(合集)实施方案6篇
为了确定工作或事情顺利开展，通常会被要求事先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编帮大家整理的实施方案6篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
质量是学校赖以生存和发展的基础，提高课堂教学效益是提高教学质量的核心内容，加强教学监控是提高教学质量的重要保证。为了认真贯彻落实《平遥县中小学有效教学基本要求》和《小学教育教学有效管理考评细则》，我校把“在创新中进步，在互动中提高，在反思中发展”和“学中思，思中做，做中悟，悟中创”作为有效教学的工作思路，制定了如下有效教学工作实施方案：
一、学习有效教学文件，制定相关实施计划
每位教师要将《有效教学基本要求》做到双人一册，采用个人自学和各教研组集体学习相结合的方法，认真学习，做好学习笔记，并写出个人学习体会剖析材料。要切实从思想上提高认识，领会有效教学的精神实质。本学期，每位教师都要以提高教学质量为目标，以《有效教学基本要求》为指导，从实际出发，制定切实可行的教育教学计划，采取有效措施，确保我校教学质量能够大面积提高。
二、把握有效教学内涵，树立有效教学思想
（一）正确认识课堂有效教学
课堂教学的有效性是指通过有效的课堂教学活动，促使学生在知识和能力方面人人有收获，人人有进步，人人有发展。具体表现在：学生在认知上，从不懂到懂，从少知到多知，从不会到会；在技能上，从理解到应用，从掌握到熟练，从操作到创新；在情感上，从不喜欢到喜欢，从不热爱到热爱，从不感兴趣到感兴趣。课堂教学的有效性特征（或表现）可以列举很多，但最核心的一点是看学生是否愿意学、主动学以及怎么学、会不会用。
（二）准确把握有效教学内涵
1、关注每一位学生的有效发展。首先，要求教师有“对象”意识。教学不是唱独角戏，离开“学”，就无所谓“教”。因此，教师必须确立学生的主体地位，树立“一切为了学生的发展”的思想。其次，要求教师有“全人”的概念。学生发展是全面的发展，而不是某一方面或某一学科的发展。教师千万不能过高地估计自己所教学科的价值，而且也不能仅把学科价值定位在本学科上，而应定位在对一个完整的人的'有效发展上。
2、关注每一节课的教学效益。教师在教学过程中既不能跟着感觉走，又不能简单地把“效益”理解为“花最少的时间教最多的内容”。教学效益的高低，不是取决于教师教了多少内容，而是取决于在课堂单位时间内学生的学习过程与学习结果的综合反映。
3、关注教学目标的可测性和有效量化。如教学目标尽可能明确与具体，以便检测和量化教师的工作效益。在这里，我们不能简单地说凡是检测和量化就都是好的、科学的，应该正确地对待定量与定性、过程与结果的结合，全面地反映学生的学业成就与教师的工作表现。因此，有效教学既要反对拒绝检测和量化，又要反对过于检测和量化。
4、关注每一位教师的有效反思。有效教学理念指导下的课堂教学，要求每一位教师坚持每节课后及时地反思自己的教学行为：“我的教学有效吗？”“什么样的教学才是有效的？”“有没有比我更有效的教学？”
5、关注有效教学策略的内化和整合。实施课堂有效教学，要求教师掌握一套适合自己教学风格的有效教学策略，以便于自己面对具体生成的教学情境做出及时、恰当的决策，而不要求教师掌握某一项教学技能。
三、规范有效教学行为，精细有效教学监控
（一）建立有效教学监控机构，完善有效教学监控制度
实施有效教学工作之初，我校就成立了有效教学工作领导小组，校长任组长，教导主任为副组长，政教主任、教研组长为组员。领导小组成员和全体教师有具体的任务分工，职责明确。校长作为第一责任人，负责有效教学的全面工作。教导主任作为直接责任人，负责有效教学工作的安排、组织、质量分析及成绩上报、有关材料的收集并通过听课，及时对有效教学管理和学科带头人作用的发挥提出建议。教师作为具体责任人，负责任教学科的有效教学及其质量检测，并参与评卷、质量分析等工作。所有责任人要认真履行职责，确保有效教学及其质量监控工作的有序、有效开展。每学期，校长至少亲自主持召开两次专题会议，具体研究部署有效教学及其质量监控工作，不断健全有效教学质量检测、监控机制，制定具体的、可操作性强的办法和措施，并认真加以落实。
（二）精细有效教学环节监控，切实提高有效教学效益
学校教育最主要、最直接的形式是课堂教学，课堂教学质量及其监控水平的提高是学校提高教育质量的关键。因此，抓好有效教学及其监控工作，要从教学常规工作入手，从具体环节抓起。通过研究和实践，我校基本建立起了全方位、多层次、立体交叉的课堂有效教学监控工作体系。主要内容包括：
