实施方案

实施方案6篇[经典]

　　为了确定工作或事情顺利开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编为大家整理的实施方案6篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

实施方案 篇1

　　中石油燃料油江苏兴能工程建设有限公司

　　二O一四年九月

　　目 录

　　第一章 运维服务的整体设想与策划 .......................... 1

　　一、项目调研 .......................................... 1

　　二、运维目标——“一站式管理、保姆式服务” ............ 1

　　（一）倡导“全员参与”的管理文化 ................... 1

　　（二）推广“平等互动”的服务文化 ................... 2

　　三、运维管理模式 ...................................... 2

　　四、拟采取的管理服务措施 .............................. 3

　　（一）实施“质量、成本双否决”运作机制 ............. 3

　　（二）建立“加油站式”的员工培训机制 ............... 3

　　（三）构建服务平台——客户服务中心 ................. 3

　　（四）致力于设施、设备的循环改进 ................... 4

　　第二章 管理机构设置和规章制度 ............................ 4

　　一、机构设置、组织框图、工作流程、管理机制等 .......... 4

　　（一）机构设置 ..................................... 4

　　（二）管理框架的组织框图 ........................... 5

　　二、管理规章制度、岗位工作标准、考核办法、落实措施 .... 9

　　（一）管理规章制度 ................................. 9

　　（二）岗位工作标准 ................................. 9

　　（三）考核办法及落实措施 ........................... 9

　　第三章 管理人员的配备和管理 ........................... 10

　　一、人员配备及培训计划和内容 ......................... 10

　　二、人员录用、考核标准及奖惩淘汰机制 ................. 11

　　（一）录用 ........................................ 11

　　（二）考核 ........................................ 11

　　（三）员工奖惩 .................................... 12

　　第四章 具体实施方案 .................................... 12

　　一、全面掌握加油站的数量、设备、设施使用情况 ......... 12

　　二、加油站设备运维设施方案 ........................... 12

　　三、加油站设施运维实施方案 ........................... 13

　　四、后勤保障实施方案 ................................. 14

　　第一章 运维服务的整体设想与策划

　　一、项目调研

　　为使日后的运维服务工作更加贴近各分销公司的实际情况，在进行运维服务前对加油站做如下分类调研：

　　1、加油站分布情况：测算各加油站到各分销公司运维服务中心距离的，交通便捷情况。

　　2、登记加油站内在运维范围内设备规格、数量、生产厂家以及使用情况，收集相关设备维修，保养记录及设备是否在质保期范围内。

　　3、对加油站相关设施使用情况做好登记，以及设施是否在质量保修期范围内。

　　3、对星级加油站员工数量及加油站场区面积做好记录，便于做好后勤保障服务。

　　二、运维目标——“一站式管理、保姆式服务”

　　开展运维服务工作，我公司高度重视各分销公司的文化需求、服务需求及主动参与各分销公司对加油站运行建设的.愿望。

　　我们提出 “一站式管理、保姆式服务”的运维模式，强调由物化管理上升到文化管理，实现传统维修理念与现代加油站运行方式高度共融的“一站式管理、保姆式服务”的管理目标。“一站式管理、保姆式服务”及两个层面，一是通过对本公司运维管理人的人际交流培训教育，增强服务意识并积极与仓储调运处、分销公司以及加油站管理人员之间的沟通。二是通对运维人员业务能力的培训以降低管理难度，提升管理效果。我们的设想是：

　　（一）倡导“全员参与”的管理文化

　　在运维项目经理部内部我们强调员工在合理分工基础上的充分合作，安全管理方面提倡“全员防范，全员消防”等，以多层面的共同参与和协作来弥补管理上的缺项和漏项。在加油站内，我们推崇“为业主节约每一分，让业主满意多一

　　分”的管理理念。

　　（二）推广“平等互动”的服务文化

　　服务文化的涵义在于“把提供优质服务视为工作的自然方式和最重要的规范”。服务连着业主和运维管理人，我们对两者关系的定位是：建立在权利与义务对等基础之上的合法契约关系。

　　建立这种认识能使员工真正尊重自身的工作，产生服务热情，自觉尝试去寻找满足业主期望的恰当方法，提供发自内心的“微笑服务”。业主在享受服务的同时提出改进意见，服务产品的供方和需方均保持愉悦的心境，服务水准在平等互动的基础上得以提升。

