安全实施方案10篇[精品]
为了确保工作或事情能有条不紊地开展，通常会被要求事先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的安全实施方案10篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
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安全实施方案 篇1
为切实加强我区商贸服务业（含餐饮业、住宿业）燃气泄露爆炸事故防范工作，根据****的工作部署，决定从20xx年9月至11月在全区范围内深入开展商贸服务业（含餐饮业、住宿业）燃气安全专项治理检查，具体方案如下：
一、整治目标
以《安全生产法》、《消防法》、《国务院城市燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律法规为依据，本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，通过宣传教育与行政执法相结合、企业自查与上级检查督查相结合的方式，提高商贸服务业（含餐饮业、住宿业）天然气、液化石油气和人工煤气等燃气使用安全管理水平，提高广大人民群众的安全意识，有效防范、遏制燃气爆炸事故，确保社会和谐稳定。
二、工作重点
***负责组织商贸服务业（含餐饮业、住宿业）燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；对未与供企业签订供用气合同的餐饮场所，督促与合法供气企业签订安全供用气合同；按照属地管理的原则，**认真做好本次专项治理工作。
三、方法步骤
本次专项整治活动从20xx年9月19日开始，至20xx年11月30日结束。分三个阶段组织实施。
（一）全面排查，制定方案。
9月25日前制定专项治理检查实施方案，对专项治理工作进行部署。
（二）集中整治阶段（20xx年9月）
1.自查自改（20xx年9月） 组织对辖区内的商贸服务业（含餐饮业、住宿业）进行一次全面调查摸底，认真进行自查自改。
2.督促整改（20xx年10月）在商贸服务业（含餐饮业、住宿业）场所自查自改的基础上，对其整改情况进行全面督导和检查。对查出的安全隐患，要逐一登记、建档立案，督促整改、跟踪问效。
（三）总结验收阶段（20xx年10月至11月）
认真整理、完善专项检查工作资料，做好工作总结。
四、有关要求
（一）统一思想，提高认识。商贸服务场所（含餐饮业、住宿业）要提交对违规使用燃气行为危害性以及治理检查工作重要性的认识，按照专项整治行动的要求，认真做好自查和整改工作，密切配合。
（二）加强宣教，营造氛围。以落实商贸服务业（含餐饮业、住宿业）安全生产主体责任为主线，提高从业人员的.安全意识和操作技能，规范作业行为，大力宣传燃气防爆安全知识，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平。
（三）强化责任，严肃追责。加强安全生产基层基础建设，严格日常安全监管执法，建立安全监管长效机制；对不认真开展专项治理检查，导致发生事故的，要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法依规严肃处理。切实用事故教训推动商贸服务业（含餐饮业、住宿业）燃气安全工作。
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安全实施方案 篇2
为了“平安单位”创建工作，努力落实镇政府综合治理会议精神，做好企业的安全保卫工作，消除企业各种不安全隐患，坚决遏制不安全事故发生，保全厂员工的人身安全和全厂财产不受损失，为企业生产创造一个安全稳定的环境，特制定本方案。
一、工作思路：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八大精神为指导、以发展促稳定构建和谐社会为原则，加强各项治安管理和防范措施，做好企业安全工作和创建安全单位工作。围绕我厂治安工作的特点积极开展工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，提高对突发事件、群体xx的防范、处理的水平，确保生产秩序的顺利进行，努力为职工的工作、生活提供一个良好的治安环境。四个思路是：一、以高昂的精神，科学的手段，创新的意识，超负荷的工作，使保卫工作适应公司经济发展进入快车道。二、隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。把公司的防火工作列为保卫工作的头等大事，重中之重，加强检查整改力度，落实责任，实行一票否决制度。三、全方位落实人防、物防、技防、制防措施，强化责任追究，与经济利益挂钩，法律面前无人情。四、强化通过“打防结合”的常抓不懈，物资流失现象有根本遏制。
二、工作目标和任务：
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好员工的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。
2、完善厂区安全防范体系，强化人防、物防和技防的有机结合，实现全年厂区无重、特大事故发生。
3、进一步加强厂区社会治安综合治理工作，落实好各项治理防范措施，建立企业与管辖片警“110”报警系统，集中整治厂区及周边治安环境，降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系，做好信息员培训工作。加强厂区基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。
三、具体措施：
保卫科从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手，全方位抓好内部治安防范防火工作。加强公司生产保卫工作力度，认真贯彻落实“预防为主，管理从严，消除隐患，确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的`原则，依法加强公司要害保卫工作。
1、职工食堂窗户安装铁护栏，机加车间外部、运输科、供应科外部建立防护墙，供应科仓库门窗按要求重新更建，并按设明暗两道锁，有微机的单位、部门增设了明暗两道锁，放射性源库安装了报警器，对放射性源重新建立了档案，从使用、保管、运输、储存建立建全各项规章制度，确保放射性源的安全。
2、加强保卫人员队伍建设，积极开展安全思想教育，重点做好纪律作风建设。积极开展岗位练兵和业务培训，切实提高保卫人员素质，逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其它门卫人员的督查，促使他们文明值勤，严格管理，热情服务，切实履行岗位职责。
3、积极配合公安机关开展各种专项整治活动，严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。
4、加强厂内治安环境建设：
(1)抓好厂内的治安防范工作，开展经常性的安全大检查，消除不安全隐患，确保稳定。
(2)落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施，加强厂区巡逻检查值班制度，隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到，有警必接，闻警必行，防止盗窃，破坏和治安灾害事故发生。
(3)加强门卫管理，强化门卫值班制度，加强对外来人员和车辆管理，做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度，确保资产和员工个人财产不发生丢失、被盗。
(4)财务室要落实好值班值宿制度，避免出现漏岗、空岗情况的发生。
(5)调解处理好厂区内部发生的治安纠纷，维护好厂区区的整体安全。加强员工管理，登记造册，做到情况明，底数清。
(6)加强对员工的饮食管理，把好食品卫生进货关，就餐环境卫生关。
5、做好厂区安全防火工作，消除火险隐患
各部门要进一步明确本部门消防安全责任制，建立部门消防安全管理机制，明确消防安全职责，确定重点部位和防火责任人，设置明显防火标志，落实好火灾隐患整改要求，制定好本部门防火和疏散方案。要加强对员工安全防火宣传教育，提高员工消防安全意识和责任感。加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度，对重点部位和火源点要严加看管重点防护，确保安全。加强厂区消防基础设施建设，及时维修更换灭火器材和消防设备。消防监控人员要定期对消防监控设备进行检查维修。
随着水泥、熟料销售旺季的到来，由于人流、车流增多，厂区治安面临一定压力。为切实解决存在的问题，最大限度地减少损失，水泥厂保卫部广泛组织开展治安防范集中行动。该部为维护厂区治安稳定，严防危害正常生产秩序案件的发生，他们成立了以部长、支部书记为组长的巡逻防控工作领导小组，负责辖区内巡逻治安工作的领导，进一步明确责任，突出重点，加强巡逻。确保全面覆盖，努力维护厂区的稳定，为水泥厂创造了平安、和谐的发展环境。
