招标方案15篇[必备]
为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么应当如何制定方案呢？以下是小编精心整理的招标方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
![招标方案15篇[必备]](/pic/00/l/b7bdb0b82_2.jpg)
招标方案1
在招投标活动中，招标方案设计合理与否，直接影响招投标结果的理想与否。所以有必要对招标方案予以重视和研究。在现实操作中，可能遇到的需求形形色色，千差万别，这就要求必须根据具体情况来拟定招标方案。
一、需求分析
招标代理机构进行招标采购时，首先要做的第一个程序是需求分析。许多招标代理机构，往往忽略了这点或在这点上做的不足，导致招标结果与用户的实际合理需求产生较大的偏离。具体较多体现在三种情形上。
1.招标代理机构肯定了用户的不合理要求
例:某地方政府招标中心曾接到当地人事局委托购买50台手提电脑报告，明确指明电脑品牌为IBM，招标中心按其要求拟定招标方案，发标时受到众多商家的指责，认为这明显有违公平原则，排斥潜在投标人和实行品牌歧视。实际上，此为一般性使用的机器，没有指定品牌的合理依据，招标中心是肯定了用户的不合理要求，且有违反《招投标法》和《反不正当竞争法》的嫌疑。
2.招标代理机构否定了用户的合理要求
例:另一地方政府招标中心也曾接到过当地有色金属总公司的委托报告，购买30台手提电脑，报告上也是明确指明电脑品牌为IBM，招标中心当即以有违公平竞标为由，将品牌要求删去，有色金属总公司提出异议，因机器是野外作业使用，摔碰之事常有，如使用别的品牌机器，难以确保不常出问题。业界都知道，IBM手提电脑一般的`碰摔不会影响机器，这明显是招标中心无视用户的合理要求，并做出否定用户合理要求的举措。
3.招标代理机构忽略了用户的隐性要求
例:某市政府采购招标中心同时接到两个委托项目，当地中国电信公司委托购买200台计算机，市教育局委托购买1500台计算机，其采购的货物名称、技术指标、商务条件一致，遂将两份报告所需合在一起，列为一个标向社会公开招标。评标结果，广东某电脑有限公司为第一中标候选人，由于其品牌知名度较低，中国电信公司当即提出异议。因中国电信公司采购的200台计算机，是用于下属各县的计费系统，要求机器的可靠性必须非常高，计算机业界都知道该品牌计算机的可靠性并非太高。当招标中心采纳了中国电信公司的意见，准备将第二中标候选人（货物品牌为国内著名）列为中标人时，教育局提出异议，认为广东某品牌计算机已可满足教学使用，换成国内著名品牌的计算机，教育局将付出一大笔不必要的费用。出现此问题，是采购中心忽略了用户的隐性要求：机器的可靠性要求不同。不应将不同要求的机器合并在一起进行招标。
所以，在拟定招标方案中，首先必须认真做好用户的需求分析。需求分析的正确，是招标方案正确和整个招标顺利完成的前提保证。
二、标段划分
在用户需求的项目较大时，将考虑将项目划分成若干个标段。标段的划分，也将对项目的顺利运作产生影响。
现实操作中，存在将标段划分过细的现象。标段细分化，表面上是分散项目风险的一种途径。实际上是在法制不健全和规则意识淡漠条件下经济利益驱动的产物。国有资产管理部门代表国家行使投资权，它是在特定的范围内用特定的资金实现项目目标，其主要职能是负责投入资金，接受完整的项目成果，而对项目的收益却极少考虑。而且他们手中的权利与标段大小、多少有关，标段越多，投标人也越多，权利也就越大。其后果是造就项目建设单位的管理复杂度增加，难度增大，管理成本增多。
在划分标段时，必须考虑标段的规模和数量，并应考虑标段之间的联系是否紧密。应选择联系比较简单的点为准分拆点，再根据数量不宜过多并保证标段必须具有相当规模的原则，选择准分拆点为分拆点，这样可保证各个标段具有一定规模，也就保证规模效益；保证标段之间关联度较低，使整个项目各标段整合时简单方便；还保证标段数量较少，业主对各标段管理的方便性。
三、需求表述
需求表述就是将用户的需求明确地用文字、图表等表述出来。其讲究的是表述的全面性和准确性。
常被招标代理机构忽略的事实之一：是采购人与厂商的信息是不对称的。虽然许多时候采购人认为已对某些货物或服务非常熟悉，但这可能是一个认识的误区或概念的混淆，人们习惯使用某种货物，其实是习惯了该货物表现出来的性能，而不是对货物本身的了解。常易犯试图描述自己根本不了解的货物的失误。
一种典型的情况是厂商出于自我保护，将货物中优异于同行的专利技术（或根本不申请专利）隐瞒起来，使同行和用户明显感觉其货物某方面表现出与众不同，却不知道是什么具体因素导致，用户如果从货物本身试图将这种差异表述出来，几乎是不可能的。
常被招标代理机构忽略的事实之二：采购人对货物的专业知识是不足的。采购人对货物的专业知识往往是有局限的，许多货物的制造使用了大量的技术，就连专业技术人员要全面了解也要非常费劲，非专业人员就更难了。
采购人之所以产生上述的错误，主要是不善于选择表述货物的角度，要表述货物，既可从货物的本身表述，即直接从货物的构件、构件的技术指标进行表述，也可以从货物的表现性能进行表述，或者两者结合起来表述。要尽量回避自身不擅长或难以操作的表述。
招标方案2
华融湘江银行邵阳分行：
你单位《关于核准华融湘江银行金星支行室内装饰工程施工招标方案的请示》及相关资料收悉。经研究，对该项目的招标事项核准如下：
一、项目基本情况及申请内容
华融湘江银行邵阳金星支行室内装饰工程已经依据华融银复〔20xx〕33号、华融银发〔20xx〕15号批准同意。项目地点为邵阳市敏州西路和盛中央公园大门旁，项目总投资估算170万元，资金来源为华融湘江银行股份有限公司拨付。建设内容为营业场地的地面装饰、墙面装饰、天棚装饰、水电安装、消防、弱电等装饰施工，建筑面积约464平方米。
建设单位申请对该项目实行委托公开招标。
二、核准依据
1、依据省政府20xx年第235号令《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的.决定》附件三第一项“工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围的核准，由县级以上人民政府发展和改革行政主管部门实施”，市发改委对该项目招标事项进行核准。
2、根据《湖南省实施〈招标投标法〉办法》第八条第（三）项、第十一条、第十五条的规定，该项目属于国有投资的项目，依法必须进行公开招标。
三、核准内容
1、招标范围：施工、重要材料、主要设备。
2、招标方式：公开招标。
3、招标组织形式：委托招标。
四、招标公告发布、中标候选人公示媒介
湖南省招标投标监管网、邵阳市政府公众信息网。
请委托具有相应资质的招标代理机构办理具体事宜，并接受有关行政部门的监督检查。
二〇XX年三月十八日
招标方案3
一、项目概况
1、项目名称：华南农业大学食堂蔬菜配送商资格招标（第二次）
2、招标编号：HNYSZX20xxSCZB01
3、招标方式：公开招标
4、合同期限：8个月
5、选取中标人数量：1个
6、中标人配送范围：芷园、荷园、稻香园、面点部食堂
7、配送农副产品：叶、瓜、果、根、茎类时蔬
8、就餐人数：用餐人数约1.7万人/餐
9、采购金额约55-60万元/月（寒暑假及特殊情况除外）
二、报名及领取标书时间：
20xx年3月17日—3月21日，上午8:00—17:30
三、领取招标文件及参与投标要求：
凡有意参与本项目投标的单位，报名时齐备法人营业执照、税务登记证（如更换新证“三证合一”的投标单位，只需提供《营业执照》）、食品经营许可证等证件副本原件（备查）和复印件（加盖公章），所有证件不允许采用挂靠等其它方式取得。
四、投标文件提交截止时间：
20xx年3月23日下午3:00。
五、开标时间及地址：
20xx年3月23日下午3:00，华南农业大学后勤处会议室（行政楼五楼）
招标方案4
为规范食堂管理，保障食品安全、卫生，降低采购成本，提高采购质量，保障原、辅材料供应商的合理利润，本着公开、公平、公正的原则。我园拟对食堂所需食品面向社会公开招标，欢迎符合资质要求的供应商前来参加投标。
一、招标项目
1、大米、面粉、食用油类(必须确保为非转基因食品、标准一等、中包装一级菜油，必须确保为非转基因食品)
2、猪肉制品类(含猪排骨、粗骨、腿肉、条肉、内脏等)
3、牛肉类
4、禽类
5、干货类(食盐、酱油、食醋、调料、鸡、鸭蛋等)
6、蔬菜类（各类时令蔬菜、鲜鱼等）
7、水果点心类
8、牛奶制品
二、资质要求
招标内容须在其营业执照的经营范围内。按照招标书的要求将投标书及资质证明材料在20xx年8月25日10:00前送达中心幼儿园。
资质证明材料：(复印件)
1、工商营业执照副本及内页复印件（要求清晰反映本年度年检情况记录和局域范围）；
2、食品卫生许可证、食品流通许可证复印件、从业人员健康证复印件；
3、近一个月内产品质量检测报告复印件；
4、法定代表人身份证复印件；
5、门店照片及具有生产、销售许可证明和专业服务能力相关材料。
三、服务承诺要求
1、依据产品质量监督检验部门提供的质量标准，供应商提供的产品必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。
2、供应商应保证所提供的产品是合格安全的产品，一旦发现伪劣假冒产品、以次充好产品或替代产品，供应商承担全部经济及法律责任。
3、供应商提供的产品须经过食堂验收人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求，感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收；供应商不能满足食品的质、量及售后服务要求时，幼儿园有权进行处罚直至终止合同。
4、供应商必须按照幼儿园食堂管理人员通知的时间、数量、品种及协定的价格准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托。一旦因为供货因素影响幼儿园正常运转，供应商应承担相应的经济赔偿责任。
5、供应商不能满足供货要求时，应提前7天通知幼儿园，幼儿园同意后经双方协商变更合同。
6、因产品质量问题发生的食物中毒等事故，由供应商承担所有经济赔偿责任及其法律责任。
四、定标方式
1、投标方在投标前必须认真阅读和理解本招标书，若对本招标书任何内容有疑问，应及时与招标方联系释疑。
2、投标采取暗标的方式进行，投标者将投标报价让利、联系人、联系电话写在投标单上，密封并盖上骑缝章后提交招标方。
3、为做到公平公正，招标方在收到投标方提供的密封投标文件后，由幼儿园招标工作小组统一开启标书，审查招标文件的有效性、完整性(投标文件的密封不符合招标文件要求的.视为无效投标)，对投标单位进行供应商评审。
中标者的确定：综合评标法。
中标者确定后，幼儿园与中标者签订协议并缴纳标的额的10%作货物保证金。供应商应按学校规定的品种、要求供应，若更换品种，须经幼儿园同意方可。
五、结算方式
标的物到买方指定地点经验收合格后，当月月底结算货款(一般每月29至30日结算，双休日推后)，必须按时到财务室结算。
六、其他说明
1、招标工作小组在确定中标者时，将综合考虑投标方的资质条件、实力、信誉、业绩、报价，服务态度和质量，与其他学校合作情况等。
2、中标方接到中标通知书后应在规定时间内与幼儿园签订书面协议。中标方不得向他人转让，也不得将中标项目分解后转让他人。
七、开标时间和地点