　　三、运维管理模式

　　我们确立在各分销公司的运维管理模式是：

　　●紧密围绕“质量、成本双否决”的运作核心,提供“质优价廉”的服务产品。

　　●倡导“以客户为中心”的流程管理思想，建立以流程为基石的客户需求价值链。

　　●致力于与业主建立平等的现代契约关系，推广“平等互动”的服务文化。 在确定管理模式的基础上，各分销公司实际情况，我们进一步提出了全方位加油站运维管理的基本思路。

　　我们的管理思路是：

　　●强调成本控制意识和成本管理程序

　　●强调流程团队的有效运作和服务流程的持续改进

　　●强调公众服务的规范化与特约服务的个性化

　　●致力于共用设施、设备的持续改进和功能提升

　　●致力于培养员工的专业素质以及社区全员的参与意识

　　●致力于文化功能的提升，塑造符合现代文明的加油站理想环境

实施方案 篇2

　　一、指导思想：

　　学校课堂教学如沐春风，注重学习的体验和知识的运用成为目前教学的最为核心的内容。现在，纯知识的双语教学已经落后，不再适应社会及经济的发展；双语教育中除了知识性，还有工具性、交际性和文化性。然而，我们教育现行的双语教学存在的弊端是：学生在课堂上学习汉语知识，在日常生活中无处应用。学生们面临的最大问题就是缺乏彼此之间的交流，没有学好汉语和运用汉语的外部环境，结果就导致“哑巴汉语”这一现象的产生，严重地影响了人才的培养。

　　近年来，为适应21世纪国家发展对人才的需要，双语教学在各地逐渐兴起，学校已开始实施双语教学计划。为了顺应时代发展的需要，我校结合本校的实际，遵循现代教育规律，准备今年开始，以一年级做为实验年级展开双语实验教学，与此同时面向全校各学科逐渐铺开双语教学，为社会培养出高素质的人才。

　　二、学校办学背景：

　　在全球经济日益走向一体化的今天，我校校长深知熟练掌握至少一门国际语言的意义，同时也看到了学生及家长们对高质量教育的要求。我校非常重视双语教育：

　　同时，学校也很重视校园布置的双语化。教室里、走廊上、橱窗里、花圃旁，都有各种形式的双语标志，全校上下力争使校园的各个角落都有双语的气息。

　　除了促进课堂教学与校园布置的双语化以外，我校还通过各种形式的活动来营造积极的学校双语环境：坚持不懈地开展全校性“每日一句”的汉语学习活动；在中高年级学生中开展汉语作文的征集活动等等。

　　在叠彩区范围内，我校的双语教学有一定的优势，我们学校是民汉合校，去年学校的等级评估工作汇报中，我校的双语教育还作为学校特色工作受到了领导专家们的一致肯定。

　　在此基础上，我校希望能够逐渐完成普通教学特色向双语特色学校的转变，将双语教学成果逐步向各学科教学领域渗透和辐射。

　　三、研究内容

　　1、培训合格的师资队伍。

　　教师的素质对提高教学质量起着举足轻重的作用。双语教学的特殊性更要求教师必须努力在观念、情感、功能和行为等各方面，都要有较高的素质。我校有一部分教师利用业余时间自己参加了成人汉语的学习，但汉语听说能力较差，另外，学校还制订了“教师双语培训计划”，采取了不同的形式对学校35岁以下教师进行了汉语培训，内容包括：组织课堂用语、日常生活用语和音标的学习。要求教师一边学习，一边进行了双语教学的实践，学习用双语组织教学，在学科的知识点上用母语讲解，尽量增加课堂上汉语气氛，充分调动学生的学习兴趣，提高他们的汉语听说能力。部分学科采用双语教学，要求各学科教师制订好计划，认真用双语备好每一课，尽量做到在课堂教学实施过程中，既保证学科知识和能力培养达到要求，又增添师生交流中的趣味性，使学生沉浸在欢乐愉快的情境中，习惯双语的谈话形式，强化汉语日常听说能力的培养。探索双语教学实施的'教学方法和策略、教学形式和课堂教学组织。