安全实施方案 篇3
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，牢固树立“安全优先”的教育发展理念，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实各项安全措施和管理要求，切实加强校园安全管理力度，全面落实校园安全建设标准，维护校园安全稳定。
通过集中整治，进一步加强校园安全管理，使学校的安全保卫、校车、校舍、食品、消防等安全工作再上新台阶，杜绝重特大校园安全责任事故，预防一般安全事故，确保全市各学校、幼儿园校园安全无事故。
二、集中整治重点
校园安全集中整治活动期间，各学校、幼儿园在全面抓好校园安全建设标准规定的各项要求的同时，重点做好安全保卫、校车、校舍、食品、消防等内容的集中整治：
1.大门值守集中整治
重点整治：各学校、幼儿园落实大门值班制度不严，外来人员随意进出校园；值班期间值班教师未佩戴值班标志，保安未按要求着保安制服、手持警械坚守岗位，出现擅离职守、脱管失控现象；保安在岗不尽责，做与工作无关的事；在学生上课期间，学校未实行封闭管理，大门、侧门未上锁且保安未上岗值班；在学生上下学时段，值班人员数量不足、未提前到岗值班和到岗不尽责等。
2.交通秩序集中整治
重点整治：取缔接送学生、幼儿上下学的非标准校车；校车超员、超速；校车乱停乱放，校车未停稳前学生随便上下车和攀爬车窗上下车；无随车照管人员或随车照管人员不认真履行职责；进出校园车辆不按规定路线行驶、超速行驶、不按规定停放、不避让上下学学生人群，与学生争道抢行；未满12周岁的学生骑自行车、未满16周岁的学生骑电动车上下学；家长接送学生车辆停放混乱；校园周边存在驾校培训点，规划考试路线导致的交通秩序混乱等。
3.校舍隐患集中整治
重点整治：校园场地、房屋出租或出售给他人从事易燃易爆、有毒有害等危险品的生产经营活动，利用校园用地建设对社会开放的停车场；学校危楼危房、墙体开裂、门垛不坚固；走廊护栏、天花板、日光灯、吊扇、电视、空调、保温桶、多媒体等设施设备安装不合理、不牢固；未在事故易发地设置警示标识或防护设施，未在校内高层建筑及大型活动场所安装避雷设施；未在每层楼房、每栋平房醒目位置悬挂统一的安全负责人、监管人标牌等。
4.食品卫生集中整治
重点整治：取缔私自设立的小卖部；食品安全管理制度不健全，未取得有效的餐饮服务许可证；食品的购买、运输、储存、加工不符合卫生标准和有关要求；未按要求对从业人员进行健康体检；未对自备水源、二次供水进行净化、消毒；学校超市管理不到位，出售“三无”、变质、不洁等食品；未按规定设立卫生室，未配备专职卫生技术人员等。
5.消防设施及特种设备集中整治
重点整治：各消防重点部位未配备消防设施器材或消防器材过期未检验；教学楼、宿舍楼未安装应急照明设备及疏散标识，消防通道不畅通；校内用电线路布置不规范、老化；锅炉等特种设备未按要求检验检修，锅炉工未经培训无证上岗；使用不符合安全要求的液化气钢瓶等。
三、方法步骤
校园安全集中整治工作采取自查与督查相结合、明查与暗访相结合、集中检查与不定时检查相结合的方法，对检查出的.安全隐患要立即进行整改。集中整治时间为XX年xx月份，分四个阶段组织实施：
1.组织发动阶段（xx月xx日至xx月xx日）
各镇（街、区）教管办、各市直学校（幼儿园）要结合安全集中整治要求和各自实际，建立集中整治领导小组，制定工作方案，广泛发动，层层部署，全面启动集中整治活动。各镇（街、区）教管办、各市直学校（幼儿园）要将集中整治工作方案于xx月xx日前报教育局安全科。各学校于xx月xx日前电子版报教管办。
2.自查自纠阶段（xx月xx日至xx月xx日）。
各镇（街、区）教管办、各市直学校（幼儿园）要根据《潍坊市校园安全建设标准》，结合这次集中整治重点，立即开展校园安全拉网式排查，排查要全面彻底、不留死角。对排查出的所有问题和隐患都要建立隐患排查台账，对一般安全隐患要立即进行整改；对一时难以整改的要采取必要的防范措施，制定完善的整改计划，逐步进行整改；对学校自身难以整改的在采取必要的防范措施的同时，及时上报教育局及有关部门。各镇（街、区）教管办、各市直学校（幼儿园）要将这次集中整治的台账于5月20日前报教育局安全科。各学校于5月19日前电子版报教管办。
3.督促提升阶段（xx月xx日至xx月xx日）。
教育局、各镇（街、区）教管办组织人员对各学校（幼儿园）校园安全集中整治情况进行督导检查。对组织得力、隐患排查彻底、整改到位的及时予以表扬；对思想不重视、隐患排查不彻底甚至被动应付、整改走过场的单位督促整改，并在全市通报；对仍有较大及严重安全隐患的单位，下达整改通知书，进行责任追究。
4.总结工作阶段（xx月xx日至xx月xx日）。
对学校安全隐患自查、整改落实情况进行全面总结，巩固集中排查整治成果，进一步提高学校安全管理水平。各镇（街、区）教管办、各市直学校（幼儿园）要于xx月xx日前将集中整治活动总结（纸质版、电子版）报教育局安全科。各学校于xx月xx日前（纸质版、电子版）报教管办。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。为加强本次集中整治活动的领导，教育局成立以分管局长任组长，有关科室负责人为成员的集中整治活动领导小组。各镇（街、区）教管办、各市直学校（幼儿园）要充分认识本次集中整治活动的重要性，结合各自实际，成立集中整治领导小组，制定切实可行的实施方案，全面部署集中整治活动。
（二）健全制度，落实责任。各镇（街、区）教管办、各市直学校（幼儿园）要以本次集中整治活动为契机，进一步完善各项安全管理制度，按照“一岗双责”要求，由校长、园长负总责，学校其他领导分工把关校门值守、校车、校舍、宿舍、食堂等各个方面，细化校园安全职责，共同分担校园安全管理责任，做到目标到岗、责任到人、措施到位、不走过场，确保校园安全集中整治活动取得实效。
（三）强化督查，严格问责。集中整治活动期间，教育局将对各学校（幼儿园）活动开展情况进行不定期督查。各镇（街、区）教管办、各市直学校（幼儿园）要加强对学校安全的检查指导，切实提高校园安全管理水平。自活动开始起，教育局将加大责任追究力度，对安全隐患严格实行问责前置：对存在较大安全隐患，被安丘市教育局、潍坊市教育局及上级有关部门查处下达整改通知书和通报或被投诉举报并查实的，对学校（幼儿园）主要负责人、所在教管办及学校相关人员进行问责；对存在校园封闭管理不严外来人员随便进出校门、学校校车严重超员超速、校舍存在严重隐患危及师生安全、学校食堂及校内小卖部向学生出售违禁物品及“三无”、变质食品等严重安全隐患的，对学校校长、幼儿园园长一律实行停职或免职，对所在教管办及学校相关人员一并追究责任。
（四）创新内容，巩固成果。各镇（街、区）教管办、各市直学校（幼儿园）要留存好整治活动的影像资料，及时将好的经验做法形成书面材料上报教育局安全科，教育局将择优予以推广。成果显著的，推荐参加市政府安全教育教学成果奖和有关安全教育教学能手评眩集中整治活动后，各单位要坚持常态、长效的工作机制，对校园安全管理工作不放松、不懈怠，持之以恒、常抓不懈，巩固整治成果。教育局将进行不间断的巡查，督促各类隐患排查整改，确保学生及校园安全有序。
安全实施方案 篇4
为进一步夯实全市安全生产工作基础，促进企业安全生产主体责任的全面落实，提高企业自我安全管理水平，决定在全市开展“安全诚信企业”创建活动。方案如下：
一、目标要求
把社会诚信管理机制引入安全生产领域，通过开展“安全诚信企业”创建活动，在全市培育一批安全管理规范、安全信誉良好的标准化企业，帮扶一批有发展潜力、有提升意愿的规范化企业，整治一批安全管理差、安全隐患多的问题型企业。坚持“守信受益、失信受戒”的原则，建立健全安全诚信激励约束机制，使“好的企业得实惠、一般企业上水平、问题企业受惩戒”，在全市营造“守法、规范、诚信、有序”的安全生产新秩序。通过精心培育、帮扶、整治，让不同层次的企业年年进位，年年升级，力争用三到五年的时间，使重点企业的安全生产水平有一个大幅度的提高。
二、条件标准
标准化企业。重点在“煤矿、非煤矿山、冶炼、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑、机械、纺织”等行业企业中进行培育，具体标准按照国家有关安全生产法律法规和行业标准执行。
规范化企业。在不同行业选择安全生产基础比较好的企业，通过帮扶达到以下标准要求：
1、自觉贯彻执行安全生产法律法规，落实承诺制度，各种行政许可证照齐全有效，安全生产主体责任意识强；
2、安全生产管理组织机构、人员配置符合法定要求；
3、安全生产“三项制度”规范，针对性、可操作性强；
4、安全生产管理机制健全，现场安全管理有序，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象；
5、隐患排查治理运行机制健全，厂级、车间、班组、岗位各层面隐患排查治理工作落实到位；
