(精华)安全实施方案7篇
为了确保工作或事情能有条不紊地开展,我们需要事先制定方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么我们该怎么去写方案呢?下面是小编整理的安全实施方案7篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

安全实施方案 篇1
史井小学安全宣传教育工作实施方案根据教育局有关文件通知精神,为进一步加强我我校的安全宣传教育工作,努力创造平安、和谐的校园环境,有效增强师生的安全意识和提升自防自救技能,切实保障师生的人身安全和财产安全,全面推动学校安全教育与管理工作上水平,结合学校实际,制订工作实施方案如下:
(一)开展一次落实安全责任大检查。通过对安全责任制度的制订情况和落实情况进行检查,健全和完善学校安全工作责任制,进一步落实一岗双责制度,加强安全教育和安全监管责任, 确保师生的安全。
(二)开展一次全校性的安全教育动员会。通过动员会让全体师生认清当前形势,增强抓好学校安全工作的责任感和紧迫感。各班级也要召开一次安全教育专题班会,增强学生安全意识,确保每一个学生的安全教育效果入心入脑。学校把安全教育纳入常规管理工作中,充分利用课堂主渠道,做到有教材、课时、教师、教案、记录,并结合实际,突出重点,创新形式,重点普及防震、防洪、道路交通、游泳、食品卫生、防火、防雷、防毒、反邪教以及心理健康、法制等安全知识,切实提高师生乃至家长的安全防范意识。
(三)开展一次应急避险综合演练活动。进一步修订和完善各项应急预案,实现预案的科学性、实用性、指导性和规范性,组织师生开展一次应急避险演练活动,提高师生应对突发事件的能力和自我保护能力。
(四)(四)开展一次安全隐患大排查活动。对全校重点部位进行一次安全检查,重点检查学校办公室、多媒体教室、机房等重要场所,通过检查及时排查出存在的.安全隐患并提出整改措施。
(五)开展一次全面排查问题学生活动。组织开展问题学生座谈或个别访谈,建立健全特殊群体信息,对新发现的问题学生,要密切关注,并制定联系人做好跟踪管理工作。
(六)发放一份“致家长的一封信”。通过发放“致家长的一封信”的形式,向学生家长宣传安全防范的知识和技能,努力形成 “学生安全,家校共管”的良好局面。
(七)组织一次安全培训工作。学校与有关部门或安全培训机构举办一次安全工作培训班,组织安全管理人员、安全保卫工作人员以及班主任进行培训,不断提高他们的安全意识和安全工作水平。
(八)开展一场安全知识讲座。邀请派出所警官对学生进行网络、微博、qq安全专题教育,使学生养成良好的上网习惯,抵制网络中的不良诱惑,远离不良网站和信息,注重个人隐私和保护,增强防护意识,不轻信网友和网上信息。
安全实施方案 篇2
为认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神,进一步巩固水上交通安全专项整治成果,确保我市水上交通安全形势持续安全稳定,根据朝阳市交通局、凌源市政府《20xx年水上交通安全专项整治实施方案》的总体要求,制订本方案:
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为统领,以“严监管、除隐患、防事故、保安全”为主线,以“注重预防、加强监管、落实责任”为重点,以开展“水上交通安全专项整治”为契机,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大水上交通安全监督管理的力度,深化排查和消除安全隐患,查处和纠正船舶违法违章行为,规范水上交通安全监督管理,建立健全水上交通安全长效管理机制,保持我市水上交通安全安定稳定的良好局面。
二、工作目标
通过专项整治活动,进一步提升执法水平,创新监管方式。夯实安全基础,健全安全管理机制。确保我市水上交通安全形势持续稳定良好。
三、组织机构
为加强水上交通安全专项整治工作的组织领导,交通局成立水上交通安全专项整治工作领导小组。
组 长:申景东
副组长:李世杰
成 员:宋岳山 李 忠
四、工作内容
(一)全面推进水上交通安全生产工作
一是切实落实安全生产主体责任和政府部门“一岗双责”制度,建立健全交通运输主管部门、安全监管机构渡船安全责任链。二是深入开展水上交通安全生产执法行动,重点是“五.一”到“十.一”漂流的重要时段及暴雨,山洪暴发等极端气候条件下的现场监督检查。三是深入开展水上交通安全生产治理行动。认真贯彻《辽宁省安全生产条例》组织开展隐患排查治理活动,着力加大对船只的'安全检查力度,发现安全隐患立即采取整改措施和向朝阳市交通海事局汇报请示。四是深入开展安全生产宣传教育活动,重点是正面引导和警示教育。与“安全生产月”活动相结合,大力宣传水上交通安全方针政策、法律法规;加大水上交通安全基本技能培训力度,切实强化渡船安全管理人员和船员的应急互救能力和安全生产责任意识。