1、有效计划
各教研组、各科任教师都要制定计划，在制定任何一项计划时，都必须认真考虑、讨论、协商。要从实际出发，要有它的可行性、时效性和可操作性，那些华而不实的计划我们坚决不要，计划一旦制定下来就必须按计划严格执行，学校的一切检查就会已计划为依据，每项工作的展开都要有计划、有安排、有实施、有总结。要从一而终，落到实处。
2、有效备课
备好课是上好课的前题，是加强教学的预见性和针对性，充分发挥教师主导作用和学生主体作用的重要保证。教学质量提高的因素之一来自备课质量，不论是有丰富教学经验的老教师，还是任教不久的新教师，都要认真备课。为了提高备课的质量和备课效果，本学期推行“教师个人自备——集体议课——反思修改”的备课模式，我们规定语数两科教师在每周二或者三下午两节课后实施集体备课。集体备课要求以同科目为一备课小组，小组内共同分析探讨教材，确定教案；其余科目实行独立备课。集体备课按照“教研组长分析教材—主备课人说课—组内议课（备课组长优化整合）—形成教案—个人修订—个人上课”的过程进行。学校在开学初制定周密的集体备课活动计划，做到“六定”（定时间、定地点、定主备人、定内容、定包抓领导、定活动记录人），并对活动要求做出明确的规定。同时，学校定期进行检查，展评优秀教案和课件，以监督教师备课和提高备课质量。
3、有效上课
1）明确教学目标。教师要准确把握每一节课的教学目标，明确重点与难点。将教学目标问题化，让学生在解决问题的过程中完成学习任务。
2）优化教学设计。教师要立足于学生已有的知识、经验背景，创设有助于学生自主学习、合作交流的情境，增强学生学习的兴趣和信心，使创设的情境达到内容鲜活化、过程活动化、解题探索化、交流主动化、思维多样化、体验有效化。
3）活用教学方法。教师必须从实际教学内容和学生主体性要求出发，不脱离学生的原有基础，扬长避短地活用教学力法。要恰当运用多媒体和教具，使其真正起到辅助教学的作用。
4）积极开展互动。教师要充分发挥学生的主动性，让学生积极参与课堂教学过程，努力实现人人参与，多向交流，力戒形式上的热热闹闹，真正起到帮助学生理解与掌握知识和培养能力的目的。
5)重视提问讨论。
6）强化课堂练习。
7）关注情感评价。课堂中，教师要注意发现不同学生的亮点，及时进行点评和表扬，以促进学生学习兴趣。课堂评价要多用肯定，赏识性语言，切忌打击、讽刺．禁止发生体罚或变相体罚学生的行为。
8)注重言谈举止.教师上课要有激情，富于亲和力，教态要大方自然，衣着得体，维护为人师表的良好形象。
实施方案 篇2
为切实提高我校教师实施素质教育与新课程改革的能力和水平，促进教师的专业发展，推进学校课程改革，全面提高教育教学质量，根据市乡关于小学教师继续教育实施意见，结合我校实际情况，特制订教师继续教育实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深化基础教育课程改革、全面推进素质教育，以“备好课、上好课、评好课、命好题、育好人”为目标，以师德教育为主要内容，以提高教师新课程教学能力为重点，以提高培训质量为主线，贴近课改，贴近课堂，贴近教师，实施以校本培训为中心，整合集中培训与远程自修的培训模式，增强继续教育的针对性和实效性，全面提高教师的师德水平和业务素质。
二、工作思路
围绕“一个核心”，突出“五个结合”。 一个核心——以提高教师的综合素质为核心。五个结合—— 即继续教育与教师的教学实践相结合；继续教育与课程改革相结合； 继续教育与校本教研相结合； 继续教育与教育科研相结合； 继续教育与学校办学特色相结合。
三、培训原则
1、聚焦课堂，直面问题。围绕教师课堂教学，学、练、评、改、考结合，以教师课堂教学问题为突破口，围绕课堂教学各环节、分学科自修，查摆问题，分析问题，解决问题，学以致用，切实提高教师课堂教学基本技能。
2、创新形式，整合资源。建立以校本培训为中心，整合集中培训和远程非学历自修，专业引领、问题指导、岗位研修相结合的'培训模式；积极整合教师培训机构、教研部门的合力作用，以市县两级教师培训机构为支撑，提高远程资源服务能力。
3、分类指导，强化管理。充分考虑各学段、各层次和不同年龄段教师的要求，继续教育根据各自特点科学实施。指导工作应根据培训工作的需要，重心下移，分层分类，及时反馈，及时指导。加强制度建设，充分运用评价杠杆，强化继续教育管理。
四、对象和目标
（一）对象