1、时间：20xx年8月26日。
2、地点：龙舟坪镇中心幼儿园一楼会议室。
招标方案5
为了规范招投标活动，保护招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，达到择优选用的目的，我方本着公开、公平、公正和诚实守信的原则，特制定如下招标方案：
一、招标内容
（一）塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处生态停车场、砌排水沟建设工程。
1、工程地点：塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处
2、工程概况
（）生态停车场建设，铺20厘米厚硬料碾压，上铺草坪砖、种草4868米2；停车场内砼路1017.5米2。
（）砌筑售票处排水沟148.5米。
（二）塞罕坝国家森林公园红塞门售票处房屋建设工程
1、工程地点：塞罕坝机械林场总场千层板林场烟子窑作业区（界河）
2、工程概况：砖混结构房屋4间，建筑面积139.6平方米。
（三）人工湖二期项目建设工程
1、工程地点：塞罕坝机械林场总场
2、工程概况：修步游路、砌长城砖墙、建木码头、种草坪和栽植各种绿化树木。
二、工程质量：
合格
三、工期要求：
8月5日开始至9月30日结束。
四、报名条件
（一）投标企业
1、投标的施工单位必须有承担该工程的相应资质、设备、队伍和技术力量，
2、有承担类似工程经验，且完成的工程质量较好，没有发生过重大质量事故。
（二）项目经理
1、项目经理具备项目经理资质，中标后以本工程管理为主（具体措施由合同约定）；
2、近两年内承担过本地类似房屋建设工程。
（三）交纳投标保证金。中标方的投标保证金，在签订合同后返还。未中标方的投标保证金，将在即日内退还。
有下列情形之一的投标单位将丧失所交的保证金：
1、在投标时弄虚作假，骗取中标的.或串通投标的；
2、中标后不能按规定的时间与招标单位签订合同的。
五、资格预审
1、报名时携带单位的资质证书、项目经理证书的复印件；
2、根据上述设置的条件，投标工作组将对报名单位进行资格审查和实地考察，最终确定投标单位；
六、中标方式
以建设单位给出的标底价以下低价中标。
招标方案6
你局《福建省海洋与渔业局关于请求审批福建省晋江深沪中心渔港扩建工程设计招标方案的请示》（闽海渔[20xx]381号）收悉。经研究，决定委托你局参考我部工程建设服务中心《福建省晋江深沪中心渔港扩建工程设计招标文件审核报告》对该港设计招标文件进行审批，并将结果报我部发展计划司和渔业局备案。
招标方案7
招标人（全称）：
年 月 日
一、项目基本情况
1、招标项目背景概况
〇工程项目：主要介绍项目的名称、功能用途、建设地址、项目业主、资金来源、投资审批、规模、标准等基本情况，介绍规划许可、勘察设计及相关核准手续等基本情况，以及已经具备或正待落实的各项招标条件；
〇物资采购项目：主要介绍项目名称、种类及规模、使用功能、技术标准、质量、交货地点、交货期、服务、价格和项目进展情况等内容；
〇服务项目：主要介绍项目名称、服务内容、服务标准、计费依据等内容。
2、项目单位： ;
3、项目承办人： ;
联系方式： .
二、招标范围
招标范围为： （包括内容、范围） .
标段（标包）划分： .
三、招标组织形式
〇本项目拟委托 招标代理机构名称 进行招标。（注：集团公司年度招标代理机构目录以外的`招标代理机构，需说明拟选择的代理机构的基本情况及选择理由，并附其营业执照、代理资格证书及代理业绩等资质文件材料）。
〇本项目拟采取自行招标形式。
四、招标方式
〇本项目拟采取公开招标的方式进行招标。
〇本项目拟采取邀请招标的方式进行招标。
五、招标工作计划
1、招标公告（或投标邀请书）发布时间： 年 月 日；
2、资格预审文件发售时间： 年 月 日；
3、招标文件发售时间： 年 月 日至 年 月 日；
4、开标及评标时间： 年 月 日；
5、招标结果审批、备案时间： 年 月 日。
（注：填写截止时间）
六、主要技术要求或技术方案
（列明正式颁布的技术标准标准号、技术规格书编号，()简要描述主要技术要求、技术方案等）
七、拟邀请投标人及理由
（拟邀请投标人名单、理由及产生方式）
八、招标评标委员会组成
本项目评标委员会共 人，由招标人（ 人）、招标机构人员（ 人）、通过中国石油天然气集团公司评标专家库随机抽取产生的专家（ 人）组成。其中，技术专家 人，经济等方面专家 人。
九、评标方法、标准及授标原则
（列明所采用的评标方法，最低投标价法或综合评估法，技术、商务标评分的主要内容及权重，授标原则等）
十、招标文件中其它需要说明事项（含专用合同条款）地质勘探招标书招标公告范本招标投标情况书面报告
招标方案8
一、项目名称：
淮南师范学院自营食堂蔬菜配送资格商招标
二、采购方式：
公开招标
三、采购需求：
叶、瓜、果、根、茎等类的蔬菜。
四、合同期限：
3年（1+1+1），具体起止日在合同中约定。
五、定价方法：
所有配送蔬菜的价格以周谷堆农贸市场每天最低价格的1.1倍计算，周谷堆没有的品种以承包餐饮公司购进价平均值的1.1倍计算。
六、投标供应商资格要求（资格后审）：
资格要求：
1.符合《政府采购法》第二十二条规定；
2.具有企业独立法人资格①营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一”的营业执照）、②食品流通许可证或食品卫生许可证；
3.近三年（20xx年1月1日至今）来没有发生食品卫生安全事故或不良记录；
4.投标人业绩：近五年（20xx年1月1日至今）具有企事业单位蔬菜配送满三家累计满三年，以签订的配送合同为准。
5.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标；
6.本项目不接受联合体投标。
备注：1.本项目采取资格后审，投标后若发现弄虚作假，将依法追究投标人经济及法律责任。
2.投标方对招标文件的自行解释，不能作为招标文件的'附加条件。
3.招标方对未中标的单位不作任何解释。
七、相关事宜：
（1）报名时间：20xx年01月12日至20xx年01月26日上午，上午8:30-11:30，下午14:30-17:30（法定公休日、法定节假日除外），报名截止时间为20xx年01月26日上午11:30分。
（2）报名地点:安徽新天源建设咨询有限公司
（3）招标文件的获取及售价：报名同时以电子档形式发售，售价500元/本。（提供收件邮箱或者自带U盘现场拷贝）
（4）开标时间及地点：详见招标文件投标人须知前附表。
八、报名资料：
法人授权委托书原件（加盖公章）、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证或食品卫生许可证、业绩合同。
注：以上报名资料复印件须装订成册并加盖公章，携带原件备查。资料不齐者不予接受报名。
招标方案9
一、招标代理工作原则
依据招投标法和天津市现行招标规定进行招标工作。在招标过程中充分理解委托方要求，合理规划、控制并掌握招标过程中各环节，快速高效的完成全部招标工作。
二、招标流程
1、发出招标邀请书
2、投标投标单位回复邀请书回执，并报名
3、发售招标文件
4、投标单位根据招标文件的要求编写投标文件
5、组织评标委员会
6、组织开标、评标和定标
7、代理单位编写招标报告
8、发放中标通知书
三、招标流程时间
1、发布邀请书及发售招标文件5个工作日
2、投标单位编制投标文件20日历日
3、组织开标、评标、定标1个工作日
4、编制招标报告及发放中标通知书1-2个工作日
四、招标工作实施细则
(一)、编制投标邀请阶段
1、投标邀请书的内容应真实、准确和完整，不应出现明显的文字错误。投标邀请内容有明确要求的，招标代理应按照有关要求编制，不得少于有关规定中列明的内容。
2、采用邀请招标方式的项目，应向3家(含3家)以上合格的潜在投标人发出投标邀请书。
3、邀请书应在完成内部审核程序经委托方确认后，方可正式对外发布。
(二)、编制和发售招标文件阶段
1、编制招标文件是招标投标组织过程中一项重要的关键程序。文件的质量对项目招标效果有直接影响，也是导致投诉质疑的主要因素之一。应充分重视文件的编写工作，并严格按照国家、行业、地方以及公司有关规定和要求执行。招标代理机构必须认真研究工程项目的实际情况，合理设置资格预审条件，编制严谨、合理、全面、详细的招标文件，组织好各种招标活动会议，整理、收集招标过程中的有关资料和证据等
2、招标文件编制的基本流程：文件初步编写——与业主及有关方面讨论定稿——内部核校定稿——业主确认——对外发出。
3、应了解和掌握招标行业有关范本，尤其是强制性使用的范本，同时使用范本进行方向性指导。信息统计提供招标文件范本并及时更新。招标文件中不得出现违反国家、行业及地方有关法律法规，以及公司相关规定的条款。
4、招标文件中关于投标文件的密封条款应明确、简洁、方便可行，并结合招标项目的实际需要做相应的封装和标识要求，避免密封条款规定得含糊不清、前后不一致而导致投标文件因密封问题废标或被拒绝。
5、项目有招标控制价或最高限价的，应在招标文件予以明确，或注明公布时间。
6、招标文件应经业主书面确认，可对外发出。
(三)、接受投标、组织开标阶段
1、负责接收投标文件的人员必须事先熟悉招标文件中有关密封的要求，在接收投标文件时，按照招标文件要求认真检查投标文件的密封情况。如发现投标文件密封不符合招标文件要求的，应善意提醒。
2、安排专人看管已接收的投标文件，开标前任何人不得拆启投标文件，不得出现遗失和破损等情况。
3、招标代理应认真检查投标人的投标保证金是否按招标文件要求缴纳。
4、唱标前，唱标人应请所有投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标;在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
5、唱标人应按招标文件规定的内容进行唱标。唱标包括(不限于)：投标人名称、投标报价、标底(如有)、工期(或交货期)、提交投标保证金的情况、投标声明(包括价格折扣等)、其他唱出的事项等。
6、开标过程应当记录，并存档备查。开标现场，招标代理只能如实记录开标情况，不得提出任何针对投标方案的意见，对投标方案的比较和判断由评标委员会负责。
(四)评标阶段
1、开标后当日应及时由评标委员会开始评标工作，在确定中标人前，严禁向投标人或与其有利害关系人透露评标专家名单。
2、为评标委员会成员提供招标文件、投标文件和评标所需的'表格等。投标文件、评标委员会发出的澄清和投标人答复的原件等应做好保管。
3、在评标委员会评标过程中，发现评委不按评标标准和方法进行评标、评分表填写不清晰等问题时，应向评标委员会成员提出，并善意制止。
4、评标委员会需要协助汇总评分结果时，务必要保证计算准确。汇总后，必须要求评标委员会进行复核后再签字确认。汇总时，发现评委的打分错误，应立即请评委确认。如做修改，应提醒评委在修改处用签字确认。
5、应保证评标报告的内容、评委签字、报告所附文件等的完整性和有效性。
6、根据国家或地方有关规定需要发布中标结果公示的，应在委托人确认中标人后，按照有关规定发布中标结果公示。
(五)、发放中标通知书阶段
1、应把握好中标通知书的发出时间，国家或地方对中标通知书发出时间有要求的，应严格执行有关规定。
2、中标人发出中标通知书后，承诺生效，合同成立。招标人改变中标结果或中标人放弃中标，都将承担违约责任。
五、职业规范
