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加油站安全生产主体责任三年行动专题实施方案
为了确保事情或工作有序有效开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编帮大家整理的加油站安全生产主体责任三年行动专题实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
为了进一步推动加油站落实企业安全生产主体责任，我公司决定在全站范围内开展落实企业安全生产主体责任三年行动，以落实企业主要负责人安全责任为重点，实施以下总体要求：全面落实区、市、县相关部署要求，健全完善企业安全生产主体责任体系，规范化安全生产管理体系，安全预防控制体系，生产安全事故应急处置体系和企业安全生产社会化服务体系。我们希望推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，不断增强企业落实安全生产主体责任主动性自觉性，推动企业安全管理分级化、风险管控清单化、隐患查治常态化、制度规程规范化、现场管理可视化、培训教育经常化等“六化”建设，有效化解重大安全风险，全面提升企业本质安全水平，防范和坚决遏制事故发生，为推动高质量发展营造良好安全发展环境。
为了实现这一目标，我们成立了一个组织机构，包括组长、副组长和成员，并明确了他们的职责分工。此外，我们将在2020年6月至2022年12月分四个阶段进行，包括动员部署、完善制度、全面落实和巩固提升。在这些阶段中，我们将广泛宣传发动，制定细化落实的工作方案，明确具体目标任务和序时进度，并深入梳理研判加油站具体情况，建立健全问题隐患和制度措施“两个清单”，并在全面落实阶段坚持全面覆盖、统筹推进、重点突出、持续深入、务求实效，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，按照时间进度有序推进工作，同时，强化自查自纠，加大奖惩力度，集中攻坚克难，确保取得明显成效。最后，在巩固提升阶段，我们将深入分析存在的突出问题，进一步健全完善有关法规制度和政策措施，逐项加以改进提升。
总的来说，我们的主要内容是健全落实企业安全生产责任体系，规范化安全生产管理体系，安全预防控制体系，生产安全事故应急处置体系和企业安全生产社会化服务体系。我们希望通过这些措施，推动企业安全生产管理的全面提升，有效化解重大安全风险，防范和坚决遏制事故发生，为推动高质量发展营造良好安全发展环境。
1.建立完善的安全生产责任制，包括所有岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。加强安全生产法治教育和企业安全文化建设，形成全员性的安全价值观、安全理念、职业安全行为。建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，提高全员守法自觉性，确保安全生产责任制落实。
2.主要负责人要全面落实安全生产第一责任人法定责任，带头执行安全生产法律法规和规章标准，组织建立安全生产责任制，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。保障安全生产所必需的资金投入及有效实施，严格落实领导带班和值班值守制度，确保安全。
3.落实全员安全生产责任，强化内部各部门安全生产职责，落实“一岗双责”制度。严格落实以师带徒制度，确保新招员工严格按规程作业。加油站应每年组织全员安全生产责任制落实情况考核，激发全员参与安全生产的积极性和主动性，推动全员安全生产责任制落实。
1.建立完善的安全生产管理团队。根据法律规定，设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，全力支持和保障安全管理机构和人员的工作。建立实施相应的安全检查考核和奖惩制度，确保安全生产管理的有效运行。
2.加强安全投入保障。将安全生产资金投入纳入年度生产经营计划和财务预算，并按照相关规定及时足额提取和使用安全生产费用。坚持内部审计与外部审计相结合，保证安全培训教育、配备劳动防护用品、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、安全科技创新费用等安全生产资金投入有效实施。加强从业人员劳动保护，为其提供符合标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按使用规则佩戴、使用。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，提高企业安全生产保障能力。
3.强化安全教育培训。建设覆盖全员的安全教育培训体系，建立健全安全教育培训制度，开展全员安全生产教育和培训。采取多种方式，加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。主要负责人、安全管理人员、特种作业人员应当持证上岗。被派遣劳动者也应纳入本单位从业人员统一管理，对其进行安全操作规程和技能的培训教育。从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当进行专门的安全教育和培训。利用国家职业技能提升行动支持政策，加强安全人才培养。主要负责人要亲自组织实施本企业全员安全生产教育培训，并实施严格考核，确保教育培训取得实效。
4.加强外包业务的安全管理。对于加油站委托其他专业单位进行危险作业的情况，应在作业前与受托方签订安全生产管理协议，明确各自的安全职责，告知作业现场的危险因素和防范措施。对于生产经营项目、场所、设备的发包或出租，应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，并在合同中约定各自的安全管理职责。此外，还应明确对承包单位、承租单位安全生产工作统一协调、管理的内部机构和人员，并定期组织安全检查。
5.加强安全生产信息化管理。应积极推广智能化、信息化技术，建立安全生产监控系统，并接入政府监管部门信息管理平台，以提高企业安全生产水平。同时，应加快实施机械化换人、自动化减人，实现精细化生产、标准化管理。
6.持续推进企业安全生产标准化建设。应按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T-2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，建立与日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的严格高效的安全管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。每年至少对安全生产标准化管理体系的运行情况进行一次自评，确保安全生产标准化稳定运行，全面提升企业安全管理水平。