全体在职教师。所有在职教师都必须自觉、积极地参加贯穿继续教育全程的校本培训活动，坚持做到全员参与、全程参与。凡不参与继续教育学习，不能获得继续教育证的，不得参加职评。
（二）目标
适应我校深入实施新课程需要，以“备好课、上好课、评好课、命好题、育好人”为总体目标，切实提高全体教师综合素质、教学能力和自主发展水平。
1、通过新任教师培训，使受训者巩固专业思想，熟悉有关教育法规，初步掌握所教学科的教学常规，熟悉教学内容，尽快适应教育教学工作。
2、通过全员培训，良好的师德行为逐步养成；课程与教学理论素养基本具备；学科教学能力和解决课堂教学问题的能力明显提高；青年教师教学基本技能和课堂教学能力整体提升；自主学习和研究能力稳步提高；全员达到班主任工作合格水平。
3、通过骨干培训，形成一支素质好、教学能力强的学科带头人队伍；形成一支有影响、有专长、能领军的名师队伍；形成一支能力强、善研究、受欢迎的骨干培训者团队。
五、内容和形式
1、学习内容
（1）主题一：备好课
学习专题：备课与师德行为、新教材与学科知识更新、学习论与教学设计、备课实务与新技能、备课问题诊断与解决、教案反思与研究。
（2）主题二：上好课
学习专题：教学中的师德修养、教学论与课堂教学、课堂教学基本技能微格训练、新课程课堂教学新技能、课堂教学问题诊断与解决、课堂教学反思方法。
（3）主题三：评好课
学习专题：课堂教学评价与师德行为调整、课程论与课堂教学评价、观课议课问题诊断与解决、观课与议课案例研修。
（4）主题四：命好题
学习专题：学生学业评价中的师德、教学评价论与学生发展性评价、作业与命题技术研究、作业与命题问题诊断、作业与命题案例评析。
（5）主题五：育好人
学习专题：德育工作与师德修养、教学中的德育途径与方法、小学生心理健康和心理咨询、班主任工作方法与技能、班主任工作问题诊断与解决、班主任案例研修。
2、学习形式
以校本培训为中心，整合集中培训和远程教育非学历培训。
（1）校本培训定位在有效操作。以学科教研组为单位，在改进自我反思，同伴互动的基础上，以新课程实施中的问题为重点，从教师和学校的教育教学需要出发，着力问题研修和解决；建设校本指导团队，整合利用远程和集中学习资源，优化激励和约束机制，实行任务驱动和考核拉动，促进教师提高教学技能，改变课堂教学行为。
（2）集中培训定位在问题指导。要坚持贴近课改，贴近课堂，贴近教师。采取走出去，请进来的办法，根据教学需要，调研教学问题，开展课题研究、设置专题辅导，切实提高培训的针对性和实效性。
（3）远程教育非学历培训定位在转变教师学习方式和提供优质资源服务。充分利用远程网络资源和管理优势，提供专业辅导和管理服务，提高集中培训和校本培训质量。
六、培训措施
1、领导机制
成立继续教育领导小组，加强继续教育的领导、管理和指导。
组 长：
副组长：
成 员：
2、激励机制
完善的继续教育的相关制度，将教师继续教育制度与人事改革制度结合起来，与教师资格证书再认证和职务评聘相结合，形成教师终身学习及职业发展的激励和约束机制。
实施方案 篇3
为贯彻实施《湖北省农村银行业金融机构涉农科技金融服务工作指导意见》（鄂银监通[20xx]27号）文件要求，落实落实中共中央20xx一号文件、省委一号文件精神，根据恩施州农信社自身改革发展的要求，加强科技资源和金融资源的结合，进一步加大对科技型企业及农业的信贷支持和金融服务，加快提高自主创新能力和科技成果向生产力转化，切实缓解科技型农业企业融资困难，促进科技农业的全面可持续发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照科学、审慎、风险可控原则，积极探索农信社科技金融结合工作的新模式和运行新机制，为科技型农业企业增强自主创新能力和加快科技成果产业化提供支撑，为全州产业结构调整和提升城市整体科技创新能力提供保障。
二、工作目标
总体目标：加快农信社科技金融服务改革创新进程，强化风险控制机制，健全风险拨备、贷款贴息、担保补贴、资金奖励等激励扶持政策，有效整合信贷、担保、创业投资、等各方面资源，逐步建立和完善多层次、多元化的科技金融服务体制与机制，基本形成符合科技创新规律和现代金融发展规律的科技金融产品与服务体系。
具体目标：3年内力争扶持科技型涉农中小企业200家；科技型涉农中小企业贷款超过10亿元；科技型中小企业担保贷款总额超过5亿元；初步建成功能配套完善的创业、创新金融服务支持体系。
三、工作内容