(一)、招标代理从业人员应当维护职业形象，不得从事与招标代理从业人员身份不符或可能损害职业形象的活动。
(二)、招标代理从业人员不得利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。
(三)、保持高水准的个人操行。
(四)、保守在业务活动中知悉的本单位工作机密和委托方、投标方、其他当事人的商业秘密。保密义务不受时间限制。
(五)、招标代理从业人员必须遵纪守法，自觉履行职业道德准则，行为规范，尽职尽责，坚持工作的服务性、公正性、科学性，严格按合同约定，为项目提供优质招标代理服务。
招标方案10
一、总则
1、为规范公司采购行为和招投标管理程序，提高公司采购资金的使用效益，维护公司利益，结合实际，特制定本制度。
2、本制度所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、咨询、新产品开发等。
3、本制度所称物资，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品、软件等。
4、本制度所称工程，是指，新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程。
5、本制度所称服务，是指除物资和工程以外的其他公司采购对象。
6、公司采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；性价比最优中标原则。
7、本制度所述的招标方为负责招标、谈判、询价的总公司资采部、各分公司企业、公司职能部门；投标方为参与投标、谈判、询价的供应商、服务商、咨询、设计单位等。
8、本制度适用范围为总公司及所属各分公司，各分公司可根据本制度制订相应的实施细则。
9、公司所用保密材料，不归属本制度管理。保密材料名目，由总经理确定。
二、招投标组织
公司招投标组组成：
组长：总经理（非必须参加）副组长：采购主管副总（非必须参加）副组长单位：企管部
组员单位：总公司资采部、总公司生产部、总公司审计部、企管部、纪委、使用部门技术主管，上述组员单位为必须参加，已经确属需要的其他相关人员和其他人员(如外聘专家)等组成。
使用单位采购负责人为召集人。确立招标时间后，通知总公司办公室，转发
各组员单位参加招标会。
召集人可以根据招投标项目的具体要求，决定招标内容、招标方式、评标人员、评标标准、评标办法等。上报企管部审核后，报总经理批准。
三、招标流程
1、采购项目立项和报备→确定采购方式组织招标→公示（大型项目）→投标→开标→评标→中标通知→合同商谈→合同签批→合同签订执行。
2、采购立项
除零星采购外，原则上所有采购必须要填报立项申请表。如采购项目需要技术规范，则由招标方技术部门提出。
长期固定的定期原材料采购根据生产计划，不用每次立项，当采购方式等变化后则必须重新立项。
3、采购立项程序，按照采购管理制度执行。
4、采购方式（1）、公开招标；（2）、邀请招标；（3）、竞争性谈判；
（4）、定点谈判（单一来源方式采购）；（5）、询价；
（6）、零星采购；
各分公司依据此分类原则，根据实际情况可具体量化采购分类方式。
5、召集人主要负责：（1）拟定招标书；（2）发布招标公告或邀请；
（3）负责对投标人进行资质、资信等审查；（4）组织招标小组进行招标会议。
6、招投标文件的编制
（1）根据招投标项目的特点和需要编制招标文件；
（2）招标项目的技术要求(由基建或质检部门或使用部门负责提供)；（3）对投标人资格审查标准；
（4）招标报价要求；
（5）评标标准等所有实质性要求和条件；（6）拟签订合同的主要条款；
（7）国家对招标项目的技术标准有规定的，应按照相关规定在招标文件中提出相应的要求。招标项目需要划分标段确定工期的，应合理划分标段，确定工期，并在招标文件中载明。
四、开标、评标、中标
1、评标应在封闭环境中进行，评标前应由有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。
2、评标小组应认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出响应，未能响应的应视作废标处理。
3、评标小组可以要求投标人对投标文件的内容作出必要的澄清或说明。
4、评标小组应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，设有标底的，应当参考标底。
5、所有招标采购，必须有三家以上供应商提供招投标文件或报价，在权衡质量、工艺要求、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格。
5、评标工作结束后，招标负责人应当必须将中标结果制备成评标报告，附合同，按照《采购合同管理制度》规定，进行报批。
6、一次招标未能确定的，可实行多轮招标。
五、投标规定和罚则
1、投标规定
投标人必须提供有关资质说明、实施能力和业绩情况，招标人对投标人进行资格审查，不得有意限制或排斥符合条件的投标人。
2、投标人应提供以下资料;(1)营业执照副本；(2)法人代表证书；(3)投标人委托书；(4)资信证明；
(5)主要业绩表；
(6)各种资质证书和招标人认为应当提交的其它证明文件。
3、罚则
凡参与采购活动的人员，包括履行推荐、评标、谈判、定标、监督工作的不得有下列行为：
（1）将依本制度规定应招标、谈判、询价而未进行的，或以肢解项目、化整为零等方式规避的；
（2）泄露标底、暗箱操作，向投标方透露招标、谈判、报价文件的评审、中标候选人的推荐与定标有关的其他情况。
（3）所有参加采购活动的工作人员在采购项目启动后定标前不得与任何投标方或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得收受投标方、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。本人的亲属、关系密切的朋友直接或间接参与本项目的投标，或者进行与本投标有关的'代理等活动时，招标活动工作人员必须严格执行回避制度，公司内部工作人员应采取职务分离制度。
4、对违反本细则的责任人员，视情节轻重由公司给予以下处理：（1）限期改正、诫勉谈话、通报批评或进行处分；
（2）具有评标资格的，取消其评标资格；或三年内禁止参与公司招标活动。（3）情节较重或造成重大损失的，给予降级、撤职、开除处分，依法追讨不当所得以补偿公司损失并承担公司相应的损失责任。
5、对违反本办法的投标方、招标代理机构以及其他中介服务机构或其工作人员，经公司总部核实通报后，五年内或永久禁止参加公司范围内的任何采购工作；
6、凡违反采购工作纪律构成违法犯罪的，移交司法机关处理。
7、未向招标组（副）组长请假、且批准，而未参加招标会的组员单位，每次罚该部门负责人100元；凡招标会中消极充数者，罚本人100元，部门负责人50元（部门负责人与参与人为同一人者，按100元罚）；本处罚由招标组（副）组长和召集人共同签署罚款通知后，交由总公司监察组执行。
六、附则
1、本制度报总经理审批后，自颁布之日起实行。
2、本制度公司采购合同管理制度并同执行。
3、公司此前发布与本制度相抵触的有关规定，以本制度为准。
附件：名词解释
1、公开招标，是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标;当遇重大项目经公司总经理批准，可采用公开招标。
2、邀请招标，是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织投标。当供应商资质相当、市场价格稳定、技术水平成熟的采购项目可以采用邀请招标方式进行。如常规性生产材料、配件、维修、工程建设项目等。
3、竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：
（1）供应商资质参差不齐、市场行情波动大、资源紧缺的采购项目；（2）缺乏市场竞争，招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（3）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求，甚至需要对方提供技术方案的项目；
（4）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（5）不能事先计算出价格总额，需要供应商多次报价，或者可能进行反复谈判的项目。
4、定点谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请某家确定的供应商就采购事宜进行谈判的方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用定点谈判（单一来源方式采购）：
（1）资源来源单一，只能从唯一供应商处采购或添购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）客户指定供应商的；
5、询价方式采购，是指有三家以上的供应商能够提供相似质量和服务的物资，要求被询价采购的供应商限时报价，从报价单中经过评审选出方案合理、价格最5
优的供应商进行洽谈的一种采购方式。采购的货物规格、标准统一、指定品牌、现货货源充足、市场成熟、供应商稳定且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价方式采购，如化玻、钢材、标准件、小电器等采购。
6、零星采购，日常办公、低值易耗品等可以采用零星采购方式。
7、对于定期采购的原材料，原则上每次采购都需要补充新的供应商，经常不中标的供应商则不连续邀请。
招标方案11
为贯彻落实教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔20xx〕8号）、《山东省推进中小学生研学旅行工作实施方案》和济南市教育局相关文件精神，让学生走出校园去认知社会、接触自然，参与益智增能的实践活动，帮助学生了解国情、热爱祖国、开阔眼界、增长知识，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，全面提升学生综合素质，学校决定逐步在各校区、各学段开展研学旅行活动。按照此前制定的《山东省济南济微中学研学旅行工作实施方案》，经学校支委会研究，本着公开、公平、公正的竞争原则，特面向社会公开招标，欢迎符合条件的研学旅行机构参与投标。
一、研学课程及线路要求
结合九年一贯制办学特色，学校开发研学主题“微行”课程，由“微行泉城”—“微行齐鲁”—“微行中国”—“微行世界”组成，随学段、年级增高呈现由近及远、由低到高的递进性。原则上，1-3年级以本地半天行程为宜，4-5年级可以省内1-2天为宜，6年级以上可以扩展至国内乃至国际研学。研学机构需要配合学校设计研发不同主题的序列化研学课程。
二、招标时间及地点
1、时间：20xx年3月27日下午2:00
2、地点：山东省济南济微教育集团中心校区（机床二厂路1号）二楼阶梯教室
三、投标研学机构基本要求
1、知名度和诚信度高的旅行社或研学公司。
2、必须有固定经营场所，有正规的营业执照。有专门服务于研学旅行的部门以及专职的研学旅行导师队伍，原则上具有1年以上从业经历，有独立承接100人以上中小学生旅游团队的经验。
3、在近两年内无重大质量投诉记录、不良记录、经济纠纷及安全责任事故。