(二)深入开展渡船安全管理专项整治
一是认真贯彻落实上级文件精神。督促签订渡船安全管理责任状,全面加强渡船安全管理。二是加强对渡船的安全检查和现场监管。积极排查和消除渡船存在的安全隐患,确保水上交通运输安全。三是加强水上交通安全基础工作。建立健全水上交通安全管理机构和渡船、及船员(渡工)档案台帐;进一步完善落实安全检查、安全管理等岗位职责和规章制度,切实做到船舶配备齐全、船员持证上岗,确保水上运输秩序良好。
五、工作步骤
(一)宣传教育阶段(3月1日~3月31日)
按照统一组织、条块结合的原则,做好水上交通安全宣传教育工作。一要在水上运输企业,利用横幅、标语、案例评析等有效形式进行宣传。二要通过船员培训班、集中学习等方式进行安全教育,将超载运输,违章运输的违法性和危害性,以及超载违章等违法行为的处罚规定告知广大船员、安全员,督促船员、安全员主动纠正各种违法违章行为。三要争取全社会的理解与支持,进一步提高广大群众的安全意识。
(二)集中整治阶段(4月1日~11月30日)
一是加大对辖区水域水上运输企业的安全检查力度。结合联合检查和集中整治,全面排查和整治安全隐患。二是围绕开展“安全生产月”活动,突出科学发展、安全发展主题,有针对性地组织开展安全宣传教育活动。三是组织专项整治督查小组,不定期地深入现场,对各类安全隐患整改落实情况以及专项整治工作进行督查,及时发现和查处整治中出现的各种违规行为,及时总结和推广专项整治活动中好的经验和做法。
(三)总结评估阶段(12月1日~12月31日)
要对专项整治活动的工作成效、工作经验和存在的薄弱环节进行认真总结,全面评估船舶安全管理和水域监管现状,明确今后工作的重点和方向,落实长效管理的措施。
六、工作要求
一要精心组织,强化领导;
二要广泛宣传,营造氛围;
三要创新方式、加强配合;
四要狠抓监管,严格执法;
五要认真总结,长效管理。
安全实施方案 篇3
为加强对我区“农家乐”经营户的管理,防范各类事故发生,根据市安委会《关于加强“农家乐”安全监管工作的通知》精神,现结合我区实际,制定本方案。
一、组织机构
为加强对“农家乐”安全整治工作的领导,成立由区政府分管领导任组长,区旅委、安监局、工商局主要负责人为副组长,区经信委、农委、林业局、水利局、卫生局、药监局、公安分局、消防大队、供电公司、各乡镇政府分管负责人为成员的“农家乐”安全监管工作领导组,领导组下设办公室(设在区旅委)。
二、整治目标
通过整治,进一步提高我区“农家乐”安全经营水平,重点达到以下六个方面的要求:
㈠建立各项安全管理制度、应急预案;
㈡在危险区域设置安全警示标牌;
㈢在危险区域采取安全防护措施;
㈣不得收获、捕捞、屠宰未达到国家规定的农业投入品使用安全间隔期或者休药期的农产品;
㈤在对农产品进行清理、整理、加工、保鲜、包装、储存等处理过程中不得使用危害人体健康的物品;
㈥不得在电力设施保护区内进行垂钓、放风筝等可能危及电力设施安全的休闲娱乐活动。
三、部门职责
各地、各成员单位要高度重视,各司其职,加强配合,共同做好“农家乐”安全监管工作。
区旅委:指导“农家乐”经营户规范服务,加强对已经挂牌授星“农家乐”经营户的监管,不符合要求的予以降星或摘星。
区经信委:加大“农家乐”经营户及周边电力设施保护行政执法力度,组织开展电力设施安全隐患专项排查,及时消除隐患。
区农委:加强监督检查,禁止“农家乐”经营户收获、捕捞、屠宰未达到国家规定的农业投入品使用安全期或者休药期的农产品,在对农产品进行清理、整理、加工、保鲜、包装、储存等处理过程中不得使用危害人体健康的物品。
区林业局:加强监督检查,禁止“农家乐”经营户收获、捕捞、屠宰国家严禁食用的.野生保护动物;监督检查“农家乐”经营户对森林、湿地和陆生野生动植物资源的开发利用,指导、监督森林防火工作。
区药监局:负责“农家乐”餐饮服务行政许可和食品安全监督管理,监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范,开展餐饮服务环节食品安全状况调查和监测工作。
区卫生局:组织开展“农家乐”住宿卫生安全监管工作,指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置。