6、安全生产教育培训工作有效落实，相关人员持证上岗率达到100%，安全文化氛围浓厚；
7、依法对重大危险源进行申报、评估和监控；
8、依法取得职业卫生行政许可，职业危害预防措施得到有效落实；
9、安全设备、设施完好，定期进行检测检验和维护保养；
10、安全事故应急救援预案完善，应急人员、装备、演练落实到位；
11、安全生产保障经费投入符合法定要求；
12、积极配合有关部门的安全生产行政执法和检查工作。
问题型企业。选择一批安全管理差，隐患问题多的企业，组织力量进行集中整治，通过整治达到以下基本要求：
1、隐患排查治理工作基本到位，一般性隐患得到及时整改，重大隐患得到彻底消除；
2、安全生产“三项制度”基本符合要求，日常安全管理得到加强；
3、安全生产教育培训工作基本落实，重要岗位人员做到持证上岗；
4、安全设施、设备检验检测和日常维护保养基本到位，运行状态正常；
5、有安全事故应急救援预案，应急救援人员、器材、演练基本落实到位。
三、20xx年要办好的8件事
1、拉出名单。3月底前，各县、高新区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部门，按照规定的数量，确定培育的`标准化企业和帮扶的规范化企业名单，同时根据本辖区和本部门所属企业安全生产的现状，确定整治企业名单，并逐企业明确培育、帮扶、整治的具体责任部门和责任人，报市安委办。
2、签订承诺书。4月15日前，由各县、高新区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部门组织，与确定的标准化和规范化企业培养对象签订承诺书，下发条件和标准细则；与确定的整治企业签订整改承诺书，规定整改时限和要求。
3、逐企业制定培育、帮扶、整治方案。4月底前，各县、高新区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部门，要组织专家和相关人员，深入到确定的培育、帮扶、整治企业，对企业安全生产工作存在的困难、问题和薄弱环节进行梳理，与企业共同制定具体培育、帮扶、整治方案。
4、培育、帮扶、整治。5月初至7月底，由相关企业按照有关条件、标准细则，逐条对照自查整改。同时，由各县、高新区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部门组织相关人员和专家，分包负责，驻企蹲点，现场进行培育、帮扶、整治。
5、示范观摩。7月份，由市安监局会同有关部门，在非煤矿山、危险化学品、建筑施工和一般行业中，各选出1家标准化或规范化企业，分别召开现场观摩会；选择1至2家整治比较好的企业，召开现场经验交流会。
6、组织验收。标准化企业验收工作按国家和省有关规定进行。规范化企业自查自改和蹲点培育、帮扶工作结束后，由责任部门和企业联合向同级安委办提出验收申请。从8月份开始，对提出申请的企业，按照“成熟一个，验收一个，合格一个，建档一个”的要求，分别由市、县两级安委办组织专家进行验收。其中：市安委办负责省属以上企业和市政府有关部门直属、直管企事业单位的验收，同时对各地、各部门验收的规范企业进行抽查；其它规范化企业由县和高新区、白沟·白洋淀温泉城自行组织验收。对整治企业，按照“整改一个，验收一个，合格一个，销账一个”的要求，由各县、高新区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部门组织验收。经验收合格的标准化、规范化企业作为“安全诚信企业”，由市安委办登记建档。
7、公示、征求意见。11月份由市安监局负责，将验收合格的标准化、规范化企业名单，通过电视或报纸等形式，在全市进行公示，同时向有关部门征求意见。
8、总结授牌。经市安委会批准，在新闻媒体上公布标准化、规范化企业名单，并在全市安全生产工作会议上进行表彰授牌，对整治验收合格的企业进行通报。
四、奖惩措施
对标准化、规范化企业实行优惠政策：
1、在新闻媒体上进行宣传，并向电力、金融等部门通告，提高社会对标准化和规范化企业的认知度；
2、在安全生产方面对企业采取信任态度，减少检查和执法频次，最大限度为企业创造宽松的经营环境；
3、享受特殊重要时期不停产、不停业的优惠政策。
对有下列情形的企业实行严格的惩戒措施：
1、标准化和规范化企业如发生安全生产亡人事故或出现重大安全失信行为，除依法进行调查处理外，撤销标准化或规范化企业的称号。
2、对主体责任不落实、安全管理混乱、隐患问题较多的企业，实行重点监管，加大日常检查频次和力度，特殊重要时期一律进行停产停业整顿。
3、对存在重大安全事故隐患又不如期进行整改，或抗拒执法检查和发生较大以上安全生产事故的“信用污点”企业，列入“黑名单”，在依法进行严厉处罚的同时，在有关新闻媒体上进行公示，向企业股东、金融、电力等单位发函通告，加强社会监督和警示约束。
五、工作措施
加强组织领导。市政府成立由副市长刘宝玲任组长、市政府副秘书长王占永和市安监局局长王宪刚任副组长、有关部门主管领导为成员的“安全诚信企业”创建活动领导小组，各县、高新区及白沟·白洋淀温泉城也要成立相应组织，把创建活动摆在重要议事日程，切实加强组织领导，强化现场指导检查，及时进行协调调度，确保工作扎实有效推进。
充分宣传发动。各级各有关部门要认真组织相关企业负责人和管理人员，通过多种形式，对“安全诚信企业”创建活动意义、评定的内容标准、评选的程序要求等进行宣传，充分调动企业参与创建活动的主动性和积极性，为创建活动的顺利开展打下良好的基础。
落实工作责任。各县、各有关部门要把培育、帮扶和整治责任落实到具体部门、具体人，明确具体要求，规定完成时限。市安监局和市建设局要及早谋划，确定对象，按行业分工，做好分管行业现场观摩会和整治企业现场经验交流会的筹划组织和指导检查工作。
严格督查考评。将“安全诚信企业”创建活动列入年度考核的重点内容，凡完不成创建任务的地方和部门，年底考核取消评先资格。市安委办将组织力量对各地、各部门工作情况进行巡查督导，对发现的不认真履行职责，不作为、乱作为行为，将严肃追究相关人员的责任。
安全实施方案 篇5
为认真贯彻落实自治区、地区及哈密市安全生产工作会议精神，进一步强化哈密市非煤矿山的安全生产督查管理，巩固去年非煤矿山专项政整治成果，根据《哈密地区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案》要求，制定哈密市年度非煤矿山安全生产专项工作实施方案 。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，全面贯彻落实全国、自治区安全生产工作会议和哈密市经济工作会议精神，紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”大局，依法行政，强化监督，狠抓落实，努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。
二、整治目标
（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度，积极推进安全生产责任确认制度，进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。
（二）通过整治使非煤矿山企业加大安全投入，完善安全设施，最大限度减少企业伤亡事故的发生，努力实现非煤矿山安全生产根本好转。
（三）、认真按照非煤矿山“六个规范”要求，进一步规范企业安全生产行为。
1．规范矿容矿貌。要有明显的企业名称标牌，在施工现场及危险区域内必须设置安全警示标志，相关安全生产管理制度必须上墙，并悬挂整齐。生活垃圾定点填埋。
2．规范安全教育。必须建立安全教育制度，规范档案管理。基本内容：矿长培训、持证情况；特种工培训、持证情况；三级安全教育提纲（计划）；职工三级安全教育实行一人一卡制，如实记录职工学习的时间、内容、考核成绩、生产班组安全台帐等。
3.规范矿山开采设计。矿山企业必须具备规范性的开采设计方案。开采设计方案必须经有资质的单位进行设计。
4．规范危险化学品、火工品管理。使用危险化学品、火工品的矿山企业，必须严格执行〈〈危险化学品安全管理条例》《华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定，建立健全危险化学品、火工品使用的安全管理规章制度；危险化学品、火工品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并专人管理。按照〈〈安全生产法〉〉、《危险化学品安全管理条例》、〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉〉的规定，开展储存、使用装置、设施安全评价；办理登记手续。
5．规范劳动保护用品发放、使用管理。建立劳保用品管理制度。按规定给职工发放和正确使用劳动保护用品。建立职工劳动保护用品发放记录卡。
6.规范隐患治理。宽山企业必须建立事故隐患治理台帐，对检查单位和自查中提出的事故隐患及整改情况主义登记，主要内容包括检查时间、检查人员、限期整改要求和时间、整改完成程度等。