4、在以前开展业务的过程中，机构没有发生过任何涉及安全的问题；针对不同研学课程，机构均有成熟而可行的风险规避预案，保证各种问题均有相应的解决措施；有制度和措施保证参与课程师生的.人身、财产及交通等安全。
5、每班安排1-2名学校教师和一名研学导师（随行人员数量与学生数量比例不低于1:15）。团队出行要做好安全及医疗保障。
四、投标单位需提供的资料
1、公司简介；
2、法人授权委托书及被委托人证明材料（介绍函、法人和委托人的身份证复印件等）；
3、旅行社或研学旅行公司资质证书、营业执照或经营许可证；
4、以前开展研学业务的相关材料等。
以上资料在投标现场请交于相关工作人员审核。
五、招标现场流程
1、投标单位递交资料。（1：30—2:00）
2、投标单位现场抽签，确定简介顺序。
3、投标单位现场简介：各自研学优势（10分钟之内）。
4、校方及家委会代表现场投票、排序，确定3家意向合作单位。
六、特别说明
1、中标单位按照招标文件载明的要求参与济微教育集团研学课程研发及各主题研学活动的竞标，竞标成功后签订合同，若中标单位未能按规定履行义务，由此导致的一切后果由中标单位负全责。
2、参加研学旅行的学生、老师在研学结束时对中标单位进行评价，评价结果将作为学校今后研学旅行招标的重要参考。
3、报名截止时间：20xx年3月25日17：00
报名方式：请将投标单位名称发至邮箱
联系人：冯老师，联系电话：。
4、济南济微教育集团研学旅行工作领导小组对本次招标事宜有最终解释权。
山东省济南济微教育集团
20xx年3月23日
招标方案12
第一章 总则
第一条 为规范工程建设项目招标代理行为，保障招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律、法规，结合四川省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事工程建设项目招标代理活动及其监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称工程建设项目，是指土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程、装饰装修工程建设项目。
本办法所称工程建设项目招标代理，是指招标代理机构在招标人委托的范围内，对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）和材料采购提供招标服务的行为。
第四条 省建设行政主管部门负责全省工程建设项目招标代理机构（以下简称招标代理机构）的资格认定和管理。
县级以上发展改革、建设、铁道、交通、信息产业、水利、民航等行政主管部门（以下简称有关行政监督部门）依法在各自的职责范围内对工程建设项目招标代理活动实施监督。
第二章 执业准入
第五条 招标代理机构必须依法取得省以上建设行政主管部门颁发的工程建设项目招标代理资格证书，并在工程建设项目招标代理资格证书规定的范围内承接工程建设项目招标代理业务。
招标代理机构不得与行政监督部门存在行政隶属关系或者合伙、合作经营以及其他利益关系。
第六条 两个以上不同资格等级的招标代理机构联合承担工程建设项目同一招标代理业务的，按照资格等级较低的业务许可范围承接招标代理业务；各方招标代理机构应共同与招标人签订书面合同，并就招标代理活动承担连带责任。
第七条 招标代理机构可以跨地区承接工程建设项目招标代理业务。任何单位和个人不得以任何方式限制或者排斥招标代理机构依法从事工程建设项目招标代理业务。
第八条 有下列情形之一的国家投资工程建设项目，招标人应当委托招标代理机构办理招标事宜：
（一）招标人是对该项目具有行政监督职能的主管部门的；
（二）行政监督部门的工作人员在招标项目中担任主要负责人的；
（三）招标人最近3年内在实施项目招标活动中有过违法行为的。
第九条 招标代理专职技术人员只能受聘于一个招标代理机构。未受聘于招标代理机构的，不得从事招标代理活动。
第十条 招标代理机构设立的分支机构或者派出的业务机构应当具有3名以上注册于本代理机构的专职技术人员。招标代理机构对其设立的分支机构或者派出的业务机构从事的招标代理活动承担法律责任。
第十一条 下列行为予以禁止：
（一）转让、转包招标代理业务；
（二）转让、出借、倒卖招标代理资格证书；
（三）假借他人招标代理资格证书承接招标代理业务；
（四）无招标代理资格证书或者超越招标代理资格证书规定的范围承接招标代理业务；
（五）法律、法规和规章禁止的其他行为。
第三章 执业规范
第十二条 除本办法第八条规定外，招标人具备下列编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜：
（一）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；
（二）具有从事同类工程建设项目招标的经验；
（三）具有专门的招标机构或者拥有3名以上招标专职技术人员。
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
第十三条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人委托招标的，应当委托具有相应资格等级的工程建设项目招标代理机构代理，有权要求招标代理机构出示工程建设项目招标代理资格证书原件。
第十四条 招标代理机构接受招标人委托，承担下列全部或部分工作：
（一）代拟招标公告；
（二）代拟投标邀请书；
（三）代拟资格预审文件；
（四）协助招标人评审投标资格预审文件；
（五）编制和发出招标文件；
（六）编制工程量清单；
（七）编制标底；
（八）组织投标人踏勘现场、答疑、草拟答疑纪要；
（九）协助招标人或受招标人委托依法组建评标委员会；
（十）协助招标人或受招标人委托组织开标、评标、定标；
（十一）编制招标投标情况书面报告；
（十二）办理招标的备案手续和有关事项的公示手续；
（十三）代拟合同；
（十四）约定的其他事项。
第十五条 招标代理机构承接工程建设项目招标代理业务，应当与招标人签订书面合同。
书面合同应载明：
（一）招标人名称和招标代理机构名称；
（二）招标代理机构的资格等级及其证书编号；
（三）委托代理内容；
（四）负责该代理业务的注册于本机构的项目负责人及两名以上专职技术人员的姓名和身份证号码；
（五）服务费及其支付方式；
（六）履约期限；
（七）违约责任以及争议解决方法；
（八）签订时间、地点；
（九）双方约定的其他事项。
第十六条 招标代理机构承接招标代理业务后，应当按合同约定安排具有相应招标代理业务能力的专职技术人员从事该项招标代理工作。
第十七条 招标人应当向招标代理机构提供招标代理业务所需的文件和资料，并对提供的文件和资料的准确性、合法性负责。
（一）收受贿赂、索取回扣或者谋取其他不正当利益；
（二）以违法压价、操纵招标投标为条件选择招标代理机构；
（三）与招标代理机构串通，在招标投标中弄虚作假、规避招标、明招暗定、肢解发包；
（四）指使招标代理机构不按法律、法规、规章、工程建设标准和招标投标程序进行招标代理；
（五）法律、法规和规章禁止的其他行为。
第十八条 招标代理机构向招标人和投标人收取的费用必须符合国家有关规定。
招标代理机构不得以低于国家规定的取费标准承揽业务，不得以收费低为由降低招标代理服务质量，不得向投标人或者中标人附加任何条件或者收取任何额外费用，不得收取报名费、会议费，不得没收投标人的投标保证金。
招标代理机构出售资格预审文件、招标文件只能收取工本费；招标投标使用的图纸资料只能收取押金，未中标单位退回图纸资料时退回押金。
第十九条 招标代理机构应当在招标人委托范围内办理招标事宜，遵守法律、法规和规章关于招标人的规定；对招标人违背法律、法规和规章的要求应予拒绝。
招标人应当对招标代理机构在受委托范围内的招标结果承担法律责任，招标代理机构对自己在招标代理过程中的违法违规行为和超越招标人委托范围的行为承担法律责任。
第二十条 招标代理机构不得以行贿、提供回扣或者其他不正当竞争手段承揽工程建设项目招标代理业务。
第二十一条 招标代理机构不得以不合理的'条件限制、排斥、歧视投标人或潜在投标人。
第二十二条 招标代理机构及其专职技术人员不得在同一项目中同时接受招标人和投标人的委托或者两名以上投标人的委托从事同一招标投标代理业务。
第二十三条 招标代理机构不得与招标人、投标人串通损害国家利益、公共利益或者他人合法的权益。
第二十四条 招标代理机构不得与招标人有隶属关系或者有股东、合作经营和其他利益关系。
第二十五条 招标代理机构及其人员对在招标代理活动中知悉的商业秘密应当保密，不得泄露，不得利用执业之便谋取不正当利益，不得与第三者串通损害招标人、投标人的合法利益。
第二十六条 招标代理机构应当建立代理业务档案，妥善保存招标活动中形成的有关文件和资料；委托代理范围内的文件和资料应当抄送业主并按国家规定的档案保存期限保存，有关行政监督部门查阅时应予提供。
第二十七条 招标代理机构资格认定机关应建立招标代理机构信息库，记录招标代理机构的基本情况、专职技术人员、经营状况、不良记录、资格认定及复审等信息并向社会公布。
第四章 罚则
第二十八条 招标代理机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程建设项目招标代理资格的，颁证机关不予受理或者不予颁发资格证书，给予警告并在1年内不受理其资格申请。
招标代理机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程建设项目招标代理资格证书的，由颁证机关处以3万元罚款，撤消其工程建设项目招标代理资格，收回其资格证书并在3年内不受理其资格申请；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 有违反本办法第十一条规定行为之一的，其招标代理行为无效，处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十条 招标代理机构违反本办法第二十条规定的，责令改正，处以1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 招标代理机构及其人员有下列行为之一的，责令限期改正，给予警告；情节严重的，处以1万元以上3万元以下罚款：
（一）违反本办法第十八条规定的；
（二）在同一项目中同时接受招标人和投标人的委托或者两名以上投标人的委托从事同一招标投标代理业务的；
（三）违反招标代理合同约定安排非本机构专职技术人员负责该项招标代理工作的；
（四）未按国家有关档案保存期限规定保存招标活动中的有关文件和资料或者拒绝有关行政监督部门查阅的；
（五）对招标人违背法律、法规和规章的要求不予拒绝的。
第三十二条 招标代理机构因违法受到行政处罚，情节严重的，对招标代理机构法定代表人、项目负责人和直接责任人给予通报批评，3年内禁止从事招标代理业务。
第三十三条 因招标代理机构的原因给委托人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第三十四条 招标人违反本办法第十三条规定，委托不具有相应招标代理资格的招标代理机构代理招标的，责令改正，处以1万元以上3万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分。情节严重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。造成损失的，向其追偿部分或者全部损失。