区安监局:组织指导安全生产宣传教育工作,指导安全生产管理工作和各类安全应急预案的制定,依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
区公安分局:负责治安管理、户政管理、公共信息网络安全监察等工作。
区工商局:依法监管“农家乐”经营户的经营行为,监督商品质量,保护经营者、消费者合法权益。
区水利局:指导“农家乐”经营户加强对灌溉塘坝、排水沟渠等设施管理;做好涉水娱乐项目的安全保障工作。
区消防大队:指导落实消防责任制,组织防火宣传,开展防火检查,指导专兼职防火员开展工作。
区供电公司:立即开展“农家乐”周边输(配)电线路保护区域内安全大排查,凡涉及供用电安全隐患的,要列出明细表,及时汇总报区安委办。
各乡镇政府:对属地内所有“农家乐”经营户进行全面排查、登记建档,指导“农家乐”经营户做好安全排查、防范工作,将属地内“农家乐”经营户查纠情况汇总后上报“农家乐”安全监管工作领导组办公室。
四、工作步骤
㈠宣传部署阶段(年12月16—20日)
各乡镇、各成员单位要提高认识,全面部署“农家乐”安全整治工作,要加强对“农家乐”经营户的宣传,提高经营户安全意识。
㈡安全自查阶段(年12月20日—25日)
各乡镇要积极指导属地所有的“农家乐”经营户严格对照以上整治内容开展自查,并及时督促其整改。
㈢重点督查阶段(年12月25—31日)
各成员单位开展督查,对未按要求整改的,提出整改意见,下发整改通知,限期整改;对拒不改正的,由工商部门责令其停业整顿。
安全实施方案 篇4
为了进一步加强我县中小学校园食品用品消费市场的管理,维护正常的教育消费市场秩序,确保校园食品用品安全和师生身心健康,杜绝和防止各类食品用品安全事故的发生,创建平安和谐校园,根据《中华人民共和国食品安全法》精神和驻教勤装(20xx)12号文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以落实食品、用品安全管理制度和学校商品准入制度为基础,以维护广大师生消费安全和身心健康为目的',规范校园内食品、用品经营行为,确保师生吃上放心食品,用上放心商品,努力建设安全和谐校园的经营理念。
二、工作目标和原则
以关爱学生身心健康、维护学生切身利益为宗旨,以支持教育事业发展,减轻学生经济负担,“分批纳入,依次推进”为原则,通过引入正规企业开展规范经营管理模式,建立健全校园食品、用品安全管理长效机制,降低校园食品、用品安全风险。
1、自愿原则。根据市、县教育局的要求,学校是否设置经营场所由各学校自行研究决定。若需要设置,必须纳入市教育局引进的xx校园商贸有限公司统一管理,统一经营。
2、让利原则。坚持平价销售,所有经营品种的销售价格低于市场销售价格,真正做到让利学校师生,服务学校师生。
3、安全卫生原则。xx校园商贸有限公司必须设置防鼠、防蝇、防尘设施,店铺整齐有序,保持环境卫生;严禁出售“三无”食品和小作坊食品,确保食品用品安全。
4、合法经营原则。xx校园商贸有限公司必须合法经营,必须有《工商营业执照》、《卫生许可证》等合法经营证件,工作人员必须有《健康证》,营业员必须持证上岗,统一着装。
三、管理模式
在xx市教育局学校后勤管理办公室和xx县中小学后勤管理工作领导小组的监督管理下,xx校园商贸有限公司在学校开展校园商品连锁经营,实行统一管理,按照市场规律,依照国家法律法规自主经营,独立核算,自负盈亏。在校园商品配送经营管理上实行“六统一”,即统一管理、统一服务、统一店貌、统一采购、统一配送、统一价格。
四、实施步骤
按“分批纳入、依次推进”的原则分步设立xx校园商贸有限公司连锁店。
第一步:20xx年春节前后做好宣传和各学校摸底登记工作,为下段工作打好基础。
第二步:20xx年2月份确定3-5所试点学校,原则上城乡兼顾,中小学兼顾。
第三步:20xx年3-6月试点学校开始运行工作。
第四步:20xx年6月中、下旬,在试点学校召开现场会,布置全县其他学校全面开展工作,并妥善解决好各校的历史遗留问题。
第五步:20xx年暑假后,规范学校后勤管理工作在全县中小学全面展开。
五、工作要求
1、统一思想,提高认识。设立xx校园商贸有限公司连锁店是维护广大师生合法权益,保障校园食品用品消费安全,全面建设和谐平安校园的重要举措。
2、齐抓共管,合力推进。设立xx校园商贸有限公司连锁店是一项系统性的创新工作,把工作落到实处,全面推进此项工作的实施。妥善做好学校食堂、小卖部场所及设施的移交工作,保证xx校园商贸有限公司连锁店改造的顺利进行。