（四）全面推进非煤矿山企业安全评价工作。提高企业安全程度，减少和控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素，降低安全生产风险，预防事故发生。年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。
三、 整治重点
（一） 积极推进非煤矿山安全评价和认证工作，坚持先进行安全评价，后进行认证
的原则，严把关口。依法取缔无证开采的非法矿山：依法关闭经停产整顿仍不具备安全生产条件的金属、非金属小矿山及粘土矿、砂石场；严厉查处“明停暗建、明停暗采、以建代产”矿山，对以关闭的矿井（采场）又私自恢复生产的，要坚决依法取缔。
（二） 非煤矿山发生安全生产事故，对压案不报、私自处理事故的`，安监部门要依据相关法律法规，依法予以严惩。同时要建立举报机制。
（三） 对新建、改建、扩建矿山要严格按照“三同时”要求予以施工建设，对不按照“三同时”设计施工的矿山，存在安全隐患坚决不予以验收，并根据《矿山安全法》予以必要的处罚。
（四） 由于冬季停产，农民工返乡，企业春季开工后，企业要对矿山职工严格执行“三级安全教育制度”，必须保证每位员工熟悉掌握各岗位操作规程和岗位责任制。特种工岗位必须持证上岗，一经查出有无证上岗情况将依照相关法律法规予以严惩。
（五） 哈密市非煤矿山专项整治的重点矿区，黄山矿区、M 1033、1044、M1053、
M1037、金贵铁矿、金窝子矿区、大青山矿区、开山公司磁南铁矿、南戈壁
各金矿点、阿拉塔格矿区列为重点整治矿区。
四、 专项整治工作方法和步骤
哈密市非煤矿山专项整治工作，在市安全生产专项整治工作领导小组的统一领导下，由
市安监局牵头，市国土资源局、公安局、工商局等部门配合实施，哈密市非煤矿山专项整治办公室设在市安监局，办公室主任由孙发员（市安监局局长）兼任，成员从市国土资源局、公安局、工商局、安监局等部门各抽调组成。
专项整治工作由20xx年元3月1起至11月30日结束，分三阶段进行。
（一）宣传动员阶段（3月1日-6月30日），各主要部门采取多种形式，大力宣传
非煤矿山安全生产专项整治重要意义、目标、重点和政策措施。加强《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规的学习贯彻，积极组织动员广大干部职工积极参与。
（二）排查、治理阶段（7月1日至9月30日）对市属非煤矿山企业进行摸底、排查，找出在安全生产方面存在的问题，并根据排查结果，对存在事故隐患的矿山企业下达整改通知书，责令其限期整改；对逾期达不到要求的要依法做出停止作业，停止使用、关闭等行政处罚。
（三）总体验收阶段（10月1日至11月30日）各主管部门要加强协作按照“相互配合、分工协作、职责明确、联手互动、重拳出击”的原则进行安全生产专项整治验收工作，对验收不合格的非煤矿山企业将严格按照有关法律法规处理。
五、项整治的要求
（一）提高认识，加强领导。我市非煤矿山点多面广，安全基础薄弱，实现非煤矿山安全状况的根本好转，需要付出长期艰苦的努力。因此，各有关部门和矿山企业，要从保障矿区安全秩序、维护社会稳定的大局出发，增强深化专项整治工作的紧迫感和责任感，切实加强领导，坚持不懈地抓基层、抓基础，一级抓一级，层层落实责任制，确保深化安全专项整治工作取得明显成效。
（二）加强安全生产宣传教育，进一步提高全民的安全生产意识
各相关部门，有关乡镇要高度重视安全生产宣传教育工作，组织开展多种形式的
宣传教育活动。特别是要在6月份开展安全生产月活动的基础上，加大安全生产和防范安全事故先进典型的宣传，用典型事例进行暴光，形成从讲安全、从抓安全的氛围。同时举办结合实际各类矿山安全知识培训班，加大对特种工作业人员的培训工作，做到持证上岗对职工要做好“三级安全教育”工作，努力提高非煤矿山企业各类人员的安全技术素质和防范事故的能力。
（三）落实责任，协调行动。深化非煤矿山安全专项整治工作是一项较为复杂的系统工程，要坚持依法整治、标本兼治、综合治理。凡是不具备基本安全生产条件、证照不全以及国家产业政策、环保法规和自然资源法规明确禁止开采的矿山企业，应依法予以取缔。按照“谁主管，谁负责；谁发证，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，安监部门要切实发挥牵头作用，主动协调有关部门，及时调度整治情况；监察部门要依法依纪加大对事故责任的追究力度；公安部门要加强对非煤矿山爆炸物品的管理；国土资源部门要集中清理采矿许可证，查处无证开采和超层越界开采等违法行为；工商行政部门要清理非煤矿山营业执照，查处无照经营活动；环保部门要加大环保监察力度，纠正非煤矿山开采破坏生态环境和造成环境污染的行为；供电单位要停止对已关闭非煤矿山的供电，查处非煤矿山违规接电行为。
（四）加强情况调度，建立例会制度。今年深化非煤矿山安全专项整治的补欠、深化和巩固工作，各相关部门可根据实际统筹安排，于9月底全部结束。专项整治小组将建立季度例会制度，及时沟通情况，分析问题，总结经验，研究部署阶段性工作重点任务和措施，以便于针对性的指导深化非煤矿山安全专项整治工作。
（五）严格依法办事，严处违法违纪行为。非煤矿山深化安全专项整治工作必须严格执行有关法律法规和政策，做到有法必依、执法必严、违法必究。对整治中领导不力、把关不严、未依法履行监管职责、失职渎职的人员，要认真查处，后果严重的，要依法追究刑事责任；对拒不整改、阻挠整治工作的单位和个人，要依法追究法律责任。
安全实施方案 篇6
企业的安全标准化，就是在满足国家安全生产方面的法规、标准以及有关政策要求的条件下，立足于企业原有的安全生产管理基础，结合自身特点及面临的、能够确定的主要风险，愿意并且能够达到的安全生产管理水平，经过重新策划、完善、改进其安全生产管理过程，达到至少通过“三级”安全标准化等级的考评。
为确保安全标准化工作有序推进，企业应制定标准化工作方案。其内容如下：
1、工作目标
工作方案首先要明确工作目标，如：20xx年安全标准化工作通过三级考评等。
2、成立安全标准化工作领导小组
方案中要明确成立安全标准化工作领导小组并具体到人，明确其职责，具体组织实施安全标准化工作，负责企业标准化文件的编制、评审、宣贯、推进等。
领导小组可下设办公室，负责标准化工作领导小组的日常工作。
3、前期工作
前期工作主要包括初始评估、策划和培训等。方案中要提出具体工作要求，包括责任人和完成时间。
1)初始评估
依照《企业安全生产标准化基本规范》和《危险化学品从业单位安全标准化规范》的要求，企业要对本企业安全生产管理现状进行初始评估，其目的是确定企业安全生产管理现状与上述规范之间的差距。初始状态评审，企业可以自己进行，也可委托有相应能力的咨询机构寻求支持。
初始状态评审是为开展安全标准化工作提供一个基准线，即提供一个持续改进的起点。企业在完成初始评审后，应出具一份初始评审报告，包括如何改进安全生产绩效方面的设想(企业应根据自身安全生产管理的.需要，以不出事故为追求目标来研究)，为下一步工作提供依据。
2)策划
企业针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案(包括资源配置、进度、分工等)，确定企业安全生产方针和目标。围绕对自身生产安全风险分析、管理、控制的结果，对照识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求，策划、完善企业的安全生产规章制度、安全操作规程，规范企业在安全生产管理过程中所形成的台帐、档案等。
在已建安全标准化工作领导小组的基础上，建立安全标准化风险评价小组等机构，安全标准化风险评价小组由企业主管安全生产的负责人直接负责，企业各级管理人员参与，尽最大可能让岗位人员参与危险、有害因素的辨识，风险评价、风险控制措施的制定。
策划阶段所要做的工作在安全标准化规范文件中都要有具体的细化，因而安全标准化规范性文件的编制尤其重要，危险化学品生产企业要依据《危险化学品从业单位安全标准化通
用规范》，结合10个一级要素53个二级要素要求编制规范性的文件，规范性文件由文件目录清单、格式标准等组成，文件目录清单要由各小组成员编制，要明确规范性文件编制的要求与期限，并汇总成册，最终形成一本安全标准化管理手册。
3)培训
为保证相关人员对推行的安全标准化全面了解，并确保能有效地在各相关部门、各基层单位贯彻执行，在安全标准化规范文件的编制完成之后、企业着手实施安全标准化管理之前，要对全员开展培训，其目的是满足企业实施安全标准化规范管理的需要。
4、实施
工作方案要对实施的具体要求、开始及完成时间和考核方法进行说明。
1) 实施发布
企业应选择适当的时机，对安全标准化规范性文件进行发布，使企业逐步有序地进入安全标准化管理的状态之中，达到形成企业安全生产的长效管理机制。
2)实施过程的控制