（一）加大科技型涉农企业信贷支持。积极创新工作机制、金融产品和服务方式，探索和开展科技型涉农中小企业金融服务，加大对科技型涉农中小企业的信贷支持。适当下放科技信贷审批权限，单列贷款计划、单建审批通道、单设激励考核，及时提供金融服务。建立适合科技型涉农中小企业特点的风险评估和奖惩制度，建立符合科技型涉农中小企业经营特征和需求的.业务营销和风险管理机制。
（二）积极进行科技金融创新。建立科技金融合作模式创新试点，开展科技资源和金融资源结合的具体实践，探索加大对科技型涉农中小企业信贷支持和提高对科技型涉农中小企业金融服务水平的有效途径，服务对象以涉农高新技术企业、科技型涉农中小企业、民营科技涉农企业为主。积极探索涉农科技客户准入标准、信贷审批机制、风险控制政策、业务协同政策和专项拨备政策。针对科技型涉农中小企业出台一系列金融服务特色产品，解决科技涉农企业在融资、结算、理财等方面的金融需求。
（三）完善科技金融政策措施。与当地政府协调，制定科技型涉农中小企业风险拨备、贷款贴息、担保补贴和资金奖励政策，鼓励科技型涉农企业积极争取信贷资金的支持。
（四）积极创新涉农科技金融服务产品。对具有发展潜力、拥有自主知识产权的高科技涉农企业，开展专利权、商标权、版权质押、股权质押、动产抵押等信贷业务。探索科技信用贷款，对无房产、无生产设备等固定资产，但拥有自主知识产权，经济效益、经营管理水平、发展前景等情况良好的科技型企业发放科技信用贷款。
四、工作保障
（一）建立科技金融工作长效机制。为确保科技金融工作在全州农信社全面开展，恩施办事处与省联社、恩施州委州政府、恩施银监分局等上级部门加强合作与沟通，共同组织科技与金融知识培训，及时总结、完善、推广科技金融服务经验，鼓励并推荐科技金融创新成果。联合开展专题研究，积极为上级领导部门提供决策参考，争取制度创新。
（二）加强宣传和推广力度。通过各种方式加大宣传国家、省和州扶持涉农科技企业发展的各项融资政策措施的力度，并通过开展一系列的交流合作活动，让更多涉农科技企业更好地了解科技金融工作的内容和扶持措施，推动涉农科技金融服务工作在全州的开展。
实施方案 篇4
一、工程概况
1．工程简介
南川区新城区三环路主干道及连接道路纵一路道路工程,位于南川区南城办事处,是主干道三环路与二环路纵向连接的第一条道路,称为纵一路。
该工程施工内容包括：路基土石方开挖及运输、路基土石碾压回填、污、雨水管埋设及安装、人行道路缘（边）石制作及安装、路基5%水泥稳定碎石基层砼、路面6cm厚AC-20-I开级配沥青混凝土底层和4cmSMA13沥青面层。
2、主要工程数量表见下图表1-1
3、交通、动力、通讯及其他条件
沿线交通方便，施工用水用电可在附近搭火，移动电话对外通信连络。 4．工程工期
原工期为20xx年12月31日完工，由于业主的拆迁不到位，导致工程工期拖延。新工期暂定为：开工日期20xx年3月8日至20xx年8月31日之前全部完工。
二、施工管理机构设置
1．施工组织机构
我们将对本合同工程采用项目法管理，按项目法施工，组建“重庆博鹏实业有限公司南川三环路连接道纵一路工程项目经理部”。经理部驻地设在施工现场附近。 a. 主要职能部门的设立及职责
根据本合同段的工程内容、基本特点和施工总体目标，工地设项目经理部，项目经理部设项目经理一名，项目副经理一名，项目技术负责人一名。项目经理部内设施工科、质检科、财务科、安全保卫科四个职能部门。
下设四个施工队，即土石方施工队、污、雨水网施工队、水稳层、沥青砼面层施工队（见后附表施工组织机构图）。项目经理部对所辖部门和施工处统筹安排，统一指挥。
各职能部门的职责如下：
1） 质检科职责：负责整个工程的质量管理工作。以公司质量
保证手册和业主要求为依据，建立经理部质量保证体系，建立健全质量管理办法，制定各项质量管理保证措施及保证这些措施能贯彻的奖罚制度。开展全面质量管理活动，负责对工程施工中的全过程质量监督，办理对分项、分部、单位工程的质量检查、签证、评定工作。负责公司ISO9000质量保证手册、质量体系程序和业主要求在本项目中贯彻执行。
2） 施工科职责：负责整个工程的技术管理工作，编制实施性施工组织设计、施工总体安排和进度计划、施工方案的确定、工程图纸的审核，对各工程技术交底，提出指导性施工方法，建议提出变更设计，并负责工程测量、计划、计量、工程管理和工程档案资料的收集、整理等工作，配合质检部贯彻执行公司ISO9002质量保证手册、质量体系程序。
3） 财务科的职责：根据施工预算、施工计划、实际进度，作好工程成本控制、财务管理工作。制定完善的`规章制度，负责对工程的合同管理，财务结算，指导本标段各施工处的财务管理工作。