3、加强监督指导,注重实效。县勤教站具体负责全县xx校园商贸有限公司连锁店的规则、指导、协调、监督等工作,配合工商、卫生等部门对xx校园商贸有限公司连锁店实施日常动态监管,发现问题及时整改。要求各校主要负责人要明确责权,分清责任,切实维护学校和学生的合法权益。
为了此项工作的顺利实施,加强组织领导,通力合作,及时沟通协调,成立了实施工作领导小组(见附件),统筹规划,周密部署,明确责任,扎实工作,确保圆满完成任务。
安全实施方案 篇5
一、目的
根据公司创建本质安全型企业规划,实现第二步创本工作任务,结合公司开展的安全标准化建设,使企业安全生产从本质上提高预防事故、防御灾害、应急处理的能力,使人、机、环境、管理等方面不安全因素始终处于有效控制状态。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以保障员工生命和企业财产安全为宗旨,以创建本质安全型企业为核心,积极开展安全生产专项整治,着力推行安全生产质量标准化,以安全生产标准化为基础逐步实现本质安全型企业。
三、创建本质安全型企业工作目标
根据公司创建本质安全型企业工作实际情况,制定20xx年创本工作目标:
——零死亡事故;
——重伤事故下降70%;
——安全标准化达到三级;
——全员培训率、特种作业持证上岗率达到100%;
——重大安全隐患整改率达到100%;
四、创建实施方案
为使创建本质安全型企业工作更具体化、更操作化,继续实行矿井标准化达标工作,在安全质量标准化的基础上进一步实现企业本质安全化。根据公司安全生产实际情况,结合市、县创建本质安全型企业通知的要求,制定本公司20xx年创本工作实施方案。
(一)创本领导机构
组 长:xxx
副组长:
成 员:
领导组下设办公室、规划组、宣传教育组创建指导组四个工作组。
(二)工作职责
1、创本领导组要根据市、县通知精神,结合公司安全生产实际情况,对创本工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促,并每季度组织工作组对检查出现的问题进行研究、分析,作出改进意见及工作建议。
2、创本办公室负责整理领导组所作出的改进意见及工作建议,传达给各组负责人。创本办公室并对各工作组的工作进行督促、协调。
3、规划组每半年组织相关人员对矿井通风系统;矿房标准化作业、作业签证情况;吊罐实行情况;线路、管道安装架设执行情况;井下电气保护装置;特种设备维护、保养、检测,安全装置使用自动化;工程质量标准化;防排水管理到位情况;消防设备设施安装到位情况等进行检查,对检查时所存在的问题,按照相关要求制订出有效、可行的整改方案,使安全生产工作真正地达到本质型安全。
4、宣传教育组要利用报纸刊物、宣传版面、网络、班前班后会等多种形式进行宣传本质安全内容。负责组织安全管理人员、特种作业人员、从业人员接受相关部门的专业培训考核。定期公布创本工作情况,形成浓厚的本质安全氛围。
5、创建指导组负责安全工作的现场指导,对创本领导组所提出的改进意见及工作建议,依照规划组制订的整改方案,将所存在的问题进行落实整改。
(三)工作任务及措施
根据创本总体规划,为了更好地实现企业创本目标,完成企业创本工作第二步, 20xx年创本工作任务及措施:
工作任务:
1、完善规章制度,建立、健全责任体系。
2、推行安全标准化体系建设,3月份通过安全标准化评价,5月份完成达标验收。
3、加强安全教育培训,从业人员安全培训率达到100%,特种作业人员培训、复训318人。认真组织开展安全培训,落实培训工作计划,明确培训责任,强化培训效果,提高全员安全素质。
4、强化带班长作业签证管理,明确现场监督检查,提高现场本质安全管理。
5、搞好6月份安全月活动,办好矿山安全报,努力营造浓厚的安全文化氛围。
6、完善应急管理体系,组织应急演习,提升事故应急处置能力。
7、完成安全生产事故应急预案备案和重大危险源评估备案工作。
工作措施:
1、完善规章制度,建立、健全责任体系
根据国家法律法规、政策及标准化要求,进一步完善公司的各项规章制度,对现有的安全生产规章制度进行梳理、补充完善安全管理规章制度。逐步健全公司安全生产制度体系、安全生产责任制体系、安全操作规程体系,为公司制度化建设夯实基础。
2、加强安全标准化体系建设
对照国家发布的《金属非金属地下矿山和尾矿库安全标准化规范》及相关要求,系统梳理矿山、尾矿库安全标准化自评、外部考评发现的问题,制定有针对性的整改和预防控制措施,推进安全标准化达到国家三级标准,争取3月底前提交验收申请报告,5月份前通过省级相关部门验收。