根据策划结果，落实、执行企业安全标准化管理的各项要求。 企业所实施的安全标准化管理，是以安全生产方针及目标为核心，以风险管理为基础，通过建立各活动、各岗位的作业标准，强调至少要做到遵守法律法规、规章规程、标准的要求，从而实现企业生产降低事故风险，持续改进安全绩效，不断保持和提高企业安全生产管理水平的良好状态。
3)实现规范的、真实的安全生产管理台帐、档案、记录 规范的、真实的安全生产管理台帐、档案、记录，是企业建立运行安全标准化管理体系的根本标志，必须予以充分重视。
5、自我评价
在计划时间内，安全标准化工作小组对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》，开展安全标准化工作的逐项自评自查工作;自评后按要求进行整改事故隐患，改善安全条件，完成资料汇编。
(1)企业编制综合检查表、专业检查表、季度检查表、日常检查表，并按企业安全生产管理的要求按时实施。
(2)企业应每年至少1次对安全标准化管理体系运行进行自评，对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出进一步完善的计划和措施。
6、考评 企业在安全标准化运行后，企业将写出自评报告，达到三级标准后积极准备申请材料，向有关考评机构提出安全标准化评级考评的申请。
7、奖励 采用多种形式(考试、笔试、抽问、实际操作等)完成对各部门、岗位的安全标准实施操作进行考评。 企业安全标准化通过考评并取得证书，对参加本次安全标准化建设的工作人员应给予一定奖励。
8、整改 企业在每年自评后或外部考评后，应对考评结果提出的不合格项进一步采取改进措施、落实隐患整改，以此完成进一步提高、持续改进的最后一环。
安全实施方案 篇7
为加强公司安全生产工作，进一步提高公司安全生产水平，将我公司率先建成本质安全型矿井，实现全市煤矿安全形势根本好转，根据《介休市创建本质安全型煤炭产业实施方案》，结合公司安全生产办特点，特制定山西兴盛鸿发煤业预先公司创建本质安全型矿井实施方案。
一、指导思想、基本原则
（一）知道思想
以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持从人、机、环、管等要素和源头、过程、事后各环节全面加强风险管理，全面提升矿井素质、人员素质、装备水平、管理水平、环境质量和应急救援能力，努力创建本质安全型矿井，推动全市煤矿安全生产形势根本好转，为再造一个新介休，实现又好又快、创新跨跃、科学和谐、安全持续发展做贡献。
（二）基本原则
以人为本，生命至上；预防为主，防治结合；标本兼治，重在治本；统筹规划，分步实施；分工把关，协调配合；因地制宜，分类指导；齐抓共管，综合治理。
二、工作目标、实施步骤
（一）工作目标
1、总体目标
到20xx年底，公司煤矿基本建成本质安全型煤矿，安全生产水平达到国家安全标准要求。
2、具体目标
-煤矿死亡人数不超控制指标。
-百万吨死亡率不超控制指标。
-煤矿尘肺病发病率减少60%以上；
-煤矿数量控制在现有数量以内；
-矿井生产规模原则不低于90万吨/年（薄煤层不低于60万吨/年）；
-机械化采煤率达到95%以上（综合机械化采煤达到60%以上）；
-掘进机械化程度达到85%以上；
-隐患整改率达到100%；
-安全质量标准化都达到一级以上，国家级安全质量标准化达标率40%；
-全员培训率100%。
（二）实施步骤
1、创建试点阶段（20xx年6月~20xx年12月）。深入广泛开展创建本质安全型矿井企业宣传发动工作，选择有条件的工作面开展本质安全型矿井试点创建工作。从20xx年8月，在矿井各选择1工作面开展试点工作。20xx年底前，试点工作面基本建成本质安全型工作面。
2、全面推进阶段（20xx年~20xx年）。总结交流试点经验，持续推进本质安全型矿井建设。本质安全型工作面达到矿井工作面50%以上，矿井达到一级安全质量标准化。
3、整体实现阶段（20xx年~20xx年）。加强公司基础管理，建立以风险预控为核心的风险预控管理体系。到20xx年底，企业矿井建成本质安全型矿井。公司建立起风险预控管理体系，开展体系认证工作；20xx年底前，公司力争达到国家级安全质量标准化矿井标准，全市煤矿基本建成本质安全型煤炭企业。
三、组织领导、基本措施
（一）组织领导
为加强我公司创建本质安全型矿井的组织领导，保障创建工作的有序开展及各项目标任务的全面完成，公司成立创建本质安全型矿井领导组。
组长：闫广
常务付组长：杜继昌
付组长：赵永富雷振明闫中明高效华
闫海亮武太有董铁钢王顺政
成员：为各部室领导和各队队长
领导组办公室设在技术部，主任由雷振明兼任，具体负责创建本质安全型矿井的日常工作。
（二）基本措施
具体为建立完善八个机制：
1、建立完善公司安全生产舆论宣传机制。
2、建立完善公司安全生产教育培训机制。
3、建立完善公司安全生产法律制度约束机制。
4、建立完善公司安全生产责任落实机制，全面推进网格化管理体制。
5、建立完善公司安全生产技术支撑和保障机制。
6、建立完善公司安全生产隐患排查治理机制。
7、建立完善公司重大隐患和危险源监察监控机制。
8、建立完善公司安全生产应急救援机制。
通过以上八个机制的建立完善实现我公司安全化管理目标，从而建立起我公司安全生产监管和煤矿安全生产运行的长效机制。
四、主要任务
（一）提升产业本质安全生产水平淘汰落后产能。
巩固我公司资源整合兼并重组成果，在公司推行现代企业制度，完善法人治理机构。在此基础上进一步，扩大单井产能，提升生产规模，增加科技含量，增强抗灾能力。
（二）提高从业人员本质安全素质。
严格人员准入标准。在公司所有煤矿推行劳动用工准入制度，对公司现有从业人员进行考核过渡，经考核合格持证上岗；变招工为招生，新招工人由市煤炭局统一组织培训发证，持证上岗。对煤矿负责人、安全管理人员、专业技术人员、特种作业人员、其他作业人员的文化程度、工作经历、接受培训情况等准入条件做出规定，从源头上严把人员准入关，提高人员准入门槛。公司矿长、技术人员必须达到大专以上学历。煤矿采矿、通风安全、机电、地测等专业技术人员站在册职工中的比例要达到5%以上，高级技术工人占在册职工的10%以上。集团公司至少要配备2名注册安全工程师，公司至少要配备1名注册安全工程师。
加强从业人员培训。每年全公司从业人员培训2次，培训合格后持证上岗。重点加强各级管理人员的专业技术培训、班主长学历教育、各岗位员工岗位安全技能培训，以及新工艺、新技术、新装备等专业知识培训、新工人应知应会岗前培训、关键要害岗位人员规范化操作培训，全面提升员工业务技术能力。公司主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%，井下作业人员培训率达到100%。制定技术人员培养计划，与煤炭大中专院校结合，采取定向培养、对口单招、订单式培养、脱产学习等方式开展中短期教育培训。充分发挥经济杠杆作用，为从业人员办理工伤、意外伤害和养老保险，提高员工福利待遇，吸引人才、留住人才。
加快教育培训平台建设。集团公司建立培训基地，公司力争建立培训中心，加强师资培训，规范培训教材，做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。创新培训方式，充分运用远程网络、影像视频和软件开发等技术进行系统培训，全面提高培训效果。建立安全警示教育基地，经常组织开展警示教育活动。
建设本质安全文化。树立“以人为本，安全发展”的观念，广泛开展转型发展、安全发展、和谐发展宣传教训，大力弘扬安全发展主旋律。强化“事故可防、风险可控、灾害可治”，安全就是生命、“安全第一”等安全理念的渗透教育，不断深化企业安全文化内涵，扎实推进物质文化、制度文化和观念文化建设，形成装备先进、制度严明、执行有力、特色鲜明的安全新文化。创新安全文化宣传教育的内容、形式和方法，积极推广安全文化广场、井下安全文化长廊、井上安全文化一条街等经验；制定完善的薪酬、福利、奖罚等制度和合理的用人机制，逐步提高员工福利待遇，畅通员工的上升通道，为员工营造自我价值实现的良好环境，增强企业凝聚力；建塑员工本质安全行为，规范员工的安全价值取向，形成浓厚的全员学安全、懂安全、抓安全的氛围；开展安全文化建设示范企业命名活动，总结典型，推广经验；加强企业人文环境、安全诚信和生产现场的安全文化建设，建立从劳动用工到上岗培训的一体化安全文化建设流程。
（三）提升技术装备本质安全化水平。
实现机械化开采。公司要要积极推广应用综合机械采煤技术与成套装备、高档普采技术。综掘和掘金装载机械化技术与装备。开展支护方式改革，井下巷道全部采用锚杆、锚喷、锚网、锚索、砌碹或金属支架、钢管混凝土支架等支护方式；采煤工作面采用单体液压支柱、综采液压支架等支护方式。
供电系统改造升级。完善供电线路检测监控、矿井供电集中控制和供电数字化，加快矿井供电智能化、远程化、数字化建设，提升矿井供电级别和可靠程度。完善矿井双回路供电系统，双回路并列运行之大用电地点。
提升运输系统改造升级。全市所有煤矿完成提升运输体统的改造升级。提升系统推广使用PLC系统，具备完善的安全保护监控系统，实现自我诊断故障和提升机自动运行控制。辅助运输推广使用信集闭系统，实现机车运输监控；推广使用斜巷运输PLC数字化控制防跑车装置，实现计算机自动控制；推广斜巷“一坡三档”远程控制，胶带运输机全部安装集中监控系统。