第三十五条 招标人及其工作人员违反本办法第十七条第二款规定的，责令改正，处以1万元以上3万元以下罚款；影响中标结果的中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 本办法规定的撤消、暂停、取消工程建设项目招标代理资格，由招标代理机构资格认定机关决定；其他行政处罚，由有关行政监督部门按各自职责分工依法决定。
各有关行政监督部门应将处罚结果抄告招标代理机构资格认定机关，记入招标代理机构信息库不良记录档案。属于甲级资格代理机构的，由省招标代理机构资格认定机关抄报国务院建设行政主管部门。
第三十七条 有关行政监督部门有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行监督职责或者监督不力造成严重后果的；
（二）非法限制或者排斥招标代理机构依法从事的工程建设项目招标代理业务的；
（三）非法干预招标人选择招标代理机构的；
（四）为招标人指定招标代理机构的。
第三十八条 招标代理活动中违反其他有关法律、法规和规章规定的，按相应的法律、法规和规章进行处理。
第五章 附 则
第三十九条 本办法自**年5月1日起施行。
招标方案13
为了配合我司国内销售业务的开展，提高物流管理体制水平，选择有实力、管理规范的货运公司进行长期的合作，我司拟在20xx年7月份开始进行xx市冷链物流运输的招标，具体方案如下：
一、招标宗旨
在合理的价格下，确保物流公司能向xx食品有限公司提供优质、安全、可靠的`服务。
二、招标方式
公开邀请的招标方式公开
三、承运货物
1.食品
2.包装材料
3.电器
4.工程物资
5.其它辅助物料
四、招标内容
从xx发往至xx各个销售目的地的产品。
按照所跑公里数计算价格
五、要求
1.按销售店铺，遵循最安全的运输方式、最合理的运输方式和时限、提供最优的价格。
2.服务方式：上门取货，直送客户，并根据客户要求将货物放置于销售客户店内的指定位置。
3.货物签收服务：随货附有我司的送货信及出库单，送货时需与客户验收货物，回单上由客户签字或盖章确认。
1）运输回单必须按月整理统计，并于次月5日底前交回本公司物流部门。回单原则上严格要求有收货客户签收或盖章确认，我公司要求严格按回单结算运费，如果次月5日前回单未能交回公司物流部门，承运方必须说明原因，同时这部分运费押至下月结算，下月仍不能交回回单，公司将作适当处罚。
2）公司严格要求承运公司提供真实回单，不允许有伪造客户签收的回单提供，我们将对回单真实性进行不定期检查，如发现有伪造情况，公司将作严肃处理，直至取消承运资格。
4.请说明货物延期、损坏、丢失等的赔付方式。
5.发票事项：结算时开具正规货运发票。
6.欢迎各冷藏物流公司能够提出更好、更快、更合理、更安全的货运提案，打破标书要求的范围，能够提出更独特、更详细、更符合我公司的货运方案。
7.服务承诺要求至少包括以下内容：、
车辆—4.2米冷藏专用运输车，提供GPS和温度全程跟踪，制冷效果4摄氏度以下。
1）准时——能够提供全天候服务，能迅速安排最合适之车辆、最佳的运输路线及时承运，在途中出现任何问题能够有车续运，确保准时将货物送至目的地。
2）安全——必须保证订单的完成，不得发生“拒单”；确保承运货物全程安全，如发生意外按合同条款对承运货物的失窃、损失承担赔偿责任；有严格的物流现场管理制度，安全科学地进行装卸作业，确保装卸全过程人员及货物安全可靠。
3）价格合理——同类业务中服务较优、价格合理。
六、投标运作步骤
请各优质的运输公司提交竞标书，同时请提供如下资质证明材料：
1.企业法人营业执照、税务登记证、组织结构代码证、法人代表授权书、组织机构图、主要人员简历等资质证明资料并加盖公章。
2.投标单位情况（附表并加盖公章）：财务状况表、近五年的运营绩效表。
3.投标价格和服务承诺书：投标价格表请参照设定基数加超出公里数计算方式
七、付款方式
1.押金：中标单位在中标后，必须支付一定的押金给钦和堂，押金数量按运输量及线路，由双方商议确定。
2.运费支付：每月底前，承运公司将上月运输清单及回单核对清楚后交我司储运部门，储运部门进行核对、确认，整理出运费清单，于下月5日前送财务审计，财务部在10日前返回审计结果，储运人员通知承运单位开票，公司见票30天内付款。
3.在结算期间承运公司未能及时提供运输清单及回单，延至下月办理，付款亦顺延。
八、投标方式及评标、中标事宜
1.投标：投标单位将标书密封并加盖公章，于20xx年8月15日前邮递或亲自送达“xx食品公司”，地址如下：
联络人：物流部xx
电话：
传真：
2.评标：我司将按公平竞争的原则，由招标小组对投标人进行评审，以确定中标者，并将于20xx年8月25日前公布中标单位。
3.中标：投标人中标后，我司将与中标者签订正式的运输服务协议合同。
以上招标资料内容请应标单位保密，不可外泄，否则追究相应责任。
xx食品有限责任公司
20xx年xx月xx日
招标方案14
一、工程招标的范围
在进行建设工程招标投标过程中，招标人可根据工程项目的特点，结合自身的管理能力，确定工程招标范围。
1、必须招标的项目
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，在我国境内进行的下列工程项目必须进行招标：
1)全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目;
2)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目;
根据上述规定，昆明市人民政府办公厅发出了《昆明市工程建设招标投标管理办法》昆政办【20xx】144号文，其中第三条规定，在本市区域内依法必须进行招标的工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料和其他服务等的采购：
1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
2)全部或者部分使用国有资金投资(含各级政府批准的BT、BOT)或者国家融资的项目;
3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目;
2、招标的限额
在以上基础上，昆明市招标投标监督管理委员会出台了关于对《昆明市工程建设招标投标管理办法》部分条款补充规定的通知昆招监委发【20xx】01号，其中明确了必须公开的规模：
1)施工单项工程合同估算价在50万元人民币以上的;
2)设备、材料等货物的采购单项工程合同估算价在30万元人民币以上的;
3)勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务(不含招标代理的采购)，单项工程合同估算价在10万元人民币以上的;
4)单项工程合同估算价低于以上三条规定标准的项目;可采用邀请招标或竞争性谈判确定承包人，邀请参加邀请招标或竞争性谈判的潜在投标人不少于三家，并进入昆明市招标投标交易中心交易。
二、工程招投应遵循的原则
《招标投标法》规定：“招标投标活动应当遵循公开、公正、公平和诚实信用原则。”
1、公开原则
1)公开原则，要求建设工程招标投标具有较高的透明度，具体表现在以下几方面。
2)建设工程招标投标的信息应及时向社会发布，让有资格的投标者都能享受到同等的信息，便于进行投标决策。
3)建设工程招标投标的条件公开。什么情况下可以组织招标，什么机构有资格组织招标，什么样的单位有资格参加投标等，必须向社会公开，便于社会监督。
4)建设工程招标投标的程序应予于公开。在建设工程招标投标的全过程中，招标程序、投标程序以及主要监管程序，必须公开。
2、公正原则
公正原则就是指在建设工程招标投标活动中，按照同一标准实事求是的对待所有当事人和中介机构。如招标人按照统一的招标文件示范本本公正的表述招标条件和要求;按照事先经建设工程招标投标管理机构审查认定的评标定标办法进行评定;对投标文件进行公正的评价;择优确定中标人等。
3、公平原则
公平原则就是指在建设工程招标投标活动中，所有当事人和中介机构均享有均等的机会，享有同等的权利，并履行相应的义务。任何一方都不受歧视。
1)凡符合法定条件的工程建设项目，均可进入市场，通过招标投标进行交易，无论是发包方，还是承包方，进入市场的条件都应是一样的。
2)在建设工程招标投标活动中，所有合格的投标人进入市场的条件和竞争机会都是一样的。招标人不得对投标人区别对待，厚此薄彼。
3)建设工程招标投标涉及的各方主体，都负有与其享有的权利相适应的义务。
4)当事人和中介机构对建设工程招标投标中自己有过错的损害根据过错的大小承担责任，对各方均无过错的损害则根据实际情况分担责任。
4、诚实信用原则
诚实信用原则也称诚信原则，是指在建设工程招标投标活动中，当事人和有关中介机构应当以诚相待、讲求信义、实事求是，不得见利忘义、弄虚作假，损害国家、集体和其他人的合法权益。
诚信原则要求当事人和中介机构在进行招标投标活动时，必须具备诚实无欺，善意守信的内心状态，不得滥用权利损害他人，要在自己获得利益的同时充分尊重社会公德和国家的、社会的、他人的利益，自觉维护市场经济的正常秩序。
三、工程招标的分类
1、按照行业或专业分类
按照行业或专业，可以将建筑工程招标投标划分为如下几种类型。
1)勘察设计招投标。
2)土木工程招投标。
3)货物采购招投标。
4)建筑装饰装修招投标。
5)安装工程招投标。
6)生产工艺技术转让招投标。
7)工程咨询和建设监理招投标。
2、按照工程建设项目的构成分类
1)全部工程招标投标，是指对一个工程建设项目的全部工程进行招标投标。
2)单项工程招标投标，是指对一个工程建设项目中所包含的若干单项工程进行招标投标。
3)单位工程招标投标，是指对一个单项工程所包含的的若干单位工程进行招标投标。
4)分部工程招标投标，是指对一个单位工程(如土建工程)所包含的若干分部工程(如土石方工程、深基坑工程、楼地面工程、装饰工程等)进行招标投标。
3、按照工程建设程序分类
按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为一下几种：
1)建设项目可行性研究阶段招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。中标的承包方提供的可行性研究报告，应获得发包方的认可。
2)工程勘察设计招标投标，是指对建设项目的勘察设计任务进行招标投标。中标的承包方要根据中标的条件和要求向发包方提供勘察设计成果，并对其负责。
3)材料设备采购招标投标，是指对建设项目所需的建筑材料和设备(如电梯、空调等)采购任务进行的招标投标。
4)施工招标投标，是指对建设项目的施工任务进行的招标投标。中标的承包方必须根据中标的条件和要求提供建筑所需产品。
4、按工程承包的范围分类
1)项目总承包招标。这种招标可分为两种类型，一种是工程项目实施阶段的全过程招标，另一种是工程项目全过程招标。前者是在设计任务书已经审完，从勘察、设计到交付使用进行一次性招标。后者是从项目的可行性研究到交付使用进行一次性招标，业主提供项目投资和使用要求及竣工、交付使用期限，其可行性研究、勘察设计、材料和设备采购、施工安装、职工培训、生产准备和试生产、交付使用都由一个总承包商负责承包，即所谓“交钥匙工程”。