4） 安全保卫科职责：负责整个工程安全保卫工作，建立施工安全的各项制度、措施。做好交通组织工作和环境保护工作，做好工地的防火、防盗、防洪及爆破物品的管理工作。 b. 施工组织机构管理目标
在20xx年12月31日之前的工期内完工，争取在实现该项目质量达到合格的前提下按时完成任务。 2、项目部主要管理人员（见图表2-1）
实施方案 篇5
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔20xx〕13号)和《安徽省人民政府关于印发安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案的通知》(皖政〔20xx〕16号)精神，进一步加强乡村医生队伍建设，经省政府同意，现提出以下实施意见：
一、总体要求和主要目标
(一)总体要求。按照深化医药卫生体制综合改革试点的总体部署，坚持保基本、强基层、建机制，改革乡村医生服务模式和激励约束机制，健全完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策，稳定乡村医生队伍，提高乡村医生整体素质，加强医疗卫生服务监管，全面提升村级医疗卫生服务水平。
(二)主要目标。到20xx年，确保全省乡村医生普遍具备医药卫生类中专以上学历，50%以上的乡村医生取得执业助理医生以上资格，乡村医生年龄、学历、执业资格结构更加合理，执业环境进一步优化，合理待遇得到切实保障，基本建成一支素质较高、适应农村基层需要的乡村医生队伍，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
二、健全乡村医生管理制度
(三)明确乡村医生职责任务。乡村医生(包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师，下同)主要负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，并承担卫生计生部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。
(四)合理配置乡村医生人力资源。各地要综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素，合理配置乡村医生，原则上按照每千服务人口1名的标准配备乡村医生，每个村卫生室至少要有1名乡村医生执业。没有乡村医生的村卫生室，由所属基层医疗卫生机构派驻医生提供服务，或引进具有执业(助理)医师资格的人员到村卫生室工作。村卫生室实有人员超过规定配备标准的，原则上不得新进人员。
(五)严格乡村医生准入。县级卫生计生部门要严格按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律、法规，严格乡村医生资格审核，加强准入管理。在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定进行注册。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，必须取得执业医师或执业助理医师资格;从事护理、药事及医技工作的人员，必须取得相应执业资格。
(六)规范乡村医生考核。县级卫生计生部门要按照基本公共卫生和基本医疗并重的原则，完善村卫生室及乡村医生绩效考核办法，统一组织开展考核。考核内容包括乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量和群众满意度，执行基本药物制度，遵守基本医保规定，学习培训以及医德医风等情况。考核结果作为乡村医生执业注册和财政补助的主要依据。具体考核工作主要由乡镇卫生院承担，原则每年不少于1次。在村卫生室内部建立考核和收入分配机制，收入分配向业务骨干倾斜。
(七)强化执业服务监管。县级卫生计生部门要切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管，促进合理用药，提高医疗卫生服务的安全性和有效性。逐步将乡村医生纳入医务人员执业监管信息系统。推进县乡村一体化管理，推动乡镇卫生院领办村卫生室。从严打击乡村医生非法行医、违规购销药品、诱导服务和过度医疗以及违规转诊病人的行为。