装备高可靠性痛风设备设施。主要痛风机具备一用一备，实现双回路运行方式，具备自动监控保护和监控闭锁功能。掘进工作面实现“三专两闭锁”及双风机双电源自动切换功能，推广使用高效、低噪声风机，构建完善可靠的通风系统。
建立完善矿井信息化监控系统。建立完善晋中市、介休市、公司三级瓦斯监控网络系统联网，公司瓦斯监控系统、产量监控系统、井下人员定位系统、井下压风自救系统、井下供水施救系统安装使用率达到100%，公司集中监控系统安装率和区域联网率达到100%；推广使用矿井综合检测监控系统，实现对井下环境、胶带运输、提升、主扇，瓦斯抽放等的动态监控。加快晋中市、介休市、公司三级瓦斯监控系统区域联网和技术服务体系建设，完善网络中心和服务机构非正常处置程序和应急预案，确保网络和系统正常运行并发挥其检测、控制和预警作用。
建立健全防尘系统。煤矿井上井下转载点及集中产生煤尘的地方必须安装防尘罩、喷雾装置或除尘器；在运输系统个转载点应安装声、广、触、磁等自动控制喷雾降尘装置；采煤工作面回风巷应安设自动风流净化水幕、捕尘网等降尘装置；液压支架移架和放煤同步喷雾除尘；掘进工作面应使用湿式除尘风机、湿式除尘器、袋式除尘器以及配套的抽出式伸缩风筒、附壁风筒等除尘。
健全防灭火系统。及时鉴定矿井开采范围内所有煤层的自然倾向性，当开采容易自燃和自燃煤层时，必须编制相应的防灭火设计，采取综合防灭火措施，防止自然发火。开采容易自燃发火煤层，要选用先进、使用的防灭火技术，采取灌浆、注氮、注凝胶、喷洒阻化剂等综合防灭火措施，健全完善防灭火系统。公司开采自然发火危险的煤层必须装备束管检测系统，并实现自然发火早期预测预报。
健全防排水系统。矿井应当配备与矿井涌水量相匹配的`水泵、排水管路、配电设备和水仓等，确保矿井能够正常排水。健全完善自动排水系统，主排水泵及其附属的抽真空系统与管道电动阀门等装置采用PLC自动控制，由PLC检测水位、压力及有关信号，自动完成各泵组运行。如水害严重的在井底车场周围设置放水阀门或安装配备能够抵御灾害水量的潜水泵排水系统，配备先进的探放水设备。
健全安全防护体系。矿井应当建设完善的安全防护体系，重点建设井下避难硐室、可移动救生舱等避难设施，提高事故防御能力，最大限度减少事故伤亡和损失。
（四）创建本质安全作业环境。
加大瓦斯治理。要坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，加强生产全过程的瓦斯管理，根据矿井实际情况，科学确定管理方式。
加大水害治理。坚持“有掘必探，有采必探，先探后掘，先探后采，不探不掘，不探不采”，加大对三维勘探、瞬变电磁、超前物探、钻探等先进探测技术的应用，查明整合矿区、矿井和采区水文地质情况，定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窖情况，逐矿编制《矿井综合水文地质图》、《水害调查报告》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，构建透明的地质保障平台，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，针对性提出预防和处理水害的措施。认真落实《煤矿防治水规定》，严格执行“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。建立完善特殊地质条件和老孔水、奥灰水防治体系，公司受奥灰水影响，要逐步建立完善奥灰水检测系统。
加强井下职业危害防治。井下有害气体、粉尘、温度、噪声等指标要符合《煤矿安全规程》规定；定期对公司井下环境进行检查，制定煤矿职业危害防治的措施，减少职业危害。加强煤矿职业病防治管理和劳动保护工作。公司建设工程项目的职业危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，从源头控制职业危害。公司要积极依靠科技进步，应用有利于职业危害防治和保护公司职工健康的新技术、新工艺、新材料、新产品，坚决限制和逐步淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料、产品。
提高防范自然灾害引发事故的能力。每年对容易引发事故灾难的隐患点进行详细排查摸底，摸清类似场所和隐患点的数量、危害的等级，并登记造册。定期对周边地理环境、水文地质条件等引发事故的因素进行勘察和安全评估，制定公司预报、预警、预防以及应急救援等方面的工作预案，杜绝和减少由于自然灾害引发的事故。
（五）强化本质安全管理。
健全完善公司安全管理运行机制。改革公司安全管理体制，创新安全管理流程，建立完善与市政府（煤炭局）、乡镇政府（煤办）、主体企业（煤炭企业）、煤炭企业工会（员工）协调一直的安全管理机制。在所有煤矿设立安全职工会中心，精心选拔管理人员，完善管理团队。增加煤矿安全人员的数量，提高安全管理人员地地位和待遇，扩大安全管理人员的职权，建立以安全为中心的公司安全管理新体制，为创建本质安全型矿井提供体制保障。
建立安全风险预控管理体系。制定安全风险管理战略，创建安全风险管理环境，创建安全风险管理流程，创建安全风险管理设施。在煤矿中推行风险预控管理，从各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设施、设备等方面，对组织管理、风险预控管理、作业环节管理、安全环节管理、辅助环节管理等方面建立和完善风险管理（危险源辨识、风险评估、风险控制）体系，建立风险预控信息化管理系统。
强化公司基础管理。加强安全管理，形成健全的安全生产责任体系；加强技术管理，建立以技术负责人为首的技术管理体系；加强现场管理，建立健全现场安全管理制度，落实煤矿领导、安全管理人员和班组长现场带班制度。制定正规循环作业制度，确保生产活动的正规有序科学合理；制定设备设施的正规循环检修维护更换淘汰制度，确保设备实施按计划循环维修维护更换淘汰；制定完善的开工竣工验收制度，确保不符合安全条件的工程不能开工，不能投入使用。
加大隐患排查的治理力度。建立健全公司隐患自查自改制度，对公司的采、掘、机、运、通等各个系统和环节进行专业化排查。对重大隐患，严格按照治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”要求，限期整改到位。建立隐患排查治理长效机制，落实公司、区队、班组三级隐患排查治理责任制；定期组织有关专家队伍，对全市所有煤矿进行全面“会诊”，加大隐患排查治理整改。制定事故、隐患、三违分析制度，对出现的事故、重大三违、重大和重复出现的隐患，坚持从标准、管理制度、操作、措施、设计、材质、装配、构建等方面综合分析其发生的深层次原因，避免类似情况再次发生。
深化安全质量标准化工作。全面开展安全质量标准化达标工作，组织对采、掘、机、运、通各个系统环节进行检查验收，确保各系统以及设备、设施的安全质量标准化全面、动态达标。公司坚持定期检查和随机抽查相结合，建立公司安全质量标准化检查验收制度，实行安全质量目标管理，推行安全质量结构工资制，建立安全质量标准化工作长效机制。
加强科技兴安。鼓励依托现代科技，积极采用新技术、新装备来解决公司生产中遇到的新问题。公司要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关，解决生产中的难题。
（六）提高本质安全应急救援能力。
加强应急救援队伍建设。为减少事故损失，公司要组建一支综合性、多功能的安全生产应急救援队伍；必须建立独立的或兼职的矿山救护队伍，并与区域矿山救护队签订救护协议。
加强应急救援平台建设。公司要努力构建具备辅助决策、协调指挥、视频会议和总结评估等功能的煤矿应急救援平台，提高应对事故灾难的能力。
落实应急救援装备。配备完善应有的应急救援物资和装备，建立公司应急物资储备数据库，制定落实调配方案，抓好应急物资储备，提升应急救援队伍技术装备水平。
建立健全安全生产应急救援预案。公司要加强应急预案的制定、修订、评估、论证、发布、备案、培训、演练和监督管理工作，提高应急预案报备质量；建立应急预案数据库，实现应急预案的及时更新与动态管理。
五、保障措施
（一）加强领导，明确分工。
公司要成立创建工作领导组，明确分工，落实责任，编制创建本质安全型煤矿的工作方案，将各项工作任务按年度分解落实到各企业、各环节、各岗位。
公司要根据市局的实施方案，具体细化本煤矿创建本质安全型煤矿工作方案，制定详细计划，落实经费来源，编制设备升级改造计划等，积极开展创建工作。
（二）加强宣传，树立典型。
加大煤矿本质安全理念和先进经验做法的宣传力度，运用各种方式、方法和途径，进行宣传普及，在全市营造创建本质安全型煤矿的良好氛围。采取召开经验交流会等形式，以点带面，共同推进本质安全型煤矿创建工作。
（三）政策引导，加大投入。
公司要分层次设立本质安全型煤矿建设专项经费，制定出台鼓励本质安全型煤矿建设投入的政策措施，支持引导所属煤炭企业开展本质安全型煤矿创建工作。