2)专项工程承包招标。指对工程承包招标中，对其中某项比较复杂，或专业性强，施工和制作要求特殊的单项工程，可以单独进行招标，称为专项工程承包招标。
四、工程招投标的意义
1、有利于建设市场的法制化、规范化，从法律意义上说，工程建设招标投标是招标、投标双方按照法定程序进行交易的法律行为，所以双方的行为都受法律的约束。
2、有力的抑制建设领域的腐败，使工程造价趋向科学。我国在招标投标中采取设立专门机构对招标投标活动进行监管，从专家库中选取专家进行评标的方法，使工程建设项目承发包变得公开、公平、公正，可有效的减少暗箱操作、徇私舞弊行为，有力的抑制等腐败现象的产生，使工程造价的.确定更趋科学、更加符合其价值。
3、有利于形成市场定价的机制，使工程造价更趋合理。招标投标就是投标人之间的竞争，而其中最集中、最激烈的竞争则表现为价格竞争。竞争的结果，必将使工程造价更趋于合理。
4、促进建设活动中劳动消耗水平的降低，使工程造价得到有效的控制。
5、促进了技术进步和管理水平的提高，有助于保证工程质量、缩短工期。投标竞争实质上是人员素质、技术装备、技术水平、管理水平的全面竞争。投标人要在竞争中获胜，就必须加大自己的投入，采用新材料、新技术、新工艺，加强企业和项目管理，因而促进了全行业的技术进步和管理水平的提高，进而使我国工程建设项目质量普遍得到提高，工期普遍得以合理缩短。
五、工程项目招标条件
工程项目招标必须符合主管部门规定的条件，这些条件分为招标人即建设单位应具备的条件和招标的工程项目应具备的条件。
1、招标项目应具备的条件
根据昆明市招标投标监督管理委员会文件关于印发《昆明市工程建设招标投标工作流程事项指引的通知》昆招监委〔20xx〕3号第一条的规定，开展招标活动应当符合的法定条件，进行招标的项目，应当符合下列要求：
1)招标人已依法设立。
2)按照国家和省有关规定需要履行项目审批手续的，已经取得了批准。
a、工程建设进行土建施工和主要设备购置、设备安装招标，必须已完成征地和初步设计及概算的审批，有满足工程施工要求的施工图纸和设计文件，有相关行政主管部门批准的建设工程规划许可文件;
b、货物及设备采购清单已经项目审批部门认可;
c、勘察、设计已经有关行政主管部门批准，所必需的勘查设计基础资料已经收集完成;
d、项目代建、咨询、劳务等服务项目已经有关行政主管部门批准;
e、特许经营权出让已经政府或者其授权的有关管理部门批准。
3)项目资金来源已落实，具备开始实施所要求的资金。
a、工程建设必须满足新开工审批要求的到位资金比例，全部资金来源已明确;
b、货物采购资金必须全部到位或者提供能保证资金来源具有法律效力的凭证;
c、短期服务项目，必须出具支付全部服务费用的资金证明，一年以上的服务项目，需落实逐年资金来源方案。
2、不同工程招标条件的侧重点
对于不同性质的工程项目，招标的条件可有所不同或有所侧重，根据昆明市招标投标监督管理委员会文件关于印发《昆明市工程建设招标投标工作流程事项指引的通知》昆招监委〔20xx〕3号的规定如下表：
不同工程招标条件的侧重点
招标类型
投资批准或备案文件
规划文件
基础资料文件
新建、扩建工程
代建招标
政府有关部门对实施项目代建的批准文件(不需要)(不需要)
招标代理招标
政府有关部门的批准文件(不需要)(不需要)
勘察、设计招标
政府有关部门的批准文件(应当履行审批手续的提供)(不需要)
招标人关于勘察设计基础资料已收集完成的证明
监理招标
发改部门的立项批复或投资备案文件(不需要)(不需要)
施工招标
初步设计及概算批准文件
发改部门的立项批复或投资备案文件
工程规划许可证
用地批准书或国有土地使用证或国土部门关于已完成征地的其他证明文件
设计单位关于图纸和技术资料已满足施工需要的证明
咨询、服务、劳务
政府有关部门的批准文件(不需要)(不需要)
工程设备材料
招标
初步设计及概算批准文件
发改部门的立项批复或投资备案文件
工程规划许可证
用地批准书或国有土地使用证或国土部门关于已完成征地的其他证明文件
设计单位关于图纸和技术资料已满足设备材料采购要求的证明
改建(包括二次装修工程)工程
代建招标
政府有关部门对实施项目代建的批准文件(不需要)(不需要)
招标代理招标
政府有关部门的批准文件(不需要)(不需要)
勘察、设计招标
政府有关部门的批准文件(应当履行审批手续的提供)(不需要)
招标人关于勘察设计基础资料已收集完成的证明
监理招标
发改部门的立项批复或投资备案文件(不需要)(不需要)
施工招标
初步设计及概算批准文件
发改部门的立项批复或投资备案文件
工程规划许可证
房屋产权单位同意改建或装修的证明(附产权证明)设计单位关于图纸和技术资料已满足施工需要的证明
咨询、服务、劳务
政府有关部门的批准文件(不需要)(不需要)
设备材料招标
政府有关部门批准采购清单文件(不需要)
房屋产权单位同意改建或装修的证明(附产权证明)
注：投资批准或备案文件、规划文件、基础资料文件中有关批准文件和许可证如根据有关许可法律、法规，相关事项不需政府部门批准或许可的，招标人应当书面说明。招标人委托代理机构的，应提供代理合同副本原件及招标代理机构营业执照及资质证书副本复印件。
六、工程项目主要招标方式
1、招标方式
根据《招标投标法》第十条规定：“招标分为公开招标和邀请招标”
1)公开招标
公开招标是指招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多的投标人参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。
公开招标是一种无限制的竞争方式，按竞争程度又可以分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。这种招标方式可为所有的承包商提供一个平等竞争的机会，业主有较大的选择余地，有利于降低工程造价、提高工程质量和缩短工期。但由于参与建设的承包商可能很多，增加了评标的工作量，也有可能出现故意压低投标报价的投机承包商以低价挤掉对报价严肃认真而报价较高的承包商。因此采用此种招标方式时，评标委员会应认真评标。
2)邀请招标
邀请招标也称选择性招标或有限竞争性投标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，选择不少于3家的法人或其他组织。邀请招标的优点在于：经过选择的投标单位在施工经验、技术力量、经济和信誉上都比较可靠，因而一般能保证进度和质量要求;此外，参加投标的承包商数量少，因而招标时间相对缩短，招标费用也较少。
2、招标方式的区别
公开招标与邀请招标相比，可以在较大的范围内优选中标人，有利于投标竞争，但招标花费的费用较高，时间较长。
公开招标与邀请招标在招标程序上的主要区别如下：
1)招标信息的发布方式不同。公开招标是利用招标公告发布招标信息，而邀请招标则是采用向三家以上具备实施能力的投标人发出投标邀请书，请他们参与投标竞争。
2)邀请对象的不确定性。邀请招标邀请的是特定的法人，而公开招标则是向不特定的法人邀请投标。
3、招标方式的确定
1)根据昆明市招标投标监督管理委员会关于对《昆明市工程建设招标投标管理办法》部分条款补充规定的通知昆招监委发【20xx】01号的规定，达到以下规模的项目必须公开：
a、施工单项工程合同估算价在50万元人民币以上的;
b、设备、材料等货物的采购单项工程合同估算价在30万元人民币以上的;
c、勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务(不含招标代理的采购)，单项工程合同估算价在10万元人民币以上的;
2)单项工程合同估算价低于以上三条规定标准的项目;可采用邀请招标或竞争性谈判确定承包人，邀请参加邀请招标或竞争性谈判的潜在投标人不少于三家。
七、工程项目招标程序
根据昆明市招标投标监督管理委员会文件关于印发《昆明市工程建设招标投标工作流程事项指引的通知》昆招监委〔20xx〕3号的规定，招标投标有关事项工作流程如下：
1、招标备案
招标代理填写《昆明市建设工程招标备案登记表》并按不同的招标条件提交相应的备案资料，报送对应行业行政主管部门进行审核。行业行政主管部门在一个工作日内完成审核并上报市招监办，市招监办在一个工作日内完成备案，并统一对项目进行编号登记(招标代理机构应同时将备案登记表及相关资料的电子版提交市招监办)。办理招标备案应提交以下资料：
项目的立项文件;
资金证明或资金使用计划;
土地证或用地规划;
建设工程规划许可;
招标备案登记表;
根据文件要求，工程咨询、监理、设计等服务招标不需土地、或规划文件。
2、招标公告及招标文件备案
招标代理机构按市招监办发布的招标公告及招标文件范本编制招标公告及招标文件并提交对应行业主管部门审核，行业行政主管部门在一个工作日审核完成并上报昆明市招标投标监督管理委员会办公室，市招监办在一个工作日内完成备案。(招标代理机构应同时将招标公告及招标文件电子版提交市招监办，办理时限工作日不含招标文件修改时间)。
3、公告发布(若采用邀请招标，则不需要发布公告，直接到第4步)
1)招标代理机构持招监办备案后的《昆明市建设工程招标文件审查备案表》到昆明市招标投标交易中心发布公告;中心负责入场交易登记和公告的发布，并根据项目开标时间安排好相关事宜。
2)昆明建设交易网是昆明市招标投标交易信息发布的平台。
3)市交易中心在昆明建设交易网发布招标公告，工作日15:00时以后登记项目，公告时间从次日计算。
4)招标公告内容主要包括：
a、招标人和招标代理机构名称、地址、联系人、电话;
b、工程情况简介，包括项目名称、建筑规模、工程地点、结构类型、装修标准、质量要求、工期要求等;
c、承包方式，材料、设备的供应方式;
d、对投标人资质的要求及应提供的有关文件;
e招标日程安排;
f、招标文件获取办法，包括发售招标文件的地点、文件售价及开始和截止出售的时间;
g、其他要说明的问题。
4、投标报名及招标文件发售
1)投标报名时，要求报名的投标人按公告上要求的提交“法人代表身份证明书、授权委托书、营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理注册证的原件。
2)做好购买记录，内容包括购买文件投标人的详细名称、地址、电话、招标编号等。这样做是为了便于掌握购买招标文件投标人的情况，便于将购买招标文件的投标人与日后投标人进行对照。同时，便于在需要时与投标人进行联系，如在对招标文件进行修改时，能够使修改文件准确、及时的发给购买招标文件的投标人。
3)每位投标人分别填写一张报名表，确保投标信息保密，防止投标人串标。
4)要求投标人收到招标文件和有关资料后，认真核对，核对无误后以书面形式确认。
5、投标保证金及廉政保证金递交
1)投标保证金、廉政保证金按招标控制价的2%收取，其中，投标保证金不得超过80万元。已缴纳投标保证金和廉政保证金，而无故不参加投标或者出现不廉洁行为的投标人，其保证金由招标人或者纪检监察机关予以没收。
2)投标保证金及廉政保证金的提交形式：银行转账或电汇
开户行：招商银行昆明霖雨路支行
帐号：
收款人：昆明市招标投标监督管理委员会办公室
投标保证金、廉政保证金的缴纳时间以专项账户实际到账的时间为准。
注：①保证金必须从投标方的法人基本账户划出;
②保证金转账方式仅限电汇和网银方式，其他方式转账的视为无效;
③保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效;