　　四、研究目标

　　1、学生：

　　通过双语教育的实施，激发学生对汉语的学习兴趣，提高汉语词汇量和听说能力，同时，极大地促进我校教学质量的提高，学生素质的提高，培养出跨世纪的人才。

　　2、教师：

　　在校内形成浓厚的讲学习、钻业务、重研讨的学术氛围，弘扬不断探索和创新的教学模式和方法，提高外语表达能力，增强国际化意识，不断提高自身素质。

　　⑴ 各学科教师探索出双语教学的课堂教学模式。

　　⑵ 双语教学贯穿于各门学科的教学之中，要求逐步实现外语学科与相关学科的整合。

　　五、实施原则

　　“双语教学”是指课堂教学中使用两种语言作为媒介、同时用汉语和母语进行教学的一种体系。它进一步改变了学生学习汉语的方式，在更广的学科领域中，在更丰富的语言层面上，扩大汉语实践的时空，拓宽汉语学习环境，培养学生汉语思维能力及语言表达能力。

　　1、全面性原则：面向全体学生，通过双语教学的实施，提高全体学生的综合素质。

　　2、层次性原则：根据不同年龄段学生的特点，由浅入深，由简到繁，循序渐进，螺旋式上升，逐步提升学生的汉语水平。

　　3、创造新原则：打破常规的传统教学模式，依据汉语和母语的不同特点，依据汉语和相关学科的不同特点创造性地将两者紧密结合起来进行教学。

　　4、个性化原则：依据不同学生的特点因材施教，充分调动学生的积极性，培养学生的兴趣，注重学生的个性发展。

　　5、系统性原则：有计划、有目的地分段实施双语教学，段与段之间形成系统，达到预期的总目标。

　　五、实施措施

　　1、组建一支高素质的双语教学教师队伍

　　加强双语教师队伍基本功的培训与提高学校计划配合市教科所和城区教研室采取“走出去，请进来”的培训方式，对担任双语实验班的教师进行不定期的专业培训。

　　2、学校尽一切力量继续营造校园双语氛围，如：设立校园和班级汉语角、扇扇窗户贴中文图片、黑板报中文结合的等，加强双语在全校学生中间的实施和影响。

　　3、积极开展活动，加强本校学生的汉语口语培训。通过各种形式的活动来强化全体学生的口语训练，在“每日一句”的汉语学习活动的基础上，利用各班的汉语屋、学校的汉语学习园地、红领巾广播站等开展多种形式的汉语学习活动；在中高年级学生中开展汉语作文的征集活动等等，加强师生对汉语口语的学用有机结合。

　　总之，我们全体教师决心在实验研究中不断自我提高，坚持学习，特别是词汇和语法方面的学习，才能把双语教学的工作开展好。活动的开展既是我校教师的挑战，又是提高教师综合素质和能力的一种手段。“双语教学”的初步实施将带领我们全体师生在双语学习这块陌生而肥沃的土地里耕耘、播种、开花，结果，我校不久将以全新的姿态展现自我的特色和魅力。

实施方案 篇3

　　一、开放意义

　　在我国传统的教育体系下培养的学生，在理论知识的掌握上优于其它国家的学生，但实践动手能力、综合分析能力却普遍较差。实验教学是理论教学不可缺少的组成部分，在培养学生综合素质和创新能力方面有着十分重要的作用。大力推动实验室开放工作将对提高人才培养质量起到至关重要的'作用。

　　新课标指出在教学中要注重学生科学素养的培养，进行科学探究是培养科学素养的重要途径，设计实验方案、进行实验又是科学探究的重要环节。在这种情况下学校提出了开放实验室，给学生提供一个实验操作的平台，在设计实验中培养学生思维的逻辑性，在操作实验中培养学生的实验操作技能。

　　二、开放内容

　　1、基础性实验。包括课本上要做的演示实验和学生实验

　　2、学生对课本上的实验进行改进、创新后的实验

　　3、和实际生活紧密相关的实验

　　三、开放形式

　　基础性实验：每次课后，学生根据自己掌握的情况，看是否需要进一步进行实验技能训练。需要的话向实验教师递交实验申请通知，内容包括：实验题目、实验时间等。

　　创新实验：学生根据自己的理解，对实验进行改进和创新。提前向实验教师递交实验申请通知，内容包括：实验题目、实验操作方案、需要的器材、实验时间等。

　　和实际生活紧密相关的实验：学生需要提前向实验教师递交实验申请通知，内容包括：提出的问题、做出的假设、设计的实验操作方案、需要的材料、实验时间等。经过实验教师和实验小组讨论实验方案的合理性并进行修订，然后再进行实验。