公司要专列本质安全型煤矿建设经费，足额提取安全费，吨煤安全费用不得少于50元，并专款专用，保障创建本质安全型煤矿投入。
（四）激励约束，强化问责。
对在创建工作中成绩突出的单位和个人，视情况予以晋级、嘉奖、记功等奖励。
加大问责力度，对不能按规定完成任务的单位予以通报批评，责令补欠并追究有关人员的责任。
（五）加强监督、严格考核。
建立创建本质安全型矿井考核机制，公司将组成创建本质安全型矿井督导组，采取专项督查和综合督查、定期检查、突击检查、定期通报和公开曝光相结合的方法，对创建工作进行跟踪督导，实行“一周一检查、一月一汇总、一季一通报、半年一考核、一年一总结”，推动全公司本质安全型矿井创建工作有序进行。
安全实施方案 篇8
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面普及校园安全知识，不断提升师生安全防范意识和能力，规范学校安全管理制度和管理行为，最大限度地消除隐患和减少事故，确保师生生命安全和校园稳定，促进教育事业健康持续发展。
二、活动主题
长知识、强意识、善管理、压事故、保平安。
三、活动内容
（一）构建校园安全物质文化
从优化校区规划与建设入手，严格按照《农村普通中小学建设标准》和《汶川地震后重建学校规划建筑设计导则》规定，科学规划校园建筑设施布局，严格实行校园功能分区，严格进行建筑项目“三同时”审查，确保校园安全设施“三达标”、“三落实”。
“三达标”即：校舍建筑安全达标——无地灾隐患，无危房、危墙、危坎，有校门和围墙；有符合卫生安全要求的食堂和厕所；有满足师生教育教学需要的教室、实验室、图书室、校园警务（门卫）室，按规定配备卫生室。
校园设施设备安全达标——有满足教育教学活动需要且无安全隐患的体育场所和活动器材，有合符规范的消防设施（灭火器、消防水带、应急灯等）、防雷设施，有校园报警点等物防设施，有必要的技防设备。校园饮用水源、水质、供水设施达标，校车及驾驶人员合符相关规定。校园内门、窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观。
校园周边安全环境达标——临近公路的校门口有交通警示标志、标线和标牌，周边池塘、渠堰要有安全围栏和标识，校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站，无乱搭、乱建、乱堆现象，无无证经营的小摊点等，环境洁净，绿化美化好。
“三落实”即：校园安全管理人员落实——学校门卫、学生公寓、学校食堂食店的专兼职管理人员要落实，要有相应的职能职责要求，有完整的管理制度体系。
校园安全宣传阵地落实——有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语，有校园安全隐患警示标志，有班级安全宣传栏，具有浓厚的安全文化氛围。
校园安全教育教材落实——校校有安全教育教师用书和教学光盘，班班有一套学生用书和挂图。要落实安全教育课时和师资，做到有计划和总结，有教案或讲义、有知识检测和考核。
（二）创建校园安全制度文化
结合学校实际，不断修改和完善学校安全台帐、安全管理制度和应急处置预案，分解落实学校安全管理职责，建立起横向到边、纵向到底的安全管理责任网络。要通过制度的建立健全，落实国家关于学校安全管理工作的法律法规；通过制度的建立健全，规范学校安全管理行为，提升安全管理水平；通过制度的建立健全，逐步构建学校安全管理科学体系，建立行之有效的安全管理的长效机制。
1、建立完善学校安全隐患台帐，要按照隐患程度分门别类建立台帐，跟踪整改，把握动态，定期排患。
2、建立和完善学校行政安全管理制度。包括：学校安全投入制度、学校安全工作制度、安全事故报告制度、安全责任追究制度、消防安全管理制度、校园周边环境整治制度、师生外出活动安全制度、门卫安全管理制度、档案室安全管理制度、会计室安全管理制度、卫生室安全管理制度、临时用工安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度等。
3、建立和完善学校教务方面的安全管理制度。包括：教师教学安全管理制度、各功能教室安全管理制度、体育课及各类教育活动安全管理制度、安全工作考评制度等。
4、建立和落实校舍安全管理、板房安全管理及重建恢复过程中拆迁、建立安全管理制度，确保高效高质和平安重建。
5、建立和完善学校日常安全管理制度。包括：新生报到安全管理制度、学生缺课登记核查制度、学校楼道安全管理制度、学生宿舍安全管理制度、学生集体活动安全管理制度、学校用电安全管理制度、学校饮用水安全管理制度、校车安全管理制度、锅炉安全管理制度、校园建筑安全管理制度等。
6、建立和完善校园突发事故应急处置预案。包括：食物（饮用水）中毒事故应急处置预案、火灾事故应急处置预案、交通事故应急处置预案、治安事故应急处置预案、自然灾害应急处置预案等。预案要简明、科学、实用，并根据情况在实施中不断修改完善。
（三）规范校园安全行为文化
1、规范安全管理行为。坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓和“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”的安全管理工作原则；坚持把安全工作纳入对基层的目标考核，实行校园安全管理“一岗双责”制和安全事故责任追究制；严格按照广元市教育局20xx年下发的8种表册做到安全工作周检查、月报告、季研究制度，落实校园安全管理日志；实行校园定期消杀，开展实行校园安全卫生评比考核制度；实行安全隐患整改承诺等。主动争取当地党委、政府、相关部门和学生家长的支持，共同做好校园及周边的安全管理工作。
2、规范安全教育行为。校校有法制副校长或法制辅导员,有安全教育计划、总结、光碟和教材，挂图和宣传标贴，班班有学校安全教育专（兼）职教师,安全教育纳入课表。通过“安全教育日”、安全教育征文比赛、安全知识竞赛、文娱汇演、书画展、安全歌谣创作、小手拉大手、安全文明岗、安全宣传队、校园小交警等多种形式、多种渠道在不同的时段和不同的场合加强学生安全教育，不断提高安全教育的系统性、针对性和实用性；通过经常性的警示教育和安全演练提高学生防范意识和防范能力。规范教职工的管理行为和教育行为，严禁体罚和变相体罚学生，严禁辱骂和歧视差生。
3、规范学生安全行为。通过团委会、学生会、少先队等组织，在校内设立文明监督岗、课外活动安全岗、安全监督员等，充分调动学生自我管理、自我监督、自我约束的主观能动性，通过一系列安全主题教育活动的'开展和管理制度、规范和管理行为的实施，规范学生在课堂上下、校园内外的学习、生活行为，让学生懂得健康平安应从细节做起的道理，懂得遵纪守法，懂得用制度和规范来约束自己，懂得礼貌与忍让，懂得与周围的人和睦相处，不讲伤害别人的话，不做伤害别人的事，学会自我保护，自求平安。
四、活动时间
校园安全文化建设活动从20xx年开始至20xx年6月结束，历时一年半，分三个阶段。
第一阶段，从20xx年3月至4月底，为安全文化的宣传发动阶段。各地各校要结合实际，利用学校灾后重建的契机，制定切实可行操作性强的建设方案，明确职责和工作目标要求。
第二阶段，从20xx年4月——20xx年4月为全面安全制度文化实施阶段要把安全基础设施纳入灾后重建一并进行，不断完善和规范校园安全管理制度，规范安全教育教学行为，培养学生良好的安全行为习惯，增强安全事故防范能力，提升安全管理水平。
第三阶段，从20xx年5月——6月底，为校园安全文化建设总结阶段。全面总结校园安全文化建设工作的成效与经验，评比表彰先进学校、先进县区和先进个人。
五、活动目标
力争用一年半的时间，全面建立起规范化的校园安全管理制度体系，消除校园硬件设施方面的重大隐患，在学生中培养良好的安全行为习惯，师生安全意识和防范能力明显提高，全市学校安全管理能力和管理水平明显提高，全市校园安全事故和伤亡人数明显下降。
安全实施方案 篇9
为了深入推进河北公路文化建设，扎实做好公路安全文化启动年的各项工作，根据《河北省公路文化建设实施意见》的总体安排，结合公路工作实际，制订本方案。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，以公路文化建设为抓手，用“文明服务、安全畅通”的理念统一公路行业的价值取向，并逐步转化为行业职工的自觉行为准则，以公路安全为重点，履行行业职责，转变发展方式，统筹谋划，集中整治，多措并举，务求实效，构建安全、和谐的公路交通环境，打造迎“国检”的亮点工程，着力打造“京畿坦途、上善大道”。
二、工作目标
1、突出抓好公路文化建设及公路安全文化启动年的实施，打造迎“国检”的亮点工程。
2、在社会和公路行业中营造浓厚的河北公路文化建设及公路安全文化启动年氛围。
3、逐步用“文明服务、安全畅通”的理念统一公路行业职工的价值取向，逐步打造“京畿坦途、上善大道”。
4、强化公路职工树立实践“文明服务、安全畅通”的理念。
5、干线公路危桥改造不跨年度。
6、力争三年时间，有效整治公路安全隐患，规范公路平交道路口、绿化、交通安全设施等的设置，提高公路安全通行水平。