④转账凭证上备注栏内必须注明投标项目全称，投标人联系人及电话，若分标段投标的，还须注明所投标标段名称。如未注明投标项目全称及标段名称导致保证金与所投项目不符，后果由投标方自负;
⑤拒绝私人账户汇款及银行存现。
⑥投标人于保证金转账后持开户许可证复印件(复印件上加盖投标人公章)至昆明市招标投标监督管理委员会办公室财务室(昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号，综合服务楼负一楼)领取保证金到账回单。
6、现场踏勘、招标答疑
1)根据《昆明市工程建设招标投标管理办法》昆政办【20xx】144号文第十六条的规定，招标人不集中组织答疑和现场踏勘，但为了便于投标人编制施工组织设计，获取计算各种措施费用时必要的信息，投标人可自行对项目现场进行踏勘，并承担相应的责任和风险。
2)现场踏勘一方面让投标人了解工程项目的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，以便于编制投标文件;另一方面也是要求投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中他以不了解现场情况为由推卸应承担的合同责任。
3)投标人如有疑问以书面形式向招标代理机构提出，招标代理机构汇总、整理、解答后以书面形式发给投标人(但不说明问题的来源)，问题及解答纪要同时向建设行政主管部门备案。
4)招标人在投标截止7个工作日前停止答疑和修改招标文件，逾期答疑的，为便于投标人在编制投标文件时，将招标人对疑问问题的解答内容和招标文件的澄清或修改内容考虑进去，招标人可根据情况酌情延长投标截止时间。
7、评标专家抽取
1)一般项目招标人于项目投标截止时间前一个小时到交易中心抽取专家，招标代理机构根据项目情况填报《评标专家抽取申请表》。
2)交易中心通过电脑语音系统进行抽取，市招监办负责监督。特殊项目需提前抽取专家的，应在抽取前向市招监办提出申请。
3)监督人员和市交易中心操作人员在《评标专家抽取情况统计表》上对抽取结果签字确认。
8、开标
1)开标的时间和地点。开标应在招标文件确定的投标截止时间的同一时间公开进行，开标地点应是招标文件中规定的地点。开标时投标人的法定代表人或授权代理人参加开标会议。
2)开标在市交易中心设立的开标室公开开标，与开标无关人员不得进入，投标人参加开标人员一般不超过3人，参加开标的人员应当严格遵守以下规定：
a、招标人应当于开标前到达开标室，做好开标前准备工作;
b、开标期间应当关闭通讯工具或者设置为静音状态;
c、开标期间投标人如有疑问，应当征得主持人同意后发言，不得大声喧哗;
d、开标期间严禁吸烟和随意走动;
e、不得扰乱正常开标秩序。
3)开标程序。开标由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。开标一般按下列程序进行。
a、宣布开标纪律;
b、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称、并点名确认投标人是否派人到场;
c、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;
d、按照招标文件规定检查投标文件的密封情况;
e、按照招标文件的规定确定并宣布投标文件开标顺序;
f、按照宣布的开标顺序当众开标，并公布投标人名称、工程名称、投标报价及其投标文件的其他主要内容，唱标无误后，请投标人法定代表人或授权代理人签字确认。
g、所有投标文件均开启和唱标完毕后，由公证员现场宣读开标公证词。
h、开标结束。
9、评标
开标后进入评标阶段，即采用招标文件中统一的标准和方法，对符合要求的投标文件进行评比，来确定每项投标对招标人的价值，最后达到选定中标人的目的。
1)评标委员会。《昆明市工程建设项目评标办法》昆政办[20xx]141号规定，评标委员会由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会原则上全部在专家库随机抽取技术、经济等方面的专家组成，招标人代表需作为评标委员会成员参加与评标的需报同级人民政府批准，且招标人代表应当是本单位熟悉相关业务的在职人员。评标委员会成员为五人以上的单数，且随机抽取的专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。
2)评标的原则。评标委员会只应对有效投标进行评审，本着实事求是的精神，不得带有任何主观意愿和偏见，高效率、高质量的做好评标工作，并遵守下列原则：
a、认真阅读招标文件，认真审查投标人所报投标文件，坚持公正、合理、详细、不错、不漏、不偏和不倚。
b、全面分析、审查、澄清、评价和比较投标文件，防止重价格、轻技术或重技术、轻价格的现象，对商务和技术不可偏一。
c、严格按照招标文件规定的要求和条件，对投标文件内容进行评审，不带任何主观意愿。
d、积极发表评审意见，并做好评标记录。
3)评标前，评标委员会成员签署《评标专家申明书》。由评标委员成员共同推举或者通过随机抽取的方式确定一名评标委员会负责人。评标委员会负责人主要工作如下：
a、组织评标委员会成员学习招标文件;
b、提醒招标人做好评标准备工作;
c、在评审较复杂或投标人较多项目时，合理安排评标委员会成员分工;
d、汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明或补正的问题，组织评标委员会对投标人质询并对投标人的答复进行评审;
e、对出现较大争议的事项进行书面记录;
f、回收评标表格和评审记录并查验完整性及有效性;
g、编写评标报告。
4)评标方法和评标要求。
a、我市招标项目原则上采用资格后审的方式，特殊情况需采用资格预审方式的须报同级人民政府批准。
b、招标项目评标办法原则上采用经评审的最低投标价法，以下两类招标项目可采用综合评估法：
地质灾害、压履矿产、检测、监测、监理、造价、环评、水保、勘察、设计等费用占项目投资比例很小，但服务质量对项目影响巨大，设计方案或者工作措施的重要程度远大于报价的服务招标;
对复杂、大型工程项目经市人民政府同意按综合评估法评标的项目。
c、采用经评审的最低投标价法评标时，投标报价不设下限，通过资格审查和技术、商务审查的投标文件，评标委员会应按经评审的最低投标价由低到高的顺序推荐三名中标候选人。
d、评标专家出席评标时，应当准时进入评标室，并主动出示本人有效身份证件，经招标投标监督部门工作人员确认其身份后参与评标。
e、评标委员会成员应当遵守有关评标管理规定以及评标纪律，客观、公正的进行评标，评标全过程接受监督部门的监督。
f、评标委员会具有下列情形之一的，应当主动提出回避：
投标人或投标人主要负责人的近亲属;
评标项目主管部门或者行政监督部门的人员;
与投标人有利害关系或者经济利益关系的，包括本人所在单位与投标人有隶属关系，从投标人单位调离、辞职或者离职不足三年，从投标人单位退休不足五年，投标人单位的股东等;
5)评标专家在评标过程中应当遵守下列规定：
a、独立进行评审，不得对其他评委的评审意见施加影响;
b、不得将投标文件带离评标地点评审;
c、不得无故中途退出评标;
d、不得将与评标有关的资料复印、带离评标地点。
e、评标委员会应当严格按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评审。招标文件中没有的评标标准和方法不得作为评标依据。
6)评标程序
a、评标委员会评标时，先对投标文件进行初步评审，逐项列出投标文件的投标偏差;再对经初步评审合格的投标文件的技术标和商务标部分作详细评审。
商务标评审的一般程序为：
对投标价格及其各组成要素的合理性和符合性进行逐项评审;
汇总需要投标人澄清、说明或者补正的问题，以书面形式发放投标人;
按照招标文件明确的评标标准和方法给出评标结论。
技术标评审的一般程序为：
技术标的符合性评审;
技术措施评审;
按照评标标准和方法写出评审意见。
b、采用经评审最低评标价法的，以经评审的投标报价由低至高的顺序，推荐三名中标候选人。
c、采用综合评标法评标时，可以采用所有评委打分的总分平均值计算出每个投标文件的得分。该平均值采用去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均数。按招标文件要求推荐中标候选人。
d、投标人应当以书面形式对评标委员会提出的问题作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;评标委员会对投标人澄清、说明或者补正的内容进行评审，并依法判定是否实质响应招标文件。
e、采取经评审的最低投标价法评标时，招标人应设置招标控制价(拦标价)。招标控制价(拦标价)应当由有资质的注册造价师编制并加盖执业专用章和加盖执业单位公章，经行业行政主管部门审核后生效。
f、在评标过程中发现下列情形之一的，评标委员会应当否决投标人的投标或者作废标处理：
投标人在投标报价中，投标总价高于招标控制价(拦标价)或者分部分项清单综合单价若有一项高于控制价(拦标价)公布的分部分项清单综合单价的;
投标人资格不符合招标文件要求的;
投标人不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;
投标人以他人名义投标、串通投标、在投标过程中有行贿行为或者其他弄虚作假行为的;
符合招标文件规定的其他废标条件的。
g、经评审后，认为有效投标均不符合招标文件的技术要求或者明显缺乏竞争力时，应当否决全部投标。
评标委员会否决不合格投标或者认定废标后，当有效投标人不足三个时，应否决全部投标。
所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。
h、评标委员会对于评标过程中发现的问题，应当及时处理，并作出书面记录。
i、在技术标评审过程中，评标委员会个别成员和其余评标委员会成员有重大意见分歧，评标委员会负责人应当提醒其进行复核，经复核后该评标委员会成员仍坚持其独立意见的，应当作出书面说明。
j、评标委员会每位成员均应当对本人的评审意见写出说明并签字，并对本人评审意见的真实性和准确性负责，不得随意涂改所填内容。
k、评标结束后，评标委员会应当及时编写并向招标人提交书面评标报告。
评标报告由评标委员会全体成员签字。
l、对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
10、评标结果公示发布
评标活动结束后，招标代理机构根据评标委员会编写的评标报告填报《评标结果公示表》，经市招监办监督人员审核签字后交由中心在昆明建设交易网上发布中标候选情况，公示时间为3个工作日。
评标结果公式内容包括中标候选人的名称、名次、投标价、项目负责人姓名以及法律、法规、规章规定和招标人认为应当公示的其它内容。
11、定标
招标人根据《工程建设项目施工招标投标办法》国家计委等七部委30号令第五十八条规定，确定排名第一的中标候选人为中标人，发出中标通知书。
12、昆明市建设工程招标投标情况报告备案
1)招标人向中标人发布中标通知书后十五日内，由招标代理机构向行业行政主管部门提交《昆明市建设工程招标投标情况报告书》及相关附件，行业行政主管部门在三个工作日内完成审核并报市招监办，市招监办在二个工作日内完成备案。
2)招投标情况备案硬提交以下资料：
a、昆明市建设工程招标投标情况报告书;