　　四、开放时间

　　每周一到周五，8:00——17:00，随季节变化略有调整。

　　五、开放要求

　　1、必须服从老师的安排，未经许可，任何人不得私自拆卸、移动和使用实验室内设施。设备出现异常情况，应找老师处理，不能自行解决。

　　2、实验室所有设施均为学校财产，请自觉予以爱护，不得故意损坏。

　　3、禁止在实验室内大声喧哗、谈笑甚至嬉戏打闹等影响他人的举动。

　　4、 禁止携带任何食品或饮料进入实验室内。

　　5、实验室开放期间，要求学生填写实验时间、实验器材、实验完成情况、仪器材料损耗情况等。

　　6、实验结束后，必须将桌上的物品清理干净，将凳子摆放整齐。

　　7、如果实验室已满员，需排队等候。实验结束，请尽快离开实验室，不要逗留。

　　8、凡违反以上规定者，视其情节轻重，将分别予以批评教育、警告、停止实验、永久取消实验资格，造成经济损失者必须按规定赔偿损失。

　　六、具体方案：

　　报名办法：每周一次，学生自愿报名。实验教师根据报名情况和实验条件按报名先后安排实验，原则上要照顾到每一个学生。

　　实验安排：学生报名截止到上一周的周三。学生报名结束后，根据学生的报名情况，制定出本周的实验课程表。并将课程表发到实验学生和实验教师手中。

　　实验准备：实验教师根据实验通知，进行实验准备，要保证仪器器材的顺利使用。

　　实验进行：学生必须在预定时间内到实验室签到并完成实验。实验应在实验教师的指导下，由学生自主完成。实验完成后，由实验教师签字。

实施方案 篇4

　　为整顿、规范价格和收费秩序，实现许可合法、政策透明、价格及收费行为规范、社会负担减轻的目标，按照河东市人民政府办公室《关于印发〈河东市价格和收费公示制度实施方案〉的通知》（政办发〔20xx〕79号）文件要求，决定自20xx年起在全区全面实行价格和收费公示制度。现制定实施方案如下：

　　一 、实行价格和收费公示制度的范围。

　　凡河东区行政区域内行政事业性收费单位执行的收费和《河东省定价目录》中涉及的价格和收费项目都必须实行公示。

　　二、价格和收费公示的主要内容和方式。

　　各单位向社会公示的主要内容包括：项目名称、收费标准（价格）、收费（定价）依据、征收范围、计费（价）单位、监制单位、投诉电话等（具体格式见附件3）。特殊行业也可在此基础上根据行业特点设计适合本行业需要的样式，但公示内容不能删减。公示可采取设立公示栏、公示牌、价目表（册）或电子屏、电子触摸屏等方式。公示栏（含公示牌、电子屏、电子触摸屏等，下同）的设立要以看得见、说得清、留得住为原则，做到项目齐全、内容真实合法、标示醒目、字迹清晰，长期固定设置在收费场所或社区等方便群众阅读又不易损坏的地方。

　　三 、价格和收费公示工作的职责分工。

　　价格和收费公示工作由区物价管理中心和各收费单位齐抓共管。收费单位的主要职责是：对本单位现有收费（价格）项目进行全面清理，并按附件3规定格式将公示内容制成小样，填写《河东区价格和收费公示审核表》，将审核表和小样一并报送区物价管理中心审核；审核合格后，按要求制作并设置公示栏。遇有政策调整或公示栏受损等情况，要及时对公示栏进行维修、更新。区物价管理中心的主要职责是：对公示内容进行审核；对公示栏进行监制；对公示单位的公示情况进行监督检查。

　　四 、实行价格和收费公示制度的时间步骤。

　　20xx年我区价格和收费公示工作分三个阶段进行：7月下旬至8月上旬为宣传发动和审核清理阶段，主要是对现有价格、收费项目进行全面清理，确保公示的内容与收费许可证或有关文件规定相一致，严禁将各种越权定价、超标准收费、自立项目等乱收费行为通过公示合法化。清理后的.公示内容要及时报送区物价管理中心审核。区物价管理中心在审核中，行政事业性收费要严格按照市政府第23号令公布的《20xx年河东市行政事业性收费目录》规定向社会公示，凡属于在河东市范围内降低的涉企收费标准，按《20xx年河东市行政事业性收费目录》注明的新标准公示。8月中旬至9月为全面公示阶段，各公示单位按照有关规定，向社会公示本单位的价格、收费项目及其标准等。10月为检查验收和总结阶段。