3、加强安全教育培训
做好安全教育培训工作,按照国家规定制定年度安全培训大纲,按大纲计划、要求落实日常安全培训、全员安全培训、特种作业人员培训、复训、安全生产管理人员复训、主要负责人复训及新工艺、新设备、新岗位、新工人的安全教育培训工作,全面提高职工安全风险及防范能力。
4、加强监督检查、强化现场管理
为了规范、明确安全检查工作,各级检查人员能够按照标准化所规定的.频率、内容、要求进行安全检查,检查内容严格按照标准化要求制
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5、搞好安全月活动、安全文化建设
6月份根据县安监局“安全月”活动的安排部署,公司制定“安全月”活动方案。以“安全月”活动为主题,印发安全宣传单、举行安全知识竞赛、举办各种安全文化宣传活动。充分利用矿山安全报、宣传栏、板报、班前会等形式,进行安全文化、安全知识、事故案例等内容的宣传、教育。通过广泛宣传,逐步提高全员安全意识,增强员工的安全责任感,努力营造浓厚的安全文化氛围,为公司安全生产工作创造和谐、安全、健康的工作环境。
6、完善应急体系 强化应急演习
建立以公司安全指挥中心为安全信息平台,以各重点岗位视频监控和井下人员定位系统为手段和措施,以应急队伍和应急设备为基础,逐步完善应急管理体系。
3月份在更换灭火器粉前,各分公司要组织一次消防灭火演习。6月份由安全部组织各分公司进行 “安全生产事故应急救援预案”演习。各分公司组织职工对应急预案进行学习、熟悉、掌握,以各分公司为单位,开展事故预警、故障处理、应急响应演练等工作,公司根据实际情况确定预案演习项目,应急演习项目矿山以 “CO中毒窒息事故”;选矿车间以“尾矿库垮坝事故”,按照标准化要求,对演练全过程进行记录备档。
7、完成应急预案备案、重大危险源评估备案
安全生产事故应急预案备案工作,安全部室积极组织各分公司相关人员做好备案所需的资料,要求在2月30日前完成备案工作。重大危险源评估备案工作事项,要求在3月份前完成备案工作。
各单位要高度重视创本工作,提高认识,大力宣传教育,扎实推进,借机提高安全生产管理水平。从源头上,从根本上搞好安全工作,为公司的安全生产开创新局面,保障安全生产无隐患,杜绝和减少安全生产事故,实现本质型安全。
安全实施方案 篇6
为保证全市中小学校舍安全工程的顺利实施,进一步提高全市中小学校舍抗震设防和综合防灾能力,切实保障广大师生生命财产安全,促进社会和谐稳定,根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》(国办发〔XX〕34号)和《辽宁省人民政府办公厅关于印发全省中小学校舍安全工程实施方案的通知》(辽政办发〔XX〕39号)精神,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以构建创建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨,立足全市中小学校建设布局总体规划,全面改善安全现状,进一步提高中小学校舍建筑质量,彻底消除安全隐患,推动建立中小学校舍维修长效机制,保障全市教育事业健康发展。
二、目标和任务
(一)目标。按照国家和省统一要求,对全市中小学校存在安全隐患的校舍进行抗震加固改造或重建,使其达到抗震设防标准,并符合对各种各类自然灾害的防灾避险要求。
(二)主要任务。从XX年开始,用3年时间,按抗震加固、综合防灾的要求,基本消除现有d级危房,改造、加固b级和c级危房,迁移处于灾害易发地区的校舍,彻底消除中小学校舍安全隐患。XX年及以后新建、改扩建的中小学校舍,要严格按照《防震减灾法》规定的抗震设防要求和中小学校建设标准建设,确保校舍安全。同时建立全市中小学校舍信息管理系统,实时监控校舍安全状况,为中小学校舍安全工程和安全管理提供服务。
三、工作步骤
(一)全面排查中小学校舍情况。各县(市)区中小学校舍安全工程领导小组组织教育、建设、房产、国土资源、水利、地震等部门,对本行政区域内所有中小学校舍(不含在建项目)进行全面普查,摸清危房底数,查实校舍所处地域灾害隐患程度,掌握总体情况,并形成对每一座建筑的鉴定报告,建立校舍安全档案。要于XX年8月15日之前不漏一校、不漏一栋地完成所有中小学校舍的排查,并形成排查报告上报市中小学校舍安全工程领导小组办公室。XX年2月15日前完成所有鉴定工作(XX年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍不再重新进行鉴定)。为保证排查工作的高效运行,排查阶段各县(市)区政府要在排查阶段组织相关部门专职人员集中办公,各级财政要做好排查、鉴定、办公等专项经费的保障工作。