b、评标报告;
c、中标人的投标文件;
d、中标通知书;
e、开评标资料。
13、合同备案
招标人和中标人按相关法律、法规及招标文件规定签订合同，或招标代理机构向行业行政主管部门提交《合同备案表》、中标通知书及合同副本原件进行审核，行业行政主管部门在二个工作日内完成审核并报市招监办，市招监办在一个工作日内完成备案。
14、投标保证金及廉政保证金退还
中标公示结束无异议后3个工作日内，交易中心将非中标候选人保证金全额退还，中标候选人保证金在中标人签订合同后3个工作日内退还。
15、标后管理
1)行业行政主管部门负责对各行业项目实施标后管理，市招监办采用抽查方式对重点项目进行标后监督管理。
2)中标人须向招标人提交履约担保。
a、当招标控制价(拦标价)与中标价之差小于10%(含10%)时，中标人交纳中标价10%的履约担保，形式可为现金、支票、汇票或银行保函。
b、当招标控制价(拦标价)与中标价之差大于10%时。中标人交纳的履约担保不得低于招标控制价(拦标价)与中标价之差，其中中标价10%可为现金、支票、汇票或银行保函，剩余部分须交纳现金。
c、中标人不按规定提交履约担保视为放弃中标。
3)招标人发现投标人在投标过程中有围标串标、弄虚作假或者其他违法违规行为，并经相关部门依法认定的，招标人应当取消其投标或者中标资格，并没收其投标保证金和廉政保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，对超过部分要求赔偿。投标人无正当理由放弃中标的，招标人应当没收其投标保证金和廉政保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，对超过部分要求赔偿。
4)中标人应当严格按照投标承诺履行义务，不得擅自更换项目经理、项目技术负责人、项目总监、项目安全工程师，降低施工设施配备标准。投标人在投标文件中承诺的项目班子主要成员和机械设备配置情况表应作为合同组成部分，必须在合同履行过程中落实到位。中标人未按投标文件履行承诺的，招标人可以要求中标人承担违约责任，市招监办应当对中标人作不良行为记录。
5)中标人自被确定中标之日起至工程竣(交)工验收之日止，需更换项目经理、项目技术负责人、项目总监、项目安全工程师的，有以下情形之一的，经招标人同意可以更换：
a死亡的;
b因长期疾病、长期出国、长期学习、职务变动、辞职或者调离原工作企业不能履行职责的;
c因违法被责令停止执业的;
d因犯罪或者涉嫌犯罪被羁押或者判刑的;
e因失误或者过错造成严重损失，招标人按照合同责令更换的;
f其他法律、法规规定的。
更换人员必须为本企业职工，其执业资格、技术职称、工程经验、经营和技术水平应与被更换人员相当或者优于被更换人员。
16、档案管理
招标代理机构负责将招标过程相关资料档案提交市交易中心归档保存，市交易中心负责档案管理并提供相关查阅服务。
招标方案15
为进一步规范市局机关食堂管理，降低行政运行成本，提高机关食堂后勤服务保障和规范化水平，更好地为市局机关工作人员工作日用餐服务，经研究决定，以招标的形式向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业或个体工商户，经营市局机关食堂的餐饮工作。现就招标方案说明如下：
一、招标食堂简介
1、市公安局机关食堂餐厅
可容纳150-200人同时就餐，有6个包厢（其中1个大包厢可容纳16-18人用餐，其余5个包厢可容纳8-12人就餐。机关现有就餐480人。
市局在职工作人员的工作日伙食补助标准按每人每月最高300元的标准执行。
2、食堂配置
（1）机关食堂：水、电、气、主副食加工间、主副食仓库、洗菜间、洗碗间、储藏室等房间齐全；
（2）机关食堂现有配置：1套就餐刷卡系统，1套中央空调系统，2个大型冰柜，1个冷藏柜，3个蒸汽柜，1个海鲜蒸柜，1套面包烘烤机，1套餐具自动清洗机，2个大型消毒柜，9个灶台，1个鱼池及碗筷、不锈钢厨具。包厢内均设有餐桌、餐椅、沙发、茶几、电视机等。可为食堂员工提供6间宿舍。
二、招标原则
1、公平、公正、公开、择优录用的原则；
2、实事求是的原则。
三、投标方须知
1、具有工商注册的餐饮企业法人营业执照或个体工商户营业执照；
2、具有餐饮业的卫生许可证，聘用的工作人员按要求持有合格的身体健康证明；
3、具有经营餐饮业三年以上的经历、经验并有一定规模和操作队伍，经营优势明显，经济实力强，有餐饮实体店优先，具有成本核算和控制能力，具有能承担民事、法律责任的能力；
4、具有1名以上三级（含）以上厨师资质的稳定厨师团队；
5、制定食堂运营方案，方案内容主要包括以下几点：
（1）人员配置；（2）规章制定、实施措施；（3）经营方略；（4）管理方式及品种；（5）经营内容（包括原材料的采购、饭菜价位的制定、卫生保障、服务保障等各方面）。
四、投标文件编制
1、投标文件的组成
（1）阐述投标食堂运营方案、服务承诺、经营优势及经营保证条件的说明；
（2）法人代表授权书；
（3）餐饮企业或个体工商户营业执照复印件；
（4）卫生许可证及聘用的工作人员身体健康证明复印件；
（5）厨师及团队人员一览表以及资质证明材料；
2、投标文件要求
（1）投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改；
（2）投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点，投标书送达后不得撤回或修改。
五、招标项目内容与经营要求
1、食堂实行独立经营，不得采取合伙、合股、转让等其他形式经营；
2、机关食堂为市局机关工作人员提供卫生、营养、方便、经济的'用餐服务和承担局机关的公务接待用餐，不得对外提供用餐服务；
3、机关食堂供应早、中、晚餐，实行自助形式，早餐、中餐、晚餐分别按5元、13元、10元标准执行；
4、伙食标准如下：
早餐：点心不少于3种，蛋类2种，汤粉（面）多样，粥、豆浆类各1种，凉菜不少于2种；
中餐：荤菜不少于6种，素菜不少于4种，汤1种，米饭，水果1份，酸奶1瓶，其中荤菜的主料要保证在70%以上；
晚餐：荤菜不少于3种，素菜不少于2种，汤1种，米饭，其中荤菜的主料要保证在70%以上；
公务接待包厢用餐：先制定菜谱，标明价格，价格合理，按照既有菜谱，随时保证供应。
5、机关食堂需每周公布菜单、每月更换菜品、半年调换厨师。
6、食堂的主要原材料（米、油、面、调料等）由招标方指定品牌，食堂经营者负责采购、入库登记建台账，其他食材进货需正规渠道；
7、餐厅、操作间均属于承包者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排，人员经费自理。工作人员要严格遵守餐饮法规以及市局机关的规章制定，要有良好的服务态度并监督实施，不能与机关工作人员冲突，如发现违规者，市局机关有权视情节提出处理意见；
8、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理，因经营者的管理不善造成食物中毒等安全事故，由经营方负全部责任；
9、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到食品、工商、卫生等政府部门制定的标准和市局机关的要求。规范经营，市局警务保障处有权监督，随时检查；
10、保证一日三餐正点、足量、优质，不准出售变质、变味以及剩饭菜，市局警务保障处将定期或不定期在就餐人员中调查饭菜质量、数量及服务质量，并将有关信息通知经营者，承包方应虚心听取意见，采取措施及时解决不良现象；
11、市局机关有义务配合经营者共同管理食堂，对食堂的财务状况、经营状况、服务质量进行监督检查；
12、餐厅内的水、电、空调费用，操作间灶具等大型用具由市局机关解决，其他用具由承包者自行解决；
13、承包者须交纳10万元的风险保证金；
14、每次承包期为一年，经过市局机关就餐人员满意度评定，各方面优者续签承包合同；
15、市局机关每季度组织就餐人员对食堂的满意度进行测评，满意度达85%以上的，每季度给予奖励4000元。低于50%的，给予处罚4000元。满意度连续两个季度低于50%的，我局有权终止合同。
六、发标、报名、试菜抽签的时间和地点
1、发布招标途径：郴州市公安局内网、郴州市公安局信息网；
2、报名时间：20xx年9月5日至12日上午12:00；
3、报名地点：市公安局警务保障处事务办1408办公室；
4、报名要求：提供法人代表或法人代表授权书，餐饮企业或个体工商户营业执照复印件；卫生许可证及聘用的工作人员身体健康证明复印件；1名以上三级（含）以上厨师及团队人员资质证明材料；报名时交1万元押金。
5、试菜抽签时间：20xx年9月12日下午17:30；
6、试菜抽签地点：市公安局警务保障处1502会议室；
7、投标书上报时间：20xx年9月18日上午12:00前；
8、投标方中标后无正当理由作出放弃，其所交押金不予退还，上缴国库。
七、竞标试菜考核
由招标方确定自助餐菜谱和包厢用餐菜谱，报名参与投标者，抽签确定试菜菜谱和试菜日期，于9月13日开始，每个工作日分别安排1名投标者到市局机关食堂现场制作一次中餐，中餐分为自助用餐和公务接待包厢用餐，自助用餐由就餐人员进行评价，公务接待包厢用餐由市局职工伙食管理委员会进行评价。
投标者自行安排自己稳定的厨师、工作人员，自行做好相关准备。
1、基本要求
（1）自助用餐
为保证试菜期间，食堂就餐的正常运行，投标方按300人用餐准备采购食材，主要食材费用由招标方承担，投标方按抽签的自助餐菜谱，完成荤菜6种，素菜4种，汤1种，米饭的制作。
（2）公务接待包厢用餐
投标方按18人用餐准备采购食材，主要食材费用由招标方承担，投标方按抽签的包厢用餐菜谱，完成10菜、1汤、1点心或面食、2凉拌菜的制作。
（3）厨师及骨干工作人员
试菜中投标方不得外请名厨师制作饭菜，试菜中的主厨师及团队人员系餐饮企业或个人团队中标后的稳定成员。
2、评分标准
（1）自助用餐
按菜肴口味、营养卫生等方面，分“满意、基本满意、不满意”三个档次由自助餐就餐人员进行评价，每个档次设定分值，满分100分，按平均分值高低确定投标方排名。
（2）公务接待包厢用餐
按菜肴口味、质地、造型、色泽、营养卫生、地方风味特色、价格定位等方面，分“满意、基本满意、不满意”三个档次由市局职工伙食管理委员会人员进行评价。
（3）分值确定
自助用餐和包厢用餐分值各占50%。“满意、基本满意、不满意”三个档次，分别按100分、70分、50分计分，总分除以参与测评人数，即为测评分。
（4）加分项目
加分不超过10分。有注册资金200万元以上餐饮企业的加3分，同时经营有五年以上大型实体餐饮企业的每家加2分，最多不超过4分；有管理经验丰富，经营有100人以上机关食堂的加1分，经营有300人以上机关食堂的加2分，经营有500人以上机关食堂的加3分。
（4）总分核定
考核总分=投标方的标书×20%+（自助用餐平均分值50%+包厢用餐平均分值50%）×80%+加分分值，按考核总分的高低确定投标方排名。
投标书的标书评分，由市局职工伙食管理委员会组织人员进行评分，满分100分。
3、中标确定：
选择考核总分前3名的投标者，经市局职工伙食管理委员会审查、考察、论证后，报市局党委会议确定中标者。
八、合同签订
经市局党委会议确定中标者后，将在五天内双方签订合同，并同时交纳风险保证金10万元。
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