(八)完善乡村医生退出制度。建立健全乡村医生考核退出、到龄退出、违法违纪退出机制。对村卫生室及乡村医生的考核结果，作为乡村医生执业注册的重要依据，考核不合格的乡村医生，不得在村卫生室继续执业。对严重违法犯罪或出现严重医德医风问题的乡村医生，吊销或暂扣其执业资格，并责令退出村卫生室。各县(市、区)政府制定乡村医生到龄退出办法，积极探索村卫生室富余人员退出机制。
三、强化乡村医生培养培训
(九)加强学历教育。各级卫生计生部门要按照《全国乡村医生教育规划(20xx―20xx年)》要求，制定乡村医生培养规划。鼓励符合条件的在岗乡村医生进入高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育，提高整体学历层次。对于按规定参加学历教育并取得医学相应学历的在岗乡村医生，政府对其学费可予以适当补助。
(十)实施订单定向培养。加强农村订单定向医学生免费培养工作，重点实施面向村卫生室的3年制大学专科免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。完成全科医生规范化培训的免费医学生可安排到村卫生室工作，村卫生室工作时间计入协议规定服务期，县级卫生计生部门和定岗的乡镇卫生院要在进修培训、职称评定等方面予以倾斜。
(十一)规范开展岗位培训。各地要依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院，开展乡村医生岗位培训。乡村医生每年接受免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周。鼓励各地利用信息化手段，对乡村医生开展网上在线培训。各地可选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训。乡村医生每3―5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，进修时间原则上不少于1个月。乡村医生应学习中医药知识，运用中医药技能防治疾病。
(十二)加强乡村医生后备力量建设。建立乡村医生后备人才库。各地要制定优惠政策，吸引城市退休医生、执业(助理)医师和取得执业资格的医学(卫生)院校毕业生到村卫生室工作。通过“三支一扶”等渠道公开招录高等医学(卫生)院校毕业生补充乡村医生队伍，由乡镇卫生院统一管理，享受“三支一扶”计划相关政策待遇。“三支一扶”期满考核合格后，乡镇卫生院可按规定在编制内办理招聘手续，继续用于乡村医生岗位，实行“院派院管”。
四、创新乡村医生服务模式
(十三)开展契约式服务。各地要结合实际，探索开展乡村医生和农村居民的签约服务。乡村医生或由乡镇卫生院业务骨干(含全科医生)和乡村医生组成团队与农村居民签订一定期限的服务协议，建立相对稳定的契约服务关系，提供约定的基本医疗卫生服务，并按规定收取服务费。服务费由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民分担，具体标准和保障范围由各地根据当地医疗卫生服务水平、签约人群结构以及医保基金和基本公共卫生服务经费承受能力等因素确定。乡村医生提供签约服务，除按规定收取服务费外，不得另行收取其他费用。未开展乡村医生和农村居民签约服务的地方，对于乡村医生提供的基本医疗服务成本，要通过收取一般诊疗费等措施，由医保基金和个人分担。各县(市)至少选择1个乡镇开展试点，总结经验后逐步扩大覆盖范围。加大适宜技术的推广力度，鼓励乡村医生提供个性化的健康服务，并按有关规定收取费用。
(十四)建立乡村全科执业助理医师制度。在现行的执业助理医师资格考试中增设乡村全科执业助理医师资格考试。乡村全科执业助理医师资格考试按国家医师资格考试相关规定执行，考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书，限定在乡镇卫生院或村卫生室执业。取得乡村全科执业助理医师资格的人员可以按规定参加医师资格考试。
五、保障乡村医生合理待遇
(十五)切实保障乡村医生合理收入。通过政府购买服务的方式，全面落实村卫生室药品零差率补助、一般诊疗费、基本公共卫生服务经费、运行经费等补偿政策。动态调整乡村医生各渠道补助标准，逐步提高乡村医生的待遇水平。在20xx、将农村地区新增的.人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，未来新增基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。对在艰苦边远地区和连片特困地区服务的乡村医生，各地要适当增加补助。各地要将符合条件的村卫生室和个体诊所等纳入医保定点医疗机构管理。