(二)制定中小学校舍改造规划。在排查摸底的基础上,各县(市)区于XX年8月15日前制定出本地区XX年中小学校舍建设改造规划;XX年12月1日前制定出本地区XX年、和XX年中小学校舍建设改造规划。要根据校舍安全鉴定报告,按照国家确定的中小学校舍建设标准,详细制定每个项目的实施方案,一并上报市中小学校舍安全工程领导小组。
XX年12月15日前市中小学校舍安全工程领导小组在各县(市)区中小学校舍建设改造规划的基础上,结合我市中小学布局结构调整、危房改造和正在实施的农村九年一贯制(寄宿制)学校建设等专项工程,制订出我市中小学校舍安全工程总体规划及年度实施计划,并上报省中小学校舍安全工程领导小组办公室,待批准后实施。
(三)分步、分类实施中小学校舍改造。各县(市)区中小学校舍安全工程领导小组根据经过批准的实施方案和分年度规划,区别情况,有计划、分步骤组织中小学校舍安全工程实施。对通过加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照抗震设防标准进行改造加固;对不具备维修加固条件的校舍,按照高于当地抗震设防标准和建设工程强制性标准重建;对严重地质灾害易发区的校舍进行评估后实行避险移地新建;对废弃无改造价值的校舍不再改造,但必须确保拆除,不再使用。对已经完成鉴定且存在安全隐患的校舍应尽快予以改造,本着鉴定一所,、改造一所的原则,切实提高工作效率。在XX年底之前要完成3年总工作量,检查验收面要达到100%。
四、保障措施
(一)加强领导。市政府成立丹东市中小学校舍安全工程领导小组,由主管副市长任组长,各相关部门主管领导任副组长,下设领导小组办公室,领导小组办公室设在市教育局,办公室主任由市教育局副局长刘彬担任。工作人员从教育局抽调,各相关单位要指定一名工作人员协助开展工作。根据省方案要求,各县(市)区也要成立本级中小学校舍安全工程领导小组,由县(市、区)长担任组长,负总责,组织工程的具体实施。教育、建设、房产、国土资源、水利、地震、气象等部门要抽调专职人员负责本部门职责分工中规定的各项工作。做到明确责任,科学分工,建立相应的制度。要确定专职工作人员,设立办公电话,保证工作经费,充分发挥专业部门作用,统一组织工程实施。
(二)明确责任。市政府统一领导全市中小学校舍安全工程实施工作,统筹协调各县(市)区勘察鉴定和设计、施工、监理力量,加强组织调度,规范工程实施,严格工程质量安全管理。县(市)区人民政府负责校舍安全工程的具体实施,对本地的校舍安全负总责,主要负责人负直接责任。要在上级政府和有关部门的指导下,统一组织对校舍的逐栋排查和检测鉴定,审核每栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案,具体组织工程实施,落实施工管理和监管责任,按进度、标准组织验收,建立健全所有中小学校、所有校舍的安全档案。
各部门具体职责如下:
教育部门:会同建设、房产等相关部门对本地区现有的中小学校舍危房进行全面、彻底的排查、核实,建立详细的校舍安全工作档案;会同财政、发展改革、建设等部门根据校舍安全排查情况制定校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案,编制本地区校舍建设改造3年规划并组织实施;与财政部门协调,对校舍建设改造资金落实、使用情况进行监督检查;按照项目管理的要求,监督检查工程质量和进度,积极提供相关信息,配合制发有关文件。
发展改革部门:把校舍安全工程纳入国民经济和社会发展计划,落实专项投资;按照基本建设程序加强项目监管,对建设项目履行基本建设审批程序,指导编制工程规划;制定完善相关政策,为校舍安全建设提供政策支持。
财政部门:把校舍安全工程列入当地年度财政预算,并向同级人大报告执行情况;保证校舍安全工程所需鉴定、检测、加固、改造、新建、迁移等专项资金,负责筹措本级配套资金;加强工程资金管理,提高使用效益;协同有关部门按照工程进度拨付工程款;完善义务教育经费保障政策与措施,保障中小学校舍日常维修的需要。中小学校舍安全工程中涉及到的行政事业性收费一律免予征收。
建设部门:对校舍排查鉴定、加固改造以及新建工程提供技术指导和技术支持,严格按照有关建筑抗震设防等工程建设强制性标准督促工程各方责任主体抓好工作落实。