7.强化安全文化引领约束。加油站应构建安全文化体系，将安全文化贯穿于企业安全管理的全过程，发挥安全文化的引领、激励、凝聚、约束作用，引导员工树立“生命至上、安全第一”的思想，增强员工对企业安全文化的认同，促使安全文化成为员工的共同认知，最大程度激发员工安全生产责任感，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变，逐步形成员工的安全行为惯和企业的安全文化氛围。
1.强化加油站设备设施的安全管理，采用符合法律法规标准规范要求的本质安全型设备设施，并定期进行维护保养。淘汰存在严重事故隐患、国家明令禁止以及超过安全技术规范规定使用年限的设备设施。同时，积极探索新技术、新材料、新工艺和新设备，提升设备设施自动化控制水平，实现“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设，从源头上提高设备设施的安全运行水平和生产效率。
2.加强安全风险辨识管控，按照《自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》和《自治区企业安全风险管控体系建设实施指南（试行）》的要求，对企业的生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全面辨识和动态更新，并根据不同等级的安全风险制定相应的安全管控措施。落实具体的责任单位、责任人和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围。
3.加强各类危险源的安全管理，对具有较大或以上危险因素的生产经营场所和设施设备，建立专项安全管理制度，安排专人负责管理，并设置明显的安全警示标志和事故应急处置卡，配备应急器材和设施。对可能导致事故的工作场所和工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。定期进行体检式安全评估，确保安全设施设备始终处于安全可靠状态。
加强危险作业的安全管理是保障加油站安全的重要措施之一。为此，加油站应制定专项安全管理制度措施，并安排专门人员进行现场安全管理，监督危险作业人员严格按照操作规程操作。同时，现场管理人员不得擅离职守，及时采取措施排除事故隐患、纠正违规行为。
为健全完善企业安全隐患排查治理机制，需要建立以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，并完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准。同时，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患。尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。
在健全完善生产安全事故应急处置体系方面，需要强化应急救援能力建设。具体措施包括根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，并编制相应的应急预案。此外，还要建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备与本企业风险等级相适应的应急救援器材、设备和装备等物资，重点岗位要制定应急处置卡，并定期组织演练。同时，对从业人员进行应急教育和培训，保证从业人员具备必要的应急知识，掌握风险防范技能和事故应急措施。
最后，必须严格遵守事故报告有关规定，按照报告时限、内容、方式、对象等要求，及时、完整、客观地向有关部门报告事故，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。同时，应当成立应急处置技术组，实行24小时应急值班。发生生产安全事故后，企业应立即启动生产安全事故应急救援预案，积极采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，企业法定代表人和实际控制人应按规定第一时间到达事故现场。
3.加强举一反三整改落实。企业应积极协助有关部门调查处理责任事故，并妥善处理事故后续工作。要深刻吸取事故教训，全面执行事故调查报告中的整改措施，并接受监督检查。重视轻微事故和涉险事故的调查处理和原因分析，研究预防改进措施，防止人员伤亡和财产损失。建立事故信息共享机制，及时组织研究反思、警示教育和自查自纠，有效预防类似事故的发生。
六）完善企业安全生产社会化治理体系
1.建立完善的企业安全承诺制度。企业主要负责人应结合实际情况，在全面安全风险评估的基础上，通过信息网络、新闻传媒、宣传橱窗等方式，向社会和员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控和强化隐患治理等情况，以保障员工和公众对企业安全生产的知情权。完善和落实举报奖励制度，鼓励社会各界和广大群众举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为，督促企业严守承诺、执行到位。
2.发挥安责险在风险评估和事故预防方面的作用。推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ9010-2019），加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。在企业日常监督检查中，将保险机构是否为投保单位提供事故预防服务和落实事故预防服务技术项目及频次作为监督检查的内容。
五、保障措施
一）加强组织领导。成立由站长任组长、安全员任副组长、加油员为成员的企业安全生产主体责任三年行动专项领导小组，每季度召开一次工作例会，协调推进企业主体责任相关工作。要将本实施方案与三年行动方案有机结合，统筹推进企业主体责任的落实。要细化措施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，有专人负责，统筹安排三年行动的各项工作，确保行动有序有效开展。
二)强化制度保障。制定落实安全生产主体责任的规定，推动建立健全安全生产管理体系，提升自主管理安全生产的主动性和自觉性。
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