(十六)规范经费拨付方式和监管。规范村卫生室账户开设和核算运行，加强财政补助经费和医保补偿资金的使用监管。基本公共卫生服务经费、药品零差率补助、村卫生室运行补助经费实行“按季预拨、打卡发放、考核结算”，由县级财政部门直接拨付到村卫生室账户。一般诊疗费医保报销部分，由医保经办机构按季拨付到村卫生室账户，年终结算。基本公共卫生服务经费、药品零差率补助、一般诊疗费由村卫生室负责人根据乡村医生实际工作完成情况进行分配，基层医疗卫生机构负责监管。
(十七)完善乡村医生养老政策。完善老年乡村医生生活保障机制，在岗乡村医生养老保险比照村干部政策执行。各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。对具有乡村医生资质、从事乡村医生工作10年以上、到龄从村卫生室退出的乡村医生，落实每月不低于300元的生活补助，补助资金由市、县(市、区)政府统筹解决。对从事乡村医生工作年限或退出年龄达不到上述条件的，可由各地根据财力情况，制定具体办法，适当给予补助，补助水平不得超过符合条件到龄退出的乡村医生。
六、优化乡村医生执业环境
(十八)改善乡村医生工作条件。采取公建民营、政府补助等方式，支持村卫生室建设和设备采购。加快信息化建设，运用移动互联网技术，建立以农村居民健康档案和基本诊疗为核心的信息系统并延伸至村卫生室，支持新型农村合作医疗即时结算管理、健康档案和基本诊疗信息联动、绩效考核以及远程培训、远程医疗等。
(十九)拓展乡村医生职业前景。在同等条件下，乡镇卫生院优先聘用获得执业医师、执业助理医师资格的乡村医生，进一步吸引执业医师、执业助理医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。
(二十)完善执业风险化解机制。建立健全覆盖村卫生室的医疗纠纷预防和处置体系。完善乡村医生执业风险防范机制，按照村卫生室业务收入的适当比例提取医疗风险基金，县级财政可给予适当补助。
七、切实强化组织领导
(二十一)制定实施方案。各地、各有关部门要将加强乡村医生队伍建设纳入深化医药卫生体制综合改革中统筹考虑。各市要在5月底前制订出台具体实施方案，并报省医改办、省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅备案。
(二十二)落实资金投入。县级人民政府要将乡村医生队伍建设相关经费纳入财政预算。省对乡村医生队伍建设予以支持，进一步加大对困难地区的补助力度。各级财政要及时足额下拨乡村医生队伍建设相关经费，确保专款专用，不得截留、挪用、挤占。
(二十三)加强督查指导。各地要切实维护乡村医生的合法权益，严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用。对在农村预防保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中作出突出成绩的乡村医生，可按照国家和省有关规定给予表彰。各地、各有关部门要建立督查和通报机制，确保乡村医生相关政策得到落实。
实施方案 篇6
为保护我县草原资源，保障草原承包经营者合法权益，按照《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》和《省牧业管理局关于进一步加强草原确权发证工作的通知》等文件，县政府决定在全县范围内开展草原确权工作。为确保工作顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以提高草原综合生产能力、积极发展现代草原畜牧业、全面改善草原生态为目标，进一步完善我县草原管理机制，明晰草原权属，落实草原生态补奖政策，促进我县经济社会健康、快速发展。
二、基本原则
按照《中华人民共和国草原法》、《省草原管理条例》以及《第二次全国土地调查》等相关法律法规规定，在依据法律法规、尊重历史的前提下，坚持“政府支持、部门推进、依据准确、程序规范、科学管理”的原则，扎实推进草原确权工作。
三、确权范围
对全县所有国有草原确定使用权，包括天然草原、人工改良草地、已干涸的坑塘水面、沼泽地、盐碱地和草原中的苇地（不包含国土部门的土地整理地块、农村三资清查中已登记的草原开荒地、哈达山水利枢纽工程征占范围中的草原、项目建设征占用草原以及退耕还林和植树造林占用草原）。对全县乡（镇、场、园区）、所有企事业单位等草原使用单位确定草原使用权，并核发草原使用经营权证。