房产部门:负责组织、协调具有相应资质的房屋鉴定机构,按照国家规定标准对中小学危房进行鉴定并出具危房鉴定报告。
国土部门:划定地质灾害易发区域范围,为中小学校舍安全工程提供地质构造等方面的信息,负责对中小学校舍进行地质灾害情况的指导和鉴定。
水利部门:划定洪涝灾害易发区域范围,提供水文资料,负责对中小学校舍进行洪涝灾害情况的指导和鉴定。
地震部门:划定地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区范围,负责对中小学校舍的抗震加固和新建工程提出设防要求,并对校舍地震灾害鉴定工作给予指导。
公安(消防)部门:指导中小学校舍预防火灾工作,负责对中小学校舍进行建筑消防设施配套建设情况的鉴定。
气象部门:划定气象灾害易发区域,提供气象资料,对中小学校舍进行气象灾害危害情况的指导和鉴定。
监察、审计、安全监管部门:要依法履行各自职能,建立健全工程监督检查和责任追究制度,认真做好工程预决算审计,严格查处重大安全责任事故与重点案件。
(三)建立财政经费投入保障机制。各县(市)区政府努力调整财政支出结构,足额安排中小学校舍安全工程建设专项资金,并与省以上专项资金统筹使用。市县(区)两级政府把中小学校舍维护、改造和建设所需配套经费纳入政府预算。从XX年起三年内3年内,对国家和省下达的中小学危房改造和农村九年一贯制学校建设专项补助资金与中小学校舍安全工程建设结合使用,实行专户管理,封闭运行,专款专用,确保建设资金全部投入到位。
(四)规范管理,严格质量。所有工程项目要严格按照国家确定的中小学校舍建设标准进行设计和建设。新建校舍要按照国家规定的基本建设程序履行报批手续。严格落实各项建设监管规定。项目实施方案质量标准如下:
1.凡新建项目校舍必须高于当地抗震设防标准,对于XX年5月1日以后新建(重建)项目的场址,必须组织专家对周边地质、交通、环境等主要条件进行科学测评,确保建设项目选址符合建设工程强制性标准和综合防灾要求、符合教学育人需要。建设项目的选址应在交通方便、环境适宜、地势较高、场地干燥、地质条件较好的.平坦地段,必须避开地震断裂带、低洼地、滑坡地段、泥石流地区、洪水沟口或泄洪区等自然灾害频发地段,不能与集贸市场、公共娱乐场所等不利于学生身心健康和危及学生安全的场所毗邻。对地处地质灾害易发区的新建校舍,应按照《地质灾害防治条例》相关规定开展地质灾害危险性评估。
2.对于经过鉴定,有下列情况之一的校舍,原则上予以拆除:
(1)建筑使用时间超过了设计使用年限的80%,需要进行加固、改造的校舍;
(2)加固、改造费用过高,超过新建同类建筑物费用70%的校舍。
3.对于校舍建筑没有按照抗震设计规范进行抗震设计、没有建设档案或档案不全的校舍,要通过专门技术论证决定建设方案;如经确认不需要拆除,应按照基本建设程序进行加固、改造。
4.校舍重建、加固和改造的所有勘察设计文件和竣工验收相关资料报市校舍安全工程领导小组备案。
5.对处于各类灾害易发地区的校舍,要在建设、国土、水利和地震等部门进行灾害危险性评估之后,根据评估结果采取迁移避险等相应防治措施。
(五)加大工作督查力度。各级政府要加强对工程项目的监督检查,并对改造任务完成情况进行目标考核,对进度缓慢没有完成当年改造任务的,扣减下年度的校舍维修改造资金,并进行通报批评。
五、工程管理和责任追究
(一)工程管理。中小学校舍安全工程实行项目管理。要认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,严格按照项目规程运作,切实做到公平、公正、公开、透明。工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则,做到规划设计有证、施工有照、全程监理,不得简化程序,严禁边勘察、边设计、边施工。在工程立项、规划、勘察设计、招投标、施工监理、质量安全、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等各个环节,都要严格展行履行法定建设程序,严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准,做到有章可循、照章办事,杜绝各种事故和质量隐患。
(二)资金管理。中小学校舍安全工程资金包括上级专项资金、本级配套资金、部门资金、社会或企业捐赠资金、撤并的中小学校舍处置所得资金等。从XX年起3年内各级政府及各有关部门用于中小学危房改造和建设的各类资金都要集中用于中小学校舍安全工程建设,并视财力情况予以增加。民办中小学校舍经鉴定为危房的,要按照本地区中小学校舍安全工程实施方案的要求进行维修加固,所需资金由学校的举办者负责筹措。