7、规范公路项目前期、设计、施工、竣（交）工验收等环节的安全审查，打造安全之路。
8、加强公路街道化路段、违章建筑等的整治，优化公路通行环境。
三、主要措施
xx年，河北公路文化建设的重点任务是大力宣传、弘扬和践行河北公路行业核心价值理念和河北公路价值品牌，扎实抓好“公路安全文化启动年”的实施。
（一）大力宣传，全面营造河北公路文化建设和安全文化启动年的浓厚氛围。
把河北公路行业核心价值理念、价值品牌及内涵的宣传作为一项重要工作，在社会和公路行业中进行全面宣传，让社会明白河北公路文化建设在干什么，让公路人知道公路文化建设怎么干。
1、加强新闻媒体的宣传。要充分利用报纸、电视、电台、网络等新闻媒体进行宣传，强化社会影响力。各级公路部门要加强与新闻单位的沟通联系，加强公路文化建设和安全文化启动年的宣传，做到月月有公路文化建设及公路安全文化启动年的宣传报道。要充分发挥《河北经济日报·河北交通周刊》宣传主阵地的作用。各级公路部门要及时传送有关公路文化建设及安全文化启动年的信息和稿件。
2、加强公路沿线的宣传。要充分发掘公路自身的优势，利用公路立体交叉处、门架处等书写标语、张挂横幅，利用沿线信息板展播等形式进行宣传，扩大覆盖面。每条段高速公路的信息板上都要对河北公路行业核心价值理念和价值品牌以及公路安全文化启动年有关信息进行适时展播。每条段高速公路张挂河北公路行业核心价值理念和价值品牌以及安全文化启动年的标语，不得少于3处（主出、入口各1处，中间立体交叉处或门架处）。高速公路，要在省界处显要位置设置广告牌，书写河北公路行业核心价值理念和价值品牌的标语。普通干线公路和农村公路也要根据里程和实际情况，适量张挂横幅或利用墙体广告，进行广泛宣传。原则上，每条国道、省道、县道张挂条幅或书写墙体广告不少于3处。国道、省道，提倡在省界处通过多种形式，宣传河北公路行业核心价值理念和价值品牌。提倡乡道、村道适量张挂横幅或书写墙体标语（标语或横幅的参考样式，请登录hbglwhjs@qiewo.com）。
3、加强公路部门办公场所的宣传。各级公路部门要在办公机关的显要处书写河北公路核心价值理念和价值品牌的标语或横幅。要利用橱窗等形式，对河北公路核心价值理念和价值品牌的说明进行展示。各级公路部门办公机关办公楼前要书写或悬挂“安全第一，全面实施河北公路安全文化启动年”的标语或横幅（标语或横幅的参考样式，请登录hbglwhjs@qiewo.com）。
4、加强公路信息方面的宣传。要注意发挥《河北公路信息》、《河北公路政风行风简报》的内部通报作用。各地要及时向厅公路管理局报送本地公路文化建设及公路安全文化启动年的作法及成效等信息。
5、加大对职工的培训力度，加强引导和宣贯，使河北公路行业核心价值理念、河北公路价值品牌的内涵，真正能够入脑入心。省局及各市级公路部门都要举办公路文化建设及安全文化启动年的培训班。
6、加强公路文化及公路安全启动年的研讨。省局计划以公路安全为主题举办一次研讨会和一场演讲比赛。各级公路部门也要根据公路文化的开展情况举办好专题研讨会，做好演讲比赛的准备工作。要通过研讨和演讲比赛等形式，进一步统一公路职工的思想，形成共识。
在宣传中，要注意集中宣传与经常性宣传相结合。确定xx年4月为河北公路文化建设暨安全文化启动年集中宣传月。宣传月期间，各级公路部门要积极与新闻媒体沟通，采取各种宣传方式，大力宣传和弘扬；要开展核心价值理念、价值品牌集中规范上墙、上路活动。
（二）积极作为，着力抓好公路安全文化启动年的实施。
xx年是“公路安全文化启动年”。力争用三年左右的时间，突出抓好公路安全工作，加强设计、施工、运营、养护等管理环节的安全审查和把关，保障新改建公路项目的设计安全、建设安全，安全设施设置规范、到位。同时，对平交道口、危险路段、病害桥梁等存有安全隐患的'路段、桥梁和公路附属设施等进行有效治理，打造安全畅通的公路通行环境。
1、公路规划及年度建设计划要充分体现公路安全。要把公路安全与公路建设、养护、运营、管理等工作同谋划、同部署，做到“一统筹，两结合”。“一统筹”，即把公路安全发展作为公路发展规划的一项重要内容，与建设、养护、管理等工作统筹谋划。“两结合”，即在制订规范平交道口设置、隐患路段治理、公路绿化等具体安全实施方案时，要与年度公路新改建计划、养护大中修工程计划相结合，要与迎国检项目的实施相结合，避免重复投资，不搞反复工程。
2、规范公路新改建和养护大中修工程项目各个环节的安全管理。要严格按照技术规范及有关要求，进一步完善工可、设计、施工、竣（交）工验收等环节的安全审查和把关。新改建工程和养护大中修工程对安全管理要坚持做到“四个不能”，即前期工作阶段，公路安全因素考虑不到位的项目不能立项；设计阶段，公路安全达不到深度的设计图纸不能通过审查；施工阶段，达不到安全设计标准的工程不能进入下一道工序；竣（交）工阶段，交通安全设施没有与主体工程同时建成的不能交付使用。
今年，普通干线公路新改建工程、养护改造工程和大中修工程项目、高速公路养护工程项目要分别选取1个项目作为安全管理的试点，务求在安全管理方面取得新成效。
3、突出抓好公路运营方面的安全整治工作。要加大投入，确保实现干线公路危桥改造不跨年度。要制订有关规范普通干线公路平交道口交通安全设施设置、公路绿化安全行车视距等方面的安全保障措施。要加大路政巡查力度，及时发现、制止、依法查处各类损坏、侵占、占（利）用公路路产的违法行为，维护公路路产路权；要强化超限超载运输车辆审批的管理，把好行政许可审批关，保障公路完好、安全、畅通。年内，省局将选择典型路段召开平交道路规范设置现场及公路绿化安全行车视距现场会、街道化路段规范治理现场会等现场会，推广成功经验，带动全省公路安全运营再上新台阶。要制订农村公路平交道口规范设置指导意见，逐步推动农村公路运营安全。
（三）高度重视，进一步加强对公路文化建设工作的组织领导。
公路文化建设重在实践。各级公路部门要引导和带领职工在公路各项具体业务工作中努力践行河北公路行业核心价值理念，使之变成全省公路行业每位职工的共同理念和行为准则。
1、加强组织领导。公路文化建设是全省公路行业的一项重点工作，也是作为迎接全国公路检查的亮点工作来进行安排部署的。各级公路部门要对此统一思想，高度重视。省局为了切实加强对公路文化建设的组织和领导，专门成立了公路文化建设领导小组。领导小组，由局长王江帅同志任组长，党委书记从飞山同志，副局长田根成、付宏琪同志、郑利卫同志、白军华同志，总工程师张宏君同志为副组长。领导小组下设办公室。各地也要成立相应的组织领导机构和工作机构，建立起统一领导、部门各负其责的领导体制和工作机制。
各级公路部门主要负责同志要经常深入实际，了解新情况，分析新问题，及时发现、总结、推广和交流公路文化建设的新经验，促进全行业各基层单位公路文化建设规范有序进行。
2、逐级明确目标。各级公路部门要深入调研，认真谋划，制订出适合本地区、本部门实际的公路安全文化启动年的具体实施方案，统筹考虑，突出重点，创新方法，细化措施，加大投入，全力抓好落实，保证公路安全文化启动年的顺利推进。
3、加强督导检查。今年，省局把公路文化建设及公路安全文化启动年工作纳入具体业务工作，同督导、同检查。省局在制订xx年公路发展计划时，也会综合考虑各地公路文化建设及安全文化启动年的工作完成情况。各地也要制订具体的检查督导办法，切实加强对公路文化和公路安全文化启动年的督导，确保取得实效。
安全实施方案 篇10
总体原则：
(一)统筹安排。
全区食品安全检验检测实行统一抽检计划、统一检验资、统一项目标准、统一结果汇总、统一信息发布的'“五个统一”制度，扩大抽检品种范围，增加抽检频次，确保我区食品安全检验检测达到创建国家食品安全城市标准。
(二)合理部署。
重点选择食用农产品养殖基地、食品生产企业、小作坊、大型食品批发市场、农贸市场、城乡结合部、学校及校园周边、集体用餐配送单位、旅游景区周边等关键场所，重点抽检蔬菜、水果、肉禽制品、乳及乳制品、食用油、豆制品、米面制品、熟食、湘式挤压糕点等重点品种，实现食品安全检测广覆盖、多元化。
(三)科学评价。
加大对全区食品评价性抽检力度，科学合理评价各地区食品安全状况，引导加强食品安全监管。
(四)信息共享。
建立健全食品安全检验信息平台，完善检验检测信息报送、通报、发布工作体系，加强检验数据统计分析工作，合理利用检测结果，实现全区检验检测结果共享，风险共知。
对食用农产品批发市场，市食药监局要求对每户入场销售者每月至少抽检1批次。区县（市）应每周抽检蔬菜、水果、畜禽肉等食用农产品，原则上每月上报国家食药监管总局的抽检批次不少于20批次，全年不少于240批次。农贸市场（生鲜超市）快检室应每天对入市销售产品进行抽检。抽检对象包括农产品种养殖基地、食品生产企业、大型食用农产品批发市场、学校食堂及周边经营门店、农贸市场、商场超市、餐饮企业等。如抽检发现不合格食品，个工作日内依法启动对不合格食品及其生产经营企业的核查处置，监督其停止生产、销售和使用不合格食品，对库存的不合格食品采取补救、无害化处理等措施；对已出厂、销售的不合格食品依法召回。
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