　　价格和收费公示工作涉及面广、政策性强、意义重大。各级各部门要切实加强领导，把公示工作作为全面落实《中华人民共和国行政许可法》的一项重要内容抓紧抓好。区政府成立领导小组（见附件1），设立价格和收费公示工作办公室。各收费单位要制定详细的工作计划，使整个工作有组织，有部署，任务明确，责任到人，扎扎实实做好贯彻落实工作。宣传部门要采取各种形式，加大宣传力度，力争使公示工作家喻户晓，人人皆知。

　　附件：

　　1、河东区价格和收费公示工作领导小组

　　2、河东区价格和收费公示审核表（略）

　　3、×××收费公示栏（略）

实施方案 篇5

　　小学生幼儿营养早餐工程，是市委、市人民政府为民办实事的惠民举措，也是加大基础教育投入、推进基础教育均衡发展、提高全民素质的实际行动。东胜区教育局为做好此项工作，根据《鄂尔多斯市人民政府实施小学生幼儿营养早餐计划工作方案》《鄂尔多斯市教育局关于在全市试点实施“小学生幼儿营养早餐计划”的通知》的精神，在东胜区小学、幼儿园中实施此项工程，长远规划中还将在初级中学中实施。现就东胜区小学生幼儿营养早餐工程实施方案制定如下：

　　一、健全机构 完善组织

　　组 长：贺海云

　　副组长：张 燕、刘月星、乌力吉、徐 群、曹晓红、王永平、周振风

　　成 员：吴永刚、李玉霞、韩 啸、陈 瑞、赵飞荣、各小学与幼儿园负责人

　　二、完善制度 明确职责

　　为保证小学生幼儿营养早餐计划工作顺利实施，各小学、幼儿园要成立营养早餐实施工作领导小组，具体负责营养早餐实施与管理工作。学校校（园）长是营养早餐实施与管理工作的第一责任人，按照营养早餐实施工作需要，配齐管理员、保管员、监督员、学生奶加热等岗位人员，建立健全岗位管理制度，将营养早餐实施工作责任落到实处，要严格管理，规范运作。

　　（一）各小学、幼儿园开展在校小学生和幼儿乳糖不耐症等不宜饮用牛奶人群的普查工作。在实施本方案前，采取发放《食用牛奶不良反应调查表》的形式，向每位家长了解学生幼儿是否有不良反应史。

　　（二）营养早餐食品的保管与发放。各小学、幼儿园要制定好管理制度，做好营养奶分发、食用时间记录、牛奶包装物统一收集和处理等工作；要选择安全、卫生、无污染的储存间作为食品保管室，并配备必要的保鲜、消毒、加热、安全防护等配套设施，建立严格的食品保管制度，安排专人负责食品保存与管理工作；学校食品专管人员要做好营养早餐食品供应的接收入库工作，入库前认真做好食品的`验收登记工作，对超过有效保质期、不合格以及变质食品要坚决予以拒收并认真做好食品的保管和出入库登记工作，建立健全食品出入库台账，详细记录每日学生蛋奶领取和发放情况，以及当日未发放完营养奶的处理情况；食品专管人员要定期做好库存食品的盘存清理工作，防止因积压出现食品过期、变质等现象，对过期变质食品要及时予以销毁，坚决不允许让学生食用过期变质食品。

　　（三）营养奶的热加工。室外温度低于10℃时，各学校、幼儿园要对学生专用奶进行加热，确保送到学生手中的牛奶温度不低于30℃。各学校、幼儿园食品专管人员必须全程参入、督促检查，确保加工安全卫生。

　　(四)各小学、幼儿园要建立随机采样、留样制度，每日送到学校后，由学校指定专人负责随机抽取3份学生饮用奶，作为待检样品妥善保存，保存期不少于两天。

　　（五）各小学、幼儿园要制定学生奶突发事件应急处置机制及其他食源性疾患报告制度，重点强化突发事件的预防和应急措施，有效防范和处理突发事件。

　　（六）在本方案实施前，各小学、幼儿园要对营养早餐主要负责人、工作人员和班主任进行分层次培训，重点培训相关政策、工作程序、责任落实和应急预案等。凡涉及营养早餐的工作人员需持有健康证方可上岗。