四、工作任务
要明确全县草原使用经营权，将草原使用证、草原现状图、草原权属等核准一致后归档。具体任务是：
（一）做好草原地块认定。要将我县草原面积落实到具体地块，查清草原类型、利用和承包等情况，制作草原分布图，建立草原管理档案，颁发草原使用经营权证。
（二）完善草原承包责任制。要在省草原生态奖补工作实施前，对已经承包且签定草原承包合同的地块，统一换发由省牧业管理局制定的.合同文本，对于缺少的内容，在换发合同时一并完善。换发草原合同时，必须做到“三不变”即：承包人不变、承包期不变、承包时间不变。同时要准确掌握草原承包的流转情况，对流转的草原进行详细登记，登记的同时必须登记第一承包人的原始合同和有效材料。
(三)重新核实草原面积。要重新核实全县天然草原以及人工草地面积、产量和具体坐落位置，补全缺失资料，为今后的草原科学管理提供依据。
五、工作时限
此次草原确权工作共分三个阶段进行：
（一）调查摸底阶段（4月10日-4月25日）。各地要建立健全组织机构，广泛宣传动员，组织开展调查摸底工作，并制定草原确权工作实施方案。
（二）组织实施阶段（4月25日-7月25日）。各地及各草原使用单位要全力配合县草原确权办公室，认真做好草原地块认定工作，指定专人进行实地勘测，测量经纬度，明确四至界限。每块草原要注明地块的地点、名称、面积、类型（基本草原或非基本草原）、边界四至、拐点坐标等，并以村为单位汇制成标准图，加盖乡、村公章后，同草原确权档案（包括电子档案）一并报送县草原确权领导小组办公室。同时，各乡（镇、场、园区）要做好乡与乡之间、村与村之间、有关单位和毗邻单位之间的草原认定工作，划清草原与耕地、林地、泡泽渔塘等之间的界线。
（三）检查验收阶段（7月25日-8月25日）。县草原确权领导小组办公室将根据各地上报的以村为单位汇制的草原标准图纸和草原确权档案进行检查验收。要深入到村和草原使用单位进行现场复查核实，确认上报材料、现状图等与实际草原地块完全相符后，由县草原确权领导小组办公室为草原承包经营者核发草原使用经营权证，并依法登记造册，建立全县草原纸质档案和电子档案。
六、保障措施
（一）健全组织。为切实加强组织领导，县政府成立了草原生态奖补工作领导小组（名单附后），并在县农业和畜牧业局下设办公室，负责此次草原确权工作的组织和综合协调等工作。各乡（镇、场、园区）也要成立相应的领导组织，负责落实本乡（镇、场、园区）的具体任务。
（二）明确责任。县农业和畜牧业局负责协调指导和草原确权复查、核实、验收、发证等工作；县国土资源局负责全县草原测绘工作和界定土地整理地块工作，为县农业和畜牧业局、各乡（镇、场、园区）以及各村认定草原地块、落界提供依据；县林业局负责林、草界限划定（在第二次全国土地调查后确定为草原地块的，如被开垦植树，林业部门不得发放林权证书，并根据《中华人民共和国草原法》规定退还草原，核发草原使用权证）；县水利局负责水、草界限划定，查清泡泽、渔塘位置和面积，凡在草原上进行养殖等活动的，参照水利档案和相关图纸，明确为草原的，不得发放养殖类权属证书，并根据《中华人民共和国草原法》相关规定退还草原，核发草原使用证；县财政部门负责安排专项资金，保障相关人员培训、购置GPS定位仪等测量设备以及勘界测量、版图印刷、车辆燃油和人员补贴等费用；县农经部门要按照三资清查记录，做好农村机动地的认证工作；各乡（镇、场、园区）要配合县草原生态奖补领导小组办公室做好草原地块认定工作，认真核查草原地块和草原面积，根据实际情况，把每块草原面积落实到各村、各屯、各地块，按草原地理位置用GPS卫星定位仪确定经纬度，做好拐点坐标轨迹记录，以村为单位印制全乡各村草原利用现状图。对在8月25日前没有完成草原确权工作任务的乡镇、村以及草原使用单位，视为自动放弃，由县政府收回其国有草原使用权。
（三）强化督查。县草原生态奖补领导小组办公室将不定期深入乡（镇）、村巡回检查，发现问题及时解决。工作完成好的予以表彰，行动迟缓、工作不力的予以通报批评，对工作不负责，在草原确权中出现测量面积、坐落地块以及现状图与实际不符或引发矛盾纠纷、群众上访的，要追究其主要领导的责任。
【实施方案】相关文章：
实施方案02-27
实施方案02-27
实施方案02-27
实施方案02-28
实施方案02-28
实施方案02-28
实施方案02-28
实施方案03-02
实施方案03-02
实施方案03-02