院进行通报。

  (二)督查考核小组组成科室:行政办、后勤科、医务科、护理部、院感办、保安队。

  (三)督查考核小组召集人:

  五、考核办法

  由督查考核小组对各责任科室的'卫生责任区进行考核。每周巡视评出5个最差的科室报医院相关领导,并进行全院通报;连续两次评比倒数第一名的,对科室责任人进行谈话;连续三次倒数第一名的,免去科室主要责任人职务。

  六、活动要求

  (一)各科室要据医院环境卫生综合整治实施方案,结合本科室实际情况,安排制定好整治工作计划,从20xx年7月份起,每月底向院环境卫生整治工作领导小组办公室上报当月整治情况,便于掌握工作进度,做好指导工作。

  (二)各科室要在每个节日(元旦、春节、三月三、五一劳动节、国庆节)期间动员组织本科室人员开展环境卫生整治活动。

  (三)各科室要对这次整治工作高度重视,不搞形式主义,防止走过场。

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