　　三、运营学校和时间

　　（一）运营学校、幼儿园

　　东胜区小学（29所）、东胜区公办幼儿园（19所）、东胜区注册幼儿园（33所）

　　（二）运营时间

　　自20xx年10月中旬起实施。各小学、幼儿园要合理安排学生使用营养奶的时间，不得影响正常教学秩序。

　　四、实施标准

　　每人每天供应一袋学生专用奶；按每人每天3元标准补

　　贴。

　　五、学生营养早餐奶供应方法与实施步骤

　　（一）供应方法

　　各小学、幼儿园将学校在校学生人数按班级汇总后统一上报区教育局。教育局将各校（园）人数报送乳业公司销售商，乳业公司销售商按照学生人数将学生饮用奶直接送到各学校，由学校对学生营养奶进行消毒、保鲜、加热、派发工作。学校要以班级为单位发放，由班主任负责安排发放到学生手中，并陪同学生在教室食用。

　　（二）实施步骤

　　1.学生营养早餐工程实施前对各学校进行食品存储、保鲜、加热、消毒、安全防护等设施设备的配备与改造，改建好安全、卫生、无污染的营养奶加热设备、存储间等工作，确保能够顺利进行营养早餐供应工作。

　　2.各小学、幼儿园在学生营养早餐工程实施前，需成立营养早餐工作计划工作组，核实学生人数，安排专人负责，务必做好食品发放的各项准备工作。

　　3.在实施本方案期间，教育局将积极协调各职能部门对各学校、幼儿园学生饮用奶生产、加工、储运、配送等环节进行不定时全面检查，及时排除隐患，确保各项工作达到要求。

　　4.协调乳业公司按照“当天生产、当天派送”的原则，将学生每天食用奶及时送到各学校。

　　六、督导管理和工作要求

　　（一）东胜区教育局营养早餐计划工作领导小组将定期对各小学、幼儿园进行督导与考核评价，进一步规范学校营养早餐工程管理行为，督促指导各项措施落到实处，确保各学校（园）营养早餐工程的顺利实施。

　　（二）各小学、幼儿园要服从大局,主动协调配合，制定好具体的工作方案，将各项任务落实到位，把营养早餐工程计划做实做好，各小学、幼儿园要在每周五将本周营养早餐计划实施情况及时汇总上报到教育局体卫办，做到及时发现问题、解决问题。

　　（三）各学校加强学生管理和科学饮食宣传教育，在学生食用营养奶前后各一小时内，严禁学生食用零食，尽可能避免不良反应的发生。

　　（四）各小学、幼儿园在组织实施营养早餐工作计划中因管理不善、工作失职，造成安全卫生事故，要追究相关责任人的行政和法律责任。

　　七、加大舆论宣传，营造良好氛围

　　各小学、幼儿园要高度重视营养早餐计划的宣传工作，大力向家长、社会宣传其重大意义，使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心，使家长和学生充分理解和支持营养早餐实施工作，营造全社会关心支持营养早餐实施工作的良好氛围。

实施方案 篇6

　　我市的产业结构以资源开发型为主，造纸、化工、建材、火力发电和煤炭开采等产业比重较大；化学需氧量、二氧化硫、工业粉尘等主要污染物排放总量大大超过环境承载能力，结构性污染十分突出。此外，水资源严重短缺，水污染和浪费并存；生态环境脆弱，生态恶化的趋势尚未得到有效控制；农药、化肥使用过量，畜禽养殖污染严重；矿产资源不合理开发，带来环境污染和土地、生态破坏；固体废物、危险废物（包括医疗废物）产生量不断增加，对环境造成潜在威胁等环境问题依然无法根本解决。若继续沿用“三高一低（高投入、高能耗、高污染、低效益）”的粗放型经济模式，必然对现有的资文秘部落原创源和生态环境造成更大的浪费和破坏。因此，走循环经济之路已成为我市实施可持续发展战略的必然选择。