资金管理要与招投标、政府采购、工程验收、监督审计等工作结合起来,切实做到专款专用。要加强中小学校舍安全工程资金管理,对资金实行分账核算、集中支付。各级财政要按工程进度及时拨付工程款。
(三)检查监督。各县(市)区政府要对中小学校舍安全工程进展情况进行全过程监管,做到定期逐级上报工程进展情况,及时反映工程实施中出现的问题,保证中小学校舍安全工程的顺利运行。各县(市)区中小学校舍安全工程领导小组要组织专家对本地区中小学校舍安全工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督察。每项工程完工后,县(市)区中小学校舍安全工程领导小组办公室要组织对工程项目进行检查验收,对未通过验收的项目要提出处理意见,坚决杜绝“豆腐工程”和重大事故。各级监察、审计部门要对工程项目资金使用管理情况进行全过程监督,确保建设工程资金安全高效运行。要建立工程项目公示制度,各级中小学校舍安全工程领导小组办公室要及时主动向社会公布工程的相关信息,自觉接受舆论和社会监督。各级教育、发展改革、财政、住房城乡房产、建设等部门每年要向同级人大、政协报告工程实施情况,主动接受法律和民主监督。所有中小学校舍安全工程项目都要将项目负责人、施工单位名称、设计单位名称、监理人员姓名、项目总投资、投诉电话等信息在项目公示牌上明确标注出来,并根据工程进展情况,公示资金到位和使用情况、验收单位、验收结果等信息,便于群众监督。所有项目招投标、工程验收均要请当地媒体、学生及家长代表参加,切实使中小学校舍安全工程成为“阳光工程”。
(四)责任追究。中小学校舍安全工程实行第一责任人负责制。要建立健全目标责任制,层层实行目标管理,市政府与各县(市)区政府签订中小学校舍安全工程建设目标责任书。各县(市)区政府的县(市)区长是本地区中小学校舍安全工程的第一责任人,全面负责工程的各项工作。相关中小学校的校长是具体工程项目的第一责任人,全面负责项目实施的各项工作。严格实行质量终身负责制,所有行政领导、项目法人、施工单位对工程质量终身负责。严格执行责任追究制,对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的,人为因素影响项目进度或延误工期的,挤占、挪用、截留、滞留工程资金的,疏于管理造成国有资产流失以及出现其他重大责任事故的行为,按照有关规定追究有关责任人及其领导的责任。
安全实施方案 篇7
为进一步加强我县社会治安,不断提升公众安全,促进我县社会经济和谐、稳定、持续发展。根据县综治委公众安全工作部署和要求,特制xx县粮食局进一步提升公众安全感实施方案。
一、指导思想
围绕平安吉安县建设的.总体要求,组织动员全社会力量,齐抓共管,综合施策,以维护社会稳定为根本,以落实“打、防、管、控”各项措施为主线,着力提升公众安全感,最大限度地减少不和谐因素,确保社会和谐安宁,群众安居乐业。
二、目标任务
按照县综治委统一分工,根据小区实际情况,整治突出治安问题,落实宣传防范各项措施,实现小区治安明显进步,公众安全感和居民满意度明显提升,实现综治工作达标。
三、加强领导、明确责任
为使小区帮扶工作有序开展,我局成立吉安县粮食局小区帮扶工作领导小组,组长:胡剑锋,副组长:肖建林;成员:郭文阳、彭守勇、郭耀明等五人组成,领导小组负责沟通协调挂点县领导和泉塘社区、组织人员帮助小区开展创建和整治工作。
四、时间安排
20xx年11月1日—20xx年1月31日,为期三个月。
五、落实责任,组织实施
为使帮扶工作扎实有效,我局将按照要求集中时间、集中精力,逐步抓好落实,一是由局帮扶工作领导小组协调社区帮助小区组建业主委员会,用自己的人管好自己的家。二是建立人防,帮助小区组建红袖标巡防队伍,在小区内选出6人以上,实行24小时巡防。三是加大投入巩固物防,帮助小区大门、单位门禁系统、采取单位帮扶、政府配套、居民集资等办法,安装防盗装置和建立完善视频监控系统,争取在每个小区安装3个明监控探头,并加强日常维护管理。四是加强宣传力度。局帮扶工作领导小组帮助小区制作宣传栏,悬挂宣传标语,并组织人员入户走访宣传,尤其对固定电话用户要重点走访,实现不安全用户转化率达100%,侵财性案件发案同比下降30%以上,公众安全感测评96%以上。
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