　　所谓循环经济，是指用生态学规律来指导人类的经济活动并以3r生产方式，即：废物减量化（reduce）、资源的再利用（reuse）和再循环利用（recycle），为社会经济活动行为准则的经济模式。它是通过使资源以最低的投入达到最高效率的使用和最大限度的循环利用，强调废物的正确处理和资源回收，实现污染物排放的最小化，促进废物减量化、无害化以及资源化。作为一种全新的经济理念，循环经济被誉为是一场以市场驱动为主导的产品工业向以生态规律为准则的绿色工业转变的工业革命。它使经济活动由过去的“资源→产品→废物”的.物质单向流动转向“资源→产品→循环再生资源”的物质闭路循环过程，是集经济、技术和社会于一体的系统，需要政府、企业、科学界、公众等社会各界共同努力，采取各种有效措施来推动。目前，世界发达国家均普遍推行这一经济发展新模式。

　　实施循环经济应从以下几个大方面入手：

　　一、成立领导机构

　　市政府成立循环经济建设工作领导小组，市长任组长，分管副市长任副组长，市高新区、环保局、经贸局、建设局、计划局等部门为成员单位。首先申报循环经济试点市，批准后，再请有关科研单位制定全市循环经济建设工作规划，并邀请专家评审，最后，依照规划指导全市循环经济的开展。

　　二、转变经济意识

　　1、从资源经济转变为生态经济。循环利用不能理解为循环回到原点的闭合循环，而是一种循环发展上升的模型，是上一环节废物成为下一个产品原料的结合。它的物质流、能量流是持续的、不间断的循环发展，体现了其生态特征。

　　2、从非生态效益型经济转变为生态效益型经济。自然、经济、社会三个规律要全面、协调、可持续发展，力求经济效益最大化。

　　3、从非环境优化型经济转变为环境优化型经济。要逐步优化环境，推行环境优化型经济模式，努力发展循环经济。

　　三、营造宣传氛围

　　宣传工作在循环经济起步阶段尤为重要。宣传要围绕着循环经济、生态市建设全面展开，充分运用电台、电视台、报刊、宣传册等各种形式、各种手段大力宣传。要以科学发展观、可持续发展、保护人类生存环境、废物循环利用、改善生活生产条件等内容为主。在工作中要提高透明度，鼓励公众参与，广泛采纳群众意见，努力营造全社会共同关心循环经济发展的氛围，倡导循环企业、循环工业园区、循环社会的循环经济发展理念。

　　四、建立支撑体系

　　1、建立促进循环经济的制度体系。在严格执行环保法律法规和政府规章的基础上，还应陆续制定我们本区域需要的政府规章、规划、标准等。

　　2、建立绿色的国民经济核算体系。核算国内生产总值时应减去产品资本折旧、自然资源损耗、环境资源损耗（环境污染损失）之值，即变传统国内生产总值（gdp）为绿色国内生产总值（edp）。不计环境成本，在长期的经济总帐上是要吃亏的。

　　3、建立健全“绿色技术”支撑体系。推行循环经济，必须有绿色技术支撑，这体现了科技是第一生产力的重要性，是我们推行循环经济，建设生态市的必需。绿色技术包括环境技术、资源化技术、减少废物排放以及资源消耗技术等。

　　第三条循环经济链为：农业、养殖业的联产。畜禽养殖产生的粪便等垃圾与生活垃圾经处理后堆肥还田，用于有机蔬菜种植或渔业养殖，大大减少了化肥的使用量，多余部分可进入沼气池产生的沼气用于生活，减少了使用煤炭等高污染燃料产生的污染；生活污水经处理后用于农田灌溉和渔业养殖；秸秆回收后青贮，用于畜禽养殖等等。该循环通过下一层将上一层所产生的废弃物消化，并相互衔接，形成链状循环，适合于大规模联产。

　　4、积极开展循环经济示范建设试点工作。鼓励、引导肥城矿业集团、石横发电厂、石横特钢有限公司、阿斯德化工有限公司等大型企业单位和水泥、化工等重污染企业申报循环经济示范企业。依托大型企业在资源（包括废弃物）、技术、设施上的优势，探索实现经济循环的有效途径，树立样板工程，以点带面，逐步带动起我市经济发展的大循环，以取得长足的可持续发展。

　　发展循环经济是实施可持续发展战略的必由之路，是社会发展的必然。因此，我们要用循环经济的理念、道路和模式，建立起完备的生态产业体系，努力实现生态市建设的目标，为实现肥城长久的可持续发展打下坚实基础

　　xx年十一月十六日

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